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MANUAL DERECHO CONTRACTUAL CONTRATROS LABORALES
CONTENIDO
PROLOGO ----------------------------------------------------------------------------------------- 03
INTRODUCCIN ----------------------------------------------------------------------------------- 04
GENERALIDADES
DEL
DERECHO
CONTRA
ACTUAL
CONTRATAROS
LABORALES ------ 05
Antecedentes Histricos -----------------------------
06
HISTORIA DEL DERECHO LABORAL Y DE LOS CONTRATOS LABORALES ----10
HISTORIA DEL CONTRATO DE TRABAJO --------------------------------------------- 15
FUENTES DEL DERECHO LABORAL ---------------------------------------------------- 16

PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO LABORAL ------------------------------- 19
RELACIN DERECHO DE OBLIGACIONES Y DERECHO CONTRACTUAL ---------- 23
DIFERENCIA DEL DERECHO DE OBLIGACIONES Y DERECHO CONTRACTUAL 24
CONCEPTO DE CONTRATO INDIVIDUAL DEL TRABAJO -------------------- 25

CONTRATO DE TRABAJO POR SERVICIOS PROFESIONALES ---------------------- 48
CONTRATO DE CONSULTORA ------------------------------------------------------------- ------------------------ 54
CONTRATOS DE OBRAS PBLICAS ----------------------------------------------------------------------- 66
PROLOGO
La materia del derecho contractual es una materia bsica y fundamental en el
estudio de la carrera de derecho .Las distintas ramas del derecho hunden sus
races en el derecho contractual, se nutren y alimentan encontrando en el su base,
fundamental y razn de ser, su objeto de estudio es principalmente es el cdigo
civil de Nicaragua.
Desde esta perspectiva, cdigo civil es la base fundamental sobre la que se
constituye y edifica el ordenamiento jurdico y edifica el ordenamiento jurdico y
donde se estructura los principios fundamentales del derecho contractual.
INTRODUCCCION
El presente manual de derecho contractual contrataros laborales: concordancias
con el Cdigo Civil, Cdigo Laboral y sus reformas, es fruto del esfuerzo personal
y profesional que dediquemos a preparar con un objeto especfico: ponerlo en
manos de nuestra maestra y dems alumnos, en lenguaje sencillo y prctico para
el aprendizaje y estudio de conocimientos bsicos de derecho contractual con
nfasis en los contrataros Laborales .
Fue elaborado siguiendo paso a paso los contenidos temticos de la asignatura de

Derecho Contractual, por tanto este material puede servir de apoyo a otros
alumnos. Como hecho de importancia se destaca que dentro del contenido del
manual se incorporara los textos de nuestro cdigo civil, cdigo laboral, leyes
laborales, concordndolas con los principales conceptos, principios, definiciones,
tipos y procedimientos y teoras estudiadas que son propias del objeto de estudio
del derecho contractual.
GENERALIDADES DEL DERECHO CONTRATACTUAL

CONTRATROS LABORALES
LABORALES
El derecho contractual es el rea del derecho que trata con las promesas que una
persona le hace a otra y cundo stas son ejecutables. Esencialmente, el derecho
contractual le permite a las partes llegar a un acuerdo para hacer que la ley los cubra, lo
cual el tribunal luego ejecutar, siempre y cuando se sigan las leyes y se cumplan los
requisitos. Hay contrato cuando varias personas se ponen de acuerdo sobre una
declaracin de voluntad comn destinada a reglar sus derechos
La forma en que el contrato se inicia es como una oferta. Es el proceso por el cual una de
las partes le ofrece algo a otra. Un ejemplo comn es la oferta de comprarle una casa a
una persona. Una oferta debe establecer con algo de especificidad lo que la persona que
ofrece (el oferente) se propone hacer.
El segundo requisito para un contrato vlido es la aceptacin. Se trata cuando una
persona que recibe una oferta (el destinatario) conviene en aceptar la oferta. Una
aceptacin vlida debe siempre aceptar todos los trminos de la oferta sin cambios.
Cuando la parte a quien se le propone la oferta intenta cambiar los trminos de la oferta,
l ha creado una contraoferta, la cual el ofertante puede aceptar o rechazar.
El contrato est formado por una oferta y una aceptacin, pero para que sea vlido, debe
enumerar la ponderacin. Se trata del intercambio de valor entre las partes del contrato.
Por ejemplo, el ofertante acuerda transferir su casa al destinatario, y ste acuerda pagarle
US$ 200.000. La ponderacin no tiene que ser una suma monetaria, sino que debe ser
algo de valor, como por ejemplo un intercambio de servicios.
Un contrato debe ser justo, o para ponerlo en trminos legales no debe ser inescrupuloso.
Un contrato es inescrupuloso cuando favorece a una parte de forma tan excesiva que
pasa a ser claramente injusta para la otra parte. Para que un contrato sea desmesurado,
por lo general debe ser a la vez falto de equidad de fondo (por ejemplo, ponderacin
significativamente insuficiente) y con vicio de procedimiento (gran discrepancia en las
posiciones de negociacin de las partes durante la negociacin del contrato).
Finalmente, un contrato debe tener un propsito legal. Un contrato para vender una casa
est bien, pero para vender drogas, no. Un contrato con un propsito ilegal siempre es
invlido e inaplicable.

ANTECENDENTES HISTORICOS
La bona fides en el Derecho Romano
En las diferentes etapas de la historia del Derecho Romano, la buena fe tiene significados
diferentes:
a) En la etapa clsica: la buena fe se predica principalmente en las acciones o

juicios.
b) En la etapa post-clsica. La buena fe se predica como una cualidad de los

contratos y se convierte en un principio jurdico.
Volterra, sealaba que en defensa del comprador y del vendedor existan,

respectivamente, la actio empti y la actio venditi, clasificadas ambas desde la poca de
Cicern, entre los bonae fidei iudicia. As pues, en el procedimiento formulario el iudex
deba tener en cuenta todas las relaciones existentes entre las partes, y por tanto,
tambin los acuerdos accesorios que hubiesen aadido al contrato (el resaltado es
nuestro).
Un sector de la doctrina cosidera, basados en la explicacin de Volterra, que la exceptio
non adiplenti contractus (excepcin de incumplimiento) y los deberes accesorios del
contrato, tienen su fundamento en la buena fe; posicin que compartimos en parte slo
respecto a los deberes accesorios, pues el hecho que un contratante incumpla la
prestacin a su cargo, amparado en el incumplimiento de la contraparte, no significa que
su conducta negativa sea de buena fe. Asimismo, debemos reconocer que los deberes
accesorios o deberes de proteccin forman parte del contenido contractual, pues
coadyuvan a una mejor ejecucin del deber de prestacin.
Para el renombrado romanista lvaro d"Ors, las acciones de buena fe se refieren a
obligaciones, es decir, nacidas de los contratos. Todos los contratos precisamente por ser
de buena fe, se apoyan en la confianza recproca de los contratantes.
La necesidad de la buena fe objetiva: los contratos consensuales del ius gentium
En palabras de otro estudioso del derecho romano, Alfredo Di Pietro, los contratos
consensuales, esto es, las obligaciones recprocas basadas en la bona fides y nacidas
nudo consenso, son una de las grandes invenciones romanas, que posibilitar el
desarrollo contractual del mundo occidental, si bien stos contratos provienen del ius
gentium, no se les conoce en otros pases del mundo antiguo con este perfeccionamiento
por el mero consentimiento.
Los contratos consensuales como la compra-venta, locacin, sociedad y mandato,
habran aparecido como consecuencia del desarrollo econmico de la sociedad romana,
derivado del comercio con extranjeros, y que por su inherente dinamismo y desarrollo

vertiginoso requera dejar de lado los formalismos, privilegiando las frmulas pragmticas
basadas en la confianza.
Elvira Mndez, precisa las razones para dar el reconocimiento al Ius Gentium, entre ellas,
la necesidad de la proteccin de las relaciones comerciales que se producen en el
territorio romano. Esta razn sera ms pragmtica que jurdica por la expansin
comercial. Todo ello fortaleci an ms una praxis fundada en la fides, sin el excesivo
formalismo que se encontraba en el Ius Quiritium.
Por ejemplo, la compra venta consensual o de buena fe naci con el ius gentium:
Ms de la compra venta es de derecho de gentes y por eso se perfecciona por el
consentimiento; y tambin puede hacerse entre ausente, por mensajero y por carta.
Debemos recordar que la venta primitiva estaba revestida de ciertos ritos verbales, unida
a la nocin de venta al contado, es decir, la venta slo se formaba luego que se pagaba el
precio.
El concepto de buena fe objetiva en el contrato de compra venta
El concepto de buena fe en el contrato de compra venta del derecho romano se resume
en la exigencia de hacer lo que se convino (buena fe objetiva)
JAVOLENO; Epstolas, libro XI. Al vender yo un fundo se convino, que hasta que se
pagase todo el precio, el comprador tendra en arrendamiento el fundo por cierta pensin;
pagando el precio deber darse por recibida la pensin? Respondi, que la buena fe
exige, que se haga lo que se convino; pero ste no paga al vendedor ms que en
proporcin del tiempo que no se hubiese pagado el precio.
Sin embargo dicho concepto debe ser interpretado sistemticamente, con la idea de la
mxima equidad
La bona fides significa no solo mantener la palabra sino tener un comportamiento que
responda a la costumbre de la gente honrada, cumplir el propio compromiso en relacin
con los usos comerciales.
El trmino ms concreto para definir la buena fe est dado por la lealtad, lealtad de las
partes hacia el contrato, a fin de que este culmine exitosamente y que cumpla su finalidad.
- BUENA FE OBJETIVA EN LA VENTA DE HERENCIA
Fernndez de Bujn, precisa: "Para vender una herencia es necesario haberla adquirido]
La herencia vendible es la ya adquirida"
Pero cuando se vende la herencia, parece que tcitamente se trata esto, que si hice
alguna cosa como heredero, responda de ella al comprador, cual si yo gestionara su
negocio; a la manera que el vendedor de un fundo restituira los frutos por razn de
la buena fe, aunque si lo hubiese descuidado como ajeno, nada pude imputrsele,
salvo si se probara su culpa. Qu, si reclam la cosa, que vend poseyndola otro, y
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recib la estimacin del litigio, le debo acaso el precio, o la cosa? Ciertamente que la cosa,
porque no debo cederle las acciones, sino la cosa. Y si despojado por fuerza, o por causa
de la accin de hurto hubiere yo percibido el duplo, nada de esto pertenecer al
comprador; porque si sin culpa dej de retener el vendedor, deber ceder sus acciones,
no la cosa, y de este modo tambin la estimacin, porque tambin debe entregar el solar,
habindose quemado el edificio.
En la cita del Digesto bajo comentario, podemos advertir la concurrencia de la buena fe
objetiva (lealtad) en la fase de ejecucin del contrato, productora de obligaciones, como
por ejemplo la restitucin de los frutos cuando el contrato sea ineficaz.
BUENA FE OBJETIVA EN LA RESCISIN DE LA VENTA:
La buena fe, entendida en trminos generales como la honestidad y lealtad que debe
guiar el proceder de las partes, exige: i. que se cumpla lo convenido y la mxima
equidad. Si no se cumplen estos requisitos es lcito apartarse de la compra venta, pues
no se tolera el engao.
Opera la convalidacin si se produce un acto posterior que ratifica la compra venta
celebrada con defectos de representacin, haciendo prevalecer la palabra empeada,
siempre que haya beneficios o mxima equidad para ambas partes:
Si intervino la persona de un pupilo, que compr antes sin la autoridad del tutor y
despus con la autoridad del tutor, aunque el vendedor ya se le oblig, sin embargo,
como el pupilo no estaba obligado, la renovacin de la venta hace que se hayan obligado
mutuamente. Pero si antes hubiere intervenido la autoridad del tutor, y despus compr
sin la autoridad del tutor, nada se hizo con la segunda compra. Asimismo puede
preguntarse, si hubiere pactado sin la autoridad del tutor, que haya apartamiento de la
compra, si ser lo mismo que si hubiese comprado desde un principio sin la autoridad del
tutor, para que l mismo no quede obligado, pero que reclamando l competan las
retenciones. Ms no sin razn se dir esto, que porque al principio se contrat
vlidamente la compra, no es muy conforme a la buena fe que se est a este pacto,
que sea capcioso para otro; y mayormente si hubiera sido engaado por justo error.
Que se cumpla lo convenido puede identificarse con la honestidad requerida para
cumplir con la palabra empeada, con la obligacin asumida. La mxima equidad est
referido a que cada contratante buscar su propio beneficio, pero respetando siempre los
intereses del otro.
LA BUENA FE OBJETIVA EN EL RIESGO Y BENEFICIO DE LA COSA VENDIDA: LOS
DEBERES ACCESORIOS DE PRESTACIN:
El vendedor es propietario hasta la entrega, y nada cambia en lo que se refiere a la cosa
durante el tiempo transcurrido entre la conclusin del contrato y el acto de entrega. Antes
de la entrega de la cosa vendida, el vendedor responde como buen padre de familia. Esta
responsabilidad es de buena fe, y tiene su repercusin en los riesgos.
Pero es ms conveniente que se tomen vasijas arrendadas, y que no se vierta el vino, a
no ser que se pague por el comprador la cantidad en las que hubiere tomado alquiladas, o
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vender de buena fe el vino, esto es, procurar, en cuanto puede hacerse sin perjuicio
del mismo, que al comprador le resulte la cosa con el menor detrimento posible.
El vendedor debe hacer tener al comprador la cosa vendida, procurarle su disfrute
completo y duradero, evitando que la cosa sufra perjuicio o detrimento. En el
cumplimiento de esta obligacin, tiene que abstenerse de todo dolo, lo que es regla
comn a todos los contratos de buena fe. El dolo malo es precisamente evitar el
cumplimiento de la obligacin.
Nuevamente, la regulacin comentada se refiere a la buena fe objetiva, como regla de
conducta que impone deberes u obligaciones, sean principales o accesorios.
Son muy importantes las afirmaciones de Fernndez de Bujn, cuando seala:
"Contrarios a la bona fides, se consideran las actuaciones fraus o dolus malus, y con
posterioridad las actuaciones culposas. La bona fides exige, asimismo, interpretar los
negocios atenindose tanto a la letra como al espritu de los mismos y acaba
configurndose como una regla de conducta
En la cita del Digesto antes comentada, podemos encontrar los antecedentes de la
doctrina alemana de los deberes accesorios de prestacin.
Las cuatro obligaciones bsicas del vendedor, a saber, son:
a) Guardar la cosa hasta la entrega;
b) Librarla de cargas;
c) Garantizar al comprador contra la eviccin; y
d) Garantizar al comprador contra los vicios ocultos del objeto.
Obviamente el comprador tambin tiene deberes accesorios al deber de prestacin
principal (pago del precio); y ambos (comprador y vendedor), tienen el deber de no
causarse dao en sus respectivas esferas jurdicas, como consecuencia del llamado
contacto social.
Conclusiones
Tanto en el Digesto como en el Cdigo de Hammurabi, ante los desequilibrios
contractuales, encontramos soluciones basadas en la valoracin de las conductas
socialmente aceptables (honestidad, correccin, no engaar) y en atencin a su modelo
econmico particular; ya sea utilizando el concepto de buena fe o sin mencionarlo, igual
se arribaba a soluciones de equidad y justicia.
La buena fe objetiva en el contrato romano es una regla de conducta de contenido tico,
con mltiples funciones, pero bsicamente impone a los contratantes el cumplimiento de
obligaciones o cargas: a) Que se cumpla lo convenido (honestidad requerida para
cumplir con la palabra empeada); y b) La mxima equidad (cada contratante buscar su
propio beneficio, pero respetando siempre los intereses del otro).
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Historia del derecho laboral y de los contratos laborales.

A lo largo de la historia el hombre se ha visto unido al trabajo, el cual ha confrontado
intereses sociales con econmicos por lo que ha sido necesario buscar mecanismos para
arbitrar dichos intereses.
El Derecho del Trabajo, regula todos aquellos aspectos que componen las relaciones
laborales, tales como el Derecho del Trabajo individual, Seguridad Social, sindicato
Este conjunto normativo para regular las relaciones laborales ha tenido un largo y
pausado proceso evolutivo.
El contrato de trabajo es un arrendamiento. El trabajador entrega su fuerza de trabajo
para que el empleador lo aproveche. Es rechazado porque en el arrendamiento existe
desplazamiento de la cosa, y la fuerza de trabajo no se desprende nunca del trabajador.
El contrato de trabajo es una compra venta. El trabajador vende su fuerza de trabajo al
empleador. Es rechazado porque no hay un precio sino un salario, adems en la compra
venta hay traspaso del derecho de propiedad, cosa que no se da, si as fuera se volvera
servidumbre, a la esclavitud. No hay enajenacin de la fuerza de trabajo.
El contrato de trabajo es una sociedad entre el empleador y el trabajador. La cuota
parte del trabajador es su fuerza de trabajo. Es rechazado porque en esta sociedad una
de sus asociados no recibe parte del lucro, sino slo un salario.
El contrato de trabajo es un mandato. No es as porque no siempre hacen lo que dice el
mandante.
EL TRABAJO HUMANO Y SU EVOLUCION
En la poca greco-romana se contraponen dos puntos de vista del trabajo artesanal o
manual.
En una primera etapa, tanto en Grecia como en Roma, honran y elogian el trabajo
artesanal realizado por los hombres. Numerosos autores de aquella poca escriben
elogiando esta actividad.
A medida que Grecia y Roma expanden su imperio e introducen la esclavitud, empieza a
cambiar el pensamiento de los autores y dan lugar al rechazo por parte de las clases
pudientes del trabajo manual. Por el contrario el ocio se revaloriza y se toma como
elemento significativo de una vida moral, digna
As pues se radicalizan dos clases, los libres y esclavos o patriarcas y plebeyos.
El trabajo forzoso. Esclavos y Libertos.
La esclavitud, es permanente en toda la poca antigua y juega un papel importante pues
con ella se inician las primeras concepciones de dominante y dominado. El dominus
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pertenecer a las clases pudientes, sometiendo al esclavo a realizar cualquier trabajo sin
ser recompensado y obteniendo el dominus todo el beneficio de este.
El dominus era dueo del esclavo y de su desempeo, tratando al esclavo como un mero
objeto. Este dominio llega incluso a que el propio esclavo fuera arrendado a otros
sujetos, por medio de una contraprestacin econmica, recaudada por el dominus.
Existan los libertos, los cuales a pesar de no ser esclavos puros, ya que obtenan la
libertad, realizaban una serie de deberes al patrono en muestra de gratitud por la libertad
concebida. De igual forma el patrono poda prestar al liberto y su deuda personal a otro
sujeto a cambio de una contraprestacin.
El trabajo de los hombres libres en Roma. Marco jurdico.
En la edad antigua la unidad de trabajo era la familia, donde los hijos trabajaban bajo las
rdenes del padre sin compensacin alguna, por lo que no exista ningn tipo de relacin
laboral al no haber ajenidad, remuneracin
Con el surgimiento de los esclavos libres y el aumento de la poblacin, la familia como
ncleo de trabajo queda insuficiente para la demanda de trabajo, sobre todo por parte de
libertos, y as buscaron otras alternativas laborales regidas por otro tipo de relacin
contractual; principalmente por medio de contrato de arrendamiento de servicios.
El trabajador se obligaba a realizar una prestacin de servicios por cuenta de un patrono a
cambio de una remuneracin. Esta labor no estaba fijada con antelacin por lo que este
poda realizar multitud de labores.
Aqu podemos sealar que aunque existe similitud con el actual contrato de trabajo, no
engloba todos los criterios de este.
Tambin existan otras situaciones contractuales, en las cuales una persona contrataba la
realizacin de una obra o el resultado de un trabajo realizado por un tercero, a cambio de
una remuneracin. Este tipo de contrato de trabajo tena dos caractersticas:
- La obra se realiza con los materiales suministrados por el contratista.
Lo contratado era la operacin terminada, no el desarrollo de la misma.

Normalmente en este tipo de relaciones contractuales era el empleo frecuente de
mercenarios, es decir, de asalariados.
En el caso de arrendamiento de servicios se encontraba la figura del mandato; Una

persona se comprometa a realizar un encargo a favor de otra.
Otra figura importante en aquella poca eran los llamados collegio officium, en donde
trabajadores, libertos y pequeos empresarios se reunan por perfiles y especialidades
profesionales.
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EL TRABAJO EN LA EDAD MEDIA.
En esta etapa se rompen los esquemas de la edad antigua y aparecen nuevas formas
laborales.
El trabajo forzoso. La servidumbre.
Aunque en este periodo desaparece la esclavitud, aparece otra figura similar a la ya
conocida, y es la servidumbre. Sigue teniendo los rasgos de dependencia, sublimacin del
patrono etc.
El trabajo libre. La organizacin gremial.
Las organizaciones gremiales son el contrapunto del trabajo-forzoso existente en la Edad
Media.
Los gremios eran asociaciones de artesanos pertenecientes a un mismo oficio, cuya
finalidad era reglamentar sus actividades en rgimen de monopolio para hacer frente a
terceros.
El gremio tena varias ocupaciones reglamentarias, desde desarrollar y reglamentar
aquellos aspectos tcnicos (tcnicas de fabricacin) como jurdicos (salarios, jornadas).
El gremio se estructuraba en tres categoras profesionales: Aprendiz, oficial y maestro.
El aprendiz era el escaln ms bajo de la cspide y el cual iba adquiriendo prestigio con el
paso de los aos. En la cspide se encontraba el maestro, el cual supervisaba todo el
trabajo realizado por las dems sus categoras.
La categora de maestro solo se acceda por medio de un examen terico-prctico, el cual
cada ao iba siendo ms complejo, y poco democrtico.
Estos y otros acontecimientos, como la falta de adaptacin a los cambios, hicieron que las
organizaciones gremiales fueran desapareciendo paulatinamente.
EL TRABAJO EN LA EDAD MOERNA.
En esta etapa el acontecimiento principal es que desaparece el trabajo forzoso en Europa,
pero con la colonizacin americana, este exceso aparece escondido bajo otras
denominaciones como resguardo, mita, que no hacan otra cosa que subordinar a los
indgenas como aos atrs lo haban sufrido los europeos.
LA REVOLUCION INDUSTRIAL Y LA APARICION DEL DERECHO DEL TRABAJO.
Con la llegada de la revolucin industrial, nace un nuevo concepto de relacin laboral.
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Surgimiento del principio tuitivo del Estado
Durante el siglo XIX fueron naciendo diversas corrientes que desde ngulos distintos
exigieron la intervencin del Estado en defensa de los trabajadores, como las escuelas
intervencionistas y las escuelas socialistas.
Las escuelas intervencionistas quieren que el Estado proteja, por medio de una poltica
adecuada, a las clases sociales y culturales perjudicadas con la libre distribucin de la
riqueza.
El socialismo, particularmente en su desarrollo formulado por Karl Marx, procuraba
sustituir la estructura capitalista por un rgimen en que no existiera la propiedad privada
de los medios de produccin ni la explotacin por unos seres humanos de la fuerza de
trabajo de otros. El objeto del socialismo es la emancipacin de los proletarios por obra
revolucionaria de los mismos proletarios.
La Iglesia catlica adopt inicialmente, durante mucho tiempo, una actitud de condena
sistemtica de todas las tendencias que pretendan imponer lmites a la libre explotacin
del trabajo ajeno. Su evolucin solo comenz a fines del siglo XIX. Lo que hoy se conoce
como "doctrina social de la Iglesia" tuvo sus principales jalones son las Encclicas Rerum
Novarum (1891), Quadragesimo Anno (1931), Mater et Magistra (1961) y Laborem
exercens (1981). La Rerum Novarum abog por la reglamentacin de las horas de
trabajo, del trabajo femenino y de menores. Asimismo conden la fijacin de un salario
insuficiente, declarando un deber de estricta justicia del patrn pagar al asalariado una
remuneracin que le permita vivir en condiciones humanas. Las otras encclicas
complementaron y ampliaron la primera.
EL SISTEMA JURDICO DEL TRABAJO

El trabajador que presta sus servicios subordinadamente ha pasado de ser un esclavo en
la Edad antigua, un siervo de la Edad Media (conocido tambin como el siervo de la
gleba), a un sujeto con derechos y libertades en la actualidad. El Derecho ha venido a
regular condiciones mnimas necesarias para una estabilidad social.
El surgimiento de las primeras leyes laborales data desde la segunda mitad del siglo XIX,
y ms tardamente en unos pases que en otros. En 1919, con el Tratado de Versalles que
puso fin a la primera guerra mundial, el derecho del trabajo adquiere respaldo
internacional plasmado en la creacin de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT).
Hay definiciones filosficas, econmicas y fsicas del trabajo. No obstante, para el
Derecho laboral lo que importa es que rige el trabajo subordinado. La actividad del mdico
independiente o del artista, u otros profesionales independientes, estn fuera del inters
del Derecho laboral. Donde cese la subordinacin, cesa la aplicacin del derecho laboral
Actualmente se han excluido de su empleo en el lxico jurdico-laboral trminos
anacrnicos referidos a "obreros" o "patrones", que marcan lneas ideolgicas. Por otro
lado, no resulta del todo adecuado denominar empresario al empleador. Se reserva esta
ltima expresin a quienes han montado una empresa, y que puede tener o no
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trabajadores en relacin de dependencia, por lo que resulta equvoca para hacerla un
elemento determinante de la relacin de trabajo.
Conjunto de normas y principios tericos que regulan las relaciones jurdicas entre
empleadores y trabajadores y de ambos con el estado, originado por una prestacin
voluntaria, subordinada, retribuida de la actividad humana, para la produccin de bienes y
servicios
Tradicionalmente la disciplina del derecho del trabajo se entiende formada por las
siguientes partes:
Derecho individual del trabajo: trata de las relaciones que emanan del contrato
individual de trabajo entre un trabajador y su empleador.
Derecho colectivo del trabajo: se refiere a las regulaciones de las relaciones entre
grupos de sujetos en su consideracin colectiva, del derecho del trabajo
(sindicatos, organizaciones de empleadores, coaliciones, negociacin colectiva,
participacin del Estado con fines de tutela).
Derecho de seguridad social: se refiere a la proteccin de los trabajadores,
principal (pero no exclusivamente) econmica, ante los riesgos de enfermedad,
accidentes, vejez, cesanta, etctera.
Derecho procesal laboral.
MODALIDADES EN FUNCIN DEL PLAZO

Contratos de tiempo determinado
Son contratos laborales de plazo fijo o de obra determinada. Un contrato de plazo fijo
sera aquel que requiere los servicios de un trabajador por un determinado perodo,
terminado el cual, se considera extinto el contrato. Un contrato de obra determinada es
aquel en que se solicitan los servicios de un trabajador para la ejecucin de la obra.
Finalizada la obra, el contrato se considera extinto. La extincin del contrato laboral por
tiempo o por obra terminada no supone responsabilidad para ninguno de las dos partes.
Es importante mencionar que un contrato de plazo fijo que sea prorrogado
constantemente pasa a ser considerado un contrato de tiempo indefinido, porque aplica el
principio de primaca de la realidad.
CONTRATOS DE TIEMPO INDEFINIDO
Son aquellos contratos que no estipulan una fecha o suceso que de finalizacin al
contrato de trabajo. Ciertamente, son los contratos que permiten a los trabajadores lograr
la estabilidad laboral con el tiempo de prestacin de sus servicios.
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MODALIDADES ESPECIALES DEL TRABAJO
Trabajo por cuenta propia o autoempleo
El trabajo por cuenta propia o autoempleo, es aqul en el que el propio trabajador es el

que dirige y organiza su actividad corriendo a su cargo el riesgo econmico, y que puede
adoptar dos formas bsicas:
El autoempleo individual o trabajo autnomo, que se regula habitualmente por el

Derecho civil o el Derecho comercial, bajo la forma de "contrato de locacin de
servicios" (profesiones liberales, oficios autnomos, etc).
El autoempleo colectivo, en el que el trabajador se desempea en una
organizacin de la que l forma parte como miembro pleno en la toma de
decisiones (cooperativa de produccin o trabajo, sociedad laboral, etc).
HISTORIA DEL CONTRATO DE TRABAJO.

El histrico paso de la regulacin de la contratacin de servicios personales del derecho
civil al laboral marca un cambio en la historia de la humanidad; la temtica de la
contratacin laboral, cuyo origen es sin duda est en el derecho civil, tiene su fuente en el
libre albedro de las personas; es el imperio de la voluntad de las partes el que se
convierte en la posibilidad de armar un instrumento con fuerza legal, lo que formaliza un
pacto o un acuerdo libremente considerado por dos o ms personas, condicionado en
todo caso, a que gocen de capacidad legal para ello, como se reglamenta despus.
El crecimiento y la complicacin de la vida humana, cada vez ms intensa, va
construyendo un enorme laberinto legal cuyas salidas requieren conductores novedosos.
Tal complejidad interrelacionar exige el diseo de estrategias que ofrezcan a cada
persona el disfrute de sus derechos, con libertas para expresarse, relacionarse, para crear
formas potentes de proteccin jurdica, sin altera la libertad que debe coronar al imperio
del ser humano.
Al pensar en la evolucin del trabajo y sus medios de contratacin, es obligatorio entrar en
el campo de las fuentes histricas del derecho civil romnico y citar el Cdigo
Napolenico.
a) Derecho Romano clsico
El concepto de contrato, entendido en el sentido actual, no se form como tal en el
Derecho Romano, sino que, sobre la base de las consideraciones realizadas en la poca
romana, las ideas que se van formando sufrirn un desarrollo posterior (se vangestando
en
esta
poca,
pero
no
culminan
en
un
concepto
general).
No es necesario profundizar demasiado para percibir la falta de un concepto general de
contrato en Derecho Romano clsico (dicho concepto ser propio del pensamiento
jurdico moderno): para la mentalidad casustica de la jurisprudencia romana de la poca
clsica no exista un concepto general de contrato, sino una serie de tipos...
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FUENTES DEL DERECHO LABORAL

Constitucin
En las constituciones se contemplan las garantas y libertades que tienen los individuos, y
la proteccin de que gozan frente al Estado. En ellas han comenzado a incorporarse, en
muchos pases, derechos sociales que regulan garantas mnimas aseguradas a los
trabajadores, y frente a sus empleadores. Es as como empiezan a aparecer en textos
constitucionales principios y derechos laborales que adquieren el rango normativo
mximo: el constitucional. Esta tendencia no es universal; por ejemplo, no existen tales
disposiciones en la Constitucin de los Estados Unidos. Cuando las hay, es habitual que
se refieran a temas como los siguientes:
Derecho al trabajo.
Derecho al salario mnimo
Indemnizacin por despido.
Jornada de trabajo, descanso semanal y vacaciones anuales.
Seguridad social.
Estabilidad de los funcionarios pblicos.
Seguridad e higiene en el trabajo. La materia contempla dos temas especficos: los
accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales.
Derecho de sindicacin.
Derecho de huelga y de cierre patronal.
Derecho a negociar colectivamente.
Tratados internacionales
Los tratados internacionales constituyen una fuente directa de regulacin de derechos
laborales, garantizando a los trabajadores de los pases signatarios derechos mnimos
que los Estados firmantes se obligan a respetar. Segn los distintos regmenes jurdicos,
los tratados pueden ser directamente aplicables en el derecho interno o puede requerirse
para ello su incorporacin en la legislacin nacional.
En pases de integracin regional o comunitaria, como la Unin Europea, los tratados de
integracin constituyen fuentes directas y cada pas integrante de la comunidad debe
adecuar su ordenamiento jurdico, operando de esa forma en un sistema integrado e
igualitario de proteccin a todos los trabajadores de la regin.
La principal fuente de tratados multilaterales es la Organizacin Internacional del Trabajo
(OIT), que aprueba convenios y recomendaciones sobre todos los temas de derecho
laboral individual y colectivo.
Ley
Las leyes son la principal fuente del Derecho laboral, y la directa expresin de la
intervencin del Estado en esta materia. En los Estados con estructura federal toda esta
materia puede ser de competencia del gobierno central o de las entidades federadas.
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Cdigos laborales
Muchos ordenamientos jurdicos, especialmente en Latinoamrica, iniciaron la tendencia

de separar la legislacin laboral de la civil, y elaborar cdigos especializados sobre la
materia.
Leyes especiales
En algunos ordenamientos existen leyes ordinarias especiales que rigen la materia

laboral, como una ampliacin de la normativa general encontrada en los cdigos
civiles o los cdigos de trabajo.
Tambin existen leyes que por su naturaleza se aaden a la legislacin laboral en
temas particulares y especficos.
Leyes no laborales de aplicacin supletoria
Un ltimo eslabn de la legislacin laboral se encuentra en normas que

pertenecen a otras disciplinas, como por ejemplo al Derecho Comercial o al
Derecho Civil, que se aplican en forma subsidiaria para suplir las cuestiones no
previstas en aquella.
Reglamentos
Por lo general, los reglamento de ejecucin de las leyes laborales, dictados por el
poder ejecutivo, dentro de los lmites permitidos por la Constitucin y las mismas
leyes, complementan esas leyes en aspectos de detalle.
Contratos de trabajo
Definicin
Es un acuerdo por el cual una parte (trabajador) se obliga a prestar una actividad o
servicio y la otra parte (empleador) se compromete a retribuirlo mediante un
salario.
Contrato individual de trabajo
El contrato individual de trabajo sienta las bases de la relacin trabajadorempleador. Este contrato es especialsimo, propio de su especie, y contiene cuatro
elementos principales:
Las partes, trabajador y empleador

El vnculo de subordinacin de parte del trabajador para con el empleador,
Los servicios personales realizados por el trabajador,
La remuneracin (Salario)a recibir por el trabajador.
17

Contratos colectivos de trabajo
Las convenciones colectivas de trabajo constituyen acuerdos colectivos

celebrados entre un sindicato o grupo de sindicatos y uno o varios empleadores, o
un sindicato o grupo de sindicatos y una organizacin o varias representativas de
los empleadores. Tambin, en caso que no exista un sindicato, puede ser
celebrado por representantes de los trabajadores interesados, debidamente
elegidos y autorizados por estos ltimos, de acuerdo con la legislacin nacional.
Contratos colectivos de trabajo
El contrato colectivo de trabajo est regido por el artculo 236, 237,238 de cdigo
del trabajo que dice: cita contrato colectivo de trabajo es el convenio celebrado
entre uno o varios sindicatos de trabajadores y uno o varios patrones, o uno o
varios sindicatos de patrones, con el objeto de establecer las condiciones segn
las cuales debe prestarse el trabajo en una o ms empresas o establecimientos.}
Contrato - ley es el convenio celebrado entre uno o varios sindicatos de
trabajadores y varios patrones, o uno o varios sindicatos de patrones, con el objeto
de establecer las condiciones segn las cuales debe prestarse el trabajo de una
rama determinada de la industria, y declarado obligatorio en una o varias
entidades federativas, en una o varias zonas econmicas que abarque una o ms
de dichas entidades, o en todo el territorio nacional.
NEGOCIACIN COLECTIVA
La Negociacin Colectiva es el principal instrumento que tienen los trabajadores
para mejorar las condiciones en las que se desarrolla su actividad laboral, de ah
la importancia de que nuestros delegados sindicales tengan el respaldo necesario
para poder defender los derechos de los trabajadores en su discusin. Arto.235
C.T.
La Negociacin Colectiva es el conjunto de acuerdos, pactos... entre los
empresarios y los trabajadores donde se recogen y regulan las condiciones
laborales, obligaciones y derechos de los trabajadores (no slo de los que
trabajan, sino tambin para futuros trabajadores, pudiendo acordar la creacin de
nuevos puestos de trabajo). El principal acuerdo es el Convenio Colectivo, donde
se regulan temas tan importantes como jornada, categoras, salario, creacin de
nuevos empleos, formacin para trabajadores, salud laboral, promocin
profesional.
El origen del contrato-ley se encuentra en la Constitucin de Weimar donde
inicialmente se le incluy y fijaron sus reglas generales; pero fuero los intentos de
la Organizacin Internacional del Trabajo, desde el ao de 1922, para uniformar
18
las condiciones de trabajo de las minas de carbn, en partculas las europeas pero
con extensin a otras regiones del planeta, las que permitieron su orientacin
jurdica al firmarse los primeros convenios internacionales, veinte aos antes de
surgir el derecho social europeo que hoy los comprende.
Reglamento interior de trabajo
El reglamento interno, llamado en algunos pases "reglamento de taller", estipula las

condiciones de trabajo en una empresa u organizacin en particular. Supone obligaciones
para el trabajador pero tambin las delimita evitando la arbitrariedad disciplinaria del
empleador. Es de carcter unilateral, y el empleador fija en l las condiciones
disciplinarias, las relativas a higiene y salud y, en ocasiones, establece principios
generales de remuneracin.
En algunos ordenamientos se exige que el reglamento interno de trabajo sea sometido a
aprobacin de una dependencia administrativa estatal, para verificar que no vulnere los
derechos de los trabajadores.
PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO LABORAL

El principio protector o de la norma ms favorable, es el ms importante del derecho
laboral. Constitucionalmente lo encontramos en el artculo 80:
El principio de la irrenunciabilidad. Este principio se define como la imposibilidad jurdica
de privarse voluntariamente de una o ms ventajas concedidas por el derecho laboral; si
esto ocurre esa relacin laboral est viciada de nulidad absoluta.
Ya el mismo Cdigo laboral expresa que "los derechos reconocidos en ste cdigo son
irrenunciables". En la prctica nicaragense se han dado casos en los que a los
trabajadores se les hace renunciar a sus derechos ms elementales, casi sin que stos se
den cuenta. Por ejemplo, el caso de los que trabajan para empresas extranjeras en las
que se les dice a los empleados que deben ajustarse a las leyes de su pas de origen,
violentando toda norma jurdica de nuestro pas.
El principio de continuidad de la relacin es un beneficio para el trabajador en cuanto se
le atribuye la ms larga duracin a la relacin laboral. Lo encontramos en nuestra
legislacin registrado en el Ttulo Preliminar de la legislacin laboral, que a la letra dice:
"Se garantiza a los trabajadores estabilidad en el trabajo conforme a la ley" XII Principio
Fundamental del Ttulo Preliminar, Cdigo del Trabajo de la Repblica de Nicaragua
Principios generales del Derecho Laboral
El principio protector o de la norma ms favorable, es el ms importante del derecho
laboral. Constitucionalmente lo encontramos en el artculo 80:
19

El principio de la irrenunciabilidad. Este principio se define como la imposibilidad jurdica
de privarse voluntariamente de una o ms ventajas concedidas por el derecho laboral; si
esto ocurre esa relacin laboral est viciada de nulidad absoluta.
Ya el mismo Cdigo laboral expresa que "los derechos reconocidos en ste cdigo son
irrenunciables". En la prctica nicaragense se han dado casos en los que a los
trabajadores se les hace renunciar a sus derechos ms elementales, casi sin que stos se
den cuenta. Por ejemplo, el caso de los que trabajan para empresas extranjeras en las
que se les dice a los empleados que deben ajustarse a las leyes de su pas de origen,
violentando toda norma jurdica de nuestro pas.
El principio de continuidad de la relacin es un beneficio para el trabajador en cuanto se
le atribuye la ms larga duracin a la relacin laboral. Lo encontramos en nuestra
legislacin registrado en el Ttulo Preliminar de la legislacin laboral, que a la letra dice:
"Se garantiza a los trabajadores estabilidad en el trabajo conforme a la ley" XII Principio
Fundamental del Ttulo Preliminar, Cdigo del Trabajo de la Repblica de Nicaragua.
IMPORTANCIA DEL CONTRATO DE TRABAJO

Contrato de trabajo. Porque son importantes?
Contrato de trabajo. Porque son importantes? Para establecer formalmente un vnculo
laboral entre la empresa y el empleado es necesario firmar un contrato laboral. Por qu
hacerlo? En primer lugar, este documento establece por escrito los compromisos que
adquieren ambas partes, por lo tanto, ninguno puede dejar de estampar su rbrica, de lo
contrario, quedara invlido. En un contrato deben estar plasmadas todas las condiciones
acordadas verbalmente al momento de negociar la incorporacin a la empresa. Al firmar,
por un lado, el trabajador reconoce sus responsabilidades como el horario en el que debe
prestar sus servicios, as como las tareas o actividades que debe ejercer; mientras que
para la contraparte, el patrono, con su rbrica se compromete a pagar una cantidad de
dinero por los servicios prestados por el empleado.
Si bien esos detalles son importantes, no son los nicos, ya que dentro de un contrato
laboral tambin existe una serie de acuerdos que se respaldan. Uno de ellos es el periodo
de prueba. Esta etapa sirve para que ambas partes terminen de conocerse, ya que
durante dicho tiempo el empleado puede conocer ms en detalle sus responsabilidades,
el ambiente laboral generado por la organizacin y las exigencias del cargo, entre otras
cosas.
La empresa, a travs del lapso de prueba, tiene la oportunidad de conocer cmo
responde la persona contratada, segn las necesidades operativas. Se espera que la
respuesta sea positiva, ya que en el proceso de contratacin de una persona se invierte
tiempo y recursos. El periodo de prueba no puede ser mayor de seis meses y durante
dicho tiempo la persona tiene los mismos derechos y obligaciones que los dems
compaeros que laboran en la compaa. Durante este tiempo de aclimatacin,
cualquiera de las partes puede rescindir la relacin laboral sin alegar causa alguna ni
emitir previo aviso, salvo que se haya pactado lo contrato.
20
EFECTOS COMUNES DE LAS OBLIGACIONES

OBLIGACIONES CIVILESCIVILES-LABORALES
Es importante definir desde el punto de vista conceptual los efectos de los contratos y de
las obligaciones. Es por ello que comenzaremos diciendo que, el contrato tiene por efecto
crear, transferir, modificar y extinguir obligaciones (o derechos reales). Mientras que el
efecto de la obligacin es colocar al deudor en la necesidad de cumplir su promesa, o de
lo
contrario
pagar
adems
los
daos
y
perjuicios
correspondientes.
Diversos son los efectos de las obligaciones, pero el principal consiste en su
cumplimiento, en su ejecucin, aunque desde luego sucede con mucha frecuencia que
stas no se cumplan.
CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES
PAGO: El principal fin que persiguen las obligaciones es que stas se cumplan,
que se paguen, es por eso que cuando se habla de pago se hace referencia al
cumplimiento de la obligacin. Con el pago el acreedor deja de serlo, por haber
obtenido del deudor la prestacin a la que se encontraba sujeto.
Ahora bien en el Cdigo Civil encontramos que pago o cumplimiento es la entrega

de la cosa o cantidad debida o la prestacin del servicio que se hubiere
prometido. En el precepto anterior puede observarse que se utilizan los trminos
pago o cumplimiento como sinnimos.
Ahora bien el pago supone la presencia de dos actores: el que cumple o paga y el
que recibe el pago; y la doctrina ha reconocido para denominarlos. Los
tecnicismos latinos de solvens al primero y accipiens al segundo, aunque tambin
suelen usarse los vocablos pagador y cobrador para referirse a ambos sujetos.
Pero una vez que definimos las partes que integran el pago tendremos que decir
qu es lo que debe pagarse; de la definicin de pago que hemos dado, se
entiende que debe pagarse la cosa misma que origin la obligacin, puesto que el
acreedor de cosa cierta no puede ser obligado a recibir otra aun cuando sea de
mayor valor, y tampoco es vlido el pago hecho con cosa ajena; pero si el pago se
hubiere hecho con una cantidad de dinero u otra cosa fungible ajena, no habr
repeticin contra el acreedor que la haya consumido de buena fe.
El tiempo para pagar. El pago se har en el tiempo designado en el contrato,
exceptuando aquellos casos en que la ley permita o prevenga expresamente.
Si no se ha fijado el tiempo en que debe hacerse el pago y se trata de obligaciones
de dar, no podr el acreedor exigirlo sino despus de los treinta das siguientes a
la interpelacin que se haga, ya judicialmente, ya en lo extrajudicial, ante un
notario o ante dos testigos. Tratndose de obligaciones de hacer, el pago debe
21
efectuarse cuando lo exija el acreedor, siempre que haya transcurrido el tiempo

necesario
para
el
cumplimiento
de
la
obligacin.
Y si el deudor quisiera hacer pagos anticipados y el acreedor recibirlos, no podr
ste ser obligado a hacer descuentos. Y el deudor que ha cubierto el pago tiene
derecho de exigir el documento que acredite el pago y puede detener ste
mientras no le sea entregado. El lugar de pago. La forma ms comn de realizar el
pago es como lo dispone el Cdigo Civil, El pago debe hacerse en el domicilio del
deudor, salvo que las partes convinieren otra cosa, o que lo contrario se
desprenda de las circunstancias, de la naturaleza de la obligacin o de la ley.
Aunque, si se han designado varios lugares para hacer el pago el acreedor puede
elegir cualquiera de ellos.
Si el pago consiste en la tradicin de un inmueble o en prestaciones relativas al
inmueble, deber hacerse en el lugar donde este se encuentre. Y si el pago
consistiere en una suma de dinero como precio de alguna cosa enajenada por el
acreedor, deber ser hecho en el lugar en que se entreg la cosa, salvo que se
designe otro lugar. De lo anterior podemos claramente apreciar que existen varias
reglas para fijar el lugar en cuanto al pago, segn se trate de muebles o
inmuebles. Aunque desde luego puede ste determinarse voluntariamente por las
partes. Gastos causados por el pago: El deudor que despus de celebrado el
contrato mudare voluntariamente del domicilio, deber indemnizar al acreedor de
los mayores gastos que haga por esta causa, para obtener el pago.
De la misma manera, el acreedor debe indemnizar al deudor, cuando debiendo
hacerse el pago en el domicilio de aqul, cambi voluntariamente de domicilio, y
los gastos de entrega sern a cuenta del deudor, si no se estipulo otra cosa.
Personas que pueden hacer el pago. El pago puede ser hecho por el mismo
deudor, por sus representantes o por cualquier otra persona que tenga inters
jurdico en el cumplimiento de la obligacin. Puede tambin hacerse por un
tercero no interesado en el cumplimiento de la obligacin, que actu con
consentimiento expreso del deudor, para lo cual sern aplicables las disposiciones
correspondientes al mandato. Pero tambin puede hacerlo un tercero sin que el
deudor lo sepa, por lo que quien hizo el pago tendr derecho a que el deudor le
pague lo que este le pago al acreedor. Adems pude hacerse en contra de la
voluntad del deudor, y aqu el que hizo el pago solamente tendr derecho a cobrar
del deudor aquello en lo que le hubiere sido til el pago.
El acreedor est obligado a aceptar el pago hecho por un tercero, pero no est
obligado a sustituirle en sus derechos. Personas a quienes debe hacerse el pago.
El pago debe hacerse a su acreedor o a su representante legtimo. Es vlido
tambin el pago hecho a un tercero, si as se estipulo por el acreedor, y en los
casos en que la ley lo determine expresamente.
22
El pago hecho a una persona incapacitada para administrar sus bienes, ser
vlido en cuanto se hubiere convertido en su utilidad. No ser vlido el pago hecho
al acreedor por el deudor despus de habrsele ordenado judicialmente la
retencin de la deuda.
Forma de pagar: El pago debe hacerse obviamente conforme a lo pactado, y

nunca podr hacerse parcialmente si no hubo un consentimiento para que as
fuera o porque la ley as lo disponga. Sin embargo cuando la deuda tuviere una
parte lquida y otra ilquida, podr exigir el acreedor el pago de la primera sin
esperar a que se liquide la segunda.
Ofrecimiento de pago y consignacin. Puede darse el caso en el cual el deudor se
encuentre imposibilitado a cumplir con la obligacin de pago, con la consecuencia
de incurrir en mora, y es en esta situacin cuando la ley le concede la posibilidad
del ofrecimiento de pago y la consignacin
RELACIN DERECHO DE OBLIGACIONES Y DERECHO CONTRACTUAL
La relacin que existe es que tanto el derecho de obligaciones y el derecho
contractual son actos jurdicos en donde se manifiestan las voluntades de las
partes de manera lcito que tiene por fin inmediato establecer entre las personar
relaciones jurdicas, tales como crear, modificar, transferir, conservar o aniquilar
derechos.
Ya que en el derecho contractual es un acuerdo de voluntades, verbal o escrito,
manifestado en comn entre dos o ms, personas con capacidad (partes del
contrato), que se obligan en virtud del mismo, regulando sus relaciones relativas a
una determinada finalidad o cosa, y a cuyo cumplimiento pueden compelerse de
manera recproca, si el contrato es bilateral, o compelerse una parte a la otra, si el
contrato es unilateral. Es el contrato, en suma, un acuerdo de voluntades que
genera derechos y obligaciones relativos, es decir, slo para las partes
contratantes y sus causahabientes. Pero, adems del acuerdo de voluntades,
algunos contratos exigen, para su perfeccin, otros hechos o actos de alcance
jurdico, tales como efectuar una determinada entrega (contratos reales), o exigen
ser formalizados en documento especial (contratos formales), de modo que, en
esos casos especiales, no basta con la sola voluntad. De todos modos, el
contrato, en general, tiene una connotacin patrimonial, incluso parcialmente en
aquellos celebrados en el marco del derecho de familia, y es parte de la categora
ms amplia de los negocios jurdicos. Es funcin elemental del contrato originar
efectos jurdicos (es decir, obligaciones exigibles), de modo que a aquella relacin
de sujetos que no derive en efectos jurdicos no se le puede atribuir cualidad
contractual.
23
El derecho de obligaciones es parte del ordenamiento jurdico dedicado a regular

la estructura jurdica del intercambio de bienes y servicios, esto es, las
relaciones jurdico-econmicas de las personas.
DIFERENCIA DEL DERECHO DE OBLIGACIONES Y DERECHO CONTRACTUAL
El contrato es una fuente de obligaciones, luego su razn de ser es crear las obligaciones
que denominamos obligaciones contractuales ya sea principales o accesorias. Las
obligaciones contractuales se fundan en un acto de voluntad, cuyo objeto es justamente la
creacin de un vnculo de obligacin entre un acreedor y un deudor, aunque pueda haber
pluralidad de sujetos activos o pasivos en un mismo vnculo obligacional. Por esto mismo,
la categora de las obligaciones contractuales corresponde al acto jurdico creador de un
vnculo de obligacin
El contrato es la principal fuente de obligaciones, no obstante, a ello existen otras fuentes
generadoras tambin de obligaciones, tales como los cuasicontratos, los delitos y los
cuasidelitos.
Como obligaciones contractuales podemos mencionar todas las obligaciones
provenientes o contempladas en un contrato, independientemente de la naturaleza del
mismo; Mientras que las obligaciones extracontractuales son obligaciones que no
requieren para su existencia, la existencia previa de un contrato.
Las obligaciones nacidas por culpa o negligencia son contempladas como obligaciones
extracontractuales en la medida en que generalmente de dan dentro de este mbito, pero
esto no quita que puedan presentarse como obligaciones accesorias de un contrato.
REFERENCIAS
CONTRATROS
DE
LEYES,
CODIGOS
MODELOS
SOBRE
Cdigo Civil de la Repblica de Nicaragua

Cdigo del trabajo ley 185
Cdigo procesal del trabajo y de la seguridad social ley 815
LEY 505 QUE REGULA LA CONTRATACIN DE LOS SERVICIOS DE
PROFESIONALES.
LEY 588 GENERAL DE COLEGIACIN Y DEL EJERCICIO
PROFESIONAL
Ley 822: Ley de Concertacin Tributaria
LEY No. 539 ley de seguridad social.
24
CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO

CONTENIDO
1.
Concepto de contrato individual del trabajo.-
2.
Naturaleza Jurdica.
3.
Caractersticas del Contrato Individual de Trabajo.
4.
Del empleo
5.
Sujetos de derecho laboral.-
6.
Elementos del Contrato de Individual de trabajo.-
7.
Subordinacin, Dependencia y Prestacin efectiva de servicios.-
8.
Tipos de contratos de trabajo
9.
Requisitos del contrato de trabajo.-
10.
Formas Atpicas del Contrato de Trabajo
11.
Elementos Esenciales del Contrato de Trabajo.
12.
Elementos esenciales de la Relacin Laboral
13.
La Subcontratacin Laboral
CONCEPTO DE CONTRATO INDIVIDUAL DEL TRABAJO.
La definicin de la enciclopedia Grolier dice, Este es acuerdo de voluntades en

virtud del cual el trabajador se compromete a prestar sus servicios por cuenta
ajena, bajo la direccin y dentro de la entidad que corresponde a la persona fsica
o jurdica que le contrata, a cambio de una remuneracin.
Cabe presumir que existe un contrato de trabajo entre todo el que presta un
servicio por cuenta y dentro del mbito de organizacin y direccin de otro, y el
que lo recibe a cambio de la retribucin que satisface; por ello, en tales casos y
aunque no medie una expresa declaracin contractual verbal o escrita, se est en
presencia de un comportamiento concluyente, en el orden jurdico relevante. Las
condiciones en que se presta el trabajo, antes referidas, permiten distinguir esta
25
clase de contrato de otros que le estn prximos, como son el arrendamiento de

servicios, el contrato de obra, la sociedad o el mandato.
Contrato individual de trabajo es el convenio verbal o escrito entre un empleador y un
trabajador, por el cual se establece entre ellos una relacin laboral para ejecutar una obra
o prestar personalmente un servicio. (Arto. 19 CT.).
NATURALEZA JURDICA
La naturaleza jurdica de este contrato est determinada por la subordinacin y
dependencia que se da en relacin a quien realiza la obra o presta el servicio y aquel que
lo recibe. El elemento subordinacin sirve para diferenciar la relacin de trabajo de otras
prestaciones de servicios; ese trmino es la consecuencia de una larga y fuerte
controversia doctrinal y jurisprudencial.
"El concepto de relacin individual de trabajo incluye el trmino subordinacin para
distinguir las relaciones regidas por el derecho del trabajo, de las que se encuentran
reguladas por otros ordenamientos jurdicos. Por subordinacin se entiende, de una
manera general, como la relacin jurdica que se crea entre el trabajador y el empleador,
en virtud de la cual est obligado el primero, en la prestacin de sus servicios, a cumplir
sus obligaciones y las instrucciones dadas por el segundo para el mejor desarrollo de las
actividades de la empresa.
Con el objeto de penetrar ahora en el problema de la relacin de subordinacin, diremos
que es una naturaleza jurdica que se descompone en dos elementos: una facultad
jurdica del empleador en virtud de la cual puede dictar los lineamentos, instrucciones u
rdenes que juzgue conveniente para la obtencin de los fines de la empresa; y una
obligacin igualmente jurdica del trabajador de cumplir esas disposiciones en la
prestacin de su trabajo."
No se trata de una subordinacin y dependencia por la cual el trabajador quede a merced
del arbitrio de cualquier actitud patronal, sino nicamente a aquellas que se deriven de la
ley y la tcnica para la mejor consecucin de los resultados productivos, por cuanto el
trabajador en todo caso est protegido por una serie de garantas que se configuran en la
legislacin laboral.
CARACTERSTICAS DEL CONTRATO INDIVIDUAL DEL TRABAJO

De lo antes sealado se concluye que el Contrato Individual de Trabajo encierra las
siguientes caractersticas.
Es una relacin contractual que se exterioriza ya sea de forma verbal o escrita.El arto. 24 CT seala las condiciones y relaciones laborales que pueden pactar de forma
verbal de la siguiente manera: Artculo 24.- El contrato de trabajo puede celebrarse
26

verbalmente cuando se refiera: a) Al trabajo en el campo; b) Al servicio domstico; y c) A
los trabajos temporales u ocasionales que no excedan de diez das.
En estos casos, el empleador suministrar al trabajador dentro de los primeros

tres das de trabajo, una constancia que contenga la fecha de iniciacin de la
relacin de trabajo, el servicio a prestar u obra a realizar y el salario estipulado.
Salvo prueba en contrario, la constancia referida ser suficiente para demostrar la
existencia de la relacin laboral.
Fuera de los casos antes sealados el Contrato laboral deber constar por escrito
cumpliendo los requisitos establecidos en el arto. 20 CT.Es una relacin contractual compuesta por dos partes: Empleador y Trabajador.El objeto que persigue es la prestacin de sus servicios personales u obra.El objeto del contrato es la realizacin, es decir, contempla que el trabajador
ejerza una accin que puede ser la prestacin de un servicio personal u acto
material que requiera fuerza fsica, o intelectual que entra dentro de las
capacidades intelectuales como lo sera la elaboracin de un cuadro o pintura.
Esta prestacin de servicios u obra es definida como EMPLEO por nuestro Cdigo
del Trabajo el cual lo define de la siguiente manera: El empleo o cargo es la
ocupacin o profesin ejercida por un trabajador con subordinacin a otra persona
denominada empleador, para prestar sus servicios de acuerdo a las
responsabilidades que deben ser cumplidas. (arto. 13 CT).
ES UN CONTRATO CONMUTATIVO Y ONEROSO.ONEROSO.-
Nuestro ordenamiento deja claro que toda relacin laboral encierra un beneficio
para cada parte puesto que el empleador se beneficia con el trabajo que
desempea el empleado; y este recibe una remuneracin salarial por su esfuerzo.
En esto radica lo conmutativo y oneroso del convenio.
DEL EMPLEO
En derecho laboral el trmino refiere a la relacin de trabajo prestado

empresarialmente, a travs de la cual el trabajador transfiere a la esfera del
empleador dos realidades, una cultural (su creatividad) y otra econmica (el
resultado de la labor realizada). Para compensar adecuadamente ambas, es
preciso que el trabajador participe en la toma de decisiones (aspecto subjetivo,
cultural) y en las utilidades y en el capital de la empresa (aspecto objetivo,
econmico). Mientras no se logre esta doble posibilidad, la relacin de empleo
sigue siendo cosificada.
27
El Mundo del Trabajo enfrenta uno de los ms graves problemas desde la

estructuracin de la O.I.T.: el desempleo cada vez ms intenso, no slo en los
pases subdesarrollados sino tambin en los desarrollados, provocado y acelerado
por la crisis del modelo capitalista de produccin que ha sobre dimensionado el
capital y des/valorizado el trabajo empresarialmente prestado.
La planificacin del crecimiento debe responder a un Modelo alternativo de
Desarrollo con rostro humano, en el que el trabajo y su sujeto ocupen el centro
referencial del sistema, permitiendo que el hombre, precisamente a travs del
empleo y de su organizacin eficiente, pueda satisfacer sus necesidades bsicas y
alcanzar niveles cierras de bienestar.
De ah que la Organizacin Internacional del Trabajo insista no slo en que el
tripartismo es un mtodo apto para tal planificacin sino, adems, en que el Pleno
Empleo es un valor cuya posibilidad existe. Su Programa Mundial del Empleo, el
Programa de Accin de la Conferencia Mundial del Empleo (1976), y el Programa
de Empleo para Amrica Latina y el Caribe (PREALC) buscan, precisamente,
activar los distintos convenios internacionales y recomendaciones sobre el
particular (entre los convenios: N 2, N 142, N 156, N 159; entre las
recomendaciones: N 122, N 136, N 165, N 169).
El derecho al empleo ha sido reconocido internacionalmente en la Declaracin
Universal de Derechos Humanos (artculo 23), en el Pacto internacional de
derechos econmicos, sociales y culturales (artculo 6) Y en el Pacto de San Jos
de Costa Rica sobre Derechos Humanos (artculo 31).
De ah que una sociedad cuya organizacin econmica y poltica impida o dificulte
esta posibilidad asumida como valor por la conciencia crtica de la humanidad,
puede ser catalogada como estructuralmente injusta. Cuando tal sociedad
encuentra dificultades de orden internacional para el Modelo adecuado de
desarrollo, ser tal situacin la que pueda ser catalogada de la misma manera, por
ello las Naciones Unidas, desde 1974, estn empeadas en estructurar el Nuevo
Orden Econmico Social Internacional (NOESI), que funciona, precisamente,
como orden pblico planetario
SUJETOS DE DERECHO LABORAL
A).- EMPLEADOR:
Empleador es la persona natural o jurdica que contrata la prestacin de servicios o la
ejecucin de una obra a cambio de una remuneracin.
28

Dado que en la relacin de empleo se producen, desde la esfera del trabajador a la del
empleador, dos transferencias: una econmica y otra cultural o de creatividad, ste
deber compensarlas del mismo modo mediante la remuneracin y la participacin en las
utilidades y en el capital (aspecto econmico) y la integracin de los trabajadores en las
decisiones (aspecto cultural), expresndose as claramente el sentido personal y

socializado del trabajo.
Es frecuente que los empleadores se resistan a este enfoque, argumentando la
defensa de la propiedad privada de los medios de produccin. Incluso, la invasin
cultural neo/liberal respecto de la liberacin de la relacin de empleo y la
flexibilidad de las normas laborales a imagen de ciertos pases centrales, descuida
analizar las importantes experiencias participativas de los trabajadores que en
estos pases se realizan, desde hace muchos aos y que han sido incentivadas,
precisamente, por la emergencia econmica.
Un buen empleador es quien no slo dirige eficientemente la empresa sino quien,
adems, busca y pretende la participacin de los trabajadores en la planificacin
del desarrollo empresario y en el contralor de su ejecucin. De ah que el consejo
de empresa y los comits paritarios de condiciones y medio ambiente de trabajo,
antes de ser exigibles por normas estatales o por convenios colectivos, lo sean,
directamente, por la buena fe.
El Informe Autoux, que orient la reforma legislativa francesa de 1981, puso
especial nfasis en que los trabajadores, siendo ciudadanos en la sociedad,
deban serlo tambin en la empresa, concepto tradicional en la doctrina social
cristiana y especialmente reiterado por Laboremexercens, concepto sumamente
resistido por los empleadores quienes, alentando las posiciones neo/liberales de
flexibilizacin normativa, intentan no slo apoyar la lgica de acumulacin de
capital sino, adems, exponenciar su poder unilateral.
Se consideran representantes de los empleadores y en tal carcter, obligan a
stos en su relacin con los dems trabajadores, los directores, gerentes,
administradores, capitanes de barco y en general las personas que en nombre de
otras ejerzan funciones de direccin y administracin.
Tienen el carcter de empleadores los contratistas, subcontratistas y dems
empresas que contratan a trabajadores para la ejecucin de trabajos en beneficio
de terceros, con capital, patrimonio, equipos, direccin u otros elementos propios.
Este es el caso de las llamadas empresas de vigilancia quienes contratan los
servicios de guardas de seguridad para que estos cuiden los bienes de terceras
personas. En tal caso la relacin laboral es directa con el empresa de seguridad,
nunca hacia el tercero.29
La sustitucin del empleador no afecta las relaciones de trabajo. El empleador

sustituido ser solidariamente responsable con el nuevo, hasta por el trmino de
seis meses, por las obligaciones derivadas de las relaciones de trabajo y de la ley,
nacidas antes de la fecha de sustitucin, concluido el trabajo subsistir
nicamente la responsabilidad del nuevo empleador.
Obligaciones del Empleador

Artculo 17 CT.- Adems de las obligaciones contenidas en otros artculos de este cdigo,
los empleadores estn obligados a:
a) Pagar el salario por el trabajo realizado en el modo y tiempo convenidos con el
trabajador;
b) Respetar el derecho a la libre eleccin de profesin u oficio y no exigir ni aceptar
cualquier clase de pago para emplear al trabajador ni elaborar listas discriminatorias o
realizar prcticas que restrinjan o excluyan las posibilidades de colocacin de los
trabajadores;
c) Guardar a los trabajadores la debida consideracin y respeto abstenindose de malos
tratos de palabra, obra u omisin y de todo acto que pudiera afectar su dignidad y su
decoro;
d) Proporcionar oportunamente a los trabajadores los tiles, instrumentos y materiales
necesarios y adecuados para ejecutar el trabajo convenido, sin perjuicio de que para
determinadas obras o trabajos de especial naturaleza el trabajador pueda acordar con el
empleador el uso de sus propias herramientas;
e) No retener las herramientas u objetos del trabajador a ttulo de indemnizacin, garanta
o cualquier otro motivo;
f) No permitir que se dirija o se realice y desarrolle la actividad laboral bajo los efectos de
bebidas alcohlicas, influencia de drogas o cualquier otra condicin anloga;
g) No portar ni permitir la portacin y uso de armas de cualquier tipo en los lugares de
trabajo, excepto en los casos de personas que estn facultadas para ello por la naturaleza
de sus funciones;
h) No descontar al trabajador el salario correspondiente al tiempo que se vea
imposibilitado de trabajar por culpa del empleador;
i) Respetar el fuero sindical y no interferir en la constitucin y funcionamiento de los
sindicatos;
30

j) Conceder a los trabajadores, sin descuento de salario y beneficios sociales, el tiempo
necesario para que puedan concurrir ante las autoridades, cuando hubieren sido
legalmente citados a declarar como testigos, o en su calidad de demandantes o
demandados en casos judiciales y administrativos;
k) Respetar la jornada de trabajo, conceder los descansos establecidos y fijar el
calendario laboral en un lugar visible del centro de trabajo;
l) Establecer y llevar los registros, expedientes laborales y dems documentos en la forma
que estipule el Ministerio del Trabajo; y certificar a pedido del trabajador el tiempo
trabajado, ocupacin desempeada y salario devengado;
m) Permitir el acceso a los lugares de trabajo de los inspectores del trabajo debidamente
identificados y suministrar la informacin que sea oficialmente solicitada;
n) Permitir el acceso de los dirigentes o asesores del sindicato debidamente acreditados a
los centros de trabajo y que se les suministre la informacin pertinente, vinculada a los
conflictos y asuntos laborales atendidos por ellos;
o) Cumplir con las leyes y convenios colectivos que regulan el derecho de los
trabajadores de participar en la gestin de las empresas;
p) Velar porque los trabajadores no sean violentados en sus derechos morales ni objeto
de acoso o chantaje sexual;
q) Alojar a los trabajadores gratuitamente en casas o locales seguros y apropiados a las
condiciones locales y necesidades humanas, cuando por la naturaleza del trabajo o por
requerimiento del empleador y por las dificultades o altos costos del transporte se vean
precisados a permanecer en los lugares del trabajo;
r) Cumplir en general con todas las obligaciones que se deriven del cumplimiento de las
disposiciones de este cdigo, legislacin laboral, convenciones colectivas, reglamento
interno de trabajo y de los fallos judiciales y arbitrales y de los convenios de la OIT
ratificados por Nicaragua.
B).- TRABAJADOR.
Son trabajadores las personas naturales que en forma verbal o escrita, individual o
colectiva, expresa o presunta, temporal o permanente se obliga con otra persona natural o
jurdica denominada empleador a una relacin de trabajo, consistente en prestarle
mediante remuneracin un servicio o ejecutar una obra material o intelectual bajo su
direccin y subordinacin directa o delegada.
El derecho individual del trabajo lo concepta como persona fsica que se obligue o preste
servicios en las condiciones que disponga la ley, cualesquiera que sean las modalidades
de la prestacin.
31

Cuando el trabajador, por necesidad implcita de la naturaleza del servicio u obra a
ejecutar, conforme pacto o costumbre, requiera del auxilio de otra u otras personas, el
empleador de aquel lo ser de stas, previo consentimiento expreso o tcito.
Clasificacin de los Trabajadores
En Relacin a la fuerza empleada
1.
MANUALES. El que realiza su actividad empleando sus fuerzas fsicas.
2.
INTELECTUALES. El que realiza un trabajo intelectual.
En Relacin a la cualidad del trabajo1. De obra.- Persona que desempea un trabajo material. (Bienes)
2. De servicios. El trabajo a efectuar consiste en la realizacin de una actividad inmaterial,
asistencia o asesora.
En relacin al tiempo de la relacin laboral.
1. Permanente. Cuya relacin laboral es indefinida.
2. Eventual. Efecta su labor por tiempo determinado y no se encuentra en planilla.
3. temporal. Efecta su labor por tiempo determinado y por temporadas, pero se
encuentra en planilla
4. De confianza. La categora de trabajadores de confianza depende de la naturaleza de
las labores desempeadas y no de la designacin que se da al puesto. Siempre son
trabajadores de confianza los directores o administradores que ejercen funciones de
direccin en nombre del empleador y que por su carcter legal establecido en el presente
cdigo, puedan sustituir a la persona natural o jurdica que representen.
Segn la Ley de Servicio Civil y Carrera Administrativa los trabajadores se dividen en:
Empleados Pblicos: Son todas las personas naturales que ejecutan y operativizan la
funcin pblica en virtud de una contratacin indeterminada para desarrollar carrera o por
contratacin temporal.
Funcionarios y Empleados Transitorios. Son funcionarios y empleados transitorios
aquellos que la Administracin del Estado contrata para cubrir temporalmente cargos
permanentes que quedan vacantes durante un perodo no mayor de doce meses.
Funcionarios y Empleados de Proyectos. Son funcionarios y empleados de proyectos
aquellos que la Administracin del Estado contrata para desempear actividades y
funciones en los programas y proyectos especficos y no son puestos permanentes,
establecindose una relacin contractual por tiempo determinado.
32

Funcionarios y Empleados de Confianza. Son funcionarios y empleados de confianza
aquellos que la Administracin del Estado contrata para prestar servicios personales o
desempear puestos permanentes de asesora tcnica y asistencia tcnica y/o
administrativa directa en los despachos de los Funcionarios Pblicos Principales.
Segn la Ley de Carrera Administrativa Municipal
Personal de Confianza: Son aquellos servidores pblicos municipales de libre designacin
para desempear solo actividades de asistencia y asesora a los rganos de gobierno
municipal. Se incluye tambin al Gerente Municipal.
Personal Temporal: Son aquellos empleados, que prestan sus servicios a los municipios
para cubrir temporalmente cargos cuyos titulares se encuentran en subsidio, descanso
pre y post natal, vacaciones, permisos, excedencia o estn suspenso del cargo
Para efectos de la capacidad para contratar laboralmente, el CT seala una excepcin a
la regla de que slo los mayores de edad pueden obligarse. En materia laboral a partir de
los diecisis aos de edad un menor puede adquirir deberes y derechos laborales, y entre
los 14 y 16 aos el CT debe ser firmado por los padres del adolescente.
Obligaciones de los Trabajadores
Artculo 18 CT.- Adems de las contenidas en otros artculos de este cdigo, los
trabajadores tienen las siguientes obligaciones:
a) Realizar el trabajo en el modo y tiempo convenidos con el empleador;
b) Cumplir con las jornadas, horario de trabajo, con las rdenes e instrucciones de trabajo
del empleador;
c) Procurar el incremento de la produccin y de la productividad, en su caso;
d) Observar una conducta respetuosa con el empleador y con sus compaeros de trabajo,
evitando rias y llegar a vas de hecho;
e) Guardar el debido sigilo acerca de secretos tcnicos, comerciales y de fabricacin de la
empresa;
f) Utilizar los bienes, recursos y materiales con el cuidado debido, para los fines que
fueron destinados y restituir el equipo de trabajo o vivienda, en su caso, una vez concluido
el trabajo para que les fueron proporcionados;
g) Prestar el auxilio necesario en caso de siniestro o riesgo inminente en que peligren los
intereses de la empresa o de sus compaeros de trabajo;
h) Asistir a los cursos y dems actividades de capacitacin o adiestramiento que se
convengan con el empleador;
33

i) Cumplir con las medidas que correspondan para evitar riesgos y accidentes de trabajo;
j) No trabajar bajo los efectos de bebidas alcohlicas, de drogas o en otra condicin
anloga;
k) No portar arma de cualquier tipo durante el trabajo, salvo aquellas que puedan
utilizarse en funcin de la ocupacin que desempean;
l) No someter a ofertas ventajosas o amenazas de represalias a otro trabajador con el fin
de obligarle a tener relaciones sexuales y;
m) En general, todas aquellas que se deriven del contrato, la convencin colectiva y el
reglamento interno de trabajo;
ELEMENTOS DEL CONTRATO DE TRABAJO
a) Relacin laboral. Relacin laboral o de trabajo, cualquiera sea la causa que le de
origen, es la prestacin de trabajo de una persona natural subordinada a un empleador
mediante el pago de una remuneracin.
En forma genrica, la relacin laborativa, la relacin jurdica laboral; especficamente, la
relacin de trabajo no alude al contrato de trabajo ni se identifica con l necesariamente.
Aqu hay un ingrediente mayor de libertad contractual. En el concepto normativo hay
relacin de trabajo cuando una persona realice actos, ejecute obras o preste servicio en
favor de otra, bajo la dependencia de sta en forma voluntaria y mediante el pago de una
remuneracin, cualquiera sea el acto que le d origen.
Asimismo, decimos que existe en la relacin un menor ingrediente de libertad contractual
porque se trata de casos, tambin, en los que desaparece o se enerva de un modo
relativo la autonoma de la voluntad: bolsas de trabajo, sistema en el que el empleador
est obligado a tomar a determinado trabajador, salvo caso de impugnacin por causa
determinada (enfermedad, alcoholismo, etc.); clusula sindical, por la cual deba conceder
el puesto al trabajador afiliado, etc.
En otros supuestos de relacin de trabajo, no existe la capacidad: trabajo prohibido del
menor; o trabajo de mujer embarazada en perodo de licencia (hiptesis en que se
contrata en ese perodo). Otro ejemplo: contrato de trabajo creado por el Estado, como
sucede en situacin blica.
b)
Salario.- Del latn salarium que significa sal, el salario es la primera manifestacin
ms antigua del pago por las prestaciones de servicios. En la antigua Roma era la
moneda con que se pagaban los servicios martimos, puesto que la sal era considerada
un bien preciado de un alto valor. En materia laboral es la remuneracin o pago por lo
servicios prestados por el trabajador.
c)
Duracin.- Que puede ser por tiempo determinado o indeterminado.-
34

SUBORDINACION, DEPENDENCIA Y PRESTACION EFECTIVA DE LOS SERVICIOS.Partiendo de la premisa de que todo contrato es ley entre las partes, en materia laboral, el
contrato individual de trabajo da origen a una relacin laboral por medio de la cual ambas
partes adquieren deberes y derechos contemplados en los artos. 17 y 18 CT.De lo anterior se colige que entre empleador y trabajador nace una relacin de
subordinacin obrero-patronal, empleado-empleador por medio de la cual el trabajador se
subordina al empleador en una relacin de jerarqua laboral. Nace sin embargo entre
ambos una relacin de dependencia mutua ya que el empleador necesita del producto del
trabajo que realiza el trabajador, y este ltimo necesita de la remuneracin salarial como
pago a su esfuerzo.Con la contratacin laboral se sella un pacto de ineludible cumplimiento aun cuando no se
haya iniciado con la prestacin del servicio u obra. En este caso las partes indistintamente
pueden recurrir a la va judicial para dirimir el conflicto ya que puede darse el hipottico
caso de que una de las partes ya no quiera que la prestacin se inicie al respecto el arto.
21 CT dice:
Si se incumplieren las condiciones de un contrato de trabajo una vez convenido y antes
del inicio de la prestacin de los servicios, podr acudirse a los tribunales de trabajo, para
que stos determinen la existencia y cuanta de los daos y perjuicios causados.REQUISITOS DEL CONTRATO DE TRABAJO
El Contrato de Trabajo, si es por escrito debe reunir los siguientes requisitos:
1.
El lugar y la fecha de su celebracin.-
2. La identificacin y domicilio de las partes y en su caso, el nombre y apellido del

representante legal de la entidad empleadora.
3.
Descripcin del trabajo y lugar o lugares donde deba realizarse
4.
La duracin diaria y semanal de la jornada y si sta es diurna, mixta o nocturna
5.
Indicacin de si el contrato es por tiempo determinado o de duracin indefinida.-
6.
La cuanta de la remuneracin, su forma, perodos y lugar de pago, y si se conviene
por unidad de tiempo, por unidad de obra, por tarea o a destajo, por comisin o por
participacin en los cobros de ventas o en las utilidades y cualquier otro complemento
salarial, as como la forma de clculo en la remuneracin.7. Las firmas de los otorgantes o su representante legal, o impresin digital o firma a
ruego de los que no sepan o no puedan firmar, en presencia de dos testigos.-
35

La falta de alguno de los elementos indicados no exime a las partes de cumplir con esta
disposicin. En todo caso se entender completado en lo pertinente por lo dispuesto en la
legislacin laboral o convencin colectiva.As mismo el contrato deber ser suscrito en dos tantos del mismo tenor y opcionalmente
se puede enviar un tercer ejemplar al MITRAB para su certificacin.
CLASIFICACIN DE LOS CONTRATOS INDIVIDUALES DE TRABAJO
Las diversas clases o modalidades de contrato de trabajo pueden agruparse en torno a
diferentes criterios distintivos. Por la duracin, los contratos pueden ser de duracin
indefinida son los ms frecuentes, desde un punto de vista estadstico y de duracin
determinada; procede hablar aqu de trabajos eventuales, en prcticas y para la
formacin, al margen de la posibilidad de contratos a tiempo parcial o contratos peridicos
de carcter discontinuo
Por regla general se reputa por tiempo determinado con las excepciones del arto. 26 CT.
(Ver arto. 20 CT acpites d y e).
FORMAS ATIPICAS DE CONTRATACION LABORAL
Celebracin de contratos por tiempo determinado: La celebracin de Contratos de Trabajo
por tiempo determinado para la ejecucin de labores que son propias del giro del negocio,
como ejemplo podemos sealar la contratacin de una secretaria por tiempo determinado,
que no sea para cubrir de manera interina la ausencia de una trabajadora o para la
ejecucin de un proyecto de duracin determinada.
Este contrato por imperio de la ley al demostrase que la contratacin no fue de manera
interina, ni para la ejecucin de un proyecto, la autoridad laboral en el ejercicio de la tutela
de los derechos de los y las trabajadoras debern declarar la transformacin del contrato
en indeterminando.
b. La celebracin de Contratos de Trabajo de Trabajo a Tiempo Parcial: Este tipo de
relacin se ha justificado por el sector empresarial, como una forma de proveer empleo a
los estudiantes, para que puedan sufragar los gastos de sus estudios y en el caso de las
madres solteras, para que stas puedan, adems, llevar sustento para sus hijos y puedan
estar juntos con ellos ms tiempo.
Este colectivo de trabajadores, no se le paga el salario mnimo, por que no trabajan las
ocho horas diarias y como consecuencia ve disminuidas en algunos caso a cero sus
prestaciones laborales.
1. No le paga el sptimo da descansado por que no trabaja las cuarenta y ocho horas
semanales;
2. No tiene derecho a las vacaciones por no trabaja los seis meses consecutivos las
jornadas legales o convencionales.
36

3. No le pagan el treceavo mes por que no se trabajo durante todo el ao la jornada
ordinaria legal o convencional.
4. No lo afilian al Seguro Social por que el INSS establece como cuota mnima para
afiliacin el salario mnimo del sector o actividad econmica y como consecuencia no
tiene derecho a ninguna de las prestaciones de seguridad social.
c. Contratos temporales: En nuestra legislacin contempla como lcita la contratacin
temporal, pero lo limita a las tareas del campo, a las faenas cclicas, a aquellas
actividades accidentales que suceden en las empresas o a necesidades de la produccin,
y en fin, que se justifique la temporalidad de la contratacin de lo contrario, se tiene la
relacin como pactada a tiempo indeterminada.
Esta forma de contratacin igual que las otras formas atpicas de contratacin laboral
persiguen huir del derecho del trabajo, contratando de manera temporal a los y las
trabajadoras para que ejecuten actividades de carcter permanentes, cancelando los
contrato por su vencimiento y celebrando nuevos contratos con los mismos trabajadores,
con el fin de interrumpir el transcurso ordinario del tiempo para que los trabajadores
puedan ejercer derechos inherente a la relacin de trabajo tales como las vacaciones, el
dcimo tercer mes, indemnizacin por despido, derecho de afiliacin a la Seguridad
Social .
d.Contrato de trabajo estacionado: Este tipo de contrato est reservado para los
trabajadores del campo, para aqullas faenas cclicas, trabajadores de la construccin,
por la falta de estabilidad de este sector de trabajadores que pueden trasladarse de un
centro de trabajo a otro.
El numeral IV de los Principios Fundamentales del Derecho del Trabajo establece, que los
derechos de los trabajadores consignados en la legislacin laboral son irrenunciables. El
celebrar contrato de trabajo estacionado para actividades que no justifican su suscripcin,
que conlleven el pago a destiempo de las prestaciones laborales es ilcito,
e. Trabajo a domicilio: Me refiero al trabajo a domicilio que se desarrolla, sin ninguna,
proteccin del derecho del trabajo. Se le entrega la materia prima para que lo ejecute en
su domicilio, que use la mquina de su propiedad o le da en arriendo la maquina con
opcin a compra.
En este caso el empleador se ve liberado de toda responsabilidad frente a cualquier
contingencia que sufra el trabajador, como consecuencia del trabajo. No asume los costos
de las prestaciones laborales del trabajador: el costo de los tiempo de interrupcin de la
jornada para refrigerio, la alimentacin, horas extras, sptimo da con goce de salario,
das feriados, vacaciones, treceavo mes, entre otros.
En este tipo de trabajo se destaca la maquila que le entrega materia prima a los y las
trabajadoras para que lo ejecuten en sus domicilio, le fijan un precio a la pieza y calidad,
37

asignndole un plazo para su entrega. Si la trabajadora no entrega las piezas con la
calidad requerida no se le paga y se le devuelve para que corrija.
f. Subcontratacin de produccin: Esta es otra modalidad que ha venido utilizando las
maquiladoras para bajar sus costos de produccin. Contratan con una persona la
elaboracin de piezas de vestir, se establece un precio por pieza y el plazo de entrega,
dejndole la responsabilidad de la contratacin de personal con todos sus costos a este
sub contratista, lo que no necesariamente son satisfechas por el subcontratista. Esta
modalidad de contratacin libera al empleador de todo beneficio laboral.
g. Cooperativa de trabajo asociado: Esta modalidad consiste en favorecer la asociacin
de trabajadores de una empresa en cooperativas, bajo el ofrecimiento de garantizarles,
mediante contrato de naturaleza civil, la ejecucin del trabajo que realizaban en la
empresa fijando un precio por el trabajo, pero, liberndose el empleador de los
trabajadores y de todos sus pasivos laborales.
h. El OutSourcing: Bajo esta figura se simulan contratos de naturaleza civil, tercerizando
la prestacin de los servicios o de produccin, con subcontratistas o tercero para que
realicen trabajos propios del giro del negocio de la empresa de carcter permanente,
sustituyendo a sus trabajadores cancelando los contratos de trabajo que lo ejecutaban.
i. Contratos de servicios profesionales: Nuestra legislacin no le asigna al Contrato de
Servicios Profesionales la naturaleza jurdica laboral, lo consideran patrimonio del
Derecho Civil y su incursin en materia laboral no es lcita.
En este sentido nuestros tribunales se han alzado dictando sendas sentencias,
reclamando para el derecho civil el uso de este contrato, reservndolo para la
contratacin de profesionales para que presten asesora a sus clientes. En esta
modalidad de contratacin, la subordinacin se revierte al cliente, ya que privan los
conocimiento, las calificaciones del profesional para la toma de decisiones y no la
voluntad del cliente, pero en ningn caso cuando est de por medio la subordinacin, por
ejemplo no se puede contratar bajo esta modalidad a los mdicos en un hospital, a los
abogados en el Poder Judicial, a los ingenieros en una empresa constructora; a los
docentes de un colegio, instituto o de una universidad.
j. El teletrabajo: Los avances tecnolgicos y en particular la ciberntica, han logrado que
se diversifique la prestacin de los servicios, quebrando la tradicin que la prestacin de
los servicios slo se consideraba de trabajo cuando se prestaba en el centros fabriles a
excepcin de los trabajo a domicilio. No se conceba como de trabajo la prestacin de los
servicios que se realizaba en lugar distinto o pas diferente.
La naturaleza jurdica de la relacin no la determina, el lugar donde se presten los
servicios, sino, la subordinacin. En el caso de la modalidad del TELE TRABAJO aunque
el trabajador no est siendo supervisado por el empleador, haga uso discrecional de su
jornada de trabajo, no puede tomar decisiones por s solo, tiene sus mrgenes que le
impone el empleador, dentro de esos pretextos se puede hacer uso de potestades
38

discrecionales, pero cualquier exceso tiene que consultarla con el empleador, por lo que
la relacin en el caso del Teletrabajo es eminentemente laboral.
Cuando las potestades discrecionales se ejercen por parte del trabajador dentro de un
margen que se le impone, las decisiones se escapan de la autonoma de la voluntad, de
sus conocimientos y de sus destrezas, ya que slo le est permitido moverse dentro de
esos lmites.
ELEMENTOS ESENCIALES DEL CONTRATO DE TRABAJO.
De la definicin que establece el Cdigo del Trabajo en su Art. 19, se desprende que los
elementos esenciales del Contrato de Trabajo, son los siguientes:
a. Consentimiento: El consentimiento, indistintamente de los diversos criterios doctrinales
sobre este tema, constituye uno de los elementos esenciales del Contrato de Trabajo,
pues segn nuestra Constitucin Poltica en su Art. 86 establece que todo nicaragense
tiene derecho a elegir y ejercer libremente su profesin u oficio y escoger un lugar de
trabajo sin ms requisito que el ttulo acadmico y que cumpla una funcin social.
En materia laboral, la autonoma de la voluntad se encuentra restringida. Las normas
laborales que rigen la relacin de dependencia son normas de orden pblico y, por lo
tanto, estn ubicadas por encima de la voluntad de las partes. Algunas son de orden
pblico absoluto, de modo que su imperactividad impide la derogacin por las partes y
otras son de orden pblico relativo, derogables siempre que sean para favorecer al
trabajador.
El Consentimiento se manifiesta en la realidad por el concurso de la oferta y la aceptacin
de la oferta. Es el acuerdo de voluntades. A travs del consentimiento, el empleador y el
trabajador se ponen de acuerdo sobre los tpicos que integran la contratacin. Ambos
negocian las clusulas del contrato de trabajo, que tienen que ver con el salario, la
jornada, el horario, los descansos, la duracin, el cargo y las funciones y el plazo, etc.,
aun cuando los acuerdos que puedan tomar siempre estn limitados por el contenido de
las normas jurdicas establecidas en el Cdigo del Trabajo y dems normas laborales.
b. Capacidad: Nuestra Legislacin establece en su Art. 22 que son capaces para contratar
en materia laboral los mayores de diecisis aos de edad.
Los menores de diecisis y mayores de catorce podrn contratar a travs de sus padres o
tutores o con autorizacin del Ministerio del Trabajo. (Art. 131 C.T). Esta capacidad para
contratar y edad mnima para trabajar, estn referidas nicamente al trabajador, puesto
que la capacidad para contratar del empleador se tiene que circunscribir a las reglas de la
capacidad establecidas en el Derecho Comn, es decir, solo a los mayores de edad.
La capacidad antes relacionada est dirigida a la capacidad de ejercicio, que es la aptitud
legal de cualquier persona para celebrar contratos de trabajo.
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Son varias las circunstancias relativas a la capacidad del trabajador. La edad, la salud
fsica o mental y la nacionalidad son los factores que afectan tal capacidad.
Todo Contrato de Trabajo celebrado con un menor de diecisis aos de edad, sin la
participacin del padre, o representante del menor o sin la autorizacin del Ministerio del
Trabajo, es nulo relativamente porque puede subsanarse con la autorizacin del padre,
tutor o del Ministerio del Trabajo en su defecto. Pero esa nulidad no implica que el
empleador valindose de esa nulidad que bajo ninguna circunstancia debe dar por
ignorada, pretenda violentar o negar al menor trabajador, la satisfaccin de sus derechos
emanados de la relacin de trabajo.
Los extranjeros tampoco gozan de capacidad para contratar en lo laboral, slo pueden
hacerlo si obtienen autorizacin previamente del Ministerio del Trabajo, dentro de los
lmites y las condiciones establecidas por la ley. Art.14 C.T.
c. Subordinacin: La subordinacin se proyecta en el contrato de trabajo en un triple
sentido: tcnico, econmico y jurdico o disciplinario.
En el primer sentido el trabajador somete su trabajo a los planes y objetivos sealados por
el empleador. En el segundo sentido, no recibe el producto ntegro de su trabajo ni
comparte con el empleador el riesgo de su empresa. En el tercer sentido est sometido a
la autoridad de ste.
Al igual que el contrato en la teora de la relacin de trabajo, juegan factores importantes
los conceptos de subordinacin jurdica y dependencia econmica. Para que exista
relacin de trabajo es tan determinadamente la prestacin personal de los servicios como
que tal hecho suceda bajo la subordinacin o la dependencia de otra persona.
La subordinacin jurdica implica la existencia de un poder de direccin por parte del
empleador al cual ha de sujetarse el empleado. Ese poder puede ser actual o potencial, lo
ejerce el empleador personalmente o por medio de sus representantes y est encaminado
a la prestacin del servicio o la ejecucin de la obra.
El poder de direccin se traduce en el derecho de organizacin, el derecho de mando, el
derecho de supervisin o vigilancia y el derecho de sancin por parte del empleador,
igualmente, en el deber de obediencia por parte del trabajador.
El elemento subordinacin es un elemento determinante para diferenciar al Contrato de
Trabajo de los dems tipos de contratos que an teniendo similitud a los Contratos de
Trabajo escapan a la regulacin de la Legislacin Laboral. As por ejemplo con los
Contratos de Servicios Profesionales que son Contratos Especiales, que por su propia
condicin y naturaleza no contienen como objeto a la prestacin de un trabajo. Ese
elemento que proporciona esa diferencia es la Subordinacin, por cuanto no hay horario y
jornada de trabajo. No hay dependencia disciplinaria y en muchas ocasiones el contratado
no depende econmicamente de lo devengado en virtud de esa contratacin de servicios
profesionales. Pero este tipo de contratacin es de carcter especial y excepcional
40

dependiendo de la naturaleza propia de los servicios, y por tanto, adems, de estar
ausente el elemento subordinacin, tambin es necesaria la concurrencia de
determinadas calidades tcnicas, profesionales o especializadas en los sujetos que
prestarn los servicios.
Esa determinacin, nos permitir delimitar la frontera entre los verdaderos

contratos de servicios profesionales y aquellos que a travs de la simulacin
hayan sido celebrados para ocultar una verdadera relacin de trabajo, con el nico
objetivo de evadir el cumplimiento de determinadas prestaciones y derechos de
carcter laboral que en todo son propios del trabajador.
d. La Continuidad: Cuando nos referimos a la continuidad en la relacin laboral,
nos estamos refiriendo a uno de los elementos esenciales del Contrato de Trabajo
o Relacin Laboral, por cuanto no puede existir relacin de trabajo sin continuidad
en el servicio ofrecido por el empleador ni prestado por el trabajador.
Ante todo aclaremos que entendemos por continuidad la natural tendencia que
tienen las prestaciones del contrato de trabajo a repetirse en el tiempo, de modo
que la ejecucin del mismo slo por va excepcional puede agotarse en una sola
prestacin.
El Contrato de Trabajo es de goce sucesivo, o, quizs mejor, de ejecucin
duradera. Sus efectos se van cumpliendo en el transcurso del tiempo; no surgen
todos de una vez en el momento de la contratacin, como sucede, por ejemplo,
con el contrato de compraventa. Puesto que las partes no se proponen la
realizacin de una prestacin nica que se agote en s misma, sino, la repeticin
de la prestacin (o las prestaciones) durante un cierto perodo de tiempo o durante
un tiempo indeterminado.
e.
Objeto: El objeto en la relacin de trabajo, es la prestacin del servicio o la
ejecucin de una obra, constituye un elemento esencial de la relacin de trabajo,
su ausencia desnaturaliza la relacin laboral, la hace inexistente, no tendra razn
de ser, es un elemento constitutivo de la relacin de trabajo.
El trabajador al momento de la celebracin del contrato de trabajo brinda al
empleador sus servicios y sus conocimientos para ejecutar una actividad laboral
determinada. El empleador por su parte ofrece un salario o remuneracin, el
objeto laboral, lo que las partes en el Contrato de Trabajo, el cual no se puede
celebrar sin la concurrencia de una de las dos partes.
f.
Causa: La causa es el elemento esencial que distingue la relacin laboral y
el Contrato de Trabajo, de cualquier otro tipo de relacin. Si en una relacin no
media el salario, la relacin puede ser civil, mercantil o de cualquier otra
41
naturaleza, pero menos laboral. No es causa de nulidad del contrato, pero no se

da una relacin laboral.
El trabajador ofrece al empleador sus conocimientos, sus habilidades, para prestar
un servicio o ejecutar una obra a cambio de una contraprestacin de parte del
empleador que es el salario. Pueden concurrir los otros elementos esenciales de
un contrato, pero, sin la presencia del salario, nos veramos frente a otro tipo de
relacin, ms no de trabajo. En toda relacin de trabajo existe o se da un beneficio
mutuo: el empleador que recibe los frutos de la fuerza de trabajo del subordinado y
por otro lado, el trabajador recibe un salario que constituye su medio de
subsistencia para l y su familia.
ELEMENTOS ESENCIALES DE LA RELACIN LABORAL
Los elementos esenciales de la relacin de trabajo, nada tiene que ver con la celebracin
del contrato, sino, con las condiciones en que se ejecuta el trabajo por parte del o los
trabajadores.
Dentro de los elementos esenciales de la relacin de trabajo destaca la ESTABILIDAD
LABORAL, institucin del Derecho que es la razn de ser del Derecho del Trabajo, su
ausencia dejara sin contenido a esta ciencia del Derecho.
La estabilidad en el empleo permite que el trabajador mantenga sus ingresos de manera
permanente, satisfaga sus necesidades bsicas y mejore su calidad de vida.
Cuando nos referimos a los elementos esenciales de la relacin de trabajo, consideramos
las siguientes: la Estabilidad en el trabajo que le asegure al subordinado mantener y
mejorar sus ingresos en el primer caso por su disciplina laboral y su eficiencia. En el
segundo de los casos, por su capacitacin tanto tcnica, como profesional. Que se
convenga un salario remunerador, para que el trabajador pueda adquirir los alimentos
bsicos que le permita consumir las caloras que requiere el cuerpo humano; una jornada
ordinaria o extraordinaria de trabajo que no exceda de los legales, que les permita al o a
los trabajadores, distribuir el da de vida, de tal manera, que el trabajador pueda dedicarle
una parte del tiempo a trabajar, otra para estudiar y compartir con su familia y la ltima
parte descansar; un horario de trabajo continuo o discontinuo con interrupciones entre la
jornada que le permita al trabajador hacer las meriendas y el almuerzo segn sea el caso;
descanso semanal remunerado; permisos remunerados por razones de salud, familiares y
educacin; Seguridad Social que le permita a los hijos de los trabajadores acceder sin
limitacin a todas las prestaciones de seguridad social; a una educacin calificada; a una
vestimenta decente entre otros.
Hablar de las nuevas formas de contratacin laboral no fuera un tema de estudio en esta
trascendental Jornada, si tratramos de formas de contratacin licitas que redundaran en
mejorar las condiciones de trabajo de los y las trabajadoras.
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Nos encontramos en esta dcada del siglo debatiendo si el camino correcto es regresar al
contractual ismo privado sin la proteccin del estado que fue el punto de origen o
continuar hacia adelante haciendo del trabajo el medio de vida ms decente de la
humanidad.
Se cree que no debe de detenerse el crecimiento modernizador de la produccin de las
empresas, que los costos los debe de asumir los trabajadores aceptando condiciones de
trabajo precarias, que la carga deben de soportarla los trabajadores por que son los que
necesitan el trabajo para subsistir y no los que proveen el trabajo.
Los grandes estrategas empresariales con buen suceso han venido logrando insertar
impunemente en el mundo del trabajo nuevas formas de contratacin simulando
relaciones de carcter eminentemente laboral, por la va de los contratos de Servicios
Profesionales en un abierto desafo a las legislaciones nacionales, pues en su contenido
siguen siendo contratos de trabajo.
En la medida que se disminuyen los derechos de los y las trabajadoras se estn
precarizando las condiciones de la prestacin de los servicios, esta puede darse por que
el legislador las disminuya o flexibilice su aplicacin; por que las autoridades laborales
interpreten de manera flexible la aplicacin de la legislacin laboral o que el empleador
por la va de los contrato lo implemente.
Nuestra legislacin establece como las nicas formas de contratacin legal, como regla la
contratacin por tiempo indeterminado, el que puede suscribirse de manera verbal para
los trabajadores del campo, para los servicios domsticos, los trabajadores temporales o
ocasionales que no excedan de 10 das y escrita para los trabajadores contratados de
forma permanente, los contratos de prueba; contratos por intinerato y de manera
excepcional la contratacin por tiempo determinado, que solo puede suscribirse de
manera escrita y para aquellas ocupaciones que no son propias del giro del negocio; las
formas de transformacin de la relacin de trabajo por imperio de la ley, en los casos en
que la relacin por tiempo determinado en indeterminado se suscriba con el mismo
trabajador o se prorrogue el contrato de trabajo por ms de dos periodos.
El legislador para minimizar los riesgos del fraude, en la contratacin laboral, estableci
para ambas formas de contratacin laboral las misma prestaciones laborales a excepcin
de la indemnizacin por antigedad o por despido injustificado que la reservo nicamente
para la contratacin por tiempo indeterminada.
Toda forma la contratacin que desmejore las condiciones establecidas en la legislacin
laboral es ilcita y el o la trabajadora podr en cualquier momento demandar lo retenido
por el tiempo que ha trabajado para dicho empleador.
Toda forma de contratacin que se celebre en fraude a la relacin de trabajo, desde que
se suscribe es de naturaleza laboral por imperio de la ley. La carga de la prueba para
demostrar la inexistencia de la relacin laboral le corresponde de acuerdo a nuestra
legislacin al empleador.
43

En conclusin la denominacin del contrato de trabajo no determina su naturaleza, sino el
trabajo mismo.
Estabilidad en el Empleo
La idea de la Estabilidad Laboral, se gest en Quertaro, Mxico en 1917 y fue creacin
de la Asamblea Magna, naci como una idea- Fuerza destinada a dar seguridad a la vida
obrera, meta tan ansiada y bellamente expresada por Mximo Dursi, en su frase vida
obrera, meta tan ansiada y bellamente expresada Vivir sin temor es el destino del
hombre.
La estabilidad laboral es una garanta Constitucional consignada en el Art. 82 Inc. 6 de la
Cn y recogida en el numeral XII de los Principios Fundamentales del Derecho del Trabajo.
El Art. 45 C.T., entra en abierta contradiccin con la Garanta Constitucional consignada
en el Art. 82 Cn., y la establecida en los Principios Fundamentales ya referido, dando
lugar a que el ratn (ley ordinaria) se coma al gato. (La Constitucin de la Repblica).
Podemos afirmar entonces que en Nicaragua, existe una Estabilidad Relativa, por cuanto
el empleador puede poner fin a la relacin laboral, unilateralmente, aplicando el Art. 45
C.T. y abonando el pago de la indemnizacin que establece el referido precepto legal.
La doctrina ha sostenido que la estabilidad en el empleo no puede estar al arbitrio del
empleador, sino en dependencia de la conducta del trabajo frente al empleo, o sea si un
trabajador es eficiente, cumple con su trabajo, no debe ser despedido, no tiene porque
perder su empleo, no puede el empleador unilateralmente quitarle su medio de
subsistencia.
La estabilidad constituye uno de los principios bsicos del derecho del trabajo, pues
representa el fundamento bsico de ser, de la relacin de trabajo, su permanencia y
conservacin son los pilares de la estabilidad. El derecho al trabajo, sin estabilidad
laboral, no es ms que la negacin al derecho al trabajo.
Trabajo Precario.- Se entiende por Trabajo Precario, toda relacin laboral que se
establezca o se celebre por debajo de los mnimos establecidos en la legislacin laboral,
en fraude a la ley.
No es necesario buscar las condiciones de trabajo precaria en el sector informal, pues
muchas veces nos encontramos con condiciones de trabajo, en este colectivo de
trabajadores superiores a la del sector formal, que aunque no tenga la proteccin del
derecho del trabajo les permite al trabajador, adems, de cubrir sus necesidades
alimenticias, acceder a una atencin de salud y educacin ms calificada.
En el sector formal no es suficiente de que l o la trabajadora tengan la proteccin del
Derecho del Trabajo, sino que las prestaciones que en l se consignan gocen de la tutela
efectiva de las autoridades laborales, para que puedan disfrutarse estas prestaciones en
los trminos prescritos en nuestra legislaciones pues un salario mnimo muy por debajo
44

del costo de la canasta bsica, la prestacin de los servicios en jornadas ordinarias o
extraordinarias superiores a las legales, la falta de medios de proteccin durante la
prestacin de los servicios, la liquidacin incorrecta de los salarios y de las prestaciones
laborales, una deficiente prestacin de las prestaciones de seguridad social que lesionan
los derecho de los trabajadores precarizando sus condiciones de trabajo.
Se permite en el sector formal trabajar jornadas de 10, 12,18 y 24 horas diarias en abierta
violacin a lo preceptuado en las constituciones polticas de cada uno de nuestros pases,
pues las mayora, sino, todos son suscriptores de los Convenios Internacionales donde se
establecen jornadas ordinarias mximas de trabajo de ocho horas diarias y de 48
semanales, no dejando el constituyentita ninguna libertad al legislador de aplicar de
manera distintas estas instituciones del Derecho del Trabajo.
Nuestras legislaciones han flexibilizado la aplicacin del derecho del trabajo, han
aumentado la jornada ordinaria diaria hasta 10 horas; han establecido una jornada
extraordinaria diaria de hasta nueve horas extraordinarias de trabajo en la semana y las
autoridades laborales administrativas estn permitiendo se trabajen en jornadas de
trabajo de 10, 12,14, 16 y 24 horas diarias con el fin de que el o la trabajadoras laboren
menos das a la semana.
El salario constituye para el trabajador su sustento cuando est en correspondencia con el
costo de la canasta bsica y la jornada laboral la parte humana del trabajo, cuando le
permite al o a la trabajadora tiempo para descansar y para compartir con la familia.
Los salarios mnimos en sector formal aunque constituyan los mnimos legales, en cada
uno de nuestro pases pero no logren satisfacer las necesidades bsicas de alimentacin
del trabajador y su ncleo familiar estamos frente a un trabajo en condiciones precaria,
En cada uno de nuestros pases hay instituciones que tienen asignada la funcin de
mantener actualizada el costo de la canasta bsica de consumo y si los salarios mnimos
se alejan de este valor no podemos hablar de un salario mnimo remunerador sino de un
salario precario.
Nuestra ley de Salario Mnimo establece que el Salario Mnimo es la retribucin ordinaria
que satisfaga las necesidades mnimas de orden material, moral y cultural del trabajador y
que este en relacin con el costo de subsistencia y las condiciones y necesidades en las
diversas regiones del pas, lo que ha quedado en un enunciado, pues el costo de la
canasta bsica es en gran medida superior a la remuneracin minina contemplada en la
Ley. Hay una enorme y abismal diferencia que slo la podemos traducir en los alimentos
que deja de consumir el trabajador y su ncleo familiar porque al trabajador no le alcanza
el salario para consumir los productos de la canasta bsica.
LA SUBCONTRATACIN LABORAL
Aunque se ha abordados las modalidades de la subcontratacin, es necesario dejar claro
algunos aspectos. El cdigo del trabajo de forma muy superficial en los artos 6 y 9
45

Concepto de Subcontratacin Laboral
Es el acuerdo que se celebra entre una persona o empresa con un contratista, para que el
mismo realice determinados trabajos aportando sus propios conocimientos, herramientas,
capitales y personal. Esta definicin se ajusta por ejemplo a las prcticas prevalecientes
en la industria de la construccin en donde una persona o empresa que es dueo de la
obra contrata una construccin civil con un constructor o arquitecto (el contratista), quien a
su vez subcontrata partes de la obra con diversos gremios (albailes, pintores, plomeros,
electricistas, etc).
Sin embargo sta no es la nica forma de subcontratacin; son muy numerosas las
industrias distintas de la construccin en donde tambin se recurre a la subcontratacin, y
ello bajo muy diferentes modalidades, y conforme a prcticas y arreglos que pueden ser
tan distintas entre s que a veces lo nico que tienen en comn es que se las llama
subcontratacin. Por lo tanto, ms que hablar de una sola forma de subcontratacin
convendra hablar de las distintas formas de arreglos o prcticas que se conocen como
subcontratacin y preguntarnos si es posible establecer alguna tipologa de ellas. Por esta
va llegaremos a distinguir por lo menos la subcontratacin de produccin, la de obra, la
de servicios, la de tareas y la de mano de obra.
Dos formas de subcontratacin
A Relacin de trabajo triangular;
B - Trabajador en dependencia de facto con la empresa usuaria, sin que exista
tericamente subordinacin jurdica.
En ninguno de los dos casos existe una relacin directa de trabajo entre el trabajo y la
empresa usuaria. Sin embargo, el trabajador est integrado econmicamente a la
empresa usuaria y depende de facto de ella.
Por qu se recurre a la subcontratacin laboral?
La subcontratacin laboral no es un fenmeno nuevo. Bajo su primera forma, la
intermediacin en el suministro de mano de obra, tiene una largusima tradicin en
industrias como la construccin, trabajos pblicos, minera, agricultura, plantaciones y
maderera. Bajo su segunda forma, la subcontratacin de produccin tiene una tradicin
no menos larga en industrias como la confeccin o el calzado, a travs de la contrata a
domicilio, a las que ms recientemente se han agregado muchas otras industrias; en
contraste, la subcontratacin de servicios y la de labores slo se han desarrollado ms
recientemente. En cualquier caso queda muy claro que lo que durante mucho tiempo fue
una prctica relativamente limitada a ciertas actividades, se ha venido transformando en
una estrategia a la que los empleadores recurren con creciente frecuencia, y ello por
diversos motivos.
46

Uno de ellos es la especializacin, relacionada con la evolucin que han conocido los
sistemas de organizacin empresarial luego del abandono del modelo llamado fordista,
que se caracterizaba por la concentracin en la empresa de todas las funciones, en
beneficio de otros modelos como el toyotista que tiende a concentrar en la empresa lo que
llamaramos sus actividades nucleares, externalizando aqullas que se consideran
perifricas, cuya ejecucin es encomendada a contratistas externos. Al principio esta
subcontratacin tena por objeto actividades o servicios claramente separables de lo que
constitua el giro principal de la empresa; por ejemplo ya es clsica la subcontratacin de
servicios como la seguridad, mantenimiento y restauracin del personal de la empresa
usuaria. Sin embargo, este fenmeno se ha acentuado ltimamente para comprender un
nmero creciente de tareas, relacionadas con actividades en las que se tiende a
reconocer que hay empresas especializadas que pueden ofrecer servicios tambin
especializados, en condiciones ms ventajosas que si la empresa usuaria los tomara
directamente a su cargo; por ejemplo, se recurre a empresas prestadoras de servicios
para actividades como la computacin y el bodegaje.
Advirtase que en este ltimo caso la subcontratacin tiene por objeto una actividad o
servicio cuyo suministro o gestin se aseguran por una empresa contratista con su propio
personal. Adems, an cuando las tareas subcontratadas se llevan a cabo dentro del
recinto de la usuaria, en la mayor parte de los casos no se dan situaciones de
relacionamiento directo entre la empresa usuaria y la mano de obra de la prestadora del
servicio. De ah que en una inmensa mayora de casos no parecera que deba haber
motivos para cuestionar la autenticidad de la subcontratacin, ni tampoco para pretender
que los trabajadores del prestador de servicios deban ser asimilados a los de la empresa
usuaria. Sin embargo, tambin es claro que esta prctica tiene como efecto secundario la
ruptura de la unidad del colectivo laboral en la empresa usuaria.
El segundo motivo se relaciona con el costo de la mano de obra que emplea directamente
la empresa usuaria, sumado al carcter ms o menos rgido de la legislacin laboral y que
limita las posibilidades que tiene el empleador de ajustar su plantilla de personal en
funcin de sus ciclos de actividad. Ambos factores inducen a que la empresa defina su
plantilla permanente dentro de los lmites de lo que considera indispensable para operar
en condiciones de baja actividad, recurriendo a lo que se conoce como mano de obra
perifrica (es decir a la contratacin de mano de obra externa) cuando aumenta la
demanda, con lo que minimizar sus costos fijos de personal. Otra estrategia puede
consistir en guardar la mano de obra ms calificada dentro de la empresa, externalizando
el suministro de personal para las tareas que demanden menor calificacin.
El desarrollo de estas estrategias empresariales se ha visto muy considerablemente
facilitado en los ltimos aos, por cuatro motivos. El primero ha sido el aumento de las
tasas de desempleo, lo que hizo crecer la fuerza laboral en bsqueda de empleo, y
dispuesta a aceptar trabajo en condiciones precarias que no se ofreceran en un mercado
de trabajo con escasez de mano de obra. El segundo fueron las reformas introducidas en
la legislacin de muchos pases, con miras a flexibilizar la legislacin laboral permitiendo
47

el recurso a formas de trabajo distintas de lo que durante muchos aos se consider
como la relacin laboral tpica, y que hoy tiende a dejar de serlo. El tercero fue el
debilitamiento de los sindicatos, que perdieron poder, por lo que no pudieron oponerse a
las nuevas estrategias empresariales. El cuarto fue la propia poltica seguida por las
autoridades pblicas, que en el marco de sus polticas de ajuste y de desregulacin de
todos los mercados, incluyendo al de trabajo, a menudo han permitido y a veces inclusive
estimulado el desarrollo de mercados de trabajo secundarios o paralelos, a travs de
estas y otras prcticas laborales.
CONTRATO DE TRABAJO POR SERVICIOS PROFESIONALES

2.
Naturaleza Jurdica.
3.
Caractersticas del Contrato por servicios profesionales o.
4.
Del empleo
5.
Sujetos de derecho laboral.-
6.
Elementos del Contrato por servicios profesionales -
7.
Subordinacin, Dependencia y Prestacin efectiva de servicios.-
8.
Tipos de contratos de trabajo
9.
Requisitos del contrato de trabajo.-
10.
Formas Atpicas del Contrato de Trabajo
11.
Elementos Esenciales del Contrato de Trabajo.
12.
Elementos esenciales de la Relacin Laboral
13.
La Subcontratacin Laboral
CONCEPTO
Es un contrato por el cual una persona llamada profesor, se obliga a prestar sus servicios
profesionales, tcnicos, cientficos o artsticos en beneficio de otra llamada cliente, quien a
su vez se obliga a pagar los honorarios convenidos.
Es un punto sujeto a controversia saber si este contrato tiene como finalidad nica y
exclusivamente la prestacin de servicios realizados por profesionistas o incluye tambin,
a los de carcter tcnico, cientfico o artstico, que no requieren ttulo y cdula profesional:
Los que sin tener. El ttulo correspondiente ejerzan profesiones paro cuyo ejercicio la ley
48

exija ttulo, adems de incurrir en las penas respectivas, no tendrn derecho de cobrar
retribucin por los servicios profesionales que hayan prestado.
El contrato por servicios profesionales tiene su origen y fundamento jurdico en el

arrendamiento de servicios civiles, mediante el cual una persona fsica o jurdica, como
por ejemplo una sociedad annima, pone a disposicin de otra sus servicios a cambio de
un
precio
pactado,
comnmente
denominado
honorarios.
Esta modalidad se utiliza cada vez ms como una forma de contratacin de servicios
auxiliares y conexos a la actividad principal de la empresa.
Sin embargo, esta modalidad de contratacin que no implica el pago de cargas sociales,
ni ninguno de los beneficios indicados para el contrato de trabajo se ha extendido tanto
que, en muchas ocasiones, se usa de forma erronea para sustituir los contratos laborales.
La diferencia principal entre el contrato por servicios profesionales y el contrato laboral
radica en el elemento denominado subordinacin jurdica siempre estar presente en el
contrato
laboral
y
nunca
en
el
primero.
Entendemos por subordinacin el poder de direccin, control y fiscalizacin que ejerce el
patrono sobre el trabajador, sea de forma personal o a travs de sus representantes
(cumplimiento de jornada, control de asistencia, potestad sancionatoria).
Si entre las partes existe un vnculo de subordinacin estamos en presencia de un
contrato de trabajo, no importa la designacin que se le haya dado al contrato en
aplicacin del principio de primaca de la realidad, de gran importancia en materia laboral.
Caractersticas del Contrato por servicios profesionales
BILATERAL
Es bilateral o sinalagmtico porque nacen obligaciones recprocas para las partes: para el
profesionista o profesor, la obligacin de prestar los servicios, desempear los trabajos
encomendados. Para el cliente, la obligacin de pagar por esos servicios con una
remuneracin
que
toma
el
nombre
de
honorarios
.ONEROSO
Porque del contrato se derivan provechos y gravmenes recprocos, para el profesional, el
provecho es la remuneracin que cobra y el gravamen es el trabajo que est obligado a
prestar; para el cliente el provecho es la utilidad que le presta el profesionista con su
trabajo y el gravamen es el pago que debe hacer por los servicios PRESTADOS.
CONSENSUAL
CONSENSUAL
Es consensual porque la ley civil no exige ninguna formalidad especial; el contrato vale,
se perfecciona por el simple acuerdo de voluntades. Este contrato, por regla general, se
otorga en forma escrita. Pero esto nicamente como medio de prueba esto no trasciende,
no tiene eficacia alguna respecto de la validez o respecto del perfeccionamiento del
49

contrato.
PRINCIPAL
Lo es porque tiene una vida independiente, no requiere de ninguna obligacin, de ningn
contrato pre existente para que pueda existir. Es un contrato que tiene (por as llamarlo)
su propia fisonoma jurdica.
INTUITUS PERSONAE
Porque desempea un papel importantsimo la identidad misma de las partes que
celebran el contrato, principalmente la del profesionista, por los conocimientos, por su
capacitacin tcnica, por su honradez, etc. estas y muchas cualidades se toman en
cuenta para determinado trabajo.
ES DE TRACTO SUCESIVO
Por regla general las obligaciones se van cumpliendo a travs destiempo,
excepcionalmente es de ejecucin instantnea. OBLIGACION DE LOS CONTRATANTES
SUJETOS DEL CONTRATO LABORAL
Este tipo de contratos no genera relacin laboral ni Prestaciones sociales y se celebran
por el trmino estrictamente indispensable. Puede ser civil o comercial, dependiendo del
encargo (s se deriva un contrato mercantil se regir por la legislacin comercial, en
cambio, la prestacin de servicios inherentes a profesiones liberales se regir por la
legislacin civil).
ELEMENTOS DEL CONTRATO POR SERVICIOS PROFESIONALES

Para que haya contrato de trabajo se requiere que concurran estos tres elementos
esenciales:
a) La actividad personal del trabajador, es decir, realizada por s mismo;
b) La continuada subordinacin o dependencia del trabajador respecto del empleador, que
faculta a ste para exigirle el cumplimiento de rdenes, en cualquier momento, en cuanto
al modo, tiempo o cantidad de trabajo, e imponerle reglamentos, la cual debe mantenerse
por todo el tiempo de duracin del contrato. Todo ello sin que afecte el honor, la dignidad
y los derechos *(mnimos)* del trabajador en concordancia con los tratados o convenios
internacionales que sobre derechos humanos relativos a la materia obliguen al pas, y
c)
Un
Salario
como
retribucin
del
servicio.
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2. Una vez reunidos los tres elementos de que trata este artculo se entiende que existe
contrato de trabajo y no deja de serlo por razn del nombre que se le d ni de otras
condiciones o modalidades que se le agreguen, en especial bajo la figura de Contrato de
servicios, que es la figura ms utilizada para esconder una relacin laboral.
DE LA ACTIVIDAD PERSONAL
El contrato de trabajo supone la obligacin del trabajador de realizar una actividad laboral
para el empleador. Esta labor bien puede ser manual o intelectual y debe ser prestada por
el trabajador mismo, puesto que el contrato se ha hecho es entre el empleador y el
trabajador, es decir, solo concurren dos partes. En la eventualidad en que se permita que
terceras personas realicen o ayuden al empleado a realizar sus actividades, estas
terceras personas dependern o estarn bajo la subordinacin del empleador o patrono.
DE LA SUBORDINACIN.
La subordinacin es quizs el elemento ms importante del contrato de trabajo, entendida
esta la obligacin que tiene el trabajador de seguir las ordenes e instrucciones del
empleador.
Es de aclarar que la subordinacin nunca es absoluta, debe ser razonable y debe en todo
caso respetar los derechos mnimos del trabajador como lo es su dignidad y su libertad.
La subordinacin no le da derecho al empleador a exigir al trabajador ms de lo que
razonablemente concierne a la naturaleza de la labor a desarrollar. Mucho menos puede
el empleador obligar al trabajador a realizar o de dejar de realizar una actividad que vaya
en contra de la ley o del mismo reglamento interno de la empresa.
DE LA REMUNERACIN.
Es un derecho del trabajador y una obligacin ineludible del empleador de brindar una
contraprestacin econmica por la actividad que el empleado desarrolla. La remuneracin
o Salario puede ser en efectivo o en especie, caso en el cual el Salario en especie no
puede superar el 50% del total del Salario, y tratndose del Salario mnimo, mximo se
puede pagar en especie hasta un 30%.
La remuneracin denominada Salario, puede pagarse en periodos diarios, semanales,
quincenales y como mximo mensuales.
En Nicaragua existe un Salario mnimo que se debe pagar a un trabajador. Ningn
trabajador puede ganar menos de un Salario mnimo, a excepcin de quienes trabajan
medio tiempo o menos, caso en el cual, lo relacionado con seguridad social y
prestaciones sociales, se deben liquidar sobre una base que no puede ser inferior al
Salario mnimo, aun en la realidad el empleado solo perciba por concepto de sueldo o
Salario la mitad del mnimo.
Generalmente existe el Salario fijo y el Salario variable; en el caso del Salario variable, en
ningn caso debe ser inferior al mnimo legal vigente. Este caso tiene su excepcin
cuando la remuneracin se hace por comisiones y que no exista ni se exija el
51

cumplimiento de un horario o jornada de trabajo. Respecto a este tipo de Salario variable
(pago por comisiones) la jurisprudencia ha sealado:
En sus orgenes este contrato nace ante la necesidad de regular las relaciones que
emanan entre los trabajadores independientes, reconocidos por el artculo 25 Los
contratos de trabajo por servicios profesionales a honorarios.
Sin perjuicio de que se trata de un contrato atpico, por lo tanto no est regulado por la
ley, se asimila al contrato de arrendamiento de servicios, el cual se utilizaba para regular
por analoga las relaciones de subordinacin y dependencia, en especial respecto de
arrendamiento de servicios de criados domsticos, hasta antes de la promulgacin del
Cdigo del Trabajo .
CONTRATO POR SERVICIOS PROFESIONALES

NOSOTROS: Mara Teresa Arce Espinoza, mayor de edad, casa, licenciada en farmacia,
y con domicilio en la ciudad de Jinotepe, Carazo, y propietaria de la Farmacia San Jos
ubicada en el municipio ya indicado; y que en lo sucesivo se denominar el contratante,
por una parte y el licenciado Juan Alberto Vado Cruz, mayor de edad, casado, licenciado
en farmacia y con domicilio en la ciudad de Diriamba, a quien en lo sucesivo se
denominar el contratado, por otra parte; hemos convenido celebrar el presente contrato
de trabajo por servicios profesionales bajo las siguientes condiciones:
PRIMERA: El contratado ofrece laborar prestando sus servicios profesionales como
regente, y todo lo que conlleve al buen funcionamiento de los servicios pblicos que oferte
la farmacia San Jos, la cual est ubicada de la Iglesia Catlica cuadra y media al sur en
la ciudad de Jinotepe, departamento de Carazo, o en otra ubicacin que se destinare por
razones de fuerza mayor, relacionada con su actual ubicacin.
SEGUNDA: El contratante pagar al contratado por los servicios objetos de este contrato
la cantidad de Cuatro Mil Crdobas Netos (C$ 4,000.00) de manera mensual, los que se
har efectivo en el lugar de sus labores.
TERCERA: El contratante pagar al contratado el valor de los servicios descritos y
establecidos en la clusula que antecede los das ltimos de cada mes en efectivo y en
moneda nacional, siendo el primer mes de labores el que va del Primero de Septiembre al
Treinta del mismo mes.
CUARTA: Se establece un horario laboral de lunes a viernes que va de ocho de la
maana a doce meridianos, y de la una de la tarde a cinco de la tarde, lo que resume
ocho horas diarias de labores correspondientes a cuarenta y ocho horas semanales.
QUINTA: El presente contrato tendr una vigencia de un plazo de un ao a partir del
primero de Septiembre del ao dos mil dos hasta el treinta y uno de Agosto del ao dos
mil tres. Pudiendo ser prorrogable de segn acuerdo entre las partes con un mes de
anticipacin a la fecha del vencimiento. As mismo se establece que el presente contrato
laboral podr darse por finalizado antes de su vencimiento por parte del contratante si a
52

su juicio ocurrieran las causales establecidas en el Arto. 48 del Cdigo de Trabajo (Ley N
185); tambin el contratante se obliga al pago por concepto de treceavo mes.
Firmamos el presente contrato laboral, claros de lo antes expuesto y estando conforme de
cada una de sus clusulas lo firmamos sin hacerle ninguna modificacin alguna en dos
tantos de un mismo tenor el da Uno del Mes de Septiembre del ao dos mil dos, en la
ciudad de Jinotepe, Carazo
___________________
Mara Teresa Arce Espinoza
__________________
Juan Alberto Vado Cruz
CONTRATO DE CONSULTORA
Concepto
Se entiende por contrato de consultora aquel documento estricto de manera legal y por
escrito en el cual se estipulan los puntos por los cuales las partes se comprometen a
suministrar por un lado la informacin y por otro las conclusiones (un dictamen final)
El consulting o consultora es aquel contrato por el cual una parte se obliga a suministrar a
la otra parte un dictamen sobre alguna cuestin comercial, financiera, legal, tecnolgica o
de otro orden que requiera de un anlisis, evaluacin y conclusin fundada en
53

conocimiento
cientficos
tcnicos.
En otras definiciones tambin son consideradas todas aquellas actividades que pueden
integrar la definicin de asesoramiento tcnico, destacando, ante todo, que estas
actividades conforman, en sentido amplio, el origen de la transferencia de tecnologa. As,
la transferencia de tecnologa no se limita exclusivamente a la licencia para el uso
industrial de una patente y a la concesin de derechos de utilizacin de determinados
procedimientos o inventos, ya que puede consistir tambin en la formacin tcnica o
actualizacin
profesional
del
personal
dependiente
del
comitente.
A todo esto, entendemos que el contrato de consultora viene hacer aquel en el cual se
estipulan los puntos por los cuales las partes se comprometen a suministrar por un lado la
informacin y por otro las conclusiones, por as decirlo, en un dictamen final.
Se debe tomar en cuenta, que e contrato de consultora debe abarcar los estudios
preliminares de factibilidad tcnica y econmica, el presupuesto de costos y la previa
determinacin de los planes de amortizacin de ellos, la elaboracin de proyectos
preliminares, el desarrollo del proyecto general y los respectivos pliegos tcnicos, la
preparacin de proyectos detallados de ejecucin, el requerimiento de propuestas de
ofertas dirigidas a las empresas interesadas en la realizacin de la tarea, seleccin y
valuacin de obras de todas las actividades desarrolladas en la obra.
CARACTERSTICAS DE LOS CONTRATOS DE CONSULTORA
El contrato de consultora enmarca las siguientes caractersticas:

Bilateral. Por la existencia de dos partes contratantes, la entidad que solicita un
dictamen y la que lo emite, la consultora y la consultante respectivamente.
Consensual. Por el consentimiento de las partes que intervienen, cuestin
evidenciada en el Cdigo Civil de esta manera: Los contratos se perfeccionan por
el consentimiento de las partes, excepto aquellos que, adems deben observar la
forma sealada por la ley, bajo sancin de nulidad.
Atpico. Ya que no existe una norma especfica que lo regule, tal como lo
evidenciamos en el Cdigo Civil de esta manera, todos los contratos de derecho
privado, inclusive los innominados, quedan sometidos a las reglas generales contenidas
en esta seccin, salvo en cuanto resulten incompatibles con las reglas particulares de
cada contrato.
No formal. Ya que no existe por ley una forma obligatoria para llevarse a cabo.
Oneroso. Cada una de las partes no est dispuesta a dar sino es en condicin de recibir
un beneficio econmico.
NATURALEZA JURDICA DE LOS CONTRATOS DE CONSULTORA
contrato de consultora es tambin proveniente de la locacin de obra pero visto como
una subespecie con aspectos que pertenecen a la locacin de obra tal como nos lo
manifiesta
de
esta
manera:
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Pues el dictamen final (o las conclusiones) constituye el objeto de este contrato, aunque,
ms bien, como una sub-especie de la locacin de obra, en virtud de sus especiales
caractersticas, dadas las responsabilidades que conlleva por su vinculacin con la
transferencia de tecnologa, lo relativo a la propiedad intelectual y la obligacin de guardar
secreto aun despus de cumplido el contrato, aspectos estos que no aparecen en el
contrato
de
locacin
de
obra
comn
Asociacin Argentina de Derecho Administrativo considera el contrato de consultora
como transposicin de la locacin de obra inmaterial o intelectual del derecho privado.
Por ello, que se considerara como locador intelectual al ingeniero que promete elaborar
un
proyecto.
Segn
Bravo
nos
dice
que:
El contrato consulting o contrato de consultora es un contrato atpico, puesto que no

existe un norma especfica que la regule, a su vez es un contrato nominado, por contar
con una denominacin nica y uniforma en nuestro acervo jurdico-comercial. El
consulting, es un contrato de derecho privado y de naturaleza mercantil.
NORMATIVIDAD EN LOS CONTRATOS DE CONSULTORA
El contrato de consultora es un contrato atpico, por lo cual no posee normas que lo
regulen en Nicaragua, pero posee doctrina que especifica las diferencias con otros
modelos contractuales aunque en ciertos casos se rigen por la ley 505 contrataciones de
servicios profesionales.
ELEMENTOS DEL CONTRATO DE CONSULTORA
No existen reglas a este respecto, pero de los usos surge la conveniencia de prever
especialmente en los contratos de consultora internacional, por lo menos los siguientes
elementos
Determinacin del idioma en que se efectuaran el dictamen.
Nmero de ejemplares en que se entregaran las conclusiones y la informacin
complementaria.
Las citas o fuentes de datos sern lo suficientemente precisas como para que
Puedan ser consultadas por el interesado, directamente en su lugar de origen.
Plazo para la entrega de las conclusiones finales.
Honorarios pactados y modo de pago.
PARTES EN UN CONTRATO DE CONSULTORA
Dentro del presente post llamaremos a las partes EL CONSULTANTE y EL
CONSULTOR. La primera, llamada tambin la asistida, es la que se dirige a la segunda
solicitando un dictamen sobre alguna cuestin tecnolgica, comercial, financiera, legal o
de otro mbito tras un anlisis, evaluacin y conclusin fundada en la informacin antes
entregada.
Menciona que algunos pases han establecido como partes del contrato de consultora a
las siguientes:
Consultor: es todo profesional universitario altamente calificado que, a ttulo individual,
presta servicios de consultora.
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Consorcio: es toda asociacin accidental o en participacin de firmas consultoras o de
firmas consultoras con consultores o de dos o ms consultores entre s, para llevar a cabo
tareas de consultora.
Firma consultora o consultor local: es el caso de toda firma consultora o consultor que
rena los requisitos que establece cada ley en particular y los que se fijen en la
reglamentacin correspondiente.
Tambin las partes pueden ser denominadas como LA EMPRESA y LA
CONSULTORA tal como veremos a continuacin con un esquema de las partes del
contrato
de
consultora.
OBLIGACIONES Y CUMPLIMIENTOS EN UN CONTRATO DE CONSULTORA
Dentro del contrato de consultora hay obligaciones que competen a cada parte, LA
CONSULTORA y LA CONSULTANTE
Las
obligaciones
de
LA
CONSULTORA son:
a.- Formular un dictamen referido al estudio de mercado del producto y presentarlo dentro
del plazo sealado as como lo cita Osorio: La consultora, dentro de este esquema
general, se obliga a efectuar los estudios bsicos y complementarios, y formular el
dictamen dentro de un plazo determinado.
b.- Guardar secreto respecto del asunto consultado as como de toda la informacin y/o
documentacin que, para tal efecto, le sea proporcionada por LA CONSULTANTE. Las
partes deben acordar guardar secreto de los datos, informacin, instrumentos,
conclusiones todo lo que forme parte del dictamen, circunstancias y elementos aportados
por ambas partes. La consultante se ve obligada a guardar todo lo concerniente al
Dictamen y de igual manera la consultora declara confidencialidad. En caso se viole tal
confidencialidad
se
tomaran.
La parte que viole el deber de confidencialidad deber responder por los daos y
perjuicios materiales y morales, directos o indirectos que cause a la parte, sin perjuicio
cuando sea la consultora la que incurra en esta falta- de la aplicabilidad de la legislacin
represiva por la violacin del secreto profesional.
Otro punto de vista sobre la confidencialidad nos la da a conocer Cohen al decirnos que:
El consultor no revelar, publicar o autorizar a otros a publicar datos sobre diseo,
dibujos, especificaciones, informes o cualquier otra informacin relacionada con el trabajo
que le fue asignado por el Cliente, sin una aprobacin previa y por escrito por parte de
ste.
Todo lo concerniente a la informacin dada por ambas partes implicadas debe ser
considerado en secreto durante un tiempo indeterminado ya que no se prev un plazo
final.
56

c.-Brindar informacin aclaratoria o confirmatoria acerca del dictamen, sin que por ello
deba pagrsele un monto adicional. En estas cuestiones se comprende lo siguiente:
Actualizacin de toda la informacin.
Informacin sobre las nuevas circunstancias que puedan influir en el proyecto.
Obligacin de brindar las instrucciones necesarias para la puesta en marcha del proyecto
o para su reordenamiento.
d.-Cumplir con el plazo pertinente para la entrega de informes, estudios o proyectos
convenidos. Adems en caso de incumplimiento la consultora deber asumir los daos tal
como
nos
lo
comenta
Martorell
as:
La consultora se deber hacer responsable por los daos eventualmente causados al
cliente por el retraso, resarcindolos en forma plena, o en la forma convencionalmente
establecida con anterioridad mediante la adopcin de clusulas penales.
LAS
OBLIGACIONES
DE
LA
CONSULTANTE SON:
a.-LA CONSULTANTE (tambin llamada la asistida o la empresa) debe proporcionar toda

la informacin exacta y fidedigna que en estricto sea necesaria para el cumplimiento de la
prestacin.
b.-Asumir gastos adicionales que se puedan llevar a cabo por el error o modificacin de la
informacin otorgada a LA CONSULTORA, as como tambin responder por daos y
perjuicios; cuestin que nos la recalca Osorio al decir: En caso de error en la informacin,
cualquiera sea su causa, o modificacin de algn dato, ello deber ser rectificado por la
asistida.
Otro punto es el caso de absolucin de la consulta en el que se debe pagar o reembolsar
los
gastos
tales
como
la
adquisicin
de
documentacin.
Asimismo Martorell nos brinda una idea general de la responsabilidad de un contrato de
consultora:
De los contratos de consulting se desprende una responsabilidad de tipo agravado para
el prestador, que habr de variar en su intensidad en funcin de las modalidades
especiales que se pacten para la satisfaccin del servicio. Ya que estamos ante una
responsabilidad
claramente
profesional.
Cuanto mayor sea el deber de obrar con prudencia y pleno conocimiento de las cosas,
mayor ser la obligacin que resulte de las consecuencias posibles de los hechos
57

Algunas
de
las
obligaciones:
LA OBLIGACIN DE GUARDAR SECRETO

Es conveniente que las partes acuerden, en forma recproca, guardar secreto de los
datos, informaciones, fundamentos, conclusiones y todo instrumento u opinin que forme
para del dictamen, de las circunstancias o de los elementos aportados, por la consumir o
por la asistida. Consecuentemente, la asistida se obliga a guardar, con carcter de
confidencialidad, el dictamen y dems elementos que reciba de la consultora; y esta, a su
vez, queda comprometida a guardar el secreto profesional. La parte que viole el deber de
confidencialidad deber responder por los daos y perjuicios materiales y morales,
directos o indirectos que cause a la aplicabilidad de la legislacin represiva por violacin
del
secreto
profesional.
Por lo comn, en los contratos no se prev un plazo final para esta obligacin reciproca
de guardar secreto, por cuyo motivo debe considerarse asumida por tiempo
indeterminado en lo concerniente a cada informacin o dato de naturaleza tcnica,
comercial, financiera u organizativa que las partes hayan llegado a conocer con motivo de
los estudios pertinentes y en ocasin de cumplir el contrato.
OBLIGACIN DE BRINDAR INFORMACIN ACLARATORIA Y COMPLEMENTARIA
Dentro de lo pactado la consultora quedara obligada a proporcionar a la asistida las
aclaraciones y actualizaciones del dictamen que aparezcan como necesarias, conforme a
la naturaleza de la consultora a que se refiere el contrato.
Se entienden comprendidas en esta obligacin las siguientes cuestiones:
Actualizacin de toda la informacin
Informacin sobre las nuevas circunstancias que puedan influir en el proyecto y que,
aunque no fueran de pblica notoriedad, se entienda que deban ser conocidas por una
consultora eficiente.
Obligacin de brindar las instrucciones necesarias para la puesta en marcha del proyecto
o para su reordenamiento. A su vez, la consultante debe comunicar a la consultora toda
novedad o conocimiento de nuevas situaciones que puedan influir en la elaboracin del
dictamen.
CASOS DE RESPONSABILIDAD DEL CONTRATO DE CONSULTORA
Algunos casos de responsabilidad como:
El retraso en el cumplimiento de las prestaciones asumidas por la consultora: Puede
llegar a ocurrir que la consultora se retrase sensiblemente en el cumplimiento del palco
previsto (en la clusula contractual pertinente), para la entrega de los informes, estudios o
proyectos
convenidos.
Antes esta situacin, el comitente podr exigirle recuperar los retrasos en las etapas del
Project, inclusive mediante un incremento del persona profesional asignado a la tarea.
58

Adems, la consultora se deber hacer responsable por los daos eventualmente
causados al cliente por el retraso, resarcindolo en forma plena, o en la forma
convencionalmente establecida con anterioridad mediante la adopcin de clusulas
penales.
El cumplimiento incompleto de las prestaciones estipuladas contractualmente: Por lo
comn, se suele pactar entre las partes, establecindose ello en un clusula especial
redactada al efecto, que de plantearse una situacin de incumplimiento de la consultora
como la mencionada en el encabezado, el comitente podr exigirle, dentro de un plazo
preestablecido o a fijarse, que las prestaciones insatisfechas se cumplan debidamente
tras solucionarse las falla. Y que, en el caso de que la firma de consultora se rehse a
llevarlas a cabo, responda por todos los daos sufridos por quien la contrat.
La rescisin contractual: Cabe aclarar sobre el punto que, cuanto menos en prcticamente
todos los contratos que he compulsado, este remedio est limitado a aquellas hiptesis en
que, intentada la solucin arbitral (contenida casi indefectiblemente en las condiciones
suscritas) ella no haya sido posible. En ese caso, la situacin se regir por lo que las
partes hayan convenido y colateral y supletoriamente por los principios generales
aplicables en la materia.
PLAZO DEL CONTRATO DE CONSULTORA
Es posible pactarse un plazo nico para la presentacin del dictamen, o bien plazos
escalonados tanto para la consultante como para la consultora. Es este ltimo supuesto
deber preverse:
A cuantos das de la fecha de la firma del contrato la asistida debe hacer llegar a la
consultora la totalidad de los elementos y especificaciones materia de la consultora.
Dentro de cuantos das de la recepcin de tales datos la consultora podr requerir nuevas
especificaciones, datos y elementos que considere necesarios o que fueren
complementarios.
En qu plazo la consultora deber formular informes parciales so el dictamen completo. Si
no hay necesidad de informacin complementaria o si habiendo necesidad esta no fuere
proporcionada en tiempo debido por la asistida, corresponde remitirse al plazo que se ha
otorgado a la consultora para entrega del trabajo total.
Como ya fue mencionado anteriormente el tiempo, luego de la entrega del dictamen,
durante el cual se mantiene reserva sobre la informacin que se brind durante la
permanencia del contrato, es indeterminado ya que por ambas partes se lleg al acuerdo
de
confidencialidad:
No se prev un plazo final para esta obligacin reciproca de guardar secreto, por cuyo
motivo debe considerarse asumida por tiempo indeterminado en lo concerniente a cada
informacin o dato de naturaleza tcnica, comercial, financiera u organizativa.
COLABORACIN DE LA CONSULTANTE A LA CONSULTORA

Si bien es cierto la consultora necesita informacin que le es otorgada por la consultante
para poder llevar a cabo su cometido, la elaboracin correcta y adecuada del dictamen,
59

pero no es slo eso lo necesario ya que tambin la consultante puede suministrar el
personal pertinente para colaborar con trabajo de la consultora.
Las disposiciones del personal quedarn en manos de la consultora:
Ese personal quedar a disposicin de la consultora en su lugar regular de trabajo, dentro
del plazo y en el horario que se determine, sin que esta afectacin ocasional modifique la
situacin laboral de dicho personal, ni el monto ni forma de pago de sus respectivas
remuneraciones, aunque al solo fin funcional del trabajo especfico de consultora que es
objeto del contrato, dicho personal adscripto deber realizar su labor a las ordenes
tcnicas
de
la
consultora.
Con todo esto, est ms que claro la importancia tanto de la informacin suministrada
como la del personal que se colaborar con el trabajo de la consultora, ambas son
partes.
Contrato de Servicios de Consultora
60
ESTE CONTRATO (en adelante denominado el Contrato) se celebra el [15/09/2007], entre

Licenciado Juan Francisco Peres Daz (en adelante denominado el Contratante), con
domicilio social en Managua Oficias Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
y
Consultores Centroamericanos y Asociados S.A ,representado Licenciado Ramn
Camilo Duarte Hurtado(en adelante denominado el Consultor), identificado con cdula de
identidad [161/150854/0036T, con domicilio en [Managua.
CONSIDERANDO:
(a)
Que el Contratante ha solicitado al Consultor la prestacin de determinados
servicios de consultora definidos en este Contrato (en adelante denominados los
Servicios);
(b)
Que el Consultor, habiendo declarado al Contratante que posee las aptitudes
profesionales requeridas y los recursos tcnicos necesarios, ha convenido en prestar los
Servicios en los trminos y condiciones estipulados en este Contrato; y
(c)
Que el Contratante ha recibido ha solicitado] financiamiento del Banco
Interamericano de Desarrollo (en adelante denominado el Banco) para sufragar el precio de
los Servicios, que se llevarn a cabo como parte del en adelante denominado el proyecto de
modernizacin de sistemas. El Contratante se propone utilizar parte de los fondos de este
financiamiento para efectuar pagos elegibles bajo este Contrato, quedando entendido que (i)
el Banco slo efectuar pagos a pedido del Contratante y previa aprobacin por el Banco, (ii)
dichos pagos estarn sujetos en todos sus aspectos, a los trminos y condiciones del
Contrato de Prstamo [o Convenio de Cooperacin Tcnica o FOMIN], y (iii) nadie ms que
el Contratante podr tener derecho alguno en virtud del Contrato de Prstamo [o Convenio
de Cooperacin Tcnica o FOMIN] ni tendr ningn derecho a reclamar fondos del
financiamiento;
POR LO TANTO, LAS PARTES convienen en lo siguiente:
1. Servicios
(i)
El Consultor prestar los Servicios que se especifican en el
Trminos de Referencia, que forma parte integral de este
Contrato.
(ii)
El Consultor proporcionar los informes al Contratante que
se enumeran en el Anexo B, Obligacin del Consultor de presentar
informes dentro de los plazos.
2. Plazo
El Consultor prestar los Servicios durante el perodo que se

iniciar el [15/02/2008] hasta el 20/09/2008], o durante cualquier
otro perodo en que las Partes pudieran convenir posteriormente
por escrito.
3. Pagos
A.
Monto mximo
El Contratante pagar al Consultor una suma no superior a Diez

Mil Dlares Americanos por los Servicios prestados, de los cuales
61

U$ 10,000.00 dlares sern financiados con cargo a los aportes del
Banco, y con cargo a los aportes de la Contrapartida Local. El
monto mximo ha sido establecido en el entendido de que incluye
todos los costos y utilidades para el Consultor, as como cualquier
obligacin tributaria a que ste pudiera estar sujeto. Los pagos que
se efectuarn en virtud del Contrato comprenden la remuneracin
del Consultor, definida a continuacin en el subprrafo B. El
Consultor asume la cobertura de sus riesgos profesionales o de
seguridad social y elegir la empresa mdica que considere
conveniente para su proteccin, por lo que exime al Contratante de
toda obligacin en esta materia.
B.
Remuneracin
El Contratante pagar al Consultor, por concepto de los Servicios

prestados, la o las tarifas por persona/mes1 (o por da, o por hora,
trabajada con un mximo de ocho 5 horas por da), de conformidad
con las tarifas convenidas.
C.
Condiciones de pago
Los pagos se efectuarn en moneda nacional conforme al tipo de

cambio oficial del da en que se emite el comprobante de pago en
el sistema contable del [modernizacin del sistemas, y dentro de los
treinta (30) das contados a partir de la presentacin por el
Consultor, y aprobacin del Contratante, de la solicitud de pago y
del informe mensual de seguimiento de la consultora, de acuerdo a
lo establecido en el Anexo B.
4. Administracin
del proyecto
El Contratante designa al Juan Francisco Peres Daz como el

Coordinador(a), dentro del Contratante, quien ser responsable de
la coordinacin de las actividades contempladas en este Contrato,
de la recepcin y aprobacin de las facturas para cursar los pagos,
y la aceptacin y aprobacin por parte del Contratante de los
informes u otros elementos que deban proporcionarse.
5. Calidad de los El Consultor se compromete a prestar los Servicios de acuerdo con

Servicios
las normas ms elevadas de competencia e integridad tica y
profesional. En caso en que cualquier tarea desempeada o
cualquier informe o documento preparado por el Consultor fueran
considerados insatisfactorios para el Contratante, ste notificar al
Consultor por escrito, especificando el problema. El Consultor
dispondr de un periodo de quince (15) das hbiles, contados a
partir de la fecha de recibida la notificacin, para subsanar o
corregir el problema. El Contratante dispondr de un plazo
razonable a partir de la fecha de entrega de cualquier informe o
documento por parte del Consultor, para analizar, hacer
comentarios, requerir revisiones o correcciones, o para aceptarlo.
62

6.
Relacin entre La relacin entre el Contratante y el Consultor, a consecuencia de

las partes
este Contrato, no podr interpretarse en el sentido de establecer o
crear un vnculo laboral o relacin de empleador y empleado entre
las partes, sus representantes y empleados. Queda entendido que
el estatus jurdico del Consultor y de cualquier persona que
prestare servicios como resultado del Contrato es simplemente la
de un contratista independiente.
7. Confidencialidad
Durante la vigencia de este Contrato y dentro de los Ocho meses

siguientes a su trmino, el Consultor no podr revelar ninguna
informacin confidencial o de propiedad del Contratante
relacionada con los Servicios, este Contrato o las actividades u
operaciones del Contratante sin el consentimiento previo por escrito
de este ltimo.
8. Propiedad de los Todos los estudios, informes, grficos, programas de computacin,

materiales
u otros materiales preparados por el Consultor para el Contratante
en virtud de este Contrato, as como toda documentacin que se
origine como consecuencia de seminarios o cursos en los que
participe el Consultor, sern de propiedad del [Contratante o el
Banco Previa autorizacin del [Contratante o el Banco], el
Consultor podr conservar una copia de dichos documentos y
programas de computacin2.
9. Seguros
El Consultor ser responsable de contratar los seguros pertinentes.
10. Cesin
El Consultor no podr ceder este Contrato o subcontratar ninguna

parte del mismo.
11. Ley e idioma por El Contrato se regir por las leyes de Repblica Nicaragua, y el
los
que
se idioma del Contrato ser espaol.
regir
el
Contrato
12. Solucin
de Toda controversia que surja de este Contrato que las Partes no
controversias3
puedan solucionar en forma amigable deber someterse a proceso
13. Conflicto
Inters
de El Consultor:
(a) Declara y garantiza que l mismo, o como integrante de una
firma, no ha sido previamente contratado por el Contratante para
suministrar bienes o ejecutar obras o para prestar algn servicio
63

(distinto de los Servicios) para un proyecto que haya originado los
Servicios o est estrechamente relacionado con ellos.
(b) Conviene en que, tanto durante la vigencia de este Contrato
como despus de su terminacin, el Consultor no podr suministrar
bienes, construir obras o prestar servicios (distintos de los Servicios
y de cualquier continuacin de los mismos) para cualquier proyecto
que se derive de los Servicios o est estrechamente relacionado
con ellos.
(c) Conviene en que durante la vigencia de este Contrato no podr
suscribir otros contratos para proporcionar servicios que, por su
naturaleza, pueden estar en conflicto con los Servicios asignados al
Consultor.
(d) Declara y garantiza que no tiene ninguna relacin de trabajo o
de familia con algn miembro del personal del Contratante (o con la
entidad beneficiaria o prestataria del Banco) que est directa o
indirectamente involucrado con cualquier parte de: (i) la preparacin
de los Trminos de referencia del Contrato; (ii) el proceso de
seleccin de dicho Contrato; o (iii) con la supervisin de dicho
Contrato, a menos que se haya resuelto, de manera aceptable para
el Banco, el conflicto generado por estas relaciones, ya sea durante
el proceso de seleccin y de ejecucin del Contrato.
14.
Rescisin
Contrato
del Sin que se genere incumplimiento por cualquiera de las partes, el

presente Contrato podr ser rescindido por las siguientes causas:
(a) por acuerdo entre ambas partes; y (b) por causas de fuerza
mayor que imposibiliten el cumplimiento de las obligaciones por
cualquiera de las partes, y se de aviso con quince das de
anticipacin por medio escrito. En este evento se proceder a
finiquitar la relacin y al pago por los servicios prestados a la fecha
de presentacin de la justificacin por medio escrito. En todos los
casos el Contratante informar al Banco la finalizacin del Contrato.
15.
Modificaciones
16.
Evaluaciones
El Representante Legal del Contratante ser Juan Francisco Peres

Diaz la persona que l delegue, para efectos de la firma del
presente Contrato o de cualquier modificacin en los trminos del
mismo, que se haga necesaria.
El Contratante no ser
responsable de ningn costo adicional incurrido por el Consultor por
modificaciones en los Trminos de referencia del presente
Contrato, que no se hubieran autorizado por el representante legal
del Contratante. Previo a cualquier modificacin de los Trminos
de referencia y las clusulas contractuales, el Contratante, deber
contar con la no objecin del Banco.
El Contratante evaluar el desempeo de la funcin del Consultor:
a) Al finalizar el contrato, antes de realizar el ltimo pago.
b) Para propsitos de eventual renovacin.
64

c) En caso de modificacin de los trminos del presente
Contrato.
d) En caso de rescisin.
POR EL CONTRATANTE
POR EL CONSULTOR
Juan Francisco Peres Diaz
Ramn Camilo Duarte Hurtado
Firmado por
Firmado por
Fecha:
Fecha:
CONTRATOS DE OBRAS PBLICAS

Concepto
Se considera obra pblica a toda construccin o instalacin, producto del trabajo
humano, trabajo o servicio de industria destinada a satisfacer un inters general o
colectivo, perteneciente a persona pblica estatal o no estatal, sean bienes muebles,
inmuebles o inmateriales. Las diferencias tienen en cuenta su objetivo, el sujeto y la
finalidad. El contrato de Obra Pblica posee los elementos bsicos que hacen a todo
contrato administrativo: una de las partes es el Estado (subjetivo), los fondos utilizados
pertenecen al Tesoro Nacional, Provincial o Municipal (con excepciones), su objeto es la
obtencin o construccin de un bien, en su acepcin lata con destino pblico, sea de
inters general engrosando el dominio pblico o de inters dominial privado del Estado.
La Obra pblica puede realizarse directamente por la Administracin (a travs del contrato
administrativo de obra pblica) o en su forma indirecta como es la concesin de obra
pblica, con o sin provisin de materiales por parte del Estado, utilizando el sistema de
unidad de medida, ajuste alzado, coste y costas u otros especialmente indicados para
cada caso en particular. Esto significa que el monto de la Obra puede calcularse
mediante la multiplicacin del cmputo mtrico de la obra por el precio unitario; por un
precio global, total, y previo, o teniendo en cuenta la sumatoria del valor de los materiales
y de la mano de obra utilizada, ms el porcentaje de utilidad en caso de que la realice un
co contratante, respectivamente.
El Contrato de Obra Pblica, adems de su ley especial, se encuentra incluido en el
rgimen legal de Contrataciones del Estado conjuntamente con los contratos de
compraventa, suministros, servicios, locaciones, consultora, alquileres con opcin a
65

compra, permutas, concesiones de uso de los bienes de dominio pblico y privado del
Estado Nacional, concesiones de obras pblicas, concesiones de servicios pblicos y
licencias, y todos los contratos no excludos expresamente. No se aplica al contrato de
empleo pblico, las compras por caja chica, los celebrados con estados extranjeros o con
instituciones multilaterales de crditos y a los comprendidos en operaciones de crdito
pblico.
La licitacin pblica es el procedimiento legal de adjudicacin para la realizacin de
obras pblicas. Sin embargo, existen excepciones a esta regla general. Podr utilizarse la
licitacin privada o la contratacin directa cuando: a) el costo de la obra no exceda
determinado monto- variable a discrecin segn las pocas- , b) cuando algunos trabajos
resulten imprevistamente necesarios en una obra en curso, c) en casos de urgencia
reconocida o circunstancias inesperadas que hagan impostergable la satisfaccin de
servicios de orden social sin tiempo suficiente para llevar adelante una licitacin , d) por
reserva especial en razn de seguridad del Estado, e) cuando la capacidad artstica o
tcnico cientfica, habilidad o destreza del ejecutor del trabajo sea el factor determinante
de la eleccin, f) si el trabajo se encuentre patentado o los conocimientos para la
ejecucin sean posedos por una sola persona o entidad, y g) cuando no haya habido
proponente o no se hubiera hecho oferta admisible en el llamado a licitacin.
El requisito necesario previo a la licitacin o contratacin de una obra pblica es la
aprobacin de su proyecto, presupuesto, (crdito legal correspondiente, en caso de
realizarse con fondos propios) pliego de condiciones de la ejecucin, y las bases del
llamado, excepto en casos excepcionales. Los proyectos pueden ser elegidos bajo la
forma del concurso pblico. La urgencia reconocida de la obra es la excepcin a la
necesidad del crdito legal presupuestario previo, siempre con cargo de solicitar, segn la
ley, el otorgamiento del crdito al rgano Legislativo.
Considerado el procedimiento de seleccin ms eficiente y transparente, la licitacin
pblica posee en s misma los elementos que hacen a su consideracin como tal. La libre
concurrencia de interesados, la competencia entre oferentes, la transparencia en los
procedimientos, la igualdad de tratamiento para interesados/ oferentes y la publicidad y
difusin de las actuaciones son sus caractersticas. La divulgacin de las actuaciones
como el uso de procesos de automatizacin pretende asegurar su eficiencia como mtodo
y facilitar el acceso de la comunidad y control- a la informacin relativa a la gestin
estatal. Todas las convocatorias deben difundirse por Internet o cualquier otro medio
electrnico de igual alcance que lo reemplace. Si se comprueba la omisin del requisito
de publicidad y difusin previa requeridos o si la misma est dirigido a favorecer
situaciones particulares, se revocar inmediatamente el procedimiento en cualquier
estado de trmite en que se encuentre el proceso de licitacin, dando lugar a las
actuaciones sumariales que fueran pertinentes. La ley prev que, en casos complejos, el
proyecto de pliego de bases y condiciones puede ser observado por los interesados,
debiendo preverse para tal fin- un plazo previo a la publicacin de la convocatoria
includa en el llamado.
La licitacin pblica puede ser de etapa nica cuando la comparacin de las ofertas y
de las calidades de los oferentes se realice en un mismo acto, o etapa mltiple, cuando
el grado de complejidad del objeto o la extensin del trmino del contrato lo justifiquen.
En este ltimo caso, la licitacin se realiza en dos o ms fases de evaluacin y
66

comparacin. Asimismo sern nacionales cuando la convocatoria se dirija a interesados
y oferentes cuyo domicilio o sede principal de sus negocios se encuentre en el pas, o
tengan sucursal debidamente registrada en el pas, o internacionales, cuando por sus
caractersticas, la convocatoria se extienda a interesados y oferentes del exterior.
El llamado a licitacin pblica deber obligatoriamente publicarse en el Boletn Oficial
de la Nacin (o en su caso, provincial), pudiendo utilizarse adems cualquier otra forma
de publicidad. Segn los montos presupuestarios, los das mnimos de anticipacin y de
publicacin varan entre cinco y veinte, extendindose en los casos de licitaciones
pblicas internacionales o complejas. Se pondr a disposicin de los interesados toda la
documentacin necesaria que le permita evaluar el proyecto y cotizar. Deber
expresarse: a) la obra que se licita, b) el sitio de ejecucin, c) el organismo que realiza la
licitacin, d) lugar de consulta o retiro de las bases, e) condiciones f) lugar, da y hora en
que se celebre, f) el importe de la garanta depsito de garanta y mantenimiento de
oferta- que deber constituir el proponente para intervenir en ella. (Equivalente al 1% del
presupuesto oficial, depositados en bonos o ttulos nacionales, que no le ser devuelta a
quien fuese adjudicado hasta despus de celebrado el contrato).
CARACTERES ESENCIALES DEL CONTRATO OBRA PBLICA
En todo contrato obras pblicas o administrativos existen ciertos rasgos distintivos
esenciales, sin los cuales ste no se configura como negocio contractual o, al menos,
como contrato administrativo; entre ellos, podemos destacar los relativos a su juridicidad,
su bilateralidad y contractualidad, la desigualdad de sus partes, su formalidad, su rgimen
jurdico exorbitante del derecho privado, y, sobre todo, su finalidad.
JURCIDAD
Por implicar la creacin, modificacin, transmisin o extincin de derechos y obligaciones,
el contrato administrativo es, a todas luces, un acto jurdico y, en consecuencia,
voluntario. Entindase como acto jurdico, todo acto de voluntad que interviene con la
intencin de que se produzca una modificacin en el ordenamiento jurdico, tal como
existe en el momento en que se produce, o tal como existir en un futuro dado.
Los actos de administracin pblica se divide en dos partes, segn produzcan o no
consecuencias jurdicas: los jurdicos y los actos no jurdicos, que consecuentemente
estos ltimos no producen efectos jurdicos, siendo solo la manifestacin de la voluntad,
por tratarse generalmente de informes u opiniones de servidores pblicos de la
administracin pblica o si llegan a producir, como en el caso de dictmenes o peritajes,
no son efectos jurdicos directos.
El CONTRATO ADMINISTRATIVO, es un acto jurdico de cierta especificad que lo ubica,
en el sentido amplio del acto administrativo, como acto realizado por la administracin
pblica en ejercicio de funcin administrativa para producir efectos jurdicos. El profesor
Agustn A. Gordillo aclara: En sentido amplio, sera acto administrativo toda declaracin
administrativa productora de efectos jurdicos y en sentido restringido sera solo la
declaracin unilateral e individual que produzca efectos jurdicos.
67

El concepto de acto administrativo incluye tanto al acto unilateral, que tiene como
consecuencia un acto administrativo, o general como al bilateral, que la mayora de las
veces se identifica como contrato administrativo.
BILATERALIDAD
Es quizs, un poco complicado explicar la bilateralidad en los actos jurdicos
administrativos, ya que muchos juristas han hecho hincapi, al explicar la posibilidad de
una bilateralidad en los contratos administrativos, ya que segn lo explican, no existe tal
bilateralidad, porque dicen que se trata de dos actos unilaterales, uno sera de la
administracin pblica y otro de su contratante.
Sin embargo, es claro, que se puede hablar de la bilateralidad en la mayora de los
contratos administrativos por ser sinalagmticos, dado que ambas partes acuerdan, en
virtud del contrato, obligaciones mutuas y recprocas, razn por la cul los contratantes
tienen el mutuo y recproco carcter de deudores y acreedores entre s, al haberse
obligado los unos recprocamente respecto de los otros.
DESIGUALDAD DE LAS PARTES

Al hablar de diferentes categoras contractuales implica el reconocimiento de disimilitudes
entre las mismas; mientras la igualdad de las partes lleg a ser una caracterstica de los
contratos privados, en la doctrina imperante en la actualidad su desigualdad representa
un carcter esencial de los contratos administrativos, sin que se bice para ello la
celebracin de contratos entre dos personas de derecho pblico, porque de ubicarse en
un plano de igualdad estaran celebrando un contrato de derecho privado, toda vez de
sujetarse a un rgimen exorbitante del derecho privado, una de ellas estara en situacin
de privilegio respecto de la otra.
Como ocurre cuando la titularidad del servicio pblico, obra pblica, dominio pblico o
actividad sobre la que versa el contrato, corresponde a ambas personas de derecho
pblico, no se est, en rigor, frente a un contrato administrativo, sino ante un convenio de
coordinacin, o ante lo que Beraitz llama acto complejo o colectivo: Es un contrato
administrativo, el titular del servicio pblico, o de la obra pblica, o del dominio pblico,
tendr siempre una situacin de privilegio frente a la otra, impuesto por la necesidad del
servicio de que se trate o por la necesidad pblica que el contrato efectu.
El acto complejo, implica la reunin de varias voluntades para satisfacer intereses
comunes, en tanto que el acto colectivo se forma con el concurso de varias voluntades
con contenido y finalidad distinta, que nicamente se unen en una sola declaracin,
conservndose jurdicamente autnomas.
RESTRICCIN DE LA LIBERTAD DE LAS PARTES
68

Las administracin pblica contratante enfrenta serias restricciones a su libertad
contractual, que van desde la seleccin de co-contratante hasta la estructura y trminos
mismos del propio contrato, pasado por el procedimiento de contratacin.
La parte co-contratante ve restringida tambin su libertad contractual, al ser marginada en
la elaboracin y redaccin del clausulado del contrato, mismo que es formulado por la
administracin pblica contratante de acuerdo con la normativa jurdica en vigor, por lo
que su libertad se ve reducida a su mnima expresin: contrata o no.
Adems, el co-contratante carece de libertad para subcontratar, transferir o ceder el
contrato administrativo que suscribe, por ser intuitu personae, independientemente de que
sera una forma de evadir la restriccin impuesta a la administracin pblica contratante
para elegir al contratista.
INTERS PBLICO PREVALECIENTE
Carcter esencial del contrato administrativo es, sin duda, el predominio del inters
pblico sobre el inters privado, por ser tal preponderancia, gua que orienta el ejercicio
de la funcin administrativa de la que el contrato administrativo viene a ser una de sus
manifestaciones. Segn lo explica Hctor Jorge Escola, el inters pblico, as entendido,
es no slo la suma de una mayora de intereses individuales coincidentes, personales,
directos, actuales o eventuales, sino tambin el resultado de un inters emergente de la
existencia de la vida en comunidad, en la cual la mayora de los individuos reconocen,
tambin, un inters propio y directo.
REGIMEN JURDICO DE OBRA PBLICA
En el caso concreto del contrato de obra pblica tiene su fundamento en la LEY 323
contrataciones del estado
Artculo 1. Objeto de la Ley. La presente Ley tiene por objeto establecer las
Normas generales y los procedimientos que regulen la adquisicin, arrendamiento de
bienes, construccin de obras, consultora y contratacin de servicios de cualquier
naturaleza que efecten los organismos o entidades del Sector Pblico.
Artculo 7. Principio de Igualdad y Libre Competencia. Todo potencial
Oferente que cumpla con los requisitos legales y reglamentarios, estar en
Posibilidad de participar en los procedimientos de contratacin administrativa
en condiciones de igualdad y sin sujecin a ninguna restriccin no derivada de
Especificaciones tcnicas y objetivas propias del objeto licitado.
En la aplicacin de este principio respecto de oferentes extranjeros, se
Observar el principio de reciprocidad, de acuerdo con el cual el Estado dar el
Mismo trato que reciban los oferentes nacionales en sus pases de origen.
La adquisicin de bienes, servicios y la construccin de obras que se financien
Con recursos del Presupuesto Nacional, estar reservada solamente a
Oferentes nicaragenses.
Para los efectos de esta Ley se entender por oferentes Nicaragenses a los
69

Ciudadanos Nicaragenses o a las Empresas en las que ms del cincuenta por
Ciento del capital social pertenezca a nicaragenses.
En los dems casos se podr incluir en el pliego de condiciones, mrgenes de
Preferencias razonables y proporcionadas en favor de oferentes nacionales,
Segn se definir reglamentariamente. Este ltimo mecanismo no se aplicar,
Cuando se trate de la ejecucin de emprstitos otorgados por organismos
Financieros internacionales, en cuyo caso se aplicarn en los trminos que lo
Permitan los instructivos o polticas de adquisiciones de dichos organismos.
La escogencia de la oferta ms conveniente al inters general, se har con
Aplicacin del mtodo objetivo de evaluacin y comparacin que
Necesariamente se incluir en las bases de licitacin.
ASPECTOS RELEVANTES DE LA LEY 323 CONTRATACIONESDEL ESTADOS
La ley cuyo examen nos ocupa dedic todo un captulo a la planeacin, programacin y
presupuestario de las obras pblicas, en cuya realizacin deban ajustarse a los objetivos
sectoriales, institucionales, regionales y especiales.
El carcter extensivo del contrato de obra pblica en los siguientes trminos: se

considera contrato de obra pblica aquel cuyo objeto sea la ejecucin de la obra pblica,
considerando en primer lugar, naturalmente, el contrato que a tal objeto se hubiera
concluido entre la administracin y el contratista, pero tambin sern considerados como
tales los acuerdos accesorios que puedan haber sido considerados en ocasin del
contrato. En tal carcter podran situarse las convenciones que hiciera el contratista para
el transporte de los materiales necesarios, a los efectos de la construccin de un camino;
los acuerdos que hicieren la administracin y los tcnicos en vista de la direccin y de la
En esta ley en su arto 11 estableces las capacidades para contratar
Artculo 11- Capacidad para Contratar. Para ser proveedor de bienes o

Servicios o contratista de obras de Estado, cualquiera sea la modalidad de
Contratacin, los oferentes debern cumplir los siguientes requisitos:
a. Tener capacidad para obligarse y contratar, conforme a la legislacin
Comn;
b. No encontrarse en convocatoria de acreedores, quiebra o liquidacin;
c. No encontrarse en interdiccin judicial;
d. Estar inscrito en el Registro Central de Proveedores.
La ley nos estableces algunas prohibiciones tales como las que sealan los
siguientes artculos:
Artculo 12. - Prohibicin para ser oferente. No podrn ser oferentes ni
Suscribir contratos con el Estado:
70
a. El Presidente y el Vicepresidente de la Repblica, los Ministros y los

Viceministros, los Diputados a la Asamblea Nacional, los Magistrados de
La Corte Suprema de Justicia y los del Consejo Supremo Electoral, el
Contralor y el Subcontralor General de la Repblica, el Procurador
General de Justicia y en general cualquier Funcionario Pblico de los
Que se refiere el Artculo 130 de la Constitucin Poltica.
b. Con la propia entidad en que sirven, las autoridades mximas de las
Instituciones descentralizadas y las empresas pblicas y los funcionarios
Pblicos con injerencia o poder de decisin, en cualquier etapa del
Procedimiento de contratacin administrativa.
c. Las personas jurdicas en cuyo capital social participe alguno de los
Funcionarios mencionados en los incisos anteriores.
d. Los parientes hasta el tercer grado por consanguinidad y segundo por
Afinidad, de los funcionarios cubiertos por la prohibicin los que por
Efecto del ejercicio de su cargo tengan en su responsabilidad la
Ejecucin de los recursos del Estado en actos de contratacin.
e. Las personas que hayan intervenido como asesores o participado en la
Elaboracin de especificaciones, diseo de planos constructivos o
Presupuestos para la licitacin objeto del contrato.
f. Quienes se encuentren suspendidos del Registro de Proveedores de
Conformidad con lo establecido en la presente Ley.
Artculo 13. - Prohibicin a Funcionarios. No podr participar en cualquier

Etapa del proceso de licitacin, el servidor pblico que tenga en sta un inters
Personal, familiar o comercial, incluyendo aquellas licitaciones de las que
Pueda resultar algn beneficio para el mencionado servidor pblico, su cnyuge
o sus parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo por
Afinidad. Esta prohibicin rige an en el caso de levantamiento de
Incompatibilidades.
Artculo 14. Prohibicin de Subdividir o Ampliar Contratos. El objeto de la
Contratacin o la ejecucin de un proyecto no podr ser subdividido en cuantas
Menores, en forma que, mediante la celebracin de varios contratos, se eludan
O se pretenda eludir los procedimientos establecidos en esta Ley.
Se entender que no existe la antedicha subdivisin cuando, al planificar la
Ejecucin del proyecto o revisar la planificacin, se hubiere previsto, dos o ms
Etapas especficas y diferenciadas, siempre que la ejecucin de cada una de
Ellas tengan funcionalidad y se encuentre coordinada con las restantes, de modo
Que garantice la unidad del proyecto.
Artculo 16. Comit de Licitacin. En las licitaciones pblicas o por registro, y
En los dems casos que lo estime conveniente, la mxima autoridad designar
Un Comit de Licitacin que intervendr en todas las etapas del procedimiento,
Desde la elaboracin y aprobacin del pliego de bases y condiciones hasta la
71
Recomendacin de la adjudicacin.
El Comit de Licitaciones se constituir mediante una resolucin de la mxima
Autoridad del organismo y debern ser personas de reconocida calidad tcnica
y experiencia estando integrada por cinco miembros
a. El coordinador de la unidad de adquisiciones
b. El Jefe de la entidad que solicita la adquisicin
c. Un Asesor financiero.
d. Un Asesor Jurdico
e. Un experto en la materia de que trate la adquisicin
En el caso de que en una Licitacin participen dos o ms organismos o
Entidades, la designacin del Comit de Licitacin se iniciar con una
Resolucin conjunta de las Autoridades mximas de dichos organismos
Sealando cual de ellas es la unidad ejecutora.
Artculo 17. Unidad Normativa. La Direccin de Contrataciones del Ministerio
De Hacienda y Crdito Pblico, ejercer funciones de Unidad Normativa para
Todo el sistema de adquisiciones del Sector Pblico, como rgano tcnico y
Consultivo. Le corresponde dictar: instructivos de carcter general para
Desarrollar o mejorar los sistemas de contratacin administrativa en sus
Aspectos operacionales, tcnicos y econmicos, prestar asesora y coordinar
Actividades que orientarn los procesos de contratacin de los organismos
Sujetos al mbito de esta Ley.
Artculo 18. - Competencias de la Unidad Normativa. Corresponde a la
Unidad Normativa:
a. Establecer y mantener actualizado el Registro de Proveedores del
Estado, proporcionando a las distintas dependencias u organismos la
Informacin que soliciten y resolviendo lo relativo a inscripcin,
Cancelacin o suspensin, segn disponga el reglamento;
b. Prestar asistencia tcnica a las distintas dependencias y organismos en
El establecimiento y desarrollo de Unidades de Adquisiciones, como
Departamentos especializados, incluyendo la elaboracin de manuales
De organizacin, control interno, funciones y procedimientos, y la
Capacitacin de personal;
c. Disear y poner en ejecucin sistemas de registro informtico para
Procurar la informacin requerida en los procesos de contratacin y
Adquisiciones;
d. Disear modelos tipo de pliegos de condiciones y de contratos, as como
De manuales para precalificacin de contratistas;
e. Preparar anualmente estudios y anlisis acerca del comportamiento de
Precios de bienes y servicios, a fin de que las distintas dependencias los
Utilicen en la preparacin de sus proyectos de presupuesto;
f. Informar al Ministro de Hacienda y Crdito Pblico y a los rganos
Contralores del Estado sobre cualquier anormalidad detectada en los
Procedimientos de compras o de contratacin que se ejecuten, para los
Efectos legales correspondientes;
g. Aplicar el rgimen de sanciones que establece la presente Ley, a pedido
Del organismo adquirente respectivo o de oficio.
72

ETAPAS DEL CONTRATO DE OBRA PBLICA
La celebracin de un contrato de obra pblica implica la realizacin de una serie de
acciones previas, cuales son la planeacin, programacin, la presupuestaran, la
autorizacin de la obra y la determinacin de la forma de ejecucin, cuyo examen, se har
a continuacin.
La obra pblica no debe ser producto del capricho y de la improvisacin, sino fruto de la
previsin derivada de una meditada y cuidadosa planeacin que determine
fundamentalmente sus fines, objetos y metas, sus procedimientos, estrategia y
prioridades, en consonancia con el inters pblico y las necesidades de la comunidad, as
como sus caractersticas y tiempos de ejecucin. En sntesis, la obra pblica se debe de
planear para dirigirla hacia fines, objetivos y metas precisas, acordes con los
requerimientos de la poblacin, de la sociedad y del Estado, con sujecin al ordenamiento
jurdico vigente.
La voz programa tiene diversas acepciones. Para el estudio que nos ocupa, lo usaremos
como de lo que se piensa hacer en alguna materia. Este programa debe ir en
congruencia con el plan, sin que su vigencia pueda exceder el periodo constitucional de la
gestin gubernamental en que se aprueban, lo que no impide que sus previsiones y
proyecciones contemplen un mayor plazo.
Las dependencias y entidades, previamente a la realizacin de la obra pblica, debern
tramitar y obtener de las autoridades competentes los dictmenes, permisos, licencias y
dems autorizaciones que se requieran para su realizacin. Las autoridades competentes
debern otorgar a las dependencias y entidades que realicen obras pblicas las
facilidades necesarias para su ejecucin.
En principio, la obra puede realizarse a travs de diversas formas de gestin, cuales son
la administracin directa, el contrato de obra pblica, el proyecto extra presupuestal de
inversin, la concesin de obra pblica y el contrato de comodato, sealaremos algunos
artculos de los procedimientos de las licitaciones.
Artculo 25. - Procedimientos de Contratacin.- Las contrataciones del Estado se
celebrarn mediante uno de los siguientes procedimientos:
a. Licitacin Pblica: para contrataciones que superen dos millones y Medio de
crdobas. Esta modalidad requerir el llamado a licitacin por Los medios previstos en la
presente Ley y su reglamentacin.
b. Licitacin por Registro: para contrataciones superiores a setecientos
Mil crdobas y hasta dos millones y medio de crdobas. Esta modalidad Requerir la
invitacin a participar por los medios previstos en la Presente Ley y su reglamentacin.
c. Licitacin Restringida: para contrataciones superiores a cien mil
Crdobas y hasta setecientos mil crdobas. Esta modalidad requerir solicitar
cotizaciones de precios y otras condiciones del suministro del bien, obra o servicio
ofertado mediante invitacin a concursar, por medio escrito o por correspondencia
electrnica, de lo cual se deber dejar constancia documentada, segn los trminos de
esta Ley y su reglamentacin.
73
d. Compra por Cotizacin: para aquellas contrataciones que no superen el monto

equivalente a cien mil crdobas. Las contrataciones realizadas por esta modalidad sern
autorizadas por la mxima autoridad de la institucin contratante conforme a la
reglamentacin respectiva. Los montos establecidos en este artculo sern actualizados
por acuerdo del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico cada vez que la tasa de cambio
del crdoba respecto del dlar de los Estados Unidos acumule variaciones superiores al
diez por ciento, a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley.
El organismo adquirente deber considerar los trminos y obligaciones derivadas de
convenios comerciales bilaterales que dispongan tratamientos de notificacin particular
para diferentes montos de contrataciones.
Artculo 26.- Modalidades Procedimentales. El organismo adquirente podr introducir,
dentro de los procedimientos ordinarios, modalidades complementarias que permitan
adaptarlos de la mejor manera al inters pblico, tales como mecanismos de
precalificacin, procedimientos con dos o ms etapas de evaluacin, con negociacin de
precios, con subasta a la baja, con financiamiento otorgado por el contratista, o cualquier
otra modalidad complementaria, segn los trminos que se establecern
reglamentariamente, con pleno respeto de los principios fundamentales de la contratacin
pblica.
Disposiciones Comunes a los Procedimientos de Contratacin

Artculo 27.- Contenido Mnimo del Pliego de Bases y Condiciones de la
Licitacin. El Pliego de Bases y Condiciones de la Licitacin incluir toda la informacin
necesaria para que el interesado pueda formular vlidamente su oferta. Este documento
contendr al menos la siguiente informacin.
a. Instrucciones para preparar las ofertas;
b. Calendarios de contratacin que incluyan la fecha de la homologacin
Del pliego, de aclaracin de las bases y condiciones de la licitacin , de discusin del
pliego de bases y condiciones , presentacin y apertura de ofertas , del anlisis y
evaluacin , de recomendacin de adjudicacin ,de firma del contrato.
c. Los criterios y procedimientos que se aplicarn para evaluar la idoneidad de los
proveedores o contratistas.
d. Los requisitos en materia de documentos probatorios y dems datos que deban
presentar los contratistas o proveedores para demostrar su capacidad legal para
contratar.
e. La ndole y las caractersticas tcnicas y de calidad que deban tener los bienes, las
obras o los trminos de referencia de los servicios que se hayan de adquirir o contratar,
con indicacin de, por lo menos, las especificaciones tcnicas y los planos, dibujos o
diseos que correspondan, la cantidad de los bienes, el lugar donde hayan de efectuarse
las obras o donde hayan de prestarse los servicios y, si procede, el plazo conveniente o
necesario en que hayan de entregarse los bienes, efectuarse las obras o prestarse los
servicios;
f. Los criterios que habr de emplear la entidad adjudicadora para determinar la oferta
ganadora, as como cualquier margen de preferencia y cualquier criterio distinto del precio
que haya de emplearse y el coeficiente relativo de ponderacin correspondiente a cada
74

uno de esos criterios, debe de adems incluir la forma especfica de evaluacin, la que
deber ser numrica y libre de criterio subjetivo.
g. Las clausulas y condiciones del contrato y el formulario que hayan de firmar las partes.
h. De estar permitido presentar variantes de las caractersticas de los bienes, de las
obras, de los servicios, de las clusulas y condiciones del contrato o de otros requisitos
fijados en el pliego de condiciones, una declaracin en ese sentido y una descripcin de la
manera en que habrn de evaluarse y compararse las ofertas alternativas;
i. De estar permitido que los proveedores o contratistas presenten ofertas que
correspondan nicamente a una parte de los bienes, de las obras o de los servicios que
se han de contratar, una clara descripcin de la o las partes correspondientes;
j. La forma en que habr de expresarse el precio de las ofertas, as como una indicacin
de si ese precio habr de incluir otros elementos distintos del costo de los bienes, de las
obras o de los servicios, como gastos por concepto de transporte y seguros, derechos de
aduana e impuestos que sean aplicables;
k. La moneda o las monedas en que habr de expresarse el precio de las ofertas;
l. Indicacin de que la oferta se debe preparar en idioma espaol m. Cualquier exigencia
de la entidad adjudicadora relativa a la institucin emisora, la ndole, la forma, la cuanta y
otras clusulas y condiciones importantes de la garanta de la oferta que hayan de dar los
proveedores o contratistas que presenten una oferta, as como a las garantas de
ejecucin del contrato adjudicado que haya de dar el proveedor o contratista que celebre
el contrato adjudicado, tales como las garantas relativas a la mano de obra o los
materiales; as como los plazos de entrega
n. Una declaracin en el sentido de que, un proveedor o contratista no pueda modificar ni
retirar su oferta una vez presentada y abierta la oferta, sin perder su garanta de oferta;
o. La forma, el lugar y el plazo para la presentacin de ofertas
p. Los medios por los cuales los proveedores o contratistas podrn, pedir
Aclaraciones respecto del pliego de condiciones, y una indicacin de si la entidad
adjudicadora se propone convocar, en esta ocasin, una reunin de proveedores o
contratistas;
q. El plazo de validez de las ofertas;
r. El lugar, la fecha y la hora de apertura de las ofertas;
s. Los trmites para la apertura y el examen de las ofertas, las que debern realizarse en
acto pblico.
t. La moneda que se utilizar a efectos de evaluar y comparar las ofertas y el tipo de
cambio que se utilizar para la conversin a esa moneda, o una indicacin de que se
utilizar el tipo de cambio publicado por el Banco Central vigente en determinada fecha;
u. El nombre, el cargo y la direccin de los funcionarios o empleados de la entidad
adjudicadora que hayan sido autorizados para tener comunicacin directa con los
proveedores o contratistas en relacin con el proceso de contratacin sin intervencin de
un intermediario;
v. Las obligaciones que haya de contraer el proveedor o contratista al margen del
contrato adjudicado, tales como las de comercio compensatorio o de transferencia de
tecnologa;
w. Una notificacin del derecho de recurso previsto en la presente Ley contra los actos o
decisiones ilcitos de la entidad adjudicadora o contra los procedimientos por ella
aplicados en relacin con el proceso de contratacin;
x. Cuando la entidad adjudicadora se reserve el derecho a rechazar todas las ofertas una
declaracin en ese sentido; y. Las formalidades que sean necesarias, una vez aceptada
una oferta, para la validez del contrato adjudicado, inclusive, cuando corresponda,
75

la firma de un contrato escrito o la aprobacin de una autoridad ms alta o del gobierno y
una estimacin del tiempo que, una vez expedido el aviso de aceptacin, se necesitar
para obtener esa aprobacin;
z. Cualquier otro requisito establecido por la entidad adjudicadora de conformidad con la
presente ley y la reglamentacin de la contratacin pblica en relacin con la preparacin
y presentacin de ofertas y con otros aspectos del proceso de contratacin. El pliego de
bases y condiciones que se elabore contraviniendo este artculo ser nulo de pleno
derecho.
CONTRATO DE CONSTRUCCIN DE OBRA PBLICA

Nosotros, DARIO AQUILES EURAQUE MENDEZ, mayor de edad, casado, de
nacionalidad Nicaragense , con Tarjeta de Identidad No. 0801-1960-00022, Doctor en
Historia, actuando en su condicin de Gerente del Instituto Arqueolgico de, nombrado
por el Consejo Directivo del IHAH el 21 de abril de 2006, segn consta en Acta N0. 407,
Punto 2, en adelante llamado EL INSTITUTO, debidamente autorizado para celebrar
este acto y quien en adelante se le denominar EL INSTITUTO de Cultura representado
por Juan Alberto Gmez Ruiz ,mayor de edad, nacionalidad Nicaragense, Profesin
arquitecto y de este domicilio con cedula de Identidad 001-14-1163-0014T quien acta en
su carcter de Gerente General de la Empresa__Lacayo Fiallo , segn consta en
Escritura Pblica,52 autorizada por el Notario Juan Prez Rojas , con fecha_15/08/2010,
la cual se encuentra inscrita con el N 158 del Registro Mercantil de este Departamento
de Managua y registrada y que en lo sucesivo se denominar EL CONTRATADO, con
facultades suficientes para la celebracin de sta clase de actos, hemos convenido en
celebrar, como al efecto celebramos, el presente contrato de construccin bajo los
trminos y condiciones siguientes:
GENERALES
DEFINICIONES: Siempre que en el presente contrato se empleen los siguientes trminos,
se entendern que significan lo que se expresa a continuacin:
EL INSTITUTO: Instituto Arqueolgico e Historia (I.H.A.H.)
76

La Subgerencia de Conservacin: Subgerencia de Conservacin del I.H.A.H., Inspector
de la obra.
EL CONTRATISTA Juan Alberto Gmez Ruz
El Proyecto: Restauracin y Rehabilitacin de la Casa Pablo Zelaya Sierra
El Supervisor: Supervisor de la obra o representante autorizado por el I.H.A.H.
Crdobas o signo de Crdobas.: Moneda de curso legal de la Repblica de Nicaragua
DOCUMENTOS ANEXOS AL CONTRATO. Forman parte de este contrato y con el
forman un solo cuerpo legal, los siguientes documentos:
Las Especificaciones Tcnicas Especiales para la Construccin del Proyecto.
Este contrato y sus anexos
Los planos la oferta, los documentos de la oferta tcnica y econmica.
Las cauciones o garantas de cumplimiento de contrato.
Programa de trabajo y cronograma de actividades.
El libro de bitcora de obra
La orden de inicio
Presupuesto y salarios vigentes a la fecha de oferta de EL CONTRATISTA
CLAUSULAS
PRIMERA: TRABAJOS REQUERIDOS.- EL CONTRATADO con elementos suficientes
que suministrar por cuenta y riesgo y conforme a la oferta presentada, se obliga a
construir hasta su total terminacin para EL INSTITUTO el proyecto: Restauracin y
Rehabilitacin de la Casa Pablo Zelaya Sierra, de conformidad con las especificaciones,
disposiciones especiales y dems documentos inherentes a EL PROYECTO, as como
con los documentos anexos descritos en la clusula DCIMA OCTAVA del presente
contrato, los cuales debidamente firmados e identificados por ambas partes contratantes
forman parte ntegra de ste contrato.
SEGUNDA: PRECIO DEL CONTRATO.- EL INSTITUTO pagar a EL CONTRATADO
por las obras objeto de este contrato, que sean ejecutadas y aceptadas a satisfaccin por
la Subgerencia de Conservacin, segn los precios unitarios indicados en la oferta
presentada por el contratista, los cuales incluyen de manera enunciativa y no limitativa,
los siguientes conceptos: materiales, su costo, transporte y maniobras, mano de obra,
pago de impuestos y cuotas de seguridad social, vivienda y cualquier otra que se cause;
los sueldos, salarios, prestaciones y responsabilidades laborales que se generen a favor
77

del personal que trabaje directa o indirectamente en la obra; asistencia administrativa y
tcnica de cualquier ndole, responsabilidad con terceros de orden civil, mercantil o
fiscal, utilidades e impuestos de toda naturaleza y en general, todo cuanto se requiera
adquirir, ejecutar o instalar para la total terminacin de los trabajos.
Bajo tales condiciones se estima el costo de este contrato en la suma de C$ 1,
500,852.20 crdobas .de acuerdo a las cantidades y precios unitarios presentados en el
presupuesto de la oferta.
TERCERA: PLAZO.- EL CONTRATADO deber comenzar la construccin a ms tardar
dentro de los QUINCE DAS siguientes a la fecha de la orden de inicio y compromete y
obliga a terminarla a satisfaccin de EL INSTITUTO dentro de un plazo de 60 das
calendario.
Dicho plazo estar sujeto a extensiones autorizadas por escrito por la Subgerencia de
Conservacin, siempre y cuando existan causas que motiven ste aumento del plazo,
como lluvias torrenciales, fuerza mayor, caso fortuito y otros Inconvenientes, fuera del
control de EL CONTRATADO. Caso contrario EL CONTRATADO pagar al INSTITUTO
por cada da de demora en la ejecucin y entrega de las obras, una multa econmica
convencional equivalente (un mil quinientos crdobas) sobre el valor de la obra no
ejecutada, hasta la debida entrega y recepcin de las obras en la forma estipulada en este
contrato. No obstante lo anterior, EL CONTRATADO podr dar inicio al proyecto por su
cuenta y riesgo.
CUARTA: PROGRAMA DE EJECUCIN DE OBRA Y CRONOGRAMA DE
ACTIVIDADES.Antes de que EL INSTITUTO emita la orden de inicio, EL
CONTRATADO presentar al INSTITUTO un Programa de Trabajo y un cronograma de
actividades que incluya el tiempo de ejecucin ms las holguras correspondientes; estos
documentos debidamente firmados y sellados pasarn a formar parte de este contrato.
Es entendido y aceptado que EL CONTRATADO no podr tramitar ante EL INSTITUTO,
ningn pago en tanto no se presente el programa de Trabajo y Cronograma de
Actividades.
QUINTA: DISPONIBILIDAD DEL SITIO DE LOS TRABAJOS (DOCUMENTOS
ADMINISTRATIVOS).- La Subgerencia de Conservacin, se obliga a poner a la
disposicin de EL CONTRATADO el rea en que se deben llevar a cabo los trabajos
materia de este contrato.
SEXTA: El CONTRATADO presentar a la Subgerencia de Conservacin una estimacin
de la obra ejecutada cada mes.
SPTIMA: FORMA DE PAGO.- El Instituto se obliga al pago a EL CONTRATADO del
trabajo ejecutado cada mes, de acuerdo con la estimacin preparada por ste,
acompaadas de los nmeros generadores, unidades, cantidades de obra, precios
unitarios, localizacin, anlisis de precios unitarios extraordinarios, etc. y aprobadas por la
Subgerencia de Conservacin, mediante rdenes de pago tramitadas de conformidad a lo
78

establecido en la Ley Orgnica del Instituto, siempre y cuando errores imputables a EL
CONTRATADO no entorpezcan el trmite de las estimaciones.
OCTAVA: CAUCIONES.- EL CONTRATADO deber rendir por separado una caucin del
quince por ciento (15%) para garantizar la ejecucin de la obra. La caucin o garanta de
cumplimiento de contrato deber ser rendida dentro de los QUINCE (15) DAS de
habrsele transcrito el acuerdo de aprobacin del presente contrato. Dicha garanta
deber reunir los siguientes requisitos:
Su vigencia terminar NOVENTA (90) DAS despus del plazo previsto para la ejecucin
de las obras, en caso de finalizar antes o despus del plazo mximo establecido, su
vigencia no ser menor a 2 meses despus de terminarse las obras.
Su pago, una vez comprobadas las causas de rescisin establecidas en la CLUSULA
VIGSIMA TERCERA de este contrato, debern hacerse efectivas a simple requerimiento
de EL INSTITUTO debidamente acompaado del certificado de incumplimiento emitido
por esta institucin.
Adems EL CONTRATADO deber presentar una vez terminada la obra y antes de que
se le entregue la respectiva Acta de Recepcin, la garanta de calidad de obra equivalente
al cinco por ciento (5%) del monto total del presente contrato, cuya vigencia ser por el
trmino de un ao. De acuerdo con esta garanta, EL CONTRATADO se obliga por un
perodo de un ao, despus de la fecha de terminacin y aceptacin de los trabajos
incluidos en el contrato a hacer por su cuenta las reparaciones que se requieran con
consecuencia de mano de obra negligente o inadecuada o por materiales defectuosos o
de inferior calidad.
NOVENA: GARANTA DE MATERIALES USADOS POR EL CONTRATADO.- EL
CONTRATADO garantiza a EL INSTITUTO que todos los materiales suministrados de
acuerdo con este contrato y que quedarn incorporados en forma definitiva a la obra,
sern nuevos, a menos que se especifique de otra manera y que el trabajo ser de buena
calidad, libre de fallas y defectos y de conformidad con el contrato.- Todo el trabajo que
no est conforme con esas normas ser considerado como defectuoso.
Si lo solicita la Subgerencia de Conservacin, EL CONTRATADO deber suministrar por
cuenta propia, garanta o evidencia satisfactoria acerca de la clase y calidad de los
materiales y del equipo utilizado e la construccin del proyecto.
DCIMA: CLUSULA ESCALATORIA: EL CONTRATADO deber presentar para tal fin,
previo al inicio de la obra, una lista certificada de los precios utilizados en su oferta, a
cuyo efecto deber demostrar el aumento de los materiales y/o servicios indicados, sin
perjuicio de las verificaciones que pueda hacer la Subgerencia de Conservacin, a fin de
constatar la veracidad y exactitud de los precios de las cotizaciones, as como tambin de
las nuevas cotizaciones, las cuales debern estar en armona con los precios normales o
corrientes del mercado, (se tomar como referencia el Boletn Estadstico de Precios
Unitarios emitido por la Cmara Hondurea de la Industria y la Construccin vigente).
79

DCIMA PRIMERA: RECEPCIN PARCIAL.- La Subgerencia de Conservacin una vez
constatada la terminacin de los trabajos podr recibir en forma parcial parte de la obra,
de acuerdo a las condiciones pactadas y de acuerdo con la Ley.
DCIMA SEGUNDA: RECEPCIN DE LA OBRA Y PAGOS FINALES.- La Subgerencia
de Conservacin dispondr que la inspeccin final sea hecha por el SUPERVISOR dentro
de los quince (15) das siguientes a la notificacin escrita hecha por EL CONTRATADO,
de que la obra ha sido terminada.
DCIMA TERCERA: Durante la ejecucin del presente contrato los trabajos estarn
dirigidos por un Arquitecto o Ingeniero Civil de capacidad y experiencia aprobado por la
Subgerencia de Conservacin, quien estar facultado para intervenir obras de
restauracin.
Este ltimo queda obligado a mantener todo el personal que se requiera para garantizar la
suficiente ejecucin del proyecto. La Subgerencia de Conservacin podr exigir a EL
CONTRATADO el retiro inmediato del personal que observe mala conducta o sea
incompetente o EL CONTRATADO deber sustituirlo inmediatamente por personal
calificado.
DCIMA CUARTA: RELACIONES LABORALES.- EL CONTRATADO, como empresario
y patrn del personal que ocupe con motivo de los trabajos materia de este contrato, ser
el nico responsable de las obligaciones derivadas de las disposiciones legales y dems
ordenamiento en materia de trabajo y seguridad social. EL CONTRATADO conviene por
lo mismo, el responder de todas las reclamaciones que sus trabajadores presentaren en
su contra o en contra de la Subgerencia de Conservacin, en relacin con los trabajos
objeto del contrato.
DCIMA QUINTA: FACULTADES DE LA SUBGERENCIA DE CONSERVACIN.Exigir que EL CONTRATADO emplee los procedimientos adecuados durante el desarrollo
de la obra.
Vigilar que EL CONTRATADO ejecute las obras materia de este contrato, de acuerdo con
los diseos, presupuestos, especificaciones, programa de pagos y avance de obra, as
como suspender trabajos y/o ordenar la modificacin de aquellos trabajos que EL
CONTRATADO estuviere realizando fuera de las normas establecidas o de los trminos
del contrato.
Supervisar que EL CONTRATADO utilice los materiales especificados, rechazando
aquellos de calidad inferior o inapropiada, as como vigilar que los procedimientos
constructivos sean adecuados.
Certificar que EL CONTRATADO cuente en el lugar de los trabajos y de tiempo completo
con un profesional competente, quien deber conocer ampliamente los diseos,
80

presupuestos, especificaciones, programa de pagos y avances de obra y deber estar
facultado por EL CONTRATADO para ejecutar los trabajos materia de ste contrato.
Certificar que en todo momento se cuente con personal tcnico capacitado, para dirigir,
vigilar y responsabilizarse de la correcta ejecucin de las obras y podr solicitar a este
personal en cualquier momento, que acredite su experiencia profesional.
Recabar de EL CONTRATADO la siguiente documentacin como, requisito indispensable
para la ejecucin de la obra:
Manual e instructivos de operacin y mantenimiento de los equipos instalados (en su
caso).
Bitcora de obra.
El hecho de que el personal autorizado de la Subgerencia de Conservacin haya ejercido
las facultades contenidas en esta condicin o inclusive haya realizado inspecciones
fsicas a la obra y expresado su aprobacin respecto a lo anterior, no LIBERA a EL
CONTRATADO de ninguna responsabilidad u obligacin contenida en el presente
contrato.
DCIMA SEXTA: RESPONSABILIDADES DEL CONTRATADO.- EL CONTRATADO se
obliga a que los materiales y equipo que se utilicen en los trabajos objeto de ste contrato,
cumplan con las normas de construccin vigentes en el sitio de los trabajos y las
especificaciones particulares de proyectos que forman parte de este contrato y a que la
realizacin de todas y cada una de las partes de dicha obra se efecten a satisfaccin de
la Subgerencia de Conservacin, as como a responder por su cuenta y riesgo de los
defectos y vicios ocultos de la misma y de los daos y perjuicios que por inobservancia o
negligencia de su parte se lleguen a causar a la Subgerencia de Conservacin o a
terceros, en cuyo caso se har efectiva la garanta otorgada para el cumplimiento del
contrato, hasta por el monto total de la misma; ste se obliga a repararlos por su cuenta y
riesgo, sin que tenga derecho a retribucin alguna por ello.
Si EL CONTRATADO realiza trabajos sin autorizacin y por mayor valor del contrato
independientemente de la responsabilidad en que incurra por la ejecucin de los trabajos
excedentes, no tendr derecho a reclamar pago alguno por ello.
DCIMA SPTIMA: TRABAJOS EXTRAS.- Conforme a las especificaciones de la
Subgerencia de Conservacin, podr ordenar trabajos extras, imprevistos, hacer cambios
modificaciones de acuerdo a la lgica del programa de trabajo, siempre y cuando los
considere necesarios o convenientes para la obra, estipulndose sin embargo, que antes
de iniciarlos, la Subgerencia de Conservacin previo informe del SUPERVISOR, expedir
la orden correspondiente. Dichos trabajos sern pagados conforme a los precios unitarios
del contrato o a los nuevos precios unitarios acordados entre EL CONTRATADO Y LA
SUBGERENCIA DE CONSERVACIN, si no estuvieren entre los precios unitarios de la
oferta, para lo cual la Subgerencia de Conservacin, considerar factible determinar los
81

nuevos precios con base en los elementos contenidos en los anlisis de precios unitarios
elaborados para el presupuesto original, debiendo presentar el contratista oportunamente
el presupuesto con los soportes correspondientes.
La Subgerencia de Conservacin, podr variar los rubros o renglones de trabajo en ms
o menos, de acuerdo a la convivencia de la obra, siempre y cuando, estos cambios no
modifiquen las condiciones que se refieren a la naturaleza y carcter esencial de la obra
objeto del contrato original as como el valor original contratado.
Estos cambios se efectuarn con absorbencia de las formalidades previstas en el Artculo
122 de la Ley de Contratacin del Estado
DCIMA OCTAVA: SUB-CONTRATACIN.- Es convenido que EL CONTRATADO no
podr asignar, transferir, comprometer,
subcontratar o de hacer cualquier otra
transaccin con este contrato o con cualquier parte del mismo, ni ceder sus derechos,
reclamos u obligaciones, excepto con el consentimiento escrito de EL INSTITUTO. La
cesin o subcontratacin se sujetar en lo que fuera pertinente a este contrato, a lo
dispuesto en los Artculos 09,10,25,39 y 40 de la Ley de Contratacin del Estado.
DCIMA NOVENA: LIQUIDACIN DE LA OBRA.- Ambas partes contratantes pactan
expresamente que EL CONTRATADO contar con un plazo mximo improrrogable de
treinta (30) das calendario contados a partir de la fecha de terminacin de la obra para
presentar a EL INSTITUTO, facturas pendientes de pago o la liquidacin de trabajos
ejecutados dentro del presupuesto, que hayan sido ordenados y autorizados por la
Subgerencia de Conservacin.
VIGSIMA:
PROPIEDAD DE LA OBRA, DATOS, DOCUMENTOS Y
CONFIDENCIALIDAD.- La obra ejecutada, total o parcialmente, los materiales que se
encuentren en el lugar de su ejecucin y aquellos que hubiesen sido adquiridos por EL
CONTRATADO, aunque no se encuentren en la obra, los estudios, diseos, estimaciones,
bitcora de obra comprobantes y datos en general, sern en todo tiempo propiedad del
INSTITUTO quien podr usar y disponer de los mismos segn convenga a sus intereses,
incluyendo la devolucin total de los materiales.
Por lo anterior EL CONTRATADO se compromete a no divulgar o a utilizar a ttulo
personal o empresarial, la informacin recibida en custodia de la Subgerencia de
Conservacin con la sola limitacin relativa a las obligaciones que le impone, el material
del presente contrato y respondiendo sin lmite alguno del mal uso que se de a dicho
material.
VIGSIMA PRIMERA: MULTA CONVENCIONAL POR INCUMPLIMIENTO DE
PROGRAMA DE EJECUCIN DE OBRA.- El Instituto tendr la facultad de verificar si las
obras objeto de este contrato se estn ejecutando por el contratista de acuerdo al
programa de ejecucin de obra aprobado, para lo cual la Subgerencia de Conservacin
comparar mensualmente el avance de las obras con el respectivo cronograma de
actividades.
82

VIGSIMA SEGUNDA: SUSPENSIN TEMPORAL DEL CONTRATO.- La Subgerencia
de Conservacin podr suspender temporalmente en todo o en parte la obra contratada
por cualquier causa justificada, la cual comunicar por escrito a EL CONTRATADO,
cuando se suspenda la obra por causas imputables a la Subgerencia de Conservacin,
el Instituto pagar los trabajos ejecutados, as como los gastos no recuperables, siempre
que stos sean razonables, estn debidamente comprobados y soportados y que se
relacionen directamente con el contrato.
Para efectuar el pago de los trabajos ejecutados EL CONTRATADO dentro de los 30
(treinta) das calendario, siguientes a la notificacin de la suspensin, deber presentar
estudio que justifique su solicitud.Dentro de igual plazo EL INSTITUTO deber resolver la procedencia de la peticin para lo
cual se deber celebrar convenio o acuerdo entre las partes.
VIGSIMA TERCERA: CAUSAS DE RESCISIN Y PROCEDIMIENTO.- El Instituto
podr rescindir este contrato mediante notificacin por escrito a EL CONTRATADO con
diez (10) das de anticipacin, en los casos siguientes:
Cuando EL CONTRATADO no presente la caucin o garanta de cumplimiento de
contrato dentro de los quince (15) das de habrsele transcrito el acuerdo mediante el cual
se aprueba este instrumento.
Cuando por atraso injustificado, EL CONTRATADO tarde en dar comienzo a las obras,
por ms de quince (15) das calendario, a partir de la fecha en que reciba la orden de
inicio.
Cuando EL CONTRATADO en cualquier tiempo y sin causa justificada demore el avance
de la obra en un perodo contino durante ms de treinta (30) das.
Cuando EL CONTRATADO ceda, traspase o transmita a cualquier ttulo, el presente
contrato en todo o en parte sin la aprobacin escrita de la Subgerencia de Conservacin.
Cuando EL CONTRATADO haya atrasado injustificadamente la ejecucin de la obra
convenida en un quince por ciento (15%) de lo establecido en el cronograma de
actividades, en cuyo caso se pagar a EL CONTRATADO nicamente la cantidad de la
obra ejecutada y aceptada hasta la fecha de notificacin de la rescisin.
En este caso se retendr el pago, hasta que se hagan las liquidaciones correspondientes
y si resultare un saldo a favor del Instituto por concepto de daos y perjuicios, dicho pago
se aplicar a su cancelacin, debidamente acreditados a juicio del Instituto.
Cuando en caso de mala calidad de obra, siempre que EL SUPERVISOR hubiera
solicitado su rectificacin por lo menos cinco (5) veces sin que EL CONTRATADO haya
procedido a efectuar los cambios y/o rectificaciones respectivas.
83

Cuando por razones de inters pblico, caso fortuito o fuerza mayor, as lo considere
conveniente EL INSTITUTO o por las causales establecidas en el Artculo 127, reformado
de la Ley de Contratacin del Estado.
De lo antes sealado, EL CONTRATADO expondr las razones que al efecto se tuvieren
para que ste, dentro de diez (10) das calendario contados a partir de la fecha de recibo
de la notificacin de rescisin, manifieste lo que a su derecho convenga, en cuyo caso el
Instituto resolver lo procedente, dentro del plazo de cinco (5) das calendario siguiente a
la fecha en que hubiere recibido el escrito de contestacin de EL CONTRATADO.
Asimismo, por su parte EL CONTRATADO podr rescindir este contrato cuando EL
INSTITUTO incurra en mora por falta de pago de dos (2) estimaciones consecutivas.
En los establecidos en las letras b) a la h) EL INSTITUTO podr realizar las diligencias
que estime necesarias para ingresar al Instituto el monto de la caucin que EL
CONTRATADO haya rendido para garantizar la ejecucin del contrato. De igual manera
se proceder cuando el anticipo no haya sido deducido en su totalidad en las
estimaciones mensuales y slo por la cantidad necesaria para que EL INSTITUTO,
recupere el saldo que a la fecha no haya cancelado EL CONTRATADO.
VIGSIMA CUARTA: TERMINACIN DE LOS TRABAJOS POR DISPOSICIN DEL
INSTITUTO.- EL INSTITUTO por causas de fuerza mayor o caso fortuito o de inters
pblico calificado por la Subgerencia de Conservacin puede en cualquier momento dar
por terminados los trabajos de este contrato, total o parcialmente, mediante notificacin
escrita a EL CONTRATADO, indicando los motivos de dicha terminacin.
De igual forma EL INSTITUTO podr sin responsabilidad alguna de su parte, dar por
terminado el presente contrato, bien por recorte presupuestario conforme lo establece el
Artculo 65 de la Ley Orgnica de Presupuesto o bien el contrato tuviere que prolongar
sus efectos al siguiente perodo fiscal dado su plazo de ejecucin y no se aprobasen las
reservas correspondientes. En estos casos, EL INSTITUTO, slo ser responsable de
pagar a EL CONTRATADO el trabajo ejecutado hasta ese momento.
Al recibir la notificacin EL CONTRATADO, a menos que la notificacin especifique lo
contrario, inmediatamente descontinuar los trabajos y la terminacin de los pedidos de
materiales, facilidades o suministros relacionados con la parte del contrato que se d por
terminada y proceder a cancelar lo ms pronto posible todos los pedidos o subcontratos
que se relacionen con la parte del contrato que se ha dado por terminada.
Si la ejecucin de las obras de este contrato se da por terminadas, EL INSTITUTO
reembolsar a EL CONTRATADO todos los gastos subsiguientes que sea razonable y
necesario efectuar despus de la fecha en que se d por terminado el contrato. Dichos
gastos debern ser previamente justificados por EL CONTRATADO y aprobados por LA
SUBGERENCIA DE CONSERVACIN
84

VIGSIMA QUINTA: FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO.- Por fuerza mayor o caso
fortuito se entender los acontecimientos imprevistos fuera del alcance de EL
CONTRATADO, incluyendo, pero no limitndose, a actos de enemigos pblicos,
incendios, epidemias, restricciones de cuarentena, desabastecimiento a nivel local y
nacional de materiales a utilizarse en el proyecto, huracanes, embargo de fletes, u otros
eventos de anloga naturaleza.
Este contrato podr ser ampliado en el plazo por causa, cuando a juicio de la
Subgerencia de Conservacin se justifique la determinacin a tomarse o darse por
terminado de acuerdo a lo establecido en la clusula VIGSIMA TERCERA de este
contrato.
VIGSIMA SEXTA: AMPLIACIN DEL PLAZO Y DE LA CAUCIN.- El plazo de
ejecucin del presente contrato podr ser ampliado hasta un 20% del originalmente
contratado por las siguientes causas:
Por fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados, conforme se establece en
la clusula VIGSIMA QUINTA de este contrato.
Por causas de lluvias torrenciales. Se entender como atraso de lluvia, no slo el da en
que la misma se presente y paralice los trabajos de EL CONTRATADO, sino que tambin
las consecuencias de las mismas, tales como el atraso que la lluvia causa por daos a las
obras de EL CONTRATADO, y la imposibilidad de acceso a la zona de trabajo y a las
reas de extraccin de materiales. De todo esto EL INSTITUTO dar fe y extender
diariamente la correspondiente nota de atraso.
Por el tiempo necesario si el caso lo justifica, para la ejecucin de trabajos extras que la
Subgerencia de Conservacin haya ordenado, en cuyo caso el plazo adicional ser
determinado por mutuo acuerdo entre las partes, debiendo firmarse un acta de prrroga,
la cual se legalizar con la modificacin posterior del contrato. En tal caso, EL
CONTRATADO deber ampliar caucin original rendida, de manera que cubra
satisfactoriamente el cumplimiento del contrato por el resto del perodo objeto de la
ampliacin ms el tiempo establecido en la letra a) de la CLUSULA OCTAVA de este
contrato.
VIGSIMA SPTIMA: AMPLIACIN DE LA CUANTA DE LA PRESTACIN PREVISTA
EN EL CONTRATO.- EL INSTITUTO podr dentro del programa de inversiones
aprobado, bajo su responsabilidad y por razones fundadas y explcitas, modificar los
contratos de obra pblica mediante rdenes de cambio y ampliaciones del contrato, en
trminos del Artculo 122 de la Ley de Contratacin del Estado; dichas modificaciones no
podrn, en modo alguno, afectar las condiciones que se refieran a la naturaleza y carcter
esencial de la obra objeto del contrato original y convenirse para aludir en cualquier forma
el cumplimiento de la Ley y otra disposicin.
85

VIGSIMA OCTAVA: MEDIO AMBIENTE.EL CONTRATADO deber tomar
absolutamente todas las prevenciones del caso, con el propsito de preservar el medio
ambiente al ejecutar los trabajos de construccin.
EL CONTRATADO deber estar plenamente consciente que constituir responsabilidad a
atender el medio ambiente de la zona donde ejecute actividades. En tal sentido deber
considerar lo siguiente:
EL CONTRATADO jams vaciar residuos de productos qumicos (asfaltos, aceites,
combustibles y otros materiales dainos) en o cerca del ro o cualquier otro sitio que fuere
susceptible de ser contaminado.
EL CONTRATADO deber disponer de los desperdicios orgnicos, instalando en su
campamento letrinas y agua potable. Adems deber recoger todos los desperdicios que
resulten de la construccin de la obra, incluyendo pero no limitndose a escombros de
concreto, metal, tubera, latas de aceite, de grasa, etc. Estos desperdicios sern
depositados en reas de relleno adecuadas y aprobadas en consulta con la Alcalda
Municipal de Ojojona.
VIGSIMA NOVENA: SUPERVISIN DEL PROYECTO.La Subgerencia de
Conservacin supervisar la ejecucin del Proyecto por medio de un SUPERVISOR
debidamente autorizado quien estar facultado para inspeccionar todo el trabajo y los
materiales suministrados, pudiendo hacer observaciones a EL CONTRATADO, rechazar
materiales o suspender los trabajos cuando stos no se sujeten de acuerdo con los
requisitos de los planos, las especificaciones y el contrato. Asimismo informar a la
Subgerencia de Conservacin, tan pronto como sea posible, de cualquier hecho o
condicin que pueda demorar la terminacin del proyecto, as como su historia en la
bitcora de obra correspondiente.
El residente de obra tendr a su cargo cuando menos: Llevar la bitcora de la obra.
Revisar las estimaciones de los trabajos ejecutados y conjuntamente con EL
CONTRATADO, aprobarlas y firmarlas para su trmite de pago.
Mantener el programa de trabajo y el cronograma de actividades, as como los planos
debidamente actualizados.
Constatar la terminacin de los trabajos.
TRIGSIMA: LEGISLACIN APLICABLE.- Las partes se obligan sujetarse estrictamente
para la ejecucin de la obra objeto de este contrato, a todas y cada una de las
condiciones que lo integran, as como a los trminos, lineamientos, procedimientos y
requisitos que establece la normatividad contenida en la Ley de Contratacin del Estado y
dems normas y disposiciones administrativas que le sean aplicables.
86

TRIGSIMA PRIMERA: EQUIPO Y RTULOS.- EL CONTRATADO deber cumplir este
contrato con el equipo necesario para completar la obra en el plazo convenido en este
contrato.
EL CONTRATADO a su cuenta colocar rtulos informativos, as como los rtulos
necesarios para proteger la obra y prevencin de daos y perjuicios a terceros a causa
de posibles accidentes, as como los que exigen los colegios profesionales.
TRIGSIMA SEGUNDA: BITCORA DE OBRA.- La bitcora de obra tiene por objeto
registrar los acontecimientos del desarrollo de los trabajos, lo que permite confirmar el
orden originalmente planeado, as como los incidentes que lo interrumpen o modifican.
Los argumentos que se asienten deben ser fidedignos y respaldados con datos
claramente expresados, que permitan describir cualquier situacin pasada.
Por tal motivo, la Subgerencia de Conservacin, desde su inicio, deber de contar con
ella en el sitio donde se llevar a cabo los trabajos a efecto de dar fiel cumplimiento a este
precepto.
TRIGSIMA TERCERA: SOLUCIONES DE CONTROVERSIA.- Cualquier divergencia
que presente sobre un asunto que no se resuelva mediante un arreglo directo con la
Subgerencia de Conservacin o su representante, ser resuelto por EL INSTITUTO, el
que previo al estudio del caso, dictar su resolucin y la comunicar al reclamante. La
resolucin de EL INSTITUTO tendr carcter definitivo dentro de la va administrativa.
En todo lo referente a este contrato en los casos que fuere necesario, las partes se
someten a la competencia de los tribunales de la Jurisdiccin de lo Contencioso
Administrativo con sede en la ciudad de Tegucigalpa, por lo que el Contratista renuncia al
fuero que pudiere corresponderle por razn de su domicilio presente, futuro o por
cualquier otra causa.
En fe de lo cual firmamos, el presente contrato, en la ciudad de Managua , a los 22 das
del mes de Agosto el ao dos mil 2004.
Daro Aquiles Euraque Mndez

El Instituto
_________________________
El Contratado
87
CONTRATO
DE
TRABAJO
PARA
ADIESTRAMIENTO
Nosotros, ______________, INGENIERO CIVIL, MAYOR DE EDAD, CASADO Y DEL

DOMICILIO DE MANAGUA, EN REPRESENTACIN DE la Empresa ______________ y
que en adelante y para efectos de este Contrato se designar nicamente como el
EMPLEADOR y , MAYOR DE EDAD, Y DEL DOMICILIO y que en adelante se designar
simplemente como el TRABAJADOR hemos convenido en firmar el presente Contrato de
adiestramiento
sujeto
a
las
clusulas
siguientes:
PRIMERA: OBJETO DEL CONTRATO El Trabajador prestar sus servicios al empleador
en el cargo de: el que ejercer por no estar capacitado para desempearlo en carcter de
adiestramiento, siendo su puesto de trabajo en: ___________ubicado frente al , siendo su
jefe
inmediato:
SEGUNDA: OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR: El trabajador realizara las funciones de
aprendizaje y adiestramiento tomando en cuenta las funciones propias del cargo que se
detallan en ficha ocupacional y disposiciones generales adjunta al presente, las cuales
son de su conocimiento al momento de firmar el presente contrato y forman parte
integrante de ste, todo bajo la supervisin de su jefe inmediato. El Trabajador adems
deber de cumplir con las funciones que contempla el Cdigo del Trabajo, el Reglamento
Interno de Trabajo de esta empresa y las que oriente su jefe inmediato
TERCERA: Sueldo o Salario: El empleador en compensacin a los servicios prestados
por el Trabajador, remunerar a ste con un sueldo mensual de que ser entregado al
trabajador en cuotas quincenales de en el lugar donde desempea sus actividades y en
88

moneda
de
curso
legal.
CUARTA: Jornada de trabajo: La jornada de trabajo ser de 8 horas diarias y 48 horas

semanales, dejando establecido que en estos casos el pago de horas extraordinarias,
solamente ser efectivo despus de laboradas las 48 horas semanales. El horario
asignado para el cargo que el trabajador desempeara es de Lunes a Viernes, con
interrupcin de la jornada de una hora para el almuerzo la que no se tendr como de
efectivo trabajo, siendo esta d y los das sbados su horario ser de. Este horario, al
igual que el tipo de jornada, se ajustara de acuerdo a las necesidades propias de la
empresa, siempre que est de acuerdo a lo que establece la legislacin laboral vigente y
ser considerado como horario normal de Trabajo al cual el trabajador deber ajustarse,
en
cumplimiento
a
las
obligaciones
propias
de
este
Contrato.
QUINTA: Duracin del Contrato: El presente contrato individual de Trabajo, por la
naturaleza del mismo, ser por tiempo determinado, periodo de adiestramiento que tendr
una duracin de SEIS MESES y estar comprendido del_______ al _____ en el que
cualquiera de las partes puede poner fin a la relacin sin ninguna responsabilidad para las
mismas. Si el Empleador una vez que haya cesado la vigencia de este Contrato considera
que el Adiestramiento del Trabajador ha sido satisfactorio de tal manera que cumple con
las aptitudes y requisitos necesarios para desempear el Cargo, decidir segn su criterio
si se Suscribe un Contrato de Trabajo propiamente dicho de tiempo determinado, o si por
el contrario cesa la relacin laboral por no haber satisfecho el adiestramiento.
SEXTA : Reglamento Interno: El trabajador deber cumplir con el Reglamento Interno de
trabajo en el cual se determina el conjunto de disposiciones que regularan el rgimen
disciplinario en la empresa y los Deberes y Derechos del trabajador dentro del marco de
aplicacin concreta. Las disposiciones descritas en el presente reglamento Interno son de
estricto cumplimiento, no pudiendo alegar desconocimiento de su uso o prctica, ya que le
se le entrega una copia del mismo al firmar el presente contrato. El Incumplimiento a las
disposiciones del referido Reglamento Interno de Trabajo ser causa de Terminacin del
presente
Contrato.
SPTIMA: Terminacin de la Relacin de Trabajo: Este contrato podr darse por
terminado por las siguientes causas: Por voluntad de ambas partes, por incumplimiento
en lo establecido en la ficha ocupacional, por violacin e incumplimiento de lo estipulado
en el presente contrato de trabajo, cdigo del trabajo, Reglamento Interno, y por violacin
a
otras
disposiciones
legales
complementarias.
OCTAVA : Clusula General: Las partes acuerdan que lo no previsto en este Contrato, se
regir por disposiciones del Cdigo del Trabajo Vigente, especialmente en lo concerniente
a los Contratos de Trabajo por tiempo determinado, Igualmente las partes dejan
establecido que se comprometen a ajustarse a las obligaciones y prohibiciones
contenidas en los artculos 17 y 18 del Cdigo del Trabajo Vigente, y a lo establecido en el
89

reglamento interno de trabajo, sin perjuicio de los derechos que conforme la ley les
corresponden.
En fe de lo anterior, firmamos el presente Contrato en dos tantos de un mismo tenor, en la
Ciudad
de
MANAGUA
a
los
del
mes
de
agosto
del.
FIRMAS.
90
91

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Antecedentes Histricos -----------------------------

HISTORIA DEL DERECHO LABORAL Y DE LOS CONTRATOS LABORALES ----10

HISTORIA DEL CONTRATO DE TRABAJO --------------------------------------------- 15

FUENTES DEL DERECHO LABORAL ---------------------------------------------------- 16

CONCEPTO DE CONTRATO INDIVIDUAL DEL TRABAJO -------------------- 25

MANUAL DERECHO CONTRACTUAL CONTRATROS LABORALES

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Fue elaborado siguiendo paso a paso los contenidos temticos de la asignatura de

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GENERALIDADES DEL DERECHO CONTRATACTUAL

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La bona fides en el Derecho Romano

a) En la etapa clsica: la buena fe se predica principalmente en las acciones o

b) En la etapa post-clsica. La buena fe se predica como una cualidad de los

Volterra, sealaba que en defensa del comprador y del vendedor existan,

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Historia del derecho laboral y de los contratos laborales.

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Lo contratado era la operacin terminada, no el desarrollo de la misma.

En el caso de arrendamiento de servicios se encontraba la figura del mandato; Una

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EL SISTEMA JURDICO DEL TRABAJO

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MODALIDADES EN FUNCIN DEL PLAZO

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El trabajo por cuenta propia o autoempleo, es aqul en el que el propio trabajador es el

El autoempleo individual o trabajo autnomo, que se regula habitualmente por el

HISTORIA DEL CONTRATO DE TRABAJO.

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FUENTES DEL DERECHO LABORAL

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Muchos ordenamientos jurdicos, especialmente en Latinoamrica, iniciaron la tendencia

En algunos ordenamientos existen leyes ordinarias especiales que rigen la materia

Un ltimo eslabn de la legislacin laboral se encuentra en normas que

Las partes, trabajador y empleador

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Las convenciones colectivas de trabajo constituyen acuerdos colectivos

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El reglamento interno, llamado en algunos pases "reglamento de taller", estipula las

PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO LABORAL

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IMPORTANCIA DEL CONTRATO DE TRABAJO

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EFECTOS COMUNES DE LAS OBLIGACIONES

CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES

Ahora bien en el Cdigo Civil encontramos que pago o cumplimiento es la entrega

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efectuarse cuando lo exija el acreedor, siempre que haya transcurrido el tiempo

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Forma de pagar: El pago debe hacerse obviamente conforme a lo pactado, y

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El derecho de obligaciones es parte del ordenamiento jurdico dedicado a regular

Cdigo Civil de la Repblica de Nicaragua

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CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO

Concepto de contrato individual del trabajo.-

Caractersticas del Contrato Individual de Trabajo.