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CAPTULO I
Disposies preliminares
Artigo 1.
Objecto
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Artigo 4.
Licena, comunicao prvia e autorizao de utilizao
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4 As operaes de loteamento e as obras de urbanizao promovidas pelo Estado devem ser previamente
autorizadas pelo ministro da tutela e pelo ministro responsvel pelo ordenamento do territrio, depois de ouvida a
cmara municipal, a qual se deve pronunciar no prazo de
20 dias aps a recepo do respectivo pedido.
5 As operaes de loteamento e as obras de urbanizao promovidas pelas autarquias locais e suas associaes ou pelo Estado, em rea no abrangida por plano
de urbanizao ou plano de pormenor, so submetidas a
discusso pblica, nos termos estabelecidos no artigo 77.
do Decreto-Lei n. 380/99, de 22 de Setembro, com as
necessrias adaptaes, excepto no que se refere aos perodos de anncio e durao da discusso pblica que so,
respectivamente, de 8 e de 15 dias.
6 A realizao das operaes urbansticas previstas
neste artigo deve observar as normas legais e regulamentares que lhes forem aplicveis, designadamente as constantes de instrumento de gesto territorial, do regime jurdico
de proteco do patrimnio cultural, do regime jurdico
aplicvel gesto de resduos de construo e demolio,
e as normas tcnicas de construo.
7 realizao das operaes urbansticas previstas
neste artigo aplica-se ainda, com as devidas adaptaes,
o disposto nos artigos 10., 12. e 78.
SECO II
Formas de procedimento
SUBSECO I
Disposies gerais
Artigo 8.
Procedimento
1 O controlo prvio das operaes urbansticas obedece s formas de procedimento previstas na presente
seco, devendo ainda ser observadas as condies especiais de licenciamento previstas na seco III do presente
captulo.
2 Sem prejuzo das competncias do gestor de procedimento, a direco da instruo do procedimento compete
ao presidente da cmara municipal, podendo ser delegada
nos vereadores, com faculdade de subdelegao nos dirigentes dos servios municipais.
3 Cada procedimento acompanhado por gestor de
procedimento, a quem compete assegurar o normal desenvolvimento da tramitao processual, acompanhando,
nomeadamente, a instruo, o cumprimento de prazos, a
prestao de informao e os esclarecimentos aos interessados.
4 O recibo da apresentao de requerimento para
licenciamento, informao prvia ou comunicao prvia
contm a identificao do gestor do procedimento, bem
como a indicao do local, do horrio e da forma pelo qual
poder ser contactado.
5 Em caso de substituio do gestor de procedimento,
notificada ao interessado a identidade do novo gestor,
bem como os elementos referidos no nmero anterior.
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1 A tramitao dos procedimentos previstos no presente diploma realizada informaticamente, com recurso
a um sistema informtico prprio, o qual permite, nomeadamente:
a) A entrega de requerimentos e comunicaes;
b) A consulta pelos interessados do estado dos procedimentos;
c) A submisso dos procedimentos a consulta por entidades externas ao municpio;
d) Disponibilizar informao relativa aos procedimentos
de comunicao prvia admitida para efeitos de registo
predial e matricial.
2 O sistema informtico previsto neste artigo objecto de portaria conjunta dos membros do Governo responsveis pela justia, pela administrao local e pelo
ordenamento do territrio.
3 A apresentao de requerimentos e outros elementos e a realizao de comunicaes atravs de via
electrnica devem ser instrudas com assinatura digital
qualificada.
Artigo 9.
Requerimento e comunicao
1 O requerimento ou comunicao sempre instrudo com declarao dos autores dos projectos, da qual
conste que foram observadas na elaborao dos mesmos
as normas legais e regulamentares aplicveis, designadamente as normas tcnicas de construo em vigor, e do
coordenador dos projectos, que ateste a compatibilidade
entre os mesmos.
2 Das declaraes mencionadas no nmero anterior
deve, ainda, constar referncia conformidade do projecto
com os planos municipais de ordenamento do territrio
aplicveis pretenso, bem como com a licena de loteamento, quando exista.
3 Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte e
em legislao especial, s podem subscrever projectos os
tcnicos legalmente habilitados que se encontrem inscritos
em associao pblica de natureza profissional e que faam
prova da validade da sua inscrio aquando da apresentao
do requerimento inicial.
4 Os tcnicos cuja actividade no esteja abrangida
por associao pblica podem subscrever os projectos para
os quais possuam habilitao adequada, nos termos do
disposto no regime da qualificao profissional exigvel
aos tcnicos responsveis pela elaborao e subscrio de
projectos ou em legislao especial relativa a organismo
pblico legalmente reconhecido.
5 Os autores e coordenador dos projectos devem
declarar, nomeadamente nas situaes previstas no artigo 60., quais as normas tcnicas ou regulamentares em
vigor que no foram observadas na elaborao dos mesmos, fundamentando as razes da sua no observncia.
6 Sempre que forem detectadas irregularidades nos
termos de responsabilidade, no que respeita s normas
legais e regulamentares aplicveis e conformidade do
projecto com os planos municipais de ordenamento do territrio ou licena de loteamento, quando exista, devem as
mesmas ser comunicadas associao pblica de natureza
profissional onde o tcnico est inscrito ou ao organismo
pblico legalmente reconhecido no caso dos tcnicos cuja
actividade no esteja abrangida por associao pblica.
Artigo 11.
Saneamento e apreciao liminar
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decidir as questes de ordem formal e processual que
possam obstar ao conhecimento de qualquer pedido ou
comunicao apresentados no mbito do presente diploma.
2 O presidente da cmara municipal profere despacho de aperfeioamento do pedido, no prazo de oito dias
a contar da respectiva apresentao, sempre que o requerimento ou comunicao no contenham a identificao do
requerente ou comunicante, do pedido ou da localizao
da operao urbanstica a realizar, bem como no caso de
faltar documento instrutrio exigvel que seja indispensvel
ao conhecimento da pretenso e cuja falta no possa ser
oficiosamente suprida.
3 Na hiptese prevista no nmero anterior, o requerente ou comunicante notificado para, no prazo de
15 dias, corrigir ou completar o pedido, ficando suspensos
os termos ulteriores do procedimento, sob pena de rejeio
liminar.
4 No prazo de 10 dias a contar da apresentao do
requerimento ou comunicao, o presidente da cmara
municipal pode igualmente proferir despacho de rejeio
liminar, oficiosamente ou por indicao do gestor do procedimento, quando da anlise dos elementos instrutrios
resultar que o pedido manifestamente contrrio s normas
legais ou regulamentares aplicveis.
5 No ocorrendo rejeio liminar ou convite para
corrigir ou completar o pedido ou comunicao, no prazo
previsto nos n.os 2 e 4, presume-se que o requerimento ou
comunicao se encontram correctamente instrudos.
6 Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores, o
gestor do procedimento deve dar a conhecer ao presidente
da cmara municipal, at deciso final, qualquer questo
que prejudique o desenvolvimento normal do procedimento
ou impea a tomada de deciso sobre o objecto do pedido,
nomeadamente a ilegitimidade do requerente e a caducidade do direito que se pretende exercer.
7 Salvo no que respeita s consultas a que se refere
o artigo 13., se a deciso final depender da deciso de
uma questo que seja da competncia de outro rgo administrativo ou dos tribunais, deve o presidente da cmara
municipal suspender o procedimento at que o rgo ou
o tribunal competente se pronunciem, notificando o requerente desse acto, sem prejuzo do disposto no n. 2 do
artigo 31. do Cdigo do Procedimento Administrativo.
8 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, o
interessado pode requerer a continuao do procedimento
em alternativa suspenso, ficando a deciso final condicionada, na sua execuo, deciso que vier a ser proferida
pelo rgo administrativo ou tribunal competente.
9 Havendo rejeio do pedido ou comunicao, nos
termos do presente artigo, o interessado que apresente novo
pedido ou comunicao para o mesmo fim est dispensado
de juntar os documentos utilizados anteriormente que se
mantenham vlidos e adequados.
10 O presidente da cmara municipal pode delegar
nos vereadores, com faculdade de subdelegao ou nos
dirigentes dos servios municipais, as competncias referidas nos n.os 1 a 4 e no nmero seguinte.
11 Quando se verifique que a operao urbanstica
a que respeita o pedido ou comunicao no se integra no
tipo de procedimento indicado, o requerente ou comunicante notificado, no prazo de 15 dias a contar da apresentao desse requerimento, para os efeitos seguintes:
a) No caso de o procedimento indicado ser mais simples
do que o aplicvel, para, em 30 dias, declarar se pretende
que o procedimento prossiga na forma legalmente prevista,
Nas reas a abranger por novas regras urbansticas constantes de plano municipal ou especial de ordenamento do
territrio ou sua reviso aplica-se o disposto no artigo 117.
do Decreto-Lei n. 380/99, de 22 de Setembro, que estabelece o regime jurdico dos instrumentos de gesto
territorial.
Artigo 13.
Consulta a entidades externas
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representante ou por ter sido submetida a apreciao alguma questo nova, os trabalhos da conferncia podem ser
suspensos por um perodo mximo de cinco dias.
9 Quando a CCDR no adopte posio favorvel a
uma operao urbanstica por esta ser desconforme com
instrumento de gesto territorial, pode a CCDR, quando
a operao se revista de especial relevncia regional ou
local, por sua iniciativa ou a solicitao do municpio,
respectivamente, propor ao Governo a aprovao em resoluo do Conselho de Ministros da alterao, suspenso ou
ratificao, total ou parcial, de plano da sua competncia
relativamente ao qual a desconformidade se verifica.
10 Quando a deciso seja proferida em conferncia
decisria, os pareceres emitidos tm natureza no vinculativa, independentemente da sua classificao em legislao
especial.
11 O procedimento de deciso da administrao central previsto nos nmeros anteriores objecto de portaria
dos membros do Governo responsveis pelo ordenamento
do territrio e pela administrao local.
Artigo 13.-B
Consultas prvias
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Artigo 16.
Informao prvia
Deliberao
Artigo 14.
Pedido de informao prvia
1 Qualquer interessado pode pedir cmara municipal, a ttulo prvio, informao sobre a viabilidade de
realizar determinada operao urbanstica ou conjunto de
operaes urbansticas directamente relacionadas, bem
como sobre os respectivos condicionamentos legais ou
regulamentares, nomeadamente relativos a infra-estruturas,
servides administrativas e restries de utilidade pblica,
ndices urbansticos, crceas, afastamentos e demais condicionantes aplicveis pretenso.
2 Quando o pedido respeite a operao de loteamento, em rea no abrangida por plano de pormenor,
ou a obra de construo, ampliao ou alterao em rea
no abrangida por plano de pormenor ou operao de loteamento, o interessado pode requerer que a informao
prvia contemple especificamente os seguintes aspectos,
em funo da informao pretendida e dos elementos apresentados:
a) A volumetria, alinhamento, crcea e implantao da
edificao e dos muros de vedao;
b) Condicionantes para um adequado relacionamento
formal e funcional com a envolvente;
c) Programa de utilizao das edificaes, incluindo a
rea bruta de construo a afectar aos diversos usos e o
nmero de fogos e outras unidades de utilizao;
d) Infra-estruturas locais e ligao s infra-estruturas
gerais;
e) Estimativa de encargos urbansticos devidos;
f) reas de cedncia destinadas implantao de espaos verdes, equipamentos de utilizao colectiva e infra-estruturas virias.
3 Quando o interessado no seja o proprietrio do
prdio, o pedido de informao prvia inclui a identificao daquele bem como dos titulares de qualquer outro
direito real sobre o prdio, atravs de certido emitida pela
conservatria do registo predial.
4 No caso previsto no nmero anterior, a cmara
municipal deve notificar o proprietrio e os demais titulares
de qualquer outro direito real sobre o prdio da abertura
do procedimento.
Artigo 15.
Consultas no mbito do procedimento de informao prvia
1 A informao prvia favorvel vincula as entidades competentes na deciso sobre um eventual pedido de
licenciamento ou apresentao de comunicao prvia da
operao urbanstica a que respeita e, quando proferida nos
termos do n. 2 do artigo 14., tem por efeito a sujeio
da operao urbanstica em causa, a efectuar nos exactos
termos em que foi apreciada, ao regime de comunicao
prvia e dispensa a realizao de novas consultas externas.
2 O eventual pedido de licenciamento ou apresentao de comunicao prvia prevista no artigo anterior deve
ser efectuado no prazo de um ano aps a deciso favorvel
do pedido de informao prvia e, no caso do previsto
na parte final do n. 1, acompanhado de declarao dos
autores e coordenador dos projectos de que a operao
urbanstica respeita os limites constantes da deciso da
informao.
3 Decorrido o prazo fixado no nmero anterior, o particular pode requerer ao presidente da cmara a declarao
de que se mantm os pressupostos de facto e de direito que
levaram anterior deciso favorvel, devendo o mesmo
decidir no prazo de 20 dias e correndo novo prazo de um
ano para efectuar a apresentao dos pedidos de licenciamento ou de comunicao prvia se os pressupostos se
mantiverem ou se o presidente da cmara municipal no
tiver respondido no prazo legalmente previsto.
4 No se suspendem os procedimentos de licenciamento ou comunicao prvia requeridos ou apresentados
com suporte em informao prvia nas reas a abranger por
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Licena
Artigo 18.
mbito
1 Os municpios podem determinar, atravs de regulamento municipal, a prvia sujeio a discusso pblica
o licenciamento de operaes de loteamento com significativa relevncia urbanstica.
2 A consulta prevista no nmero anterior tem sempre
lugar quando a operao de loteamento exceda algum dos
seguintes limites:
a) 4 ha;
b) 100 fogos;
c) 10 % da populao do aglomerado urbano em que se
insere a pretenso.
Artigo 23.
Deliberao final
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3 (Revogado.)
4 Quando o pedido de licenciamento tiver por objecto
a realizao das obras referidas nas alneas c) e d) do n. 2
do artigo 4., pode ainda ser indeferido quando a obra seja
susceptvel de manifestamente afectar o acesso e a utilizao de imveis classificados de interesse nacional ou
interesse pblico, a esttica das povoaes, a sua adequada
insero no ambiente urbano ou a beleza das paisagens,
designadamente em resultado da desconformidade com
as crceas dominantes, a volumetria das edificaes e outras prescries expressamente previstas em regulamento.
5 O pedido de licenciamento das obras referidas na
alnea c) do n. 2 do artigo 4. deve ser indeferido na ausncia de arruamentos ou de infra-estruturas de abastecimento
de gua e saneamento ou se a obra projectada constituir,
comprovadamente, uma sobrecarga incomportvel para as
infra-estruturas existentes.
6 (Revogado.)
a) Da data da apresentao dos projectos das especialidades e outros estudos ou da data da aprovao do projecto de arquitectura se o interessado os tiver apresentado
juntamente com o requerimento inicial; ou
b) Quando haja lugar a consulta de entidades externas,
a partir da data da recepo do ltimo dos pareceres, autorizaes ou aprovaes; ou ainda
c) Do termo do prazo para a recepo dos pareceres,
autorizaes ou aprovaes sempre que alguma das entidades consultadas no se pronuncie at essa data.
5 Quando o pedido de licenciamento de obras de
urbanizao seja apresentado em simultneo com o pedido
de licenciamento de operao de loteamento, o prazo previsto na alnea b) do n. 1 conta-se a partir da deliberao
que aprove o pedido de loteamento.
6 No caso das obras previstas nas alneas c) a e) do
n. 2 do artigo 4., a cmara municipal pode, a requerimento do interessado, aprovar uma licena parcial para
construo da estrutura, imediatamente aps a entrega de
todos os projectos das especialidades e outros estudos e
desde que se mostrem aprovado o projecto de arquitectura
e prestada cauo para demolio da estrutura at ao piso
de menor cota em caso de indeferimento.
7 Nos casos referidos no nmero anterior, o deferimento do pedido de licena parcial d lugar emisso
de alvar.
Artigo 24.
Indeferimento do pedido de licenciamento
Artigo 25.
Reapreciao do pedido
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Artigo 27.
Alteraes licena
Autorizao
Artigo 28.
(Revogado.)
Artigo 33.
(Revogado.)
SUBSECO V
Comunicao prvia
Artigo 34.
mbito
Obedece ao procedimento regulado na presente subseco a realizao das operaes urbansticas referidas
no n. 4 do artigo 4.
Artigo 35.
Comunicao cmara municipal
Artigo 29.
(Revogado.)
Artigo 30.
(Revogado.)
Artigo 31.
(Revogado.)
(Revogado.)
Acto administrativo
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Procedimentos especiais
Artigo 37.
(Revogado.)
Artigo 38.
Empreendimentos tursticos
Artigo 40.
(Revogado.)
SECO III
Condies especiais de licenciamento
ou comunicao prvia
SUBSECO I
Operaes de loteamento
Artigo 41.
Localizao
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1 O cedente tem o direito de reverso sobre as parcelas cedidas nos termos do artigo anterior sempre que
estas sejam afectas a fins diversos daqueles para que hajam
sido cedidas.
2 Ao exerccio do direito de reverso previsto no
nmero anterior aplica-se, com as necessrias adaptaes,
o disposto no Cdigo das Expropriaes.
3 Em alternativa ao exerccio do direito referido
no n. 1 ou no caso do n. 9, o cedente pode exigir ao
municpio uma indemnizao, a determinar nos termos
estabelecidos no Cdigo das Expropriaes com referncia
ao fim a que se encontre afecta a parcela, calculada data
em que pudesse haver lugar reverso.
4 As parcelas que, nos termos do n. 1, tenham revertido para o cedente ficam sujeitas s mesmas finalidades
a que deveriam estar afectas aquando da cedncia, salvo
quando se trate de parcela a afectar a equipamento de utilizao colectiva, devendo nesse caso ser afecta a espao
verde, procedendo-se ainda ao averbamento desse facto
no respectivo alvar e integrao na admisso da comunicao prvia.
5 Os direitos referidos nos n.os 1 a 3 podem ser exercidos pelos proprietrios de, pelo menos, um tero dos
lotes constitudos em consequncia da operao de loteamento.
6 Havendo imveis construdos na parcela revertida,
o tribunal pode ordenar a sua demolio, a requerimento
do cedente, nos termos estabelecidos nos artigos 37. e
seguintes da Lei n. 15/2002, de 22 de Fevereiro.
7 O municpio responsvel pelos prejuzos causados
aos proprietrios dos imveis referidos no nmero anterior,
nos termos estabelecidos no Decreto-Lei n. 48 051, de 21
de Novembro de 1967, em matria de actos ilcitos.
8 demolio prevista no n. 6 aplicvel o disposto
nos artigos 52. e seguintes do Decreto-Lei n. 794/76, de
5 de Novembro.
9 O direito de reverso previsto no n. 1 no pode
ser exercido quando os fins das parcelas cedidas sejam
alterados ao abrigo do disposto no n. 1 do artigo 48.
Artigo 46.
Gesto das infra-estruturas e dos espaos verdes
e de utilizao colectiva
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1 O conservador do registo predial remete mensalmente CCDR, at ao dia 15 de cada ms, cpia dos
elementos respeitantes a operaes de loteamento e respectivos anexos cujos registos tenham sido requeridos no
ms anterior.
2 (Revogado.)
Artigo 52.
Publicidade alienao
Na publicidade alienao de lotes de terreno, de edifcios ou fraces autnomas neles construdos, em construo ou a construir, obrigatrio mencionar o nmero
do alvar de loteamento ou da comunicao prvia e a data
Obras de urbanizao
Artigo 53.
Condies e prazo de execuo
1 Com a deliberao prevista no artigo 26. ou atravs de regulamento municipal nas situaes previstas no
artigo 34., o rgo competente para o licenciamento das
obras de urbanizao estabelece:
a) As condies a observar na execuo das mesmas,
onde se inclui o cumprimento do disposto no regime da
gesto de resduos de construo e demolio nelas produzidos, e o prazo para a sua concluso;
b) O montante da cauo destinada a assegurar a boa e
regular execuo das obras;
c) As condies gerais do contrato de urbanizao a que
se refere o artigo 55., se for caso disso.
2 Nas situaes previstas no artigo 34., o prazo de
execuo o fixado pelo interessado, no podendo, no
entanto, ultrapassar os limites fixados mediante regulamento municipal.
3 O prazo estabelecido nos termos da alnea a) do
n. 1 e do n. 2 pode ser prorrogado a requerimento fundamentado do interessado, por uma nica vez e por perodo
no superior a metade do prazo inicial, quando no seja
possvel concluir as obras dentro do prazo para o efeito
estabelecido.
4 Quando a obra se encontre em fase de acabamentos, pode ainda o presidente da cmara municipal, a requerimento fundamentado do interessado, conceder nova
prorrogao, mediante o pagamento de um adicional taxa
referida no n. 2 do artigo 116., de montante a fixar em
regulamento municipal.
5 O prazo referido no n. 2 pode ainda ser prorrogado
em consequncia de alterao da licena ou comunicao
prvia admitida.
6 A prorrogao do prazo nos termos referidos nos
nmeros anteriores no d lugar emisso de novo alvar
nem apresentao e admisso de nova comunicao
prvia, devendo ser averbada no alvar ou comunicao
existentes.
7 As condies da licena ou comunicao prvia de
obras de urbanizao podem ser alteradas por iniciativa
da cmara municipal, nos termos e com os fundamentos
estabelecidos no artigo 48.
Artigo 54.
Cauo
1 O requerente ou comunicante presta cauo destinada a garantir a boa e regular execuo das obras de
urbanizao.
2 A cauo referida no nmero anterior prestada
a favor da cmara municipal, mediante garantia bancria autnoma primeira solicitao, hipoteca sobre bens
imveis propriedade do requerente, depsito em dinheiro
ou seguro-cauo, devendo constar do prprio ttulo que
a mesma est sujeita a actualizao nos termos do n. 4 e
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Obras de edificao
Artigo 57.
Condies de execuo
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3 Nos casos referidos no n. 1, o requerimento referido no n. 4 do artigo 20. dever identificar a fase da
obra a que se reporta.
4 A falta de apresentao do requerimento referido
no nmero anterior dentro dos prazos previstos no n. 1
implica a caducidade do acto de aprovao do projecto de
arquitectura e o arquivamento oficioso do processo.
5 (Revogado.)
6 Admitida a execuo por fases, o alvar abrange
apenas a primeira fase das obras, implicando cada fase
subsequente um aditamento ao alvar.
7 Quando se trate de operao urbanstica sujeita
a comunicao prvia, o interessado identifica na comunicao as fases em que pretende proceder execuo
da obra, aplicando-se, com as necessrias adaptaes, o
disposto nos n.os 1 e 2.
Artigo 60.
Edificaes existentes
Artigo 62.
mbito
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cipal, dos quais pelo menos dois devem ter habilitao legal
para ser autor de projecto, correspondente obra objecto
de vistoria, segundo o regime da qualificao profissional
dos tcnicos responsveis pela elaborao e subscrio de
projectos.
3 A data da realizao da vistoria notificada pela
cmara municipal ao requerente da autorizao de utilizao, o qual pode fazer-se acompanhar dos autores dos
projectos e do tcnico responsvel pela direco tcnica da
obra, que participam, sem direito a voto, na vistoria.
4 As concluses da vistoria so obrigatoriamente
seguidas na deciso sobre o pedido de autorizao.
5 No caso da imposio de obras de alterao decorrentes da vistoria, a emisso da autorizao requerida
depende da verificao da adequada realizao dessas
obras, mediante nova vistoria a requerer pelo interessado,
a qual deve decorrer no prazo de 15 dias a contar do respectivo requerimento.
6 No sendo a vistoria realizada nos prazos referidos
nos n.os 1 ou 5, o requerente pode solicitar a emisso do
ttulo de autorizao de utilizao, mediante a apresentao
do comprovativo do requerimento da mesma nos termos
do artigo 63. ou do nmero anterior, o qual emitido no
prazo de cinco dias e sem a prvia realizao de vistoria.
Artigo 64.
Artigo 66.
Propriedade horizontal
Validade
Artigo 67.
Requisitos
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Artigo 71.
Caducidade
1013
Artigo 74.
Ttulo da licena, da admisso de comunicao
prvia e da autorizao de utilizao
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e) Nmero de lotes e indicao da rea, localizao, finalidade, rea de implantao, rea de construo, nmero
de pisos e nmero de fogos de cada um dos lotes, com
especificao dos fogos destinados a habitaes a custos
controlados, quando previstos;
f) Cedncias obrigatrias, sua finalidade e especificao
das parcelas a integrar no domnio municipal;
g) Prazo para a concluso das obras de urbanizao;
h) Montante da cauo prestada e identificao do respectivo ttulo.
2 O alvar a que se refere o nmero anterior deve
conter, em anexo, as plantas representativas dos elementos
referidos nas alneas e) e f).
3 As especificaes do alvar a que se refere o n. 1
vinculam a cmara municipal, o proprietrio do prdio,
bem como os adquirentes dos lotes.
4 O alvar de licena para a realizao das operaes
urbansticas a que se referem as alneas b) a g) e l) do
artigo 2. deve conter, nos termos da licena, os seguintes
elementos, consoante sejam aplicveis:
a) Identificao do titular da licena;
b) Identificao do lote ou do prdio onde se realizam
as obras ou trabalhos;
c) Identificao dos actos dos rgos municipais relativos ao licenciamento das obras ou trabalhos;
d) Enquadramento das obras em operao de loteamento ou plano municipal de ordenamento do territrio
em vigor, no caso das obras previstas nas alneas b), c) e
e) do artigo 2.;
e) Os condicionamentos a que fica sujeita a licena;
f) As crceas e o nmero de pisos acima e abaixo da
cota de soleira;
g) A rea de construo e a volumetria dos edifcios;
h) O uso a que se destinam as edificaes;
i) O prazo de validade da licena, o qual corresponde
ao prazo para a concluso das obras ou trabalhos.
5 O alvar de autorizao de utilizao relativo
utilizao de edifcio ou de sua fraco deve conter a especificao dos seguintes elementos:
a) Identificao do titular da autorizao;
b) Identificao do edifcio ou fraco autnoma;
c) O uso a que se destina o edifcio ou fraco autnoma.
6 O alvar a que se refere o nmero anterior deve
ainda mencionar, quando for caso disso, que o edifcio a
que respeita preenche os requisitos legais para a constituio da propriedade horizontal.
7 No caso de substituio do titular de alvar de
licena, o substituto deve disso fazer prova junto do presidente da cmara para que este proceda ao respectivo
averbamento no prazo de 15 dias a contar da data da substituio.
8 A titularidade do alvar de autorizao de utilizao
de edifcios ou fraces autnomas transmitida automaticamente com a propriedade a que respeita.
Artigo 78.
Artigo 80.
Publicidade
1 A execuo das obras e trabalhos sujeitos a licena nos termos do presente diploma s pode iniciar-se
depois de emitido o respectivo alvar, com excepo das
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podendo os requerentes optar, mediante autorizao das entidades fornecedoras, pela realizao das obras indispensveis
sua concretizao nas condies regulamentares e tcnicas
definidas por aquelas entidades.
2 At apresentao do alvar de autorizao de
utilizao, as ligaes referidas no nmero anterior so
efectuadas pelo prazo fixado no alvar respectivo ou na
admisso de comunicao prvia e apenas podem ser
prorrogadas pelo perodo correspondente prorrogao
daquele prazo, salvo nos casos em que aquele alvar no
haja sido emitido por razes exclusivamente imputveis
cmara municipal.
3 Na situao prevista no artigo 113., os pedidos de
ligao referidos no n. 1 podem ser instrudos com o recibo
do pagamento ou do depsito das taxas ou da cauo.
4 Nos casos referidos no n. 4 do artigo 4., os pedidos de ligao so instrudos com cpia do recibo da
apresentao de comunicao prvia e da sua admisso e se
for necessria a compatibilizao de projectos com as infra-estruturas existentes ou a sua realizao no caso de inexistncia, estas sero promovidas pela entidade prestadora ou
pelo requerente, nos termos da parte final do n. 1.
SECO II
Execuo dos trabalhos
Artigo 83.
Alteraes durante a execuo da obra
1 Podem ser realizadas em obra alteraes ao projecto, mediante comunicao prvia nos termos previstos
no artigo 35., desde que essa comunicao seja efectuada
com a antecedncia necessria para que as obras estejam
concludas antes da apresentao do requerimento a que
se refere o n. 1 do artigo 63.
2 Podem ser efectuadas sem dependncia de comunicao prvia cmara municipal as alteraes em obra
que no correspondam a obras que estivessem sujeitas a
controlo prvio.
3 As alteraes em obra ao projecto inicialmente
aprovado ou apresentado que envolvam a realizao de
obras de ampliao ou de alteraes implantao das
edificaes esto sujeitas ao procedimento previsto nos
artigos 27. ou 35., consoante os casos.
4 Nas situaes previstas nos nmeros anteriores,
apenas so apresentados os elementos instrutrios que
sofreram alteraes.
Artigo 84.
Execuo das obras pela cmara municipal
1016
1 Qualquer adquirente dos lotes, de edifcios construdos nos lotes ou de fraces autnomas dos mesmos tem
legitimidade para requerer a autorizao judicial para promover directamente a execuo das obras de urbanizao
quando, verificando-se as situaes previstas no n. 1 do
artigo anterior, a cmara municipal no tenha promovido
a sua execuo.
2 O requerimento instrudo com os seguintes elementos:
a) Cpia do alvar ou comunicao prvia e da sua
admisso;
b) Oramento, a preos correntes do mercado, relativo
execuo das obras de urbanizao em conformidade
com os projectos aprovados e condies fixadas no licenciamento;
c) Quaisquer outros elementos que o requerente entenda
necessrios para o conhecimento do pedido.
3 Antes de decidir, o tribunal notifica a cmara municipal, o titular do alvar ou o apresentante da comunicao prvia para responderem no prazo de 30 dias e
ordena a realizao das diligncias que entenda teis para
o conhecimento do pedido, nomeadamente a inspeco
judicial do local.
4 Se deferir o pedido, o tribunal fixa especificadamente as obras a realizar e o respectivo oramento e
determina que a cauo a que se refere o artigo 54. fique
sua ordem a fim de responder pelas despesas com as
obras at ao limite do oramento.
5 Na falta ou insuficincia da cauo, o tribunal
determina que os custos sejam suportados pelo municpio,
sem prejuzo do direito de regresso deste sobre o titular do
alvar ou o apresentante da comunicao prvia.
6 O processo a que se referem os nmeros anteriores
urgente e isento de custas.
7 Da sentena cabe recurso nos termos gerais.
8 Compete ao tribunal judicial da comarca onde se
localiza o prdio no qual se devem realizar as obras de
urbanizao conhecer dos pedidos previstos no presente
artigo.
1 da competncia da cmara municipal deliberar sobre a recepo provisria e definitiva das obras de
urbanizao aps a sua concluso e o decurso do prazo
de garantia, respectivamente, mediante requerimento do
interessado.
2 A recepo precedida de vistoria, a realizar por
uma comisso, da qual fazem parte o interessado ou um
seu representante e, pelo menos, dois representantes da
cmara municipal.
3 recepo provisria e definitiva, bem como s
respectivas vistorias, aplicvel, com as necessrias adaptaes, o regime aplicvel recepo provisria e definitiva
das empreitadas de obras pblicas.
4 Em caso de deficincia das obras de urbanizao,
como tal assinaladas no auto de vistoria, se o titular das
obras de urbanizao no reclamar ou vir indeferida a sua
reclamao e no proceder sua correco no prazo para
o efeito fixado, a cmara municipal procede em conformidade com o disposto no artigo 84.
5 O prazo de garantia das obras de urbanizao
de cinco anos.
Artigo 88.
Obras inacabadas
1017
Artigo 89.
Dever de conservao
1 As edificaes devem ser objecto de obras de conservao pelo menos uma vez em cada perodo de oito
anos, devendo o proprietrio, independentemente desse
prazo, realizar todas as obras necessrias manuteno
da sua segurana, salubridade e arranjo esttico.
2 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, a
cmara municipal pode a todo o tempo, oficiosamente
ou a requerimento de qualquer interessado, determinar a
execuo de obras de conservao necessrias correco
de ms condies de segurana ou de salubridade ou
melhoria do arranjo esttico.
3 A cmara municipal pode, oficiosamente ou a requerimento de qualquer interessado, ordenar a demolio
total ou parcial das construes que ameacem runa ou
ofeream perigo para a sade pblica e para a segurana
das pessoas.
4 Os actos referidos nos nmeros anteriores so eficazes a partir da sua notificao ao proprietrio.
Artigo 89.-A
Proibio de deteriorao
Artigo 90.
Vistoria prvia
1 A cmara municipal pode ordenar o despejo sumrio dos prdios ou parte de prdios nos quais haja de
realizar-se as obras referidas nos n.os 2 e 3 do artigo 89.
sempre que tal se mostre necessrio execuo das mesmas.
2 O despejo referido no nmero anterior pode ser
determinado oficiosamente ou, quando o proprietrio pretenda proceder s mesmas, a requerimento deste.
3 A deliberao que ordene o despejo eficaz a partir
da sua notificao aos ocupantes.
1018
Disposies gerais
Artigo 93.
mbito
1 Os funcionrios municipais responsveis pela fiscalizao de obras ou as empresas privadas a que se refere
Sanes
Artigo 98.
Contra-ordenaes
1019
1020
1 O desrespeito dos actos administrativos que determinem qualquer das medidas de tutela da legalidade urbanstica previstas no presente diploma constitui crime de
desobedincia, nos termos do artigo 348. do Cdigo Penal.
2 As falsas declaraes ou informaes prestadas
pelos responsveis referidos nas alneas e) e f) do n. 1 do
artigo 98. nos termos de responsabilidade ou no livro de
obra integram o crime de falsificao de documentos, nos
termos do artigo 256. do Cdigo Penal.
Artigo 101.
Responsabilidade dos funcionrios e agentes
da Administrao Pblica
Artigo 102.
Embargo
1021
1 O presidente da cmara municipal pode igualmente, quando for caso disso, ordenar a demolio total
ou parcial da obra ou a reposio do terreno nas condies
em que se encontrava antes da data de incio das obras ou
trabalhos, fixando um prazo para o efeito.
2 A demolio pode ser evitada se a obra for susceptvel de ser licenciada ou objecto de comunicao prvia
ou se for possvel assegurar a sua conformidade com as
disposies legais e regulamentares que lhe so aplicveis
mediante a realizao de trabalhos de correco ou de
alterao.
3 A ordem de demolio ou de reposio a que se
refere o n. 1 antecedida de audio do interessado, que
dispe de 15 dias a contar da data da sua notificao para
se pronunciar sobre o contedo da mesma.
4 Decorrido o prazo referido no n. 1 sem que a ordem de demolio da obra ou de reposio do terreno
se mostre cumprida, o presidente da cmara municipal
determina a demolio da obra ou a reposio do terreno
por conta do infractor.
Artigo 107.
Artigo 108.-A
Interveno da CCDR
1022
1 Qualquer interessado tem o direito de ser informado pela respectiva cmara municipal:
a) Sobre os instrumentos de desenvolvimento e planeamento territorial em vigor para determinada rea do
municpio, bem como das demais condies gerais a que
devem obedecer as operaes urbansticas a que se refere
o presente diploma;
b) Sobre o estado e andamento dos processos que lhes
digam directamente respeito, com especificao dos actos
j praticados e do respectivo contedo, e daqueles que
ainda devam s-lo, bem como dos prazos aplicveis a
estes ltimos.
2 As informaes previstas no nmero anterior devem ser prestadas independentemente de despacho e no
prazo de 15 dias.
3 Os interessados tm o direito de consultar os processos que lhes digam directamente respeito, nomeadamente
por via electrnica, e de obter as certides ou reprodues
autenticadas dos documentos que os integram, mediante o
pagamento das importncias que forem devidas.
4 O acesso aos processos e passagem de certides
deve ser requerido por escrito, salvo consulta por via electrnica, e facultado independentemente de despacho e
no prazo de 10 dias a contar da data da apresentao do
respectivo requerimento.
1023
Artigo 115.
Aco administrativa especial
1024
1025
A tudo o que no esteja especialmente previsto no presente diploma aplica-se subsidiariamente o Cdigo do
Procedimento Administrativo.
Artigo 123.
As alteraes aos alvars emitidos ao abrigo da legislao agora revogada e dos Decretos-Leis n.os 166/70, de 15
de Abril, 46 673, de 29 de Novembro de 1965, 289/73, de
6 de Junho, e 400/84, de 31 de Dezembro, regem-se pelo
disposto no presente diploma.
Artigo 126.
Elementos estatsticos
Artigo 129.
Revogaes
So revogados:
a) O Decreto-Lei n. 445/91, de 20 de Novembro;
b) O Decreto-Lei n. 448/91, de 29 de Novembro;