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Programme de production
Avril 2006
B.
C.
D.
E.
F.
G.
Montral:
4200, boulevard Saint-Laurent,
Bureau 503
Montral, Qubec H2W 2R2
Tl: (514) 845-4418
Tlc: (514) 845-5498
Courriel: fondsbell@ipf.ca
www.fondsbell.ca
Toronto:
2 Carlton Street
Suite 1709
Toronto, Ontario M5B 1J3
Tl: (416) 977-8154
Tlc: (416) 977-0694
Courriel: bellfund@ipf.ca
www.bellfund.ca
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Honoraires du producteur :
Matriel et fournitures :
(Catgorie C)
Logiciels :
(Catgorie C, poste 11.50)
Frais dadministration :
(Catgorie F)
Imprvus :
(Catgorie G)
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La structure financire et le budget dun projet de nouveaux mdias sont les lments cls de lvaluation
de toute demande de financement. Les producteurs doivent dposer un budget de production et une
structure financire bass sur des estimations de cots raisonnables et des prvisions ralistes de
financement. Assurez-vous de remplir ces documents de faon dtaille et prcise et davoir en votre
possession les documents dappui, les notes et les chanciers qui favoriseront lacceptation de votre
demande.
La contribution financire du Fonds de la radiodiffusion et des nouveaux mdias de Bell la
production de projets ne peut tre considre comme un revenu direct ou comme un profit par les
socits de nouveaux mdias. Les producteurs doivent donc prparer le budget et la structure
financire de leur projet en consquence.
A.
Veuillez vous assurer dinclure une structure financire complte et dtaille aux endroits indiqus dans
le formulaire de demande et dans le budget.
1.
2.
3.
Exigence de 10% de base en argent comptant : La structure financire doit inclure au moins 10%
en argent comptant de la part dune tierce partie indpendante des entreprises de production
tlvisuelle et de nouveaux mdias ou du Fonds Bell. Parmi les exemples de financement en
argent comptant par une tierce partie, on compte les versements en argent dun tldiffuseur, le
soutien dautres agences de financement (Tlfilm Canada, Fonds Quebecor, etc.), les crdits
dimpt, la commandite, la publicit, les entreprises de distribution tierces parties, etc. Cet argent
comptant doit tre vers au cours de la production du volet nouveaux mdias. Il nest pas essentiel
de joindre votre demande la confirmation de la contribution en argent comptant de 10%, mais il
est prfrable de le faire. Une demande accompagne de cette confirmation bnficiera dune
meilleure valuation. Si votre demande est accepte, le Fonds Bell ne signera le contrat de
financement de production de nouveaux mdias avec le producteur et ne versera dargent que
lorsquil y aura une confirmation de toutes les autres sources de financement. Les producteurs
bnficient gnralement de 90 jours compter de lapprobation de leur demande pour fournir la
confirmation de toutes les autres sources de financement.
Le Fonds Bell adhre linterprtation de lexpression parties apparentes quen font le
FCT, Tlfilm Canada et lICCA. ce sujet, voyez la section B.
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4.
5.
6.
Crdits dimpts relatifs aux nouveaux mdias : Sils sappliquent, les crdits dimpt peuvent
constituer un lment du financement de la production du projet et tre inclus dans la structure
financire. Le Fonds Bell nexige cependant pas des producteurs quils utilisent les crdits dimpt
dans leur structure financire. Dans le cas o les crdits dimpt font partie du financement du volet
nouveaux mdias, le calcul y affrent doit tre joint votre demande. Si votre demande est
accepte, vous devez fournir une confirmation provisoire du montant de crdits dimpt, mis par
linstitution provinciale responsable de ladministration des crdits dimpt.
7.
Frais diffrs : Les frais diffrs peuvent faire partie de la structure financire dun projet de
nouveaux mdias. Ils ne sont assujettis aucun maximum pour ce qui est du financement dune
production. Ces frais doivent tre appuys par des ententes contractuelles pertinentes comprenant
les dtails suivants :
Les producteurs ne peuvent diffrer que leurs propres frais, les frais dadministration, les cots de
leurs employs, en leur nom, ou ceux de lquipement utilis pour la production dun projet de
nouveaux mdias. Dans ces cas, les producteurs doivent aussi fournir leurs tats financiers les
plus rcents aux fins de vrification de leur capacit de diffrer. Les parties non apparentes ou les
sous-traitants qui participent au financement par des diffrs doivent fournir leur propre entente
contractuelle. Toutes les ententes contractuelles relatives aux frais diffrs doivent faire rfrence
POLITIQUES DE FINANCEMENT ET DE BUDGTISATION-PROGRAMME DE PRODUCTION
Fonds de la radiodiffusion et des nouveaux mdias de Bell
Avril, 2006
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aux postes budgtaires et aux montants prcis diffrs. Le poste budgtaire relatif aux imprvus ne
peut tre diffr.
8.
9.
la date;
le montant total de la contribution ainsi que toute remise applique;
la ventilation de la contribution au moyen des codes budgtaires appropris et des catgories
de services fournis; et
toute autre disposition.
On peut exiger du producteur quil fournisse la preuve de la valeur marchande des services en
nature fournis.
10.
11.
Exigences contractuelles relatives aux autres contributions : Vous devez idalement fournir toutes
les ententes signes, ou tout le moins des lettres dengagement signes, par toutes les sources
de contributions la structure financire du projet. Cela sapplique aux frais diffrs, aux
contributions en services et aux contributions en argent comptant. Les demandes peuvent tre
dposes en labsence de confirmation de financement intrimaire. Les ententes doivent inclure au
moins les informations suivantes :
la date;
le montant de la contribution;
le type dengagement (subvention, participation, avances, etc.);
le total et la date du budget;
une dclaration claire que la contribution doit servir la production dun site Web ou dun
projet interactif
le calendrier des versements ou des prlvements proposs; et
une clause dinexcution ou dexpiration.
Si votre demande au Fonds Bell est accepte, vous devrez fournir tous les documents ncessaires
dans les 90 jours compter de la date dapprobation. Toutes les ententes signes devront tre
dposes avant que le Fonds Bell signe une Entente de financement de production de nouveaux
mdias.
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B.
Le budget soumis au Fonds de la radiodiffusion et des nouveaux mdias de Bell doit comprendre
des notes dcrivant en dtail les tches accomplir et les tapes de production franchir ainsi que les
documents au soutien de lestimation dtaille des cots. Le budget et les notes qui laccompagnent
constituent lun des critres dvaluation de votre demande.
1.
Budget-type : Toutes les demandes dposes auprs du Fonds Bell doivent tre accompagnes du
budget-type Devis de production Fonds Bell/Tlfilm Canada (fichier excel) entirement rempli,
disponible sur notre site Web (www.fondsbell.ca disponible avec le formulaire de demande).
2.
Dpenses de production seulement : Toutes les estimations des cots de production de nouveaux
mdias doivent tre distinctes et spares des cots de tldiffusion et de toutes autres tapes
dun projet de nouveaux mdias (dveloppement, production, etc.). Nutilisez que les estimations
des cots applicables et les postes budgtaires spcifiquement relis la production de nouveaux
mdias. Donnez des dtails, des notes et fournissez des ententes lappui des estimations de
cots. Utilisez des pages supplmentaires si ncessaire.
3.
Dpenses de dveloppement : Vous ne pouvez inclure dans aucun poste budgtaire du budgettype de production de nouveaux mdias des dpenses de dveloppement dj engages ou des
engagements antrieurs pour le dveloppement du projet. Les producteurs ne peuvent inclure dans
leur budget de production de nouveaux mdias aucun type de remboursement de cots antrieurs
de dveloppement ni de remboursement dautres agences de financement.
4.
5.
Oprations entre parties apparentes : Tous les postes budgtaires et les montants pays au
producteur, lentreprise de production, tout dirigeant, employ et partie apparente doivent tre
dtaills et indiqus la page 2 du budget-type. Doivent galement tre dclars tout achat ou
location dquipement, de fournitures, de matriel et toute acquisition dimmobilisations,
directement ou indirectement pays au bnfice du producteur ou de lentreprise de production, ou
obtenus par eux, inscrits dans le budget de nouveaux mdias.
Le Fonds Bell adhre la dfinition de lexpression opration entre parties apparentes
quen donnent le chapitre 3840.03 des Normes et recommandations de lICCA ainsi que
Tlfilm Canada et le FCT. Les producteurs doivent respecter les lignes directrices et les
descriptions de Tlfilm Canada et du FCT dans : Exigences en matire de comptabilisation
er
et de prsentation (1 janvier 2006).
Des parties sont apparentes lorsque lune des parties a la capacit dexercer, directement ou
indirectement, un contrle, un contrle conjoint ou une influence notable sur lautre. Deux parties
ou plus sont apparentes lorsquelles sont soumises un contrle commun, un contrle conjoint
ou une influence notable commune. Les membres de la direction et les proches parents comptent
galement au nombre des apparents.
Une opration entre apparents est un transfert de ressources conomiques ou dobligations
entre des apparents, ou la prestation de services par une partie un apparent, indpendamment
du fait quune contrepartie soit donne ou non. Les parties une opration sont apparentes avant
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que lopration nait lieu. Lorsque la relation dcoule de lopration, celle-ci nest pas une opration
entre apparents.
Le contrle dune entreprise est le pouvoir de dfinir, de manire durable et sans le concours de
tiers, les politiques stratgiques de cette entreprise en matire dexploitation, dinvestissement et de
financement.
Linfluence notable exerce sur une entreprise est la capacit dinfluer sur les politiques
stratgiques de cette entreprise en matire dexploitation, dinvestissement et de financement.
6.
7.
Achat de droits (Catgorie A, poste 02) : Lachat de droits comprend le cot des licences relatives
aux uvres protges par des droits dauteur ou aux droits de proprit intellectuelle utiliss dans
la production de nouveaux mdias. Il est interdit dinclure dans le budget de production de
nouveaux mdias lestimation des cots des droits lis la vido ou tout matriel de diffusion
produit pour la tlvision et utilis sur le site Web ou pour llment interactif. Les droits de
proprit dune vido ou dune bande sonore utiliss exclusivement sur le site Web ou pour
llment interactif peuvent tre inscrits au poste budgtaire prvu cet effet, dans la mesure o
vous pouvez en dmontrer, preuve lappui, lusage exclusif. Lestimation du cot dune vido
originale ou dune production sonore lusage exclusif du projet de nouveaux mdias doit tre
inscrite dans la section approprie du budget-type de production de nouveaux mdias. Le cot de
tout artiste, auteur ou de tout autre droit additionnel li la distribution dun projet de nouveaux
mdias doit tre inscrit au poste budgtaire prvu cet effet dans la section main-duvre. Toute
estimation de cots lis des droits additionnels doit tre appuye dententes signes. Il est interdit
dinclure dans le budget de production de nouveaux mdias les droits payables toute partie
apparente.
8.
Prparation de la prsentation du projet (Catgorie A, poste 03) : Les cots de prparation peuvent
tre inclus, dans la mesure o ces dpenses nont pas dj t payes par le Fonds Bell ou par
toute autre source de financement.
9.
Main doeuvre et personnel (Catgorie B) : Tous les cots de main-doeuvre (y compris les
avantages sociaux des employs salaris) payables aux employs ou aux sous-traitants doivent
tre les cots rels estims en nombre dheures/jours/semaines. Les majorations corporatives, les
frais dadministration ou les cots dquipement au prorata ne doivent pas tre inclus dans le calcul
du cot de la main-duvre. En ce qui concerne le barme des taux, voyez le Sommaire des frais
et honoraires plafonns, la page 3 du prsent document.
10.
11.
Divulgation des noms du personnel (Catgorie B) : Le budget doit inclure, aux catgories prvues
cet effet, le nom de toutes les personnes et entreprises dont les services seront retenus pour le
projet de nouveaux mdias. Normalement, un producteur doit superviser tous les aspects de la
production; il ne doit donc pas jouer dautres rles dans la production. Exceptionnellement, afin de
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raliser une conomie dchelle dans des projets petit budget, le producteur peut remplir dautres
tches dans la production et le cot qui y est relatif peut alors tre inscrit dans les catgories
budgtaires appropries. Dans ces cas, vous devez dposer un nonc dtaill des motifs justifiant
cette dcision.
12.
Ententes, prix et ventilation des cots de main-doeuvre (Catgorie B) : Le producteur doit fournir
toutes les ententes conclues avec des consultants, des scnaristes ou des tierces parties charges
de vrifier les estimations des cots prvus au budget. Ces ententes doivent comprendre une
ventilation dtaille du cot de tous les services qui seront fournis. Dans le cas de montants
importants, dlments particuliers ou de cots non standards, on recommande fortement de fournir
un devis, une valuation de la valeur marchande du service en question ainsi quun nonc des
motifs de ce choix, afin de justifier lestimation de ce cot.
13.
14.
Logiciels (Catgorie C, poste 11.50) : Le cot estim des logiciels doit tre amorti et se calculer au
prorata pour la dure du projet (jusqu 50% de la valeur marchande ou selon un calcul de
dprciation sur 12 mois conscutifs, le plus bas des deux). Les dtails et les devis relatifs tous
les logiciels doivent tre inclus dans le budget. Exceptionnellement, le cot dun logiciel priv
dvelopp exclusivement pour le projet peut tre comptabilis 100%. Dans ce cas, vous devez
fournir un nonc dtaill des motifs justifiant ce choix.
15.
Dpenses du serveur et dentretien du site (Catgorie D, postes divers) : Les dpenses relatives au
serveur et lentretien du site ne doivent pas excder 50 000 $. Il ny a aucune limite officielle aux
dpenses lies au temps qui sera consacr lexploitation et lentretien du site Web ou du volet
interactif aprs son lancement, dans la mesure o ce temps est raisonnable et correspond au
calendrier de diffusion de la production de tlvision. Les dpenses relatives au webmestre ne sont
pas comprises dans ce seuil.
16.
17.
18.
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19.
Imprvus (Catgorie G) : Les imprvus ne doivent pas excder 10% du total des sections B+C du
budget. Ils varient selon le projet, en fonction du risque inhrent chacun. En moyenne, les
imprvus estims reprsentent entre 3 et 7% du total des sections B+C du budget.
C.
1.
2.
3.
Relev des mouvements de trsorerie : Dans le cas o le producteur fait appel du financement
intrimaire, il doit dposer un relev dtaill des mouvements de trsorerie comprenant le calcul
des frais d'emprunt. Ce relev doit tre suffisamment dtaill pour faire la preuve de la ncessit du
financement intrimaire et justifier les postes budgtaires imputables aux frais d'emprunt. Un
producteur qui assume lui-mme le financement intrimaire de la production ne peut se verser
dintrts.
4.
tats financiers de lentreprise de nouveaux mdias : Le producteur doit dposer les tats
financiers complets les plus rcents de lentreprise responsable de la production du projet
nouveaux mdias. Au cas o les activits de production de nouveaux mdias seraient partages
avec une autre entreprise ou personne, apparente ou non, les tats financiers les plus rcents de
chacune de ces entreprises doivent tre dposs. Il faut aussi dposer les tats financiers de toute
socit apparente.
5.
6.
Une garantie de bonne fin n'est pas exige pour les demandes de production de nouveaux mdias.
D.
1.
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la date;
le montant total et la date du budget;
une entente relative la cration d'un site Web affili une mission de tlvision et un acte
de transfert de tous les droits affrents;
une mention prcise relative la proprit du site Web et du transfert des droits;
une entente de rpartition des revenus;
un tableau de ventilation, y compris le code, la catgorie et la description de tous les postes
budgtaires lis tout lment ou main-duvre de lentreprise de production tlvisuelle;
une dclaration selon laquelle il n'existe aucune contre-lettre ou autre entente entre les deux
parties; et
une clause de rsiliation.
2.
3.
E.
1.
Les budgets de toutes les demandes acceptes sont analyss par le Fonds de la radiodiffusion et
des nouveaux mdias de Bell. Les rsultats de cette analyse peuvent modifier la contribution du
Fonds Bell. Si le budget est valu un montant moindre que le budget original, la contribution du
Fonds Bell sera rduite proportionnellement. Dans ce cas, les deux possibilits suivantes soffrent
au producteur :
i)
ii)
conserver le budget dpos et refinancer tout dficit caus par la rduction de la contribution
du Fonds Bell; ou
rduire le budget conformment lvaluation interne du Fonds Bell et conclure des ententes
avec les autres organismes et sources de financement.
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Le budget doit tre rduit lorsque des catgories budgtaires prcises excdent les
plafonds fixs ci-dessus.
2.
Aprs avoir contact le producteur, un reprsentant du Fonds Bell revoit avec lui les lments
manquants, la liste des irrgularits et le cas chant, les postes budgtaires rviss la baisse.
la suite de lvaluation du budget et du dpt des lments exigs, le Fonds Bell informe le
producteur du montant de sa contribution.
3.
Le producteur dispose de 90 jours pour corriger les irrgularits, dposer les documents exigs et
justifier les postes budgtaires contests ou en tablir le bien-fond.
4.
En se fondant sur les documents reus et sur la preuve exige des cots estims, le Fonds Bell
confirme sa contribution financire lentreprise de production de nouveaux mdias.
5.
6.
la remise en temps opportun des lments exigs, des ententes et des documents rviss, un
contrat de financement de production volet Nouveaux mdias sera sign par le Fonds Bell.
7.
Si l'mission de tlvision correspondante a aussi t retenue pour une subvention, les documents,
les ententes et le matriel exig ayant trait l'mission de tlvision doivent tre dposs au Fonds
Bell, de manire ce qu'un contrat de financement de production - volet Radiodiffusion - puisse
aussi tre sign cette tape
F.
Lorsque votre production est termine, et avant le versement final, le Fonds Bell demande que vous
dposiez un ensemble de documents. La liste non exhaustive de ces documents comprend notamment
un Rapport final de projet, un Rapport final de cots, un Rapport de vrification ou de mission
d'examen, une Structure financire finale et la Fiche de rapport final du radiodiffuseur. Pour plus de
dtails sur le rapport final et toute exigence supplmentaire, relisez la dernire page de l'Annexe A de
votre contrat de financement de production de nouveaux mdias.
1.
Le principe directeur de la vrification des cots finaux et du financement final des projets a pour
objectif de garantir que la contribution du Fonds de la radiodiffusion et des nouveaux mdias de
Bell est utilise de faon approprie et raisonnable, dans le respect des normes de l'industrie, de
rembourser les cots rels engags dans une production en particulier, et de faire en sorte que ces
fonds ne soient pas utiliss de faon alimenter les profits de lentreprise de production ni qu'ils
servent rembourser lentreprise de production ou toute autre partie des dpenses non relies
au projet.
2.
Projets de production budget de 200 000 $ et plus : Le producteur doit dposer un rapport de
cots complet et final ainsi quun rapport complet de vrification des cots de production et une
dclaration de financement final prpars par un comptable agr autoris mener ce type de
vrification et sans lien avec lentreprise de production, le producteur et aucun des dirigeants de
lentreprise.
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3.
Projets de production budget de moins de 200 000 $ : Le producteur doit dposer un rapport
complet et final de cots et un rapport de mission d'examen effectu par un expert-comptable
accrdit indpendant et sans lien avec lentreprise de production.
4.
Malgr les critres mentionns ci-dessus, le Fonds Bell peut exiger qu'une vrification fasse partie
de son contrat avec le producteur, et ce, lgard de tout projet.
5.
Tous les autres principes directeurs ou exigences ayant trait la vrification finale, la mission
d'examen et aux rapports de cots finaux doivent tre conformes ceux noncs par le Fonds
canadien de tlvision et Tlfilm Canada dans : Exigences en matire de comptabilisation et de
er
prsentation (1 janvier, 2006).
6.
Les producteurs doivent tenir des livres comptables, des comptes et des dossiers distincts lgard
dun projet de nouveaux mdias.
7.
Les producteurs doivent avoir un compte bancaire distinct consacr exclusivement la production
afin d'y dposer toutes les contributions reues et de payer tous les frais associs la production.
8.
Toutes les procdures de tenue de livres et de comptabilit doivent respecter les PCGR (principes
comptables gnralement reconnus) noncs dans le Manuel de l'ICCA (Institut Canadien des
Comptables Agrs).
9.
La prsentation du rapport de cots final et les procdures de vrification doivent tre conformes
au budget et la structure financire approuvs par le Fonds Bell.
10.
Les chiffres indiqus dans le rapport de cots final doivent tre identiques ceux approuvs dans
le budget pour les postes suivants : honoraires du producteur, frais dadministration ou de tout
poste budgtaire plafonn selon les principes directeurs et les politiques du Fonds Bell, ou qui sont
considrs comme des postes fixes dans le contrat de financement de production de nouveaux
mdias entre le producteur et le Fonds Bell.
11.
Les producteurs doivent scrupuleusement se conformer aux politiques et directives nonces dans
Exigences en matire de comptabilisation et de prsentation de Tlfilm Canada et du Fonds
canadien de tlvision et tout spcialement celles nonces dans les chapitres suivants :
Transactions entre apparents; Biens et services fournis par des parties apparentes.
12.
Le rapport de cots final doit reflter les sommes rellement verses aux employs, sous-traitants
et fournisseurs.
13.
14.
Clauses d'inexcution ou Cas de dfaut : Toute partie qui ne respecte pas les exigences relatives
la comptabilisation, la tenue de livres ou la prsentation, ou qui, au cours d'une vrification ou
d'un mission dexamen se trouve en contravention des politiques et des principes directeurs en
matire d'tablissement ou d'attribution des cots, sera dclare en dfaut et ne pourra plus
recevoir de contributions du Fonds Bell, jusqu' ce que la contravention soit corrige la
satisfaction du Fonds.
15.
Le producteur doit fournir sans dlai linformation additionnelle ou le dtail des comptes de
dpenses que le Fonds Bell peut rclamer lors de son examen du cot final de la production
16.
Le Fonds Bell peut modifier sa contribution finale un projet en se fondant sur les rsultats de la
vrification ou de la mission d'examen.
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G.
1.
2.
Ces vrifications ponctuelles visent garantir le respect par les producteurs des politiques du
Fonds Bell en matire de comptabilisation et d'tablissement et d'attribution des cots.
3.
Les frais relatifs une vrification ponctuelle sont assums par le Fonds Bell.
4.
Les producteurs sont tenus de fournir un ensemble distinct de livres et de dossiers relatifs au
financement et toutes les dpenses lies au projet, et ce, dans un dlai raisonnable compter de
la demande du Fonds cet effet.
5.
Le but d'une vrification ponctuelle est de valider les cots de production rels soumis par le
producteur et d'examiner toutes les oprations entre parties apparentes. Une vrification
ponctuelle peut cependant porter sur lexamen de toutes les dpenses et du financement dune
production.
6.
Clause dinexcution ou Cas de dfaut: Les personnes juges en contravention des politiques du
Fonds Bell en matire de comptabilisation sont tenues de remdier aux irrgularits dans un dlai
prcis. Si aucune mesure de correction nest prise, la contribution du Fonds Bell peut tre retire ou
rduite. En outre, le producteur peut tre dclar en dfaut et inadmissible recevoir du Fonds des
contributions pour dautres projets, et ce, jusqu ce que lirrgularit soit corrige la satisfaction
du Fonds Bell.
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