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E S P A A Y S U M O N A R Q U A*
Jos Mara Portillo Valds
Universidad
Universidad
del Pas
de Santiago
de
Vasco/
Compostela
PLANTEAMIENTO
B U R D I E L , Isabel
HMex,
II.
LViii: 1,2008
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que reformaban en ese punto profundamente las previsiones de Cdiz, fue la prctica ms que el diseo de gobierno
lo que fall hasta no quedar ms opcin que prescindir de
la dinasta en 1868 y, finalmente y al reproducirse la prctica con Amadeo I , de la monarqua misma en 1873. Que
la experiencia de la I Repblica espaola fuera no menos
catastrfica polticamente, no debe impedirnos corroborar
el largo proceso de deterioro de la imagen de la monarqua
en Espaa de 1808-1873. La "monarqua popular" que post u l a r a Eugenio Montero Ros en los debates constituyentes
de 1869, tomando como modelo justamente el del Reino
Unido V i c t o r i a n o , no lleg en ningn momento a concretarse ni en el diseo constitucional ni mucho menos en la
prctica poltica espaola del siglo xix.
La cuestin fue de gobierno como lo fue de constitucin.
Pero lo fue tambin necesariamente de nacin. La nacin
espaola, desde que se iniciara la definitiva singladura constitucional del siglo en 1837, fue un sujeto poltico en devaluacin permanente. Reducida yapara entonces a dimensiones
estrictamente europeas con el extraamiento del espacio
ultramarino del mbito de la constitucin, la nacin espaola fue perdiendo identidad poltica al estrecharse el censo electoral y convertirse ayuntamientos y diputaciones en
extensiones administrativas del Ejecutivo. El hueco podra
haber sido ocupado por una monarqua que se situara ms
all de la corrupcin y de la identidad de faccin, pero como
ha demostrado Burdiel, esto no fue as. El Estado inevitablemente se expres por vas ms locales y provinciales que
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el Atlntico se sustanciaron desde un discurso constitucional, como se vio desde pronto en Bogot y otros lugares de
ese espacio, incluido Cdiz.
Por lo tanto, si se abri con eso un proceso de desagregacin territorial tan masivo fue porque se tomaron determinadas opciones y no otras que tambin estuvieron formuladas
y razonadas. Dicho de otro modo, la historia que resulta
de la crisis - q u e es la de las naciones, casi de las que hoy
conocemos como Estados hispanoamericanos- no fue en
el momento en que se produca sta, la historia necesaria. El
intento ms elaborado de recomponer aquel inmenso cuerpo poltico bajo forma de nacin se oper en Cdiz entre
1810-1812. Provoc tambin el debate ms global entonces
en el mundo hispano con redes que iban de Cdiz a Londres, Caracas, Buenos Aires o Mxico y en el que circulaban
noticias, argumentos y rplicas conformando un laboratorio
sin precedentes (y, por lo que hace a Europa y Amrica sin
consecuentes) para el estudio de los procesos de formacin
de naciones y Estados. Dicho de otro modo, estamos ante
un momento clave para la conformacin de la modernidad
en el que pes notablemente tambin la carga de lo que
Walter Mignolo denomina la "colonialidad" inherente a la
historia de la globalidad euro-americana en el Atlntico hispano. En este texto indago sobre esos orgenes y apunto
algunas razones para aquel fracaso de nacin con constitucin, en principio, tan triunfante.
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M I G N O L O , La idea de Amrica
Latina.
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' Diario de las Discusiones y Actas de las Cortes, Cdiz, Imprenta Real,
1811,vol. v n i , p. 16.
C U A D R I E L L O , Las glorias de la repblica de Tlaxcala.
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En un texto posterior a todos estos acontecimientos, confesara haber celebrado mucho la promulgacin de la Constitucin de Cdiz, por el beneficio poltico que supona para
la Espaa europea. A l tiempo, conclua Roscio, aquel texto
fundamental significaba para Amrica la perpetuacin de su
dominacin.
En efecto, el proceso de crisis en su conjunto -dinstica,
de independencia y constitucional- haba supuesto para las
lites criollas americanas una experiencia muy diferente de
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sobre el hecho de que las Cortes que aprobaron la Constitucin estaban viciadas en su origen por no contener una proporcionada y justa representacin americana. Era ah, insista
el novohispano, donde era necesaria ante todo la igualdad
en la representacin, mucho ms que en las Cortes futuras.
As, la igualdad "se neg para las presentes Cortes por ser
constituyentes, esto es, las que deban sancionar el pacto
eterno general de la nacin; y slo se prometi la igualdad
para las Cortes futuras, esto es, para obedecer".
Fue una sensacin generalizada en buena parte de las lites
urbanas americanas. Simn Bolvar, en su tan conocida como
controvertida Carta de Jamaica (1815) transmiti esta sensacin poltica al afirmar que las autoridades metropolitanas
haban permitido enriquecerse a las lites criollas - c o m o
era el caso de su familia- a la vez que los reducan al espacio
rural de las plantaciones, las minas y las haciendas. La negacin de la ciudad a que se refiere Bolvar consista precisamente en el gobierno del espacio propio. Bajo esta reclamacin
se reivindicaba no solamente una capacidad y suficiencia para
la gestin de la administracin del territorio, sino tambin y
sobre todo, de sus complejas estructuras sociales. Cuando
en las Cortes espaolas se neg rotundamente la ciudadana
a las castas, las protestas airadas de los americanos - t a n to de los diputados presentes en Cdiz, como de la prensa
americana- no buscaban la redencin poltica de negros y
mulatos, sino ms bien el reconocimiento de que las clases
subalternas podan ser administradas por las lites criollas.
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de la revolucin
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Gaceta Extraordinaria
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Si las posibilidades constitucionales se demostraron insuficientes, puede imaginarse lo que dio de s la consideracin
de la dimensin americana de la crisis como un problema de
orden pblico. Aunque bajo el imperio de la constitucin
virreyes como Jos Fernando de Abascal en Per o Francisco Javier Venegas en la Nueva Espaa interpretaron la situacin como un problema militar, fue tras el golpe de Estado
llevado a cabo por Fernando V I I y su camarilla en 1814 que
se opt por tratar la "insurgencia" americana exclusivamen
te manu militari. La expedicin comandada por el general
Pablo Morillo, y sufragada por el comercio monopolista de
Cdiz, fracas finalmente no por falta de eficacia militar,
sino de gestin poltica tras sus primeros xitos en Venezuela y Nueva Granada. A l desor las voces que desde Amrica
y desde la corte, le aconsejaban llegar a algn tipo de transaccin poltica sobre las reclamaciones de los criollos, Fernando V I I abri una ancha va a los discursos polticos que
vean en la ruptura absoluta de vinculacin poltica con la
monarqua la nica solucin posible a la crisis. Fue la expe
riencia de la guerra, as como del terror gratuito dispensado
en grandes dosis por insurgentes y realistas
que
fragu
una conciencia de conformar comunidades polticas distintas e incompatibles entre Amrica y Espaa, as como entre
distintos territorios americanos.
El resultado fue de dimensiones tan inusitadas como el
intento gaditano de conformar una nacin transocenica.
Entre 1811-1825 surgi del tero hispano la ms amplia
variedad de repblicas que se conoce en el espacio euroamericano en el proceso de las revoluciones constitucionales de finales de setecientos y comienzos de ochocientos.
De hecho, la Espaa contempornea es un resultado ms
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