14 PIP - PAYAC MUÑONO Okok

AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE
PAYAC
MUONO, DISTRITO DE CUTERVO, PROVINCIA DE CUTERVO, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
PNSR
PNSR
PERFIL TECNICO
CODIGO SNIP:
Consultor:
Consultor:
CONSORCIO
CONSORCIO
PRO
PROAGUA
AGUA
NORTE
NORTE
PROYECTO
AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
EN LA LOCALIDAD DE PAYAC MUONO,
DISTRITO DE CUTERVO, PROVINCIA DE
CUTERVO, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
CONSORCIO PRO AGUA NORTE
PAYAC
INDICE
I.
RESUMEN EJECUTIVO.................................................................................................
A. Informacin General..........................................................................................
B. Planteamiento del Proyecto...............................................................................
C.
D.
E.
F.
G.
H.
I.
J.
K.
II.
Determiancion de la brecha oferta y demanda..................................................

Analisis tecnico del PIP......................................................................................
Costos del PIP...................................................................................................
Evaluacin Social..............................................................................................
Sostenibilidad del PIP........................................................................................
Impacto Ambiental.............................................................................................
Plan de Implementacin....................................................................................
Organizacin y Gestin......................................................................................
Marco Lgico.....................................................................................................
ASPECTOS GENERALES.............................................................................................
2.1Nombre del Proyecto y Localizacin..............................................................
2.2Institucionalidad.................................................................................................
2.3Marco de Referencia........................................................................................
III.
IDENTIFICACION.............................................................................................................
3.1Diagnstico de la situacin actual.................................................................
3.1.1 El rea de influencia y rea de estudio.......................................................
3.1.2 La unidad productora de servicios...............................................................
3.1.3 Los involucrados en el PIP..........................................................................
3.2Definicin del problema y sus causas y efectos...........................................
3.3Planteamiento del Proyecto...............................................................................
3.3.1 Objetivo del Proyecto..................................................................................
3.3.2 Alternativa Solucin.....................................................................................
IV.
FORMULACION Y EVALUACION..................................................................................
4.1 Horizonte de evaluacin del proyecto..........................................................
4.2 Determninacion de la brecha oferta demanda.................................................
4.2.1 Anlisis de la Demanda...............................................................................
4.2.2 Analisis de la oferta.....................................................................................
4.2.3 Determinacin de la brecha.........................................................................
4.3 Anlisis Tcnico de Alternativas de solucin .............................................
4.3.1 Servicos de Agua y de disposicin de excretas...........................................
4.3.2 Gestin del servicio.....................................................................................
4.3.3 Comunicacin y educacin sanitaria...........................................................
4.4 Costos a Precio de Mercado ...........................................................................
4.5 Evaluacion Social ............................................................................................
4.5.1 Beneficios Sociales.....................................................................................
4.5.2 Costos Sociales...........................................................................................
4.5.3 Indicadores de rentabilidad.........................................................................
4.5.4 Anlisis de Sensibilidad...............................................................................
4.6 Anlisis de Sostenibilidad................................................................................
4.7 Impacto Ambiental...........................................................................................
4.8 Seleccin de la Alternativa............................................................................
4.9 Plan de Implementacin...................................................................................
4.10
Organizacin y Gestin...................................................................
4.11
Matriz de Marco Logico del Proyecto..............................................
PAYAC
V.
CONCLUSIONES Y RECOEMENDACIONES................................................................
VI.
ANEXOS.........................................................................................................................
Anexo 01
Anexo 02
Anexo 03
Anexo 04
Anexo 05
Anexo 06
Anexo 07
Anexo 08
Anexo 09
Anexo 10
Anexo 11
Anexo 12
Anexo 13
Anexo 14
Anexo 15
Anexo 16
Anexo 17
Anexo 18
Informacin u otros estudios Recopilados, Estudio de Poblacin

informe Socioeconmico
Estudio de Fuentes
Estudio Topogrfico
Estudio de Mecnica de Suelos
Constancia de Compromiso de Disponibilidad de Terreno
Estudio de Impacto Ambiental
Estudio Arqueolgico
Estudio de Vulnerabilidad
Ficha de Registro SNIP
Memoria de Calculo
Presupuesto y Costos Unitarios
Estudio de Aprovechamiento Hdrico
Intervencin Social
Tramite DIGESA
Anlisis de Fuentes de Agua
Panel Fotogrfico
Planos

II
ASPECTOS
ASPECTOS
GENERALES
GENERALES
PAYAC
PAYAC
2.1
NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN
2.1.1
DENOMINACIN DEL PROYECTO
El nombre asignado al presente estudio de Pre inversin es AMPLIACION Y

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN LA
LOCALIDAD DE PAYAC MUONO - DISTRITO DE CUTERVO, PROVINCIA DE
CUTERVO, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA.
2.1.2
LOCALIZACIN
Ubicacin
Departamento
: Cajamarca
Provincia
: Cutervo
Distrito
: Cutervo
Localidad
: Payac Muono
Altitud
: 2447 m.s.n.m.
Cdigo de Ubigeo
: 0606010113
Orden prioridad
: 126
La localidad de Payac Muono, pertenece al distrito de Cutervo, provincia de Cutervo,

departamento de Cajamarca. Se ubica a una altitud de 2447 m.s.n.m. en las
coordenadas UTM (WGS 84-17S) 734620.60m E; 929892.51m N, siendo sus lmites:
NORTE
CUADRO N 1
LIMITES DE LA LOCALIDAD
Localidad de La Libertad de Naranjito, distrito de Cutervo,
provincia de Cutervo, departamento de Cajamarca
SUR
Localidad de La Cascarilla, distrito de Cutervo, provincia de

Cutervo, departamento de Cajamarca
ESTE
Localidad de Lanche, perteneciente al distrito de Scota,

OESTE
Localidad de Huichud, distrito de Cutervo, provincia de

Fuente: Consorcio Pro Agua Norte, Ficha de datos de la localidad, Enero 2014
Elaboracin: Especialista Social
PAYAC
2.1.3
MAPAS
A continuacin se presenta los mapas N 1.1: Ubicacin nacional, mapa N 1.2:

Departamental, mapa N 1.3: Provincial, mapa N 1.4: Ubicacin distrital y Mapa N1.5:
Ubicacin local del rea del proyecto.
MAPA N 1
1.1 Ubicacin nacional
1.2 Ubicacin Departamento Cajamarca
1.3 Ubicacin Provincia de Cutervo
1.4 Ubicacin del distrito de Cutervo
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI, marzo 2014 / Municipalidad Provincial de
Cutervo MPC, marzo 2014.
Elaboracin: Especialista Formulador
MAPA N 2
PAYAC
ZONA
ZONA A
A INTERVENIR
INTERVENIR
LOCALIDAD
LOCALIDAD DE
DE PAYAC
PAYAC
MUONO
MUONO
LOCALIDAD DE PAYAC MUONO EN EL DISTRITO DE CUTERVO

Fuente: Instituto Geogrfico Nacional, Carta Nacional, marzo 2014.
Elaboracin: Especialista Formulador.
UBICACIN SATELITAL DEL AREA DE ESTUDIO

LOCALIDAD DE PAYAC MUONO.
Fuente: Consorcio Pro Agua Norte, Imagen satelital Google / UTM WGS 84, marzo 2014
Elaboracin: Especialista Formulador.
2.2 INSTITUCIONALIDAD
PAYAC
2.2.1 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

UNIDAD FORMULADORA
VIVIENDA, CONSTRUCCION Y
Sector
SANEAMIENTO
MINISTERIO DE VIVIENDA,
Pliego
CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO
UNIDAD DE DESARROLLO DE
Nombre
INFRAESTRUCTURA-PNSR
Persona responsable de formular el
PIP Menor
Persona responsable de la Unidad
AUGUSTO ALBERTO MOSCOSO
Formuladora:
BAZALAR
Telfono
418-3800
Av. Benavides N 395 Piso 12 - Miraflores Direccin
Lima 18 PER
Correo Electrnico
amoscoso@vivienda.gob.pe
UNIDAD EJECUTORA
Sector
Pliego
VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y
SANEAMIENTO
MINISTERIO DE VIVIENDA,
CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO.
Nombre
PROGRAMA NACIONAL DE
SANEAMIENTO RURAL
Persona Responsable de la Unidad

Ejecutora
VICTOR MANUEL SEVILLA GILDEMEISTER
rgano Tcnico Responsable

Telfono:
Direccin:
Correo Electrnico
UNIDAD DE DESARROLLO DE
INFRAESTRUCTURA-PNSR
418-3800
Av. Benavides N 395 Piso 12 - Miraflores Lima 18 PER
vsevilla@vivienda.gob.pe
El Sistema Nacional de Inversin Pblica tiene como finalidad la optimizacin del uso de
los recursos pblicos destinados a la inversin, siendo de aplicacin obligatoria por todas
las entidades y empresas del Sector Pblico no financiero, que ejecuten Proyectos de
Inversin Pblica, incluyendo a los Gobiernos Regionales y Locales, de conformidad con
la Ley de Bases de Descentralizacin, Ley N 27783.
En ese marco, la Direccin General de Poltica de Inversiones del Ministerio de Economa
y Finanzas, prev la posibilidad de que las Unidades Formuladoras de los Sectores del
Gobierno Nacional puedan formular proyectos que sean de competencia municipal
exclusiva, siempre y cuando se celebren los Convenios, a que se refiere el artculo 45 de
la Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin. Es por ello que se firm el
convenio entre el PNSR y la Municipalidad Provincial de Cutervo de tal manera que
qued expedito la intervencin del PNSR en la localidad de Payac Muono.
El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) ofrece a la poblacin del mbito
rural oportunidades de mejora de su salud a travs de la provisin de un servicio integral
de agua y saneamiento que les permita contar con un bao, agua continua y de calidad, y
educacin sanitaria antes, durante y despus de cada intervencin.
PAYAC
El PNSR viene implementado las siguientes estrategias que le permitirn lograr sus
objetivos:
Atencin integral en agua y saneamiento rural
La provisin de un servicio integral de agua y saneamiento para el PNSR implica:
La construccin, mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura para que la
poblacin rural pueda contar con instalaciones sanitarias intradomiciliarias y un bao
digno. De esta manera, accedern a agua potable segura y a saneamiento de calidad
y sostenible.
El fortalecimiento de capacidades de los gobiernos locales y los prestadores de los
servicios de agua y saneamiento, para asegurar su eficiente operacin y
mantenimiento.
Comunicacin y educacin sanitaria antes, durante y despus de cada intervencin
para que las familias puedan desarrollar prcticas saludables y de higiene, y as
mejorar sus condiciones de salud y de vida.
Atencin focalizada
El programa busca atender de manera prioritaria a la poblacin rural ms excluida y
vulnerable. Para ello, aplica una metodologa de focalizacin a fin de hacer ms eficaz y
eficiente la inversin en la dotacin de servicios integrales de agua y saneamiento.
Mediante R.M. 161-2012-Vivienda, de agosto de 2012, se aprobaron los criterios y
metodologa de focalizacin de las intervenciones del PNSR en los centros poblados
rurales.
La norma establece los criterios de focalizacin y determina el orden de prioridad para los
centros poblados rurales con menos de 2,000 y ms de 200 habitantes, mientras se
disean opciones tcnicas y modelos sostenibles para trabajar con poblaciones
dispersas.
Sostenibilidad de los servicios
La sostenibilidad de los servicios implica:
Fortalecimiento de los gobiernos locales para que se encarguen de la asistencia
tcnica y supervisin de los operadores.
Fortalecimiento de las capacidades de los operadores de servicios para su eficiente
operacin y mantenimiento.
Incremento de las cuotas familiares para cubrir los costos de administracin, operacin
y mantenimiento de los servicios.
Promocin de la valoracin de los servicios y capacitacin de las familias para su
cuidado y mantenimiento.
Opciones tcnicas apropiadas
Para atender las particularidades de las zonas rurales, el PNSR investiga las opciones
tcnicas ms apropiadas para las diversas caractersticas geogrficas y culturales del
mbito rural, sobre todo de poblaciones dispersas, a fin de contar con una oferta de
servicios de calidad y sostenible. Actualmente, el Programa cuenta con una Gua de
opciones tcnicas para abastecimiento de agua potable y saneamiento para centros
poblados del mbito rural, para atender localidades con poblacin mayor de 200
habitantes y menor de 2,000 habitantes), el PNSR viene implementando pilotos para
identificar nuevas y apropiadas opciones tcnicas y modelos de intervencin integral.
Articulacin intergubernamental, intersectorial e interinstitucional
PAYAC
El PNSR tiene el mandato de establecer vnculos de colaboracin y coordinacin con el

amplio conjunto de agentes que participan de la cadena de servicios que conlleva la
provisin de agua y saneamiento en el mbito rural. Los retos de articulacin son de
orden:
Intergubernamental, comprometiendo la accin de los tres niveles de gobierno:
nacional, regional y local.
Intersectorial, promoviendo estrechas coordinaciones y alianzas con los Ministerios de
Economa y Finanzas, Salud, Desarrollo e Inclusin Social, Educacin, Ambiente,
Agricultura, entre otros; en unos casos, para lograr la simplificacin de los procesos de
obtencin de los permisos y licencias para el desarrollo de las obras de infraestructura;
y, en otros, para articular acciones conjuntas para la reduccin de las enfermedades
diarreicas agudas (EDA) y la desnutricin crnica Infantil (DCI).
Interinstitucional, comprometiendo la participacin de la sociedad civil y la empresa.
El Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) se implementa en 24
departamentos del pas y para el 2016 espera atender, con servicios de agua y
saneamiento de calidad y sostenibles, al 58% de las 11,640 localidades que concentran
el 39% de las localidades rurales. La inversin prevista asciende aproximadamente a S./.
12,000 millones de soles, provenientes de recursos ordinarios.
EL PNSR se ejecuta con recursos ordinarios, recursos de endeudamiento y fondos no
reembolsables de la cooperacin.
Capacidad Tcnica Operativa y Financiera del Programa Nacional de Saneamiento
Rural MVCS
Como se ha mencionado en el cuadro anterior la Unidad Ejecutora del Proyecto ser, el
Programa Nacional de Saneamiento Rural y su correspondiente Unidad evaluadora, la
misma que se sustenta en el Manual de Operaciones del Programa Nacional de
Saneamiento Rural, que establece lo siguiente:
Los proyectos del Programa Nacional de Saneamiento Rural se encargan de contribuir a
mejorar la salud de la poblacin y la calidad de vida, a travs de la construccin de
nuevos sistemas de agua potable, disposicin de excretas, y del mejoramiento de calidad
de los servicios existentes. Asimismo contribuir al uso adecuado de servicios de agua y
saneamiento sostenibles, adoptando las mejores prcticas de higiene, mejorando las
capacidades de la localidad y otras organizaciones responsables en administracin,
operacin y mantenimiento de los sistemas, e implementando el esquema institucional y
los mecanismos necesarios para la sostenibilidad.
rgano tcnico de la entidad
El rgano tcnico de la entidad, encargada de la conduccin del Programa Nacional de
Saneamiento Rural (PNSR) es la Unidad de Desarrollo de Infraestructura (UDI).
A travs de la UDI el PNSR, asume su compromiso de la implementacin del proyecto de
acuerdo al ciclo establecido, el financiamiento del costo de la infraestructura de los
servicios de agua y saneamiento hasta el 100%. La participacin en las labores sociales
como la capacitacin a la poblacin tanto en educacin sanitaria, en la gestin de los
servicios, como en la direccin tcnica de la ejecucin de las obras, ser a travs de una
firma consultora que trabajar de manera conjunta con el PNSR, que a su vez asumir el
monitoreo, supervisin y asesoramiento de la firma consultora.
Asimismo entre sus responsabilidades est el de financiar el costo de la infraestructura
de los servicios de agua y saneamiento totalmente, en los proyectos de instalacin,
PAYAC
mejoramiento y ampliacin de los servicios de agua potable y disposicin sanitaria de

excretas.
Organizacin encargada de la operacin y mantenimiento
La localidad de Payac Muono est organizada a travs de la intervencin del PNSR, se
ha conformado la JASS para gestionar el mantenimiento de los servicios de agua potable
y saneamiento, la que est representada por su Consejo Directivo, al ser una
organizacin recin conformada carecen de conocimientos para la gestin de los
servicios y su mantenimiento. As mismo tambin se ha identificado a la Unidad de
Gestin Municipal de Agua y Saneamiento Rural (UGMASR): que es la encargada de
supervisar, promover, dar asistencia tcnica, monitorear el funcionamiento de las
organizaciones responsables de administrar, operar y mantener los servicios de agua y
saneamiento.
Ante esta situacin, se plantea un plan de fortalecimiento de capacidades dirigidos a los
miembros de la JASS, asimismo se considera un plantea un plan de fortalecimiento de
capacidades para el personal a cargo del rea Tcnica Municipal.
Se adjunta Resolucin de reconocimiento de la JASS N 100-214-MPC (Anexo 14-I) y la
ordenanza municipal de la Unidad de Gestin de Agua y Saneamiento Rural (UGMASR)
N 005-2012-MPC, Anexo 14.
2.3 MARCO DE REFERENCIA
Con fecha 06 de enero del ao 2012, el Gobierno Peruano promulga el Decreto Supremo
N002-2012 en el que se asigna al Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento,
la potestad para gestionar los recursos financieros para ejecutar proyectos que formen
parte del Programa Nacional de Saneamiento Rural PNSR.
En el marco de las estrategias del PNSR, se ha previsto la instalacin, ampliacin y/o
mejoramiento de los sistemas de agua potable y saneamiento en localidades rurales, que
incluye actividades de capacitacin y educacin sanitaria, tanto a las comunidades como
a las municipalidades distritales.
Antecedentes del proyecto
La localidad de Payac Muono, cuenta con un sistema de agua potable construido en el
ao 2009 por la ONG SER, en cuanto a las conexiones domiciliarias y todo el sistema se
encuentran en buen estado estructural en toda su infraestructura excepto las tapas de
metal, el sistema brinda agua a 63 viviendas de la localidad que representa el (85%);
mientras que 11 familias (15%) se abastecen de manantiales pequeos y acequias, por lo
que tienen que recorrer una distancia promedio de 320 metros, por lo que los pobladores
deben caminar un tiempo promedio de 23.0 minutos para trasladarse desde su vivienda
hasta las fuentes de abastecimiento, ello sin contar el tiempo de extraccin o llenado de
los recipientes, el mismo que se lleva a cabo con mtodos tradicionales utilizando baldes
o jarras.
En cuanto al saneamiento el 82% de las viviendas disponen de un servicio higinico,
letrina o similar, el mismo que se encuentra en malas condiciones como lo demuestran
los datos recogidos en campo. Sin embargo tambin existe un 18% de viviendas que no
cuentan con ningn tipo de servicio higinico, letrina o similar, lo cual indica que hacen
sus necesidades a campo abierto, ocasionando contaminacin ambiental, causando
diversas enfermedades como EDAS, IRAS, parasitosis, enfermedades de la piel, etc. que
afectan principalmente a nios y ancianos.
PAYAC
Pertinencia del proyecto con los lineamientos de poltica sectorial a nivel nacional,
regional y local
a. Polticas nacionales
El acuerdo nacional
Considerando que en julio del 2002 se aprueba el Acuerdo Nacional, el mismo que
establece un conjunto de Polticas de Estado elaboradas y aprobadas sobre la base del
dilogo y el consenso, con el fin de definir el rumbo para el desarrollo sostenible del pas,
y que stas polticas se convierten en el marco de referencia para la formulacin de
planes y estrategias de todas las instituciones pblicas y privadas del pas.
El proyecto AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE PAYAC MUONO - DISTRITO DE
CUTERVO, PROVINCIA DE CUTERVO, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA resulta
pertinente para el cumplimiento de las polticas del Acuerdo Nacional, en ese sentido se
articula con la Dcimo Tercera Poltica de Estado del Acuerdo Nacional), la misma que
seala el compromiso del Estado de promover una cultura de la salud, incluyendo hbitos
de vida saludables, ampliando el acceso a los servicios de agua y alcantarillado de
acuerdo a las necesidades de cada regin.
La visin compartida a la que hace referencia el Acuerdo Nacional se concret en el Plan
Bicentenario: El Per hacia 2021 un Per con el siguiente perfil econmico, social,
cultural e institucional.
Una sociedad democrtica en la que prevalece el estado de derecho en condiciones de
alta calidad de vida e igualdad de oportunidades.
Un estado moderno, descentralizado, tico, participativo y de eficiente servicio a la
ciudadana.
Una economa dinmica, diversificada, de ptimo nivel tecnolgico, equilibrada
regionalmente, que favorece la inversin privada y la innovacin, con pleno empleo y alta
productividad del trabajo.
Una sociedad donde la pobreza y la pobreza extrema han sido erradicadas, que registra
una renta media alta y un desarrollo humano elevado, contndose con mecanismos
redistributivos para propiciar la equidad social y el manejo sostenible de los recursos
naturales.
Una nacin orgullosa de su identidad y sus orgenes, creativa y abierta al progreso,
optimista frente al futuro, donde los actores sociales se organizan y movilizan para hacer
realidad sus metas colectivas.
Plan bicentenario
El Per hacia el 2021, plan estratgico de desarrollo nacional, concibe el ejercicio
universal de los derechos fundamentales por las personas como la finalidad esencial de
toda sociedad humana. Esto es reconocido en el primer artculo de la Constitucin, donde
se establece que La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin
supremo de la sociedad y del Estado. De all que el primer objetivo nacional del Plan
Bicentenario, que determina y orienta la propuesta de este plan de largo plazo, es lograr
la vigencia plena de los derechos fundamentales y de la dignidad de las personas.
PAYAC
Para garantizar los derechos fundamentales a todos los peruanos se requiere de polticas
que busquen lograr la equidad social, lo que implica asegurar la igualdad de
oportunidades para todos y el acceso universal a los servicios bsicos. Esto incluye en
particular la igualdad de oportunidades para el acceso a una buena educacin y salud, a
una adecuada alimentacin, as como a los servicios de agua y desage, electricidad y
telecomunicaciones.
El presente estudio de pre inversin a nivel de perfil se articula en particular con el eje
estratgico 2 oportunidades y acceso a los servicios, que para alcanzarlo, se requieren
estrategias polticas que convoquen por igual al Estado y la iniciativa privada. Y dicha
estrategia se menciona en el objetivo especfico 4 Acceso universal de la poblacin a
servicios adecuados de agua y electricidad.
b. Polticas sectoriales
Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR).
El PNSR tiene por objetivo el contribuir al incremento de la cobertura de los servicios de
agua y saneamiento a la poblacin de las localidades rurales y pequeas ciudades del
mbito de intervencin del Programa a nivel nacional, que en este tem corresponde a la
regin de Cajamarca.
El Programa considera soluciones integrales a la problemtica del agua potable y
saneamiento. Comprende los estudios y ejecucin de los aspectos tcnicos de las obras
de infraestructura y la atencin a los aspectos sociales, fortalecimiento institucional,
gestin y ambiental. El desarrollo de capacidades locales, entre ellos, el de los municipios
distritales y provinciales para que cumplan su rol de ser gestores de la promocin y
sostenibilidad de los servicios en las localidades de su mbito, as como la fiscalizacin
de la gestin rural de los servicios a travs de un rea Tcnica Municipal (ATM);
adicionalmente, el rol de participacin de las comunidades en la conformacin de
esquemas de gestin comunitaria de los servicios en la zona rural mediante una
Organizacin Comunal JASS.
El Consorcio PRO AGUA NORTE, es la firma Consultora de Estudios (CE) contratada por
el PNSR para desarrollar los Estudios de Preinversin (Perfiles de proyectos que
considera los aspectos tcnico, social, de fortalecimiento institucional, gestin y
ambiental, en concordancia con las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica
vigente); e Inversin (Expedientes de proyectos de agua y saneamiento que considera
aspectos tcnico, social, de fortalecimiento institucional, gestin y ambiental en
concordancia con las normas nacionales vigentes), para proyectos de agua y
saneamiento en localidades de diversas regiones del Per entre ellas de la Regin de
Cajamarca.
Incluye la definicin del componente institucional (apoyo a las comunidades y a los
municipios en el montaje de los esquemas de gestin de los servicios de agua y
saneamiento) para asegurar una adecuada gestin de los servicios en las comunidades
beneficiarias.
El proyecto de agua potable y saneamiento de la localidad de Payac Muono, est
incluida en las localidades que se ejecutarn con el PNSR y es motivo del presente
estudio.
La localidad de Payac Muono cuenta con un sistema de agua por gravedad sin
tratamiento (SGST), donde el recurso hdrico es aprovechado mediante una captacin
tipo manantial de ladera, sin embargo no abastece a la totalidad de la poblacin, adems
no cuenta con unidades bsicas de saneamiento UBS.
PAYAC
Marco sectorial.
La poltica sectorial en el rea de saneamiento se orienta a la ampliacin de la cobertura
y mejoramiento de la calidad de los servicios de saneamiento, por ello el proyecto
ampliacin y mejoramiento del servicio de agua potable e instalacin del saneamiento en
la localidad de Payac Muono distrito y provincia de Cutervo y departamento de
Cajamarca al incrementar la cobertura del servicio y generar acciones que fortalezcan el
desarrollo de capacidades en temas de educacin sanitaria, as como para la
administracin, operacin y mantenimiento del sistema, se circunscribe en las prioridades
del sector.
La estrategia sectorial en el mbito rural, se basa en establecer condiciones mnimas que
deben reunir las comunidades, en forma previa a la ejecucin de las obras. Entre estas
condiciones se considera que: (i) las localidades deben estar organizadas formalmente
para recibir apoyo financiero y para la administracin, operacin y mantenimiento de los
servicios de agua potable; (ii) la localidad debe demostrar capacidad para cubrir los
costos de operacin y mantenimiento del tipo de sistema a instalarse; (iii) el PNSR
contribuir con el 100% de las Inversiones que se requieran para la ejecucin del
proyecto; (iv) Se priorizar principalmente el mejoramiento de la calidad del agua; y (v)
participacin de los municipios apoyando y supervisando las funciones que actualmente
son de competencia exclusiva de las comunidades.
El objetivo del PNSR, es contribuir a disminuir la incidencia de enfermedades de origen
hdrico de la poblacin rural, a travs de la implementacin y el mejoramiento de la
calidad de los servicios de agua y saneamiento, la adopcin de mejores prcticas de
higiene por parte de la poblacin, el fortalecimiento de las capacidades de la
Municipalidad y otras organizaciones responsables de la administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios, para asegurar de esta manera su sostenibilidad.
Las intervenciones del programa se orientan prioritariamente a lo siguiente:
a) Construccin, rehabilitacin y/o ampliacin de infraestructura de agua y saneamiento.
b) Implementacin de soluciones tecnolgicas no convencionales para el acceso al
agua potable.
c) Instalacin de sistemas de disposicin sanitaria de excretas.
d) Fortalecimiento de capacidades en los gobiernos regionales y locales, las
organizaciones comunales y a poblacin, para la gestin, operacin y mantenimiento
de los servicios.
e) Fortalecimiento de capacidades en los gobiernos regionales y locales para la
identificacin, formulacin y ejecucin de planes, programas y proyectos de inversin
en saneamiento rural.
f) Fortalecimiento de la educacin sanitaria en la poblacin beneficiaria.
Lineamientos
El Programa Nacional de Saneamiento Rural, sujeta sus intervenciones a los
lineamientos de poltica sectorial en materia de saneamiento rural, as como, a los
instrumentos, metodologas y criterios de focalizacin y articulacin que establece el
sector, con nfasis en la atencin de las poblaciones que presenten condiciones de
mayor vulnerabilidad.
Mediante R.M. N 161-2012-VIVENDA de fecha 06 de agosto de 2012, se aprueba los
Criterios y Metodologa de Focalizacin de las Intervenciones que el PNSR realice
en los centros poblados rurales, que menciona lo siguiente:
PAYAC
a)
Las intervenciones focalizadas que realice el Programa Nacional de Saneamiento

Rural se efectuarn considerando como unidad territorial los centros poblados rurales
que no sobrepasen los dos mil (2,000) habitantes.
b) La vigencia del listado de centros poblados rurales focalizados, obtenido a partir de la
aplicacin de la metodologa de focalizacin, ser utilizado por el Programa Nacional
de Saneamiento Rural para priorizar sus intervenciones durante un ao fiscal, el cual
comprende de enero a diciembre del mismo ao.
Mediante R.M. N 201-2012-VIVENDA de fecha 25 de setiembre de 2012, consideran los
Lineamientos para la Formulacin de programas o proyectos de agua y
saneamiento para las localidades del mbito rural en los trminos siguientes:
Instalacin sanitaria intradomiciliaria deber contar como mnimo:
Lavadero de uso mltiple y accesorios
Bao, que incluir: lavatorio, ducha, inodoro y urinario en caso de ser necesario;
debiendo contar todos ellos con sus accesorios que resulten necesarios para asegurar
su adecuado funcionamiento.
Sistema de recoleccin y disposicin de aguas residuales a nivel de usuario.
Mediante R.M. N 031-2013-VIVIENDA del 13 de febrero de 2013, se aprueba el Plan de
Mediano Plazo: 2013 2016 del PNSR, el mismo que entre otras cosas Brinda
particular atencin a la necesidad de contar con metas medibles y una identificacin de
los recursos financieros pblicos requeridos. De esta forma ser posible desarrollar las
acciones previstas y medir el progreso no slo con relacin a la ejecucin de dichas
acciones, sino tambin con relacin a los objetivos sustantivos de provisin del servicio y
de impacto en el accionar de los distintos agentes implicados y en la calidad de vida de la
poblacin rural.
c. Marco regional y local
Plan de Desarrollo Regional Concertado Cajamarca al 2021
El proyecto se enmarca dentro del plan de Desarrollo regional Concertado de Cajamarca
al 2021, donde establece lo siguiente:
Cajamarca regin lder en desarrollo humano sostenible, segura, inclusiva, e
intercultural; donde se practican los valores ticos, democrticos y se respetan los
derechos humanos. Es competitiva usando sus recursos naturales y enriqueciendo su
patrimonio, sin contaminacin, garantizando el acceso a todos a los servicios
ambientales. Su territorio esta ordenado, integrado y su gobierno descentralizado.
El Plan de desarrollo regional considera tambin la generacin de oportunidades y
beneficios del desarrollo con nfasis en la equidad pretendiendo crear condiciones que
permitan superar la discriminacin particularmente de las poblaciones en condicin de
vulnerabilidad brindando oportunidades econmicas, sociales y polticas a varones y
mujeres, nios, jvenes, discapacitados y pueblos indgenas siendo el ser humano el
centro concreto del proceso del desarrollo desde su habitad en su entorno resolviendo las
condiciones de vida que le permitan a cada poblador del departamento alcanzar su
bienestar, el de su familia y de su comunidad.
En tal sentido el proyecto est en relacin con el objetivo estratgico Desarrollo
Social Inclusivo y Acceso Universal a los Servicios Bsicos, que busca lograr que el
bienestar social incluya a los sectores tradicionalmente excluidos y pobres de Cajamarca,
de tal manera que todos los ciudadanos tengan igualdad de oportunidades para
PAYAC
desarrollarse lo que significa tener acceso a servicios bsicos de calidad, concretamente

educacin, salud, agua, desage, electricidad, telecomunicaciones y vivienda.
As mismo es pertinente con la poltica Acceso Universal a Servicios de Agua Segura
y Saneamiento de Calidad que tiene como meta para este objetivo dotar con servicios
de agua y saneamiento de calidad a toda la poblacin del departamento, de manera
primordial a los sectores tradicionalmente vulnerables y excluidos. As mismo se diseara
acciones para fortalecer las capacidades y la gestin de las entidades que administran
los servicios de agua y saneamiento de manera esencial en los mbitos rurales.
Plan de Desarrollo Provincial Concertado de Cutervo 2012 - 2022
El proyecto se enmarca dentro del Plan de desarrollo concertado de Cutervo, cuya visin
al 2022 es Cutervo para todos, con ciudadanos y ciudadanas responsables y
participativos que conviven armnica y pacficamente conformando una sociedad justa,
culta y con valores, apoyado por instituciones eficientes, eficaces y transparentes que
fomenten el desarrollo econmico en armona con un ambiente y territorio ordenado,
para lo cual ha establecido en su eje de desarrollo social el objetivo estratgico,
abastecimiento de servicios bsicos a la poblacin, que persigue incrementar la eficacia
de los servicios bsicos de la poblacin de Cutervo y sus localidades, .con la finalidad de
dotarlas de infraestructura bsica y mejorar las condiciones de vida de los pobladores.
Por esta razn la Municipalidad Provincial de Cutervo, ha firmado un convenio marco con
el PNSR, asumiendo compromisos y responsabilidades de gestin, durante el ciclo del
proyecto, en el marco de su plan de desarrollo concertado 2012 2022 se ha priorizado
el mejoramiento de los sistemas de agua y saneamiento de la localidad de Payac
Muono.
El PDC de la Municipalidad Provincial de la Cutervo, tiene 04 ejes estratgicos con sus
objetivos estratgicos, a continuacin se muestran los ejes estratgicos que se enmarcan
dentro del proceso de intervencin del PNSR en la localidad:
Eje 3 Desarrollo Ambiental y Ordenamiento Territorial, se orienta a la consecucin de
los servicios bsicos eficientes (agua, desage y electrificacin), y el aprovechamiento de
los recursos naturales sobre la base del ordenamiento territorial y su conservacin, que
permita la promocin del turismo sostenible el Distrito de la Cutervo.
Objetivo 3.1 Promover el ordenamiento del territorio y la prestacin de servicios se
saneamiento de calidad, mediante planes, programas y proyectos de infraestructura a fin
de elevar las condiciones de vida de la poblacin.
Eje 4 Desarrollo Institucional y Gobernabilidad, se orienta al fortalecimiento de las
capacidades de gestin de la institucin municipal y organizaciones sociales; as como de
las capacidades humanas de la poblacin local, de modo que permitan el desarrollo del
distrito con la mejora de la gobernabilidad y la participacin ciudadana.
Objetivo 4.1 Promover el ejercicio de la ciudadana y la participacin de las
organizaciones sociales mediante polticas y programas de informacin, educacin y
comunicacin, para lograr el desarrollo local concertado y una mejor gobernabilidad.
PROGRAMACIN DEL PRESUPUESTO MULTIANUAL DE INVERSIN PBLICA 2013
2015.
El PPMIP est focalizado en zonas ms rurales, como parte de la poltica de inclusin,
constituyendo un apoyo para los programas sociales, con el fin de seguir mejorando la
calidad de vida con especial nfasis en los ms necesitados, donde se ha destinado el
PAYAC
9.3% del presupuesto de inversin pblica para intervenciones en saneamiento,

asimismo, cabe indicar que los recursos estn orientando a reducir las brechas en
infraestructura con nfasis en las zonas rurales del pas con una asignacin de S/. 760
millones para financiar proyectos de provisin de agua potable y alcantarillado en
poblaciones rurales a cargo del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP).
El presente proyecto est enmarcado dentro de los dispositivos y normas del Sistema
Nacional de Inversin Pblica SNIP: Ley N 27293 del 28 de Junio del 2000 y sus
modificatorias, as como los siguientes dispositivos vigentes:
Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley concordada) , Ley N
27293, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio de 2000; modificada
por las Leyes N 28522, 28802 y por el Decreto Legislativo N 1005, publicadas en el
Diario Oficial El Peruano el 25 de Mayo de 2005, el 21 de Julio de 2006 y el 03 de
mayo de 2008, respectivamente.
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (DS Concordado). Aprobado

por Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el
19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por
Decreto Supremo N 185-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 24
de Noviembre de 2007.
Directiva N 001-2011-EF/68.01: Directiva General del Sistema Nacional de Inversin

Pblica, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, de fecha 09 de
abril del 2011.
Delegacin de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos de Inversin

Pblica (RM Concordada), aprobada por Resolucin Ministerial N314-2007-EF/15
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 01 de Junio de 2007 y modificada por
Resolucin Ministerial N 647-2007-EF15 publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el
26 de Octubre de 2007.
Guas de Identificacin Formulario y Evaluacin Social de Proyectos de Saneamiento

Bsico en el mbito Rural y en el mbito de Pequeas Ciudades a nivel de Perfil
aprobados y autorizados por Resolucin Directoral N 008-2007-EF/68.01 y
publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 21 de Junio del 2007. Saneamiento
Bsico en el mbito Rural, a Nivel de Perfil.
Aprueban Guas Metodolgicas para Proyectos de Inversin Pblica y el Anexo SNIP

25 de la Directiva General del SNIP, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011EF/68.01.
Gua para Elaboracin de Perfiles Proyectos de Agua y Saneamiento del Programa

Nacional de Saneamiento Rural PNSR, de octubre del 2011, bajo el contexto del
Sistema Nacional de Inversin Pblica y en el caso particular del Programa Nacional
de Saneamiento Rural PNSR, del Conglomerado del Componente 1.
Resolucin Directoral N. 005-2013-EF/63.01, donde se aprueba el anexo CME21 de

la Resolucin N. 008-2012-EF/63.01, sobre los contenidos mnimos especficos de
estudios de preinversin a nivel de perfil de proyectos de inversin pblica de
saneamiento rural, publicado en el diario oficial El Peruano el 27 de junio del 2013
Ley N27783, Ley de Bases para la Descentralizacin.
PAYAC
Ley N28059, Ley Marco de Promocin de la Inversin Pblica.

Ley N27972, Ley Orgnica de Municipalidades, Ttulo V: Competencias y
Funciones Especficas de los Gobiernos Locales.
Plan de Desarrollo Provincial Concertado de Cutervo 2012 2022.
Aspectos legales y de gestin que priorizan el PIP

El proyecto se enmarca dentro del Programa de Instalacin, Rehabilitacin, Mejoramiento
y/o Ampliacin del Servicio de Agua Potable y Saneamiento de 327 Centros Poblados del
mbito Rural del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento:
Constitucin Poltica del Per 1993.

Ley Orgnica de Municipalidades N 27972.
La Ley N 26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, se declar a los
servicios de saneamiento como servicios de necesidad y utilidad Pblica y de
preferente inters nacional, cuya finalidad es proteger la salud de la poblacin y el
ambiente.
Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo, Art. 38, establece que los
programas son estructuras funcionales creadas para atender un problema o situacin
crtica, o implementar una poltica pblica especfica en el mbito de competencia de
la entidad a la que pertenecen.
Informe N 014-2011-PCM-SGP CGB, la Secretara de Gestin Pblica de la
Presidencia del Consejo de Ministros, opin favorablemente sobre la creacin del
Programa Nacional de saneamiento Rural.
Mediante Decreto Supremo N002-2012-Vivienda del 07.01.2012 se cre el
Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR), bajo el mbito del vice ministerio
de Construccin y Saneamiento, orientado a posibilitar el acceso de la poblacin del
mbito rural, al agua y saneamiento de calidad y sostenibles.
El Programa Nacional de Saneamiento Rural sujeta sus intervenciones a los
lineamientos de poltica sectorial en materia de saneamiento rural, as como a los
instrumentos, metodologas y criterios de focalizacin y articulacin que establece el
sector, con nfasis en la atencin de las poblaciones que presenten condiciones de
mayor vulnerabilidad.
Mediante la Resolucin Ministerial N161-2012-VIVIENDA del 06.08.2012, se
aprobaron los Criterios y Metodologas de Focalizacin de las Intervenciones que el
Programa Nacional de Saneamiento Rural realice en los centros poblados rurales,
as como el Listado de Centros Poblados Rurales Focalizados donde Intervendr el
Programa Nacional de Saneamiento Rural Periodo 2012-2013.
Mediante Resolucin Ministerial N201-2012-VIVIENDA del 25.09.2012, donde
aprob Los Lineamiento para la Formulacin de Programas o Proyectos de Agua y
Saneamiento para los Centros Poblados del mbito Rural.
Mediante Resolucin N 184.2012-VIVIENDA, DEL 28.08.2012, se aprob la la Gua
de Opcin Tcnicas para Abastecimiento de Agua Potable y Saneamiento para
Centros Poblados Rurales del mbito Rural
Mediante Resolucin Ministerial N161-2012-VIVIENDA, se declara El Listado de los
Centros Poblados Rurales Focalizados donde Intervendr el Programa nacional de
Saneamiento Rural. Periodo 2012 - 2013, la localidad de PAYAC MUONO se ubica
en el orden de prioridad de atencin est en 126.
Por otro lado, mediante Resolucin Ministerial N031-2013-VIVIENDA del
13.02.2013, se aprueba el Plan de Mediano Plazo: 2013-2016 del Programa
Nacional de Saneamiento Rural.
Mediante la Resolucin Ministerial N 092-2012-VIVIENDA (22.MAY.2012), se
aprueba el Manual de Operaciones del PNSR, en donde la Unidad de Desarrollo de
PAYAC
Infraestructura (UDI), como rgano de Lnea del PNSR es responsable de formular,

administrar y supervisar la ejecucin de fichas bsicas de diagnstico, estudios de
pre inversin, expedientes tcnicos y obras de infraestructura de agua y
saneamiento. Est a cargo de un Jefe quien depende jerrquicamente del Director
Ejecutivo del PNSR y mantiene relaciones funcionales y de coordinacin con los
rganos del PNSR.
As mismo el presente proyecto est enmarcado dentro de los lineamientos de
poltica funcional del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), normada por la
Ley N 27293: ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, de fecha 28/06/2000;
modificado por el artculo nico de la Ley N 28802 en concordancia con lo dispuesto
en la Tercera Disposicin Complementaria Final de la Resolucin Ministerial N2232011-EF-43, de fecha 30/03/2011, que aprueba el Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Economa y Finanzas, dispone que el Ministerio de
Economa y Finanzas, a travs de la Direccin General de Poltica de Inversiones, es
la ms alta autoridad tcnico normativa del Sistema Nacional de Inversin Pblica y
dicta las normas tcnicas, mtodos y procedimientos que rigen los Proyectos de
Inversin Pblica.
Artculo 3 del Reglamento del sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobado por
Decreto supremo N 102-2007-EF, publicado en el diario oficial El Peruano, el 19 de
Julio de 2007, sealan que la Direccin General de Poltica de Inversiones establece
los niveles mnimos de estudios de pre inversin que requieren los Proyectos de
Inversin Pblica, as como las metodologas generales y especficas para la
formulacin y evaluacin de proyectos, normas tcnicas y parmetros de evaluacin,
as como la metodologa para la evaluacin Ex Post de los Proyectos de Inversin
Pblica.
Resolucin Directoral N 008-2012-EF/63.01, publicado por el diario oficial El
Peruano con fecha 13/12/2012, se aprueban los contenidos mnimos especficos de
estudios de pre inversin de Programas de Inversin Pblica y Proyectos de
Inversin Pblica.
Resolucin Directoral N 004-2013-EF/63.01, publicado por el diario oficial El
Peruano con fecha 07/07/2013, se incorpor la Octava Disposicin Complementaria
Transitoria de la Directiva General de Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Resolucin Directoral N 005-2013-EF/63.01, publicada por el diario oficial El
Peruano el 27 de julio de 2013, en concordancia con las facultades dispuestas por la
Ley N 27293 y sus modificaciones; normas reglamentarias y complementarias; la
Resolucin Ministerial N 223-2011-EF/43 y la Resolucin Directoral N 451-2012EF/43.01, se aprueban Contenidos mnimos especficos de estudios de pre inversin
a nivel de Perfil de Proyectos de Inversin Pblica de Saneamiento Rural.
Ley N 30156 define la naturaleza jurdica y regula el mbito de competencia, la
rectora, las funciones y la estructura orgnica bsica del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento (MVCS); y sus relaciones con otras entidades. En dicha
ley se tiene al artculo 5 donde indica el mbito de competencia del MVCS, artculo
7 y 10 donde se indica las competencias compartidas del MVCS, artculo 8 donde
se indica las funciones generales del MVCS y el artculo 10 donde se indica las
funciones exclusivas del MVCS.
D.S. 054-2013-PCM
Tiene por objetivo aprobar las disipaciones especiales para los procedimientos
administrativos de autorizaciones y/o certificaciones para los proyectos de inversin
en el mbito del territorio nacional.
Artculo 2.- De la emisin del CIRA y la aprobacin del Plan de Monitoreo
Arqueolgico
2.1 Para los Proyectos de Inversin materia de la presente norma, la expedicin del
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos CIRA.
PAYAC
Artculo 3.- De los derechos de uso de agua

En el marco de los proyectos de saneamiento rural y los estudios de pre inversin y
proyectos de inversin pblica en materia agraria, a cargo de Unidades Ejecutoras
del Fondo Mi Riego UEFMR, del MINAG, financiados en el marco de lo dispuesto
en la Quincuagsima Disposicin Complementaria Final de la Ley N 29951, Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para el ao 2013, y su Reglamento aprobado por
D.S. N 002-2013-AG, para el otorgamiento de la disponibilidad hdrica y derechos de
uso de agua que solicite el PNSR o la UEFMR.
R.M. N 300-2013-MINAM
Modificar la Primera Actualizacin del Listado de Inclusin de Proyectos de Inversin
sujetos al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA),
considerados en el Anexo II del Reglamento de la Ley N 27446, aprobado mediante
Decreto Supremo N019-2009-MINAM, aprobada por Resolucin Ministerial N 1572011-MINAM, en lo relativo al apartado del Sector Construccin y Saneamiento
Rural, con exclusin de los siguientes proyectos de inversin rural que no generan
impactos ambientales negativos significativos:
- Agua potable por gravedad sin tratamiento.
- Agua potable por gravedad con tratamiento.
- Agua potable por bombeo sin tratamiento.
- Agua potable por bombeo con tratamiento.
- Unidad Bsica de saneamiento (UBS) de arrastre hidrulico.
- UBS ecolgica o compostera.
- UBS de compostaje continuo.- UBS de hoyo seco ventilado.
La formulacin del presente estudio a nivel de Perfil se elabora en base a los

contenidos mnimos Anexo SNIP 5 y en base a los contenidos mnimos especficos
de estudios de pre inversin a nivel de perfil de proyectos de inversin pblica de
saneamiento rural, expresado en el Anexos CME 21; considerando lo establecido en
la Gua para Elaboracin de Perfiles de Proyectos de Inversin Exitosos de
Saneamiento Bsico (Gua simplificada para la identificacin, Formulacin y
Evaluacin Social de Proyectos de Saneamiento Bsico en el mbito Rural a Nivel de
Perfil Junio 2011).
Clasificador del SNIP

Segn el clasificador de responsabilidad funcional del SNIP, el presente estudio se
enmarca en la siguiente estructura funcional programtica.
CUADRO N 2
CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMTICO
Saneamiento
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones
Funcin 18
orientadas a garantizar el abastecimiento de agua potable, la
implementacin y mantenimiento del alcantarillado sanitario y
pluvial.
Divisin Funcional 040
Saneamiento
Conjunto de acciones para garantizar el abastecimiento de agua
PAYAC
Grupo Funcional 0089
Responsable Funcional
potable, la implementacin y mantenimiento del alcantarillado

sanitario y pluvial, as como para la mejora de las condiciones
sanitarias de la poblacin. Comprende el planeamiento,
promocin y desarrollo de las entidades prestadoras de servicios
de saneamiento.
Saneamiento Rural
Comprende las acciones orientadas al planeamiento,
construccin, operacin y mantenimiento de sistemas de
abastecimiento de agua potable, instalaciones para disposicin
de excretas, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales,
desage pluvial, control de la calidad del agua y control de focos
de contaminacin ambiental, en las zonas rurales.
VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO
Fuente: Consorcio Pro Agua Norte, Anexo N 04 MEF, marzo 2014

Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construccin, operacin y

mantenimiento de sistemas de abastecimiento de agua potable, instalaciones para
disposicin de excretas, alcantarillado y tratamiento de aguas residuales, control de la
calidad del agua y control de focos de contaminacin ambiental, en las zonas rurales.
Es necesario aclarar que la localidad de Payac Muono, en la actualidad cuenta con el
sistema de agua, el cual no abastece a toda la localidad. Motivo por el cual la poblacin
se ve obligada a consumir agua de manantiales y quebradas, por lo que es un anhelo de
los pobladores de la localidad contar con este servicio que por motivos presupuestales
sus autoridades a la fecha no han podido realizar, por lo que el presente proyecto
considera la ampliacin y mejoramiento del sistema de agua potable y del saneamiento.
PAYAC
III
III.
IDENTIFICACIN
IDENTIFICACIN
IFICACIN
3.1
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
El proyecto de inversin pblica (PIP) propuesto est referido a la ampliacin y

mejoramiento de los servicios de agua potable y saneamiento, considerando para el
saneamiento la construccin de la unidad bsica de saneamiento de las familias de la
localidad de Payac Muono, en el distrito y provincia de Cutervo, departamento de
Cajamarca.
PAYAC
En la localidad Payac Muono existe un

sistema de abastecimiento de agua que
fue construido por la ONG SER en el
ao 2009, este sistema cuenta con una
captacin de manantial de ladera
Casatambo 2 el cual capta un caudal
de 0.77 lps y es conducido a un
reservorio apoyado existente de 14 m3
de capacidad, el sistema se encuentran
en
buen
estado
en
toda
su
infraestructura excepto las tapas de
metal que requieren de mejoramiento, el
sistema brinda agua a 63 (85%)
viviendas de la localidad mediante
conexiones
domiciliaria
que
se
encuentran fuera de la vivienda las
mismas que estn en mal estado.
En la foto se aprecia la captacin existente, la

cual se encuentra
en regular estado, sin
embargo se puede apreciar que no cuenta con
cerco perimtrico y no se le da el mantenimiento
respectivo a la estructura.
El resto (15%) se ven obligados a utilizar

otras fuentes de abastecimiento. La
poblacin que actualmente no cuenta con
el servicio de agua domiciliaria se abastece
del lquido elemento de pequeos
manantiales y acequias; estos manantiales
existentes en la zona; son tambin fuentes
que sirven como bebederos para todo tipo
de animales, hecho que pone en riesgo la
salud de los pobladores.
En la foto se muestra la forma como los

pobladores extraen el agua de un manantial
mediante
una
captacin
construida
artesanalmente.
La localidad de PAYAC MUONO no

cuenta con un sistema de disposicin de
excretas adecuado, ellos realizan sus
necesidades en letrinas de hoyo seco, que
fueron construidas artesanalmente hace
ms de 7 aos, sus paredes son de
calamina y actualmente se encuentran
deterioradas, adems en algunos casos
ests han sido reemplazadas por plsticos,
los mismos que se encuentran en psimas
condiciones y no garantizan la privacidad.
En cuanto al saneamiento la eliminacin
de excretas constituye uno de los
problemas sanitarios ms grandes en la
En la imagen se puede apreciar la letrina

tpica que se encuentran en la localidad, lo
cual se encuentran en mal estado.
PAYAC
localidad de Payac Muono, principalmente por la falta de un sistema de saneamiento.

As tenemos:
Del trabajo de campo y los resultados obtenidos en la encuesta el 82% de las viviendas
disponen de un servicio higinico, letrina o similar, el mismo que se encuentra en malas
condiciones como lo demuestran los datos recogidos en campo. Sin embargo tambin
existe un 18% de viviendas que no cuentan con ningn tipo de servicio higinico, letrina o
similar, lo cual indica que hacen sus necesidades a campo abierto, ocasionando
contaminacin ambiental, causando diversas enfermedades como EDAS, IRAS,
parasitosis, enfermedades de la piel, etc. que afectan principalmente a nios y ancianos.
I)
Situacin actual del sistema existente agua potable
a) Captacin existente CE-01 Casatambo 2

Capta las aguas subterrneas del
manantial denominado Casatambo 2,
esta captacin tiene los componentes
tpicos de una captacin de ladera, aletas
de concreto, cmara hmeda, cmara
seca, recoge sus aguas mediante 3
tuberas de 1 , esta captacin fue
construida en el ao 2009 y actualmente se
encuentra
en
buenas
condiciones
estructurales, sus componentes operan
correctamente. El caudal total de la fuente
es de 0.77 lps.
En la foto se puede apreciar la captacin

en buen estado.
b) Lnea de conduccin
Actualmente la tubera que conduce desde
la captacin al reservorio es de 2 de PVC
con una longitud aproximada de 2.5 km,
esta tubera al igual que la captacin fueron
instaladas en ao 2009 por la ONG SER, la
tubera de conduccin se encuentra
instalada de manera subterrnea, sin
embargo en algunos tramos se encuentra
expuesta debido a la poca profundidad que
se encuentra dicha tubera, a continuacin
se presenta imgenes donde se puede
observar la exposicin de dicha tubera.
En las imgenes se muestra que la tubera

de conduccin recorre gran parte del
camino
pblico
de
la
localidad
encontrndose
tubera
expuesta
en
algunos tramos.
PAYAC
c)
Reservorio apoyado
El
sistema
de
almacenamiento
actual
cuenta
con
un
cerco
perimtrico de postes de
madera y alambre de pas
que sirve como proteccin
y/o impedir la manipulacin
de los accesorios de la
cmara
de
vlvulas.
Actualmente la localidad de
Payac Muono cuenta con
un
sistema
de
almacenamiento que es un
reservorio cilndrico apoyado
de aproximadamente 14 m3
que fue construido por la
ONG SER en el ao 2009, el Se observa una vista panormica del reservorio apoyado
existente RAE-01 V=14 m3
tanque de almacenamiento
est en buenas condiciones este sistema no cuenta con sistema de inspeccin es decir
no tiene escalera para su mantenimiento, contiene un hipoclorador por difusin para
poder desinfectar el agua proveniente del manantial; adems cuenta con una tubera de
limpia, la tapa de este reservorio es de metal y se encuentra en buenas condiciones, la
infraestructura se encuentra en buen estado. Con respecto a la cmara de vlvulas esta
se encuentra en perfectas condiciones estructurales, las tuberas y accesorios dentro de
la cmara son de 2 y 2 de dimetro y material de PVC, las mismas que se encuentran
funcionando correctamente.
El sistema de almacenamiento actual cuenta cerco perimtrico, el cual se encuentra en
malas condiciones de conservacin lo cual no garantiza la manipulacin de los
accesorios existentes.
d) Redes de distribucin de agua.

Las redes de agua existentes en la localidad son de 1 1/2 de dimetro y de material de
PVC, estas redes fueron instaladas en el ao 2009 por la la ONG SER, estn instaladas
de manera subterrnea por lo tanto no es posible observar el estado en el que se
encuentran, existe vlvulas que sirven para sectorizar o cerrar el sistema y de esta
manera poder realizar alguna reparacin,
operacin o mantenimiento.
e)
Conexiones domiciliarias
Las conexiones domiciliarias de agua son de

de PVC fueron instaladas por la ONG
SER en el ao 2009. Actualmente existe una
Conexiones domiciliarias en la localidad
de Payac Muono
PAYAC
cobertura del 85% de viviendas con conexin domiciliaria, de las cuales la gran mayora
se encuentran en mal estado, tambin existen ciertas viviendas que no presentan
conexin domiciliaria debido a que estas fueron construidas posteriores a la ejecucin del
proyecto, se abastecen a travs pequeos manantiales cercanos a las viviendas. No se
observan piletas pblicas.
GRAFICO N1
ESQUEMA EXISTENTE DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
Fuente: Consorcio Pro Agua Norte, diagnostico tcnico, marzo 2014

Elaboracin: Especialista Sanitario.
II)
Situacin actual del saneamiento

La localidad de Payac Muono no cuenta con un sistema de disposicin de
excretas, ellos realizan sus necesidades en letrinas de hoyo seco (82%), que
fueron construidas artesanalmente hace ms de 7 aos, sus paredes son de
calamina y actualmente se encuentran deterioradas, adems en algunos casos
ests han sido reemplazadas por plsticos, los mismos que se encuentran en
psimas condiciones y no garantizan la privacidad y el 18% realiza sus
necesidades a campo abiero.
PAYAC
En la imagen se observa el tipo de letrinas

existentes en la localidad.
3.1.1
rea de influencia y rea de estudio
rea de influencia del PIP

El rea de influencia del proyecto corresponde a la localidad de Payac Muono,
ubicada en el distrito de Cutervo, provincia de Cutervo, departamento de Cajamarca.
La poblacin beneficiaria constituye el universo de habitantes de la localidad, quienes
son vulnerables a adquirir enfermedades a causa de la ingesta del agua en
condiciones no aptas para el consumo humano, por el inadecuado uso de los medios
para evacuar las excretas y por la contaminacin ambiental que esto ocasiona
Segn informacin recopilada en campo (Ficha de Empadronamiento), la poblacin
total del rea de influencia es de 225 habitantes, distribuidos en 74 viviendas
domsticas, adems (1) Instituciones Educativas donde funciona inicial y primaria, (1)
casa de comedor popular, (1) Iglesias de Reforma y (1) Iglesia Adventista, tal como se
muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N 3
POBLACIN TOTAL, NUMERO DE VIVIENDAS E INSTITUCIONES EXISTENTES DE LA
LOCALIDAD DE PAYAC MUONO
TOTAL DE
POBLACIN
N DE
N DE
VIVIENDAS E
LOCALIDAD
TOTAL
INSTITUCIONES
VIVIENDAS
INSTITUCIONES
VERIFICADAS
PAYAC MUONO
225
Fuente: Encuestas Socioeconmicas Consorcio Pro Agua Norte, 2013.

rea de intervencin
74
78
PAYAC
Es el rea donde se localizan los sistemas de agua y saneamiento existentes y

proyectados que intervendr el proyecto. Es decir donde se ubican las fuentes de agua
existentes y todas las estructuras proyectadas como: captacin de agua, lnea de
conduccin, reservorio, redes de distribucin y conexiones domiciliarias proyectadas.
As mismo es el rea donde se encuentran ubicadas las estructuras proyectadas del
sistema de disposicin sanitaria de excretas.
El rea de estudio
Para el proyecto es el rea de influencia ms el rea de intervencin
El rea de estudio = rea de influencia+ rea de

intervencin
Mapa o esquema del rea de estudio y rea de influencia.
GRAFICO N2
AREA DE ESTUDIO Y AREA DE INFLUENCIA
PAYAC
rea de estudio = rea

influencia + rea
intervencin
rea de intervencin, poblacin beneficiada

Localidad de Payac Muono
Localidad de
Payac Muono
rea de intervencin, captacin existente del

sistema actual de la localidad
La localidad Payac Muono est ubicada a 2447 m.s.n.m. en las siguientes coordenadas
UTM WGS 84-17S 734620.60m E; 929892.51m N, siendo sus lmites:
CUADRO N 4

NORTE
Localidad de La Libertad de Naranjito, distrito de Cutervo,
SUR
Localidad de La Cascarilla, distrito de Cutervo, provincia de

ESTE
Localidad de Lanche, perteneciente al distrito de Scota,

OESTE
Localidad de Huichud, distrito de Cutervo, provincia de

Fuente: Consorcio Pro Agua Norte, Ficha de datos de la localidad, Enero 2014
PAYAC
PAYAC MUONO, DISTRITO DE CUTERVO, PROVINCIA DE CUTERVO, DEPARTAMENTO DE
CAJAMARCA
GRAFICO N3
AREA DE INFLUENCIA E INTERVENCION DEL PROYECTO
REA
REA DE
DE ESTUDIO
ESTUDIO
REA
REA
DE
DE
INFLUEN
INFLUEN
CIA
CIA
Fuente: Consorcio Pro Agua Norte, marzo 2014

PAYAC
El rea de influencia y el rea de estudio se encuentran definidos, siendo el rea de

estudio la localidad de Payac Muono, donde se encuentra ubicada la unidad
productora de los servicios, cuyos componentes son:
Captacin
Lnea de conduccin.
Reservorio apoyado.
Lneas de aduccin y red de distribucin, con conexiones domiciliarias.
UBS AH
Caractersticas fsicas, econmicas y socioculturales del rea de estudio

Informacin sobre dinmicas de uso y ocupacin del territorio
Las variables econmicas influyen directamente en el nivel de desarrollo que alcancen
las familias en la localidad, dado que ellas determinan los niveles de vida que alcanza
la poblacin en su bienestar individual y colectivo. Por esta razn se analiza las
variables econmicas de las familias de Payac Muono.
Ocupacin principal del jefe de familia.
Las principales actividades econmicas que desarrollan los jefes de familia en la
localidad de Payac Muono son la agricultura y la ganadera, a travs de las cuales
llevan el sustento familiar para poder satisfacer sus necesidades bsicas como la
alimentacin, vestido y educacin.
Segn la informacin recogida en campo durante octubre del 2013 se encontr que el
100% de los jefes de familia manifiesta que se dedican a las actividades
agropecuarias, siendo esta actividad la principal fuente de ingresos. Tal como se
aprecia en el siguiente cuadro:
CUADRO N 5
ACTIVIDAD ECONMICA
Qu actividad econmica realiza

actualmente?
Agricultura, ganadera
100%
Total
100%
Fuente: Consorcio Pro Agua Norte, encuestas socioeconmicas, octubre 2013

Elaboracin: Especialista Social.
Poblacin econmicamente activa y poblacin desocupada

Poblacin econmicamente activa ocupada: Son todas las personas en edad de
trabajar (14 aos y ms) que en la semana de referencia se encontraban trabajando
(ocupados).
Poblacin no econmicamente activa (inactivos): Son todas las personas que
pertenecen a la poblacin en edad de trabajar que en la semana de referencia no han
trabajado ni buscado trabajo y no desean trabajar.
PEA desocupada: Se considera en esta categora a las personas de 14 aos y ms
que en el periodo de referencia no tenan trabajo, buscaron activamente trabajo
durante la semana de referencia y no lo encontraron.
PAYAC
CUADRO N 6
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA
CATEGORIAS
PEA
CASOS
67
72%
NO PEA
26
28%
TOTAL
93
100.0%

De la poblacin econmicamente activa (PEA), se ha determinado el nivel de

ocupacin de la misma, obtenindose lo siguiente:
CUADRO N 7
POBLACIN ENCUESTADA ECONMICAMENTE ACTIVA
CATEGORIAS
PEA OCUPADA
CASOS
45
67%
PEA DESOCUPADA
22
33%
TOTAL
67
100.0%
Fuente: Consorcio Pro Agua Norte. Encuestas socioeconmicas, octubre, 2013

El cuadro nos muestra que el 67% de la poblacin en la semana de referencia

(aplicacin de las encuestas) se encontraba trabajando.
Niveles de ingreso familiar
Los niveles de ingreso promedio familiar representan las condiciones en las que viven
las familias en la localidad de Payac Muono y la satisfaccin de sus necesidades
bsicas, en este sentido los resultados de la encuesta demuestran lo siguiente:
Del total de las familias encuestadas se tiene que el 71% de la poblacin tiene sus
niveles de ingreso familiar mensual mayor a 400 nuevos soles y el 29% tiene un nivel
de ingreso entre 200 a 400 nuevos soles.
El ingreso promedio mensual de las familias de la localidad es de S/. 373 nuevos
soles. Monto con en el que cubren la canasta familiar.
CUADRO N 8
INGRESOS(S/.)
NIVEL DE INGRESO
FRECUENCIA
PORCENTAJE
Menor a 200 Nuevos Soles
0%
De 200 a 400 Nuevos Soles
29%
Mayor a 400 Nuevos Soles
20
71%
28
100.00%
Total
Fuente: Consorcio Pro Agua Norte. Encuestas socioeconmicas, octubre, 2013

Accesos a la localidad
PAYAC
Para llegar a la localidad Payac Muono, partiendo desde Cajamarca, en camioneta

4x4, nos trasladamos direccin al distrito de Cutervo, Provincia de Cutervo, a travs de
la carretera Fernando Belaunde Terry, y la carretera a Cutervo, para luego tomar la
carretera Cutervo Santo Domingo, en direccin al norte y llegar a la localidad
Angurra. La localidad se ubica al oeste de Angurra a una distancia de 4km y se llega a
pie.
CUADRO N 9
ACCESO A LA LOCALIDAD DE PAYAC MUONO
ACCESIBILIDAD AL LOCALIDAD DE PAYAC MUONO
TRAMO
DE
VIA DE
ACCESO
Cajamarca
Chota
Asfaltada
Chota
Cutervo
Asfaltada
Cutervo
Santo Domingo
Carretera
Angurra
Trocha
Payac Muono
Trocha
Santo
Domingo
Angurra
RECORRIDO
TIPO DE
TRANSPORT DISTANCIA
TIEMPO
E
(km)
Camioneta
152
5
4x4
Camioneta
67
1.5
4x4
camioneta
35
35
4x4
camioneta
35
35
4x4
Caminata
4 km
40 min
OBSERVACIONES
Cajamarca
Chota
Fuente: Consorcio Pro Agua Norte. Trabajo de Campo, octubre 2013

Medios de comunicacin
Medios de Comunicacin: Como ocurre en otras localidades, escuchan en primer lugar
la radio como Radio Ilucan, Sudamrica, radio Cutervo. Entre las radios nacionales
escuchan RPP; en poca medida ven la televisin. La utilizan para escuchas las
noticias, y pasar mensajes de salud, de igual forma para escuchar msica.
CUADRO N 10
MEDIOS DE COMUNICACIN
MEDIOS DE
CASOS
PORCENTAJE
COMUNICACIN
Radio
26
92.9%
Revista
0
0.0%
Tv
2
7.1%
Caractersticas fsicas
Topografa
La localidad de Payac Muono se encuentra ubicado en el Distrito de Cutervo, el
cual tiene una topografa accidentada, pero cuenta con valles de poca pendiente
como el del Yacuchingana y los de la parte media del Ro Chotano y las del
superior del Guinea Mayo, con pendientes fuertes y reas de cultivo en ladera y
valles.
PAYAC
Segn la Capacidad de Uso Mayor de los Suelos, la actividad predominante es la

agricultura, ganadera y silvicultura.
Se puede apreciar la realizacin del

levantamiento topogrfico,
ubicando los BMs para los cambios
de estacin correspondientes.
Se aprecia la monumentacin de
los BMs para realizar los
replanteos al momento de iniciar
la ejecucin del proyecto.
FuFuente: Consorcio Pro Agua Norte, Estudio Topogrfico, 2014.

Hidrografa
La red Hidrogrfica de la localidad de Payac Muono est conformada por la
Quebrada Chorrera que es tributario a la Quebrada Chorrera Blanca esta a su vez
desemboca al Rio Chotano que vierte sus aguas al Rio Huancabamba afluente al
Rio Chamaya que aporta directamente sus aguas al Rio Maran. El rio Maran
nace en la cordillera de Raura a 5,800 m.s.n.m. discurre por un cauce emplazado
en un paisaje montaoso e ingresa tangencialmente al territorio amaznico con un
caudal medio anual de 332 m3/seg. El recorrido del Rio Maran es de Sur a
Norte cruza el departamento, siguiendo un rumbo Suroeste a Noreste hasta el
Pongo de Manseriche en el lmite con Loreto Los principales afluentes del Rio
Maran son: Por la margen derecha, los ros Utcubamba, Chiriaco y Nieva; y por
la margen izquierda el Chiriaco, Cenepa y Santiago.
PAYAC
Clima
El clima a nivel local se caracteriza por ser clido, y a nivel departamental se
caracteriza por dos regiones climticas distintas: una hacia el norte, caracterizada
por un sistema semitropical y otra al sur, que podramos llamar quechua, dentro
de la cual, no obstante, encontramos tambin islas con un ecosistema
semitropical. Su baja altitud y proximidad al ecuador meteorolgico le otorgan
caractersticas de tiempo y clima relativamente diferentes a las del resto de los
departamentos. La precipitaciones son de forma permanente durante todo el ao
variando su intensidad desde baja que comprende entre los meses de Mayo a
Diciembre y alta en los meses de Marzo y Abril, La precipitacin corresponde a la
franja ubicada entre los 30 y 1200 msnm, donde la estacin Cutervo es la ms
representativa con precipitaciones de 928.6 mm. La temperatura media anual en
la zona de estudio que flucta entre 21 C cerca de la costa y 27 C en ceja de
selva. La humedad relativa tiene una variacin de 74% a 89%.
Flora
En la localidad se presenta ecosistemas con una biodiversidad relevante,
encontrando especies de orqudeas, lquenes, hongos, bromelias y vegetacin
arbrea como el sauco, Saucecillo, Cedro, Roble y Nogal y aliso.
La lista de especies vegetales identificadas anteriormente se obtuvo de la versin
de los pobladores y de autoridades a travs de herramientas de llenado de fichas
y entrevista directa, as como tambin por inspeccin visual durante la visita
tcnica.
Fauna
En la localidad de Pacac Muono la fauna est representada por una variedad de
animales silvestres y domsticos, entre ellas se tiene a mamferos como el Zorro
de monte, vizcacha y ronsoco, carachupa; aves como la trtola, garzas,
golondrinas, picaflores y halcones, entre los reptiles los ms representativos son
las culebras, serpientes e Iguanas diversas. La fauna acutica se conforma en su
mayora de pequeas ranas, sapos, renacuajos, otros. Que son empleados en la
alimentacin de los pobladores. As mismo se ha observado la crianza de
animales domsticos de corral, que son destinados para el consumo familiar.
Tipo de suelo y geologa

Durante las excavaciones se realizaron cinco (05) calicatas a cielo abierto el tipo
de suelo encontrado dentro de la localidad de Payac Muono corresponde a lo
siguiente:
PAYAC
Trabajos de excavacin y medicin

de la profundidad en la calicata C-1.
Se observa la Calicata C-1, de

1.20 m. de profundidad,
correspondiente a la Red de
Distribucin
Fuente: Consorcio Pro Agua Norte, Estudio Mecnica de Suelos, marzo 2014
Nivel fretico
En las calicatas realizadas no se ha notificado la presencia de napa fretica ni de
filtracin subterrnea.
Test de percolacin
Procedimiento del ensayo
Las actividades realizadas durante el test fueron:
Se excav un agujero cuadrado 0.30 x 0.30, para preparar el agujero para la

prueba, se rasp con un cuchillo las paredes del mismo y se aadi 5 cm.
de grava fina al fondo del agujero.
Posteriormente se procedi a llenar el agujero con agua limpia hasta una
altura de 0.30 m. sobre la capa de grava.
Para tomar el test de percolacin se midi en un periodo de 4 horas cada 30
minutos el descenso producido por la infiltracin en el terreno.
Para la determinacin el tiempo de descenso se consider el periodo de 30
minutos en el que el descenso es el ms desfavorable, siendo generalmente
el ltimo perodo el escogido.
En algunos terrenos, los primeros 15 cm. de agua se filtraron en menos de
30 minutos. En estos casos el tiempo entre mediciones fue de 10 minutos y
la duracin de la prueba una hora.
El resultado del Test se presenta a continuacin en donde, luego de
realizada la excavacin, segn la Norma IS 020, se procedi a la saturacin
del suelo por un periodo de 24 horas, obteniendo los siguientes resultados:
TEST DE PERCOLACIN N 1
CUADRO N 1: UBICACIN Y FECHA DE REALIZACIN DEL TEST
COORDENADAS GEOGRFICAS (m.)
ESTE
NORTE
ALTITUD
FECHA
PAYAC
(m.s.n.m.)
732,749.000
9298,559.000
2,216.000
23-24/01/14
Luego de realizada la excavacin segn la Norma IS 020 se procedi a la

saturacin del suelo por un periodo de 24 horas encontrando el siguiente
resultado:
CASO B
N REGISTRO
1
2
3
4
5
6
7
8
RESULTADOS DEL TEST DE PERCOLACIN

PERIODO (min.)
ALTURA (cm.)
INICIO FINAL
INTERVALO
INICIAL FINAL
INTERVALO
0
30
30
15.00
7.60
7.40
30
60
30
7.60
0.60
7.00
60
90
30
15.00
8.30
6.70
90
120
30
8.30
1.60
6.70
120
150
30
15.00
8.60
6.40
150
180
30
8.60
2.50
6.10
180
210
30
15.00
9.10
5.90
210
240
30
9.10
3.40
5.70
Tasa de Infiltracin
CLASE DE
TERRENO
Rpidos
5.26 min/cm
CLASIFICACIN DEL TERRENO

TIEMPO DE INFILTRACIN PARA EL
DESCENSO DE 1 cm.
de 0 a 4 minutos
Medios
Lentos
de 4 a 8 minutos
de 8 a 12 minutos
(X)
X
En las imgenes se observa la realizacin del Test de Percolacin N 01.
UBICACIN Y FECHA DE REALIZACIN DEL TEST
ESTE
NORTE
ALTITUD
(m.s.n.m.)
FECHA
PAYAC
733,232.000
9298,421.000
2,287.000
23-24/01/14

resultado:
CASO A
N REGISTRO
1

PERIODO (min.)
ALTURA (cm.)
INICIO FINAL
INTERVALO
INICIAL FINAL
INTERVALO
0
30
30
25
22.2
2.8
Tasa de Infiltracin
CLASE DE
TERRENO
Rpidos
Medios
Lentos
10.71 min/cm

DESCENSO DE 1 cm.
de 0 a 4 minutos
de 4 a 8 minutos
de 8 a 12 minutos
(X)
En las imgenes se observa la realizacin del Test de Percolacin N 02.
UBICACIN Y FECHA DE REALIZACIN DEL TEST
ESTE
NORTE
ALTITUD
(m.s.n.m.)
732,845.000
9299,156.000
2,056.000
FECHA
23-24/01/14
PAYAC

resultado:
CASO B
N REGISTRO
1
2
3
4
5
6
7
8

PERIODO (min.)
ALTURA (cm.)
INICIO FINAL
INTERVALO
INICIAL FINAL
INTERVALO
0
30
30
15.00
7.40
7.60
30
60
30
7.40
0.20
7.20
60
90
30
15.00
7.10
7.90
90
120
30
7.10
0.10
7.00
120
150
30
15.00
8.00
7.00
150
180
30
8.00
1.60
6.40
180
210
30
15.00
8.60
6.40
210
240
30
8.60
2.50
6.10
Tasa de Infiltracin
CLASE DE
TERRENO
4.92 min/cm

DESCENSO DE 1 cm.
Rpidos
de 0 a 4 minutos
Medios
Lentos
de 4 a 8 minutos
de 8 a 12 minutos
(X)
En las imgenes se observa la realizacin

del Test de Percolacin N 03.
De los tres ensayos realizados elegimos el resultado ms desfavorable:

CUADRO N 11
RESUSTADOS TEST DE PERCOLACIN
RESUMEN
PAYAC
N DE ENSAYO
01
02
03
INFILTRACION FINAL
INFILTRACIN
(min/cm)
5.26
10.71
4.92
10.71
Fuente: Consorcio Pro Agua Norte, Estudio de Test de Percolacin, marzo 2014
Determinacin de la Capacidad de Absorcin del Suelo: Para obtener R (L/m2xda)

en la grfica siguiente, interpolamos el tiempo de infiltracin en (min/cm) obtenido.
GRAFICO N1
INFILTRACIN DEL TERRENO
Fuente: Consorcio Pro Agua Norte, Estudio de Test de Percolacin, marzo 2014
R = 37.17 l/m2xda
Teniendo en consideracin el valor ms desfavorable de 10.71min/cm procedemos a
realizar el clculo de la tasa de infiltracin en la curva mostrada obteniendo
buscamos 10.71 en el Eje X de la grfica para el cual corresponde una tasa de
infiltracin de 37.17 L/m2xdia y segn ello, el terreno ensayado clasifica como un
Terreno de Infiltracin Lenta, pero debido a que los dos test restantes presentan una
infiltracin media y la existencia de una pendiente del terreno considerable se
recomienda el uso de pozos de percolacin.
Caractersticas socioculturales de la localidad
Para la caracterizacin de la poblacin se aplic una encuesta socioeconmica, para
lo cual se consider un tamao de muestra representativa de la localidad, tomando
como referencia el nmero de viviendas ocupadas y existentes identificadas durante
PAYAC
el empadronamiento realizado en octubre del 2013, as tambin se consider el

porcentaje de conectados (de contar con sistema a la fecha del inicio de los trabajos
de campo).
De acuerdo a la estructura de la encuesta y el tipo de variables, el tamao de la
muestra (n) se determin usando proporciones correspondientes a una distribucin
binomial con un margen de error del 10%, as tenemos:
n=
p.q.N.z
E (N-1) + z.p.q
Dnde:
N = Viviendas
74
Nivel de Confianza
90.0
Muestra 28 =
100% Viviendas
X
=
85% Viviendas Con Conexin
z == Constante
1.65
X
24 Con Conexin
e = Error
10.0%
p = Con Caracterstica
0.80
q = Sin Caracterstica
0.20
n = Muestra
28
I = Intervalo
El tamao de la muestra (n) requerida es de 28 viviendas encuestadas con un

intervalo de 3 viviendas. Teniendo como margen de error el 10% con un nivel de
confianza del 90%.
CUADRO N 12
MUESTRA E INTERVALO DE APLICACIN
Localidad
PAYAC MUONO
N de Viviendas
Totales
74
N Viviendas
Encuestadas
28
Intervalo de
Aplicacin
3

Estratificacin de la muestra
PAYAC
Considerando que segn el empadronamiento realizado en la localidad de Payac

Muono existen 74 viviendas de las cuales 63 son viviendas con conexin de
agua que representan el 85% del total y 11 son viviendas sin conexin de agua lo
que representa el 15%, es que en funcin a esta distribucin se ha estratificado la
muestra a fin de conocer cmo se comporta la poblacin para cada una de las
caractersticas sealadas.
La estratificacin de la muestra nos ha permitido establecer que el tamao de
cada estrato en la muestra sea proporcional a su tamao en la poblacin. As
tenemos:
Para el caso de viviendas Con Conexin, se aplicaron 24 encuestas tal como se
indica:
Para el caso de viviendas Sin Conexin, se aplicaron 4 encuestas tal como se

indica:
Nmero de viviendas y poblacin afectada

Segn
recopilada
(Ficha de
Muestra 28 =
Informacin
en
campo
100% Viviendas
15% Viviendas Sin Conexin
4 Sin Conexin
Empadronamiento Familiar), la poblacin total del rea de influencia es de 225

habitantes, distribuidos en 74 viviendas domsticas.
CUADRO N 13
LOCALIDAD
POBLACION DE LA LOCALIDAD
N VIVIENDAS
POBLACION TOTAL
TOTALES
Payac Muono
225
74

Adems cuenta con (1) Institucin Educativa: Nivel primario N18015, (1) comedor
popular, (1) iglesia reformista y (1) iglesia adventista. Como se puede mostrar en
el siguiente cuadro.
Institucin educativa
Comedor popular
Iglesia reformista
Iglesia Adventista
CUADRO N 14
PAYAC
TIPO DE INSTITUCIONES EXISTENTES EN LA LOCALIDAD
INSTITUCIONES
Comedor popular
Iglesia reformista
Iglesia adventista
Institucin Educativa N 18015
TIPO
Social
Social
Social
Pblico

Caractersticas de las viviendas de la localidad

Segn la informacin obtenida en campo, se han encontrado los siguientes
resultados:
Con respecto al uso de la vivienda el 100% de las personas encuestadas
manifiestan que sus viviendas son de uso exclusivo para vivir, el ingreso de dichas
actividades econmicas es solo para la subsistencia familiar.
El 100% de los encuestados manifiesta que su vivienda es propia, sin embargo ante
la pregunta Tienen ttulo de propiedad? El 68% de los encuestados indica que si
tienen ttulo y el 32% manifiesta que no tiene ttulo de propiedad ni tampoco est
inscrito en registros pblicos, pues no tienen los recursos suficientes para realizar
este trmite as mismo desconocen el proceso a seguir, en cuanto a la tenencia de
la vivienda en 79% son propias y un 21% de las viviendas son cedidas por sus
padres, se encontr que el tiempo promedio de ocupacin de sus viviendas es de
22 aos aproximadamente.
El material predominante utilizado para la
construccin de sus viviendas es el adobe,
ya que es elaborado por los propios
pobladores con los recursos de la zona
como lo manifiesta el 100% de los
encuestados, en lo que respecta al techo
de las viviendas este es de calamina
matizado con tejas para evitar que ingrese
el agua en poca de lluvias.
En cuanto al acceso a los servicios bsicos
el 71% de las viviendas encuestadas
cuenta con energa elctrica, el cual les
permite realizar a alguna actividad como
tejer, bordad, etc.
Vivienda tradicional (construida sus

paredes de adobe, techo de teja y/o
calamina) localidad de Payac Muono
Segn el estudio se ha determinado tambin que el 82% de los pobladores cuentan

con un pozo sptico, letrina o un sistema similar, pero estos se encuentran
deterioradas y en muchos casos han colapsado, y el 18% no tiene ningn tipo de
letrina, lo cual indica que toda esta poblacin hace sus necesidades a campo
abierto, contaminando el medio en que viven.
Finalmente el 100% de viviendas no cuenta con telfono fijo, pero si con telefona
celular siendo la red de la empresa movistar y claro, la que brinda cobertura a esta
localidad.
CUADRO N 15
PAYAC
USO DE LA VIVIENDA, TTULO DE PROPIEDAD, TENENCIA DE LA VIVIENDA, MATERIAL DE

LA VIVIENDA, ENERGA ELCTRICA, POZO SPTICO Y TELEFONIA FIJA
Total
28
28
28
0% 71%
29%
0%
28
28
28
82% 18%
0%
0%
100%
0%
28
28

Identificacin de fuentes de abastecimiento de agua

Se han identificado dos fuentes de agua como posibles alternativas para el
abastecimiento de agua a la poblacin de Payac Muono; las cuales tienen las
siguientes caractersticas:
a. Fuente N 01 Manantial Casa Tambo 01 (Captacin Existente).
Ubicacin: Se ubica en las coordenadas UTM WGS-84: 734802 E, 9297094
N, a una altura de 2642 msnm, y una distancia aproximada de 2.4 km desde
el Centro de la localidad.
Prueba de Aforo: Para efectuar la prueba de aforo se utiliz el mtodo de
aforo volumtrico, que permite medir pequeos caudales de agua, para ello ha
sido necesario contar con un depsito (balde), de volumen conocido para la
colecta del agua, anotando el tiempo que demora en llenarse. Esta operacin
se realiz cinco veces con la finalidad de obtener mayor exactitud.
CUADRO N 16
N de
Medicin
M-1
M-2
M-3
M-4
M-5
AFORAMIENTO EN CAMPO
Volumen
Tiempo (s) Caudal (l/s)
(Lts.)
4
6.67
0.60
4
6.70
0.60
4
6.65
0.60
4
6.59
0.61
4
6.72
0.59
Tiempo Prom (s):
Caudal Prom. (l/s):
Fuente: Consorcio Pro Agua Norte, marzo 2014.

Elaboracin: Especialista Tcnico
6.67
0.60
No respondi
23
NO
0%
SI
0%
Tiene telfono
fijo?
No respondi
0% 100%
20
NO
Tiene pozo
sptico, letrina
o un sistema
similar?
SI
No respondi
NO
28
Tiene energa
elctrica?
SI
No respondi
0% 21%
Quincha
0% 79%
Madera
68% 32%
Adobe
0%
22
No respondi
0%
Cedida
100%
Alquilada
Porcentaje
19
Material
predominante de la
vivienda
Tenencia de la
vivienda
Propia
No respondi
NO
28
SI
Frecuencia
Slo vivienda
No respondi
Tiene ttulo de
propiedad?
productivaVivienda y actividad
Uso de la
vivienda
PAYAC
Dividiendo el volumen de agua recogido en el recipiente por el tiempo

(promedio) que demor en llenarse, se obtiene el caudal en litros por segundo.
Caudal disponible: El caudal promedio disponible en la fuente es 0.60Lt/s.

Calidad: La calidad del Agua observada es buena y no presenta turbiedad.
Segn la poblacin del lugar, durante todo el ao su afloramiento es continuo.
Aforo de la Captacin Manantial Casa Tambo 01.
b. Fuente N 02 Manantial Casa Tambo 02 (Existente).

Ubicacin: Se ubica en las coordenadas UTM WGS-84: 734319.84 E,
9297432.87 N, a una altura de 2564 msnm, y una distancia aproximada de
1.8 km desde la institucin educativa de la localidad.
Prueba de Aforo: Para efectuar la prueba de aforo se utiliz el mtodo de
aforo volumtrico, que permite medir pequeos caudales de agua, para ello ha
sido necesario contar con un depsito (balde), de volumen conocido para la
colecta del agua, anotando el tiempo que demora en llenarse. Esta operacin
se realiz cinco veces con la finalidad de obtener mayor exactitud.
CUADRO N 17
AFORAMIENTO EN CAMPO
N de
Volumen (lt)
Tiempo (s)
Caudal (l/s)
Medicin
M-1
4
5.20
0.77
M-2
4
5.23
0.77
M-3
4
5.17
0.77
M-4
4
5.12
0.78
M-5
4
5.25
0.76
FUENTE: Elaboracin
propia
5.20
Tiempo Prom (s):
0.77
Caudal Prom. (l/s):

Elaboracin: Especialista Tcnico
Dividiendo el volumen de agua recogido en el recipiente por el tiempo

(promedio) que demor en llenarse, se obtiene el caudal en litros por segundo.
PAYAC
Caudal disponible: El caudal promedio disponible en la fuente es 0.77Lt/s.

Calidad: La calidad del Agua observada es buena y no presenta turbiedad.
Segn la poblacin del lugar, durante todo el ao su afloramiento es continuo.
Se muestra el flujo y calidad de agua

que llega a la cmara hmeda de la
captacin existente.
En la imagen se muestra el proceso de

aforo para determinar el caudal de la
fuente.
Del diagnstico realizado en cada fuente de agua, se obtiene el siguiente cuadro

resumen de rendimiento.
CUADRO N 18
Nombre de
Fuente
Casa Tambo
01
Casa Tambo
2
02
1
Ubicacin de fuentes de Agua

Coordenadas UTM WGS-84
Caudal
Distancia
km
(Q = l/s) Observacin
Norte
Este
Cota
km
9297094
734802
2642
Buena
2.4
0.60
calidad
9297432.87 734319.84 2564
0.77
Buena
1.8
calidad
Fuente: Elaboracin Propia, marzo 2014.
Se considera la captacin Casa Tambo 02 por haberse observado buena

calidad de agua, y es continuo durante todo el ao lo cual indica su sostenibilidad
de produccin de agua en el tiempo, adems de presentar un caudal que cubre la
demanda de agua de la poblacin y tener una antigedad de 5 aos,
considerando solamente un mantenimiento para ser utilizada en el proyecto.
Posibles cuerpos receptores de agua residual
Para el presente estudio no se ha considerado un sistema de alcantarillado por lo
que no ser necesaria la existencia de un cuerpo receptor de agua. Para la
disposicin de excretas se ha considerado la instalacin de una UBS con pozo de
percolacin.
Identificacin y caracterizacin de peligros
PAYAC
Segn las pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis de riesgos de

desastre en los PIP (propuesto por la DGPM), Los riesgos son explicados por los
peligros de desastre y por las vulnerabilidades, por tanto se tiene una relacin
como la que sigue:
Por tanto es necesario analizar los dos componentes

CUADRO N 19
IDENTIFICACIN DE PELIGROS
IDENTIFICACIN DE PELIGROS - DGPM-2006
PREGUNTAS
SI
1. Existe un historial de peligros naturales en la zona en la cual
se pretende ejecutar el proyecto?
2. Existe estudios que pronostican la probable ocurrencia de
peligros naturales en la zona de estudi?
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales
durante la vida til del proyecto?
4. Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan,
Qu caractersticas: Frecuencia, intensidad, tendra dicho
peligro durante la vida til del proyecto?
FRECUENCIA
PELIGROS
SI
NO
Bajo
Medio
Alto
Bajo
Inundaciones
Vientos fuertes
Lluvias intensas
Desprendimiento
de rocas
Deslizamientos
Heladas
Sismos
Sequias
Huaycos
NO
COMENTARIOS
X
X
X
INTENSIDAD
medio
Alto
X
X
X
X
X
X
X
Fuente: Consorcio Pro Agua Norte Estudio de Vulnerabilidad, marzo 2014

Cuadro propuesto por la DGPM-2006: pautas metodolgicas

incorporacin del anlisis de riesgos propuesta por el SNIP.
para
la
Anlisis y caracterizacin de los peligros existentes

a)
Sismo
Dentro del territorio Peruano se ha establecido diversas zonas ssmicas, las
cuales presentan diferentes caractersticas de acuerdo a la mayor o menor
PAYAC
presencia de los sismos. Segn el mapa de zonificacin ssmica, y de acuerdo a

las Normas Sismo-Resistentes E-030 del reglamento Nacional de Construcciones,
la localidad donde se ubica el terreno en estudio, se encuentra comprendida en la
zona 1 (Ver imagen adjunta) y le corresponde una sismicidad de intensidad media,
estimndose un Peligro alto.
ESTRATIFICACIN DEL PELIGRO
NIVEL DE PELIGRO
RANGO DE
VALORACIN
Valoracin
MUY BAJO BAJO

[0% 20%]
MEDIO
ALTO
MUY ALTO
[21% 40%] [41% 60%] [61% 80%] [81% 100%]
66%
La valoracin del Peligro Sismo en la localidad es de 66%: Peligro alto.

b) Deslizamientos
En la zona donde se proyecta la implementacin del proyecto, las aguas pluviales
se infiltran en el interior del terreno debido a que la topografa en la zona se
presenta altas en algunas zonas y bajas en otras, una vez saturado el suelo el
escurrimiento superficial fluye hacia las zonas bajas anegndolo en las
depresiones (aguajales) o confluyendo en el cauce de los ros. Las filtraciones no
causan socavamiento importante de laderas por la escasa pendiente. No se
registran desplazamientos o cadas significativas de masas de suelo alguno, por
accin de los vientos y de la misma manera por accin de las lluvias de alta
intensidad.
NIVEL DE PELIGRO
RANGO DE
VALORACIN
Valoracin
MUY BAJO
[0% 20%]
BAJO
MEDIO
ALTO
MUY ALTO
[21% 40%] [41% 60%] [61% 80%] [81% 100%]
57%
La valoracin del Peligro deslizamientos en la localidad es de 57%: Peligro Medio.

c) Sequias
Las sequas se presentan con frecuencia e intensidad irregular, afectando la
actividad agropecuaria, la produccin de hidro-energa elctrica e incluso el
abastecimiento normal de agua potable en las ciudades.
NIVEL DE PELIGRO
RANGO DE
VALORACIN
Valoracin
MUY BAJO BAJO

[0% 20%]
MEDIO
ALTO
MUY ALTO
[21% 40%] [41% 60%] [61% 80%] [81% 100%]
36%
La valoracin del Peligro de Sequias en la localidad es de 36%: Peligro bajo.

d) Contaminacin Ambiental
En la zona evaluada las actividades desarrolladas por la poblacin han generado
impactos ambientales negativos leves (magnitud y temporalidad) por la
inadecuada disposicin de excretas, mala disposicin final de sus residuos e
inadecuados hbitos de higiene y saneamiento. Durante la etapa constructiva se
prevn impactos leves, para los cuales se establecern mediadas de reduccin,
PAYAC
mitigacin y/o restauracin comprendidas en el correspondiente estudio

ambiental.
NIVEL DE PELIGRO
RANGO DE
VALORACIN
MUY BAJO BAJO

[0% 20%]
Valoracin
MEDIO
ALTO
MUY ALTO
[21% 40%] [41% 60%] [61% 80%] [81% 100%]
26%
La valoracin del Peligro de contaminacin ambiental en el la localidad es de 26%:

Peligro Bajo
CUADRO N 20
CALIFICACIN Y PRIORIZACIN DE LOS PELIGROS

ESCALA DE CALIFICACIN
PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA
Frecuente
Moderado
Remota
Extremadamente remota
DEFINICIN
Significativa probabilidad de ocurrencia
Mediana probabilidad de ocurrencia
Baja probabilidad de ocurrencia
Difcil que ocurra
CATEGORA
A
B
C
D

A continuacin se presenta la calificacin de los diversos fenmenos segn su

probabilidad de ocurrencia y sus reas de impacto en la localidad de Payac
Muono.
CUADRO N 21
TIPO
Sismo
Inundaciones
Deslizamiento
Contaminacin
Ambiental
CALIFICACIN Y PRIORIZACIN.
PRIORIDAD
reas de impacto
RELATIVA
C
C
C
Con baja frecuencia de intensidad media

Con baja frecuencia de intensidad media
Con media frecuencia de intensidad media
Con Poca frecuencia de intensidad Media

Diagnstico ambiental
Ambiente fsico
-
Aire
El estudio realizado mediante reconocimiento de campo, de la localidad de
Pacac Muono, no presenta partculas de polvo y tampoco un mal olor a
pesar de la disposicin de la basura en hoyos, otra caracterstica
predominante es que no existen fuertes vientos en la zona de estudio. Pero si
evidenci un deterioro leve y continuo de la calidad del aire local,
bsicamente por emisiones provenientes de la quema a cielo abierto de los
residuos slidos y materia orgnica proveniente de las actividades agrcolas
(poda y cosecha) llevadas a cabo por los pobladores de la localidad y
PAYAC
combustin de madera utilizada como lea para la preparacin

alimentos y fogatas durante las noches.
de los
El aire en el lugar se presenta limpio y saludable
Agua
Actualmente la localidad de Pacac Muono, se abastece de un sistema de
agua potable el cual capta el agua del manantial de ladera denominado
Casatambo, este manantial abastece a la mayor parte de la poblacin a
travs de un sistema por gravedad sin tratamiento. La localidad de Payac
Muono cuenta con un manantial ms (proyectado) el cual fue captado, este
manantial cuenta con un caudal de 0.769 tl/s.
Fuente N1: Casatambo:
La captacin existente capta las aguas subterrneas del manantial ubicado
en la parte alta de la localidad de Pacac Muono y tiene la forma de una
captacin tpica de manantial de ladera, este manantial se encuentra en las
coordenadas E: 0735658; N: 9301586; Z: 2545; Y el caudal que presenta este
manantial es de Q: 2.2 l/s. el agua es de buena calidad y no presenta
turbiedad.
Captacin del manantial Casatambo, se aprecia que se esta

tomando la muestra para su anlisis.
PAYAC
Clima
El clima a nivel local se caracteriza por ser clido, y a nivel departamental se
caracteriza por dos regiones climticas distintas: una hacia el norte,
caracterizada por un sistema semitropical y otra al sur, que podramos llamar
quechua, dentro de la cual, no obstante, encontramos tambin islas con un
ecosistema semitropical. Su baja altitud y proximidad al ecuador
meteorolgico le otorgan caractersticas de tiempo y clima relativamente
diferentes a las del resto de los departamentos. La precipitaciones son de
forma permanente durante todo el ao variando su intensidad desde baja que
comprende entre los meses de Mayo a Diciembre y alta en los meses de
Marzo y Abril, La precipitacin corresponde a la franja ubicada entre los 30 y
1200 msnm, donde la estacin Cutervo es la ms representativa con
precipitaciones de 928.6 mm. La temperatura media anual en la zona de
estudio que flucta entre 21 C cerca de la costa y 27 C en ceja de selva. La
humedad relativa tiene una variacin de 74% a 89%.
Geologa
Geologa regional y distrital
El escenario de la Geologa Regional del rea de estudio, se sustenta en la
interpretacin de la hoja Cutervo 13f de la carta Geolgica Nacional a
escala 1:100 000 correspondientes a los mapas elaborados y boletines del
INGEMET hasta el ao 1999. En el distrito de Cutervo, especficamente el
rea que comprende la localidad de Payac Muono, presenta en su
conformacin Geolgica las unidades litoestratigrficas: El Grupo Pulluicana
(Km p) perteneciente al eratema Mezosoico, Sistema Cretceo.
Fuente: Consorcio Pro Agua Norte, Carta Geolgica nacional del INGEMET, marzo 2014
Geologa local
Los trabajos en mecnica de suelos llevada a cabo durante la visita a la
localidad se pudieron distinguir la Presencia de arcilla de mediana plasticidad,
medianamente compacta, de consistencia media y en condicin hmeda,
arenas arcillosas, material orgnico o suelo de cultivo en condicin hmeda y
PAYAC
de baja consistencia, arcilla inorgnica de mediana plasticidad, de color beige,

en condicin hmeda y de consistencia media gravas arcillosas.
.
Excavacin de Calicatas para determinar el tipo de Suelo

en la localidad de Payac Muono
-
Geomorfologa
Las unidades geomorfolgicas en los cuadrngulos 13d, 13e, 13f, 14d, 14e,
14f, 14g, 15d, 15e, han sido delimitadas considerando criterios geogrficos,
morfo-estructurales y litolgicos, diferencindose las siguientes unidades:
Pampas Aluviales: Consisten en abanicos extensos de materiales
conglomerdicos que representan antiguos conos de deyeccin del ro.
Morfologa Costanera: El movimiento elico de material clstico es uno
de los aspectos caractersticos de las planicies costaneras del Per.
Superficies de Erosin: Se presentan planicies altas, escarpadas, que
representan superficies ya casi destruidas.
Glaciacin: Se presenta el afloramiento de rocas calcreas, en la
Cordillera Occidental y generalmente estn asociados a una topografa
krstica.
Drenaje: Se dirige al Pacfico y al atlntico Los ros de la Vertiente atlntica
son el Maran, Sorochuco, Llaucano, Chotano y Huancabamba.
Se puede observar la topografa de la localidad de Payac

Muono
PAYAC
Aspectos hidrogrficos
La red Hidrogrfica de la localidad de Payac Muono est conformada por la
Quebrada Chorrera que es tributario a la Quebrada Chorrera Blanca esta a su
vez desemboca al Rio Chotano que vierte sus aguas al Rio Huancabamba
afluente al Rio Chamaya que aporta directamente sus aguas al Rio Maraon.
El rio Maran nace en la cordillera de Raura a 5,800 m.s.n.m. discurre por
un cauce emplazado en un paisaje montaoso e ingresa tangencialmente al
territorio amaznico con un caudal medio anual de 332 m3/seg. El recorrido
del Rio Maran es de Sur a Norte cruza el departamento, siguiendo un
rumbo Suroeste a Noreste hasta el Pongo de Manseriche en el lmite con
Loreto Los principales afluentes del Rio Maran son: Por la margen derecha,
los ros Utcubamba, Chiriaco y Nieva; y por la margen izquierda el Chiriaco,
Cenepa y Santiago.
Caractersticas del suelo

Durante las excavaciones se realizaron cinco (05) calicatas a cielo abierto el
tipo de suelo encontrado dentro de la localidad de Payac Muono
corresponde a lo siguiente:
CUADRO N 22
DESCRIPCIN DE CALICATAS
COD.
UBICACIN
PROF.
NIVEL
(m.)
FRETICO (m.)
COORDENADAS
ESTE (m.)
NORTE (m.)
COTA
(m.)
C-1
Red de Distribucin
1.20
No presenta
732,749
9298,559
2,216
C-2
Red de Distribucin
1.50
No presenta
733,232
9298,421
2,287
C-3
Red de Distribucin
1.20
No presenta
732,845
9299,156
2,036
C-4
Captacin
1.50
1.50
734,612
9297,440
2,609
C-5
Reservorio Proyectado
1.50
No presenta
734,373
9297,478
2,573
Fuente: Consorcio Pro Agua Norte, Estudio de mecnica de Suelos, marzo 2014.
CALICATA C-1: Red de Distribucin Proyectada

De 0.00 m. 1.20 m.: Arena con presencia de arcillas de mediana plasticidad,
de color beige y de tonalidad amarillenta, en estado semi-compacto y con
presencia de humedad (SC).
De 0.00 m. 0.30 m.: Arcillas orgnicas de alta plasticidad, de color marrn,
de tonalidad negruzca y con presencia de raicillas (OH).
PAYAC
De 0.30 m. 1.50 m.: Arcillas orgnicas de alta plasticidad, de color beige y

de tonalidad amarillenta, en estado semi-compacto y con un contenido de
humedad apreciable (OH).
De 0.00 m. 1.20 m.: Arena con presencia de arcillas de mediana plasticidad,
de color amarillo, en estado semi-compacto y con presencia de humedad
(SC).
CALICATA C-4: Captacin
De 0.00 m. 1.50 m.: Limos arcillosos de color anaranjado y con zonas de
color marrn, en estado semi-suelto y en condicin hmeda (ML).
Se notific la presencia de napa fretica a los 1.50 m. de profundidad.
CALICATA C-5: Reservorio Proyectado
De 0.00 m. 1.50 m.: Arenas arcillosas de color anaranjado y de tonalidad
amarillenta, en estado semi-suelto y en condicin seca (SC).
Ambiente biolgico
El ambiente biolgico incluye a todos los seres vivientes, la flora, fauna y la
poblacin humana de la zona de estudio, la localidad de Pacac Muono est
caracterizada por su abundante vegetacin as como por su topografa
ondulada, en esta localidad se ha identificado un Bosque Secos tropicales y
tambin bosques hmedo Montano Bajo Tropical en buen estado de
conservacin y con poca intervencin antrpica, debido a la existencia de
terrenos de cultivo.
-
Ecologa
La ecologa de la localidad de Pacac Muono presenta vegetacin natural
conformada por especies arbreas, arbustos y herbceas que cubren las
laderas del rea del proyecto en las cuales se aprecian algunos terrenos de
cultivo de avena, unos ya cosechados, y especies exticas aclimatadas como
el eucalipto, el sauco, molle, etc. Ecolgicamente el distrito de Cutervo
presenta las siguientes caractersticas
-
reas con Intervencin Antrpica (de menor escala)

reas Naturales (Constituido por Pajonales)
Bosque Hmedo Montano Tropical
Bosque Seco Montano Tropical
Biolgicamente el mbito en estudio est conformado por rea agrcola, de

ladera de relieve semi-accidentado a accidentado, con suelos litolgicos
superficiales y de alta fertilidad.
Estos reas y bosques son importantes ya que garantizan el ciclo hidrolgico
y biolgico, protege los suelos de la erosin y mejora las condiciones
medioambientales
PAYAC
Bosque tropical de la localidad de Payac Muono
Flora
En la localidad se presenta ecosistemas con una biodiversidad relevante,
encontrando especies de orqudeas, lquenes, hongos, bromelias y
vegetacin arbrea como el sauco, saucecillo, cedro, roble y nogal y aliso.
La lista de especies vegetales identificadas anteriormente se obtuvo de la
versin de los pobladores y de autoridades a travs de herramientas de
llenado de fichas y entrevista directa, as como tambin por inspeccin visual
durante la visita tcnica.
CUADRO N 23
LISTADO DE FLORA SILVESTRE EN LA LOCALIDAD
NOMBRE COMN
NOMBRE CIENTFICO
Mora
Rubus ulmifolius
IMAGEN


NOMBRE COMN
NOMBRE CIENTFICO
Eucalipto
Eucaliptus
Aliso
Alnus glutinosa
Cortadera
Cortaderia selloana
Manzanilla
Matricaria chamomilla
IMAGEN
PAYAC


NOMBRE COMN
NOMBRE CIENTFICO
Campanilla
Campanula carpatica
Caa de azcar
Saccharum
officinarum
Capuli
Prunus salicifolia
Cascarilla
Cinchona pubescens
IMAGEN
PAYAC
PAYAC

NOMBRE COMN
NOMBRE CIENTFICO
Bromelia
Bromeliceas
(bromelia)
Penca
Cynara scolymus
IMAGEN
Fuente: Consorcio Pro Agua Norte, Estudio de Impacto ambiental, marzo 2014.
Elaboracin: Especialista Ambiental
Fauna
En la localidad de Payac Muono, la fauna est representada por una
variedad de animales silvestres y domsticos, entre ellas se tiene a
mamferos como el zorro de monte, vizcacha y ronsoco, carachupa; aves
como la perdiz, trtola, garzas, golondrinas, picaflores y halcones, entre los
reptiles los ms representativos son las culebras y serpientes shushupe. La
fauna acutica se conforma en la existencia de truchas que son empleados
en la alimentacin de los pobladores. As mismo se ha observado la crianza
de animales domsticos de corral, que son destinados para el consumo y
venta familiar.
CUADRO N 24

LISTADO DE FAUNA SILVESTRE EN LA LOCALIDAD DE PAYAC MUONO

NOMBRE
COMN
NOMBRE
CIENTFICO
UBICACIN
Perdiz
Alectoris rufa
Pajonales
Trucha
Salmo trutta
Ros y
quebradas
Zorrillo
Spilogale
pygmaea
Montes y
Pajonales
Hirundo
rustica
Zonas arbreas y
cerca de viviendas
Golondrin
a
IMAGEN
CUADRO N 25
PAYAC
PAYAC
LISTADO DE LA FAUNA DE CORRAL EN LA LOCALIDAD

NOMBRE
COMN
NOMBRE
CIENTFICO
UBICACIN
Gallina
Gallus gallus
domesticus
Crianza
Domestica en
corrales
Cuy
Cavia
porcellus
Crianza
Domestica
Sus scrofa
domestica
Crianza
Domestica en
corrales
Cerdo
o
Porcino
IMAGEN
Ambiente socioeconmico
Actividad econmica principal
La poblacin de la comunidad de Pacac Muono mayoritariamente se dedica a
actividades agrcolas y en pequea proporcin a actividades forestales, en donde
los sembros de papa, habas, olluco, maz y una variedad de especies frutales
como el pltano, naranja etc. son de vital importancia, puesto que generalmente
son destinados al consumo familiar.
CUADRO N 26
PAYAC
ACTIVIDADES PRINCIPALES
OCUPACIN PRINCIPAL QUE DESEMPEA DEL LUGAR
CASOS
ACUMULADO
%
38
50.67%
50.67%
15
20.00%
70.67%
5.33%
76.00%
Peones de labranza y peones agropecuarios
17
22.67%
98.67%
Otras Ocupaciones
1.33%
100.00%
Total
75
100.00%
CATEGORAS
Agricultores (explotadores) y trabajadores calificados de cultivos para
el mercado
Criadores de ganado, pecuario y otros animales (excepto el ganado
lechero)
Avicultores y trabajadores calificados de la avicultura
Fuente: INEI. Censo Nacional

2007, marzo 2014.
CUADRO N 27
PRODUCTOS PRINCIPALES
PRODUCTOS VEGETALES QUE SE SIEMBRA EN LA LOCALIDAD
NOMBRE
COMN
NOMBRE
CIENTFICO
USOS
Papa o
Patata
Solanum
tuberosum
Alimento para el
hogar
Maiz
Zea mays L
Alimento para el
hogar
Arvejas
Pisum sativum
Alimento para el
hogar
IMAGEN
100.00%
PAYAC
PRODUCTOS VEGETALES QUE SE SIEMBRA EN LA LOCALIDAD

NOMBRE
COMN
NOMBRE
CIENTFICO
USOS
lentejas
Lens culinaris
Alimento para el
hogar
IMAGEN
3.1.2
La unidad productora de servicios
i. Diagnstico del abastecimiento de agua potable

En la localidad de Payac Muono, cuenta con un sistema de agua potable construida en
el ao 2009 por la ONG SER, en donde actualmente se cuenta con el servicio, las
conexiones domiciliarias y todo el sistema se encuentran en buen estado en toda su
infraestructura excepto las tapas de metal que requieren de mejoramiento, el sistema
brinda agua a 63 (85%) familias de la localidad; mientras que 11 familias (15 %) se
abastecen de manantiales pequeos y acequias. Estos manantiales existentes en la
zona; son tambin fuentes que sirven como bebederos para todo tipo de animales, hecho
que pone en riesgo la salud de los pobladores.
Al observar los problemas y limitaciones del sistema de abastecimiento actual Sistema
Casatambo 2 los pobladores de la localidad conjuntamente con el personal tcnico han
optado por mejorar el sistema de abastecimiento existente e instalar conexiones
domiciliarias para las viviendas que actualmente no cuentan con el servicio, de esta
manera satisfacer a la poblacin proyectada con los servicios de agua potable y
saneamiento de una manera eficiente.
Las fuentes existentes se encuentran en la parte alta de la localidad, la captacin
casatambo 1 se encuentra a 2.4 km y la captacin casatambo 2 se encuentra a 1.8km
aproximadamente, medido desde la institucin educativa.
CONTINUIDAD Y CALIDAD DEL SERVICIO
Sobre el servicio de agua con conexin domiciliaria segn los resultados de la encuesta
socioeconmica, (20) viviendas disponen de agua en forma continua las 24 horas del da
los 7 das de la semana, adems existen 4 viviendas que tienen el servicio de agua en
forma discontinua, as tenemos que: (4) viviendas disponen de agua los 7 das la
semana entre 23 a 12 horas diarias por esta razn los pobladores almacenar el agua que
viene de la red para abastecerse en los momentos que no disponen del servicio.
PAYAC
CUADRO N 28
N DE DIAS, HORAS Y CONTINUIDAD QUE DISPONE DE AGUA

DISPONIBI
LIDAD
(SEMANAL
)
CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA

SI
24(Hora
2311<5(Hor
s)
12(Horas) 6(Horas)
as)
NO
24(Hor
2311<5(Hor
as)
12(Horas) 6(Horas)
as)
7 DIAS
6 DIAS
20
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4
0
0
0
0
0
5 DIAS
4 DIAS
3 DIAS
2 DIAS
1 DIA

Es importante sealar que los pobladores encuestados manifiestan que si bien la mayora
tiene el servicio de agua las 24 horas del da, el 4% considera que la cantidad de agua
que recibe es insuficiente, por lo que se ven obligados a almacenar agua utilizando
diversos envases.
CUADRO N 29
CANTIDAD DEL AGUA QUE RECIBE DE LA RED
SUFICIENCIA DEL
AGUA
Suficiente
Insuficiente
TOTAL
FRECUENCIA
PORCENTAJE
23
1
24
96%
4%
100.0%

Adems el 75% de las familias encuestadas que cuentan con conexin de agua
consideran que la calidad del servicio es bueno, porque dispone de un sistema de agua
que tienen una antigedad de 5 aos aproximadamente, las conexiones domiciliarias est
en buenas condiciones.
Esto se complementa con la informacin recogida en las encuestas acerca de la presin
con que el agua llega a sus viviendas, pues el 96% de encuestados manifiesta que sta
es suficiente.
En cuanto a la transparencia o turbidez con la que el agua llega a sus viviendas el 96%
de los encuestados manifiesta que el agua llega limpia todo el ao, sin embargo existe un
4% que seala que el agua llega turbia o con sedimentos algunos das durante la poca
de lluvias.
PAYAC
Con relacin al olor y sabor del agua el 100% de los encuestados manifiesta que el agua
que reciben no tiene mal olor ni tampoco mal sabor lo que indicara que el agua es de
buena calidad, sin embargo el servicio actual es deficiente por todo lo antes mencionado.
Tal como se muestra en el siguiente cuadro.
CUADRO N 30
CALIDAD DEL SERVICIO DE AGUA VIVIENDAS CON CONEXIN

CONDICION DEL AGUA DE LA RED
16
0
8
24
0
75%
0%
35%
100%
0%
24
100%
0%
No
24
100%
Total
24
100%
Alta
0%
Suficiente
23
96%
Baja
4%
Total
24
100%
23
96%
4%
0%
0%
24
100%
Bueno
Malo
Regular
Total
Tiene sabor Si
Desagradab
No
le
Si
Calidad del
Servicio de
Agua
Huele mal
Presin
FRECUEN PORCENT
CIA
AJE
Limpia todo el ao
Turbia o con sedimento
por das
Transparenc
ia
por meses
o turbidez
todo el ao
Total

PAYAC MUONO, DISTRITO DE CUTERVO, PROVINCIA DE CUTERVO, DEPARTAMENTO
DE CAJAMARCA
Esquema N 1:
SISTEMA EXISTENTE DE AGUA POTABLE: PAYAC MUONO
CONSTRUIDO EL AO 2009 POR LA ONG SER
Captacin
Existente
Casatambo 2
Q = 0.77 lps
Elaboracin: Consorcio Pro Agua Norte, Especialista Formulador, marzo 2014
PAYAC
Descripcin del sistema de agua:

a)
Manantial Casatambo 1
El manantial Casatambo 1 cuenta con un caudal aforado de 0.60 lps, en esta fuente de
agua fue construida una captacin de concreto armado por FONCODES y que en la
actualidad no es utilizada y adems se encuentra en un estado deteriorado, se encuentra
ubicada a una de distancia de 2.4 km aproximadamente desde el centro educativo de la
localidad, presenta un caudal de 0.60 l/s, el cual es insuficiente para cubrir la demanda de
agua de toda la poblacin. Por el sustento descrito y al no cumplir con el caudal
necesario, esta fuente no se est considerando como alternativa para el proyecto.
Ubicacin: Se ubica en las coordenadas UTM WGS-84: 734802 E, 9297094 N, a una
altura de 2642 msnm, y una distancia aproximada de 2.4 km desde el Centro de la
localidad.
CUADRO N 31
Manantial
Casatambo 1
UBICACIN DEL MANANTIAL

COORDENADAS UTM WGS 84- 17M
Norte
Este
Altitud
(msnm.)
9297094
734802
2642
Caudal
lps
0.60
Distancia
km
2.4
Elaborado: Consorcio Pro Agua Norte 2014.
En la imagen se muestra la captacin

Casatambo 1 que actualmente se
encuentra en desuso.
En la imagen se muestra el flujo de agua

de la captacin abandonada Casatambo
1
PAYAC

fuente.
En la imagen se muestra las coordenadas

y caudal aforado del manantial en
estudio.
Sistema Casatambo 2
b) Manantial Casatambo 2
En la localidad de Payac Muono a la actualidad se abastece principalmente de 1 fuente
de agua tipo manantial de ladera denominado CASATAMBO 2, mediante una captacin
tipo ladera, cuyo caudal til es 0.77 l/s. Segn los clculos obtenidos este caudal cumple
con la demanda proyectada para las viviendas e instituciones Qmd = 0.61 Lt/seg. Por lo
cual se seguir considerando esta fuente para la situacin con proyecto.
Ubicacin: Se ubica en las coordenadas UTM WGS-84: 734319.84 E, 9297432.87 N, a
una altura de 2564 msnm, y una distancia aproximada de 1.8 km desde la institucin
educativa de la localidad.
CUADRO N 32
Manantial
Casatambo 2
UBICACIN DEL MANANTIAL

COORDENADAS UTM WGS 84- 17M
Norte
Este
Altitud
(msnm.)
9297432.87
734319.84
2564
Caudal
lps
Distancia
km
0.77
1.8
Fuente: Consorcio Pro Agua Norte, Estudio de Fuentes, marzo 2014.

Se muestra el flujo y calidad de agua

que llega a la cmara hmeda de la
captacin existente.
c)

fuente.
Captacin existente Casatambo 2
Capta las aguas subterrneas del manantial denominado Casatambo 2, esta captacin
tiene los componentes tpicos de una captacin de ladera, aletas de concreto, cmara
hmeda, cmara seca, recoge sus aguas mediante 3 tuberas de 1 para conducirlo a
la cmara hmeda, esta captacin fue construida en el ao 2009 por la ONG SER y
actualmente se encuentra en buenas condiciones estructurales, sus componentes
operan correctamente.
PAYAC
Captacin existente Casatambo 2

presenta la tapa metlica oxidada y
humedad en las paredes de la
estructura.
Cmara hmeda de la captacin existente

en regular estado de conservacin.
Se muestra los accesorios de la

cmara hmeda, lo cual estn en buen
estado.
Luego de la inspeccin se procedi a

tomar las medidas respectivas de toda la
estructura.
A continuacin se presenta las dimensiones y planos replanteados en campo de la

captacin existente.
CUADRO N 33
INFORMACIN DE SISTEMA DE CAPTACIN EXISTENTE
DESCRIPCIN
CUALITATIVA
CUANTITATIVA
Caja de Captacin
Largo: 1.07m; Ancho: 0.97m; Alto:0.89m
Ingreso del agua por la parte media
Altura til: 0.8 m
presenta cono de rebose
Volumen: 1 m3
Material de la tubera de ventilacin es de PVC. Dimetro de la tubera de ventilacin: 2

Cota de la captacin:
2564msnm
Coordenadas de la captacin
Tapa de metal en mal estado.
734319.84 E, 9297432.87 N
Largo: 0.80m; Ancho: 0.80m; Alto:.0.10m
PAYAC
INFORMACIN DE SISTEMA DE CAPTACIN EXISTENTE

DESCRIPCIN
CUALITATIVA
CUANTITATIVA
No presenta cerco perimtrico
No Presenta rajaduras, fisuras.
No presenta filtraciones
Caseta de vlvulas de la captacin
Largo: 0.64m; Ancho: 0.62m, altura: 0.55m.
Tapa de concreto de la caseta de vlvulas
Largo: 0.43m; Ancho: 0.37m, altura: 0.10m.
Se aprecia en planta y perfil la captacin existente del manantial denominado CASATAMBO 2 el

cual capta actualmente un caudal de 0.77 lps.
d) Lnea de conduccin:
Actualmente la tubera que conduce desde la captacin al reservorio es de 2 de PVCSP con una longitud aproximada de 722 ml, esta tubera al igual que la captacin fueron
instaladas en ao 2009 por la ONG SER, la tubera de conduccin se encuentra
instalada de manera subterrnea, sin embargo en algunos tramos se encuentra expuesta
debido a la poca profundidad que se encuentra dicha tubera, a continuacin se presenta
imgenes donde se puede observar la exposicin de dicha tubera.
PAYAC
En las imgenes se muestra que la tubera de conduccin recorre gran parte del camino
pblico de la localidad encontrndose tubera expuesta en algunos tramos.
Se puede apreciar que la tubera de conduccin se encuentra expuesta en tramos de

caminos vecinales, lo cual es dificultoso para el sistema ya que puede sufrir cualquier
atentado por terceros.
-
Cmaras Rompe Presin:
Actualmente la localidad de Payac Muono cuenta con 8 cmaras rompe presin dentro
del sistema de agua potable existente, dichas estructuras son de 1.5m 3 que fue
construido por la ONG SER en el ao 2009, se encuentra en buen estado, las tuberas y
accesorios dentro de la cmara son de 2 de dimetro y material de PVC estas se
encuentran en buen estado, Cuenta con cerco perimtrico que impide la manipulacin
de accesorios y estructura existente.
PAYAC
A la izquierda se observa vista panormica de las cmaras rompe presin existentes y a la

derecha se observa la tubera existente dentro de la cmara rompe presin
En la imagen se muestra los accesorios de 2 cmaras rompe presin clase 6 y 7

respectivamente existentes en el sistema actual, lo cual se encuentran en buen estado, sin
embargo las tapas de inspeccin se encuentran en mal estado.

En la imagen se muestra que el cerco perimtrico de

algunas CRP se encuentra en mal estado (postes de
madera colapsados).
PAYAC
PAYAC
e)
Sistema de almacenamiento
El sistema de almacenamiento actual cuenta con un cerco perimtrico de postes de

madera y alambre de pas que sirve como proteccin y/o impedir la manipulacin de los
accesorios de la cmara de vlvulas.
Actualmente la localidad de Payac Muono cuenta con un sistema de almacenamiento
que es un reservorio cilndrico apoyado de aproximadamente 14 m 3 que fue construido
por la ONG SER en el ao 2009, el tanque de almacenamiento est en buenas
condiciones este sistema no cuenta con sistema de inspeccin es decir no tiene
escalera para su mantenimiento, contiene un hipoclorador por difusin para poder
desinfectar el agua proveniente del manantial; adems cuenta con una tubera de limpia,
la tapa de este reservorio es de metal y se encuentra en buenas condiciones, la
infraestructura se encuentra en buen estado. Con respecto a la cmara de vlvulas esta
se encuentra en buen estado estructural, las tuberas y accesorios dentro de la cmara
son de 2 y 2 de dimetro y material de PVC, se encuentran en buen estado.
El sistema de almacenamiento actual cuenta cerco perimtrico, el cual se encuentra en
malas condiciones de conservacin lo cual no garantiza la manipulacin de los
accesorios existentes.
PAYAC
Se observa una vista panormica del

reservorio apoyado existente RAE-01
V=14 m3
Se observa el hipoclorador del

sistema de almacenamiento
existente.
En la imagen se muestra la parte

interior del sistema existente RAE-01
Se observa la caja de vlvulas en

el sistema de almacenamiento
existente.
En la imagen se muestra el cerco perimtrico del sistema de almacenamiento la

cual se encuentra en buen estado, lo cual impide la manipulacin de los
accesorios por terceras personas.
A continuacin se presenta las dimensiones y planos replanteados (planta y perfil) del

sistema de almacenamiento existente.
PAYAC
Se aprecia la planta y el perfil del reservorio existente de 14 m3
f)
Lnea de aduccin.
Actualmente la tubera de aduccin desde el reservorio hacia las redes de distribucin

es de 1 1/2 de PVC-SP con una longitud aproximada de 50 ml, esta tubera fue instalada
en el ao 2009 por la ONG SER, la tubera de conduccin se encuentra instalada de
manera subterrnea por lo cual no es posible observar el estado en el que se encuentra.
g) Redes de Distribucin de agua.
Las redes de agua existentes en la localidad son de 1 1/2 de dimetro y de material de
PVC, estas redes fueron instaladas en el ao 2009 por la ONG SER, estn instaladas de
manera subterrnea por lo tanto no es posible observar el estado en el que se
encuentran, existe vlvulas que sirven para sectorizar o cerrar el sistema y de esta
manera poder realizar alguna reparacin, operacin o mantenimiento.
h) Conexiones Domiciliarias
Las conexiones domiciliarias de agua estas son de de PVC fueron instaladas por la
ONG SER en el ao 2009. Actualmente existe una cobertura del 85% de viviendas con
conexin domiciliaria, existen ciertas viviendas que no presentan conexin domiciliaria
debido a que estas fueron construidas posteriores a la ejecucin del proyecto, se
abastecen a travs pequeos manantiales cercanos a las viviendas.
PAYAC
Conexiones domiciliarias en la localidad de Payac Muono
En la imagen se puede observar una pileta pblica

construida por el propietario de la vivienda con el
propicito de juntar agua para dar de beber a sus
animales.
ii. Diagnstico del servicio de disposicin sanitaria de excretas y/o alcantarillado

Sistema de saneamiento existente
En cuanto al saneamiento la eliminacin de excretas constituye uno de los problemas
sanitarios ms grandes en la localidad de Payac Muuno, principalmente por la falta de
un sistema de saneamiento adecuado.
CUADRO N 34
DISPOSICION DE SERVICIO HIGIENICO, LETRINA O

SIMILAR EN LA VIVIENDA
PAYAC
DISPONE DE UN SERVICIO
HIGIENICO, LETRINA
O SIMILAR EN SU VIVIENDA
FRECUENCIA
%
23
82%
5
18%
28
100.00%
SI
NO
TOTAL

De las 23 viviendas que cuentan con servicio higinico, letrina o similar el 100% dispone
de un sistema de Hoyo Seco ventilado, que fue construido artesanalmente hace ms de 7
aos, sus paredes son de calamina y actualmente se encuentran deterioradas, adems
en algunos casos ests han sido reemplazadas por plsticos, los mismos que se
encuentran en psimas condiciones y no garantizan la privacidad.
CUADRO N 35
TIPO DE UBS EN LA VIVIENDA

TIPO DE DISPOSICIN
DE EXCRETA
CASOS
PORCENTAJE
0
0
0
23
0.00%
0.00%
0.00%
100%
0.00%
0.00%
0
23
0.00%
100.00%
SISTEMA CON ARRASTRE HIDRULICO

SISTEMA ECOLGICO O COMPOSTERA
SISTEMA DE COMPOSTAJE CONTINUO
SISTEMA DE HOYO SECO VENTILADO
SISTEMA DE ALCANTARILLADO
CONVENCIONAL
CONDOMINAL
OTRO
TOTAL

Lo mencionado anteriormente se complementa con la informacin relacionada al estado

fsico de las letrinas donde el 74% de los encuestados que cuenta con letrina indica que
estas se encuentran deterioradas, y el 26% seala que estn han colapsado, esta
situacin se debe a que desde su construccin no le han realizado ningn tipo de
mantenimiento, porque desconocen el procedimiento para hacerlo. Esta realidad ha sido
verificada durante los trabajos de campo realizados en la localidad.
CUADRO N 36
ESTADO FISICO DE LA UBS

ESTADO FISICO
BUEN ESTADO
DETERIORADO
COLAPSADO
TOTAL
CASOS
0
17
6
23
PORCENTAJE
0.0%
74%
26%
100.0%

Del estudio realizado tambin se tiene que de las 23 viviendas encuestadas que cuentan
con letrinas, stas se encuentran en psimas condiciones pues el 100% no cuenta con
piso seguro, tienen tubo de ventilacin pero esta oxidado, adems presentan mal olor,
presencia de insectos, papeles higienicos esparsidos dentro y fuera de ella, y solo un 8%
tiene caseta adecuada. Situacin que genera contaminacion al medio ambiente e
PAYAC
infeccion constante para la poblacin, incrementando casos de enfermedades como las

EDAS, IRAS, parasitosis, enfermedades de la piel.
CUADRO N 37
CONDICIONES DE LA UBS
CONDICIN DE LA UBS
SI
No
Total
La UBS tiene una caseta adecuada

El piso/losa de la UBS es seguro
La UBS cuenta con tubo de ventilacin
La UBS cuenta con lavatorio
La UBS cuenta con inodoro
La UBS cuenta con ducha
La UBS se encuentra limpia
La UBS presenta mal olor
Existe en la UBS presencia de insectos
La UBS presenta papeles higinicos
tirados en el suelo
Al interior de la UBS existe un recipiente
para votar el material utilizado
8%
0%
100%
100%
100%
100%
91%
100%
0%
100%
100%
100%
100%
0%
0%
0%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
0%
100%
100%
100%

Los datos presentados lneas arriba se deben a que el 65% de las letrinas tiene una
antigedad entre 7 a 9 aos, y un 35% tiene una antigedad entre 4 a 6 aos y si
consideramos que la poblacin desconoce los procedimientos adecuados para su
mantenimiento, se agudiza el problema del saneamiento en la localidad.
CUADRO N 38
ANTIGUEDAD DE LA UBS
MENOR A 1 AO
DE 1 A 3 AOS
DE 4 A 6 AOS
DE 7 A 9 AOS
DE 10 AOS A MS
TOTAL
CASOS
0
0
8
15
0
23
PORCENTAJE
0.0%
0.0%
35.0%
65.0%
0.0%
100.0%

PAYAC
En la imagen se observa el tipo de letrinas existentes en la localidad
La mayora de viviendas cuentan con letrinas de hoyo seco, sin embargo todas estn en
condiciones insalubres
iii. Diagnstico de la gestin del servicio

Diagnstico JASS
Segn informacin de las autoridades y la poblacin, manifestaron que el presidente de
rondas es quien, se encarga de percibir el aporte mensual de las viviendas que cuentan
con conexin domiciliaria, porque no existe ninguna organizacin encargada de la
Administracin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de Agua Potable y Saneamiento;
dado que los sistemas fueron construidos por la ONG SER, por lo que no se conform
ninguna organizacin para el cuidado y administracin de los sistemas.
PAYAC
Siguiendo la gua metodolgica nos ubicamos en los objetivos a lograr, lo que permiti
tener claro la intervencin. En tal sentido, se prepar y creo las condiciones para que la
actividad tuviera xito y la poblacin beneficiaria sea consciente de la importancia de
contar con una Junta Administradora
de Servicios de Saneamiento (JASS)
elegida
democrticamente
y
formalmente reconocida ante la
municipalidad distrital.
Asamblea de constitucin de la organizacin

comunal Junta administradora de servicios de
saneamiento JASS Payac Muono
Por esta razn el Consorcio Pro Agua

Norte, durante la intervencin social
para la elaboracin del PIP ha
constituido la organizacin comunal
Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento de la localidad de Payac
Muono JASS en asamblea general
el da 24 de enero del presente ao a
las 17 horas, con la participacin de 35
varones y 23 mujeres representando a
74 familias cumpliendo el Qurum para
realizarse la asamblea.
Luego de la lectura de los requisitos

que deben cumplir los integrantes del consejo directivo de la JASS a elegir y funciones a
cumplir por cada uno de ellos por parte del secretario del comit electoral se procedi a la
eleccin del consejo directivo para el periodo 2014-2016, quedando conformado de la
siguiente manera:
CUADRO N 39
CONSEJO DIRECTIVO JASS PAYAC MUONO (2014- 2016)
CONSEJO DIRECTIVO
CARGO
NOMBRES Y APELLIDOS
DNI
Presidente
Marino Arrascue Llaja
27282876
Secretario
Jaime Carrasco Terrones
41240018
Tesorero
Marina Rimarachin Nuez
27296044
Vocal 1
Braulia Piedra Cardoso
27295599
Vocal 2
Hctor Genaro Snchez Olivera
27246879
Fuente: Consorcio Pro Agua Norte, Libro de Actas JASS, marzo 2014.
El rgano de fiscalizacin para el periodo (2014-2017) de la JASS recay en:

CUADRO N 40
ORGANO DE FISCALIZACIN JASS PAYAC MUONO (2014- 2017)
CARGO
NOMBRES Y APELLIDOS
DNI
Fiscal
Humberto Quinteros Burga
44525355
Fuente: Consorcio Pro Agua Norte, Libro de Actas JASS, marzo 2014.
PAYAC
Actualmente la JASS de la localidad de Payac Muono, ha sido reconocida por la

Municipalidad Provincial de Cutervo con resolucin N 100 -2014-MPC, as mismo, con
fecha 07 de febrero se inscribi en el libro de registro de organizaciones comunales de
Agua y Saneamiento de la provincia de Cutervo al Consejo Directivo de la JASS periodo
2014-2016 y del Fiscal para el periodo 2014-2017, con el N 001, en el Folio N 036.
Aspectos econmicos
Al inicio de la intervencin se encontr que la poblacin realiza el pago de 2.00 nuevos
soles mensual como cuota por el servicio de agua, este cobro es realizado el presidente
de rondas quien debe administrar el sistema cuando esto estn situacin crtica, sin
embargo no se emiten recibos de gago por lo que no lleva un registro de morosidad ya
que tampoco se cuenta con padrn de usuarios.
Cabe indicar que la recaudacin de la cuota familiar actualmente si cubre los gastos que
demanda algunas actividades de operacin y mantenimiento puesto que estas
actividades lo realizan en momentos de emergencia, es decir, cuando est a punto de
colapsar el servicio. Es por lo que podemos afirmar si se hiciera una adecuada
administracin, operacin y mantenimiento dicho fondo de la cuota familiar no
abastecera.
La JASS recientemente constituida an no recibe ningn ingreso por concepto de cuotas
familiares, dado que dicha tarea se iniciar cuando empiece el funcionamiento del
servicio de Agua Potable y Saneamiento por parte del PNSR.
La poblacin beneficiaria se ha comprometido, mediante asamblea a pagar
mensualmente la cuota de (S/.10.80) nuevos soles para la administracin, operacin y
mantenimiento de los sistemas, la cual estar a cargo de la JASS.
Necesidades de capacitacin de la JASS de la localidad de Payac Muono.
De las entrevistas realizadas se ha recogido el inters por los siguientes temas de
capacitacin:
Administracin y operacin del sistema

Elaboracin de documentos de gestin
Uso de los libros: actas, caja, padrn de socios y otros
Administracin de los ingresos de la JASS
Educacin sanitaria.
Diagnstico municipal
Capacidades de gestin institucional

Capacidades de gestin institucional
La municipalidad provincial de Cutervo, presenta deficiencias tanto en el aspecto tcnico,
logstico, as como en recursos humanos, administrativos y financieros, para la gestin de
los servicios de agua y saneamiento, del mbito rural y urbano.
CUADRO N 41
GESTIN INSTITUCIONAL
PAYAC
CAPACIDAD DE GESTION INSTITUCIONAL
CRITERIO
Organizacin
Aplicacin de
normas en A &
S
Planes y
programas en A
&S
Instrumentos
de gestin en A
& S.
Diagnstico de
los SAS
Participacin
ciudadana
Prestacin de
los servicios de
A& S
V/R
HALLAZGO
RECOMENDACIN
La organizacin municipal est

acorde a la normativa LOM N
27972,
pero
con
escasa
capacidad tcnica y operativa para
la gestin de los servicios de
saneamiento, por no contar con
los presupuestos necesarios.
Fortalecer la organizacin
institucional
en
los
aspectos
tcnicos,
de
administracin
y
planificacin para la gestin
de
los
servicios
de
saneamiento y capacitar a
alcalde,
regidores
y
funcionarios en la ejecucin
de proyectos de acuerdo a
la normatividad vigente.
No se aplica adecuadamente las

normas en A&S teniendo en
cuenta que no se ejecutan
proyectos integrales, solo se
implementa el componente de
infraestructura.
Tiene
plan
de
desarrollo
concertado el cual si incorpora
acciones de agua y saneamiento,
sin embargo no tiene indicadores
para evaluar el avance en este
aspecto.
Se
vienen
implementando de forma gradual
los planes de Programacin
Multianual,
Plan
Operativo
Institucional (POI), etc.
Mantener actualizado el
Plan
de
Desarrollo
Concertado
(PDC)
e
implementar
planes
especficos en agua y
saneamiento.
Posee los documentos tcnicos de

gestin como MOF y ROF, que en
algunos
casos
no
estn
adecuados a las normas de agua
y saneamiento.
Realizar la adecuacin de
los documentos de gestin
a las normas de agua y
saneamiento y asegurar su
aplicacin.
La municipalidad no tiene un
diagnstico situacional de los
SAS, solo tiene referencia del
estado
de
conservacin
(operativo,
deficiente
o
inoperativo), pero no cuentan con
un documento que refleje dicha
realidad.
Realizar el diagnstico
situacional de los SAS.
Escasa participacin ciudadana,

se
limita
al
proceso
de
presupuesto participativo anual.
Promover la constitucin de
una espacio asociacin que
genere
concertacin,
coordinacin y participacin
local en A & S
La municipalidad presta servicios

de agua y saneamiento sin
asistencia tcnica adecuada.
Mayor asistencia tcnica y

reglamentacin
de
los
servicios en A & S.
Existe
un
reglamento
de
prestacin de servicios de A & S,
pero con algunas falencias.
PAYAC
CAPACIDAD DE GESTION INSTITUCIONAL
10
Convenio
especfico
CRITERIO
Creacin
ATM/Existe la
UGMASR.
Promocin y
reconocimiento
de JASS
3
V/R
Existe
convenio
especfico
suscrito con el PNSR para la
ejecucin de los proyectos en las
localidadesHALLAZGO
priorizadas.
Dar cumplimiento integral al

convenio especfico
La unidad de gestin municipal de

agua y saneamiento rural ha sido
creada
mediante
Ordenanza
Municipal N 005-2012-MPC.
Brindar asesoramiento y
sensibilizacin al alcalde y
regidores
para
el
fortalecimiento
de
la
UGMASR.
Estn inscritas en el libro las JASS

donde interviene el PNSR.
Fortalecer el actual libro de

registro y un inventario de
todas las JASS.
RECOMENDACIN
Fuente: Consorcio Pro Agua Norte, Diagnostico Municipal, marzo 2014

rea tcnica municipal

En reunin de trabajo con el seor alcalde, regidores y funcionarios de la entidad se tuvo
la informacin que ya existe la unidad de gestin municipal de agua y saneamiento Rural,
creada por Ordenanza Municipal N 005-2012-MPC de fecha 10 de mayo del 2012.
Asimismo, se verificaron los documentos inherentes al rea de Tcnica de Gestin.
CUADRO N 42
UNIDAD DE GESTIN MUNICIPAL
UNIDAD DE GESTIN MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO RURAL
11
CRITERIO
V/R
Funcionamiento
12
Normatividad
13
Figura en
reglamento de
organizacin y
funciones
HALLAZGO
RECOMENDACIN
La unidad de gestin municipal de agua

y saneamiento rural se encuentra ya
creada, pero su funcionamiento por
motivos de escaso presupuesto no
desarrolla sus actividades de forma
regular. La unidad carece de plan de
trabajo,
de
apoyo
logstico
y
presupuesto, por tanto no realiza
actividades de forma regular.
y saneamiento rural est incorporada a
los documentos de gestin y de la
estructura orgnica de la municipalidad.
La UGMASR, se le
debe brindar asesora
y acompaamiento al
personal
y asignar
presupuesto para el
funcionamiento
adecuado de la unidad.

y saneamiento rural ya ha sido creada,
por tanto figura en el reglamento de
organizacin y funciones.
Dotar
de
las
capacidades que le
permita asegurar el
cumplimiento de sus
funciones.
Dotar
de
las
capacidades que le
permita asegurar el
cumplimiento de la
normatividad.
PAYAC
UNIDAD DE GESTIN MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO RURAL

CRITERIO
14
15
16
17
Manual
organizacin y
funciones
Personal
designado
Presupuesto
Oficina propia
V/R
HALLAZGO
RECOMENDACIN

y saneamiento rural figura en el manual
de organizacin y funciones.
Dotar
de
las
capacidades que le
permita asegurar el
cumplimiento de sus
funciones
Mediante memorando de alcalda, ha

sido designado un servidor municipal
para desempear funciones relacionadas
con los servicios de agua y saneamiento.
Brindar
asesora
y
acompaamiento
al
personal designado.
La municipalidad an programa exiguos

presupuestos para la unidad de gestin
municipal de agua y saneamiento rural.
Asignar
mayor
presupuesto de gasto
corriente
para
las
actividades
de
la
unidad
de
gestin
municipal de agua y
saneamiento rural.
Si cuenta con una oficina, equipos y

personal para desempear funciones
relacionadas con los servicios de agua y
saneamiento.
Mejorar
las
capacidades y recursos
de la unidad para que
brinde
una
mejora
asistencia a las JAAS.

Capacidades municipales en la gestin de los servicios de saneamiento

A continuacin se presenta un cuadro de capacidades municipales en la gestin de los
servicios de saneamiento:
CUADRO N 43
CAPACIDADES MUNICIPALES
CAPACIDADES
Planifica la gestin de
los
SAS
con
participacin
ciudadana
INDICADOR
Creacin unidad de gestin municipal
de agua y saneamiento rural.
Institucionalizacin de las acciones de
supervisin y asistencia tcnica en el
ROF.
Personal asignado para el desarrollo
de las acciones relacionadas a los
SAS.
Plan municipal que incluya los SAS.
Realiza la supervisin
y asistencia tcnica a
los SAS
Plan presupuestal que le permita

realizar las acciones de supervisin a
los SAS.
Plan de supervisin para los SAS.
Cuaderno para el registro de las visitas
de supervisin.
SITUACIN INICIAL
Ya ha sido creada
Ha sido institucionalizado
Ya ha sido designado.
Plan de desarrollo distrital
concertado, si incluye aspectos
de agua y saneamiento
No
posee
necesario.
el
presupuesto
No ha sido el elaborado.
Cuenta con el libro de registro.
PAYAC
CAPACIDADES
Fortalece
las
Organizaciones
comunales para la
sostenibilidad de los
servicios
de
saneamiento.
INDICADOR
SITUACIN INICIAL
Registro de las visitas de supervisin y

fiscalizacin
de
los
sistemas
construidos y/o mejorados por PNSR.
Cronograma de reuniones peridicas
con las JASS.
No se realizan visitas de
supervisin por tanto no hay
registros.
Registro del 100% de JASS donde

opera PNSR.
Inventario del 40% de las JASS del
distrito.
Registro de la cobertura de los
servicios al 60% de los sistemas
PNSR.
Registro de la cobertura de los
servicios al 40% de los sistemas sin
PNSR.
Registro de la calidad del agua al 60%
de los sistemas PNSR.
Registro de calidad del agua al 40%
de los sistemas sin PNSR.
La municipalidad conoce la limpieza,
operacin
y
mantenimiento
de
medidores.
La municipalidad practica la limpieza,
operacin
y
mantenimiento
de
medidores.
JASS ya cuenta con registros,

pero no en la totalidad.
Tiene cronograma de reuniones.
No tiene inventario de las JASS.

No tiene registro de cobertura de
los sistemas de agua y
saneamiento.
No tiene registro de calidad del

agua.
No existe experiencia en
Mantenimiento de micro
medicin.

iv. Anlisis de riesgo

Vulnerabilidad por exposicin:
Todo el sistema se encuentra ubicado en una zona de alta incidencia de sismo.

La estructura de captacin est ubicada en un rea expuesta a tener daos por
peligros como inundaciones, las que se presentan en poca de fuertes lluvias
(diciembre-abril) con una probabilidad de ocurrencia media, debido a que no se ha
presentado un peligro como este desde 1998-fenomeno del Nio.
Las lneas de conduccin, aduccin y distribucin se encuentran afectadas por
deslizamientos. El nivel de riesgo es bajo debido a que las tuberas de la lnea de
conduccin y la red de distribucin se encuentran enterradas a una profundidad
adecuada, por lo que no estn expuestas a los peligros identificados.
El reservorio est ubicada en un rea donde no puede ser afectado por
inundaciones que puedan presentarse en la poca de precipitaciones intensas y
su ubicacin es libre de deslizamientos y huaycos.
Las unidades de saneamiento existentes, estn ubicadas en rea alejadas de las
viviendas.
Vulnerabilidad por fragilidad:
El sistema de agua potable fue construida por la ONG SER en el ao 2009, los
pobladores mencionan que si se tuvo en cuenta especificaciones tcnicas, en la
construccin de las estructuras, dado que se encuentran funcionando con
normalidad.
PAYAC
El reservorio y la captacin se encuentran en buen estado estructural, esto se

debe a que tienen pocos aos de haber sido construidos.
Con respecto al diseo y tamao de la infraestructura del sistema de agua potable
se tom en cuenta que el caudal del manantial de captacin se mantiene
constante durante todo el ao.
Se cuentan con lneas de abastecimiento instaladas por la ONG SER en el ao
2009, las cuales se encuentran funcionando adecuadamente.
Vulnerabilidad por resilencia:
En caso ocurra un fenmeno natural y dae la infraestructura del sistema del agua
potable, los pobladores tienen otras fuentes de agua, de las cuales puedan
abastecerse, tales como quebradas y manantiales, ubicados cerca de las
viviendas.
El proyecto est localizado en una zona donde los pobladores no cuentan con los
suficientes ingresos econmicos como para hacer frente a los daos ocasionados
por fenmenos naturales; las autoridades locales y regionales son las que se
encargan de gestionar el apoyo cuando ocurren este tipo de eventos.
La localidad ha conformado una JASS, la misma que dada su reciente
conformacin cuenta con poca organizacin.
No se cuenta con un plan de contingencia que mitiguen la ocurrencia de eventos
que afecten el sistema de agua y saneamiento.
CUADRO N 44
MATRIZ DE DIAGNSTICO DE VULNERABILIDAD
MATRIZ DE DIAGNSTICO DE LA VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS EXISTENTES

ESTRUCTU
RA
COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

Sismos
Sequias
Deslizamientos
Contaminacin
Ambiental
Captacin
Afecta:
Causa las rupturas,
rajaduras y
agrietamientos
provocado por el
movimiento
ssmico.
La ausencia de
agua genera
fragilidad de las
tuberas en
pocas de
verano,
ocasionando
rupturas.
Afecta:
Causa las rupturas,
rajaduras y
agrietamientos y
provocando la
exposicin la
exposicin
Afecta: (Leve)
Por la caracterstica
del proyecto se prev
un Mayor impacto
positivo
Lnea de
Conduccin
Afecta:
Causa las rupturas,
rajaduras y
agrietamientos
provocado por el
movimiento
ssmico.
No afecta
Afecta:
Causa las rupturas,
rajaduras y
agrietamientos y
provocando la
exposicin
Afecta: (Leve)
un Mayor impacto
positivo
Planta de
Tratamiento
No existe
No existe
No existe
No existe
PAYAC
MATRIZ DE DIAGNSTICO DE LA VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS EXISTENTES

ESTRUCTU
RA
COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

Sismos
Reservorio
Afecta:
Causa las rupturas,
rajaduras y
agrietamientos
provocado por el
movimiento
ssmico.
Lnea de
Aduccin
Afecta:
Causa las rupturas,
rajaduras y
agrietamientos
provocado por el
movimiento
ssmico.
Red de
Distribucin
UBS
Afecta:
Causa las rupturas,
rajaduras y
agrietamientos
provocado por el
movimiento
ssmico.
Afecta:
Causa las rupturas,
rajaduras y
agrietamientos
provocado por el
movimiento
ssmico.
Deslizamientos
Contaminacin
Ambiental
No Afecta
No afecta
Afecta: (Leve)
un Mayor impacto
positivo
No Afecta
Afecta:
Causa las rupturas,
rajaduras y
agrietamientos y
provocando la
exposicin
Afecta: (Leve)
un Mayor impacto
positivo
No Afecta
Causa las rupturas,

rajaduras y
agrietamientos y
provocando la
exposicin
Afecta: (Leve)
un Mayor impacto
positivo
No Afecta
Afecta:
Causa las rupturas,
rajaduras y
agrietamientos y
provocando la
exposicin
Afecta: (Leve)
un Mayor impacto
positivo
Sequias
Fuente: Consorcio Pro Agua Norte Anlisis de Vulnerabilidad, marzo 2014

3.1.3
Los involucrados en el PIP
Grupos de involucrados en el PIP

Analiza los grupos sociales que sern beneficiados o perjudicados con el proyecto, as
como las entidades que apoyaran la ejecucin y posterior operacin y mantenimiento. El
consorcio Pro Agua Norte a travs de encuestas y de la realizacin del taller de
involucrados ha determinado la percepcin de los involucrados sobre el problema, sus
expectativas e intereses, as como su participacin en el ciclo del proyecto.
Intereses de los involucrados
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento
El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, tiene como misin mejorar las
condiciones de vida de la poblacin facilitando su acceso a una vivienda adecuada y a los
servicios bsicos, propiciando el ordenamiento, crecimiento, conservacin,
mantenimiento y proteccin de los centros poblados y sus reas de influencia,
PAYAC
fomentando la participacin de las organizaciones de la sociedad civil y de la iniciativa e

inversin privada.
El vice ministerio de construccin y saneamiento, a travs del Programa Nacional de
Saneamiento Rural- PNSR, establece las polticas y estrategias del sector.
A travs de la UDI PNSR, asume su compromiso de la implementacin del proyecto de
acuerdo al ciclo establecido, el financiamiento del costo de la infraestructura de los
servicios de agua y saneamiento hasta el 100%. La participacin en las labores sociales
como la capacitacin a la poblacin tanto en educacin sanitaria, en la gestin de los
servicios, como en la direccin tcnica de la ejecucin de las obras, ser a travs de una
firma consultora que trabajar de manera conjunta con PNSR, que a su vez asumir el
monitoreo, supervisin y asesoramiento de la firma consultora.
Programa Nacional de Saneamiento Rural
El PNSR tiene como objetivo dar sostenibilidad a los servicios de agua y saneamiento
reas del pas, a travs de la construccin de sistemas nuevos, la rehabilitacin
sistemas existentes, el fortalecimiento de los gobiernos locales, la capacitacin
administracin, operacin y mantenimiento de los sistemas, y el mejoramiento de
hbitos de higiene de la poblacin.
en
de
en
los
La conduccin del Programa Nacional de Saneamiento Rural, estar a cargo de la UDI,

estando entre sus funciones: ejecutar y conducir el proyecto, reportar a la PNSR y VMCS,
sobre los avances del programa y evaluar y monitorear la ejecucin de cada uno de los
componentes del programa.
Asimismo entre sus responsabilidades est el de financiar el costo de la infraestructura
de los servicios de agua y saneamiento totalmente, en el presente proyecto de instalacin
de los servicios de saneamiento.
Municipalidad Provincial de Cutervo
La municipalidad provincial de Cutervo cuenta con autonoma tcnica, administrativa,
econmica y financiera. Sus acciones son de necesidad y utilidad pblica y de preferente
inters social. Su mbito de atencin comprende las localidades del provincial de
Cutervo, entre los que se encuentra la localidad de Payac Muono.
La misin de la Municipalidad es contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la
poblacin, apoyando y facilitando el acceso de los servicios de agua potable y
saneamiento a la poblacin bajo su mbito, por ello mediante el Acuerdo de Concejo N
019-2013-MPC de fecha 11/11/2013 se acord aprobar la firma del Convenio para la
Ejecucin de Proyectos de Inversin Pblica de Competencia Municipal exclusiva entre el
Programa Nacional de Saneamiento Rural y la Municipalidad provincial de Cutervo,
departamento de Cajamarca. En el convenio la Municipalidad provincial de Cutervo se
compromete a lo siguiente:
Otorgar libre disponibilidad del o los terrenos de propiedad municipal donde se
proyecta la construccin de algn componente del sistema de agua y saneamiento,
y de gestionar con las autoridades competentes la constitucin de las servidumbres
donde se proyecta la instalacin de lneas y redes.
Participar en el registro y conformacin de la Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS).
PAYAC
Conformar el rea Tcnica Municipal de Servicios de Agua y Saneamiento (ATM) o

quien haga sus veces, quien se encargar de promover, supervisar, apoyar y
fiscalizar la correcta gestin de la Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS)
Promover la participacin de los beneficiarios y actores involucrados en el proyecto,
a travs de asambleas convocadas por representantes del PNSR, Consultor de
Estudios y Supervisin, a fin de que estos estn informados sobre el desarrollo del
proyecto.
Generar espacios de concertacin entre los beneficiarios, actores involucrados,
representantes del PNSR, consultor de estudios y supervisin, y participar
transversalmente durante el desarrollo de los Estudios de Pre inversin y
elaboracin de expedientes tcnicos de los proyectos.
Nombrar representantes a efectos coordinen con los consultores de estudio y de la
Supervisin en todo el proceso de elaboracin de los estudios; as como tambin
durante el proceso de ejecucin de obra.
Otorgar las licencias y autorizaciones de su competencia que resulten necesarias
para la ejecucin de las obras.
La municipalidad no podr formular proyectos de inversin pblica con los mismos
objetos, beneficiarios, localizacin geogrfica y componentes que los de los
proyectos autorizados al PNSR en la clusula sexta del presente convenio.
Autoridades polticas de la localidad
Teniente gobernador, Agente Municipal y Presidente de Rondas
JASS.
La Junta Administradora del Servicio del Agua Potable (JASS), tiene como funcin
administrar los servicios de agua potable, hacer las cobranzas por concepto de la cuota,
as como tambin ser la de operar y mantener el sistema de agua potable en la
localidad, adems ser la encargada de vigilar el adecuado uso de los sistemas de parte
de los usuarios, as como el cumplimiento de las normas establecidas en su estatuto.
La localidad de Payac Muono:
La poblacin beneficiaria ha expresado la necesidad de la ejecucin del presente
proyecto, que les permitir mejorar su calidad de vida, comprometindose por ello al pago
mensual de la cuota familiar, que cubra los gastos de administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios de agua potable y la reparacin de la infraestructura
durante el tiempo de vida til de la misma.
Posta de Salud
Se encargada de:
-
Brindar asistencia de tratamiento y rehabilitacin; adems de la asistencia

preventiva, curativa, recuperativa y promocional de la salud e implementar el
programa de vigilancia de la calidad de agua. Reducir la presencia de enfermedades
diarreicas, respiratorias agudas, desnutricin infantil, para garantizar el adecuado
desarrollo de la salud de las personas en especial de los nios.
PAYAC
La posta de salud asume los siguientes compromisos:

-
Participar a travs del personal del establecimiento de salud en estrecha

coordinacin con las reas tcnicas de saneamiento de las municipalidades de su
mbito, en acciones de promocin, higiene y saneamiento a fin de lograr familias y
comunidades saludables.
Participar en la organizacin e implementacin de acciones educativo promocionales

de carcter masivo, en coordinacin con la JASS Y Municipalidad.
Centros Educativos
Las Instituciones Educativas se encargan de la educacin de los nios y adolescentes en
la localidad, expresan su inters por reducir el ausentismo escolar producto de las
diversas enfermedades que aquejan a los nios, siendo una de las causas el consumo de
agua no tratada, los inadecuados hbitos de higiene, la falta de saneamiento, por ello se
comprometen a incluir en el dictado de clases temas relacionados a la educacin
sanitaria y cuidado del agua.
Metodologas del taller de involucrados
Para la realizacin de la matriz de involucrados se utiliz la metodologa de participacin
activa para consensuar los problemas percibidos en relacin a la problemtica de agua y
saneamiento desde cada sector, utilizando herramientas (fichas, matriz) que facilitaron el
aprendizaje de los participante para la identificacin de problemas existentes de la misma
localidad.
Para el desarrollo del taller, se identific a los actores involucrados (municipalidad, ATM,
JASS, poblacin, puesto de salud, institucin educativa) existentes en la localidad, a
quienes se les invit a participar del taller, con el objetivo de conocer los problemas
percibidos en torno a la problemtica de agua y saneamiento desde su sector, as como
tambin sus intereses con relacin al proyecto.
El taller se desarroll de la siguiente forma:
Formacin de grupos de trabajo, por cada uno de los sectores involucrados en el

proyecto.
Lluvia de ideas para la identificacin de los problemas percibidos por cada sector en
relacin a la problemtica de agua y saneamiento.
Identificacin de los intereses y motivaciones por cada uno de los sectores
involucrados.
Establecimiento de acuerdos y compromisos por cada actor involucrado.
Para determinar cada uno de los aspectos mencionados se procedi a responder,

analizar, discutir y consensuar las cinco preguntas: Qu actores intervienen en su
localidad respecto al agua y saneamiento?, Qu problemas percibidos y/o
identifican en su localidad respecto al agua y saneamiento?, Qu intereses y
motivaciones les permite involucrarse en esta problemtica?, Cules son los
PAYAC
acuerdos y compromisos que asumen desde su sector dentro de la gestin de

servicios de agua y saneamiento?
CAJAMARCA
CUADRO N 45
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
ECTOR
MINISTERIO DE
VIVIENDA,
CONSTRUCCIN
Y
SANEAMIENTO
MINISTERIO DE
SALUD
MINISTERIO DE
EDUCACIN
ACTOR
INVOLUCRADO
PNSR
Puesto
salud
de
Institucin
Educativa
Primaria N
18015
PROBLEMA PERCIBIDO
INTERES
ESTRATEGIAS
ACUERDOS Y COMPROMISOS
Insuficiente cobertura de
acceso al agua potable
y saneamiento en zonas
rurales del pas.
Disminuir la falta de
acceso al agua potable en
las zonas rurales del pas.
Suscripcin
y
cumplimiento
del
convenio
marco
y
convenio especfico con
la municipalidad provincial
de Cutervo.
Presencia
de
enfermedades diarreicas
y parasitarias en nios y
adultos.
Disminucin
de
las
enfermedades diarreicas
y parasitarias en nios y
adultos
Cuidar el sistema de agua

clorndolo
mensualmente
Elaborar y ejecutar un proyecto

de agua y disposicin de excretas
y aguas servidas en la localidad,
cumpliendo
con
todos
los
requisitos exigidos por las
normas
nacionales
(impacto
ambiental. CIRA, SERNAMP,
ANA/ALA etc.)
Capacitar a la comunidad en
temas de educacin sanitaria e
higiene.
Desabastecimiento de
agua en el puesto de
salud
Deficiente
infraestructura de agua
y saneamiento para los
alumnos
Tener agua suficiente en

el Puesto de Salud
Insuficiente cantidad de
agua para los alumnos y
docentes de la I. E
Inadecuados hbitos de
higiene
y
bajo
rendimiento escolar
Ausentismo escolar por
causa de enfermedades
Contar con infraestructura

de agua y saneamiento.
Contar
cantidad
cubrir la
alumnos
I.E
con suficiente
de agua para
demanda de los
y docentes de la
Sensibilizar y educar a la
comunidad escolar sobre
las buenas prcticas de
higiene
Que el beneficio del agua
Contar con un tanque de

agua.
Acompaamiento a la JASS en la
operacin y mantenimiento de los
sistemas
Gestionar conjuntamente Contribuir con la ejecucin del

con las autoridades la proyecto
impartiendo
instalacin de agua y conocimientos a la poblacin
saneamiento para cubrir estudiantil sobre los temas de:
la demanda de los
alumnos y docentes
Educacin sanitaria,
Cuidado del agua: beneficios y
usos adecuados del recurso
Incluir
temas
de
hdrico y
educacin sanitaria y la Hbitos de higiene personal y
utilizacin adecuada del
cuidado de la salud
recurso hdrico y el buen
uso de los servicios de
agua y saneamiento en la
comunidad escolar.
CAJAMARCA
ECTOR
ACTOR
INVOLUCRADO
PROBLEMA PERCIBIDO
IRAS y EDAS
MUNICIPALIDAD
JASS
AUTORIDADES
COMUNALES
Representante
de la unidad
de gestin
municipal de
agua y
saneamiento
rural UGMASR
Comit
directivo
Teniente
Gobernador
Agente
Municipal
Desconocimiento de la
operacin
y
mantenimiento de los
sistemas.
servicio
de
Inexistencia del servicio

de
saneamiento,
ESTRATEGIAS
Establecer
mayor
comunicacin con las
autoridades
comunales
para la identificacin de
las
organizaciones
encargadas
de
administrar los sistemas
de agua existentes en su
jurisdiccin
Brindar asesora y asistencia

tcnica a la JASS para la
administracin,
operacin
y
mantenimiento del sistema
Administrar de manera
eficiente el sistema a
implementar. Realizar el
mantenimiento preventivo
de los sistemas.
Participar en todos los procesos y

actividades de capacitacin que
contempla el proyecto.
sea integral
Desconocimiento
del
personal a cargo del
rea sobre las JASS
existentes
en
su
jurisdiccin
y
los
procesos
adecuados
para
fortalecer
y
consolidar las JASS as
como para realizar su
supervisin sobre la
labor de administrar,
operar y mantener el
sistema
Deficiente capacidad en
gestin y administracin
de la infraestructura de
agua y saneamiento.
Deficiente
agua.
INTERES
Disminucin
del
ausentismo escolar
Contar con un registro de
organizaciones, las JASS
y encargadas de la
administracin
del
sistema de agua potable y
saneamiento existentes
en su jurisdiccin
Contar
con
las
capacidades
y
herramientas necesarias
para
la
ptima
administracin
los
sistemas a implementar
Contar
con
los
conocimientos para la
adecuada operacin y
mantenimiento.
Contar con un servicio de
agua de calidad para toda
la localidad.
Contar con un sistema de
saneamiento para toda la
Realizar la supervisin a la a la
ejecucin de las labores de
sistemas de saneamiento a cargo
de las JASS
Cobro de la cuota familiar por el

servicio de agua y saneamiento.
Administracin eficiente de los
fondos recaudados
Implementar:
Concertar
con
autoridades,
salud,
educacin,
organizaciones de base,
Cuando haya escasez o sequa

se tendr que racionalizar el
recurso en acuerdo con la
comunidad.
CAJAMARCA
ECTOR
LOCALIDAD
ACTOR
INVOLUCRADO
Poblacin
PROBLEMA PERCIBIDO
INTERES
ESTRATEGIAS
contaminacin
ambiental
por
usar
letrinas de hoyo seco
deteriorado
localidad.
municipalidad,
operativas de
Saneamiento.
Deficiente coordinacin
entre las autoridades
locales e instituciones
acerca
de
la
problemtica de los
servicios de agua y
saneamiento.
El
agua
que
consumimos
est
contaminada y tiene
muchas
sustancias
dainas para la salud.
Organizar a todas las

autoridades
de
la
comunidad estableciendo
acuerdos sobre la gestin
de los servicios de
saneamiento.
Gestionar
con
las
autoridades distritales y
provinciales proyecto de
agua y saneamiento.
Participar
actividades
proyecto.
Mayor cobertura de agua

y saneamiento
Gestionar
ante
las
instituciones pblicas el
financiamiento
de
proyectos que provean
servicios de saneamiento
de calidad.
Usar adecuadamente el sistema

de agua potable y saneamiento.
Participar de las actividades que
se propicien por el proyecto de
Agua y Saneamiento.
Participar activamente en todos
los acuerdos y compromisos que
impliquen
la
ejecucin
del
proyecto.
Asistir a todas las capacitaciones
programadas como parte del
proyecto en las fases de estudio
y ejecucin del mismo.
Cumplir a tiempo con el pago de
la cuota familiar para el
mantenimiento de los sistemas
de agua y saneamiento.
Infraestructura
inadecuada
para
el
abastecimiento de agua
potable.
Infraestructura
para
disposicin de excretas
deficiente.
Fuente: Consorcio Pro Agua Norte, Intervencin Social, marzo 2014

Elaboracin: Especialista Socia
Contar con infraestructura

adecuada
para
el
abastecimiento de agua
potable y saneamiento.
acciones
Agua y
de
que
todas
las
requiera el
PAYAC
Caractersticas demogrficas, econmicas, sociales, culturales de la poblacin

afectada por el problema central
Poblacin del rea de influencia
Segn informacin recopilada en campo (Ficha de Empadronamiento), la poblacin total
del rea de influencia es de 225 habitantes, distribuidos en 74 viviendas domsticas,
adems (1) Institucin Educativa: Nivel primario N18015 (1) comedor popular, (1) iglesia
reformista y (1) iglesia adventista, haciendo un total de 78 viviendas e instituciones
verificadas. Como se puede mostrar en el siguiente cuadro.
CUADRO N 46
POBLACIN TOTAL, NUMERO DE VIVIENDAS E INSTITUCIONES EXISTENTES DE LA
LOCALIDAD PAYAC MUONO
LOCALIDAD
POBLACIN
N DE
N DE
TOTAL DE
TOTAL
INSTITUCIONES
VIVIENDAS
VIVIENDAS E
INSTITUCIONES
VERIFICADAS
PAYAC MUONO
225
74
78

De los 225 habitantes identificados en el empadronamiento, 106 son varones lo cual

representa un 47% de la poblacin total, y 119 son mujeres representando el 53% de la
poblacin total.
CUADRO N 47
DISTRIBUCION DE LA POBLACION DE PAYAC MUONO SEGN SEXO
SEXO
FRECUENCIA
PORCENTAJE
Varn
Mujer
Total
106
119
225
47%
53%
100%

Tasa de crecimiento poblacional

Para el presente estudio y basados en la informacin alcanzada por el INEI se tiene que
la tasa de crecimiento es de 1.36%
Poblacin (n) = Poblacin actual (1 + ( 100

x
n))
Dnde: i = 1.36%, tasa poblacional para Payac Muono

n = Nmero de aos.
Poblacin actual = 225

CUADRO N 48
POBLACION
POBLACIN PROYECTADA POR 20 AOS
AO
2,013
BASE
225
2,014
228
2,015
231
2,016
234
2,017
237
2,018
240
2,019
243
2,020
246
2,021
249
2,022
253
2,023
256
2,024
10
259
2,025
11
262
2,026
12
265
2,027
13
268
2,028
14
271
2,029
15
274
2,030
16
277
2,031
17
280
2,032
18
283
2,033
19
286
2,034
20
289

Caractersticas sociales de la poblacin encuestada
PAYAC
PAYAC
Como resultado de la aplicacin de las encuestas socioeconmicas a 28 viviendas de la

localidad se tiene lo siguiente:
Poblacin encuestada segn sexo
Segn informacin recopilada en campo se tienen 97 pobladores distribuidos entre las 28
viviendas encuestadas de los cuales la poblacin masculina representa el 47% y la
poblacin femenina el 53%.
CUADRO N 49
POBLACION ENCUESTADA SEGN SEXO
SEXO
NUMERO
%
Hombres
44
47%
49
53%
Mujeres
93
TOTAL
100.00%

Grupos etareos
En lo que respecta a la poblacin por grupos etarios en el rea de influencia del proyecto,
segn informacin recopilada en las encuestas, se tiene que la poblacin predominante
en la localidad es joven tal como lo muestra el 65.59% cuyas edades oscilan entre 18 a
64 aos, lo cual refleja un porcentaje considerable perteneciente a la Poblacin
Econmicamente Activa, que son la base de la subsistencia y proveedores de la
economa familiar. Adems, se considera al grupo etareo de 5 a 17 aos con un
porcentaje de 22.58% de la poblacin encuestada, que si bien no contribuyen
directamente al ingreso familiar, colaboran con los quehaceres del hogar o con la
recoleccin del agua, adems de dedicar su tiempo a la recreacin.
CUADRO N 50
POBLACIN POR GRUPOS ETAREOS
AOS
Menores 5 Aos
De 05 a 17 aos
De 18 a 64 aos
De 65 aos a mas
TOTAL POBLACIN
FRECUENCIA
PORCENTAJE
6
21
61
5
93
6.45%
22.58%
65.59%
5.38%
100.00%

El grafico siguiente muestra, la evolucin de la poblacin en las ltimas dcadas, donde

los hijos de las personas que constituyeron la comunidad formaron sus familias,
formndose una pirmide poblacional con una base ms reducida de los adultos mayores
y un ensanchamiento progresivo del nmero de poblacin joven, lo que representa una
fortaleza para la participacin en todas las actividades programadas durante las fases del
proyecto de agua y Saneamiento.
GRAFICO N2
PAYAC
POBLACIN POR GRUPOS ETAREOS

Educacin
La localidad de Payac Muono, cuenta con 01 Institucin Educativa de nivel primario al
servicio de la poblacin escolar.
CUADRO N 51
CENTROS EDUCATIVOS UBICADOS EN EL AREA DE
INFLUENCIA DEL PROYECTO
LOCALIDAD
CENTRO EDUCATIVO
NIVEL EDUCATIVO
I.E. N 18015
PAYAC MUONO
PRIMARIO
Fuente: Consorcio Pro Agua Norte, Ministerio de Educacin, marzo 2014

Elaboracin:, Especialista Social.
Nivel primario
La Institucin Educativa N 18015 atiende a la poblacin escolar de la localidad. En el
ao 2013 ao cont con una poblacin de 17 alumnos entre varones y mujeres.
Distribuidos en los grados del primero al sexto, tal como se muestra en el siguiente
cuadro.
CUADRO N 52
POBLACIN ESCOLAR NIVEL PRIMARIO
GRADO
2013
Primero
0
Segundo
6
Tercero
4
Cuarto
2
Quinto
3
Sexto
2
Total
17
Fuente: Consorcio Pro Agua Norte. Ficha de Institucin Educativa del nivel Primario. 2013.
Niveles de instruccin logrados
PAYAC
Segn la informacin recopilada, se observa que el 52.7% de la poblacin encuestada

solo ha logrado estudios hasta el nivel primario, y el 20.4% alcanzo estudios secundarios,
esto refleja un escaso nivel educativo de la poblacin en edad de trabajar.
Es necesario indicar que existe un 16.1% de personas sin ningn nivel educativo, lo cual
refleja la poca importancia que las familias le otorgan a la educacin, que en muchas
ocasiones se expresa en la desercin escolar y/o ausentismo escolar debido a que se
prioriza el trabajo en el campo frente al estudio. Esta problemtica, se siente sobre todo
para los sectores ms empobrecidos, de la zona rural de nuestro pas.
CUADRO N 53
GRADO DE INSTRUCCIN
GRADO DE INSTRUCCIN
SIN NIVEL
INICIAL
PRIMARIA COMPLETA O INCOMPLETA
SECUNDARIA COMPLETA O INCOMPLETA
SUPERIOR TECNICA COMPLETA O
INCOMPLETA
SUPERIOR UNIVERSITARIA COMPLETA O
INCOMPLETA
TOTAL GENERAL
FRECUENCIA
PORCENTAJE
15
7
49
19
16.1%
7.5%
52.7%
20.4%
3.2%
0.0%
93
100.0%
Fuente: Consorcio Pro Agua Norte, Encuestas Socioeconmicas, Octubre 2013.

Salud
La localidad de Payac Muuno no cuenta con un puesto de salud, por lo que para
atenderse recurren al Puesto de Salud de Payac del centro poblado del mismo nombre,
que se encuentra aproximadamente a 15 minutos de esta localidad. La atencin en el
puesto de Salud es de servicios preventivos y curativos, limitada por la escasa
implementacin de medicinas, equipos, personal tcnico y profesional. En el cual son
atendidos por los tcnicos de enfermera a cargo. Este establecimiento de Salud
pertenece a la Micro Red de Naranjito de Camse, los cuales brindan un mejor servicio a
los pobladores que influyen positivamente en la salud y calidad de vida.
La atencin que brindan est a cargo de una enfermera y un tcnico quienes se encargan
de cubrir la mayor asistencia a la poblacin, su horario de atencin es de lunes a viernes
de 8:00 12:00am y por la tarde desde las 15:00 hasta las 17:00 hrs.
El establecimiento pertenece a la Red Cutervo, constituida por establecimientos de salud
de Cutervo:
Brindar asistencia preventiva, curativa, recuperativa y promocional de la salud e

implementar el programa de vigilancia de la calidad de agua.
Participar a travs del personal del centro de salud en estrecha coordinacin con
las reas tcnicas municipales del mbito de intervencin, en acciones de
promocin, higiene y saneamiento a fin de lograr familias y comunidades
saludables.
Participar en la organizacin e implementacin de acciones educativo
promocionales de carcter masivo, en coordinacin con la Municipalidad.
PAYAC
Las 10 principales enfermedades reportadas por el centro de salud de Payac

Muono durante los aos 2010, 2011 y 2012 son:
CUADRO N 54
PRINCIPALES ENFERMEDADES PAYAC MUONO
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Principales enfermedades
Parasitosis
Infecciones respiratorias agudas
Enfermedades diarreicas
Dermatitis
Infecciones urinarias
Conjuntivitis
Desnutricin
Caries dental
Anemia
Asma
Fuente: Consorcio Pro Agua Norte, Puesto de Salud de Payac, marzo 2014
Segn el reporte del puesto se salud se tienen que en el ao 2011 se reportaron 266
casos de parasitosis en nios y adultos, en el 2012 (273 casos) y en el 2013 (290
casos), las enfermedades diarreicas agudas en el 2011 presentaron 159 casos, en el
2012 (195 casos) y en el 2013 (294 casos), adems de las dermatitis que en el 2011
reportaron 101 casos, en el 2012 (204 casos) y en el 2013 (216 casos) la presencia de
estas enfermedades en la localidad se debe al consumo y uso de agua de no tratada que
a su vez es contaminada por desechos, animales muertos, plsticos, etc. que son
arrojados muy cerca de las fuentes de agua, as como por los inadecuados hbitos de
higiene y la inexistencia de un servicio de saneamiento, ocasionando incidencia de estas
enfermedades durante los 3 ltimos aos, generando un gran deterioro en la salud
llegando en algunos casos a ser causa de muerte.
Adems es menester hacer hincapi que los casos de enfermedades presentados en el
puesto de salud no solo pertenecen a la localidad de Payac Moono, sino tambien incluye
a todos los casos presentadas a nivel de centro poblado, adems los datos otorgados por
el puesto de salud son a nivel de casos, haciendo entender que una sola persona puede
sufrir ms de una vez de la misma enfermedades y atenderse en el puesto de salud.
CUADRO N 55
ENFERMEDADES PREVALENTES, SEGN SEXO Y GRUPO POBLACIONAL A NIVEL DE
CENTRO POBLADO (2011, 2012 Y 2013)
PAYAC
Fuente: Puesto de Salud Payac, enero 2014.

Elaboracin: Especialista Social (Ver Anexo 14)
GRAFICO N3
REPORTE DE ENFERMEDADES A NIVEL DE CENTRO POBLADO
Fuente: Puesto de Salud Payac, enero 2014.

Elaboracin: Especialista Social (Ver Anexo 14)
Los datos anteriores se complementan con la informacin recogida en campo donde se

ha encontrado lo siguiente:
Enfermedades ms frecuentes que aquejan a la poblacin
PAYAC
Segn la informacin recogida en las encuestas las enfermedades ms frecuentes que

aquejan a los pobladores de Payac Muono, en el caso de los nios menores de 5 aos
son las Diarreas (71.4%), IRAS (18.8%), y parasitosis (66.7%); estos datos nos muestran
las condiciones insalubres en las que vive la poblacin de la localidad, por falta de agua
potable y saneamiento, as como por los inadecuados hbitos de higiene en la familia
como por ejemplo el consumir agua directamente de la fuente y sin ningn tratamiento,
no lavarse las manos antes de consumir los alimentos, comer alimentos sin lavar o mal
cocidos.
GRAFICO N4
ENFERMEDADES EN NIOS (AS) Y ADULTOS PAYAC MUONO

La realidad descrita anteriormente no es ajena a la poblacin adulta, la informacin

recabada en las encuestas nos muestra que el 38.7% sufre de enfermedades diarreicas,
el 39.3% de parasitosis, y el 46.7% sufre de IRAS.
Tratamiento de las enfermedades
Segn el anlisis de la informacin recopilada, encontramos que el 54.2% de familias en
cuanto al tratamiento de sus enfermedades acuden al puesto de salud de su localidad,
sin embargo indicaron que primero tratan con medicina natural utilizando yerbas del
campo y si en caso no mejora recin lo llevan al puesto de salud. Nos informan que para
los resfros sus mates que hacen son de cogollos de eucalipto, hojas de coca y salvia, en
el caso de sufrir algn golpe hacen una mezcla de maz molido con caazo y lo aplican a
la piel. Por ello un 45.8% de los pobladores realizan su tratamiento en casa.
GRAFICO N5
TRATAMIENTO DE ENFERMEDADES
PAYAC

Servicios bsicos
Segn la informacin obtenida en campo (encuestas socioeconmicas), se han
encontrado los siguientes resultados:
Con respecto al uso de la vivienda el 100% de las personas encuestadas manifiestan que
sus viviendas son de uso exclusivo para vivir, respecto al ttulo de propiedad el 68% de
los encuestados manifestaron que tiene ttulo de propiedad y un 32% no tiene ttulo su
vivienda por falta de desconocimiento en los trmites.
El 100% de los encuestados manifiesta que su vivienda es propia, evidenciando el
asentamiento de familias jvenes y expansin poblacional de la zona estudio, as mismo
se encontr que el tiempo promedio de ocupacin de sus viviendas es de 22 aos
aproximadamente.
El material predominante utilizado para la construccin de sus viviendas es el adobe, ya
que es elaborado por los propios pobladores con los recursos de la zona.
Vivienda tradicional (construida sus paredes de adobe,

techo de teja y/o calamina) localidad de Payac Mu0no
PAYAC
En cuanto al acceso a los servicios bsicos el 71% de las viviendas encuestadas cuentan
con energa elctrica.
Segn el estudio se ha determinado tambin que el 82% de los pobladores cuentan con
un pozo sptico, pero estos se encuentran deteriorados y en muchos casos han
colapsado y el 18% no tiene ningn tipo de letrina, lo cual indica que toda esta poblacin
hace sus necesidades a campo abierto, contaminando el medio en que viven.
Finalmente el 100% de viviendas no cuenta con telfono fijo, pero si con telefona celular
siendo la red de la empresa movistar y claro, la que brinda cobertura a esta localidad.
CUADRO N 56
USO DE LA VIVIENDA, TTULO DE PROPIEDAD, TENENCIA DE LA VIVIENDA, MATERIAL DE
LA VIVIENDA, ENERGA ELCTRICA, POZO SPTICO Y TELEFONIA FIJA
Total
68
28
32
28
79
21
28
100
20
23
28
28
71
29
28
82
18
28
28
100
28

Medios de comunicacin
Medios de Comunicacin: Como ocurre en otras localidades, escuchan en primer lugar la
radio como Radio Ilucan, Sudamrica, radio Cutervo. Entre las radios nacionales
escuchan RPP; en poca medida ven la televisin. La utilizan para escuchas las noticias, y
pasar mensajes de salud, de igual forma para escuchar msica.
CUADRO N 57
MEDIOS DE COMUNICACIN
MEDIOS DE
COMUNICACION
CASOS
PORCENTAJE
Radio
26
92.9%
Revista
0.0%
Tv.
7.1%

No respondi
NO
SI
No respondi
NO
SI
22
No respondi
No respondi
NO
Cedida
SI
Alquilada
19
No respondi
Propia
Tiene
telfono fijo?
Quincha
No respondi
Tiene pozo
sptico,
letrina o un
sistema
similar?
Tiene
energa
elctrica?
Madera
NO
100
SI
Porcentaje
No respondi
28
productivaVivienda y actividad
Slo vivienda
Frecuencia
Material
predominante de
la vivienda
Tenencia de la
vivienda
Adobe
Tiene ttulo
de
propiedad?
Uso de la
vivienda
0
0
PAYAC
Servicio de abastecimiento de agua

Acceso al servicio de agua
La localidad de Payac Muono, cuenta con un sistema de agua potable construida en el
ao 2009 por la ONG SER, en donde actualmente se cuenta con el servicio, las
conexiones domiciliarias y todo el sistema se encuentran en buen estado.
Este sistema abastece al 85% de las viviendas que cuentan con conexin domiciliaria,
existiendo un (15%) de viviendas que no cuentan con este servicio por lo que se ven en
la necesidad de realizar el acarreo para abastecerse del lquido elemento.
Por esta razn en la localidad se aplicaron 2 tipos de encuesta, uno para viviendas con
conexin y otra para viviendas sin conexin, a fin de conocer la realidad de cada una de
ellas en cuanto a su abastecimiento de agua.
GRAFICO N6
VIVIENDAS CON Y SIN CONEXIN DE AGUA

La poblacin que cuenta con conexin del servicio agua lo tiene desde hace
aproximadamente 5 aos, sin embargo manifiestan que el servicio es malo ya que carece
de un adecuado mantenimiento.
CUADRO N 58
PROMEDIO DE AOS DE CONEXION
AOS DE CONEXIN
FRECUENCIA
Cuntos aos se encuentra conectado a
24
la red?
AOS
05 aos

PAYAC
Abastecimiento de agua
Viviendas con conexin de agua
Continuidad y calidad del servicio

Sobre el servicio de agua con conexin domiciliaria segn los resultados de la encuesta
socioeconmica, (20) viviendas disponen de agua en forma continua las 24 horas del da
los 7 das de la semana, adems existen 4 viviendas que tienen el servicio de agua en
forma discontinua, as tenemos que: (4) viviendas disponen de agua los 7 das la semana
entre 23 a 12 horas diarias por esta razn los pobladores almacenar el agua que viene de
la red para abastecerse en los momentos que no disponen del servicio.
CUADRO N 59
N DE DIAS, HORAS Y CONTINUIDAD QUE DISPONE DE AGUA
CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA
DISPONIBILIDAD
(SEMANAL)
7 DIAS
6 DIAS
5 DIAS
4 DIAS
3 DIAS
2 DIAS
1 DIA
SI
NO
24 (hrs)
23-12 (hrs)
11-6 (hrs)
<5 (hrs)
24 (hrs)
23-12(hrs)
11-6 (hrs)
<5 (hrs)
20
0
0
0
0
0
0
0
0
0
4
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Es importante sealar que la mayora de los pobladores encuestados cuyas viviendas

cuentan con conexin de agua manifiestan que a pesar de tener el servicio de agua las
24 horas del da, el 96% de ellos, considera que la cantidad de agua que recibe es
suficiente, debido a que sta llega con poca presin como lo veremos ms adelante, por
esta razn se ven obligados a almacenar agua utilizando diversos envases.
CUADRO N 60
CANTIDAD DEL AGUA QUE RECIBE DE LA RED
La cantidad de agua que recibe a travs de la

red es suficiente?
Suficiente
Insuficiente
96%
4%
Adems el 75% de las familias encuestadas que cuentan con conexin domiciliaria
consideran que la calidad del servicio es bueno, existe un (35%) que opinan que el
servicio es regular.
Esto se complementa con la informacin recogida en las encuestas acerca de la presin
con que el agua llega a sus viviendas, pues el 96% de encuestados manifiesta que sta
es suficiente, y existe un 4% que considera que el agua llega con una presin baja a sus
viviendas.
PAYAC
En cuanto a la transparencia o turbidez con la que el agua llega a sus viviendas el 96%
de los encuestados manifiesta que el agua llega es limpia todo el ao y el 4% indic que
llega turbia o con sedimentos por das.
Con relacin al olor y sabor del agua el 100% de los encuestados manifiesta que el agua
que reciben no tiene mal olor ni mal sabor. Tal como se muestra en el siguiente cuadro.
CUADRO N 61
SERVICIO DEL AGUA VIVIENDAS CON CONEXION
CONDICION DEL
AGUA DE LA RED
16
0
8
24
0
24
75%
0%
35%
100
0%
100%
24
100%
si
0%
no
24
100%
24
100%
0%
23
96%
4%
24
100%
23
96%
4%
0%
0%
24
100%
Calidad del
Servicio de
Agua
bueno
Tiene sabor
Desagradable
si
malo
regular
TOTAL
no
TOTAL
Huele mal
TOTAL
Alta
Presin
Suficiente
Baja
TOTAL
Transparencia
o turbidez
FRECUENCIA PORCENTAJE
Limpia todo el ao
Turbia o con sedimento por
das
Turbia o con sedimento por
meses
Turbia o con sedimento todo el
ao
TOTAL

Condiciones de almacenamiento del agua potable.

El 4% de los encuestados que cuenta con el servicio de conexin de domiciliaria
almacena el agua en recipientes que no se encuentran en buenas condiciones.
PAYAC
CUADRO N 62
ALMACENAMIENTO DEL AGUA POTABLE
Almacena agua de
CANTIDAD
%
la red?
SI
1
4%
NO
23
96%
TOTAL
24
100.00%

En cuanto al recipiente que utilizan para el almacenamiento del agua, en la localidad de

Payac Muono el 100% utiliza el balde o lata con una capacidad promedio 18 Litros.
CUADRO N 63
RECIPIENTE DONDE SE ALMACENA EL AGUA
Recipiente Usado
para Almacenar
Frecuencia
%
Balde - Lata
1
100%
Bidones
0
0%
Tinaja
0.0%
Cilindro
Tanque elevado
Otros
Total
0
0
0
1
0.0%
0.0%
0.0%
100.0%

Con respecto a la higiene de los envases utilizados para el almacenamiento de agua se

tienen que el 100% se encuentran limpios, as mismo el 100% de los envases no tienen
tapa y el 100% de los encuestados ubica los envases fuera de la vivienda, por lo que
muchas veces los animales beben el agua contenida en estos recipientes exponiendo a
la poblacin a la transmisin de enfermedades.
CUADRO N 64
ESTADO DEL DEPOSITO DE ALMACENAMIENTO
Los
Envases se
encuentran
limpios?
Frec.
Los
envases
tienen
tapa?
Frec.
Si
No
Ninguno
Total
1
0
0
1
100%
0.0%
0.0%
100%
Si
No
Ninguno
Total
0
1
0
1
0.0%
100%
0.0%
100%
Los envases
se
encuentran
dentro de la
vivienda?
Si
No
Ninguno
Total
Frec.
0
1
0
1
0.0%
100%
0.0%
100%

Otro aspecto por el que se contamina el agua que almacenan en los recipientes est
relacionado con la forma en la que extraen de ste el lquido elemento, pues segn las
PAYAC
encuestas aplicadas el 100% de los encuestados que utilizan una vasija sin mango, tasa
o jarra para extraer agua de los recipientes de almacenamiento, por lo que el agua entra
en contacto con las manos que muchas veces no se encuentran limpias producto de la
actividad fsica, contaminando el lquido elemento.
CUADRO N 65
UTENSILIO QUE UTILIZA PARA SACAR EL AGUA

UTENSILIO CON EL QUE
EXTRAE
EL AGUA DEL RECIPIENTE
Envase con cao incorporado
FRECUENCIA
PORCENTAJE
0.00%
Vasija con mango largo
0%
Vasija sin mango, tasa o jarra
100.00%
Vaciando del mismo recipiente
0%
Otro
0.00%
Ninguno
0.0%
TOTAL
100.00%

Tratamiento del agua.

En lo referente al tratamiento que le dan al agua antes de consumirla, los resultados
obtenidos muestran que slo el 37.5% hierve el agua antes de consumirla, ya que la gran
mayora (62.5%) de la poblacin no le realiza ningn tipo de tratamiento antes de su
consumo, siendo ello un aspecto muy negativo, ya que es la causante de muchas
enfermedades que sufre la poblacin de esta comunidad, por ello es muy necesario
capacitarlos y sensibilizarlos en temas relacionados con la educacin sanitaria, para que
as se pueda cambiar las prcticas y hbitos negativos de los pobladores.
CUADRO N 66
TRATAMIENTO DEL AGUA ANTES DE CONSUMIRLA - VIVIENDAS CON CONEXION
TRATAMIENTO DEL
FRECUENCIA
PORCENTAJE
AGUA
Ninguno
15
62.5%
La hierve
37.5%
Le pone leja
0.0%
Otros
0.0%
TOTAL
24
100.0%

Usos del agua
PAYAC
En lo que respecta al uso que le dan al agua, el 100% de los encuestados afirma que
utiliza el agua para preparar sus alimentos, y lavar la ropa, el 95.8% para beber, un
83.3% para higiene personal, el 20.8% utiliza para la limpieza de la vivienda, adems
existe un 12.5% que usan el agua para dar de beber a los animales y regar la chacra el
8.3%.
Al complementar esta informacin con la relacionada al tratamiento del agua podemos
decir que las familias de esta localidad carecen hbitos saludables que garanticen el
consumo de agua segura.
CUADRO N 67
USOS DEL AGUA EN LA VIVIENDA CON CONEXIN
USO DEL AGUA
CASOS
PORCENTAJE
Beber
Preparar alimentos
23
24
95.8%
100.0%
Lavar ropa
24
100.0%
Higiene personal
20
83.3%
Limpieza de viviendas
20.8%
Regar la chacra
8.3%
Dar de beber a los animales
12.5%
Otros
0.0%

Pago por el servicio de agua

Respecto al pago por el servicio de agua, el 100% de las viviendas que cuentan con
conexin pagan por el servicio la suma de S/. 2.00 un nuevos sol, pero no les entregan
ningn tipo de recibo que acredite dicho pago, el control de pago de los usuarios se
realiza en hojas sueltas que no son archivadas, por lo que no se tienen un registro de los
usuarios que cumplen con el pago y tampoco se puede determinar el grado de
morosidad.
CUADRO N 68
PAGA POR EL SERVICIO DE AGUA

PAGA POR EL
SERVICIO
SI
24
100.0%
NO
0.0%
PAYAC
RECIBE RECIBOS
FRECUENCIA
PORCENTAJE
SI
NO
0
24
0.0%
100.0%

Cabe indicar que la recaudacin de la cuota familiar actualmente si cubre los gastos que
demanda algunas actividades de operacin y mantenimiento puesto que estas
actividades lo realizan en momentos de emergencia, es decir, cuando est a punto de
colapsar el servicio. Es por lo que podemos afirmar si se hiciera una adecuada
administracin, operacin y mantenimiento dicho fondo de la cuota familiar no
abastecera.
CUADRO N 69
PAGO MENSUAL SERVICIO DE AGUA
PROMEDIO(S/.)
PAGO MENSUAL
POR EL SERVICIO DE AGUA
S/. 2.00

Por esta razn el 87.5% de las viviendas con conexin consideran que el monto que
pagan es justo ya que su sistema de agua se encuentra en buena condicin.
CUADRO N 70
EL PAGO DEL SERVICIO DE AGUA ES
EL PAGO POR EL
SERVICIO ES:
Justo
21
87.5%
Bajo
12.5%
Elevado
0.0%
TOTAL
24
100.0%

En la localidad de Payac Muono, el 100% de los encuestados que cuentan con conexin
domiciliaria manifestaron que no existe ninguna institucin encargada de la
Administracin, Operacin y Mantenimiento del sistema, el pago por el servicio lo realizan
al presidente de rondas campesina, quien se encarga de recepcionar todos los meses
dicho pago, y el dinero es utilizado en la compra de tubos o materiales que sirven para
reparar alguna falla.
CUADRO N 71
INSTITUCION ENCARGADA DEL AOM DEL SISTEMA
EXISTE UNA INSTITUCION
FRECUENCIA
PORCENTAJE
ENCARGADA DE AOM
SI
0
0.0%
NO
24
100.0%

PAYAC
Viviendas sin conexin
Fuente de abastecimiento de agua

Tal como mencionamos al inicio del presente documento en esta localidad tambin
existen viviendas sin conexin de agua las que se ubican en la parte alta, por ello el
estudio nos muestra que el 50% de los encuestados que no cuentan con conexin de
agua utiliza los manantiales como fuente de abastecimiento y el otro 50% utilizan las
acequias para abastecerse del lquido elemento, ello debido a que las viviendas se
encuentran alejadas, por lo que tienen que recurrir a la fuente de agua ms cercana, por
esta razn los manantiales y acequias se convierten en su principal fuente de
abastecimiento y el 8% se abastece de un pozo, sin embargo debemos sealar para los
tres casos que el agua de estas fuentes se contamina con mayor facilidad pues no
cuentan con ningn tipo de proteccin, ya los animales beben el agua directamente de
las fuentes, adems el polvo y la basura tambin son un factor contaminante.
CUADRO N 72
FUENTE DE ABASTECIMEINTO
FUENTE DE LA CUAL
FRECUENCIA
SE ABASTECE
PORCENTAJE
Pileta pblica
0.00%
Ro / Lago
0.00%
Camin cisterna
0.00%
Acequia
50.00%
Manantial
50.00%
Pozo
0.00%
Vecino
0.00%
Lluvia
0.00%
Otro
0.00%
TOTAL
100.00%

Acarreo del agua

Como mencionamos anteriormente las viviendas sin conexin utilizan como fuentes de
abastecimiento los manantiales y las acequias, los mismos que segn lo manifestado por
los encuestados se encuentran a una distancia promedio de 320 metros, por lo que los
pobladores deben caminar un tiempo promedio de 23.0 minutos para trasladarse desde
su vivienda hasta las fuentes de abastecimiento, ello sin contar el tiempo de extraccin o
llenado de los recipientes, el mismo que se lleva a cabo con mtodos tradicionales
utilizando baldes o jarras.
En cada viaje transportan en promedio 24.4 litros de agua, en recipientes porttiles, sin
embargo no se toman en cuenta las condiciones de salubridad para realizar esta accin,
ya que los recipientes utilizados muchas no tienen tapa y se encuentran sucios.
CUADRO N 73
PAYAC
PROMEDIO DE DISTANCIA, CANTIDAD, Y TIEMPO DE ACARREO

DESCRIPCIN
CANTIDAD
UNIDAD
320.0
metros
Cantidad de viajes diarios
4.0
viajes
Volumen de acarreo por viaje
24.4
litros
Tiempo a la fuente de agua/ida
23.0
minutos
Tiempo total
46.0
minutos
Distancia promedio de acarreo

Como sabemos el agua es un elemento fundamental para la vida de las personas, por lo
que el acarreo del agua es un proceso diario, as los encuestados sealan que realizan
un promedio de 4 viajes al da transportando 97.5 litros de agua diarios, por lo que al mes
hacen 120 viajes y transportan en promedio 2928 litros del lquido elemento.
CUADRO N 74
PROMEDIO DE VIAJES Y LITROS DE AGUA TRANSPORTADOS
Promedio de
Promedio de
N de Viajes
Viajes
Litros
Diario
97.5 lts.
Semanal
28
683.2 lts.
Mensual
120
2928 lts.

Responsable del acarreo del agua

Segn los estudios realizados las viviendas sin conexin no tienen acceso a una fuente
de agua mejorada, lo que obliga a los miembros del hogar a destinar parte de su tiempo
al acarreo de agua, por esta razn de las viviendas encuestadas el 71% de personas
mayores de 18 aos acarrean agua. Sin embargo existen viviendas donde el acarreo lo
realiza un menor de 18 aos lo cual est representado por un 29%.
Las mujeres y las nias son las que asumen gran parte de este costo destinando gran
parte de su tiempo a esta tarea, lo que representa tiempo que no se puede asignar a
actividades productivas, al cuidado de los miembros del hogar, a educarse o a descansar.
Adems el esfuerzo fsico involucrado en transportar agua en recipientes que una vez
cargados llegan a pesar hasta 24.4 kg, es considerable, por ello sta actividad afecta
enormemente la salud de los pobladores.
CUADRO N 75
PERSONAS DE LA VIVIENDA QUE ACARREAN EL AGUA
ACARREO DE AGUA
%
mayores de 18 aos
71%
menores de 18 aos
29%

PAYAC
En cuanto al promedio de personas que acarrean el lquido elemento en la localidad

podemos afirmar que lo realizan: 01 persona menor de 18 aos y 01 persona mayor de
18 aos, siendo los primeros los afectados por ocupa parte de su tiempo de recreacin y
estudio.
Condiciones de almacenamiento del agua que acarrean
Es indispensable conocer las condiciones de almacenamiento del agua en la localidad en
estudio, considerando para ello el tipo de envases que utilizan y si estos tienen tapa.
Asimismo se requiere conocer si el recipiente donde almacenan el agua se encuentra
limpio, pues segn la OMS, si bien la calidad microbiolgica del agua puede ser
aceptable en el momento de su recoleccin, esta se puede contaminar con patgenos de
origen fecal durante su transporte y almacenamiento, (Manejo del agua en la vivienda:
beneficios acelerados para la salud derivados del abastecimiento de agua mejoradoOMS, 2014).
En ese sentido, los resultados obtenidos de las encuestas aplicadas, indican que el 75%
de la poblacin que no cuenta con el servicio de agua almacena el lquido elemento en
baldes y/o latas que tienen una capacidad promedio de 25 litros, llegando almacenar
entre 4 a 5 baldes diarios y el 25% almacena el agua en tinajas que tiene una capacidad
promedio de 35 litros, llegando almacenar entre 2 a 3 tinajas.
CUADRO N 76
ALMACENAMIENTO DE AGUA EN VIVIENDAS SIN CONEXIN
Recipiente Usado
Frecuencia
%
para Almacenar
Balde - Lata
3
75%
Bidones
0.0%
Tinaja
25%
Cilindro
0.0%
Tanque elevado
0.0%
Otros
0.0%
100.0%
TOTAL

En cuanto a la higiene de los recipientes de almacenamiento el 75% de los encuestados

almacena agua en envases que no se encuentran limpios, el 75% utiliza envases sin
tapa, y el 75% mantiene los envases fuera de la vivienda, estas condiciones evidencian
la falta de prcticas adecuadas de higiene en el hogar.
CUADRO N 77
ESTADO DEL DEPOSITO DE ALMACENAMIENTO

Los Envases
se encuentran
limpios?
Frec.
Los
envases
tienen
tapa?
Frec.
Los envases
se
encuentran
dentro de la
vivienda?
Frec.
PAYAC
Si
No
Ninguno
Total
1
3
0
4
25
75
0.0
100
Si
No
Ninguno
Total
1
3
0
4
25
75
0.0
100
Si
No
Ninguno
Total
1
3
0
4
25
75
0.0
100

Con respecto a la forma de extraer el agua del recipiente de almacenamiento el 100% de

las viviendas sin conexin que almacenan agua utilizan vasijas sin mango, taza o jarra,
contaminando el agua antes de consumirla ya que las manos de las personas estn en
contacto directo con el lquido elemento, ms aun si consideramos que la poblacin no
tiene practica constante de lavado de manos.
CUADRO N 78
UTENSILIO QUE UTILIZA PARA SACAR EL AGUA
UTENSILIO CON EL QUE EXTRAE
FRECUENCIA
PORCENTAJE
EL AGUA DEL RECIPIENTE
Envase con cao incorporado
0.00%
Vasija con mango largo
0.00%
Vasija sin mango, tasa o jarra
75.00%
Vaciando del mismo recipiente
25.00%
Otro
0.00%
TOTAL
100.00%

Tratamiento del agua

En lo referente al tratamiento que las familias le dan al agua antes de consumirla, los
resultados nos muestran que el 75.% de la poblacin no le realiza ningn tipo de
tratamiento antes de su consumo, lo cual constituye un foco generador de enfermedades
de origen hdrico, ya que debemos recordar que al no utilizar tratamientos como la
cloracin, tratamiento solar, desinfeccin UV con lmparas u otros, la contaminacin
microbiana se reproduce con mayor facilidad.
CUADRO N 79
TRATAMIENTO DEL AGUA ANTES DE CONSUMIRLA
TRATAMIENTO DEL
AGUA
FRECUENCIA
PORCENTAJE
3
75.0%
Ninguno
La hierve
25.0%
Le pone leja
0.0%
Otro
0.0%
100.0%
TOTAL

PAYAC
Usos del agua

Segn los resultados de la encuesta aplicada a viviendas sin conexin de agua en su
domicilio se tiene que el 100% de la poblacin utiliza el agua para beber, preparar los
alimentos y lavar la ropa, el 100% y el 25% la utiliza para regar la chacra
CUADRO N 80
USOS DEL AGUA EN LA VIVIENDA SIN CONEXIN
USO DEL AGUA
CASOS
4
PORCENTAJE
100.0%
Preparar alimentos
Lavar ropa
100.0%
100.0%
Higiene personal
100.0%
Limpieza de viviendas
0.0%
Regar la chacra
Dar de beber a los
animales
25.0%
Otros
Beber
0.0%
0.0%

Mantenimiento de servicio de disposicin de excretas e instalacin sanitaria

En cuanto al saneamiento la eliminacin de excretas constituye uno de los problemas
sanitarios ms grandes en la localidad de Payac Muono, principalmente por la falta de
un sistema de saneamiento. As tenemos:
CUADRO N 81
DISPOSICION DE SERVICIO HIGIENICO, LETRINA O SIMILAR EN LA VIVIENDA
DISPONE DE UN SERVICIO
HIGIENICO, LETRINA
O SIMILAR EN SU VIVIENDA
FRECUENCIA
SI
23
82%
NO
18%
TOTAL
28
100.00%

PAYAC
De las 23 viviendas que cuentan con servicio higinico, letrina o similar el 100% dispone
de un sistema de hoyo seco, que fue construido artesanalmente hace ms de 7 aos,
sus paredes son de calamina y actualmente se encuentran deterioradas, adems en
algunos casos ests han sido reemplazadas por plsticos, los mismos que se encuentran
en psimas condiciones y no garantizan la privacidad.
CUADRO N 82
TIPO DE UBS EN LA VIVIENDA
TIPO DE DISPOSICIN
DE EXCRETA
CASOS
PORCENTAJE
SISTEMA CON ARRASTRE HIDRULICO
0.00%
SISTEMA ECOLGICO O COMPOSTERA
0.00%
SISTEMA DE COMPOSTAJE CONTINUO
0.00%
SISTEMA DE HOYO SECO VENTILADO

CONVENCIONAL
CONDOMINAL
OTRO
23
100%
0.00%
0.00%
0.00%
23
100.00%
TOTAL

Lo mencionado anteriormente se complementa con la informacin relacionada al estado

fsico de las letrinas donde el 74% de los encuestados que cuenta con letrina indica que
estas se encuentran deterioradas, y el 26% seala que estn han colapsado, esta
situacin se debe a que desde su construccin no le han realizado ningn tipo de
mantenimiento, porque desconocen el procedimiento para hacerlo. Esta realidad ha sido
verificada durante los trabajos de campo realizados en la localidad.
CUADRO N 83
ESTADO FISICO DE LA UBS

CASOS
PORCENTAJE
BUEN ESTADO
0.0%
DETERIORADO
17
74%
COLAPSADO
26%
TOTAL
23
100.0%
ESTADO FISICO

Del estudio realizado tambin se tiene que de las 23 viviendas encuestadas que cuentan
con letrinas, stas se encuentran en psimas condiciones pues el 100% no cuenta con
piso seguro, tienen tubo de ventilacin pero esta oxidado, adems presentan mal olor,
presencia de insectos, papeles higienicos esparsidos dentro y fuera de ella, y solo un 8%
tiene caseta adecuada. Situacin que genera contaminacion al medio ambiente e
infeccion constante para la poblacin, incrementando casos de enfermedades como las
EDAS, IRAS, parasitosis, enfermedades de la piel.
PAYAC
CUADRO N 84
CONDICIONES DE LA UBS
CONDICIN DE LA UBS
La UBS tiene una caseta adecuada
El piso/losa de la UBS es seguro
La UBS cuenta con tubo de ventilacin
La UBS cuenta con lavatorio
La UBS cuenta con inodoro
La UBS cuenta con ducha
La UBS se encuentra limpia
La UBS presenta mal olor
Existe en la UBS presencia de insectos
La UBS presenta papeles higinicos tirados
en el suelo
Al interior de la UBS existe un recipiente
para votar el material utilizado
SI
No
Total
8%
0%
100%
100%
100%
100%
91%
100%
0%
100%
100%
100%
100%
0%
0%
0%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
0%
100%
100%
100%

Los datos presentados lneas arriba se deben a que el 65% de las letrinas tiene una
antigedad entre 7 a 9 aos, y un 35% tiene una antigedad entre 4 a 6 aos y si
consideramos que la poblacin desconoce los procedimientos adecuados para su
mantenimiento, se agudiza el problema del saneamiento en la localidad.
CUADRO N 85
CASOS
PORCENTAJE
MENOR A 1 AO
0.0%
DE 1 A 3 AOS
0.0%
DE 4 A 6 AOS
35.0%
DE 7 A 9 AOS
15
65.0%
DE 10 AOS A MS
0.0%
TOTAL
23
100.0%

Disposicin de residuos slidos y aguas grises

Eliminacin de residuos solidos
En lo que respecta a la eliminacin de la basura la mayora de la poblacin (57%) elimina
su basura quemndola, el 25% opta por enterrarla en lugares no adecuados y el 18% se
la arroja a un botadero, sin embargo estos datos demuestran el desconocimiento de la
poblacin sobre alternativas para reutilizar, o disponer adecuadamente sus desechos.
PAYAC
CUADRO N 86
ELIMINACIN DE LA BASURA
Cmo elimina la
basura en su vivienda?
Frecuencia
Porcentaje
Se la lleva el recolector municipal
0.0%
Se la entierra
25%
Se la arroja a un botadero
Se la quema
18%
16
57%
Se la arroja al ro u otra fuente de agua
0.0%
Otro
0.0%
Total
28
100.0%

Eliminacin de aguas grises

En el cuadro de eliminacin de aguas grises podemos observar que, el 46% de la
poblacin la arroja a la acequia, asimismo un 29% de los pobladores arrojan las aguas
grises al patio de sus viviendas, y un 25% arroja las aguas grises a su huerta ello debido
al desconocimiento de la poblacin sobre la adecuada eliminacin de estas aguas.
CUADRO N 87
ELIMINACION DE AGUAS GRISES
Cmo elimina sus

agua grises?
Casos
PORCENTAJE
Las arroja a la calle
0.0%
Las arroja al patio de la casa
29%
Las arroja a la acequia
13
46%
Las arroja a la huerta
25%

Comportamiento sanitario
Hbitos de higiene personal
Segn la OMS, la prevencin y el control de las infecciones es uno de los pilares
normativos bsicos para combatir el problema cada vez ms grave que supone la
resistencia a los antimicrobianos. (La estrategia de la OMS sobre higiene de las manos
demuestra ser viable y sostenible en entornos asistenciales de todo el mundo, 23 de
agosto de 2013- Ginebra)
En tal sentido, la higiene de las manos es un componente principal de las precauciones
estndares y uno de los mtodos ms efectivos para prevenir la transmisin de agentes
patgenos asociados con la atencin de la salud (Ayuda Memoria- Control de
Infecciones, Octubre 2007- OMS)
PAYAC
La higiene de las manos es uno de los mtodos ms efectivos para prevenir la

transmisin de agentes patgenos asociados con la atencin de la salud, evitando que
las bacterias ingresen al organismo al momento de manipular o consumir los alimentos.
En este contexto, podemos decir que la poblacin de Payac Muono tiene deficientes
hbitos de higiene, y desconocen los momentos adecuados en que deben de lavarse las
manos, pues se ha encontrado que nicamente el 35.7% de la poblacin se lavan las
manos antes de comer, el 14.28% se lavan las manos despus de ir al bao, el 10.7% lo
hace cada vez que se ensucia y solo el 61.2% de la poblacin se lava las manos antes de
cocinar como es el caso de las mujeres quienes son las encargadas de realizar sta
labor.
CUADRO N 88
EN QUE MOMENTO SE LAVA LAS MANOS?
MOMENTOS CLAVES PARA EL
SI
NO
LAVADO DE MANOS
Al levantarse
17.86%
82.14%
Despus de ir al bao
14.28%
85.72%
Antes de comer
35.7%
64.3%
Antes de cocinar
61.2%
38.8%
Cada vez que se ensucia
10.7%
89.3%
A cada rato
3.6%
96.4%
Otro
0
0
PORCENTAJE
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%

Uso de jabn
El siguiente cuadro nos muestra que el 79% de la poblacin no usa el jabn para lavarse
las manos, pues realiza esta prctica solo con agua, siendo ello un aspecto negativo, ya
que no estaran eliminando las bacterias. Sin embargo existe un 21% que se lava las
manos con jabn, aunque no detallan el tipo de jabn que usa, pues ellos y ellas no
tienen el hbito de comprar y utilizar un jabn especial para la piel, y el de mayor uso es
el jabn para lavado de la ropa, que tambin es usado para lavarse las manos y el rostro,
los qumicos que posee este tipo de jabn puede ser perjudicial para la piel.
CUADRO N 89
PRODUCTOS UTILIZADOS PARA EL LAVADO DE MANOS
CON QUE SE LAVA LAS
CASOS
PORCENTAJE
MANOS?
6
21%
Con jabn
Con desinfectante
0.0%
Slo con agua
22
79%
Otro/detergente
0.0%
TOTAL
28
100.0%

Cuidado de la salud
PAYAC
El cuidado de la salud es un aspecto que est relacionado con diversos factores como
por ejemplo el consumo de agua segura, los hbitos de higiene, etc. En ese sentido
100% de los encuestados incluyendo aquellos que cuentan con conexin domiciliaria
considera que el agua que consume es la causante de las enfermedades estomacales,
diarreicas, infecciones de la piel, etc, que los aquejan, debido a que esta es un agua no
tratada y se encuentra contaminada (65.5%). Tal como se muestra en el siguiente cuadro.
CUADRO N 90
CREE USTED QUE EL AGUA QUE CONSUME PUEDE CAUSAR ENFERMEDADES?
Con y Sin conexin
Cree usted que
el agua que
consume puede
causar
enfermedades?
SI
TOTAL
100%
Por qu?
Est sucia
No est clorada
No es tratada - contaminada
Es del campo
100.0%
12%
20.5%
65.5%
4.0%
Fuente: Encuestas socioeconmicas Consorcio Pro Agua Norte, 2013

Este es un aspecto de gran importancia ya que las enfermedades de origen hdrico

afectan en su mayora a los nios menores de cinco aos, a quienes la diarrea los afecta
con frecuencia, lo que ocasiona que se priven de nutrientes necesarios para su
crecimiento y desarrollo.
Disposicion de pago para la mejora del servicio de agua
En lo que respecta al pago para un mejor servicio el 100% de la poblacin est dispuesto
a pagar ms si le ofrecen un servicio de mejor calidad, lo cual refleja que la poblacin
tiene disposicin e intencin de pago por la prestacin del servicio de agua, ya que
actualmente los pobladores son conscientes de que consumen agua contaminada
perjudicando su salud, por tanto, la predisposicin de pago de la poblacin puede
considerarse como un factor que contribuya a darle sostenibilidad al proyecto.
CUADRO N 91
Disposicin de pago por un mejor servicio

PAYAC
Estara dispuesto a pagar ms si le

ofrecieran un mejor servicio?
SI
NO
Frecuencia
28
0
%
100%
0%

Monto a pagar por el servicio

Tal como se mencion en el prrafo anterior el 100% de las familias estara dispuesto a
pagar ms si le ofrecieran un mejor servicio, siendo su disposicin de pago de S/. 4.00
nuevos soles adicionales al monto que actualmente pagan segn las encuestas aplicadas
en octubre 2013, si consideramos que la poblacin actualmente realiza un pago
mnimo por el servicio que recibe, este es un monto que refleja su inters por aportar a la
mejora del servicio.
Ante esta situacin el Consorcio Pro Agua Norte a travs del trabajo social ha realizado
un proceso de sensibilizacin a los pobladores sobre los beneficios de contar con un
sistema que brinde agua potable de calidad y de los costos que implica operar y
mantener el mismo, logrando que en asamblea de fecha 26/01/2014, la poblacin
representada por un total de 88% de titulares de las viviendas empadronadas aprobaron
pagar mensualmente la cuota de DIEZ NUEVOS SOLES CON OCHENTA CENTIMOS
(S/.10.80) para los gastos de administracin, operacin y mantenimiento del sistema una
vez que ste se haya instalado en su localidad.
Disposicin de mejorar o instalar el servicio sanitario
El grafico muestra que el 100% de familias est dispuesto a participar para mejorar o
instalar su servicio sanitario, lo cual demuestra el anhelo de la poblacin por contar con
un servicio sanitario digno y saludable para su familia y de esta manera mejorar su
calidad de vida.
GRAFICO N7
DISPOSICIN DE MEJORAR O INSTALAR EL SERVICIO SANITARIO
PAYAC
Forma de participacin en el proyecto

El 100% de la poblacin se encuentra dispuesta a participar en el proyecto aportando
mano de obra no calificada, lo cual demuestra los deseos y el entusiasmo de mejorar la
calidad de vida que llevan, mediante la instalacin del sistema de agua potable y
saneamiento, ya que ayudar a reducir los casos de enfermedades que sufren los
pobladores, tales como las EDAS, IRAS, parasitosis, desnutricin, principalmente en los
nios.
CUADRO N 92
FORMA DE PARTICIPACIN EN EL PROYECTO
ESTARA INTERESADO
EN PARTICIPAR PARA
COMO
CASOS
INSTALAR O MEJORAR
PARTICIPARIA?
SU BAO?
APORTANDO DINERO
0
APORTANDO MANO DE
28
OBRA
SI
APORTANDO MATERIALES
0
PORCENTAJE
0.00%
100.0%
0.00%
OTRO
0.00%
TOTAL
28
100.00%

3.2
DEFINICIN DEL PROBLEMA SUS CAUSAS Y EFECTOS

3.2.1 Definicin del Problema
La incidencia de enfermedades: parasitarias, diarreicas, drmicas e infecciones
intestinales en la poblacin de la localidad de Payac Muono.
Para la identificacin del problema central se est dando prioridad al reporte de salud
del ao 2013 que entreg el Puesto de Salud de Payac, el mismo que menciona la
incidencia de enfermedades de origen hdrico (enfermedades: parasitarias,
diarreicas, drmicas e infecciones intestinales), as como tambin se ha tomado en
cuenta los resultados de las encuestas socioeconmicas, causados por el consumo
de agua de mala calidad, y en otros casos la escasa cobertura del servicio de agua
potable; otra razn seria la inadecuada disposicin de excretas y aguas residuales
por no contar con la infraestructura adecuada para su disposicin, tambin se
observa un bajo nivel de educacin sanitaria en la poblacin y escaso conocimiento
sobre cmo manejar la infraestructura de agua y saneamiento.
De acuerdo al reporte entregado por el Puesto de Salud de Payac y los resultados de
las encuestas socioeconmicas las enfermedades de origen hdrico que aquejan a la
poblacin son en nios 66.7% de parasitosis, 71.4% de enfermedades diarreicas y
18.8% de infecciones, as como en adultos el 39.3% sufren de parasitosis, el 38.7%
sufren de enfermedades diarreicas, el 46.7% sufren tambin de infecciones y el 8.3%
sufren de enfermedades a la piel.
Del cual se identifica el problema central del proyecto que es:
PAYAC
FRECUENTES CASOS DE ENFERMEDADES PARASITARIAS, DIARREICAS,

DRMICAS E INFECCIONES INTESTINALES EN LA POBLACIN DE LA
LOCALIDAD DE PAYAC MUONO, DISTRITO DE CUTERVO, PROVINCIA DE
CUTERVO, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
3.2.1.2 Causas Directas
CD.1 Consumo de agua de mala calidad.
En esta localidad se carece del servicio de agua potable en condiciones ptimas, la
calidad del agua que consume la poblacin es de mala calidad, lo evidencian la
cantidad de personas enfermas con enfermedades parasitarias, infecciones
intestinales, diarreicas y drmicas.
CD.2 Inadecuada disposicin de excretas y aguas residuales.
Como consecuencia de la carencia de una infraestructura de recoleccin de aguas
servidas y las deficiencias en el mantenimiento de la infraestructura de evacuacin
de excretas; una parte de la poblacin dispone sus excretas en lugares
descampados, en los campos de cultivo o en las afueras de la localidad, en el campo
libre o en los espacios vacos dentro de la Localidad.
La eliminacin de excretas constituye uno de los problemas sanitarios en la localidad
de Payac Muono, debido a que no se cuenta con una infraestructura de disposicin
de excretas adecuado. El 82.0% cuentan con letrinas pero estas se encuentran en
estado de deterioro y el 18.0% realiza sus necesidades a campo abierto siendo
riesgoso para su salud. (Encuesta socioeconmica, octubre 2013)
CD.3 Inadecuados hbitos y prcticas de higiene
La realidad en la localidad de Payac Muono es que muchas de las familias no
tienen la costumbre de lavarse las manos en momentos claves, desconociendo que
con las manos se llevan grmenes a la boca por ello se produce las diversas
enfermedades y especialmente en lo nios menores de edad.
La higiene de las manos es uno de los mtodos ms efectivos para prevenir la
transmisin de agentes patgenos asociados con la atencin de la salud, evitando
que las bacterias ingresen al organismo al momento de manipular o consumir los
alimentos. En este contexto, podemos decir que la poblacin de la localidad
nicamente el 35.7% de la poblacin se lavan las manos antes de comer, el 14.28%
se lavan las manos despus de ir al bao, el 10.7% lo hace cada vez que se ensucia
y solo el 61.2% de la poblacin se lava las manos antes de cocinar como es el caso
de las mujeres quienes son las encargadas de realizar sta labor. (Encuesta
socioeconmica, octubre 2013)
CD.4 Inadecuada gestin de los servicios.
Actualmente, en la localidad de Payac Muono durante la intervencin social del
Consorcio Pro Agua Norte por encargo del PNSR, se constituye la organizacin
comunal Junta Administradora de Servicios de Saneamiento JASS de la localidad
de Payac Muono, en asamblea realizada el 24 de enero de 2014 y reconocida en la
Municipalidad Provincial de Cutervo mediante R.M. N 100 -2014-MPC.
3.2.1.3 Causas Indirectas
CI.1.1 Inadecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable.
PAYAC
La localidad de Payac Muono, cuenta con una infraestructura de abastecimiento de

agua que abastece al (85.0%) de las viviendas y el 15.0% de las viviendas que no
cuentan con este servicio se ven en la necesidad de acarrear dicho lquido elemento.
En base al diagnstico tcnico se propone ampliar y mejorar la infraestructura
existente.
Del total de poblacin que no cuenta con conexin domiciliaria se desplazan una
distancia promedio de 320 metros, por lo que los pobladores deben caminar un
tiempo promedio de 23.0 minutos para trasladarse desde su vivienda hasta las
fuentes de abastecimiento, ello sin contar el tiempo de extraccin o llenado de los
recipientes, el mismo que se lleva a cabo con mtodos tradicionales utilizando baldes
o jarras, dejando de lado actividades productivas.
CI.2.1 Inadecuada infraestructura de disposicin sanitaria de excretas y aguas
residuales.
Segn el tipo de disposicin de excretas, en la localidad estas no se encontraron en
condiciones ptimas, a pesar de que parte de la poblacin se abastece o hace uso
de letrinas, estas letrinas se encuentran fsica y operativamente deficientes por lo
que las condiciones de salubridad se vuelven vulnerables; dada esta situacin de
deficiencia, un grupo importante de la poblacin disponen sus excretas a campo
abierto, ocasionando que sean consumidos por perros callejeros que juegan con los
nios y adolescentes, quienes se contaminan y terminan con diarreas.
CI.3 Bajos niveles de educacin sanitaria,
Con respecto a los elementos utilizados para el lavado de manos el 79% de la
poblacin no usa el jabn para lavarse las manos, pues realiza esta prctica solo con
agua, siendo ello un aspecto negativo, ya que no estaran eliminando las bacterias.
Sin embargo existe un 21% que se lava las manos con jabn. Pues como se
evidencia en la estadstica las familias conocen que se deben utilizar estos
elementos pero en la prctica no se observa razn a que en las visitas realizadas se
corrobora la ausencia del elemento jabn para esta prctica.
El lavado de manos constituye uno de los principales ejes de la educacin sanitaria
en las localidades rurales, porque su mala praxis se constituye en uno de los
principales vehculos de contagio de enfermedades parasitarias, tanto entre adultos
como entre adultos y nios. (Encuesta socioeconmica, octubre 2013)
CI.4 Deficiente gestin tcnica y administrativa de los servicios de agua y
saneamiento a travs de la JASS y ATM.
Las autoridades de la localidad de Payac Muono y de la provincia de Cutervo, no se
ocupan en una eficiente gestin del servicio de agua y saneamiento. Recientemente
se ha conformado una junta administradora de servicio. Ver anexo 14 intervencin
social.
3.2.1.4 Efectos Directos
ED1. Incremento de la morbilidad
Segn los datos de salud y los resultados de las encuestas socioeconmicas, las
causas principales de morbilidad infantil son las diarreicas, parasitosis, infecciones
intestinales y drmicas en nios menores, siendo alguno de los factores
determinantes para estas incidencias la falta de la higiene en el hogar, inadecuado
PAYAC
uso y tratamiento del agua en el hogar, consumo de agua no tratada, inadecuada

limpieza y mantenimiento de la UBS y por las precipitaciones entre los meses de
diciembre a abril. A todo ello se suma la creciente pobreza de la poblacin que influye
negativamente en sus niveles de nutricin creando condiciones para niveles altos de
morbilidad infantil.
ED2. Incremento de la desnutricin
La prevalencia de diarreicas, parasitosis e infecciones intestinales son indicadores
que se asociaran a una restriccin para la disminucin de la desnutricin crnica, de
tal forma que una continua persistencia de estas enfermedades en la poblacin tiene
un efecto directo en la desnutricin de la poblacin.
ED3. Aumento de la contaminacin ambiental
El aumento de la contaminacin ambiental en la localidad se da porque los
pobladores no tienen una educacin sanitaria y no cuentan con orientaciones de
cmo y dnde eliminan sus residuos slidos.
3.2.1.5 Efectos Indirectos
EI.1.1 Incremento de gastos en servicios de salud,
Incremento de los gastos de atencin en salud de la poblacin
Los habitantes de la localidad de Payac Muono empeoran su situacin de pobreza,
ya que una parte de sus recursos econmicos los tienen que orientar a las
atenciones de salud y mitigar la desnutricin de los nios y adolescentes, en lugar de
atender necesidades primarias (alimentacin, viviendas, otras). Actualmente el 100%
de la poblacin de la localidad de Payac Muono tiene por lo menos una necesidad
bsica insatisfecha NBI, lo cual los ubica dentro de la poblacin con pobreza y
precisamente una de las necesidades insatisfechas es la referida a la carencia de los
servicios de agua potable de calidad y saneamiento.
3.2.1.6 Efecto Final
Posteriormente con todos estos efectos identificados se puede plantear el efecto
final, el cual asocia todos los efectos indirectos, que en este caso es:
BAJA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION DE LA LOCALIDAD DE PAYAC MUONO,
DISTRITO DE
CAJAMARCA
CUTERVO,
PROVINCIA
DE
CUTERVO,
DEPARTAMENTO
DE
PAYAC
GRAFICO N8
rbol de Problemas: causas y efectos

EFECTO
EFECTO FINAL
FINAL
Baja
calidad
de
vida
de
Baja calidad de vida de la
la poblacin
poblacin de
de la
la localidad
localidad de
de Payac
Payac
Moono,
distrito
de
Cutervo,
provincia
de
Cutervo,
departamento
Moono, distrito de Cutervo, provincia de Cutervo, departamento
de
de Cajamarca.
Cajamarca.
EFECTO
EFECTO INDIRECTO
INDIRECTO
Incremento
Incremento de
de los
los gastos
gastos de
de atencin
atencin
en
salud
de
la
poblacin
en salud de la poblacin
EFECTO
EFECTO DIRECTO
DIRECTO
EFECTO
EFECTO DIRECTO
DIRECTO
EFECTO
EFECTO DIRECTO
DIRECTO
Incremento
Incremento de
de la
la
morbilidad
morbilidad
Incremento
Incremento de
de la
la
desnutricin
desnutricin
Aumento
Aumento de
de la
la
contaminacin
contaminacin ambiental
ambiental
PROBLEMA
PROBLEMA CENTRAL
CENTRAL
Frecuentes
Frecuentes casos
casos de
de enfermedades:
enfermedades: parasitarias,
parasitarias, diarreicas,
diarreicas, drmicas
drmicas ee infecciones
infecciones intestinales
intestinales en
en la
la
poblacin
poblacin de
de la
la localidad
localidad de
de Payac
Payac Muono,
Muono, distrito
distrito Cutervo,
Cutervo, provincia
provincia Cutervo,
Cutervo, departamento
departamento Cajamarca
Cajamarca
CAUSA
CAUSA DIRECTA
DIRECTA
CAUSA
CAUSA DIRECTA
DIRECTA
CAUSA
CAUSA DIRECTA
DIRECTA
CAUSA
CAUSA DIRECTA
DIRECTA
Consumo
Consumo de
de agua
agua
de
de mala
mala calidad
calidad
Inadecuada
Inadecuada disposicin
disposicin de
de
excretas
excretas yy aguas
aguas residuales.
residuales.
Inadecuados
Inadecuados hbitos
hbitos yy
prcticas
prcticas de
de higiene
higiene
Inadecuada
Inadecuada gestin
gestin de
de
los
los servicios
servicios
CAUSA
CAUSA INDIRECTA
INDIRECTA
CAUSA
CAUSA INDIRECTA
INDIRECTA
CAUSA
CAUSA INDIRECTA
INDIRECTA
Inadecuada
Inadecuada
infraestructura
infraestructura de
de
abastecimiento
abastecimiento de
de agua
agua
potable
potable
Inadecuada
Inadecuada infraestructura
infraestructura
de
de disposicin
disposicin sanitaria
sanitaria de
de
excretas
excretas yy aguas
aguas residuales
residuales
Bajos
Bajos niveles
niveles de
de
educacin
educacin sanitaria
sanitaria
CAUSA
CAUSA INDIRECTA
INDIRECTA
Deficiente
Deficiente gestin
gestin
tcnica
tcnica yy administrativa
administrativa
de
de los
los servicios
servicios de
de agua
agua
yy saneamiento
saneamiento aa travs
travs
de
de la
la JASS
JASS yy ATM.
ATM.
Problema
Problema Central
Central
Frecuentes
casos
de
AMPLIACIN
Y MEJORAMIENTO
DE LOS SERVICIOS
Frecuentes
casos
de DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE
PAYAC
MUONO, DISTRITOparasitarias,
DE CUTERVO, PROVINCIA DE CUTERVO, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
enfermedades:
enfermedades:
parasitarias,
diarreicas,
drmicas
ee
diarreicas,
drmicas
3.2.2 Definicin
del
Objetivo
Central
y sus Medios Fundamentales
infecciones
intestinales
en
la
infecciones intestinales en la
poblacin
de
la
de
3.2.2.1
Objetivo
e Indicadores
poblacin
deCentral
la localidad
localidad
de
Payac
Muono,
distrito
Payac
Muono,
distrito
El objetivo central del proyecto
Cutervo,
Cutervo,
Cutervo, provincia
departamento
departamento Cajamarca.
Cajamarca.
Objetivo
Objetivo Central
Central
Disminucin
Disminucin de
de los
los casos
casos de
de
enfermedades:
parasitarias,
Proyecto
Alta
Alta Incidencia
Incidencia de
de las
las
enfermedades
de
Origen
enfermedades de Origen
hdrico
hdrico (Parasitarias
(Parasitarias
EDAS)
en
EDAS) en la
la localidad
localidad
yy
de
de
diarreicas,
diarreicas, drmicas
drmicas ee
infecciones
intestinales en
en la
la
poblacin
poblacin de
de la
la localidad
localidad de
de
Payac
Payac Muono,
Muono, distrito
distrito
Cutervo,
Cutervo, provincia
provincia Cutervo,
Cutervo,
departamento
departamento Cajamarca.
Cajamarca.
Bellavista
Bellavista de
de Cajen
Cajen del
del
distrito
de
Sucre
Celendn
distrito de Sucre - Celendn
- Cajamarca
Cajamarca
El diagnstico de la situacin actual del mbito de intervencin, ha permitido

establecer el problema principal, a partir del cual se determin el Objetivo Central
que es la DISMINUCIN DE LOS CASOS DE ENFERMEDADES:
PARASITARIAS, DIARREICAS, DRMICAS E INFECCIONES INTESTINALES
EN LA POBLACIN DE LA LOCALIDAD DE PAYAC MUONO, DISTRITO
CUTERVO, PROVINCIA CUTERVO, DEPARTAMENTO CAJAMARCA
Se podr revertir la situacin negativa a travs de un proceso de planificacin
estratgica, capacidad de organizacin, capacitacin, negociacin y trabajo en
equipo de la poblacin involucrada, profesionales a cargo del proyecto, especialistas,
autoridades, entidades gubernamentales y no gubernamentales. Por lo tanto se
lograra la disminucin de las enfermedades de origen hdrico en la localidad de
Payac Muono.
A. ANLISIS DE MEDIOS:
Medios de primer nivel
Consumo de agua de buena calidad

Adecuada disposicin de excretas y aguas residuales.
Adecuados hbitos y prcticas de higiene.
Adecuada gestin de los servicios.
Medios fundamentales
Adecuada infraestructura de abastecimiento de agua potable
Mejorar y ampliar el servicio de agua potable con conexin domiciliaria, para
satisfacer la demanda actual y futura de los habitantes de la Localidad de Payac
Muono.
Adecuada infraestructura de disposicin sanitaria de excretas y aguas
residuales
PAYAC
Al no existir infraestructura de disposicin de excretas y aguas residuales que vaya

acorde con las necesidades de la poblacin, con la ejecucin del proyecto se
pretende instalar unidades bsicas de saneamiento - UBS con arrastre Hidrulico
al 100% de las viviendas.
Adecuados niveles de educacin sanitaria
Implementar un plan de educacin sanitaria, para sensibilizar a la poblacin
beneficiada en aspectos como: valorar el agua potable, el uso adecuado del sistema
de disposicin sanitaria de excretas y adecuadas prcticas de higiene.
Conocimiento de la operacin y mantenimiento del sistema de disposicin sanitaria
de excretas.
Eficiente gestin tcnica y administrativa de los servicios de agua y
saneamiento a travs de la JASS y ATM.
Constitucin de la JASS y ATM, para una eficiente gestin y administracin del
servicio de agua potable, capacitando al personal que se encargar de la
administracin, operacin y mantenimiento de los servicios.
B. ANLISIS DE FINES:
Fines Directos
Disminucin de la morbilidad
Disminucin de la desnutricin
Disminucin de la contaminacin ambiental.
Fines Indirectos
Disminucin de los gastos generados por atencin en salud de la poblacin.
Posteriormente con todos estos fines identificados se puede plantear el fin ltimo, el
cual asocia todos los fines indirectos, que en este caso es:
"MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN DE LA LOCALIDAD DE
PAYAC MUONO, DISTRITO DE
CUTERVO, PROVINCIA DE CUTERVO,
DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA"
PAYAC
GRAFICO N9
rbol de Objetivos: medios y fines

FIN
FIN FINAL
FINAL
Mejora
Mejora de
de la
la calidad
calidad de
de vida
vida de
de la
la poblacin
poblacin de
de la
la localidad
localidad de
de Payac
Payac
Muono,
distrito
Cutervo,
provincia
Cutervo,
departamento
Cajamarca.
Muono, distrito Cutervo, provincia Cutervo, departamento Cajamarca.
FIN
FIN INDIRECTO
INDIRECTO
Disminucin
Disminucin de
de los
los gastos
gastos de
de
atencin
atencin en
en salud
salud de
de la
la poblacin
poblacin
FIN
FIN DIRECTO
DIRECTO
FIN
FIN DIRECTO
DIRECTO
FIN
FIN DIRECTO
DIRECTO
Disminucin
Disminucin de
de la
la desnutricin
desnutricin
Disminucin
Disminucin de
de la
la contaminacin
contaminacin
ambiental
ambiental
Disminucin
Disminucin de
de la
la morbilidad
morbilidad
OBJETIVO
OBJETIVO CENTRAL
CENTRAL
Disminucin
Disminucin de
de los
los casos
casos de
de enfermedades:
parasitarias, diarreicas,
diarreicas, drmicas
drmicas ee infecciones
intestinales en
en
la
la poblacin
poblacin de
de la
la localidad
localidad de
de Payac
Payac Muono,
Muono, distrito
distrito Cutervo,
Cutervo, provincia
provincia Cutervo,
departamento
Cajamarca.
Cajamarca.
MEDIO
MEDIO 1ER
1ER NIVEL
NIVEL
Consumo
Consumo de
de agua
agua
de
de buena
buena calidad
calidad
MEDIO
MEDIO 1ER
1ER NIVEL
NIVEL
Adecuada
Adecuada disposicin
disposicin de
de
excretas
excretas yy aguas
aguas
residuales
residuales
MEDIO
MEDIO FUNDAM.
FUNDAM.
MEDIO
MEDIO FUNDAM.
FUNDAM.
Adecuada
Adecuada
infraestructura
infraestructura de
de
abastecimiento
abastecimiento de
de
agua
agua potable
potable
Adecuada
Adecuada
infraestructura
infraestructura de
de
disposicin
sanitaria de
de
excretas
excretas yy aguas
aguas
residuales
residuales
MEDIO
MEDIO 1ER
1ER NIVEL
NIVEL
MEDIO
MEDIO 1ER
1ER NIVEL
NIVEL
Adecuados
Adecuados hbitos
hbitos yy
prcticas
de
prcticas de higiene
higiene
Adecuada
Adecuada gestin
gestin de
de
los
servicio
los servicio
MEDIO
MEDIO FUNDAM.
FUNDAM.
Adecuados
Adecuados niveles
niveles de
de
educacin
educacin sanitaria
sanitaria
MEDIO
MEDIO FUNDAM.
FUNDAM.
Eficiente
Eficiente gestin
gestin tcnica
tcnica yy
administrativa
de
los
administrativa de los servicios
servicios
de
de agua
agua yy saneamiento
travs
de
de la
la JASS
JASS yy ATM
ATM
PAYAC
3.1. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

3.3.1
Alternativas de Solucin
3.3.1.1. Clasificacin de medios fundamentales

Del rbol de medio y fines podemos clasificar seis medios fundamentales:
Clasificacin de los medios fundamentales
MEDIO
MEDIO
FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL 11
Adecuada
Adecuada
infraestructura
infraestructura de
de
abastecimiento
abastecimiento de
de
agua
agua potable
potable
MEDIO
MEDIO
FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL 22
Adecuada
Adecuada
infraestructura
infraestructura de
de
disposicin
sanitaria de
de
excretas
excretas yy aguas
aguas
residuales
residuales
MEDIO
MEDIO
FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL 33
Adecuados
Adecuados niveles
niveles de
de
educacin
educacin sanitaria
sanitaria
MEDIO
MEDIO
FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL 44
Eficiente
Eficiente gestin
gestin tcnica
tcnica
yy administrativa
administrativa de
de los
los
servicios
servicios de
de agua
agua yy
saneamiento
travs
de
de la
la JASS
JASS yy ATM
ATM
Medios Imprescindibles
Se consideran estos medios como imprescindibles ya que constituyen el eje de
solucin del problema identificado y es necesario que se lleve a cabo al menos
una accin destinada a alcanzarlo.
ANLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES
Los Medios Fundamentales 1 y 2 son Independientes
El Medio Fundamental 3 es complementario al Medio Fundamental 1 y 2.
El Medio Fundamental 4 es complementario al Medio Fundamental 1 y 2.
PLANTEAMIENTO DE ACCIONES
Analizado cada Medio Fundamental se plantea las siguientes acciones para
cada uno de los Medios Fundamentales.
PAYAC
MEDIO
MEDIO FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL 11
Adecuada
Adecuada infraestructura
infraestructura de
de
abastecimiento
abastecimiento de
de agua
agua para
para
consumo
consumo humano
humano
ACCION
ACCION 1A
1A
Mejoramiento
Mejoramiento de
de la
la captacin
captacin
existente
Casatambo
2.
existente
Casatambo
2.
Pintado,
Pintado, instalacin
instalacin de
de cerco
cerco
perimtrico,
perimtrico, renovacin
renovacin de
de las
las
tapas
tapas Sanitarias.
Sanitarias.
ACCION
ACCION 1B
1B
Mejoramiento
Mejoramiento del
del RAE-01:
RAE-01:
pintado,
pintado, renovacin
renovacin de
de tapas
tapas
sanitarias
sanitarias e
e instalacin
instalacin de
de
sistema
sistema de
de cloracin
cloracin por
por goteo.
goteo.
ACCION
ACCION 1C
1C
-- Instalacin
Instalacin de
de de
de lnea
lnea de
de
distribucin
PVC
1
distribucin PVC 1 C
C -- 10
10
-Instalacin
-Instalacin de
de lnea
lnea de
de
distribucin
PVC
distribucin PVC 3/4
3/4 C
C -- 10
10
ACCION
ACCION 1D
1D
-Instalacin
-Instalacin de
de conexiones
conexiones
domiciliarias:
domiciliarias: para
para viviendas
viviendas yy
para
para instituciones
instituciones educativas.
educativas.
-Instalacin
-Instalacin de
de pileta
pileta para
para el
el
abastecimiento
abastecimiento pblico
pblico de
de las
las
viviendas
viviendas que
que se
se encuentran
encuentran
alejadas
alejadas a
a la
la red.
red.
MEDIO
MEDIO FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL 22
Adecuada
Adecuada
infraestructura
infraestructura de
de
disposicin
sanitaria de
de
excretas
excretas yy aguas
aguas
residuales.
residuales.
ACCION
ACCION 2A
2A
-Instalacin
-Instalacin de
de Casetas
Casetas
de
de UBS
UBS con
con arrastre
arrastre
hidrulico
hidrulico para
para
viviendas.
viviendas.
-Instalacin
-Instalacin de
de
Caseta
Caseta de
de UBS
UBS con
con
arrastre
arrastre hidrulico
hidrulico
para
para I.E.
I.E.
-Instalacin
-Instalacin de
de
Caseta
Caseta de
de UBS
UBS con
con
arrastre
arrastre hidrulico
hidrulico
para
para organizaciones
organizaciones
sociales.
sociales. (Incluye
(Incluye
inodoro,
inodoro, lavatorio
lavatorio yy
ducha)
ducha)
MEDIO
MEDIO
FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL 33
Adecuados
Adecuados niveles
niveles
de
de educacin
educacin
sanitaria
sanitaria
MEDIO
MEDIO FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL 44
Eficiente
Eficiente gestin
gestin tcnica
tcnica
yy administrativa
administrativa de
de los
los
servicios
servicios de
de agua
agua yy
saneamiento
travs de
de
la
JASS
y
ATM.
la JASS y ATM.
ACCION
ACCION 3A
3A
ACCION
ACCION 4A
4A
Plan
Plan de
de
intervencin
intervencin para
para
el
el cambio
cambio de
de
conducta
conducta en
en
educacin
educacin sanitaria
sanitaria
Plan
Plan de
de
fortalecimiento
fortalecimiento de
de
capacidades
capacidades
dirigido
dirigido a
a la
la JASS
JASS yy
ATM.
ATM.
ACCION
ACCION 2B
2B
Instalacin
Instalacin de
de
biodigestores
biodigestores
ACCION
ACCION 2C
2C
Instalacin
Instalacin de
de Cajas
Cajas de
de
registro
registro
ACCION
ACCION 2D
2D
Instalacin
Instalacin de
de pozo
pozo de
de
percolacin.
percolacin.
ACCION
ACCION 2E
2E
Instalacin
Instalacin de
de Tuberas
Tuberas de
de
Desage.
Desage.
ACCION
ACCION 1E
1E
ACCION
ACCION 2F
2F
Construccin
Construccin de
de lavaderos
lavaderos para
para
Instalacin
de
UBS
viviendas
y
para
instituciones
Instalacin
de
UBS de
de
viviendas y para instituciones
educativas
compostera
seca.
educativas yy para
para organizaciones
organizaciones
compostera
seca.
ACCION
1E
ACCION
1E
sociales.
sociales.
Contando
con
los
Contando
con
los
-- Instalacin
m.
Instalacin de
de 326.84
326.84
m. de
de lnea
lnea
componentes:
Losa,
componentes:
Losa,
de
de aduccin
aduccin PVC
PVC 1
1aparato
C-7.5
C-7.5 sanitario,
aparato
sanitario, dos
dos
-Instalacin
m de
-Instalacin de
de 3101.86
3101.86
de lnea
lnea
cajas
concreto
cajas mde
de
concreto yy
de
1
de distribucin
distribucin PVC
PVCcaseta.
1
C-7.5
C-7.5
caseta.
-Instalacin
-Instalacin de
de 4764.12m.
4764.12m. de
de lnea
lnea
de
de distribucin
distribucin PVC
PVC 1
1 C-10.
C-10.
-- Instalacin
Instalacin de
de 1895.27m
1895.27m de
de lnea
lnea
distribucin
CONSORCIOde
AGUA PVC
NORTE
dePRO
distribucin
PVC
C-10.
C-10.
ACCION
1F
1F
-Instalacin
de
rompe
-Instalacin ACCION
de 16
16 cmaras
cmaras
rompe
-Cambio
e
Instalacin
de
64
-Cambio
e
Instalacin
dede
64aduccin
presin
presin tipo
tipo 07
07 en
en lnea
lnea
de
aduccin
conexiones
domiciliarias
de
domiciliarias
de agua.
agua.
yconexiones
conduccin.
y distribucin
distribucin
conduccin.
ALTERNATIVA UNICA
PAYAC
Planteamiento de alternativas.
El marco terico o estudios que sustentan el planteamiento de la alternativa planteada se
basa en las siguientes normativas, trabajos y estudios con informacin recogida de
campo:
Gua de Opciones para el abastecimiento de agua y disposicin de excretas para

Centros Poblados del mbito Rural, aprobado por RM N 184-2012-VIVIENDA.
La RM N. 201-2012 que modifica la RM N. 108-2011-VIVIENDA, que aprob los
lineamientos para la Formulacin de Programas o Proyectos de Agua y Saneamiento
para los centros poblados del mbito Rural.
Reglamento Nacional de Edificaciones:
II.3. OBRAS DE SANEAMIENTO

III.3 Instalaciones Sanitarias.
E.030 Diseo Sismo resistente.
E.060 Concreto Armado.
Visita tcnica de campo.

Empadronamiento de viviendas y pobladores de la localidad.
Levantamiento topogrfico del rea del proyecto.
Diagnstico Situacional del sistema existente.
Estudio de fuentes.
Anlisis de la calidad del agua.
Identificacin de peligros y vulnerabilidad.
Anlisis de Riesgos.
Estudio de Suelos.
Test de percolacin
Otro de los sustentos que determinan la alternativa de solucin nica es debido a la
existencia de un sistema de agua potable de buena calidad que cubre la demanda del
consumo de la poblacin.
DEFINICION Y DESCRIPCION DEL PROYECTO ALTERNATIVO
En el planteamiento tcnico de la alternativa de solucin de agua potable y saneamiento,
se ha considerado a todas las edificaciones (viviendas e instituciones educativas),
considerando que la norma I.S 0.20 del Reglamento Nacional de Edificaciones establece
que toda edificacin estar dotada de servicios sanitarios.
A continuacin se define el proyecto alternativo que contiene las acciones y actividades
para el logro del objetivo principal:
La Alternativa 1.
Comprende las siguientes acciones: Accin 1A, Accin 1B, Accin 1C, Accin 1D, Accin
1E, Accin 2A, Accin 2B, Accin 2C, Accin 2D, Accin 2E, Accin 2F, Accin 3A, Accin
4A.
Accin: 1
Planteamiento de alternativa de Sistema de agua.
Se plantea la ampliacin y mejoramiento del sistema existente, acorde con las
necesidades de caudal y presin de la localidad de Payac Muono proyectada al ao 1,
con la respectiva desinfeccin con cloro por goteo segn lo determina el anlisis fsico,
qumico y bacteriolgico de la muestra de agua, para un abastecimiento continuo, con los
siguientes componentes:
DE CAJAMARCA
SISTEMA PROYECTADO DE AGUA POTABLE: PAYAC MUONO
Fuente: Consorcio Pro Agua Norte, Marzo - 2014.

Elaboracin: Especialista Sanitario
PAYAC
ACCION 1A: Captacin

Mejoramiento de la captacin existente Casatambo 2 Qmd = 0.61 Lts/seg.
Pintado, instalacin de cerco perimtrico, renovacin de las tapas sanitarias.
ACCION 1B: Almacenamiento
Mejoramiento del RAE-01 V=14m3 pintado, renovacin de tapas sanitarias e
instalacin de sistema de cloracin por goteo.
ACCION 1C: Red de distribucin

Instalacin de 614.23 m. de lnea de distribucin PVC 1 C-10
Instalacin de 1,199.32 m de lnea de distribucin PVC 3/4 C-10
ACCION 1D: Conexiones domiciliarias
Instalacin de conexiones domiciliarias: 10 para viviendas y 1 para instituciones
educativas.
Instalacin de 01 pileta para el abastecimiento pblico de las viviendas que se
encuentran alejadas a la red y por el desnivel que existe (diferencia de cotas) no se
le puede dar el servicio de la instalacin de conexiones domiciliarias (las viviendas
codificadas 01, 02, 04 los cuales presentan 2, 3 y 1 habitante respectivamente
haciendo un total de 6 habitantes que se abastecern de la pileta publica N1, el
nmero de habitantes se ha obtenido segn el empadronamiento realizado en
campo).
ACCION 1E: Lavaderos

Lavadero domiciliario: 73 Und.
Lavadero a instituciones educativas: 03 Und.
Lavadero a instituciones pblicas: 06 Und (dos lavaderos por
institucin social)
Accin 2
Instalacin de 82 Unidades Bsicas de Saneamiento con el sistema Arrastre
Hidrulico con Pozo de Percolacin de los cuales 73 UBS son para 73 viviendas, 03
UBS son para una institucin educativa (1UBS para alumnos varones, 1 UBS para
alumnas mujeres y 1 UBS para docentes) y 06 UBS para 03 instituciones sociales (2
UBS por cada institucin social.
Se propone instalar el sistema de saneamiento bsico de Arrastre Hidrulico con Pozos
de Percolacin en la localidad, Se contar con los siguientes componentes:
Caseta de UBS.( incluye inodoro, lavatorio y ducha)

Instalacin de biodigestor.
Caja de registro.
Pozo de percolacin.
Instalacin de tuberas de desage.
Instalacin de 03 Unidades Bsicas de saneamiento con el Sistema Compostera

Seca
Se propone instalar el sistema de saneamiento Tipo Compostera Seca; se asume esta
opcin tcnica debido a que dichas viviendas no sern abastecidas con el sistema de
agua proyectado por encontrarse alejadas a la red y por el desnivel que existe (diferencia
de cotas) no se le puede dar el servicio de la instalacin de conexiones domiciliarias (las
viviendas que contaran con el servicio de UBS mediante compostera seca son las
PAYAC
viviendas codificadas 01, 02, 04 los cuales presentan 2, 3 y 1 habitante respectivamente,

el nmero de habitantes se ha obtenido segn el empadronamiento realizado en campo).
Se contar con los siguientes componentes:
Caseta de UBS.
Dos cajas de concreto.
Losa.
Aparato Sanitario.
Tubo de Ventilacin.
Escalera de Acceso.
Pozo de Percolacin de Orina
Accin 3
3A. Plan de intervencin para el cambio de conducta en educacin sanitaria
Implementacin del plan de intervencin para el cambio de conducta en educacin
sanitaria.
Accin 4
4A. Plan de fortalecimiento de capacidades dirigido a la JASS y ATM.
Implementacin del plan de fortalecimiento de capacidades para la JASS.
Implementacin del Plan de fortalecimiento de capacidades para el rea Tcnica
Municipal - ATM.
a.
Mitigacin Ambiental.
Se realizaran las siguientes actividades:

Medidas de mitigacin.
Limpieza general de la zona afectada
Reforestacin alrededor de captacin, botaderos y zonas deslizables.
Cultivo de plantas rastreras
Educacin en mantenimiento y conservacin ambiental
Capacitacin a la comunidad beneficiaria
Boletines informativos
Medidas de prevencin
Equipos e implementos de seguridad
Letreros informativos preventivos.
Medidas de control
UBS sanitarias
Clausura de letrinas sanitaria.
Contenedores de residuos slidos
Sealizacin
Sealizaciones en obra
Poste para sealizacin
b.
Plan de monitoreo arqueolgico.
Mediante el Plan de Monitoreo Arqueolgico se monitorear en el campo los

trabajos contemplados para la optimizacin de los sistemas de agua potable y
disposicin sanitaria de excretas.

IV
FORMULACIN
FORMULACIN
YYEVALUACIN
EVALUACIN
PAYAC
PAYAC
4.1
HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO

Segn los lineamientos del Sector Saneamiento adscrito al Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento el horizonte para este tipo de proyectos son 20 aos.
Se estima que en el ao 2014 se elabora el diseo definitivo para la ejecucin de las
acciones. Teniendo en cuenta esta consideracin y asumiendo que el momento de
inversin inicial en el ao 2014 (ao 0), el inicio de operacin del sistema
implementado se d a mediados del ao 2015 (Ao 1), el horizonte de evaluacin del
presente se ha considerado en 20 aos extendindose hasta el ao 2034 (Ao 20).
CUADRO N 93
ESQUEMA DE FASES DE INVERSIN Y ETAPAS
CUADRO N 94
DIAGRAMA DE PROYECTO
4.2
4.2.1
DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA

ANALISIS DE LA DEMANDA:
PAYAC
4.2.1.1. ANALISIS DE LA DEMANDA DE AGUA POTABLE

Establecer la cantidad consumida de agua potable por tipo de usuario: domstico,
estatal y social.
Los resultados permiten ejecutar el balance Oferta / demanda, dimensionar el
proyecto y definir el momento oportuno para iniciar su ejecucin. La proyeccin de
la demanda de Agua Potable, debe expresarse en:
Demanda en unidades de caudal (l/s, m3/da o m3/ao)

Almacenamiento en m3
Volumen de Aguas residuales
Incluye la proyeccin de los consumos durante el horizonte de evaluacin del

proyecto.
Variables consideradas para el anlisis de la demanda:
A.
Poblacin actual
Poblacin futura
Tasa de crecimiento anual de la poblacin
Densidad por vivienda
Consumo por categora de usuario
Aporte de aguas residuales
Porcentaje de prdidas en el sistema
Poblacin servida de agua
Poblacin servida con UBS.
PARAMETROS DE DISEO
Los siguientes criterios estn establecidos para proyectos del Programa Nacional
de Saneamiento Rural:
A.
CONSUMO DE AGUA
A.1.-
CONSUMO DOMESTICO
El consumo domstico se determinara en base al tipo de unidad bsica

de saneamiento a instalar segn el siguiente cuadro:
CUADRO N 95
CONSUMO SEGN REGION Y TIPO DE UBS

TIPO DE UBS (l/hab.d)
ZONA
UBS Arrastre
Hidrulico
UBS Compostera
UBS de Hoyo seco

Ventilado
Costa
110
80
60
Sierra
100
70
50
Selva
120
90
70
PAYAC
Fuente: Anexo K1- Gua para la Elaboracin de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del
PNSR
Segn las caractersticas de la localidad y el listado de centros poblados

focalizados (RM N 161-2012 VIVIENDA) del Grupo N 1 - Viviendas y Poblacin
la localidad se encuentra ubicada en la zona Sierra, determinando un consumo
domstico de 100 l/hab/da para UBS con arrastre hidrulico.
A.2.-
CONSUMO ESTATAL
El consumo estatal de agua se estimara en base al siguiente cuadro:

CUADRO N 96
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
ZONA
Costa, Sierra, Selva
CONSUMO
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
(l/alumno/da)
Educacin Inicial y
primaria
15
Educacin Secundaria
20
Fuente: Anexo K1 Gua para la Elaboracin de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del PNSR
A.3.-
CONSUMO SOCIAL
El consumo social para el caso de locales, organizaciones o

instituciones que tengan concurrencia de la poblacin o presten
atencin al pblico, incluida la Posta de Salud, el consumo a usar ser
el consumo estipulado por vivienda.
B.
FACTORES DE VARIACION DIARIO Y HORARIO
Se considerara los siguientes factores:

Factor de mximo diario K1 : 1.3
Factor de mximo horario K2 : 2.0
Cuyos valores han sido tomados de acuerdo al Anexo K1: Gua para la
Elaboracin de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento del PNSR.
Para el caudal de bombeo se considerara un valor de 24/N veces el
consumo mximo diario, siendo N el nmero de horas de bombeo.
C.
VOLUMEN DE ALMACENAMIENTO
La capacidad de regulacin es de 15% a 20% de la demanda promedio

anual, para un suministro de agua continuo, si dicho suministro es por
bombeo, la capacidad ser del 20 a 25% de la demanda promedio anual.
PAYAC
Con fines del anlisis de la demanda, se considera un consumo de 100

L/hab. /da. El consumo se encuentra en el rango establecido por el sector
para zonas rurales.
Las variables a utilizar se detallan a continuacin.
B.
A.
Poblacin al ao 2013 (ao base)

Tasa Crecim. Poblacional promedio anual
Consumo per cpita
Habitantes por vivienda
Prdidas fsicas
: 225 hab.
: 1.36% anual.
: 100 l/h/d
: 3.04 hab./vivienda
: 25%
DETERMINACION DE LA DEMANDA PROYECTADA DE AGUA POTABLE

DATOS GENERALES
CUADRO N 97
DATOS GENERALES
DEPARTAMENTO
Cajamarca
PROVINCIA
Cutervo
DISTRITO
Cutervo
LOCALIDAD
Payac Muono
Zona
Sierra
Tipo de Proyecto
Ampliacin y Mejoramiento
Fuente: CONSORCIO PRO AGUA NORTE
B.
POBLACIN ACTUAL
La Poblacin actual es de 225 habitantes (Ao Base).

C.
TASA DE CRECIMIENTO
La tasa de crecimiento elegida para la localidad de Payac Muono es de

1.36% promedio anual, tomado datos del censo de poblacin y vivienda de
los aos 1993 y 2007, y la poblacin del 2013(Padrn Elaborado por el
Consorcio Pro Agua Norte). La fuente de informacin es el INEI. (Ver
sustento Anexo N 1 Estudio de Poblacin).
SUSTENTO TASA DE CRECIMIENTO

Teniendo como base la informacin de los datos estadsticos segn el censo del
INEI de los aos 1993 y 2007, para la localidad de Payac Muono, se tiene el
siguiente cuadro:
CUADRO N 98
Evolucin de la Poblacin de la localidad de Payac Muono

PAYAC
Censo
1,993
2,007
Poblacin
-208
Fuente: INEI Censos Nacionales
Basndonos en los censos del INEI y realizando las proyecciones de poblacin

con los principales modelos matemticos, como la localidad de Payac Muono es
una zona rural, su crecimiento de poblacin es bajo al pasar los aos y las
variaciones de la poblacin en cada ao es casi constante, se puede concluir que
la curva que ms se asemeja a la proyeccin censal es la generada por el
modelo aritmtico (Pf = Po *(1 + r*t).
Por lo tanto con el fin de calcular la poblacin futura, se ha recurrido al Mtodo
Aritmtico.
El crecimiento aritmtico se describe a partir de la siguiente ecuacin:
Pf Pi (1 r t / 100)
Donde:
Pi y Pf = Poblacin al inicio y al final del perodo.
t = Tiempo en aos, entre Ni y Nf.
r = Tasa de crecimiento observado en el perodo. Y puede medirse a partir de una
tasa promedio anual de crecimiento constante del perodo; y cuya aproximacin
aritmtica sera la siguiente:
r (
Pt Pi
) Pi
t
Donde:
t = Tiempo intercensal.
La localidad de Payac Muono no cuenta con datos estadsticos en el censo del
INEI de 1993 debido a que an no era considerado como localidad perteneciente
jurdicamente al distrito de Cutervo.
Por tal motivo se proceder a determinar la tasa de crecimiento para la localidad
teniendo como base el segundo criterio, donde se considerar los datos del
Censo del INEI de los aos 1993, 2007 y la poblacin del 2013 (Padrn
Elaborado por el Consorcio Pro Agua Norte), se observa en el cuadro siguiente la
poblacin de la localidad en los diferentes aos.
PAYAC
CUADRO N 99
Evaluacin de la Poblacin de la localidad Payac Muono

Censo
1993
2007
2013
Poblacin
--208
225
Fuente: INEI Censos Nacionales

Consorcio Pro Agua Norte
Evaluando los datos obtenidos de los censos del INEI de 1993, 2007 y la
poblacin del 2013, de acuerdo al padrn elaborado por el Consorcio Pro Agua
Norte, se determinar la tasa de crecimiento para la localidad Payac Muono
mediante el mtodo aritmtico.
CRECIMIENTO POBLACIONAL PAYAC MUONO
CUADRO N 100
Combinaciones con dos Censos:

Ao 1
Ao 2
Tasa
1,993
2,007
----%
1,993
2,013
----%
2,007
2,013
1.36%
CUADRO N 101
Ao 1
1,993
Combinaciones con tres Censos:

Ao 2
Ao 3
Tasa
2,007
2013
----%
CUADRO N 102
Comportamiento histrico de las ecuaciones:

1,993
2,007
2,013
Sumatoria Diferencia
Curva
Tasa
Censo
1
2
3
4
----1.36%
---
0
----176
---
Curva seleccionada: 1.36%
208
----208
---
225
----225
---
433
----609
---
------176
---
PAYAC
Segn el anlisis obtenido se concluye que la tasa de crecimiento para la

localidad Payac Muono es de 1.36% segn el grfico anterior, cuyo valor se
encuentra dentro de un rango permitido por tal motivo se procede a determinar la
proyeccin de la poblacin por 20 aos.
A continuacin se muestra el cuadro con la proyeccin de la poblacin

estimada:
Dnde:
Poblacin (n) = Poblacin actual (1 + ( 100

x n))
i = 1.36%, tasa poblacional

n = Nmero de aos.
Poblacin actual = 225
CUADRO N 103
PROYECCIN POBLACIONAL
AO
2,013
BASE
POBLACION
225
PAYAC
AO
POBLACION
2,014
228
2,015
231
2,016
234
2,017
237
2,018
240
2,019
243
2,020
246
2,021
249
2,022
253
2,023
256
2,024
10
259
2,025
11
262
2,026
12
265
2,027
13
268
2,028
14
271
2,029
15
274
2,030
16
277
2,031
17
280
2,032
18
283
2,033
19
286
2,034
20
289
Como se observa el cuadro, al ao cero la poblacin es de 228 habitantes,

y al final del horizonte al ao 2034 ser de 289 habitantes. Proyeccin
realizada con una tasa de crecimiento de 1.36% (DATOS INEI).
D.
PERIODO PTIMO DE DISEO
El perodo ptimo de diseo es el nmero de aos durante el cual la

capacidad de produccin de un componente de un sistema de agua potable
o de saneamiento cubre la demanda proyectada minimizando el valor
actual de inversin, operacin y mantenimiento durante el perodo de
anlisis del proyecto.
Se propone el uso de los siguientes periodos de diseo propuestos por el
Programa Nacional de Saneamiento Rural (PNSR) del Ministerio de
Vivienda, Construccin y Saneamiento:
PAYAC
CUADRO N 104
Periodos de Diseo segn Componentes

PERIODO DE
DISEO (Aos)
UNIDADES
Sistema de Agua Potable
20
Caseta de UBS
20
Fuente: Gua Simplificada para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de

Saneamiento Bsico en el mbito Rural / PNSR
E.
DENSIDAD POR VIVIENDA
La poblacin es de 225 habitantes en la actualidad, con 74 viviendas, el

promedio de miembros de familia es de 3.04 habitantes/ viv., a travs de la
siguiente relacin:
N de conexiones =
ao (n)
Poblacin Proyectada
N viviendas*Densidad por
Poblacin total = 225 habitantes

Nmero de viviendas= 74 viviendas
Con esos datos y aplicando la relacin, la densidad por familia ser:
Densidad por vivienda = 3.04 hab. / Vivienda.
F.
COBERTURA DE AGUA POTABLE
El porcentaje actual de cobertura del servicio de agua por cada localidad o

localidad se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N 105
COBERTURA
LOCALIDAD
Cobertura del servicio

de agua (sin proyecto)
Cobertura del servicio

de agua (con proyecto)
85%
100%
Payac Muono
PAYAC
Desde el ao 1 de operacin del proyecto se espera abastecer al 100% de la

poblacin de la localidad.
G.
NMERO DE CONEXIONES DE USUARIOS DOMESTICO
CUADRO N 106
NUMERO DE CONEXIONES DE USUARIO DOMESTICO

Sin
Con
Detalle
Proyecto
Proyecto
Poblacin actual (hab)
225
231
Poblacin con servicio de agua potable
192
231
N de Viviendas Total
74
76
N de Viviendas con conexin domiciliaria
63
76
N de Viviendas sin conexin domiciliaria
11
0
H.
CONSUMO DE USUARIOS DOMESTICO
Los consumos de usuarios domsticos se establecen en base a los criterios de

consumo indicados por el PNSR, para este caso se considera el consumo de 100
l/hab.dia, para el consumo se considera la proyeccin de la poblacin domestica
por el consumo correspondiente. La proyeccin de este consumo se muestra en el
cuadro del tem P, demanda del servicio de agua potable.
I.
CONSUMO DE USUARIOS NO DOMESTICOS
Se estable multiplicando el consumo de los usuarios no domsticos por el nmero
de conexiones ao a ao, lo que se muestra en el cuadro del tem P, demanda del
servicio de agua potable.
J.
CONSUMO TOTAL DE AGUA POTABLE
El consumo total de agua es la suma de los consumos de usuarios domsticos y
usuarios no domsticos. La proyeccin de este consumo se muestra en el cuadro
del tem P, demanda del servicio de agua potable.
K. PERDIDAS FISICAS DE AGUA
La estimacin de prdida de agua potable para la localidad ser de 25% de
prdida desde el ao 1 (Ao 2015) hasta el final del horizonte de estudio.
L.
DEMANDA DE PRODUCCION DE AGUA POTABLE
PAYAC
Para fines de dimensionamiento de las obras, el volumen de produccin obtenido

(m3/da) se puede expresar como demanda promedio/segundo o caudal (Qp).
El caudal promedio es la suma del consumo y las perdidas fsicas del sistema.
Con el Qp se obtienen las demandas mxima diaria y horaria, necesarias para el
dimensionamiento de las obras, las cuales se definen en los puntos que siguen.
Teniendo en cuenta la relacin mencionada, se tendr para el ao 1 (2015) una
demanda promedio de 0.37 Lt./Seg., y para el ao 2034 donde finaliza el horizonte
del proyecto una demanda promedio de 0.47 Lt./Seg.
M.
DEMANDA MAXIMA DIARIA, MAXIMA HORARIA
a.
Demanda mxima diaria (Qmd)0
Dada las condiciones variables de los das y meses del ao y del comportamiento
de los usuarios por las estaciones climticas cambiantes. Se estima as:
Qmd = Qp x F1 . en L/seg
Donde: F1 = 1.3
Con esas consideraciones se elabora el cuadro de demanda proyectada al ao
20, As, para el ao 1 (2015) se tendr una demanda mxima diaria de 0.48
L/seg, y para el final del horizonte, ao 20 se tendr una demanda mxima diaria
de 0.61 L/seg.
b.
Demanda mxima horaria (Qmh)
De la misma forma, dada las condiciones variables del usuario en cada hora y a
travs del da queda reflejada tanto en el reservorio como en las redes de
distribucin, se estima as:
(Qmh = Qp x F2 en Lt./Seg.
Donde: F2 = 2.0
Teniendo en cuenta la relacin mencionada, se tendr para el ao 1 (2015)
una demanda mxima horaria de 0.74 Lt./Seg., y para el ao 2034 donde
finaliza el horizonte del proyecto una demanda mxima horaria de 0.94
Lt./Seg.
N.
DEMANDA DE ALMACENAMIENTO
El proyecto estima que para el ao 2015 (ao 1), la demanda de volumen

en almacenamiento sea de 6.39 m3/da y para el final del horizonte del
proyecto, es decir al ao 20 ser de 8.12 m3/da.
Para el clculo del volumen de almacenamiento de los reservorios
siguiendo los lineamientos del Programa Nacional de Saneamiento Rural
se considera para el caso de suministro de agua continuo un volumen de
regulacin del 20% de la demanda promedio anual.
PAYAC
CUADRO N 107
POBLACION
DEMANDA DE ALMACENAMIENTO
AO
DEMANDA AGUA
Qp
Qp
(t/seg) (m3/ao)
5,046
0.21
0.28
0.32
2.76
0.16
5,046
0.21
0.28
0.32
2.76
0.37
11,668
0.48
0.64
0.74
6.39
234
0.38
11,984
0.49
0.66
0.76
6.57
237
0.38
11,984
0.49
0.66
0.76
6.57
240
0.39
12,299
0.51
0.68
0.78
6.74
2,019
243
0.39
12,299
0.51
0.68
0.78
6.74
2,020
246
0.40
12,614
0.52
0.69
0.80
6.91
2,021
249
0.40
12,614
0.52
0.69
0.80
6.91
2,022
253
0.41
12,930
0.53
0.71
0.82
7.08
2,023
256
0.41
12,930
0.53
0.71
0.82
7.08
2,024
10
259
0.42
13,245
0.55
0.73
0.84
7.26
2,025
11
262
0.42
13,245
0.55
0.73
0.84
7.26
2,026
12
265
0.43
13,560
0.56
0.75
0.86
7.43
2,027
13
268
0.43
13,560
0.56
0.75
0.86
7.43
2,028
14
271
0.44
13,876
0.57
0.76
0.88
7.60
2,029
15
274
0.45
14,191
0.59
0.78
0.90
7.78
2,030
16
277
0.45
14,191
0.59
0.78
0.90
7.78
2,031
17
280
0.45
14,191
0.59
0.78
0.90
7.78
2,032
18
283
0.46
14,507
0.60
0.80
0.92
7.95
2,033
19
286
0.46
14,507
0.60
0.80
0.92
7.95
2,034
20
289
0.47
14,822
0.61
0.81
0.94
8.12
2,013
BASE
225
2,014
228
2,015
231
2,016
2,017
2,018
0.16
Qmd
(lt/seg)
Volumen
de
Qb
Qmh
Regulacin
(lt/seg) (lt/seg)
(m3)
o. DATOS TECNICOS
Los datos tcnicos considerados para el diseo se muestran en el
siguiente cuadro:
CUADRO N 108
DATOS TECNICOS
Detalle
Poblacin actual (hab)
Poblacin con servicio de agua potable
N de Viviendas Total
N de Viviendas con conexin domiciliaria
N de Viviendas sin conexin domiciliaria
Poblacin con servicio de saneamiento
N Usuarios Estatales
N Usuarios Sociales
Densidad poblacional (hab/viv)
Sin Proyecto
225
192
74
63
11
0
0
3
3.04
Con Proyecto
231
231
76
76
0
231
1
3
3.04
PAYAC
Detalle
Sin Proyecto
50.00
32.1
0.00
152.03
85%
Consumo Domestica (l/hab/da)

Consumo de pob.no conectada (l/hab/da)
Consumo Estatal (lt/cnx.da)
Consumo Social (lt/cnx.da)
Cobertura Agua Potable%
% de Regulacin
K1 Factor Mximo Diario
K2 Factor de Mximo Horario
% Perdidas de Agua
Tasa de crecimiento poblacional
25%
1.36%
Con Proyecto
100
255
304.05
100.0%
20%
1.3
2.0
25%
1.36%
CUADRO N 109
Consumo por Institucin

USUARIOS PUBLICOS
N Instituciones Educativas
N Establecimiento de Salud
N otras Instituciones Pblicas
TOTAL
Conectados
No
Conectados
Total
0
0
3
3
1
0
0
1
1
0
3
4
Consumo Consumo
(l/d) - Sin (l/d) - Con
Proyecto Proyecto
0
0
456
456
CUADRO N 110
Nmero de alumnos
Instituciones
educativas
Primaria Nro 18015
TOTAL
N de alumnos
17
17
N de
docentes
2
2
Local
1
1

P.
DEMANDA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
En el siguiente cuadro se muestra la demanda del servicio de agua potable:
255
0
912.16
1167
DE CAJAMARCA
CUADRO N 111
DEMANDA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
PAYAC
4.2.1.2. ANALISIS DE LA DEMANDA DE UNIDADES BASICAS DE SANEAMIENTO

Actualmente no cuenta con un sistema de saneamiento adecuado, siendo la
proyeccin de su demanda la que se muestra a continuacin:
CUADRO N 112
Demanda de Saneamiento
COBERTURA
(%)
AO
POBLACION
LOTES SERVIDOS
POBLACION VIVIENDAS
SERVIDA
SERVIDAS
(hab)
(unidades)
CONEX.
OTROS
MEDIOS
(*)
0.00%
100.00%
DOME
ESTAT SOCIAL TOTAL
2,013
BASE
225
2,014
228
0.00%
100.00%
2,015
231
100.00%
0.00%
231
76
76
86
2,016
234
100.00%
0.00%
234
77
77
87
2,017
237
100.00%
0.00%
237
78
78
88
2,018
240
100.00%
0.00%
240
79
79
89
2,019
243
100.00%
0.00%
243
80
80
90
2,020
246
100.00%
0.00%
246
81
81
91
2,021
249
100.00%
0.00%
249
82
82
92
2,022
253
100.00%
0.00%
253
83
83
93
2,023
256
100.00%
0.00%
256
84
84
94
2,024
10
259
100.00%
0.00%
259
85
85
95
2,025
11
262
100.00%
0.00%
262
86
86
96
2,026
12
265
100.00%
0.00%
265
87
87
97
2,027
13
268
100.00%
0.00%
268
88
88
98
2,028
14
271
100.00%
0.00%
271
89
89
101
2,029
15
274
100.00%
0.00%
274
90
90
102
2,030
16
277
100.00%
0.00%
277
91
91
103
2,031
17
280
100.00%
0.00%
280
92
92
104
2,032
18
283
100.00%
0.00%
283
93
93
105
2,033
19
286
100.00%
0.00%
286
94
94
106
2,034
20
289
100.00%
0.00%
289
95
95
107
4.2.2. ANALISIS DE LA OFERTA

PAYAC
4.2.2.1. OFERTA DEL SISTEMA DE AGUA

SITUACION SIN PROYECTO
Fuente de Agua Potable
La oferta actual obtenida de la captacin existente del manantial Casatambo 2
para la localidad de Payac Muono es de 0.77 l/s, esta captacin tiene los
componentes tpicos de una captacin de ladera, aletas de concreto, cmara
hmeda, cmara seca, recoge sus aguas mediante 3 tuberas de 1 , esta
captacin fue construida en el ao 2009 y actualmente se encuentra en buenas
condiciones estructurales, sus componentes operan correctamente, por tal
motivo ser considerada como oferta sin proyecto.
Lnea de Conduccin
La lnea de conduccin existente es de 2 de PVC-SP con una longitud
aproximada de 2.5 km, esta tubera al igual que la captacin fueron instaladas
en ao 2009 por la Municipalidad Provincial de Cutervo, por tal motivo ser
considerada como oferta sin proyecto.
Reservorio
Actualmente la localidad de Payac Muono, cuenta con un reservorio cilndrico
apoyado de aproximadamente 14 m3 que fue construido por la Municipalidad
Provincial de Cutervo en el ao 2009, el tanque de almacenamiento est en
buenas condiciones este sistema no cuenta con sistema de inspeccin es decir
no tiene escalera para su mantenimiento, contiene un hipoclorador para poder
desinfectar el agua proveniente del manantial; adems cuenta con una tubera
de limpia, la tapa de este reservorio es de metal y se encuentra en buenas
condiciones, la infraestructura se encuentra en buen estado. Con respecto a la
cmara de vlvulas esta se encuentra en buen estado estructural, las tuberas
y accesorios dentro de la cmara son de 2 y 2 de dimetro y material de
PVC, se encuentran en buen estado.
El sistema de almacenamiento actualmente cuenta con cerco perimtrico que
impide la manipulacin de los accesorios existentes, por ellos en la situacin
con proyecto se plantea el mejoramiento de la estructura.
Redes de Distribucin
Las redes principales son de 1 1/2 de PVC, estas redes fueron instaladas en el
ao 2009 por Municipalidad Provincial de Cutervo, estas lneas se encuentran
en buenas condiciones, presentan vlvulas que sirven para sectorizar o cerrar
el sistema y de esta manera poder realizar, operacin o mantenimiento, por tal
motivo en la situacin con proyecto se realizara la ampliacin de algunos
tramos de redes de distribucin.
SITUACION CON PROYECTO
PAYAC
Con la ejecucin del proyecto, se considera el mejoramiento de la captacin

existente Casatambo 2 Qmd = 0.61 Lts/seg. Pintado, instalacin de cerco
perimtrico, renovacin de las tapas sanitarias, mejoramiento del RAE-01
V=14m3 pintado, renovacin de tapas sanitarias e instalacin de sistema de
cloracin por goteo, ampliacin de resdes de distribucin,
instalacin de
nuevas conexiones domiciliarias para las viviendas que no cuentan con
cobertura de agua potable, Instalacin de
piletas para el abastecimiento
pblico de las viviendas que se encuentran alejadas a la red y por el desnivel
que existe (diferencia de cotas) no se le puede dar el servicio de la instalacin
de conexiones domiciliarias (las viviendas codificadas 01, 02, 04 los cuales
presentan 2, 3 y 1 habitante respectivamente haciendo un total de 6 habitantes
que se abastecern de la pileta publica N1, el nmero de habitantes se ha
obtenido segn el empadronamiento realizado en campo) e instalacin e
lavaderos a viviendas, instituciones educativas y sociales.
4.2.2.2. SISTEMA DE EVACUACIN DE EXCRETAS
SITUACIN SIN PROYECTO
La oferta actual es nula por la inexistencia de infraestructura adecuada de
saneamiento. El servicio de disposicin sanitaria de excretas es a travs de
algunas letrinas construidas empricamente y de emergencia, ya que la
comunidad no cuenta con el servicio.
SITUACIN CON PROYECTO
Tipo de sistema Saneamiento:
-
82 Unidades Bsicas de Saneamiento de arrastre hidrulico con pozo de

percolacin (UBS-AH)
03 Unidades Bsicas de Saneamiento de tipo Compostera Seca.
El proyecto de saneamiento lo constituye la construccin de unidades Bsicas

de Saneamiento Arrastre Hidrulico con pozo de percolacin y construccin de
Unidades Bsicas de Saneamiento de Tipo Compostera Seca.
La UBS-AH contar con una caseta de muros de ladrillo caravista con

cobertura de calamina y puerta de madera, en el interior de la caseta se
instalar un inodoro con tanque, ducha y lavatorio e Instalacin de Biodigestor
como sistema de disposicin de excretas.
La UBS-Compostera Seca contar con una caseta, cmara con mampostera

de ladrillos, losa, aparato sanitario y dos cajas de concreto.
DETERMINACIN DE LA BRECHA:
Horizonte del proyecto: Est contemplado para 20 aos, vale decir el

horizonte de evaluacin del proyecto est determinado por la suma de
duracin de las fases de pre inversin, y post inversin.
Caractersticas de la poblacin objetivo: La poblacin objetivo para el
abastecimiento de agua para consumo humano alcanza a 225 habitantes.

a) Sistema de Agua Potable Sin Proyecto

CUADRO N 113
BALANCE OFERTA - DEMANDA

FUENTE Sin Proyecto
Oferta
Demanda
Balance Qmd
AOS
actual
Proyectada
(lps)
(lps)
Qmd (lps)
0
0.77
0.21
0.56
1
0.77
0.48
0.29
2
0.77
0.49
0.28
3
0.77
0.49
0.28
4
0.77
0.51
0.26
5
0.77
0.51
0.26
6
0.77
0.52
0.25
7
0.77
0.52
0.25
8
0.77
0.53
0.24
9
0.77
0.53
0.24
10
0.77
0.55
0.22
11
0.77
0.55
0.22
12
0.77
0.56
0.21
13
0.77
0.56
0.21
14
0.77
0.57
0.20
15
0.77
0.59
0.19
16
0.77
0.59
0.19
17
0.77
0.59
0.19
18
0.77
0.60
0.17
19
0.77
0.60
0.17
20
0.77
0.61
0.16
GRAFICO N10
PAYAC

CUADRO N 114

LINEA DE CONDUCCION Sin Proyecto
AOS
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Oferta
actual
Qmd (lps)
0.61
0.61
0.61
0.61
0.61
0.61
0.61
0.61
0.61
0.61
0.61
0.61
0.61
0.61
0.61
0.61
0.61
0.61
0.61
0.61
0.61
Demanda
Proyectada
Qmd (lps)
0.21
0.48
0.49
0.49
0.51
0.51
0.52
0.52
0.53
0.53
0.55
0.55
0.56
0.56
0.57
0.59
0.59
0.59
0.60
0.60
0.61
GRAFICO N11
Balance Qmd
(lps)
0.40
0.13
0.12
0.12
0.10
0.10
0.09
0.09
0.08
0.08
0.06
0.06
0.05
0.05
0.04
0.03
0.03
0.03
0.01
0.01
0.00
PAYAC

CUADRO N 115
REDES DE DISTRIBUCION Sin Proyecto

Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Oferta
actual
Qmh (lps)
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
Demanda
Proyectada
Qmh (lps)
0.32
0.74
0.76
0.76
0.78
0.78
0.80
0.80
0.82
0.82
0.84
0.84
0.86
0.86
0.88
0.90
0.90
0.90
0.92
0.92
0.94
GRAFICO N12
Balance Qmh
(lps)
0.62
0.20
0.18
0.18
0.16
0.16
0.14
0.14
0.12
0.12
0.10
0.10
0.08
0.08
0.06
0.04
0.04
0.04
0.02
0.02
0.00
PAYAC

PAYAC

CUADRO N 116

ALMACENAMIENTO Sin Proyecto
Ao
Oferta
actual
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
Demanda
Proyectada
2.76
Balance
(m3/dia)
11.24
6.39
6.57
6.57
6.74
6.74
6.91
6.91
7.08
7.08
7.26
7.26
7.43
7.43
7.60
7.78
7.78
7.78
7.95
7.95
8.12
7.61
7.43
7.43
7.26
7.26
7.09
7.09
6.92
6.92
6.74
6.74
6.57
6.57
6.40
6.22
6.22
6.22
6.05
6.05
5.88
GRAFICO N13
PAYAC

b) Sistema de Agua Potable Con Proyecto

CUADRO N 117

FUENTE Con Proyecto
Ao
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Oferta
con
proyecto
(lps)
0.77
0.77
0.77
0.77
0.77
0.77
0.77
0.77
0.77
0.77
0.77
0.77
0.77
0.77
0.77
0.77
0.77
0.77
0.77
0.77
Demanda
Proyectada
Qmd (lps)
Balance Qmd
(lps)
0.48
0.49
0.49
0.51
0.51
0.52
0.52
0.53
0.53
0.55
0.55
0.56
0.56
0.57
0.59
0.59
0.59
0.60
0.60
0.61
0.29
0.28
0.28
0.26
0.26
0.25
0.25
0.24
0.24
0.22
0.22
0.21
0.21
0.20
0.19
0.19
0.19
0.17
0.17
0.16
GRAFICO N14
PAYAC

CUADRO N 118

LINEA DE CONDUCCION Con Proyecto
Oferta con
proyecto
Qmd (lps)
0.61
Demanda
Proyectada
Qmd (lps)
0.48
0.61
0.49
0.12
0.61
0.49
0.12
0.61
0.51
0.10
0.61
0.51
0.10
0.61
0.52
0.09
0.61
0.52
0.09
0.61
0.53
0.08
0.61
0.53
0.08
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
0.61
0.61
0.61
0.61
0.61
0.61
0.61
0.61
0.61
0.61
0.61
0.55
0.55
0.56
0.56
0.57
0.59
0.59
0.59
0.60
0.60
0.61
0.06
0.06
0.05
0.05
0.04
0.03
0.03
0.03
0.01
0.01
0.00
Ao
GRAFICO N15
CUADRO N 119
Balance Qmd
(lps)
0.13
PAYAC
PAYAC

REDES DE DISTRIBUCION Con Proyecto
Ao
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Oferta con
proyecto
Qmh (lps)
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
Demanda
Proyectada
Qmh (lps)
0.74
0.76
0.76
0.78
0.78
0.80
0.80
0.82
0.82
0.84
0.84
0.86
0.86
0.88
0.90
0.90
0.90
0.92
0.92
0.94
Balance Qmh
(lps)
0.20
0.18
0.18
0.16
0.16
0.14
0.14
0.12
0.12
0.10
0.10
0.08
0.08
0.06
0.04
0.04
0.04
0.02
0.02
0.00
GRAFICO N16
Balance oferta demanda de almacenamiento de agua con proyecto, se tiene

un reservorio de 14 m3 para cubrir la demanda actual y futura de
PAYAC
almacenamiento de agua potable.

CUADRO N 120

ALMACENAMIENTO Con Proyecto
Ao
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Oferta
con
proyecto
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
14
Demanda
Proyectada
Balance
(m3/da)
6.4
6.6
6.6
6.7
6.7
6.9
6.9
7.1
7.1
7.3
7.3
7.4
7.4
7.6
7.8
7.8
7.8
7.9
7.9
8.1
7.6
7.4
7.4
7.3
7.3
7.1
7.1
6.9
6.9
6.7
6.7
6.6
6.6
6.4
6.2
6.2
6.2
6.1
6.1
5.9
GRAFICO N17
c) Saneamiento: Unidades Bsicas de Saneamiento Sin Proyecto

PAYAC
En esta situacin no es posible identificar alguna unidad bsica de

saneamiento ya que la mayora de la poblacin cuenta con letrinas de
hoyo seco construidas de manera artesanal, las mismas que se
encuentran muy deterioradas, mientras que las personas que no cuentan
con letrinas, realizan su disposicin de excretas a campo abierto, con la
consecuente contaminacin de las zonas circundantes y un riesgo
latente para la salud de la poblacin.
d) Saneamiento: Unidades Bsicas de Saneamiento Con Proyecto
En el Balance Oferta Demanda en saneamiento para el horizonte del
proyecto (20 aos), se observa que existe un dficit de infraestructura de
unidades bsicas de saneamiento, el cual crece anualmente hasta el
final del horizonte del proyecto. Este desbalance ser cubierto por la
instalacin de 82 UBS con Arrastre Hidrulico y pozo de percolacin, 4
UBS Compostera Seca proyectadas, tal como se plantea en la
alternativa de saneamiento.
CUADRO N 121
BALANCE OFERTA DEMANDA DE UBS.

Ao
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Oferta UBS
Sin
Con
Proyecto Proyecto
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
85.00
86.00
87.00
88.00
89.00
90.00
91.00
92.00
93.00
94.00
95.00
96.00
97.00
100.00
101.00
102.00
103.00
104.00
105.00
106.00
Demanda
UBS
DEFICIT/SUPERAVIT
Sin
Con
Proyecto
Proyecto
85.00
86.00
87.00
88.00
89.00
90.00
91.00
92.00
93.00
94.00
95.00
96.00
97.00
100.00
101.00
102.00
103.00
104.00
105.00
106.00
-85.00
-86.00
-87.00
-88.00
-89.00
-90.00
-91.00
-92.00
-93.00
-94.00
-95.00
-96.00
-97.00
-100.00
-101.00
-102.00
-103.00
-104.00
-105.00
-106.00
4.3
ANLISIS TCNICO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
PAYAC
4.3.1
SERVICIOS DE AGUA Y DE DISPOSICIN SANITARIA DE EXCRETAS
4.3.1.1.
SISTEMA DE AGUA
A. ALTERNATIVA 1:
Se plantea la ampliacin y mejoramiento del sistema existente, acorde con las

necesidades de caudal y presin de la localidad de Payac Muono proyectada al ao 1,
con la respectiva desinfeccin con cloro por goteo segn lo determina el anlisis fsico,
qumico y bacteriolgico de la muestra de agua, para un abastecimiento continuo, con los
siguientes componentes:
ACCION 1A: Captacin

Mejoramiento de la captacin existente Casatambo 2 Qmd = 0.61 Lts/seg.
Pintado, instalacin de cerco perimtrico, renovacin de las tapas sanitarias.
ACCION 1B: Almacenamiento
Mejoramiento del RAE-01 V=14m3 pintado, renovacin de tapas sanitarias e
instalacin de sistema de cloracin por goteo.
ACCION 1C: Red de distribucin
Instalacin de 614.23 m. de lnea de distribucin PVC 1 C-10
Instalacin de 1,199.32 m de lnea de distribucin PVC 3/4 C-10
ACCION 1D: Conexiones domiciliarias
Instalacin de conexiones domiciliarias: 10 para viviendas y 1 para instituciones
educativas.
Instalaciones de 01 pileta para el abastecimiento pblico de las viviendas que se
encuentran alejadas a la red y por el desnivel que existe (diferencia de cotas) no se
le puede dar el servicio de la instalacin de conexiones domiciliarias (las viviendas
codificadas 01, 02, 04 los cuales presentan 2, 3 y 1 habitante respectivamente
haciendo un total de 6 habitantes que se abastecern de la pileta publica N1, el
nmero de habitantes se ha obtenido segn el empadronamiento realizado en
campo).
ACCION 1E: Lavaderos
Lavadero a instituciones pblicas: 06 Und (dos lavaderos por
institucin social)
Captacion (ladera)
Se plantea, el mejoramiento (pintado, cerco perimetrico y renovacion de las tapas
sanitarias) de la captacion actual en el manantial Casatambo 2, el cual se
complementara con la implementacin de las obras civiles e hidrulicas en la caseta de
vlvulas, que permita la correcta maniobra y almacenamiento del agua.
DE CAJAMARCA
CUADRO N 122
COMPARACION DE LOS ECAS, LOS LMP DEL REGLAMENTO DE CALIDAD DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO Y LAS NORMAS
INTERNACIONALES PARA AGUA POTABLE (OMS).
Muestra
ECAS
A1
A2
Manantial
Casatambo
2
Agua que
pueden ser
potabilizadas
con
desinfeccin
Agua que
pueden ser
potabilizadas
con tratamiento
convencional
pH
7.3
6.5-8.5
5.5-9.0
5.5-9.0
6.5-8.5
6.5-8.5
Unidad de pH
Color
10
15
100
200
15
..
Hazen
Conductividad Elctrica
424
1500
1600
..
1500
..
umhos/cm
Nitratos
6.66
10
10
10
50
10
mg/L
Nitritos
<0.002
0.2 E.L-3.0E.C
0.002
mg/L
Sulfatos
10
250
..
..
250
200
mg/L
Solidos Totales Disueltos
248
1000
1000
1500
1000
1000
mg/L
Solidos Fijos
287
..
..
..
..
..
mg/L
Solidos Sedimentables
<0.1
..
..
..
..
..
ml/L
Solidos Totales Suspendidos
51
..
..
..
..
..
mg/L
Solidos Voltiles
..
..
..
..
..
mg/L
Solidos Totales
302
..
..
..
..
1000
mg/L
Parmetro
A3
Parmetros
Lmite Mximo
establecidos por
Permisible
la OMS para
Reglamento de la
Agua que
agua para
calidad de agua para
pueden ser
consumo
consumo
Humano
potabilizadas
humano.
DS
031-2010-SA
con tratamiento
avanzado
Unidad
FISICO-QUIMICOS
DE CAJAMARCA
Muestra
ECAS
A1
A2
Manantial
Casatambo
2
Agua que
pueden ser
potabilizadas
con
desinfeccin
Agua que
pueden ser
potabilizadas
con tratamiento
convencional
Cloruros
2.1
250
250
250
250
250
mg/L
Dureza Total
219
500
..
..
500
500
mg/L
Turbidez
6.85
100
NTU
Arsnico
<0.001
0.01
0.01
0.05
0.01
0.05
mg/L
Cadmio
<0.002
0.003
0.003
0.01
0.003
0.005
mg/L
Hierro
1.08
0.3
0.3
0.3
mg/L
Manganeso
0.05
0.1
0.4
0.5
0.4
0.1
mg/L
Magnesio
4.027
..
..
..
..
150
mg/L
Plomo
<0.01
0.01
0.05
0.05
0.01
0.05
mg/L
Potasio
<0.005
..
..
..
..
..
mg/L
3.83
..
..
..
200
200
mg/L
<1.8
2000
20000
< 1.8
NMP/100 mL
Parmetro
A3
Parmetros
Lmite Mximo
establecidos por
Permisible
la OMS para
Reglamento de la
Agua que
agua para
calidad de agua para
pueden ser
consumo
consumo
Humano
potabilizadas
humano.
DS
031-2010-SA
con tratamiento
avanzado
Unidad
INORGANICOS
Sodio
MICROBIOLOGICOS
Coliformes Fecales
Fuente: Consorcio Pro Agua Norte, Anlisis de la Fuente de Agua, marzo 2014.
PAYAC MUONO,
DISTRITO DE CUTERVO, PROVINCIA DE CUTERVO, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA
Reservorio y caseta de vlvulas:

Se plantea, el mejoramiento del reservorio apoyado existente de 14 m de capacidad, el
cual se complementara con la implementacin de las obras civiles e hidrulicas en la caseta
de vlvulas, que permita la correcta maniobra y almacenamiento del agua. El mejoramiento
hace referencia a pintado, renovacin de tapas e instalacin de sistema de cloracin por
goteo.
Lnea de Aduccin y Redes de distribucin:
Se plantea seguir considerando las redes de distribucin existentes de 2, 1 y 1 PVC C10 por estar en buen estado. Asimismo la instalacin de redes de distribucin de 1 y
para poder abastecer a las viviendas que an no cuentan con el servicio de agua potable, de
acuerdo con la modelacin hidrulica y criterios de sectorizacin, el sistema est conforme
en los siguientes componentes: Vlvulas de control, vlvulas de aire y vlvulas de purga.
Conexiones de agua potable:
Se plantea la Instalacin de
instituciones educativas.
conexiones domiciliarias: 10 para viviendas y 1 para
Instalaciones de 01 pileta para el abastecimiento pblico de las viviendas que se

encuentran alejadas a la red y por el desnivel que existe (diferencia de cotas) no se le puede
dar el servicio de la instalacin de conexiones domiciliarias (las viviendas codificadas 01, 02,
04 los cuales presentan 2, 3 y 1 habitante respectivamente haciendo un total de 6 habitantes
que se abastecern de la pileta publica N1, el nmero de habitantes se ha obtenido segn
el empadronamiento realizado en campo).
CUADRO N 123
NUMERO DE CONEXIONES DOMICILIARIAS Y LAVADEROS A INSTALAR

BENEFICIARIOS
CONEXIONES
DOMICILIARIAS
LAVADEROS
VIVIENDAS
10
73
CENTRO EDUCATIVO
CENTRO DE SALUD
OTRAS INST. PUBLICAS
06
TOTAL
11
82
Fuente: CONSORCIO PRO AGUA NORTE 2013
4.3.1.2.
SISTEMA DE SANEAMIENTO:
A. ALTERNATIVA UNICA:
Las UBS propuestas para el presente proyecto, requieren la construccin de un
sistema de arrastre Hidrulico con la excepcin de 03 viviendas que no es posible
abastecerlo mediante el sistema por gravedad por encontrarse en cotas de mayor
altitud y no habiendo la oportunidad de bombeo de agua por la poca cantidad de
usuarios se plantea la instalacin de UBS con compostera seca para estas 03
PAYAC MUONO,
viviendas, de esta manera proporcionarles mejores condiciones de vida, para lo

cual se presenta esta alternativa de construccin teniendo en cuenta que es un
sistema adecuado y de mejores condiciones de servicio y facilidad de
mantenimiento.
Se ha propuesto esta alternativa basndose adems en las pruebas de percolacin
in situ, cuyos resultados, de acuerdo a parmetros del RNE
Consiste en:
Instalacin de 82 Unidades Bsicas de Saneamiento con el sistema Arrastre

Hidrulico con Pozo de Percolacin de los cuales 73 UBS son para 73
viviendas, 03 UBS son para una institucin educativa (1UBS para alumnos
varones, 1 UBS para alumnas mujeres y 1 UBS para docentes) y 06 UBS
para 03 instituciones sociales (2 UBS por cada institucin social.
Instalacin de 03 UBS Tipo Compostera Seca; se asume esta opcin tcnica

debido a que dichas viviendas no sern abastecidas con el sistema de agua
proyectado por encontrarse alejadas a la red y por el desnivel que existe
(diferencia de cotas) no se le puede dar el servicio de la instalacin de
conexiones domiciliarias (las viviendas que contaran con el servicio de UBS
mediante compostera seca son las viviendas codificadas 01, 02, 04 los cuales
presentan 2, 3 y 1 habitante respectivamente, el nmero de habitantes se ha
obtenido segn el empadronamiento realizado en campo).
A.
ASPECTOS TCNICOS:
Anlisis y seleccin de tecnologa.
Dadas las diversas caractersticas climatolgicas del Per (Costa, Sierra y Selva),
ser factible que la UBS-Biodigestor, cuente con variantes que posibiliten su
acondicionamiento a las caractersticas de las zonas de intervencin:
Velocidad de Percolacin del Terreno

Presencia de Nivel Fretico
Distribucin y/o ubicacin de las Viviendas
rea Disponible por Vivienda
Aceptacin de la Poblacin
Entre los requisitos recomendados

que deben reunir las UBS para ser
consideradas apropiadas, podemos mencionar:
Son aplicables en zonas con suelos permeables.
Contar con servicio de agua para asegurar el arrastre hidrulico.
No deben contaminar las aguas subterrneas que puedan entrar en los
manantiales o pozos que sirvan de suministro de agua a la poblacin.
No debe contaminar las aguas superficiales.
Libre de olores y de la presencia de insectos.
Segura y situada en las cercanas de la vivienda.
Entre los requisitos deseables que deben reunir las UBS para ser consideradas
apropiadas, podemos mencionar
PAYAC MUONO,
Son aplicables en zonas con suelos permeables.

Contar con servicio de agua para asegurar el arrastre hidrulico.
No deben contaminar las aguas subterrneas que puedan entrar en los
manantiales o pozos que sirvan de suministro de agua a la poblacin.
No debe contaminar las aguas superficiales.
Libre de olores y de la presencia de insectos.
Segura y situada en las cercanas de la vivienda.
Para el sistema de disposicin de las aguas residuales se considera un sistema
de arrastre hidrulico compuesto por biodigestores y un sistema de Pozo de
percolacin.
Se propone que la construccin de unidades de saneamiento (UBS) con el
sistema de arrastre hidrulico, contar con los siguientes componentes:
UBS con arrastre hidrulico.

Caja de registro.
Biodigestor 1600 lts.
Pozo de Percolacin
Caja de registro de lodos.
Instalaciones domiciliarias.
Imagen 07: Esquema Propuesto CASETA UBS con arrastre hidraulico con pozo de
percolacion (Planta)
PAYAC MUONO,
CASETA UBS COMPOSTERA SECA
(La imagen muestra la UBS tipo compostera seca)

La compostera seca se ubicar en el exterior de la vivienda, siendo conveniente
que la distancia a la misma no sea mayor a cinco metros.
El espacio destinado al almacenamiento de las heces sern dos cmaras hechas
con ladrillo por encima de Nivel de Terreno de forma se puedan acceder a ellas y
realizar el mantenimiento.
La compostera seca no podr ser construida en reas pantanosas o fcilmente
inundables.
En los lugares donde se proyecte construir composteras no debern existir
sistemas de extraccin de agua para consumo humano en un radio de 30 m
alrededor de ellas, y en todos los casos las composteras debern ubicarse aguas
debajo de cualquier pozo o manantial destinado al abastecimiento de agua para
consumo humano, respetando la distancia indicada.
Anlisis y seleccin del tamao.
Para la determinacin del tamao se ha realizado la proyeccin de la demanda a
lo largo del horizonte del proyecto, los parmetros empleados son los siguientes:
CUADRO N 124
Parmetros para determinar el tamao

Nombre del parmetro
Valor
N de UBS por vivienda
N de UBS por Institucin Educativa
N de UBS por Centro Salud
N de UBS por Organizacin social
Fuente: Consorcio Pro Agua Norte
PAYAC MUONO,
CUADRO N 125
NUMERO DE UBS CON ARRASTRE HIDRAULICO A INSTALAR

UBS CON ARRASTRE HIDRAULICO
VIVIENDAS
CENTRO EDUCATIVO
ORGANIZACIONES SOCIALES
TOTAL
UND
Und.
Und
Und
CANTIDAD
73
03
06
82
CUADRO N 126
NUMERO DE UBS CON COMPOSTERA SECA A INSTALAR

UBS CON COMPOSTERA SECA
VIVIENDAS
B.
UND
Und.
CANTIDAD
03
REQUERIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA
La alternativa de solucin es nica, por lo que las metas del sistema de saneamiento
son como se indica a continuacin:
UBS CON ARRASTRE HIDRAULICO Y POZO DE PERCOLACION
La UBS-Biodigestor, est compuesto de: 1) Caseta con tubera de ventilacin, 2)
Biodigestor, 3) Tuberas de evacuacin, 4) Caja de registro, 5) Pozo de percolacin y
6) Aparatos sanitarios.
Caseta:
Cobertura que permite dar privacidad y proteger al usuario contra la intemperie en el

momento de uso. El rea interna deber ser adecuada para la disposicin de la ducha,
lavatorio e inodoro.
El material para la construccin de la caseta ser de material noble con tarrajeo
interno y para resistir las condiciones de humedad que se puedan generar a causa de
los aparatos sanitarios (ducha, lavatorio) y procurar una larga vida til ya que esta
UBS cuenta con un sistema de tratamiento primario.
La caseta de la UBS con arrastre hidrulico debe reunir ciertos requisitos deseables
como: el tamao, el cual deber ser el adecuado para la disposicin de los aparatos
sanitarios: inodoro, lavatorio y ducha; la ventilacin; iluminacin y facilidad de limpieza.
Las dimensiones internas que tendr esta caseta sern de 2.30m x 1.25m, y estar
sobre una losa de concreto armado de 15 cm de espesor.
La caseta de la UBS al estar fuera de la vivienda, su techo debe tener una inclinacin
mayor a 10%, ya que la zona es lluviosa.
PAYAC MUONO,
CASETA UBS ARRASTRE HIDRULICO
Esquema Propuesto CASETA UBS con arrastre hidraulico con pozo de percolacion
Aparatos sanitarios:
Los aparatos sanitarios que conformaran esta UBS son: Inodoro, lavatorio y ducha.
Sello hidrulico:
Dispositivo ubicado en el aparato sanitario-inodoro, que evita el ingreso de los gases al

interior de la caseta procedentes de la evacuacin del desage, sin que afecte la
descarga de los slidos.
Arrastre hidrulico:
Fuerza de traccin que produce el agua para la evacuacin de las excretas desde el
aparato sanitario hasta el biodigestor.
Tubera de ventilacin:
Tiene como funcin permitir la salida de los gases generados en los aparatos
sanitarios, mantener la presin atmosfrica en todo momento y proteger el sello de
agua de cada una de las unidades del sistema.
La tubera de ventilacin ser una tubera de PVC SAL, 2 como mnimo, instalada
en el interior de la caseta, incluye sombrero de ventilacin de PVC.
Biodigestor
Unidad de tratamiento primario, en la que los desechos son sometidos a un proceso

de descomposicin natural, separando y filtrando el lquido a travs de un filtro
biolgico anaerbico. Este atrapa la materia orgnica y deja pasar nicamente el agua
tratada, la cual sale del biodigestor hacia un pozo de percolacin, tras la
descomposicin de la materia orgnica generada por el biodigestor, se genera un lodo
PAYAC MUONO,
que debe ser retirado peridicamente y puede dejarse secar para ser usado como
mejorador de suelo.
Es una estructura de forma cilndrica, con dispositivo de entrada y salida, que permite
el tratamiento de las aguas residuales similar al tanque sptico.
Est compuesta por:
Tubera de entrada de PVC.

Filtros y aros.
Tubera de salida PVC.
Vlvula para extraccin de lodos.
Tubera de evacuacin de lodos.
Tapa hermtica.
Tuberas de evacuacin
Conjunto de tuberas que transportan los desages, desde el aparato sanitario hasta el
biodigestor y posteriormente a las zanjas de percolacin.
Tuberas de PVC SAL 4, instaladas con pendiente mnima de S=1% y pendientes
menores de Smax=3%, longitudes variables en funcin a la disponibilidad del terreno;
sin embargo, entre la salida del biodigestor y la zanja de percolacin la distancia
mnima ser de 1.50m.
Caja de registro.
Las cajas de registro sirven como recolectores de aguas residuales con lo que se
facilita su mantenimiento y limpieza, permite la conexin con el biodigestor; sus
dimensiones sern de 0.30 x 0.60m.
PAYAC MUONO,
Tambin se instalarn cajas de registro de lodos, lo cual facilita la evacuacin de lodos

proveniente del biodigestor, estos lodos sern evacuados con un periodo de dos aos.
Pozo de percolacin
Considerando que el fenmeno de absorcin tendr lugar en un pozo de percolacin

de forma cilndrica, se asume para efectos de diseo que el rea efectiva de infiltracin
lo constituye el rea lateral del cilindro (excluyendo el fondo).
Todo pozo de percolacin deber introducirse por lo menos 2,0 m en la capa
filtrante del terreno, y el fondo del pozo deber quedar por lo menos 2,0 m por
encima del nivel fretico de las aguas subterrneas.
Los pozos de percolacin tendrn sus paredes verticales formadas por muros
de mampostera compuestas de ladrillos o bloques de piedra o concreto sobre
puestos y con juntas laterales libres espaciadas en no ms de 10 cm y se
rellenar con grava de 2,5 a 5,0 cm de dimetro.
El rea efectiva de absorcin del pozo lo constituye el rea lateral del cilindro
(excluyendo el fondo). Para el clculo se considerara el dimetro exterior del
muro y la altura quedara fijada por la distancia entre el punto de ingreso de los
lquidos y el fondo del pozo
El fondo del pozo deber ser cubierto por una capa de 0,15 m de espesor de
grava gruesa de las mismas caractersticas que la empleada para rellenar el
espacio entre el muro y el terreno natural.
El muro de mampostera comprendida entre la superficie del terreno y el tubo
de descarga deber ser construido con ladrillos o bloques de piedra asentado
con mortero de cemento con sus juntas laterales selladas con mortero de
cemento. El espacio entre el muro y el terreno natural se rellenar con arcilla o
con el suelo natural extrado durante la etapa de excavacin.
La losa del techo del pozo de infiltracin tendr una tapa de inspeccin de 0,60
m de dimetro o de 0,60 x 0,60 m por cada lado.
PLANO DE LA UBS ARRASTRE HIDRULICO Y POZO DE PERCOLACIN
N .T . +0.00
. 55
N.F - 0.40
T ap a de con cret o armado

" @ . 20 m . A/ S.
N. T . +0.00
2. 40
. 08 . 23
3
R E D UC C ION P V C- SAP. 4"a 2"
E SC: 1/ 25
CODO 90
PV C- S AP 2"
Ca m a de a poy o e=0.10
c /g ra vi lla
1 . 25
1 . 15
. 80
1. 50
M ur o de l adrillo de
s oga
E m p aque de grava
de 1/ 4 " - 1/8"
2 . 00
. 60
CORTE A-A
Ca m a de apo y o e=0.10
c /gravi lla
1 . 96
Y EE P VC -S AP . 4"
J un t as v erticales
s i n r ellenar
. 10 . 08
. 15
. 45
CASETA UBS - AH
. 24
. 25
1 . 21
BIODIGESTOR
DE 1600 L
DE CAPACIDAD
3. 00
B i od i ge s tor de 1600 l
de c a pa cidad
POZO DE
PERCOLACIN
P OZ O DE
0.3 0x 0.60
CAJ A DE R EGIS TRO
V l vula
B uz on et a de
co nc r eto
CAJA DE LODOS
P E R COLACIN
1 . 86
. 25
1 . 50
T ubo d e v ent i lacion 2"
1. 35
PAYAC MUONO,
(La imagen del Plano en Planta y Perfil de la UBS tipo Arrastre Hidrulico con pozo de
percolacin)
USO Y MANTENIMIENTO DEL BIODIGESTOR
a) Para una adecuada operacin del sistema, se recomiendo no mezclar las aguas de
lluvia con las aguas residuales, as mismo, evitar el uso de qumicos para limpieza
del tanque sptico y el vertimiento de aceites.
b) Los tanques spticos deben ser inspeccionados al menos una vez por ao ya que
esta es la nica manera de determinar cundo se requiere una operacin de
mantenimiento y limpieza. Dicha inspeccin deber limitarse a medir la profundidad
de los lodos y de la nata. Los lodos se extraern cuando los slidos llegan a la
mitad o las dos terceras partes de la distancia total entre el nivel del lquido y el
fondo.
c) La limpieza se efecta bombeando el contenido del tanque a un camin cisterna. Si
no se dispone de un camin cisterna aspirador, los lodos deben sacarse
manualmente con cubos. Es este un trabajo desagradable, que pone en peligro la
salud de los que lo realizan.
d) Cuando la topografa del terreno lo permita se puede colocar una tubera de drenaje
de lodos, que se colocara en la parte ms profunda del tanque (zona de ingreso).
La tubera estar provista de una vlvula. En este caso, es recomendable que la
evacuacin de lodos se realice hacia lecho de secado.
e) Cuando se extrae los lodos de un tanque sptico, este no debe lavarse
completamente ni desinfectarse. Se debe dejar en el tanque sptico una pequea
cantidad de fango para asegurar que el proceso de digestin continu con rapidez.
f) Los lodos retirados de los tanques spticos se podr transportar hacia las plantas
de tratamiento de aguas residuales. En zonas donde no exista fcil acceso a las
plantas de tratamiento o estas no existen en lugares cercanos, se debe disponer de
lodos en trincheras y una vez secos proceder a enterrarlos o usarlos como
mejorador de suelo. Las zonas de enterramiento deben estar alejadas de las
viviendas (por lo menos 500 metros de la vivienda ms cercana).
UBS TIPO COMPOSTERA SECA
La UBS - Compostera Seca est compuesta de: 1) Caseta de material noble, 2) Doble
Cmara Compostera y Compuertas de Acceso, 3) Escalera de Acceso, 4) Pozo de
Percolacin de Orina y 5) Aparato Sanitario.
Caseta:
Cobertura que permite dar privacidad y proteger al usuario contra la intemperie en el

momento de uso.
El material para la construccin de la caseta ser de material noble para procurar
una larga vida til.
La caseta de la UBS debe reunir ciertos requisitos deseables como: el tamao, el
cual deber ser el adecuado para la disposicin del aparato sanitario, adems de
facilidad de limpieza.
Las dimensiones internas que tendr esta caseta sern de 2.40m x 1.10m, teniendo
como elevacin 0.75m respecto al Nivel del Terreno.
La caseta de la UBS al estar fuera de la vivienda, su techo debe tener una inclinacin
mayor a 10%, ya que la zona es lluviosa.
Cmaras Composteras y sus accesos:
PAYAC MUONO,
Hechas con material de la zona y concreto simple de 1.05m x 1.11m y 0.75m de

Alto. Compuertas de acceso de 0.50mX0.50m.
Escaleras de Acceso:
Las escaleras son para acceder a la UBS, sern construidas con material de la
zona y concreto simple.
Pozo de Percolacin:
Tiene como funcin percolar las orinas, sus dimensiones son 0.8m x 0.8m y 0.5
de Profundidad.
Aparatos Sanitarios:
Cuenta con un Aparato Sanitario que separa de orina y heces, las heces son
derivadas a la cmara Compostera y las orinas son derivadas ala pozo de
percolacin.
PLANO DE LA UBS COMPOSTERA SECA
(La imagen del Plano en Planta y Perfil de la UBS tipo Compostera Seca con pozo
de percolacin para orinas)
Accin 3
3A. Plan de intervencin para el cambio de conducta de la poblacin en
educacin sanitaria
PAYAC MUONO,
Implementacin del plan de intervencin para el cambio de la poblacin de

conducta en educacin sanitaria
Accin 4
4A. Plan de Fortalecimiento de capacidades
Plan de fortalecimiento de capacidades dirigido a la JASS.
Plan de fortalecimiento de capacidades dirigido al ATM.
DE CAJAMARCA
CUADRO N 1
SISNTESIS DEL ANALISIS TECNICO
Alternativas
de solucin
Alternativas Tcnicas
Localizaci
Tecnologa
Tamao
Final
n
AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS
DE AGUA POTABLE
Y SANEAMIENTO
EN LA LOCALIDAD DE PAYAC MUONO,
DISTRITOde
DE la
CUTERVO,
PROVINCIA
DE CUTERVO,
DEPARTAMENTO
LOCALIDAD
Captacin
de
Mejoramiento
captacin
existente
Casatambo
2
DE CAJAMARCA
Mejoramiento de la DE
PAYAC ladera
de 0.61 l/s
Qmd = 0.61 Lts/seg. Pintado, instalacin de cerco
captacin existente de MUONO
concreto
perimtrico, renovacin de las tapas sanitarias.
ladera Casatambo 2
armado
Reservorio
LOCALIDAD
Reservorio
Mejoramiento del RAE-01 V=14m3 pintado, renovacin
DE PAYAC
apoyado
14 m3
de tapas sanitarias e instalacin de sistema de cloracin
MUONO
existente de
por goteo.
concreto
armado
LOCALIDAD
Instalacin de 614.23 Se plantea seguir considerando las redes de distribucin
DE PAYAC
Lnea
de
m. de lnea de existentes de 2, 1 y 1 PVC C-10 por estar en buen
lneas de distribucin
MUONO
distribucin
distribucin PVC 1 estado. Asimismo la instalacin de redes de distribucin
de PVC.
de 1 y para poder abastecer a las viviendas que an
C-10
Instalacin
de no cuentan con el servicio de agua potable, de acuerdo
1,199.32 m de lnea con la modelacin hidrulica y criterios de sectorizacin,
de distribucin PVC el sistema est conforme en los siguientes
componentes: Vlvulas de control, vlvulas de aire y
3/4 C-10
vlvulas de purga.
LOCALIDAD
Instalacin
de Debido a que las instalaciones domiciliarias de la
Conexiones Domiciliarias
DE PAYAC
Conexiones
localidad de Payac Muono , se encuentran en buenas
conexiones
MUONO
domiciliarias
domiciliarias:
10 condiciones, Se plantea la Instalacin de conexiones
de PVC
para viviendas y 1 domiciliarias: 10 para viviendas y 1 para instituciones
educativas, adems de la Instalacin de 01 pileta para
para instituciones el abastecimiento pblico de las viviendas que se
educativas.
encuentran alejadas a la red y por el desnivel que existe
Instalaciones de 01 (diferencia de cotas) no se le puede dar el servicio de la
pileta
para
el instalacin de conexiones domiciliarias (las viviendas
codificadas 01, 02, 04 los cuales presentan 2, 3 y 1
abastecimiento
habitante respectivamente haciendo un total de 6
pblico.
habitantes que se abastecern de la pileta publica N1,
el nmero de habitantes se ha obtenido segn el
empadronamiento realizado en campo).
LOCALIDAD
Lavadero domiciliario: Se propone la instalacin de lavaderos a viviendas,
lavaderos
DE PAYAC
Lavaderos
instituciones educativas e instituciones sociales.
73 Und.
MUONO
de concreto.
Lavadero
a
instituciones
educativas: 03 Und.
Lavadero
a
instituciones pblicas:
06
Und
(dos
lavaderos
por
institucin social)
LOCALIDAD
Unidad
82 Casetas de UBS Se propone instalar 82 Unidades Bsicas de
UBS
DE PAYAC
bsica
de
con
arrastre Saneamiento con el sistema Arrastre Hidrulico con
MUONO
Saneamiento
Pozo de Percolacin de los cuales 73 UBS son para 73
hidrulico.
viviendas, 03 UBS son para una institucin educativa
03 Unidades Bsicas (1UBS para alumnos varones, 1 UBS para alumnas
de saneamiento con mujeres y 1 UBS para docentes) y 06 UBS para 03
PAYAC
CUADRO N 2
METAS DE PRODUCTOS
Componente
Metas
Sistema
por
gravedad
sin Capacidad de produccin de 14,822
tratamiento para el abastecimiento de m3/ao.
agua potable.
Sistema de disposicin de excretas.
85
Unidades
Bsicas
de
Saneamiento (82 UBS con arrastre
hidrulico y 03 UBS tipo compostera
seca.
Creacin de una JASS y una ATM 1 JASS y 1 ATM con capacidades y
para la gestin del servicio.
competencias.
Educacin en el buen uso del agua y 76 Familias con conocimiento del
buenas prcticas sanitarias.
buen uso del agua
y buenas
prcticas sanitarias.
CUADRO N 3
REQUERIMIENTO DE RECURSOS
Metas de Producto
Ampliacin
y
mejoramiento
del
sistema
de
agua
existente con una
capacidad de 14,822
m3/ao.
Recursos
Captacin
Mejoramiento de la captacin existente
Casatambo 2 Qmd = 0.61 Lts/seg. Pintado,
instalacin de cerco perimtrico, renovacin
de las tapas sanitarias.
Almacenamiento
Mejoramiento del RAE-01 V=14m3 pintado,
renovacin de tapas sanitarias e instalacin
de sistema de cloracin por goteo.
Red de distribucin
Instalacin de 614.23 m. de lnea de
distribucin PVC 1 C-10
Instalacin de 1,199.32 m de lnea de
distribucin PVC 3/4 C-10
Conexiones domiciliarias
Instalacin de conexiones domiciliarias: 10
para viviendas y 1 para instituciones
educativas.
Instalacin de
01 pileta para el
abastecimiento pblico de las viviendas que
se encuentran alejadas a la red y por el
desnivel que existe (diferencia de cotas) no
se le puede dar el servicio de la instalacin de
conexiones domiciliarias (las viviendas
codificadas 01, 02, 04 los cuales presentan 2,
3 y 1 habitante respectivamente haciendo un
total de 6 habitantes que se abastecern de
la pileta publica N1, el nmero de habitantes
se ha obtenido segn el empadronamiento
realizado en campo).
PAYAC
85
UBS
para
disposicin
de
excretas.
Fortalecimientos de la
JASS y ATM con
suficientes
conocimientos para la
gestin del servicio.
100% Familias con

conocimiento del buen
uso del agua
y
buenas
prcticas
sanitarias.
4.3.1.3.
Lavaderos
Lavadero a instituciones pblicas: 06 Und (dos
lavaderos por institucin social)
85 Unidades Bsicas de Saneamiento (82 UBS

con arrastre hidrulico y 03 UBS tipo
compostera seca.
1 especialista para capacitar en la gestin de
servicio.
1 local para capacitacin.
05 carpetas con materiales para capacitacin
para integrantes del consejo directivo de la
JASS.
1 carpeta con material para capacitacin para el
fiscal de la JASS.
02 carpetas con materiales de capacitacin para
los integrantes del ATM.
1 especialista para capacitar en el uso del agua
y buenas prcticas sanitarias.
1 local para capacitacin.
76 carpetas con materiales para capacitacin.
MITIGACION AMBIENTAL.
Todo impacto generado durante la ejecucin ser contrarrestado por una serie
de actividades orientadas a mitigar los aspectos ambientales que se podran
generar producto de las actividades propias de la construccin, que se detalla a
continuacin.
CUADRO N 127
MEDIDAS DE MITIGACION
LIMPIEZA GENERAL DE LA ZONA AFECTADA
REFORESTACION ALREDEDOR DE CAPTACION, BOTADEROS
Y ZONAS DESLIZABLES
CULTIVO DE PLANTAS RASTRERAS
EDUCACION EN MANTENIMIENTO Y CONSERVACION
AMBIENTAL
CAPACITACION A LA COMUNIDAD BENEFICIARIA
BOLETINES INFORMATIVOS
MEDIDAS DE PREVENCION
EQUIPOS E IMPLEMENTOS DE SEGURIDAD
LETREROS INFORMATIVOS PREVENTIVOS
MEDIDAS DE CONTROL
PAYAC
LETRINAS SANITARIA
CLAUSURA DE LETRINAS SANITARIA
CONTENEDORES DE RESIDUOS SOLIDOS
SEALIZACION
SEALIZACIONES EN OBRA
POSTE PARA SEALIZACION
PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO.

Se propone implementar un Plan de Monitoreo Arqueolgico que comprende:
4.3.2
Monitorear en el campo los trabajos contemplados para la optimizacin de los

sistemas de agua potable y UBS.
Intervenir para recuperar cualquier hallazgo arqueolgico fortuito o inesperado

que pudiera encontrarse en el subsuelo y que pueda correr el riesgo de ser
afectado por las obras de ingeniera.
Identificar, durante los trabajos de ingeniera, los componentes culturales y

arquitectnicos de origen arqueolgico que pudieran encontrarse en el
subsuelo, y en el caso de tratarse de hallazgos fortuitos o inesperados, segn el
caso, se proceder a realizar excavaciones con fines de diagnstico de la
evidencia arqueolgica, delimitacin de monumentos arqueolgicos o la
excavacin de rescate de restos aislados.
Si durante el Monitoreo Arqueolgico, se identificara evidencias de mayor

envergadura, previa coordinacin con el Supervisor del INC, se proceder a
solicitar la autorizacin respectiva para los trabajos de rescate con fines de
liberacin arqueolgica, segn lo dispuesto en la normatividad vigente.
Realizar el anlisis respectivo del material arqueolgico que pudiera

recuperarse durante las labores de Monitoreo Arqueolgico.
GESTIN DEL SERVICIO
a. Metas de instrumentos de gestin a formular o mejorar

Planes de Mantenimiento
Para conseguir La capacidad de gestin de la organizacin o entidades encargadas
del proyecto en su etapa de inversin y operacin, tal como lo indica claramente el
CME 21, se plantea la implementacin de los Planes de Fortalecimiento de
Capacidades para la Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS) y
del rea Tcnica Municipal (ATM) de servicios de saneamiento de la Municipalidad
Provincial de Cutervo, que junto con las estrategias de comunicacin y educacin
sanitaria a las familias, constituyen los pilares de la sostenibilidad de los servicios.
Los Planes de Fortalecimiento de Capacidades se desarrolla en los plazos
determinados por la Estrategia de comunicacin y educacin sanitaria para la
promocin de la valoracin del servicio, buen uso y prcticas saludables y de la
higiene familiar del PNSR, la que fue aprobada por la R.M. N 0702014/VIVIENDA/VMCS/PNSR de fecha 14 de mayo de 2014, donde se indica que el
perodo de la intervencin social es de quince (15) meses: Nueve (09) meses que
PAYAC
corresponden a la fase de ejecucin, seis (06) meses a la fase de post ejecucin, y

un mes (01) para la liquidacin.
LNEA DE TIEMPO DE LA INTERVENCIN SOCIAL
El 10 de mayo del 2012 a travs de ordenanza municipal la Municipalidad Provincial

de Cutervo cre el rea Tcnica Municipal cuyo objetivo es el asesoramiento
tcnico de las JASS y la supervisin y monitoreo de la Administracin, operacin y
mantenimiento de los servicios de agua potable y saneamiento bsico de las
localidades bajo su jurisdiccin. La Municipalidad, no cuenta con personal
capacitado que garantice la operacin y mantenimiento de los sistemas de agua y
saneamiento a ser instalados y tampoco cuentan con los recursos financieros para
poder capacitarlos, es por ello que firm el convenio entre el PNSR y la
Municipalidad Provincial de Cutervo, el 12 de noviembre del 2013, donde autoriza al
PNSR formular los proyectos de inversin pblica de Competencia Municipal
Exclusiva, de acuerdo a lo establecido en el artculo 45 de la Ley de Bases de
Descentralizacin y en el artculo 76 de la Ley Orgnica de Municipalidades, as
garantizar el presupuesto para la implementacin del Plan de Fortalecimiento de
Capacidades dirigido al ATM.
Con el fortalecimiento del ATM se promover que realice el seguimiento y/o apoyo
tcnico a las acciones que realiza la JASS para la AOM del sistema de agua
potable, la OM de las UBS, el registro de la calidad del agua y la cobertura del
sistema.
La poblacin de la localidad de Payac Muono se ha organizado para gestionar los
servicios de agua potable y saneamiento a travs de una Junta Administradora de
Servicios de Saneamiento (JASS) representada por su Consejo Directivo, cuyos
miembros han sido elegidos el 24 de enero del 2014 y reconocidos por la
Municipalidad Provincial de Cutervo a travs de Resolucin de Alcalda N 100
-2014-MPC. Los conocimientos con los que cuentan son limitados, no cuentan con
instrumentos de gestin y no pueden cumplir adecuadamente sus roles y funciones,
por lo que se plantea la implementacin del Plan de Fortalecimiento de
Capacidades a la JASS.
El plan de fortalecimiento de capacidades para la JASS plantea:
En lo Administrativo:
Se capacita a la JASS en el adecuado manejo en herramientas de fcil manejo
(libro de actas, padrn de usuarios, control de recaudos, libro de caja y libro de
inventario).
En lo Comercial:
PAYAC
Se implementa el almacn y kardex para reporte de ingreso y egreso de los

insumos y materiales que se utilizan en la operacin y mantenimiento de los
servicios de agua.
Se implementa la cuota familiar para la administracin, operacin, mantenimiento
y reposicin de los equipos del sistema de agua.
Se implementan recibos de ingresos, egresos, libro de caja, libro de control de
recaudos.
Se recauda eficientemente el fondo de reserva y la cuota familiar.
En lo Tcnico:
Capacitacin al personal en operacin y mantenimiento del sistema de agua
potable.
Capacitacin en cloracin eficiente, desinfeccin y registro de la calidad de agua
de acuerdo a las especificaciones tcnicas.
Capacitacin de operarios en actividades de gasfitera.
En lo Social
Sensibilizar a los usuarios en lo referente a los temas de cultura de pago y
cuidado del agua.
Coordinar con el ATM de la Municipalidad Provincial de Cutervo, as mismo con el
Centro de Salud de la jurisdiccin para articular los trabajos y acciones en la
mejora de los servicios y asegurar la sostenibilidad de los servicios en la
localidad.
En lo Legal
Asesoramiento en la aplicacin correcta del estatuto y reglamento de la JASS.
Reconocimiento de la JASS en la Municipalidad Distrital de su jurisdiccin.
Procedimientos de Cobranza de Cuotas
El Concejo Directivo de la JASS electo y la poblacin en general de la localidad de
Payac Muono, en la Asamblea General para la Aprobacin de la Opcin Tcnica y
Compromiso de Aporte de la Cuota Familiar de Fecha 26 de enero del 2014
acordaron y se comprometieron a brindar el aporte mensual de la cuota familiar
mensual y el fondo de implementacin para la administracin, operacin y
mantenimiento del Sistema de Agua y Saneamiento.
El cobro de la cuota mensual estar a cargo del Concejo Directivo de la JASS y el
aporte de cada familia ser registrado por la tesorera Marina Rimarachin Nez el
libro de caja y se emitirn recibos de pago a las familias.
Sobre las penalidades a las familias que no cumplan con sus aportes y los intereses
o moras sern parte de la capacitacin a los miembros de la JASS se encuentra
enmarcado en el Plan de Fortalecimiento de Capacidades a la JASS a desarrollar.
Protocolos para Operacin
Plan de fortalecimiento de capacidades de la JASS
En el plan de fortalecimiento de capacidades de la JASS para la gestin de servicio
se ha considerado el desarrollo de las siguientes acciones:
PAYAC
CUADRO N 128
ACCIONES DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LA JASS

tem
Actividades previas
Mdulo
Administracin
servicios
saneamiento
1
de
de
Mdulo 2
Operacin
mantenimiento
los servicios
saneamiento
y
de
de
Mdulo
Administracin
los servicios
saneamiento
1
de
de
Mdulo
Operacin
mantenimiento
los servicios
saneamiento
2
y
de
de
Mdulo 1:
Administracin
los servicios
saneamiento
de
de
Mdulo 2:
Operacin
mantenimiento
los servicios
saneamiento.
y
de
de
Descripcin
ETAPA PREPARATORIA
Elaboracin de cronograma de actividades del CD - JASS
Coordinacin y socializacin del plan de capacitacin al CD
- JASS con actores involucrados.
Asamblea de ratificacin o reactivacin del CD - JASS y
eleccin de 8 lderes que sern capacitados en AOM
EJECUCIN DE LA OBRA
Taller Terico: Administracin, responsabilidades, roles y
funciones del CD - JASS, herramientas de gestin.
Taller Terico: Elaboracin del plan de trabajo anual,
presupuesto y padrn de usuarios.
Taller Terico: Capacitacin Organizacin, liderazgo,
negociacin de conflictos y gestin.
Taller Terico: contabilidad, rendicin de cuentas y control
de almacn.
Taller de Evaluacin.
Taller Terico: Componentes del sistema de agua.
Taller Terico: Componentes de la UBS
Taller Terico: Desinfeccin del sistema y cloracin del
agua potable.
Taller Terico: Tcnicas de operacin y mantenimiento del
sistema de agua potable y de las UBS.
Taller Terico: Gasfitera bsica y reparaciones.
Prcticas de desinfeccin y cloracin del sistema de agua
potable.
SUBSANACION DE DEFECTOS
Reforzamiento en administracin, responsabilidades, roles
y funciones del CD - JASS, herramientas de gestin.
Seguimiento y reforzamiento en la implementacin y
manejo de los instrumentos de gestin.
Seguimiento a la recaudacin de cuotas familiares.
Seguimiento a la implementacin, manejo y control de
almacn.
potable.
Prcticas de actividades de operacin y mantenimiento del
sistema de agua potable.
Prcticas de actividades de operacin y mantenimiento de
la UBS.
Reforzamiento en gasfitera bsica y reparaciones.
POST EJECUCION
Seguimiento y reforzamiento en la implementacin y
manejo de los instrumentos de gestin.
Seguimiento a la recaudacin de cuotas familiares.
Seguimiento a la implementacin, manejo y control de
almacn.
potable.
Prcticas de actividades de operacin y mantenimiento del
sistema de agua potable.
Prcticas de actividades de operacin y mantenimiento de
la UBS.
PAYAC
Reforzamiento en gasfitera bsica y reparaciones.
Fuente:
PNSR. Estrategia de comunicacin y educacin sanitaria para la promocin de la valoracin del

servicio, buen uso y prcticas saludables y de la higiene familiar. Mayo 2014.
Elaboracin: Consorcio Pro Agua Norte 2014
CUADRO N 129
ACCIONES DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL ATM

tem
Descripcin
ETAPA PREPARATORIA
Socializacin y organizacin del plan de fortalecimiento municipal.
Reunin tcnica para la conformacin de la mesa temtica del agua.
Actividad Taller Elaboracin del diagnstico situacional de los servicios de agua
y saneamiento a nivel distrital."
FASE EJECUCIN
Taller 1
Marco legal de agua y saneamiento.
Taller 2
Municipalidad: roles y competencias en agua y saneamiento.
Taller 3
Formulacin del POA del ATM
Taller 4
Formulacin del plan operativo y presupuesto del ATM
Taller 5
Documentos de gestin de la JASS
Taller 6
"Enfoques de desarrollo, gestin ambiental e interculturalidad y

gnero en el ciclo del proyecto"
"Marco legal para la gestin de los servicios de agua y
saneamiento"
"Marco legal para la gestin de los servicios de agua y
saneamiento"
"Fortalecimiento de la organizacin comunal para la administracin
operacin y mantenimiento"
"Vigilancia de la calidad del agua"
Reunin de acuerdos y compromisos con los actores involucrados
y las JASS para la implementacin de proyectos de agua y
saneamiento.
Cmo se hace la supervisin? Cmo se brinda asistencia tcnica
en AOM? Cmo y cundo hacer seguimiento?
Acompaamiento del responsable del ATM en la supervisin y
asistencia tcnica a la JASS (AOM del sistema de agua potable y
OM de UBS).
Evaluacin del proceso de fortalecimiento de la gestin local y
gestin comunal.
Prcticas de asistencia tcnica y supervisin
POST EJECUCIN
Acompaamiento al responsable del ATM en la supervisin y
asistencia tcnica a la JASS (AOM del sistema de agua potable y
OM de UBS)
Prcticas de asistencia tcnica y supervisin.
Taller 7
Taller 8
Taller 9
Taller 10
Taller 11
Taller 1
Actividad 1
Taller 2
Actividad 2
Actividad 1
Actividad 2
Fuente:

a.
Metas de Capacitacin al operador de servicios
Las metas, indicadores y acciones orientadas al operador de los servicios durante

la fase de ejecucin y post ejecucin del proyecto se indica en el siguiente cuadro:
PAYAC
CUADRO N 130
INDICADORES Y METAS DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA

JASS
N
Indicadores JASS
01
JASS convoca a la comunidad para que participen en las

actividades promovidas por el Programa.
02
03
JASS tiene reuniones peridicas de trabajo (para

coordinar, programar actividades, elaborar documentos y
propuestas)
JASS coordina con ATM para realizar la vigilancia del
cumplimiento de obra.
Metas
Meta post
ejecucin ejecucin
80%
80%
80%
80%
100%
04
JASS capacitada en AOM de los servicios.
05
JASS capacitada en higiene y prcticas saludables para

la promocin y vigilancia ciudadana.
80%
100%
06
JASS cuenta con Padrn de Usuarios al da
100%
100%
07
JASS cuenta con Libro de Actas al da
100%
100%
08
JASS cuenta con Plan Anual de Trabajo presupuestado
100%
100%
09
JASS cuenta con Libro de Caja al da
100%
100%
10
JASS cuenta con estatuto aprobado en asamblea general.
100%
11
JASS cuenta con reglamento aprobado en asamblea

general.
12
JASS recauda la Cuota de Reserva
80%
13
JASS realiza vigilancia del cumplimiento de la obra en

coordinacin con el ATM.
100%
14
JASS recauda la Cuota Familiar y entrega recibo
80%
15
JASS clora peridicamente el agua
100%
16
JASS controla la calidad del agua

JASS hace seguimiento a travs de visitas domiciliarias a
las prcticas de higiene saludables y al buen uso y
mantenimiento los SAS.
JASS ejecuta Plan Anual de Trabajo
100%
17
18
19
JASS realiza actividades para promover las prcticas de

higiene saludables y el buen uso y mantenimiento de los
servicios.
100%
100%
100%
80%
80%
100%
Fuente:

Metas, indicadores y acciones de Fortalecimiento de Capacidades para el

ATM
Las metas e indicadores de resultados para la fase de ejecucin y post ejecucin
del proyecto
CUADRO N 131
PAYAC
INDICADORES Y METAS DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL

ATM
N
Indicadores rea tcnica municipal
Metas
ejecucin
de obra
Meta post
ejecucin
100%
01
ATM ha sido capacitada en gestin y AOM de SAS.
70%
02
ATM cuenta con Plan de supervisin y asistencia tcnica a

las JASS (incluye cronograma).
100%
03
ATM ejecuta el Plan de supervisin y asistencia tcnica a las

JASS.
80%
04
ATM consigna en cuaderno de registro la supervisin y

asistencia tcnica a las JASS y visita a los sistemas
construidos o mejorados por el PNSR.
100%
05
ATM en coordinacin con la JASS y autoridad comunal

realiza visita a localidades para verificar el avance la obra.
100%
06
ATM registra y atiende las consultas y requerimientos de las

JASS y usuarios.
100%
07
ATM tiene registradas las JASS donde interviene el PNSR.
08
ATM cuenta con inventario de las JASS de distritos donde

no interviene el PNSR.
100%
09
ATM cuenta con diagnstico de necesidades de agua y

saneamiento de localidades de su jurisdiccin.
100%
10
ATM registra la cobertura de los servicios de los SAS con

intervencin del PNSR.
11
ATM registra la cobertura de los servicios de los SAS sin

12
ATM registra la calidad del agua de los sistemas del PNSR.
13
ATM registra la calidad del agua de los sistemas sin

100%
100%
100%
100%
100%
Fuente:

Las metas e indicadores de fortalecimiento de capacidades a la JASS y ATM as

como de comunicacin y educacin sanitaria estn enmarcadas en la R.M. N 0702014/VIVIENDA/VMCS/PNSR de fecha 14 de mayo de 2014, mediante la cual se
aprueba la Estrategia de comunicacin y educacin sanitaria para la promocin de
la valoracin del servicio, buen uso y prcticas saludables y de la higiene familiar.
b. Requerimientos de recursos para la fase de inversin y post inversin
(administracin, operacin y mantenimiento)
PAYAC
Para la ejecucin de los Planes cuyo objetivo principal es garantizar la inversin del
estado, la sostenibilidad de los servicios y su impacto en la salud de la poblacin, el
Programa Nacional de Saneamiento Rural contratara consultores especializados y
con experiencia en gestin social, gestin municipal y en saneamiento debido al
nmero de intervenciones que viene realizando y a la amplitud de las zonas, por lo
que se contratara a dos empresas especializadas y con experiencia en temas
sociales una realizara la implementacin de los planes de capacitacin orientados
en la poblacin a un cambio de conducta y en los integrantes de la JASS y ATM a
un fortalecimiento de capacidades y la segunda empresa supervisara la ejecucin
de los planes y el cumplimiento de lo planificado:
CUADRO N 132
Recursos humanos
Profesional
Especialista en Gestin del Servicio
ATM y JASS
Gestor Social
Gestor Municipal
Ingeniero Civil
Porcentaje que
se carga al
presupuesto
0.04
0.25
0.04
0.25
Tiempo de
Nmero de
Participacin
Profesionales
Meses
1
15
1
1
1
15
15
4
Fuente:

Especialista en Gestin del Servicio ATM y JASS

Profesional de las ciencias sociales o ciencias administrativas, con especialidad y
experiencia en Gestin Municipal en proyectos de agua y saneamiento, quien se
encargar de la organizacin, planificacin delos planes de fortalecimiento de
capacidades dirigido al ATM y la JASS, ser el responsable de capacitar y dirigir al
Gestor Municipal.
Gestor Social
Profesional de las ciencias sociales, ciencias de la salud y educacin con
experiencia en proyectos de agua y saneamiento, quien se encargar de la
organizacin, planificacin y ejecucin del plan de fortalecimiento de capacidades
de la JASS.
Trabajar en funcin de la identificacin de necesidades y resolucin de problemas
de organizacin comunal a fin de que estn en condiciones de asumir directamente
la administracin, operacin y mantenimiento de los servicios de agua potable y
saneamiento.
Gestor Municipal
Profesional de las ciencias sociales o ciencias administrativas, con experiencia en
Gestin Municipal y en proyectos de agua y saneamiento, quien se encargar de la
organizacin, planificacin y ejecucin del plan de fortalecimiento de capacidades
del ATM.
Ser el responsable de fortalecer las capacidades del personal en lo relacionado a
su rol y responsabilidades, es decir; capacitar para que puedan brindar asistencia
tcnica, supervisin y seguimientos a la JASS para el adecuado funcionamiento de
los servicios de saneamiento de su jurisdiccin. Asimismo, promover la
articulacin del ATM con la JASS.
PAYAC
Ingeniero Civil
Se encargar de capacitar a la JASS y operador del sistema, en cuanto a operacin
y mantenimiento del sistema de agua potable, as en la operacin y mantenimiento
de las UBS, cloracin del agua y gasfitera.
Recursos materiales
Para el fortalecimiento de capacidades en la gestin del servicio de agua y

saneamiento se requiere de la produccin de material educativo que va desde la
diagramacin, validacin, produccin hasta la distribucin.
En el diseo deber participar el equipo de profesionales responsables de este
campo, quienes elaborarn (segn los temas a los cuales va dirigido el material) el
tipo de material, pudiendo ser grficos (afiches, gigantografas, folletos, manuales,
trpticos, etc.), de acuerdo a los enfoques y lineamientos del PNSR.
Estos materiales educativos debern responder al proyecto y a los intereses y
expectativas de los participantes teniendo en cuenta aspectos socio-culturales,
debiendo ser funcionales y prcticos para el uso en las Sesiones de capacitacin y
fuera de ellas.
Se utilizarn:
- Manuales de Administracin Operacin y Mantenimiento para Instalaciones de
Agua y UBS
- Manuales de Capacitacin de Fortalecimiento Municipal.
- Manuales de Capacitacin de Administracin Operacin y Mantenimiento
- Laptop y proyector multimedia.
- Cmara fotogrfica y cmara de vdeo.
- Kit de herramientas.
- Equipo e insumos para vigilancia de calidad de agua.
- Rotafolios.
- Maquetas: UBS (Arrastre hidrulico)
- Afiches para familias
- Otros.
4.3.3
COMUNICACIN Y EDUCACIN SANITARIA

La comunicacin para el cambio de comportamientos y fortalecimiento de
capacidades tiene como objetivo contribuir a la salud de las familias de la localidad
y generar sostenibilidad a los servicios de agua y saneamiento rural provistos por el
PNSR, promoviendo practicas saludables, de higiene, la valoracin y buen uso de
los servicios, involucrando la participacin y compromiso de sectores y actores
clave, con el fin de reducir las enfermedades diarreicas agudas y prevenir la
desnutricin infantil.
En tal sentido se ha considerado desarrollar un plan de comunicacin y educacin
sanitaria que debe ejecutarse en la fase de ejecucin y post ejecucin, destinado a
crear en la poblacin el deseo de tener sistemas seguros de abastecimiento y de
mantenerlos adecuadamente a fin de lograr su sostenibilidad en el tiempo. Esto se
lograr mediante la concientizacin del uso adecuado, conservacin y manipulacin
del agua en el consumidor para conservar la calidad del agua y hacer un uso
racional del mismo.
PAYAC
El Plan para mejorar las prcticas y hbitos de higiene en la poblacin plantea

intervenir en las variables bsicas que seala la OPS y OMS, es decir, aspectos de
higiene y manipulacin de alimentos, higiene de la vivienda, higiene personal y
disposicin de excretas para contribuir a las disminucin a los casos de
enfermedades relacionadas con el agua y sus inadecuadas prcticas.
Se realizarn labores de informacin y talleres de capacitacin a la poblacin para
el ahorro y mejor uso del agua, promoviendo y fortaleciendo la educacin sanitaria.
Del mismo modo se ensear buenas prcticas y cultura de uso de los servicios,
as como cultura de pago por el servicio de agua potable.
Se realizarn jornadas de capacitacin a las familias en el uso, limpieza y
mantenimiento de la UBS (de acuerdo a la opcin tcnica), y reforzarn a travs de
Visitas domiciliarias a las familias con la finalidad de poner en prctica todo lo
impartido a nivel de conocimientos, involucrando a todos los miembros de la familia
o al menos los que estn presentes el da de la visita al domicilio.
Para mitigar los impactos ambientales negativos, se realizarn talleres participativos
y organizacin de la poblacin para la preservacin del medio ambiente y as, lograr
el cambio de hbitos de higiene de la poblacin.
a. Metas de actividades de comunicacin y educacin sanitaria
La educacin sanitaria no solamente se da en las escuelas o talleres educativos,
sino durante la interaccin de las personas en su vida cotidiana, su permanente
dialogo y comunicacin. Educacin sanitaria no solo son charlas, demostraciones, o
mensajes diseminados a la poblacin, sino procesos participativos donde las
personas podrn reflexionar , cuestionar, argumentar y motivarse a realizar
prcticas que les permitan mejorar su salud y sus condiciones de vida.
La educacin sanitaria permitir.
Identificar, desarrollar y fortalecer sus comportamientos saludables y de

higiene.
Conocer los riesgos de salud relacionados al consumo de agua no potable y la
falta de prcticas de higiene, sus causas y consecuencias.
Garantizar el uso y mantenimiento adecuado de los servicios de agua y
saneamiento.
Promover el nivel de organizacin comunal, la participacin activa en las
iniciativas de desarrollo, la gestin local de servicios bsicos y en el cuidado
de la salud.
Elaborar y desarrollar propuestas institucionales tomando en cuenta las
experiencias y conocimientos locales.
Promover el cumplimiento de los compromisos de uso y mantenimiento
adecuado de los servicios.
Ampliar, desarrollar y fortalecer la relacin de la comunidad con los servicios
pblicos
Conocer bien su situacin y sus necesidades especficas de agua y
saneamiento a nivel individual y de su comunidad.
La intervencin est orientada a promocionar en la poblacin la valoracin de los

servicios para su cuidado, uso y mantenimiento BUSCANDO CAMBIAR LA
CONDUCTA
PAYAC
CUADRO N 133
INDICADORES Y METAS EN EDUCACIN SANITARIA PARA EL CAMBIO DE

COMPORTAMIENTO EN LAS FAMILIAS
N
Indicador familias
Metas
Meta post
ejecucin ejecucin
01
Familias conocen medidas para el uso adecuado de

los Baos Dignos.
40%
60%
02
Familias conocen medidas para el mantenimiento de

los Baos Dignos.
80%
60%
03
Familias saben cmo hacer el uso racional del agua.
04
05
06
Familias pagan oportunamente la cuota de reserva

aprobada.
Familias hierven el agua que es para consumo
humano.
Familias realizan prctica de lavado de manos con
agua y jabn.
60%
80%
100%
40%
60%
40%
07
Familias se lavan las manos de forma correcta

(tcnica del lavado de manos).
40%
08
Familias hacen uso racional del agua.
70%
09
Familias mantienen sus baos/ UBS limpios.

Familias pagan oportunamente la cuota familiar
aprobada.
50%
10
80%
Fuente:

CUADRO N 134
ACCIONES DE COMUNICACIN Y EDUCACIN SANITARIA PARA EL CAMBIO

DE COMPORTAMIENTO EN LAS FAMILIAS
tem
Mdulo 1:
Sensibilizacin y Planificacin
Acciones previas:
Mdulo
1: Identificacin y
Prevencin de enfermedades
relacionadas
con
las
condiciones de abastecimiento
de agua, saneamiento e
higiene
Mdulo 2:
Practicas
Adecuadas
de
Tratamiento Manipulacin y
Almacenamiento de Agua
Descripcin
ETAPA PREPARATORIA
Elaboracin de cronograma de intervencin y
reproduccin del Plan de Capacitacin.
Reunin de Coordinacin y socializacin del
plan de capacitacin con actores involucrados
(Directiva JASS, salud, educacin, ATM).
Asamblea Informativa Opcin Tcnica, Alcances
de Ejecucin de Obra y expediente tcnico.
Asamblea de nombramiento de promotores
comunales.
FASE DE EJECUCION
Asamblea Informativa de Resultados de Lnea
de Base y Plan de Capacitacin
Sesin Educativa.
Actividad de Comunicacin Comunitaria Mural.
Actividad: Sesin Educativa.

Actividad: Visitas Domiciliarias.
Actividad: Taller de Evaluacin.
Actividad:
Actividad
de
Comunicacin
PAYAC
tem
Mdulo 3:
Cinco Momentos Crticos de
lavado de manos
Mdulo
4:
Prcticas
saludables: Higiene personal.
Mdulo 5: Valoracin de los
servicios de agua potable y
saneamiento
para
su
mantenimiento y conservacin
Mdulo 6: Importancia de la
Cuota de Reserva y Cuota
Familiar para la Sostenibilidad
del Servicio
Mdulo
7:
Higiene
Comunitaria
y
Salud
Ambiental: "Manejo Adecuado
de Residuos Slidos".
Descripcin
ETAPA PREPARATORIA
Comunitaria - Proyeccin de Video Educativo
Actividad: Sesin educativa.
Actividad: Visitas Domiciliarias.
Actividad: Taller de Evaluacin.
Actividad: Spot Radial
Actividad: Sesin Educativa.
Actividad de Comunicacin Comunitaria Funcin de Tteres.
Actividad: Visitas Domiciliarias
Actividad: Taller de Evaluacin
Actividad:
Actividad
de
Comunicacin
Comunitaria - Pasacalle "Cuidando el agua"
Actividad : Spot Radial
Actividad : Sesin Educativa
Actividad : Taller de Evaluacin de Aportes
Actividad : Sesin Educativa

Actividad : Actividad Deportiva Comunitaria:
"COMUNIDAD SALUDABLE & COMUNIDAD
ENFERMA"
Mdulo 1:
Actividad: Sesin Educativa de reforzamiento
Cinco Momentos Crticos de
lavado de manos
Mdulo 2:
Consumo
de
agua
segura,
manipulacin
y
Consumo de agua segura, almacenamiento adecuado
manipulacin
y
Actividad: Sesin Educativa de reforzamiento
almacenamiento
de usos y cuidados del agua.
Actividad: Sesin educativa de reforzamiento
para el almacenamiento y manipulacin del
agua.
Actividad: Taller de evaluacin
Mdulo 3:
Unidades Bsicas de Saneamiento
Uso,
limpieza
y
mantenimiento de la UBS
Mdulo 4:
Disposicin
de
residuos
Sesin educativa Reforzamiento de la
slidos y aguas grises
disposicin de residuos slidos y aguas grises
"Ambiente limpio, lugar seguro"
Actividad:
Actividad
de
Comunicacin
Comunitaria - Teatro "Comunidad Saludable"
Mdulo 5:
Importancia de la Cuota de
Sesin Educativa Reforzamiento de los deberes
Reserva y Cuota Familiar para
y derechos de los usuarios en el pago de cuota
PAYAC
tem
Descripcin
ETAPA PREPARATORIA
familiar.
la Sostenibilidad del Servicio
Mdulo 1
Cinco momentos crticos de
lavado de manos
Mdulo 2
Tratamiento del Agua para su
Consumo
Mdulo 3
Uso,
limpieza
mantenimiento de la UBS
Mdulo 4
Importancia de la Cuota de
Reserva y Cuota Familiar para
la Sostenibilidad del Servicio
Mdulo 5
"Viviendas saludables"
Mdulo 6
"Yo cumplo con mi cuota"
Actividad
POST EJECUCION
Actividad: Implementacin de reas de aseo en
viviendas e instituciones educativas
Actividad
de comunicacin Comunitaria
Concurso de Narracin de Cuento "Mis manitos
limpias me protegen " - Madres de Familia.
Actividad Sesin educativa practica de
tratamiento de agua.
Actividad:
Actividad
de
Comunicacin
Comunitaria - Teatro "Tomando Agua Segura"
Actividad: Concurso de Pancartas Dibujo y
Pintura Cuidando Mi Bao Digno" - I.E.
Primaria
Actividad : Taller de evaluacin
Actividad Comunicacin Comunitaria: "YO
PAGO MI CUOTA Y NO PAGO MI CUOTA"
Actividad: Taller de evaluacin
Actividad:
Actividad
de
Comunicacin
Comunitaria Mural Mi cuota es importante.
Actividad
Comunicacin
Comunitaria
Concurso: "MI VIVIENDA ES SALUDABLE"
Actividad
Comunicacin
Comunitaria
Concurso: "Yo cumplo con mi Cuota"
Reconocimiento a Promotores
Fuente:

Metodologa de capacitacin
Para el logro de los cambios de comportamiento en la poblacin requiere se har
uso de diversos de medios, canales y espacios de comunicacin, de acuerdo a las
necesidades, escenarios y caractersticas del pblico objetivo, para lo cual se
tendr en cuenta los siguientes escenarios:
Primero: Se utilizar medios, canales y espacios de comunicacin que promuevan
la valoracin de los servicios, la adopcin de prcticas saludables, el uso y
mantenimiento adecuado de los servicios. El cual implica propiciar:
Comunicacin interpersonal.
Los mecanismos de participacin y movilizacin comunitaria.
Emitir mensajes en medios de comunicacin a nivel local.
El eduentretenimiento y los materiales de comunicacin para facilitar los
procesos educativos.
Segundo: Es necesario una combinacin de medios y canales que incluya la
problemtica del agua y saneamiento rural en entornos de decisin e influencia y
que posicione al PNSR.
PAYAC
ACTORES CLAVE EN LA GESTIN DEL SERVICIO
Fuente:
PNSR. Estrategia de comunicacin y educacin sanitaria para la promocin de la
valoracin del servicio, buen uso y prcticas saludables y de la higiene familiar. Mayo 2014.
Si la poblacin no est adecuadamente informada, educada, movilizada se corre el

riesgo de que el proyecto no sea sostenible en el tiempo, el cambio de
comportamiento es un proceso y no un acto; la comunicacin es clave para
promover un desarrollo sostenible.
Se aplicar la metodologa de educacin de adultos, activa participativa, que se
caracteriza por el recojo de saberes previos de la poblacin objetivo, los cuales son
el producto del cmulo de experiencias y conocimientos adquiridos de generacin
en generacin.
Teniendo en cuenta la poblacin objetivo, se tendr presente las caractersticas de
aprendizaje de los adultos donde se ha identificado que:
Deben participar activamente antes durante y despus de la capacitacin.

Deben aprovechar su tiempo limitado porque tienen otros compromisos
importantes.
Aprenden en base a sus experiencias ya vividas y establecen la relacin de lo
aprendido para aplicarlo en su vida cotidiana resolviendo sus problemas de
manera prctica.
Es un acto voluntario porque responde a sus intereses y necesidades para su
satisfaccin personal.
Su aprendizaje es mejor cuando ve y hace (observa, practica y ensea a otros).
En este marco la metodologa de capacitacin determinado para este proceso es el

Activo Participativo-Constructivista que consiste en establecer con ellas un
ambiente de confraternidad que favorezca la comunicacin e interrelacin para la
toma de decisiones, rescatando los saberes previos de los participantes a partir de
los cuales reforzar y construir nuevos aprendizajes para aplicar lo aprendido en el
taller, los mismos que se desarrollarn bajo los siguientes principios:
Propiciar en todo momento la participacin activa de la poblacin en la

programacin y desarrollo de las actividades de capacitacin y educacin
sanitaria.
PAYAC
Los contenidos, metodologas y materiales educativos respondern a las

caractersticas, condiciones socioculturales, demandas y necesidades de la
poblacin.
En el desarrollo de los temas y contenidos, estar presente la integracin de
los enfoques interculturalidad, equidad de gnero y comunicacin para el
desarrollo) propuestos por el proyecto.
Se usarn mtodos participativos y de experiencia directa (prctica), de manera
que facilite el aprendizaje de la poblacin.
Los talleres de capacitacin a la JASS as como el de educacin sanitaria
contar con un sistema o mecanismos de evaluacin objetiva y transparente,
que permita el reporte y refiera el nivel de logro que se espera alcanzar con su
aplicacin.
Las fechas y horarios de los eventos de capacitacin sern en funcin a los

tiempos y horarios disponibles de los participantes.
Se utilizarn materiales educativos como: audiovisuales, lminas, afiches y guas
de capacitacin. As mismo, en los trabajos grupales se identificarn a los
participantes con mejor desempeo en el tema tratado con la finalidad de compartir
lo aprendido con sus pares.
El facilitador durante el proceso ir identificando las debilidades y fortalezas de los
mismos y antes de finalizar realizar el reforzamiento sobre las debilidades
encontradas.
b.
Requerimientos de recursos para comunicacin y educacin sanitaria
Para la ejecucin del plan de comunicacin y educacin sanitaria, cuyo objetivo

principal es garantizar la inversin del estado, la sostenibilidad de los servicios y su
impacto en la salud de la poblacin, el Programa Nacional de Saneamiento Rural
requiere contratar consultores especializados y con experiencia en gestin social,
as como de los materiales e insumos necesarios:
CUADRO N 135
Recursos humanos
Profesional
Especialista en Comunicacin y
Educacin Sanitaria
Gestor Social
Porcentaje que
se carga al
presupuesto
Nmero de
Profesionales
Tiempo de
Participacin
Meses
15
15
0.04
0.25
Fuente:

Especialista en Comunicacin y Educacin Sanitaria

Profesional de las Ciencias de la Comunicacin o Ciencias sociales, con
especialidad y experiencia en la implementacin de enfoques de Comunicacin
para el Desarrollo indicara los lineamientos para la implementacin de la estrategia
comunicacional, ser el responsable de capacitar y dirigir a los gestores sociales.
Gestor Social
PAYAC
El Gestor Social deber ser un profesional de las ciencias sociales o ciencias de la

salud, con experiencia en Educacin Sanitaria, quiense encargar de la
organizacin, planificacin y ejecucin del plan de comunicacin y educacin
sanitaria. Trabajar en funcin de la identificacin de necesidades y resolucin de
problemas de la localidad, para el cambio de conducta en los pobladores
promocionando la valoracin de los servicios para su cuidado, uso y mantenimiento
adecuado; as como la prctica de hbitos de higiene saludables.
El personal requerido durante la fase de ejecucin y post ejecucin, se indica a
continuacin:
Recursos materiales
Para comunicacin y educacin sanitaria se requiere de la produccin de material
educativo que va desde la diagramacin, validacin, produccin hasta la
distribucin.
En el diseo deber participar el equipo de profesionales de Comunicacin
Educacin Sanitaria, quienes elaborarn (segn los temas a los cuales va dirigido el
material) el tipo de material, pudiendo ser grficos (afiches, gigantografas, folletos,
manuales, etc.), de acuerdo a los enfoques y lineamientos del PNSR.
De esta manera se contar con material de difusin a educativo para poder
orientar, sensibilizar educar
a la poblacin en general y reforzar las
recomendaciones tanto en el buen uso de los servicios como en las gestiones
operativas que los pobladores tengan que realizar con el PNSR.; lo que permitir
facilitar y mejorar las relaciones JASS usuario, brindar continua y fluida
informacin educativa que contribuya a los fines del presente Plan.
Estos materiales educativos debern responder a los intereses y expectativas de
los participantes teniendo en cuenta aspectos socio-culturales, debiendo ser
funcionales y prcticos para el uso en las Sesiones de capacitacin y fuera de ellas;
los mismos que sern de manejo del Gestor Social.
Se utilizarn los siguientes medios materiales educativos:
-
Mdulos: Comunicacin y Educacin Sanitaria.

Cuento sobre Lavado de Manos
Spot Radiales
Presentaciones Teatrales.
Presentacin de Tteres.
Proyeccin de Videos Educativos.
Juegos Educativos: Ruleta, Memoria, Mundo Laptop y proyector multimedia.
Cmara fotogrfica y cmara de vdeo.
Rotafolios.
Afiches para familias
Presentaciones power point
Material de escritorio
Otros.
PAYAC
4.4
a)
COSTOS A PRECIOS DE MERCADO

Inversiones.
Los costos de inversin, reinversiones as como las de operaciones y
mantenimiento del sistema de agua, se estiman teniendo en cuenta la propuesta
de obras civiles con Proyecto para la alternativa. Los costos de inversin estn
expresados en moneda nacional a precios de mercado.
El ao 0, se considera el 2,014 (para las inversiones iniciales) y un horizonte de
evaluacin de 20 aos (2,014 al 2034). Los flujos de costos de inversin incluyen
la inversin inicial y las inversiones futuras para el normal funcionamiento del
sistema, considerando la vida econmica de los equipos y mquinas propuestos y
la ampliacin del sistema segn el crecimiento poblacional.
Los costos directos, se estiman teniendo en cuenta los costos unitarios de mano
de obra, los precios de mercado de los insumos, materiales, equipos y mquinas
con impuestos. Los costos indirectos incluyen gastos generales y utilidad (26%),
supervisin, estudio definitivo, se consideran impuestos (18%), el presupuesto de
obra se estima bajo el supuesto de ejecucin por contrato. El sustento de los
costos indirectos se presenta en el anexo 12.
DE CAJAMARCA
CUADRO N 136
COSTO DE INVERSIN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE
Fuente: Consorcio Pro Agua Norte 2014
CUADRO N 137
COSTO DE INVERSIN DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO
DE CAJAMARCA
CUADRO N 138
COSTO DE INVERSIN FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LA JASS Y ATM
CUADRO N 139
COSTO DE INVERSIN PLAN DE CAMBIO DE CONDUCTA EN EDUCACION SANITARIA
DE CAJAMARCA
Asimismo se considera las inversiones en el horizonte del proyecto para la ampliacin de redes de distribucin, conexiones
domiciliarias, lavaderos, casetas de UBS, Biodigestor y pozo de percolacin para los nuevos usuarios. Como se muestra en los
cuadros siguientes:
CUADRO N 140
Metas Fsicas Futuras
CUADRO N 141
Cronograma de Inversiones Futuras (S/.)
*Costos de Inversiones futuras, consiste en los costos asumidos por los nuevos usuarios con el apoyo de la JASS para poder contar con su
conexin domiciliaria y UBS respectivo.
PAYAC
a) Costos de Operacin y Mantenimiento

A continuacin se presenta la estimacin de los costos de operacin y
mantenimiento, en los cuadros siguientes se presenta el clculo de los costos fijos
de operacin y mantenimiento que se incurrir para operacin el sistema de agua
potable para cada alternativa. Entre estos costos de operacin se ha considerado,
el costo de Mano de Obra (administracin y operacin), y los costos de operacin
de las herramientas que se utilizaran para la operacin del sistema de agua
potable. En el cuadro siguiente se presenta el clculo de los costos variables
(requerimiento de insumos qumicos, cloro).
CUADRO N 142
COSTO FIJO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA

POTABLE - SIN PROYECTO
CUADRO N 143
OPERACIN Y MANTENIMIENTO REQUERIMIENTO DE CLORO DEL

SISTEMA DE AGUA POTABLE SIN PROYECTO
Ao
Produccin
de Agua
(m3/Ao)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
5,046
5,046
5,046
5,046
5,046
5,046
5,046
5,046
5,046
5,046
5,046
5,046
Costo Total a
Precio de
Mercado (S/.)
213.18
213.18
213.18
213.18
213.18
213.18
213.18
213.18
213.18
213.18
213.18
213.18
PAYAC
13
Produccin
de Agua
(m3/Ao)
5,046
14
5,046
213.18
15
5,046
213.18
16
5,046
213.18
17
5,046
213.18
18
19
20
5,046
5,046
5,046
213.18
213.18
213.18
Ao
Costo Total a
Precio de
Mercado (S/.)
213.18
Requerimiento de hipoclorito de calcio (kg/m3)

Precio del hipoclorito Soles por Kg
Costo de hipoclorito por cada m3 de agua Soles/m3
0.0025
16.9
0.04225
CUADRO N 144
COSTO OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

SIN PROYECTO
PAYAC
CUADRO N 145
Costo Fijo de Operacin y Mantenimiento del Sistema de Agua Potable

CON PROYECTO - Alternativa Seleccionada
CUADRO N 146
OPERACIN Y MANTENIMIENTO REQUERIMIENTO DE CLORO DEL SISTEMA DE

AGUA POTABLE CON PROYECTO - Alternativa Seleccionada
Ao
Produccin de
Agua (m3/Ao)
Costo Total a
Precio de
Mercado (S/.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
11,668
11,984
11,984
12,299
12,299
12,614
12,614
12,930
12,930
13,245
13,245
13,560
13,560
13,876
14,191
14,191
492.99
506.31
506.31
519.63
519.63
532.96
532.96
546.28
546.28
559.61
559.61
572.93
572.93
586.25
599.58
599.58
PAYAC
Ao
Produccin de
Agua (m3/Ao)
Costo Total a
Precio de
Mercado (S/.)
17
18
19
20
14,191
14,507
14,507
14,822
599.58
612.90
612.90
626.23
Requerimiento de hipoclorito de calcio (kg/m3)

Precio del hipoclorito Soles por Kg
Costo de hipoclorito por cada m3 de agua Soles/m3
0.0025
16.9
0.04225
CUADRO N 147
COSTO OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE CON

PROYECTO - ALTERNATIVA SELECCIONADA
Costos de Operacin (S/.)
Ao
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Costos Fijos
Costos
Variables
Total
2,617.00
2,617.00
2,617.00
2,617.00
2,617.00
2,617.00
2,617.00
2,617.00
2,617.00
2,617.00
2,617.00
2,617.00
2,617.00
2,617.00
2,617.00
2,617.00
2,617.00
2,617.00
2,617.00
2,617.00
492.99
506.31
506.31
519.63
519.63
532.96
532.96
546.28
546.28
559.61
559.61
572.93
572.93
586.25
599.58
599.58
599.58
612.90
612.90
626.23
3,109.99
3,123.31
3,123.31
3,136.63
3,136.63
3,149.96
3,149.96
3,163.28
3,163.28
3,176.61
3,176.61
3,189.93
3,189.93
3,203.25
3,216.58
3,216.58
3,216.58
3,229.90
3,229.90
3,243.23
Costo de
Total de Costos
Mantenimiento (S/.)
OyM (S/.)
2,602.60
2,602.60
2,602.60
2,602.60
2,602.60
2,602.60
2,602.60
2,602.60
2,602.60
2,602.60
2,602.60
2,602.60
2,602.60
2,602.60
2,602.60
2,602.60
2,602.60
2,602.60
2,602.60
2,602.60
5,712.59
5,725.91
5,725.91
5,739.23
5,739.23
5,752.56
5,752.56
5,765.88
5,765.88
5,779.21
5,779.21
5,792.53
5,792.53
5,805.85
5,819.18
5,819.18
5,819.18
5,832.50
5,832.50
5,845.83
Como actualmente no se cuenta con un sistema de saneamiento los costos de

operacin y mantenimiento en la situacin sin proyecto es cero. Los costos de
operacin y mantenimiento para la situacin con proyecto se describen en el
siguiente cuadro:

CUADRO N 148
COSTO FIJO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO - SANEAMIENTO
CUADRO N 149
Costo de Operacin y Mantenimiento Saneamiento
4.4.1
Flujo de costos incrementales a precios de mercado
PAYAC
PAYAC
Los costos incrementales vienen a ser la diferencia entre los costos en la

situacin sin proyecto y los costos en la situacin con proyecto.
CUADRO N 150
Costos Incrementales Sistema de Agua Potable Alternativa Seleccionada
CUADRO N 151
Costos Incrementales Sistema de Saneamiento
PAYAC
4.5
EVALUACION SOCIAL
4.5.1
Beneficios Sociales
Los beneficios sociales de un proyecto reflejan un valor que asigna la
sociedad al aumento en la disponibilidad de bienes o servicios.
Los beneficios sociales de un proyecto de agua potable (sin deduccin de los
respectivos costos sociales) estn asociados a:
La reduccin de los costos de abastecimiento para los pobladores que sin el

proyecto tenan que dedicar, dado el tiempo y esfuerzo en acarrear el agua y/o
adquirirlo a un precio unitario mucho mayor que la Cuota familiar del servicio
pblico.
Incremento del consumo de agua al reducirse el precio unitario de
abastecimiento por efecto del proyecto, incrementando el nivel de bienestar de
la poblacin, valorada a travs de la mxima disposicin a pagar (DAP) por el
mayor consumo de agua. La DAP es una medida monetaria del cambio en
bienestar de un consumidor que tiene acceso a unidades adicionales de un
determinado bien. Segn la teora del comportamiento del consumidor esta
mxima disposicin a pagar se puede aproximar por el rea bajo la curva de
demanda de agua potable entre las cantidades consumidas con y sin
proyecto.
a) Sistema de Agua Potable
PAYAC
Los beneficios se miden a travs del ahorro de recursos y la disposicin a

pagar por el mayor consumo de agua que permita la implementacin del
proyecto.
Para la estimacion de los beneficios se ha considerado en este caso los
resultados de las encuestas socioeconomicas para determinar la curva de
demanda correspondiente.
CUADRO N 152
Datos de Acarreo para obtencin de Agua

DESCRIPCIN
CANTIDAD
Distancia promedio de acarreo
320.0
cantidad de viajes diarios
4.00
volumen almacenamiento/da
97.5
volumen de acarreo por viaje
24.4
tiempo a la fuente de agua/ida
23.00
tiempo total de acarreo
46.00
UNIDAD
metros
viajes
litros
litros
minutos
minutos
Fuente: Encuesta Socioeconmica - Consorcio Pro Agua Norte 2014
CUADRO N 153
Valor Social del Agua
CUADRO N 154
Valor Social del Tiempo de los No Conectados
Persona que acarrea

Adulto 1
Hijo 1
Tiempo de
acarreo x
viaje (min)
N de
Viajes x
Da
46.00
46.00
4.00
4.00
Tiempo
total de
acarreo
Horas
3.067
3.067
Valor
Social del
Tiempo
(S/.xHora)
1.293
0.647
Total
Valor
Social del
Tiempo
(S/xMes)
118.96
59.48
178.43
CUADRO N 155
Determinacin del Volumen de Acarreo

Persona que acarrea
Adulto
Hijos
N de
Viajes x
Da
4.00
4.00
TOTAL VOLUMEN ACARREO

N de
Personas
1
1
Volumen
Acarreo x
viaje (lts)
12.2
12.2
Volumen
Acarreo x
da (lts)
48.75
48.75
Volumen
Acarreo x
Mes (m3)
1.4625
1.4625
97.50
2.93
PAYAC
CUADRO N 156
Costo Econmico de los No Conectados

Costo total por mes (S/mes)
Consumo promedio de la viv (m3/mes)
Valor del acarreo (S/m3)
178.43
2.93
61.00
Con estos datos se determina la curva de demanda y beneficios para los

nuevos usuario.
CUADRO N 157
Curva de Demanda y Beneficios Econmicos para los Nuevos Usuarios

Variable cantidad
nuevos usuarios
Cantidad
Precio
(S/.)
(S/./m3)
Consumo de los no
conectados al sistema
(m3/mes/vivi.)
Consumo de saturacin
con cuota marginal cero
(m3/mes/vivi.)
89.40
2.93
61.00
9.21
0.0
Variable precio
Precio mximo al cual no
se
demandaria
agua
potable
Precio econmico del
agua
para
los
no
(S/./m3)
Ecuacin de demanda
Q = 9.21 0.10 * P
Donde:
Q
=
Consumo de agua potable (m3/mes/conexin)
P=
Precio del agua (S/.m3)
PAYAC
a. Beneficios por recursos liberados

b. Beneficios por incremento del consumo de agua
c. Beneficios brutos totales
178.43
191.65
370.09
(S/. / fam/mes)
(S/. / fam/mes)
(S/. / fam/mes)
Curva de Demanda y Beneficios Econmicos para los Antiguos Usuarios

Variable cantidad
nuevos usuarios
Cantidad
Precio
(S/.)
(S/./m3)
89.40
Consumo
de
los
(m3/mes/vivi.)
4.56
45.12
Consumo de saturacin
con cuota marginal cero
(m3/mes/vivi.)
9.21
Variable precio
Precio mximo al cual no
se
demandaria
agua
potable (S/./m3)
Precio econmico del
agua para los conectados
segn curva de demanda
(S/./m3)
PAYAC
2.1 Beneficios por incremento del consumo de

agua
104.85 (S/. / fam/mes)
Beneficios Incrementales
Los beneficios incrementales, considerados como la diferencia entre los
beneficios con proyecto menos los beneficios sin proyecto, son iguales a los
beneficios con proyecto, por cuanto los beneficios en la situacin sin proyecto
son nulos.
b) Sistema de Saneamiento
En la actualidad existen problemas referidos a la salud de la poblacin debido
a que la poblacion a no contar con sistemas adecuados de disposicion de
excretas generan focos infecciosos por lo tanto se generan problemas de
salud en la poblacion especialmente en los nios, por lo tanto la alternativa
planteada disminuira esta situacion permitiendo aumentar la calidad de vida
de la poblacion de este localidad.
4.5.2
Costos Sociales
El procedimiento para convertir los Precios de Mercado a Precios Sociales se
detalla a continuacin:
Bienes Transables.
Precio Social = Precio de Mercado sin impuestos * PSD
PAYAC
PSD = Precio social de la divisa = 1.08

% arancel promedio materiales y equipos de proyectos de saneamiento =
5.5%
Factor= 1 / [(1+IGV) * (1+ ARANC) ] = 1 / [(1+0.18) * (1+0.055)] = 0.867
Factor = 0.867
Bienes no Transables.
Precio Social = Precio de Mercado del Bien no Transable * 0.84
Factor= 1 / (1+IGV) = 1 / (1+0.18) = 0.847
Factor = 0.847
Mano de Obra
Precio Social = Precio de Mercado * 0.909
Factor= 1 / (1+ IMP. IND. ) = 1 / (1 + 0.10) = 1 / 1.10 = 0.909
Factor = 0.909
Mano de Obra No Calificada

Regin Lima Metropolitana = zona urbana = 0.86
Resto de Costa: Zona Urbana = 0.68
Zona Rural = 0.57
Sierra:
Zona Urbana = 0.60

Zona Rural = 0.41
Selva:
Zona Urbana = 0.63

Zona Rural = 0.49
Precio Social del combustible

Para la correccin del precio social de combustible se utilizara el factor de
correccin al precio de mercado, incluyendo impuesto de 0.66
Valor social del tiempo

El valor social del tiempo para propsitos laborales viene a ser:
rea Rural, el valor del tiempo es de 4.31 S/. Hora.
Para propsitos no laborales tenemos que aplicar un factor de correccin a
los valores indicados igual a 0.3 para usuarios adultos y 0.15 para usuarios
menores.
CUADRO N 158
FACTORES DE CONVERSIN DE PRECIOS MERCADO A SOCIALES INVERSIN

Componente
Planta de Tratamiento de Agua Potable
Factor de
Correccin
0.797
PAYAC
Lnea de agua potable

Obras civiles estructuras
0.802
0.759
Equipamiento en instalaciones
hidrulicas
Lneas de desage
0.838
0.772
Planta de Tratamiento de Desage
0.785
Fuente: MEF
CUADRO N 159
FACTORES DE CONVERSIN DE PRECIOS MERCADO A SOCIALES

OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Precio Bsico
Bienes No Transables
Bienes Transables
Mano de Obra Calificada
Mano de Obra No Calificada
Costa
Sierra
Selva
Factor de
Correccin
0.847
0.867
0.909
0.57
0.41
0.49
Fuente: MEF
a)
Costos de Inversin a Precios Sociales

En base a los costos de mercado y a los factores de conversin se ha
procedido a determinar los costos sociales del proyecto:
DE CAJAMARCA
CUADRO N 160
COSTO DE INVERSIN A PRECIOS SOCIALES SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA UNICA
CUADRO N 161
COSTO DE INVERSIN A PRECIOS SOCIALES SISTEMA DE SANEAMIENTO
DE CAJAMARCA
CUADRO N 162
COSTO DE INVERSIN A PRECIOS SOCIALES PLAN DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LA JASS Y ATM
CUADRO N 163
DE CAJAMARCA
COSTO DE INVERSIN A PRECIOS SOCIALES PLAN DE CAMBIO DE CONDUCTA EN EDUCACION SANITARIA
CUADRO N 164
CRONOGRAMA DE REPOSICION E INVERSIONES FUTURAS (S/.)

DE CAJAMARCA
PAYAC
b) Costos de Operacin y Mantenimiento a Precios Sociales

En base a los costos de mercado y a los factores de conversin se ha
procedido a determinar los costos de operacin y mantenimiento sociales del
proyecto:
CUADRO N 165
COSTO FIJO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA

POTABLE SIN PROYECTO
CUADRO N 166
OPERACIN Y MANTENIMIENTO REQUERIMIENTO DE CLORO DEL SISTEMA DE

AGUA POTABLE SIN PROYECTO
PAYAC
CUADRO N 167
Costo de OyM a Precios Sociales Sistema de Agua PotableSIN PROYECTO
CUADRO N 168
COSTO FIJO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE

AGUA POTABLE ALTERNATIVA SELECCIONADA
PAYAC
CUADRO N 169
OPERACIN Y MANTENIMIENTO REQUERIMIENTO DE CLORO DEL

SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA SELECCIONADA
CUADRO N 170
Costo de OyM a Precios Sociales Sistema de Agua Potable Alternativa

Seleccionada
Ao
1
2
3
4
5
6
7
8
Costos
Fijos
Costos
Variables
Total
Costo de
Mantenimiento
(S/.)
2,356.10
2,356.10
2,356.10
2,356.10
2,356.10
2,356.10
2,356.10
2,356.10
417.56
428.84
428.84
440.13
440.13
451.42
451.42
462.70
2,773.66
2,784.94
2,784.94
2,796.23
2,796.23
2,807.51
2,807.51
2,818.80
2343.9022
2343.9022
2343.9022
2343.9022
2343.9022
2343.9022
2343.9022
2343.9022
Total de Costos
OyM (S/.)
5,117.56
5,128.85
5,128.85
5,140.13
5,140.13
5,151.42
5,151.42
5,162.70
PAYAC

Ao
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Costos
Fijos
Costos
Variables
Total
Costo de
Mantenimiento
(S/.)
2,356.10
2,356.10
2,356.10
2,356.10
2,356.10
2,356.10
2,356.10
2,356.10
2,356.10
2,356.10
2,356.10
2,356.10
462.70
473.99
473.99
485.27
485.27
496.56
507.84
507.84
507.84
519.13
519.13
530.41
2,818.80
2,830.09
2,830.09
2,841.37
2,841.37
2,852.66
2,863.94
2,863.94
2,863.94
2,875.23
2,875.23
2,886.51
2343.9022
2343.9022
2343.9022
2343.9022
2343.9022
2343.9022
2343.9022
2343.9022
2343.9022
2343.9022
2343.9022
2343.9022
Total de Costos
OyM (S/.)
5,162.70
5,173.99
5,173.99
5,185.27
5,185.27
5,196.56
5,207.84
5,207.84
5,207.84
5,219.13
5,219.13
5,230.41
CUADRO N 171
COSTO FIJO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO - SANEAMIENTO

Precio
Precio Privado
RUBROS
Unidad Cantidad
(S/.)
Anual
(S/.)
Costos de Operacin
8.10
Recurso Humano no calificado
h.h
0.50
12.43
6.22
Cal
kg
2.00
0.85
1.70
Herramienta (3% MO)
%
1.00
0.19
Mantenimiento (cada ao)
21.08
Recurso Humano no calificado
h.h
1.00
12.43
12.43
Recurso Humano calificado
h.h
0.50
16.08
8.04
Herramientas y accesorios (3% MO)
%
1.00
0.61
Total Anual (S./)
29.19
FC
0.41
0.847
0.847
0.41
0.909
0.847
Precio
Social
Anual
(S/.)
4.15
2.55
1.44
0.16
12.92
5.10
7.31
0.52
17.07
PAYAC
CUADRO N 172
COSTO DE OYM A PRECIOS SOCIALES SISTEMA DE SANEAMIENTO
c)
Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales

En el siguiente cuadro se presenta los flujos de los costos incrementales a
precios sociales:
PAYAC
CUADRO N 173
COSTO INCREMENTALES PRECIOS SOCIALES SISTEMA AGUA POTABLE

ALTERNATIVA SELECCIONADA
CUADRO N 174
COSTO INCREMENTALES PRECIOS SOCIALES SISTEMA DE SANEAMIENTO
PAYAC
4.5.3
a)
Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto

Para evaluar econmicamente el sistema de agua potable se ha utilizado la
metodologa COSTO-BENEFICIO, siendo el criterio que, el proyecto es viable,
si el Valor Actual Neto social (VANs) es mayor que cero y que la Tasa Interna
de Retorno social (TIRs) es mayor que la tasa de descuento social (9%)
siendo el ao 0, el 2,014. La tasa de descuento mencionada ha sido
establecida por el Ministerio de Economa y Finanzas.
Se ha establecido como horizonte de evaluacin del Proyecto 20 aos (20142034). En tal sentido se consideran las inversiones iniciales a efectuarse en el
ao 2,014, inversiones necesarias para asegurar la prestacin del servicio en
las mismas condiciones de calidad y cantidad en el horizonte de evaluacin
del Proyecto.
DE CAJAMARCA
CUADRO N 175
EVALUACIN ECONMICA SOCIAL DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE ALTERNATIVA SELECCIONADA
PAYAC
a)
Sistema de Saneamiento
La metodologa empleada para efectuar la evaluacin social, consiste en: a)
La evaluacin se desarrollar por el componente de Saneamiento,
comparando los costos incrementales de inversin y la poblacin Beneficiaria
en todo el horizonte del proyecto b) Convertir los flujos de costos establecidos
a precios de mercado, a precios sociales aplicando los factores de correccin
establecidos por el SNIP 10 c) Determinar el valor actual de costo d)
Actualizar los flujos con una tasa de descuento del 9% promedio anual, e)
obtener los indicadores de costo./efectividad.
CUADRO N 176
COSTO PERCAPITA SISTEMA DE SANEAMIENTO

Detalle
Costo Total UBS a precios de mercado
Costo Total UBS a precios sociales
Poblacion beneficiada en viviendas
Poblacion escolar
Poblacion posta de salud
Total poblacion beneficiaria
Costo percapita en soles
Sistema UBS
2,358,439
1,998,677
260
17
0
277
7215.44
La UBS del presente proyecto incluye caractersticas en concordancia a los

lineamientos establecidos en la Resolucin Ministerial N 201-2012-VIVIENDA
y la Resolucin Ministerial N 184-2012- VIVIENDA. Las resoluciones
mencionadas fueron aprobadas en fecha posterior a la publicacin de dichos
valores referenciales por parte de la DGPI MEF.
PAYAC
CUADRO N 177
INDICE COSTO EFECTIVIDAD DEL SUB-COMPONENTE DE SANEAMIENTO

ALTERNATIVA DE SOLUCIN
(A PRECIOS SOCIALES)
PAYAC
4.5.4
Anlisis de Sensibilidad
Para este caso se considera, como afectan el costo beneficio las variaciones
en las variables ms importantes, para el componente del sistema de agua se
procede analizar el efecto en el VANS por aumentos porcentuales en el monto
de la inversin, incremento en los costos de operacin y mantenimiento y por
la reduccin porcentual de los beneficios.
CUADRO N 178
INCREMENTO DE COSTOS DE INVERSIN

Alternativa Seleccionada
Escen. 1.-Incremento de Costos de
Inversin
Incremento
VAN (s)
TIR (s)
0.00%
43.5%
87.0%
130.5%
173.9%
217.4%
260.92%
1,078,026
898,355
718,684
539,013
359,342
179,671
0
38.08%
26.74%
20.41%
16.24%
13.22%
10.88%
9.0%
Incremento de Costos de Inversin Alternativa Seleccionada
Del anlisis de sensibilidad tenemos que los costos de inversin pueden aumentar en la
Alternativa Seleccionada hasta en un 260.92%mantenindose todava rentable el
proyecto.
PAYAC
CUADRO N 179
DISMINUCIN DE BENEFICIOS
Escen. 2.-Disminucion de Beneficios
Disminucin
VAN (s)
TIR (s)
0.00%
23.6%
47.1%
70.69%
1,078,026
718,684
359,342
0
38.08%
29.08%
19.70%
9.0%
Disminucin de Beneficios Alternativa Seleccionada
Del anlisis de sensibilidad tenemos que los beneficios pueden disminuir en la Alternativa
Seleccionada hasta en un 70.69%mantenindose todava rentable el proyecto.
CUADRO N 180
PAYAC
INCREMENTO DE COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Escen. 1.-Incremento de Costos de
Operacin y Mantenimiento
Incremento
VAN (s)
TIR (s)
0.00%
456.1%
912.2%
1368.3%
1824.4%
2280.4%
2736.5%
3192.63%
1,078,026
924,022
770,018
616,015
462,011
308,007
154,004
0
38.08%
33.83%
29.63%
25.47%
21.35%
17.26%
13.16%
9.0%
Incremento de Costos de Operacin y Mantenimiento Alternativa Seleccionada
Del anlisis de sensibilidad tenemos que los costos de operacin y mantenimiento

pueden aumentar en la Alternativa Seleccionada hasta en un 3192.63%mantenindose
todava rentable el proyecto.
4.4
ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
PAYAC
La sostenibilidad se refiere a la posibilidad que el proyecto genere los beneficios

esperados a lo largo de su vida. Se realiza en siguiente anlisis referente a:
Los arreglos institucionales previstos para las fases de operacin y pre-operacin
del proyecto.
El Programa Nacional de Saneamiento Rural es el responsable del financiamiento
de las obras proyectadas y supervisar la ejecucin del proyecto, en la etapa preoperativa.
La JASS de la localidad. Se encargar de la Operacin y Mantenimiento del
Sistema. La sostenibilidad del proyecto, se sustenta en los siguientes arreglos
institucionales:
INSTITUCION
FUNCION
COMPROMISO
Asegurar la prestacin de los servicios de

agua y saneamiento
Asistencia Tcnica en
del sistema.

sistemas a implementar
Administracin eficiente de
los fondos recaudados.
JASS
PNSR
ATM
Organismo Pblico que se encarga de

financiar y promover proyectos de
infraestructura en agua y saneamiento
Financiamiento de las obras

(100%)
Supervisin durante la
ejecucin del proyecto.
Supervisar, promover, dar asistencia

tcnica, monitorear el funcionamiento de
Brindar asistencia tcnica y
las organizaciones responsables de
a las JASS
administrar, operar y mantener los
servicios de agua y saneamiento.
Pago puntual por el servicio
prestado.
BENEFICIARIOS Pago de la cuota mensual establecida

Limpieza y buen uso del
sistema.
Elaboracin: Consorcio Pro Agua Norte
La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su

etapa de Inversin y Operacin
PAYAC
La sostenibilidad se refiere a la posibilidad que el proyecto genere los beneficios

esperados a lo largo de su vida, la capacidad de gestin de la organizacin, la
Organizacin encargada de la Ejecucin del Proyecto en la etapa de inversin
ser el Programa Nacional de Saneamiento de Saneamiento Rural - PNSR, la
conduccin del programa estar a cargo de la UDI, estando entre sus funciones:
ejecutar y conducir el proyecto, reportar a la PNSR y MVCS, sobre los avances
del programa y evaluar y monitorear la ejecucin de cada uno de los componentes
del programa. La Organizacin encargada de la operacin y mantenimiento del
Proyecto ser la JASS. Financiamiento de los costos de operacin y
mantenimiento del sistema de agua potable y Saneamiento est a cargo de la
JASS, quien administrar los ingresos y egresos por la venta del servicio y los
gastos en la operacin y mantenimiento del sistema. Se coordinar con el sector
salud para su peridica supervisin y control sanitario. El ATM se encargara de
supervisar, promover, dar asistencia tcnica, monitorear el funcionamiento de las
organizaciones responsables de administrar, operar y mantener los servicios de
agua y saneamiento.
La disponibilidad de recursos
Con la ejecucin del proyecto, se observa en el flujo de caja proyectado, que los
ingresos por venta del servicio, supera los costos por operacin y mantenimiento,
lo cual indica que el proyecto es sostenible en el tiempo.
Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, sealando
cules y para qu seran los aportes de las partes interesadas
La operacin y mantenimiento del sistema de agua potable y Saneamiento est a
cargo de la JASS de la Localidad Payac Muono, quien administrar los ingresos
y egresos por la venta del servicio y los gastos en la operacin y mantenimiento
del sistema. Se coordinar con el sector salud para su peridica supervisin y
control sanitario y se recibir la supervisin y asistencia tcnica de la ATM.
La participacin de los beneficiarios
Los beneficiarios mediante sus pagos mensuales, financian los gastos de
operacin y mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento.
Dado que el proyecto en el primer ao beneficiar con conexiones domiciliarias de
agua a los beneficiarios mediante constancia y actas, dejan constancia de la libre
disponibilidad de los terrenos en donde se han proyectado las infraestructuras
sanitarias.
Capacidad de Pago
La capacidad de pago, se define como la proporcin del ingreso familiar que se
destina al pago de los servicios de agua potable y Saneamiento. Segn la
Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), as como el BID (Banco
Interamericano de Desarrollo), esta proporcin no debe superar el 5% de los
ingresos disponibles de las familias beneficiadas por el Proyecto. En esta seccin
se analiza la capacidad de pago de los usuarios teniendo como gua este 5% del
ingreso familiar.
Para estimar la capacidad de pago, se tuvo en cuenta los resultados de la
encuesta socio-econmica aplicada a una muestra de la poblacin.
PAYAC
Estimacin de la Capacidad de Pago

A travs de las encuestas se estim que el ingreso de las familias en este
localidad es en promedio S/. 480.00/mes y considerando el 5% como la
proporcin mxima del ingreso que se debera destinar al pago de los servicios de
agua potable y saneamiento, se determin que el promedio de la capacidad de
pago, es de S/. 24.00 mensual por familia.
DE CAJAMARCA
CUADRO N 181
Calculo de la Cuota familiar Promedio de Largo Plazo
DE CAJAMARCA
CUADRO N 182
Calculo de la Cuota familiar Promedio de Largo Plazo - AGUA
DE CAJAMARCA
CUADRO N 183
Calculo de la Cuota familiar Promedio de Largo Plazo - SANEAMIENTO
PAYAC
CUADRO N 184
ANLISIS DE LA CAPACIDAD DE PAGO
CUADRO N 185
ANLISIS DE LA CAPACIDAD DE PAGO - AGUA
CUADRO N 186
ANLISIS DE LA CAPACIDAD DE PAGO - SANEAMIENTO
Del anlisis realizado se ha determinado que se requiere un pago S/. 7.68 para cubrir los
costos de operacin y mantenimiento de los sistemas habindose aceptado por la
poblacin una cuota de S/. 10.80 mensuales para el mantenimiento de los sistemas,
siendo el valor de la cuota para el sistema de agua de S/. 5.24 y para el sistema de
saneamiento de S/ 2.44. Se adjunta el acta en el anexo 14 de Intervencin Social.
PAYAC
4.6
IMPACTO AMBIENTAL
Fase de Planificacin
Preliminarmente los impactos negativos ms significativos producidos de las
actividades hacia el ambiente son de acuerdo con el anlisis de la de Evaluacin
Causa Efecto.
Las actividades dentro de la fase de planificacin causan impacto positivo en la
generacin de empleo en el entorno local, tambin se ver impacto por las labores
de campo, trnsito de vehculos y traslado de materiales.
Etapa de Construccin
Se describen en forma general los impactos que se produciran en la etapa de
construccin, para las obras de ampliacin y mejoramiento de los sistemas de
agua potable y saneamiento de la Localidad de Payac Muono.
Impactos Positivos
En la etapa de construccin los impactos positivos ms importantes se daran en el
medio socioeconmico:
Ligero mejoramiento de los ingresos econmicos de la poblacin, por la
compra de productos locales por parte de los trabajadores de las obras
proyectadas, as como de la adquisicin de insumos para el desarrollo de las
obras.
Generacin de empleo temporal de la PEA desocupada local.
Revaloracin de inmuebles al contar con servicios bsicos.
Impactos Negativos
Ocurriran principalmente en los medios fsico, biolgico y socioeconmico:
A. En El Medio Fsico
AIRE
Se considera que los efectos ms relevantes en la calidad del aire se manifiestan
por la emisin de material particulado (polvo), emisin de gases, humos y ruido,
principalmente durante los movimientos de tierra para la instalacin y/o
mejoramiento de lneas de conduccin, lneas de aduccin, redes de distribucin,
conexiones domiciliarias y mejoramiento de reservorios y cmaras reductoras de
presin, as como, instalacin de conexiones de sistemas UBS.
Considerando la magnitud de las obras, y en funcin a que las emisiones se
producirn en espacios abiertos y en reas cercanas de viviendas que puedan ser
afectados, dichas emisiones causarn perturbacin ambiental; habindose
calificado como de baja o media significancia, es decir son efectos temporales y
de alta mitigabilidad, se deber tomar precaucin en los puntos crticos como
PAYAC
Colegios y Centros de Salud para aplicar las medidas de mitigacin. Los

principales efectos son:
Incremento de polvo por erosin elica de los escombros mal dispuestos.
Emisin de ruidos, polvos, gases y olores debido al movimiento de tierras y
flujo vehicular en todo el frente de las obras.
Suelo
La calidad de este componente ambiental podra verse afectada por los posibles
derrames de grasas y aceite por la propia accin operativa de maquinaria pesada,
as como, la disposicin inadecuada de residuos slidos que se generen durante
el proceso constructivo: material de excavacin de zanjas, residuos de pavimento,
escombros, papeles, maderas, restos metlicos, trapos impregnado con grasas,
otros.
De producirse dichos derrames, se estima que sus efectos sern solo puntuales y
de baja magnitud, en ese sentido los efectos hacia el ambiente son de baja
significancia. Los principales efectos son:
Contaminacin de suelos por residuos de obra (cemento, arena, bolsas, etc.).

Erosin, alteracin de la estructura del suelo y/o del pavimento, en las calles
donde se proyecta las lneas de conduccin hacia los reservorios y la red de
agua potable.
Incremento de polvo por erosin elica de los escombros mal dispuestos.
Contaminacin de las vas por posibles derrames de aguas servidas.
Alteracin temporal del paisaje.
B. En El Medio Biolgico
En Cobertura Vegetal
Dada el rea de intervencin, se identifica que la afectacin de este componente
es de significancia media, los efectos ms relevantes son:
Afectacin temporal de reas verdes (parques o jardines), como efecto del

movimiento masivo de tierra.
En El Paisaje
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccin de las obras
podra verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su
conjunto. Se considera que dicha afectacin ser de alta significancia,
fundamentalmente por el carcter permanente y visible de las estructuras
construidas (Reservorios), existiendo posibilidades de mitigar el impacto a travs
de un adecuado tratamiento paisajstico de la estructura con su entorno. Los
principales efectos son:
Dificultad para el acceso a las viviendas, entre otras.
PAYAC
Afectacin al flujo comercial.

Molestias a los vecinos acumulacin de escombros y material de excavacin
inadecuadamente situado.
Corte del trnsito vehicular por las calles, avenidas y jirones.
Disminucin del valor de las propiedades, por la ejecucin de las obras.
Impacto visual
En el Medio Socioeconmico
Se considera que los efectos negativos ms relevantes en el componente socio
econmico, se manifiestan las restricciones en zonas comerciales, en los cortes
de servicio y en la afectacin de la calidad de vida al generarse la emisin de
polvos hacia las zonas residenciales, sin embargo, los mismos por su carcter
temporal y alta mitigabilidad, presentan un balance de significancia hacia el medio
ambiente bajo.
Generacin de empleo temporal.

Cortes temporales del servicio de agua potable por rehabilitaciones.
Afectacin al comercio citadino.
Afectacin a la red telefnica, sobre todos de las redes subterrneas.
Afectacin a la red de electricidad.
Riesgos de accidentes.
Molestias a los vecinos por ruidos, olores y polvos.
Afectacin de salud (afecciones a vas respiratorias)
Corte del trnsito vehicular por las calles, avenidas y jirones.
Disminucin del valor de las propiedades, por la ejecucin de las obras.
Los impactos descritos anteriormente ocurrirn las calles, avenidas y pasajes por
donde se ejecutaran las obras de agua potable.
Etapa de Operacin
Comprende los impactos que ocurriran desde que entre en funcionamiento las
obras de ampliacin y mejoramiento de los sistemas de agua potable y
saneamiento de la Localidad de Payac Muono, hasta la culminacin de su vida
til. Durante el funcionamiento de los sistemas de agua potable y saneamiento,
conceptuado y diseado como factor promotor del desarrollo local, los impactos
positivos y negativos que originara al medio ambiente local, al mbito de
beneficio, son bien definidos, como se aprecia en las Matrices de Causa - Efecto.
A continuacin se describen en forma general los impactos que se produciran en
esta etapa.
a) Impactos Positivos
Las relaciones del proyecto en esta etapa de funcionamiento, resulta de
trascendental importancia para la poblacin asentada en el mbito de estudio,
respecto a las condiciones actuales de vida y el mejoramiento de las condiciones
de salud. El logro y potenciacin de este impacto, se garantizara a travs de la
realizacin de los programas de mantenimiento del reservorio y de las tuberas de
agua potable y saneamiento. Las matrices de causa - efecto, muestra con
PAYAC
claridad, la importancia y dimensin del impacto potencial positivo del Proyecto.

Los impactos que se presentaran son los siguientes:
Generacin de empleo para la operatividad de los sistemas de agua potable y

saneamiento.
Aumento del valor de las propiedades beneficiadas por el Proyecto.
Mejoramiento de las condiciones de salubridad de la poblacin que reside en
la zona.
b) Impactos Negativos
Los impactos ambientales negativos del proyecto sobre el medio ambiente, son
especficos y fcilmente controlables reducindolos al mnimo, mediante la
aplicacin de las medidas correspondientes en cada caso.
Estos impactos son los siguientes:
Aniegos por atoro en matriz por mal uso del sistema de UBS.
Contaminacin de suelo por inadecuada disposicin de residuos slidos de
las acciones de mantenimiento de redes de recoleccin.
Etapa de Abandono o Cierre

Se refieren a los impactos residuales que ocurriran despus de concluida la etapa
de construccin de las obras proyectadas de agua potable y saneamiento
respectivos.
a) Impactos Positivos
Generacin de empleo temporal para realizacin de las obras de
desmantelamiento y demolicin de las instalaciones de los sistemas de agua
potable y saneamiento.
b) Impactos Negativos
Molestias a los vecinos por la generacin de ruidos, humos, gases y polvo por
la demolicin de caseta del reservorio para su ampliacin y su equipamiento.
La erosin de los escombros mal dispuestos en las reas de las casetas de
bombeo, reservorios, lneas de impulsin, red de agua potable y conexiones
de agua potable y conexiones UBS.
Por lo tanto, el proyecto de ampliacin y mejoramiento de los servicios de
agua potable y Saneamiento de la localidad de Payac Muono, tendr un
impacto ambiental altamente positivo, porque dar solucin definitiva y
duradera, eliminando los drsticos problemas de saneamiento existentes.
Durante la construccin del Proyecto ocurrirn impactos ambientales
negativos, leves de corto tiempo (semanas); los mismos que son de alta
mitigabilidad. La matriz siguiente resume el impacto de los peligros
identificados en los medios Fsicos y Biolgicos, en cada etapa de proyecto.
CUADRO N 187
PAYAC
Impactos Ambientales Potenciales en las Etapas de Proyecto

Etapas del Proyecto
PLANIFICACIN
Elaboracin del estudio
definitivo.
Aprobacin del Proyecto.
ETAPA DE CONSTRUCCIN
Traslado de equipos y
materiales.
Excavacin para obras no
lineales (reservorios,)
Excavacin de las zanjas
para las lneas de aduccin y
redes
primarias
y
secundarias de agua potable
y saneamiento.
Instalacin de las tuberas de
agua potable.
Excavacin de las zanjas
para lneas de rebose.
Sellado de las zanjas de
agua potable y saneamiento.
Conexiones domiciliarias de
agua potable y saneamiento.
Construccin y mejoramiento
de reservorios
Limpieza final de obra
ETAPA DE OPERACIN:
Operacin de servicio de
agua potable.
Mantenimiento del servicio
de agua potable.
Operacin de servicio de
saneamiento.
Mantenimiento del servicio
de saneamiento.
Fsico
----
Contaminacin de suelos
por residuos de obra,
cemento, arena, bolsas)
Contaminacin de suelos
por
materiales
con
lubricantes y combustibles,
etc.).
Erosin, alteracin de la
estructura
del
suelo
(material
propio
de
excavacin, escombros)
Generacin de polvos por
erosin elica de los
escombros y material propio
de
excavacin
mal
dispuestos.
Emisin de ruidos, gases y
olores debido al movimiento
de tierras
Alteracin
temporal
del
paisaje.
Disposicin de residuos
slidos
Limpieza de unidades de
produccin
y
almacenamiento.
de reservorios y redes.
Casetas y reservorios
abandonados por falta de
ETAPA DE ABANDONO:
agua.
Ruidos, humos, gases y
Demolicin de reservorios.
polvo por la demolicin de
Limpieza final de obra
las obras.
Disposicin de residuos
slidos
Fuente: Elaboracin propia del Consultor.
4.7
SELECCIN DE ALTERNATIVA
Impacto Sobre el Medio

Biolgico
----
Afectacin
leve
y
temporal de la fauna
(aves, perros, etc.) por
la
generacin
de
ruidos.
Afectacin
leve
y
temporal de reas
verdes como jardines.
----
----
Socioeconmico
Generacin de empleo
temporal, por la elaboracin
de los estudios respectivos.
Alteracin leve y temporal
por el levantamiento
topogrfico.
Ligero mejoramiento de los

ingresos econmicos de la
poblacin, por compra de
productos locales, por los
trabajadores.
Generacin
de
empleo
temporal.
Dificultad para el acceso a
las viviendas, entre otras.
Afectacin al comercio
Riesgos de accidentes.
Molestias a los vecinos por
ruidos, olores y polvos.
Disminucin temporal del
valor de las propiedades, por
la ejecucin de las obras.
Ampliacin y continuidad del

servicio de agua potable, por
el funcionamiento de los
reservorios.
Mejoramiento del sistema de
agua potable.
Aumento del valor de las
propiedades.
Mejora calidad de vida.
Generacin de empleo
temporal.
PAYAC
Como resultado del estudio practicado a travs de sus diferentes temas, hemos
llegado a estimar todas las variables que nos pueden ayudar a tomar una decisin
respecto a la alternativa solucin ms conveniente a escoger, el mismo que
redundar en beneficio de la economa en su conjunto y particularmente de los
beneficiarios de los sistemas de agua potable y Saneamiento.
A continuacin resumimos en un cuadro los resultados de los indicadores
calculados.
CUADRO N 188
RESULTADOS DE LA EVALUACIN
Alternativa
Seleccionada
Descripcin
Evaluacin Social de Agua
potable
Proyectada
VAN (S/.)
TIR %
Anlisis de Sensibilidad
Incremento de la Inversin
Disminucin de los Beneficios
Incremento de los Costos OyM
Evaluacin
Saneamiento
Social
de
Rentable en Trminos
Sociales
1,078,025.91
38.08%
260.92%
70.69%
3192.63%
Rentable en Trminos
Sociales
2,479,774
Valor Actual de Costos (S/.)
260
Promedio Poblacin Beneficiaria

Costo Per Capita
(S/. / Poblador Beneficiario)
9,537.6
Sostenibilidad del Proyecto

Impacto Ambiental
Seleccin de Alternativas
Asegurada
Mitigable
La alternativa seleccionada presenta mejores valores de rentabilidad y ser ms

sostenible en el tiempo.
Concluyndose que la alternativa seleccionada presenta resultado que son rentables
desde el punto de vista social, tcnicamente y econmico.
4.8
PLAN DE IMPLEMENTACION
Para la implementacin del Proyecto en el componente de infraestructura, se
iniciar con la elaboracin del Expediente Tcnico, una vez que otorgue la
Viabilidad la OPI del MVCS. La fase de inversin concluir con la entrega de obras
(duracin 15 meses) a la Municipalidad Provincial de Cutervo y el inicio de
operacin del nuevo Sistema de Agua Potable y Saneamiento a cargo de la JASS.
En consecuencia se han considerado tres etapas:
Etapa I: Elaboracin del diseo definitivo y procesos de contratacin.
PAYAC
Etapa II: Ejecucin de las Obras

Etapa III: Puesta en Operacin del Proyecto
Previo a la ejecucin del proyecto se debe iniciar y culminar el estudio definitivo y
posteriormente entrar en proceso de contratacin para seleccionar la firma que
ejecutara la obra fsica.
Para lograr el propsito del proyecto se debe realizar las siguientes actividades:
Elaboracin de estudio definitivos (expediente tcnico)
Est constituida por un conjunto de actividades de la elaboracin del expediente
tcnico para el diseo de las obras civiles en coherencia con el estudio de pre
inversin. Se estima 03 meses para la elaboracin y aprobacin del expediente
tcnico.
Responsable: Consultor
Supervisin de estudios definitivos
Est constituida por un conjunto de actividades que permita el desarrollo adecuado
del estudio de acuerdo a las normas sectoriales. Se estima 03 meses perodo de
tiempo que dura la elaboracin de estudios definitivos.
Responsable: PNSR
Proceso de contratacin
Estn comprendidos los procesos desarrollados por el Programa Nacional de
Saneamiento Rural para la adjudicacin al contratante de la obra. Segn
experiencias anteriores de procesos similares se estima 02 meses.
Responsable: PNSR
Ejecucin de obra y equipamiento
En esta etapa se desarrolla la construccin de las obras civiles de infraestructura e
implementacin de los sistemas que contempla el PIP. Por la envergadura del
proyecto se plantea un periodo de 15 meses
Responsable: Constructora
Supervisin de Obra
Esta fase corresponde a los trabajos de supervisin de obra por parte de la entidad.
Se desarrolla de manera paralela con la ejecucin (05 meses).
Responsable: PNSR
Educacin sanitaria - conformacin de la JASS
Realizacin de talleres de capacitacin para el desarrollo de capacidades en
educacin sanitaria de la poblacin en general y gestin eficiente de la JASS. Estas
labores se plantean la ejecucin de 15 meses de duracin.
Responsable: Consultor Social
Liquidacin de obra y puesta en marcha
PAYAC
Consiste en realizar la entrega formal de la obra a la comunidad y el inicio de las

operaciones de los servicios implementados en el proyecto. Una vez concluida la
ejecucin se estiman 02 meses para esta actividad.
Responsable: Constructora
Operacin y mantenimiento de los servicios.
Etapa orientada al logro de la sostenibilidad de los servicios de agua potable y
saneamiento a mejorar. Ser la JASS, la encargada de hacerse cargo de la
administracin, operacin y mantenimiento de los sistemas de agua potable y de
saneamiento (en coordinacin con los pobladores), estas labores se plantean para
un periodo de 20 aos.
Responsable: JASS
El plan de implementacin del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos
necesarios para la realizacin de las obras, de acuerdo a los componentes
previstos.
En el cuadro siguiente, se describe el plan de implementacin a desarrollarse en
agua potable y unidades bsicas de saneamiento.
Condiciones Previas Relevantes
Las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno y adecuado de
la ejecucin son las siguientes:
Expediente tcnico aprobado.
Proceso de licitacin, seleccin y contratacin (otorgado la buena pro)
Pagos ante la Autoridad Nacional del Agua
Pago al Ministerio de Cultura por el Certificado de Inexistencia de Restos
Arqueolgicos (CIRA)
Saneamiento fsico y legal de los terrenos donde se ejecutaran las obras
civiles tales como (Captacin, Reservorio, Planta de tratamiento, etc.) y la
instalacin de lneas de conduccin, impulsin y aduccin.
a. Financiamiento de la etapa de inversin y operacin y mantenimiento.

El financiamiento del Proyecto estar a cargo del Programa Nacional de
Saneamiento Rural (100%), la misma que se sustenta en el Manual de Operaciones
del Programa Nacional de Saneamiento Rural. El PNSR cuenta con la organizacin
adecuada y con la experiencia para la gestin del proyecto en su etapa de
inversin, as como con los recursos para el financiamiento total de las obras a
ejecutarse.
El PNSR se ejecuta con recursos ordinarios, recursos de endeudamiento y fondos
no rembolsables de la cooperacin, y la forma de operacin es a travs de
programas o proyectos.
b. Financiamiento de la etapa de inversin y operacin y mantenimiento.
El financiamiento de los costos de administracin, de operacin y mantenimiento
del sistema de agua potable y disposicin sanitaria de excretas est a cargo de la
poblacin beneficiaria del proyecto a travs del pago de una cuota de S/. 10.80
Nuevos Soles, las cuales sern administradas por la JASS de la localidad de Payac
PAYAC
Muono. Se coordinara con el sector salud para su peridica supervisin y control

sanitario.
DE CAJAMARCA
CUADRO N 189
PLAN DE IMPLEMENTACIN
DE CAJAMARCA
CUADRO N 190
CRONOGRAMA DE OBRA
DE CAJAMARCA
CUADRO N 191
CRONOGRAMA DE OBRA VALORIZADO

DE CAJAMARCA
PAYAC
4.9
ORGANIZACIN Y GESTION
Etapa de inversin
El Gobierno Central (Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento) cuenta
con la organizacin adecuada y con la experiencia para la gestin del proyecto en
su etapa de inversin, as como con los recursos para el financiamiento de las
obras a ejecutarse, provenientes del Programa Nacional de Saneamiento Rural.
El PNSR del Viceministerio de Construccin y Saneamiento, tiene la
responsabilidad de la ejecucin del programa, bajo la responsabilidad de la Unidad
de Desarrollo de Infraestructura (UDI), que es la encargada de formular estudios de
pre inversin, Expedientes Tcnicos, dirigir, ejecutar, supervisar, evaluar, monitorear
y liquidar tcnica y financiera los proyectos de inversin pblica.
Para la ejecucin del proyecto se contar con los servicios de varias firmas
contratistas de reconocida trayectoria en obras de saneamiento, as como en
supervisin de obras, para asegurar que las operaciones financieras vayan dirigidas
en un contexto de desarrollo para la localidad, incluyendo educacin sanitaria y
capacitacin para la administracin, operacin y mantenimiento del servicio.
La gestin y ejecucin del proyecto estar a cargo del PNSR, quienes sern los
responsables de la implementacin del proyecto entre sus responsabilidades se
contemplarn las actividades de supervisin y aprobacin de la elaboracin del
diseo definitivo, licitacin de las obras, la seleccin del contratista, aprobacin de
las valorizaciones durante la ejecucin de las obras y puesta en marcha de las
instalaciones todas las actividades, labor que ser coordinada con los
representantes de la Municipalidad Provincial de Cutervo
En el presupuesto del proyecto se considera un monto para la gestin de proyectos,
tambin conocida como gerencia o administracin de proyectos, que es la que gua
e integra los procesos de planificar, captar, dinamizar, organizar talentos y
administrar recursos, con el fin de culminar todo el trabajo requerido para
desarrollar un proyecto y cumplir con el alcance, dentro de lmites de tiempo, y
costo definidos: sin estrs y con buen clima interpersonal.
Etapa de operacin y mantenimiento
En el trabajo de campo efectuado en enero del 2014 por los profesionales sociales
del Consorcio Pro Agua Norte se promovieron y difundieron la necesidad de contar
con una Junta Administradora de Servicios de Saneamiento y as elegir a los
miembros de Consejo Directivo. El propsito de la conformacin o fortalecimiento
de la JASS se direcciona bsicamente a la gestin y administracin de los servicios
de agua potable y disposicin sanitaria de excretas, lo cual garantizara la
sostenibilidad del proyecto.
Por otra parte en coordinacin con la Municipalidad Provincial de Cutervo se vio la
necesidad de conformar el rea Tcnica Municipal, quien se encargara de
promover, supervisar, apoyar y fiscalizar la correcta gestin de la Junta
Administrador de Servicios de Saneamiento (JASS). Asimismo la municipalidad ha
involucrado a otros actores locales como el establecimiento de salud para el tema
de educacin sanitaria y control de calidad del agua y al sector educacin para el
acompaamiento en el proceso de capacitacin, en temas de educacin sanitaria
en los cursos de ciencia y ambiente y que estos ayuden a cambiar o crear
conciencia en los alumnos.
PAYAC
La poblacin reconoce los beneficios que brindar el proyecto, lo que se puede

evidenciar en las actas de compromiso donde se comprometen a pagar una cuota
para cubrir los costos de operacin y mantenimiento.
Para mayor precisin se adjuntan actas de compromiso de conformacin de la
JASS, ATM y pago por el servicio. Ver Informe de intervencin social
Organigrama de los Responsables de la Operacin y Mantenimiento del PIP

Establecimiento
de Salud e
Instituciones
Educativas
CONCEJO
MUNICIPAL
Junta
Administradora de
Servicios de
Saneamiento
(JASS)
Alcalda
Gerencia
Municipal
Gerencia de
Planificacin y
Presupuesto
Gerencia X
rea Tcnica
Municipal (ATM)
Oficina de
Asesora
Jurdica
Gerencia Z
Poblacin
Organizada de la
localidad de Payac
Muono
Gerencia Y
Organigrama del JASS

FISCAL
PRESIDENTE (A)
Secretario (A)
VOCAL 1
Tesorero
VOCAL 2
Funciones de los responsables de operacin y mantenimiento del servicio de

agua potable y disposicin sanitaria de excretas
PAYAC
Consejo Municipal
Es deber de la Municipalidad Provincial apoyar a la JASS para la
conservacin, mejoramiento de los servicios de saneamiento.
Conformacin y Reconocimiento del rea Tcnica Municipal
Reconocimiento y aprobacin de la Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento (JASS)
Aprobar los costos de operacin y mantenimiento del servicio de agua potable
y disposicin sanitaria de excretas, cuando los pagos que realiza las familias
no cubre dicho costo.
rea Tcnica Municipal
Promover, supervisar, apoyar y fiscalizar la correcta gestin de la Junta
Administrador de Servicios de Saneamiento (JASS)
Coordinacin con diversas instituciones
Junta Administradora de Servicios de Saneamiento (JASS)
Elaborar el plan anual de trabajo, presupuesto y clculo de la cuota familiar

Cautelar el patrimonio de la JASS
Aprobacin de la solicitud de inscripcin de nuevos socios
Aplicar sanciones a los asociados
Contratacin de personal
Supervisin de las obras y coordinacin con diversas instituciones
Elaboracin del informe anual
Establecimiento de Salud
Brindar asesora para la desinfeccin y conservacin de los servicios de
saneamiento.
Instituciones Educativas
Acompaamiento en el proceso de capacitacin, en temas de educacin
sanitaria
Familias de la localidad de Payac Muono
Participar en las asambleas.

Participar en los trabajos comunales convocados por la JASS.
Pagar la cuota familiar y las cuotas aprobadas por la asamblea.
Informar a la JASS de las averas que afectan el servicio.
Conservar y usar adecuadamente el sistema.
Participar activamente en las actividades de la JASS.
Cumplir con las normas establecidas en el estatuto y en el reglamento.
Acatar las decisiones de la Asamblea General y del Consejo Directivo.
Modalidad de ejecucin
La ejecucin del proyecto de Inversin Pblica (PIP) se est planteando bajo la
modalidad de Administracin Indirecta Contrata.
Este planteamiento se sustenta, debido a que las obras a ejecutarse por contrata
implican menos carga administrativa a la entidad (compras, disponibilidad de
equipos, contratacin de personal, planillas etc.) y los plazos de ejecucin son ms
reglamentados que los de administracin directa.
PAYAC
4.10
MATRIZ DE MARCO LOGICO DEL PROYECTO

En el desarrollo y ejecucin de la matriz definitiva del marco lgico del proyecto,
se ha considerado los parmetros necesarios para un adecuado planteamiento de
la misma.
Por un lado se ha considerado, los aspectos de control para la realizacin de este
proyecto, en los cuales se puede enumerar:
Los Objetivos de las actividades que van a permitir la realizacin del proyecto
desde la etapa de su concepcin.
Planteamiento de los indicadores a considerarse,
La forma y medios de verificacin
Y supuestos considerados para cada actividad.
Por otro lado los aspectos y actividades que va a permitir la realizacin del
proyecto respectivo, en los cuales se pueden enumerar:
Los fines y propsito del proyecto

Los componentes del proyecto, en este caso se refiere al abastecimiento de
agua potable y a la evacuacin de aguas servidas.
Y Las acciones a considerar para la ejecucin y obtencin de los resultados
previstos.
Lnea Base para Matriz de Marco Lgico

Se ha considerado como lnea base para poder realizar las verificaciones de los
indicadores de la Matriz de Marco Lgico, los resultado obtenidos de la encuesta
socioeconmica y de informacin obtenida en el diagnostico tcnico.
Fin: Mejora de la calidad de vida de la poblacin de la localidad de Payac
Muono, distrito de Cutervo, provincia de Cutervo, departamento de Cajamarca.
Propsito: Disminucin de los casos de enfermedades: parasitarias, diarreicas,
drmicas e infecciones intestinales en la poblacin de la localidad de Payac
Muono, distrito de Cutervo, provincia de Cutervo, departamento de Cajamarca.
En el cuadro siguiente, se aprecia la matriz del marco lgico.
DE CAJAMARCA
CUADRO N 1
MATRIZ DE MARCO LGICO
PROPSITO
FIN
Resumen de
objetivos
Mejora de la calidad
de vida de la poblacin
de la localidad de
Payac Muono, distrito
de Cutervo, provincia
de
Cutervo,
departamento
de
Cajamarca.
Disminucin de la
incidencia
de
enfermedades:
parasitarias,
diarreicas, drmicas e
infecciones
intestinales
en
la
poblacin
de
la
localidad de Payac
Muono, distrito de
Cutervo, provincia de
de Cajamarca.
1. Adecuada
infraestructura de
abastecimiento de
Indicadores base
El
15.0%
de
la
poblacin no cuenta
servicios de agua y los
que cuentan (85.0%)
no reciben de manera
suficiente y de manera
adecuada.
Presencia
de
enfermedades
en
nios
66.7%
de
parasitosis, 71.4% de
diarreas y 18.8% de
infecciones, as como
en adultos el 39.3%
sufren de parasitosis,
el 38.7% sufren de
diarreas, el 46.7%
sufren tambin de
infecciones y el 8.3%
sufren
de
enfermedades a la
piel.
1. Infraestructura de
abastecimiento de
agua
que
Indicadores y Metas
Medios de Verificacin
Supuestos
El 100% de la poblacin recibe un

servicios de agua y saneamiento de
calidad y eficiente
al 1er ao de
ejecutado el proyecto.
El 100% de la poblacin es educada para
que cambie su conducta en el uso del
agua y los servicios de saneamiento al 1er
ao de ejecutado el proyecto.
El 80% de la poblacin continua con un
servicios de agua y saneamiento de
calidad y eficiente producto de la
operacin,
mantenimiento
y
administracin al 5to ao de ejecutado el
proyecto.
Reduccin de enfermedades: parasitarias,
diarreicas,
drmicas
e
infecciones
intestinales en un 20% al quinto ao de
ejecucin del proyecto.
- Lnea de Base al inicio de la

Operacin del Proyecto y al
quinto ao en la localidad
intervenido y en uno de control.
- Informe
Tcnico
de
la
Supervisin
del
Plan
de
Intervencin para el Cambio de
Conducta en
Educacin
Sanitaria
- Reporte
de
la
Direccin
Regional de Salud, as como del
establecimiento
de
salud
cercano del rea de estudio.
- Lnea de Base aplicada al ao 1
y al ao 5.
- Polticas
gubernamentales de
apoyo a sectores en
pobreza
extrema,
favorecen
el
incremento
de
bienestar econmico
en el rea rural.
1. A partir del ao 1, se contar con

sistema de agua potable que brindara
24 horas de servicio.
- Registro de avance fsico

financiero de la obra del
proyecto
- Financiamiento
oportuno
para la
ejecucin
de
las
DE CAJAMARCA
Resumen de
objetivos
agua potable.
COMP
ONEN
TES
Indicadores base
abastece a 85.0%
de la poblacin de
manera
inadecuada.
2. Adecuada
infraestructura de
disposicin
sanitaria
de
excretas y aguas
residuales.
3. Adecuados
niveles
educacin
sanitaria.
de
4. Eficiente gestin
tcnica
y
administrativa de
los servicios de
agua
y
2. El 82.0% cuentan
con letrinas pero
estas
se
encuentran
en
estado
de
deterioro
y
el
18.0% realiza sus
necesidades
a
campo
abierto
siendo
riesgoso
para su salud.
3. Bajos niveles de
educacin
sanitaria.
4. No se cuenta con
una JASS en la
localidad y a nivel
municipal el ATM,
presenta
Indicadores y Metas
A partir del ao 1 se contara con el
100% de Cobertura.
Ampliacin y Mejoramiento de la
infraestructura para el abastecimiento
de agua potable con una capacidad
11,668 m3/ao para que al ao 1 la
captacin abastezca al 100% de las
viviendas (76 viviendas, 01 institucin
educativa y 03 organizaciones
sociales).
2. Instalacin de 82 UBS-AH y 03 UBS
tipo compostera seca, para que al ao
1 el 100% de la poblacin disponga
de una UBS en sus viviendas y en las
respectivas instituciones educativas y
organizaciones sociales.
3. 76 Familias cambian sus conductas

sobre el conocimiento en el buen uso
de agua y buenas prcticas sanitarias.
4. Fortalecimiento de la JASS con

capacidades y competencias para
administrar y operar el servicio, para
que al ao 1 la administracin de los
servicios de agua y saneamiento sea
eficiente.
- Informe y/o acta de entrega de
obra de los sistemas de agua y
saneamiento al PNSR.
- Informe
Tcnico
de
la
Supervisin
del
Plan
de
Intervencin para el Cambio de
Conducta en
Educacin
Sanitaria.
- Lista de cotejo sobre hbitos de
higiene personal y de la
vivienda
- Registro fotogrfico de buenas
prcticas de higiene en las
familias
- Registro de asistencia a talleres
de capacitacin
- Cuaderno
de
visitas
domiciliarias
- Informe
Tcnico
de
la
Supervisin de los Planes de
Fortalecimiento de Capacidades
de la JASS y el ATM.
- Copia de documentos de
gestin de la JASS actualizados
- Plan operativo anual
- Cuaderno
de
visitas
de
supervisin a las familias
- Balance econmico de la JASS
- Registro fotogrfico
- Registro de asistencia a taller
de capacitacin de la JASS
- Reporte de cloracin del agua
emitido por el puesto de salud
- Informe
de
talleres
de
fortalecimiento de capacidades
Supuestos
obras por parte del

PNSR
Disponibilidad
de
terrenos
para
la
construccin de las
infraestructuras.
Poblacin
comprometida
en
participar en todas
las
etapas
del
proyecto
Poblacin
participa
en todo el proceso de
intervencin
para
lograr el cambio de
conducta
en
educacin sanitaria.
Existe inters de los
integrantes de la
JASS en capacitarse
Existe inters por los
integrantes de la
Municipalidad en la
sostenibilidad
del
proyecto.
DE CAJAMARCA
Resumen de
objetivos
Indicadores y Metas
deficientes gestin
tcnica
y
administrativa.
Creacin del rea Tcnica Municipal

para fortalecer, brindar asistencia
tcnica y supervisar las juntas
administradoras de Servicios de
Saneamiento JASS, para que al ao 1
la
administracin
operacin
y
mantenimiento de los servicios de
agua y saneamiento sean eficientes.
del ATM
- Libro de registro de JASS
actualizados
- Cuaderno
de
visitas
de
monitoreo,
supervisin
y
asistencia actualizado
- Registro
fotogrfico
de
principales actividades
A. Ejecucin de las A. Inadecuado

obras del sistema
servicio de agua
de agua potable
potable.
A. Obras del sistema de agua potable

Se realizaran en un plazo de 5 meses
con un costo de
S/.
333,894.70
- Reporte de avance de la unidad

ejecutora.
- Informe
de
valorizacin,
Liquidacin
de
la
obra.
(Facturas, Boletas, Cuaderno
de obras).
- Informe de Valorizacin y
Liquidacin de Obras. Actas de
Recepcin de Obras.
- Lista de Asistentes a la
capacitacin.
- Talleres de Evaluacin.
saneamiento
a
travs de la JASS
y ATM.
ACCI
ONES
Indicadores base
B. Ejecucin de las B. Inadecuado

obras
de
servicio
saneamiento
saneamiento.
(UBS)
de
B. Obras de saneamiento (UBS)

Se realizaran en un plazo de 5 meses
con un costo de
S/.
2,148,750.45
C. Plan
de C. El 100% de la
Intervencin para
poblacin
tiene
el
Cambio
de
bajos niveles de
Conducta
en
educacin
Educacin
sanitaria.
Sanitaria.
C. Plan de Intervencin para el

Cambio de Conducta en Educacin
Sanitaria
Se realizaran en un plazo de 15
meses con un costo de
S/.
195,092.68
D. Planes
de D. El 100% de los
Fortalecimiento
integrantes
del
de Capacidades
ATM
con
para
los
deficientes
integrantes de la
capacidades
de
JASS y ATM
gestin tcnica y
administrativa.
D. Planes de Fortalecimiento de
Capacidades para los integrantes
de la JASS y ATM
Se realizaran en un plazo de 15
meses con un costo de
S/.
47,179.41
En total la inversin del proyecto
asciende a la suma de
S/.
Supuestos
Financiamiento
oportuno para la
ejecucin de las
obras por parte del
PNSR
Entrega de terrenos
para la construccin
de la obra.
Participacin
y
compromiso de la
poblacin
en
la
ejecucin
del
proyecto
Contar con una

empresa contratista
Contar con
empresa
Supervisora
una
DE CAJAMARCA
Resumen de
objetivos
Indicadores base
Indicadores y Metas
2,724,917.25 y ser ejecutado en un
plazo de 15 meses (incluye los costos
de mitigacin ambiental, plan de
intervencin para el cambio de
conducta en educacin sanitaria, plan
de fortalecimiento de capacidades del
rea tcnica municipal-ATM, plan de
fortalecimiento de capacidades de la
JASS,
monitoreo
arqueolgico,
suministros
elctricos,
estudio
definitivo, supervisin).
Supuestos

CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
PAYAC
PAYAC
5.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El estudio tiene como conclusiones lo siguiente:
El objetivo del proyecto es: Disminucin de la alta incidencia de enfermedades:

parasitarias, diarreicas, drmicas e infecciones intestinales en la poblacin de
la localidad de Payac Muono, distrito de Cutervo, provincia de Chota,
departamento de Cajamarca.
La implementacin del presente proyecto permitir la solucin de la

problemtica de incidencia de enfermedades de origen hdrico en la localidad,
permitiendo que sus pobladores tengan una mejor calidad de vida.
Los actores involucrados en el proyecto: Municipalidad Distrital y Poblacin

intervenida carecen de organizacin, capacidad tcnica y financiera para poder
ejecutar el proyecto y realizar el fortalecimiento de capacidades para la
operacin y el mantenimiento de los sistemas a implementar por lo que resulta
oportuna la intervencin del PNSR.
Se propone como Alternativa Solucin al ao 1 la instalacin de un Sistema por

Gravedad Sin Tratamiento para 76 viviendas y 04 Instituciones de la localidad.
Se ha proyectado 73 UBS con arrastre hidrulico para las viviendas y 09 UBS

con Arrastre Hidrulico para las instituciones. Asimismo se ha proyectado 4
UBS Tipo Compostera Seca para las viviendas que no sern beneficiadas con
el servicio de agua potable.
El costo de inversin del proyecto del sistema de agua potable y saneamiento

a precios privados asciende a S/. 2,724,917.25 para todo el horizonte del
proyecto en el ao cero (0). El costo correspondiente al sistema de agua
potable a precios privados es de S/. 366,478.24 el de saneamiento con la
instalacin de letrinas de arrastre hidrulico con biodigestor y pozo de
percolacin, es de S/. 2, 2,358,439.01 a precios privados.
En ste proyecto, el componente del sistema de agua potable presenta un VAN

de S/. 1,078,025.91y un TIR de 38.08%
Las obras civiles proyectadas, generan impactos negativos temporales en la

etapa de construccin, para lo cual, se ha contemplado un estudio de impacto
ambiental que permita mitigar los impactos causados.
El proyecto se ejecutara en 6 meses de acuerdo al cronograma de ejecucin

hasta la puesta en marcha de la obra.
Para la sostenibilidad del proyecto existe un compromiso de los beneficiarios

de aportar la cuota por el servicio de agua que consumirn mensualmente.
PAYAC
Se recomienda lo siguiente:
Se recomienda la ejecucin de obras en los meses de menor precipitacin

pluvial.
Para la sostenibilidad del proyecto se recomienda implementar los planes de

fortalecimiento de capacidades para los integrantes de la JASS y ATM y el plan
de intervencin para el cambio de conducta en educacin sanitaria para la
poblacin con enfoque de comunicacin para el desarrollo, para garantizar la
inversin que el estado realizar en la implementacin de los sistemas de agua
potable y saneamiento en la localidad ya que la poblacin adoptara conductas
que apoyarn al mantenimiento y sostenibilidad de los mismos.

VI
ANEXOS
PAYAC

14 PIP - PAYAC MUÑONO Okok

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AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN LA LOCALIDAD DE

MUONO, DISTRITO DE CUTERVO, PROVINCIA DE CUTERVO, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA

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MUONO, DISTRITO DE CUTERVO, PROVINCIA DE CUTERVO, DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA

Determiancion de la brecha oferta y demanda..................................................

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Informacin u otros estudios Recopilados, Estudio de Poblacin

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NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN

DENOMINACIN DEL PROYECTO

El nombre asignado al presente estudio de Pre inversin es AMPLIACION Y

La localidad de Payac Muono, pertenece al distrito de Cutervo, provincia de Cutervo,

Localidad de La Cascarilla, distrito de Cutervo, provincia de

Localidad de Lanche, perteneciente al distrito de Scota,

Localidad de Huichud, distrito de Cutervo, provincia de

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A continuacin se presenta los mapas N 1.1: Ubicacin nacional, mapa N 1.2:

1.1 Ubicacin nacional

1.2 Ubicacin Departamento Cajamarca

1.3 Ubicacin Provincia de Cutervo

1.4 Ubicacin del distrito de Cutervo

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LOCALIDAD DE PAYAC MUONO EN EL DISTRITO DE CUTERVO

UBICACIN SATELITAL DEL AREA DE ESTUDIO

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2.2.1 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Persona Responsable de la Unidad

VICTOR MANUEL SEVILLA GILDEMEISTER

rgano Tcnico Responsable

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El PNSR tiene el mandato de establecer vnculos de colaboracin y coordinacin con el

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mejoramiento y ampliacin de los servicios de agua potable y disposicin sanitaria de

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Las intervenciones focalizadas que realice el Programa Nacional de Saneamiento

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