COLOMBIA TIENE CINCO REGIONES NATURALES CONTINENTALES

Y UNA REGIN NATURAL MARTIMA:

1.- Regin Amaznica: parte sur de la regin oriental de Colombia,

regin plana de baja altitud. Puede verse o bien como la cuenca plana
del Ro Amazonas o como la regin de la Selva Amaznica de Colombia.
2.- Regin Andina: corresponde a la parte colombiana de los Andes,
incluyendo a los valles interandinos de los ros Cauca y Magdalena.
3.- Regin Caribe: comprende las llanuras costeras del Caribe
colombiano y los grupos montaosos de la regin que no pertenecen a
los Andes como los Montes de Mara y la Sierra Nevada de Santa Marta.
4.- Regin Costa Pacfica: comprende las llanuras costeras del Pacfico
colombiano y los grupos montaosos de la regin que no pertenecen a
los Andes, en particular la Serrana del Baud.
5.- Regin Insular: comprende a las islas colombianas que no son
consideradas islas costeras como el Archipilago de San Andrs y
Providencia en el Mar Caribe occidental y la Isla de Malpelo en el Ocano
Pacfico.
6.- Regin Orinoqua: norte de la regin oriental de Colombia, regin
plana de baja altitud. Puede verse o bien como la cuenca plana del Ro
Orinoco o como la regin de Llanos Orientales de Colombia

LA DIVERSIDAD LINGISTICA

En Colombia existen aproximadamente 68 lenguas nativas habladas por

cerca de 850.000 personas. Entre ellas, 65 lenguas indgenas, dos
lenguas criollas habladas por afrodescendientes:
La LENGUA PALENQUERA de base lxica espaola, hablada en San
Basilio de Palenque, Cartagena y Barranquilla, donde residen colonias de
palenqueros.
El CREOLE de base lxica inglesa hablado en San Andrs, Providencia y
Santa Catalina .
La LENGUA RROMAN hablada por el pueblo Rrom o Gitano presente
en diferentes departamentos del pas; la mayora de estas lenguas estn
en riesgo a desaparecer.

Esta diversidad lingstica hace parte del patrimonio inmaterial, cultural

y espiritual, siendo Colombia uno de los pases a nivel mundial con
mayor variedad de lenguas.
El Ministerio de Cultura en la ley 1381 de 2010 o Ley de Lenguas
Nativas, establece la proteccin a la diversidad etnolingstica con el fin
de establecer el grado de vitalidad de las mismas y de dar continuidad a
los planes, proyectos y programas encaminados a salvaguardar el
patrimonio lingstico de Colombia.

POBLACIN NEGRA AFROCOLOMBIANA

Existen diferentes acepciones con las que se hace referencia a este

grupo poblacional. Afrocolombiano (a), negro (a), afrocolombianeidad y
negritud, negritudes, son trminos utilizados en numerosas ocasiones,
indistintamente, sin tener en cuenta las implicaciones de utilizar uno u
otro, y sin tener claridad de cul es la referencia adecuada segn el
contexto histrico, jurdico, regional y poltico.

Debido a ello, se ha generado un amplio debate- que an no se

resuelve- acerca de cul es el etnnimo correcto para denominarlas.
La expresin Afrocolombiano (a) ha sido el trmino con el que se ha
pretendido el reconocimiento del valor cultural y tnico de estas
comunidades con huellas de africana.
Algunos movimientos se han autodenominado negritudes, para hacer
nfasis en la carga peyorativa y en los imaginarios negativos alrededor
del color de piel negro, que hicieron de esta categora colonial un
dispositivo legitimador de marginacin social, que debe reconocerse
mientras a su vez se lleva a cabo un proceso de resignificacin de lo
negro, y de los aportes afrocolombianos a la construccin de nuestro
pas.

En la Constitucin Poltica de Colombia de 1991 se reconoci a las

comunidades afrocolombianas como pueblo- con un conjunto de

derechos colectivos- que forma parte de la diversidad tnica y cultural

de la Nacin, por primera vez reconocida constitucionalmente.
En la Ley 70 de 1993- reconocida como HITO NACIONAL Y REGIONAL
del reconocimiento afroamericano reconoce los derechos colectivos
sobre tierras y conocimientos ancestrales sealan los mecanismos de
consulta previa, libre e informada con comunidades tnicas. En esta ley
se hace referencia a este grupo poblacional como Comunidad Negra, a
la cual define como:
Un conjunto de familias de ascendencia afrocolombiana que posee una
cultura propia, comparte una historia, que tiene sus propias tradiciones
y costumbres dentro de la relacin campo-poblado, que revela y
conserva conciencia de identidad que la distingue de otros grupos
tnicos.
Este concepto de comunidad negra lo abord la Corte Constitucional en
la Sentencia T-422 de 1996, en la cual determin que una comunidad
negra existe independientemente de una base territorial urbana o rural
determinada.
Existe el imaginario social de que la poblacin negra afrocolombiana
lleg a los territorios de la actual Colombia como un grupo homogneo y
que aun lo es, y esta es una creencia equvoca. La poblacin
afrocolombiana incluye una gran diversidad cultural y regional, que a
grandes rasgos incluye la poblacin afro de los valles interandinos, de
las costas atlntica y pacfica, las zonas de pie de monte caucano, y de
la zona insular caribea. Adems de las comunidades afrocolombianos
palanqueras (descendientes delos cimarrones que huyeron y
constituyeron palenques, residencias anticoloniales, fortificadas y
aisladas en las que se concentraron como esclavos libres); y raizales
(descendientes del mestizaje entre indgenas, espaoles, franceses,
ingleses, holandeses y africanos, en las islas caribeas de San Andrs,
Santa Catalina y Providencia)
Las comunidades autoreconocidas como Negro (a), mulato,
afrocolombiano se concentra en el departamento del Valle del Cauca,
en donde habita el 25,53% de la poblacin (1090.943 personas). Le
sigue Antioqua con el 13,88% (593.174 personas), Bolvar con el
11,50% (491.364 personas) y Choc con el 6,69% (285.964 personas).
Estos cuatro departamentos concentran el 57,59% poblacional de este
grupo tnico.

Actualmente, considera que el 18% y 22% sobre el total nacional, est

integrada por poblacin afrocolombiana, incluyendo las categoras de
raizal, palenquero, negro, mulato y afrocolombiano.

LEGISLACION:
Sentencia T-025 de 2004: La Corte Constitucional declara el estado de
cosas inconstitucional por las continuas y reiteradas violaciones a los
derechos humanos de la poblacin desplazada y la omisin reiterada de
brindarles una proteccin oportuna y efectiva por parte de las
autoridades encargadas de su atencin.
Auto 005 de 2009: Surge a partir de la declaracin del estado de cosas
inconstitucional declarado por la Corte Constitucional (Sentencia t 025
de 2004) con el fin de que las respuestas de las autoridades estatales a
la situacin de los afrocolombianos afectados por el desplazamiento
forzado interno sea superada, a partir de la proteccin de los derechos
fundamentales
de
la
poblacin
afrocolombiana
vctima
del
desplazamiento forzado.
Auto 384 de 2010: Por medio del cual se verifica el cumplimiento del
auto del 18 de mayo de 2010, mediante el cual se adoptaron medidas
cautelares urgentes para la proteccin de los derechos fundamentales
de la poblacin Afrodescendiente de las cuencas de los ros Curvarad y
Juguamiand en el Departamento del Choc, vctimas del
desplazamiento forzado, en el marco de superacin del estado de cosas
inconstitucional declarado por la Corte y de las rdenes impartidas en el
auto 005 de 2009.
Ley 725 de 2001: Por la cual se establece el Da Nacional de la
Afrocolombianidad.
Ley 1185 de 2008: Por la cual se modifica y adiciona la Ley 397 de
1997 Ley General de Cultura. Esta ley define un rgimen especial de
salvaguardia, proteccin, sostenibilidad, divulgacin y estmulo para los
bienes del patrimonio cultural de la Nacin que sean declarados como
bienes de inters cultural en el caso de bienes materiales y para las
manifestaciones incluidas en la Lista Representativa de Patrimonio
Cultural Inmaterial, conforme a los criterios de valoracin y los requisitos
que reglamente para todo el territorio nacional el Ministerio de Cultura.
Ley 70 de 1993: La presente ley tiene por objeto reconocer a las
comunidades negras que han venido ocupando tierras baldas en las

zonas rurales ribereas de los ros de la Cuenca del Pacfico, de acuerdo

con sus prcticas tradicionales de produccin, el derecho a la propiedad
colectiva. As mismo tiene como propsito establecer mecanismos para
la proteccin de la identidad cultural y de los derechos de las
comunidades negras de Colombia como grupo tnico, y el fomento de su
desarrollo econmico y social, con el fin de garantizar que estas
comunidades obtengan condiciones reales de igualdad de oportunidades
frente al resto de la sociedad colombiana.
Ley 1381 de 2010: Por la cual se desarrollan los artculos 7, 8, 10 y 70
de la Constitucin Poltica, y los artculos 4o, 5o y 28 de la Ley 21 de
1991 (que aprueba el Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indgenas y
tribales), y se dictan normas sobre reconocimiento, fomento, proteccin,
uso, preservacin y fortalecimiento de las lenguas de los grupos tnicos
de Colombia y sobre sus derechos lingsticos y los de sus hablantes.
Ley 1482 de 2011: Esta ley penaliza los actos de discriminacin en
Colombia.
Ley 1448 de 2011: se dictan medidas de atencin, asistencia y
reparacin integral a las vctimas del conflicto armado interno y se
dictan otras disposiciones.
Decreto 4635 de 2011: Por el cual se dictan medidas de asistencia,
atencin, reparacin integral y de restitucin de tierras a las vctimas
pertenecientes a comunidades negras, afrocolombianas, raizales y
palenqueras.
Decreto 3600 de 2004: Por el cual se reglamenta la composicin y
funciones de los Consejos Nacionales de las Artes y la Cultura y se
dictan otras disposiciones.
Decreto 1745 de 1995: Por el cual se reglamenta el Captulo III de la
Ley 70 de 1993, se adopta el procedimiento para el reconocimiento del
derecho a la propiedad colectiva de las "Tierras de las Comunidades
Negras".
Decreto 3770 de 2008: Por el cual se reglamenta la Comisin
Consultiva de Alto Nivel de Comunidades Negras, Afrocolombianas,
Raizales y Palenqueras; se establecen los requisitos para el Registro de
Consejos Comunitarios y Organizaciones de dichas comunidades y se
dictan otras disposiciones. (ste decreto fue modificado parcialmente
por la Sala Contenciosa Administrativa del Consejo de Estado el 5 de
agosto de 2010. Resolucin 121 del 30 de enero de 2012 del Ministerio
del
Interior).

Decreto 2249 de 1995: Por el cual se conforma la Comisin

Pedaggica de Comunidades Negras de que trata el artculo 42 de la Ley
70 de 1993.
Decreto 1122 de 1998: por el cual se expiden normas para el
desarrollo de la Ctedra de Estudios Afrocolombianos, en todos los
establecimientos
de
educacin
formal
del
pas.
Decreto 1320 de 1998: Por el cual se reglamenta la consulta previa
con las comunidades indgenas y negras para la explotacin de los
recursos naturales dentro de su territorio.
Decreto 1589 de 1998: Por el cual se reglamenta el Sistema Nacional
de Cultura SNCu.
Decreto 1782 de 2003: Por medio del cual se reglamenta la
composicin y funcionamiento del Consejo Nacional de Cultura, la
eleccin y designacin de algunos de sus miembros.
Decreto 2941 de 2009: Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley
397 de 1997 modificada por la Ley 1185 de 2008, en lo correspondiente
al Patrimonio Cultural de la Nacin de naturaleza inmaterial.
Resolucin 0330 de 2010: Por la cual se desarrollan algunos aspectos
tcnicos relativos al Patrimonio Cultural de la Nacin de naturaleza
inmaterial.
CONPES 3660 de 2010: Busca beneficiar a la poblacin negra,
afrocolombiana, palenquera y raizal de Colombia, para ello varios
Ministerios y entidades de orden nacional identificaron programas y
proyectos que con su implementacin pueden generar cambios
favorables a este grupo poblacional.
No obstante, esta comunidad, se ha visto involucrada de manera crtica
en el conflicto social y que ha venido afectando al pas, situacin
claramente observable por los hechos de violencia que en los ltimos
diez aos han afectado asentamientos tradicionales de comunidades
negras como la Regin del Pacfico y los Montes de Mara. La hiptesis
central para la explicacin de este hecho, que no slo afecta a la
poblacin afrocolombiana sino tambin a la indgena y campesina de
alta montaa, es un nuevo reordenamiento territorial similar a la de los
aos cincuenta, mediante el uso de la fuerza como estrategia de
mediacin del conflicto social por parte de todos los actores vinculados
al conflicto.

Historia
La poblacin africana que fue trada a los territorios de la actual
Colombia en calidad de mano de obra esclava. Los africanos y africanas
llegaron al Nuevo Mundo provenientes de diversas etnias africanasprincipalmente de la
Costa Occidental de frica- con fenotipos
particulares, dialectos diferentes, y cosmovisiones propias.
Los africanos que llegaron al Virreinato de la Nueva Granada, tras ser
capturados, desarraigados y raptados, eran miembros de las etnias
bantes, wolofs, mandingas,fulos, arars, carangas, balanzas bifanas,
monicongos, anzicos, fanti, ashantis, carabales, pops, berbesies,
bifaras, y biojs entre otros
Los esclavizados llegaron al Virreinato principalmente por el puerto de
Cartagena de Indias, en donde fueron vendidos y trasladados como
mercanca a la Costa Caribe y otros destinos del territorio nacional. Las
vas de comunicacin utilizadas para la trata africana fueron: el Ro
Magdalena, principal va de acceso al interior del pas (Honda, Tunja y
Santa F de Bogot); y el Golfo de Urab, el cual comunicaba al Caribe
con el Choc, el Valle, Nario y Cauca, la Costa Pacfica y Panam.
Los esclavos y esclavas africanos y su descendencia desarrollaron
diversas formas de adaptacin y resistencia cultural, a travs de medios
simblicos como las canciones de cuna, los tambores, los conocimientos
de medicina tradicional, el sincretismo de manifestaciones mgico
religiosas, as como a travs de mecanismos materiales y directos que
incluyeron suicidios, abortos, rebeliones, enfrentamientos, fugas y
cimarronaje.
Aquellos esclavos que lograban fugarse del sistema de esclavitud
colonial, fueron denominados cimarrones, algunos de ellos lograron
organizarse en palenques, lugares aislados de los centros comerciales y
de las rutas de comunicacin, zonas de difcil acceso y escasamente
pobladas. En los palenques, los cimarrones lograron reconstruir su
cultura africana, convivir segn sus propias normas y gestar una forma
de resistencia visible y atractiva para los dems esclavos
Con la participacin de los afrodescendientes en la campaa libertadora,
la sociedad criolla expidi en 1821 la ley de libertad de vientres, segn
la cual el Estado liberaba a los descendientes de los esclavos nacidos a
partir de ese ao. Sin embargo una vez obtenida la libertad de Espaa
esa ley no fue cumplida.

Treinta aos despus, bajo el gobierno de Jos Hilario Lpez, se

promulg la ley de abolicin legal de la esclavitud en Colombia el 21 de
Mayo de 1851, la cual entr en vigencia el 1 de enero de 1852. Desde
este momento la poblacin afrocolombiana fue libre sin embargo hasta
la actualidad se ha mantenido bajo las cadenas simblicas de la
memoria de la esclavitud, que se materializan en la desigualdad de
oportunidades socioeconmicas, y en imaginarios y representaciones del
inconsciente colectivo que reproducen y refuerzan la marginacin y
discriminacin, y los cuales slo hasta fechas recientes se ha
visibilizado, como una realidad que debe combatirse, bajo todas las
pticas nacionales.
Cultura material e inmaterial
Los ritos y las tradiciones afrocolombianas condensan la resistencia
ancestral de estas comunidades, la cual les permiti conservar su
cultura y sus saberes ancestrales. Desde tiempos coloniales las prcticas
y los objetos rituales y festivos afro- como el currulao y otros bailes,
instrumentos musicales como la marimba y el tambor, sus prcticas
medicinales y curativas - fueron estigmatizadas y/o condenadas por la
iglesia catlica como actos y objetos sospechosos, oscuros o del
demonio.
Las festividades son la representacin del sentimiento colectivo, algunas
de ellas transitan entre lo divino y lo mundano, y son el reflejo del
proceso adaptativo y de diversas formas de reinterpretacin de los
smbolos y significados culturales. En Colombia los afrocolombianos
participan en eventos como el Carnaval de Barranquilla, la Fiesta de
Reyes- en el Festival Andino de Blancos y Negros-, las Fiestas del Diablo,
las Balsadas de los Santos en el Pacfico, en los que se expresan las
herencias de la cultura africana con bastante colorido y contenido
iconogrfico.
Principales problemticas
1.-Racismo y discriminacin racial
2.-Baja participacin y representacin de la poblacin afro en espacios
polticos e institucionales de decisin.
3.-Dbil capacidad institucional de los procesos organizativos de la
poblacin afrocolombiana, palenquera y raizal.
4.-Mayores dificultades para el acceso, permanencia y calidad en el ciclo
educativo, lo cual limita el acceso a empleos de calidad, y opciones de

emprendimiento, reduciendo las oportunidades de superacin de la

pobreza.
5.-Desigualdad en el acceso al mercado laboral y vinculacin a trabajos
de baja especializacin y remuneracin (empleos de baja calidad).
6.-Escaso reconocimiento y valoracin social de la diversidad tnica y
cultural como uno de los factores que definen la identidad nacional.
7.- Deficiencias, en materia de seguridad jurdica, de los derechos de
propiedad de los territorios colectivos.
8.-Insuficiencia en la incorporacin e implementacin de las iniciativas y
propuestas que surgen de la poblacin afrocolombiana, palenquera y
raizal.
9.-Baja disponibilidad de informacin sobre poblacin afro, que ample la
cuantificacin y focalizacin de los beneficiarios, y que alimente una
poltica pblica adecuada a las particularidades tnicas y territoriales.

RAIZALES, ISLEOS DESCENDIENTES DE EUROPEOS Y

AFRICANOS
El pueblo raizal es la poblacin nativa de las islas de San Andrs,
Providencia y Santa Catalina, que para evitar confusin con la
denominacin de nativos dada a los indgenas se hacen llamar
raizales, y son el producto del mestizaje entre indgenas, espaoles,
franceses, ingleses, holandeses y africanos, primando la cultura
britnica que fue la que coloniz de manera ms fuerte las islas del
Caribe.
La cultura raizal tiene expresiones culturales propias: la religin bautista,
lengua Creole y su tradicin oral. La habitabilidad de un espacio tan
pequeo de tierra firme condiciona una fuerte red social que mantiene
una permanente solidaridad comunitaria, adems de que ha generado
una sensacin colectiva de independencia del acontecer continental.
La poblacin de las islas ha tenido una gran variacin a lo largo de su
historia de poblamiento, pas de ser un grupo de islas deshabitadas a
una de las islas con una mayor densidad poblacional del mundo.
Habitada en un primer momento de manera ocasional por los indios
Miskitos, fue colonizada por puritanos ingleses en 1621, los puritanos se
asentaron durante 20 aos en Providencia, hasta que las luchas con los
espaoles y piratas les llevaron a abandonar la isla. A partir de ese
momento las islas se convirtieron en un punto militarmente estratgico.
Con la declaracin de San Andrs como puerto libre de Colombia, se da
un crecimiento acelerado de la poblacin como consecuencia de la

migracin de colombianos procedentes del continente, lo cual trae serias

consecuencias para las islas, a partir de 1991 con la nueva Constitucin
Poltica (artculo 310) se toma la decisin de restringir la inmigracin a
las islas

Historia
Las islas caribeas actualmente conocidas como las de San Andrs,
Providencia y SantaCatalina, fueron visitadas regularmente por
indgenas miskitos habitantes centroamericanos. Posteriormente a estos
territorios llegaron ingleses y espaoles, la primera colonia con un
asentamiento duradero fue el de puritanos ingleses quienes vieron en
las islas la oportunidad de crear un modelo de sociedad calvinista, esta
colonia sali de las islas frente al dominio espaol, dejando otras
importantes influencias religiosas, culturales, de fauna y flora,
econmicas y poblacionales.

Lorraine Vollmar (1997) document el proceso a travs del cual las islas
fueron pobladas a partir de 1630 en el cual aparece referenciada en la
historia y en la cartografa de la poca, esta autora distingue cinco ciclos
de poblamiento:
el primero, que no es exactamente de poblamiento, ms si de uso de las
islas, es el llevado a cabo por los indios Misquitos; el segundo, el llevado
a cabo por puritanos ingleses; el tercero, llamado ocupaciones militares
dados por ingleses y espaoles, muestra de la disputa territorial de la
poca; un cuarto periodo, comprendido entre 1677 1780 en el cual no
existe documentacin; y un quinto periodo, llamado la nueva era del
poblamiento, es el ciclo ms estable y que da origen a los raizales y su
cultura.
Con la abolicin de la esclavitud (1830 en Providencia, 1851 en
Colombia, y 1854 en San Andrs), se dio un cambio en el uso y tenencia
de la tierra, a partir de ese momento se iniciaron las plantaciones de
coco, lo que responde a primero, la cada de los precios del algodn y
segundo, a la necesidad de menos mano de obra para su cultivo.
A principios del siglo XX, las islas empezaron a vivir lo que se conoce
como la
colombianizacin, proceso a travs del cual dejaron de
pertenecer a Cartagena y pasaron a ser consideradas intendencia,
jerarqua poltico-administrativa mayor, pero que implica por un lado una
mayor presencia del Estado, que se dio a travs de la imposicin del

idioma espaol como obligatorio en las escuelas y edificios pblicos, y la

catequizacin que tena como objetivo la conversin a la religin catlica
como religin oficial del pas.
A mediados del siglo XX se convirti a San Andrs en un puerto libre, lo
cual aceler la migracin hacia las islas al tiempo que incrementa la
presencia de visitantes y turistas.
Este tratado fue firmado entre Espaa, Estados Unidos y Francia con
Inglaterra, luego de finalizar la guerra de independencia de Estados
Unidos, a raz de este tratado, fueron declaradas independientes 13
colonias de EU y se dividieron territorios en el Caribe entre estos pases.

Cultura material e inmaterial

La insularidad est dada por el hecho de que San Andrs y Providencia
son islas, esto hace que la sociedad raizal sea cerrada, lo que refuerza el
sentimiento de aislamiento del resto del mundo. Estas caractersticas
han permitido que se conserven en gran medida los elementos
culturales que en otra geografa probablemente habran desaparecido, y
ha creado una estrecha relacin entre la poblacin raizal y su medio
ambiente, en cuanto al uso de los recursos como el agua, los marinos, el
uso de la tierra, la vivienda, entre otros .
El creole es la lengua comn hablada por los nativos, sin embargo en
escenarios como la iglesia y en asuntos pblicos o comunitarios se suele
utilizar el ingls.
Los primeros pobladores de las islas trajeron consigo la religin
protestante, convirtindose en elemento fundamental de las
comunidades, fue la iglesia la que educ a la poblacin, la que resolvi
gran parte de los conflictos y la que dictamin los elementos de moral
que deba seguir la comunidad.
La tradicin oral refleja las races africanas de la mayora de la poblacin
representadas en las historias y los cuentos para nios, en los que se
hace alusin a Anancy, personaje hroe que suele encontrarse en pases
del Caribe y de frica occidental, este personaje es una especie de
araa-hombre cuyas historias se caracterizan por dejar una moraleja en
torno a que las apariencias pueden engaarnos, ya que una araa vence
a los grandes por medio de la sabidura.

Visibilizacin e inclusin
Visibilizacin no se hace desde su propia identidad y cultura sino del
hecho de que ellos son los que habitan la Isla. A pesar de que San
Andrs es reconocido mundialmente como centro turstico del Caribe, los
raizales son invizibilizados desde su propia cultura por ser minora
tnica.
Problemtica Descripcin
Vivienda, Ante la prdida de las propiedades como consecuencia de las
crisis econmicas, muchos nativos se vieron obligados a trasladarse a
sitios con construcciones precarias.
Pobreza ,Los raizales, a partir de las crisis econmicas del siglo XX y la
imposicin de modelos econmicos que han primado la sobreexplotacin
de los recursos, se han visto desplazados y convertidos en minoras
econmicas muchas veces sin posibilidades de acceder a empleo de
calidad y sin posibilidad de autoproduccin por no poseer tierras.
Reconocimiento, a pesar de que la Constitucin Poltica de 1991
reconoci la existencia de los raizales, es an un punto que las
comunidades reclaman como crtico, desde el sistema educativo, hasta
en el modelo econmico imperante.
Contaminacin, debido a la sobreexplotacin de los recursos naturales,
el ecosistema de las islas per se frgil, se ha visto amenazado con aguas
contaminadas y mala disposicin de basuras.

COMUNIDADES INDGENAS
En el caso de los indgenas tambin se ha hecho referencia a ellos como
Indios para referencias coloniales, o a los estereotipos negativos
alrededor de los indgenas como salvajes; y como indgenas en el marco
constitucional.
Existen alrededor de 65 lenguas indgenas conformadas por 15 familias,
ARAWAK. BORA, CARIBE, CHIBCHA,CHOCO, GUAHIBO, MAKU, SALIBA,
WITOTO, QUECHUA,CRIOLLOS, TUPI TUKANO, BARBACOA, Y AISLADOS.
entre estas familias existen Pueblos Indgenas en alto Riesgo, debido a
la situacin de invisibilidad y de escasa presencia del Estado en las
comunidades indgenas, sumada al empobrecimiento, los problemas de

salubridad, la falta de cobertura de servicios de salud eficientes, la

insuficiencia de programas etnoeducativos y de fortalecimiento de las
lenguas nativas, los contactos con comunidades no indgenas, con
multinacionales y con el mercado occidental, el contexto del accionar de
grupos armados al margen de la ley (que genera desplazamiento,
asesinatos de sus lderes, diversas formas de violencia hacia las mujeres
indgenas), han establecido una situacin de riesgo de extincin fsica y
cultural que bien registr la Suprema Corte Constitucional, con la
emisin en 2004 de la Sentencia T- 025.
Pueblos Indgenas en alto Riesgo
Arhuaco(Iku),Aw,Betoyamentz,Coconuco,Cofn,Coyaima
Natagaima
(Pijao),Embera
Chami,
EmberaDodiba,
Embera
Katio,Eperara,Siapidara,Ette Enaka (Chimila),
Jiw(Guayabero), Inga,
Kaggabba(Kogui), Kankuamo, Kichwa, Koreguaje, Kuiva, Misak
(Guambiano), Nasa,Nukak ,Mak,Sikuani(Guahibo) ,Siona,Totor, Tul
(Kuna) Uitoto , Uwa, Waunnan, Wayu, Wiwa(Arzario), Yanacona, Yukpa
(Yuko) , Zen.

Legislacin
Apartar de la Constitucin de 1991 el reconocimiento de la cultura
ancestral de
los pueblos indgenas tuvo un giro significativo. La
declaracin de Colombia como un paspluritnico y multicultural permiti
que se avanzara en un marco legal y unas polticas pblicas garantistas,
las cuales han aportado a la consolidacin de Colombia como un Estado
Social de Derecho que reconoce y se enorgullece de su diversidad
cultural.
En cumplimiento al artculo 24 de la Ley 1381 de 2010 y al Decreto 1003
de 2012, se cre
El Consejo Nacional Asesor de Lenguas Nativas, como
el organismo
tcnico encargado de
asesorar al Ministerio de Cultura en la definicin, adopcin y orientacin
de los planes de
proteccin y fortalecimiento en las lenguas de los grupos tnicos
presentes en el territorio
nacional.
Las Malocas son los centros fundamentales del que hacer cultural,
social, poltico y religioso de las comunidades indgenas y en s mismas

son una representacin del universo indgena, y en su interior se

suceden los eventos ms importantes para las personas y el colectivo de
cada pueblo. En las Malocas se habita, se transmiten los saberes, se
toman decisiones, se entra en contacto con el mundo espiritual, se
mambea la palabra, se piensa y se crece como individuo, familia y
comunidad.
Auto 174 de 2011: Garantiza la adopcin de las medidas necesarias para
proteger de manera integral al pueblo aw que est en peligro de
extincin por la accin del conflicto armado interno. Exige una respuesta
de atencin continua, temporal y congruente con la crisis humanitaria
que padece esta etnia, tendiente a garantizar su vida fsica y cultural, su
integridad, seguridad y dignidad, mientras se avanza de manera
acelerada e el cumplimiento de las rdenes impartidas en el auto 004 de
2009.
Auto 382 de 2010: Surge como medio de proteccin de los pueblos Hitnu
o Macagun asentados en el departamento de Arauca, por estar en
peligro de ser exterminados cultural y fsicamente por el conflicto
armado interno y por haber sido vctimas de gravsimas violaciones de
sus derechos fundamentales individuales y colectivos y del derecho
internacional humanitario. Ordena la atencin adecuada por parte de las
autoridades nacionales y territoriales que garanticen su seguridad
alimentaria, su salud, su dignidad, su integridad fsica y su vida.
Auto 173 de 2012: Adopcin de medidas cautelares urgentes para la
proteccin de los derechos fundamentales de los pueblos indgenas Jiw o
Guayabero y Nukak de los departamentos de Meta y Guaviare, en el
marco del estado de cosas inconstitucional declarado en la sentencia T025 de 2004 y de las rdenes emitidas en el auto 004 de 2009.
Ley 13 de 1974: Por medio de la cual se aprueba la "Convencin Unica
sobre estupefacientes", hecha en Nueva York el 30 de marzo de 1961, y
su Protocolo de Modificaciones, hecho en Ginebra el 25 de marzo de
1972.
Posteriormente surge la Ley 43 de 1980, por medio de la cual se
aprueba el "Convenio sobre Sustancias Sicotrpicas", suscrito en Viena
el 21 de febrero de 1971 y se autoriza al Gobierno de Colombia para
adherir al mismo.
Ley 21 de 1991: Por medio de la cual se aprueba el Convenio nmero
169 sobre pueblos indgenas y tribales en pases independientes,

adoptado por la 76a. reunin de la Conferencia General de la O.I.T.,

Ginebra 1989.
Ley 165 de 1994: Por medio de la cual se aprueba el "Convenio sobre la
Diversidad Biolgica", hecho en Ro de Janeiro el 5 de junio de 1992.
Este convenio busca la conservacin de la diversidad biolgica, la
utilizacin sostenible de sus componentes y la participacin justa y
equitativa en los beneficios que se deriven de la utilizacin de los
recursos genticos, mediante, entre otras cosas, un acceso adecuado a
esos recursos y una transferencia apropiada de las tecnologas
pertinentes, teniendo en cuenta todos los derechos sobre esos recursos
y a esas tecnologas, as como mediante una financiacin apropiada.
Ley 115 de 1994: Por la cual se expide la ley general de educacin. En el
captulo 3 del Ttulo III, hace referencia a la etnoeducacin para las
comunidades que poseen una cultura, una lengua, unas tradiciones y
unos fueros propios y autnomos.
Ley 1381 de 2010: Por la cual se desarrollan los artculos 7, 8, 10 y 70 de
la Constitucin Poltica, y los artculos 4o, 5o y 28 de la Ley 21 de 1991
(que aprueba el Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indgenas y
tribales), y se dictan normas sobre reconocimiento, fomento, proteccin,
uso, preservacin y fortalecimiento de las lenguas de los grupos tnicos
de Colombia y sobre sus derechos lingsticos y los de sus hablantes.
Ley 1448 de 2011: Por la cual se dictan medidas de atencin, asistencia
y reparacin integral a las vctimas del conflicto armado interno y se
dictan otras disposiciones.
Decreto 4633 de 2011: Por medio del cual se dictan medidas de
asistencia, atencin, reparacin integral y restitucin de derechos
territoriales a las vctimas pertenecientes a los pueblos y Comunidades
indgenas.
Decreto 1397 de 1996: Por el cual se crea la Comisin Nacional de
Territorios indgenas y la Mesa Permanente de Concertacin con los
pueblos y organizaciones indgenas y se dictan otras disposiciones.
Decreto 2406 de 2007: Por el cual se crea la Comisin Nacional de
Trabajo y Concertacin de la Educacin para los Pueblos Indgenas en
desarrollo del artculo 13 del Decreto 1397 de 1.996.

Decreto 3012 de 2005: Por el cual se crea la Mesa Regional Amaznica

para los Pueblos Indgenas de la Amazonia Colombiana.
Decreto 0804 de 1995: Por medio del cual se reglamenta la atencin
educativa para grupos tnicos, consagrada en la ley de educacin.
Decreto 1320 de 1998: Por el cual se reglamenta la consulta previa con
las comunidades indgenas y negras para la explotacin de los recursos
naturales dentro de su territorio.
Decreto 1003 de 2012: Por medio del cual se reglamenta el artculo 24
de la ley 1381 del 25 de enero de 2010.
COMUNIDAD RROM
Dada la precaria situacin vivida por el pueblo rom hacia la mitad del
siglo XIX en Europa, muchas familias decidieron aventurarse a nuevos
territorios, y superando un innato temor al mar, se embarcaron hacia
Amrica. Aun cuando Colombia no ha sido un destino preferido en las
rutas migratorias, con el nacimiento de la Repblica aument la
presencia rom en la medida en que los controles de la legislacin
colonial, que comenzaba a derrumbarse, se hicieron cada vez menos
efectivos.
Los escasos estudios lingsticos dedicados a los rom de Colombia ponen
de manifiesto que, en trminos generales, son bilinges porque adems
del romans hablan el castellano, reproduciendo fielmente las
estructuras y los conceptos propios de la misma, sin parafrasear la
lengua materna
En Colombia existen varios subgrupos entre los que se pueden
mencionar los Bolochoc, los Boyrs, los Churon, los Jhnes, los
Langosesti y los Bimbay, entre otros clanes y linajes, quienes tal vez
para poder pasar desapercibidos entre sus compatriotas y para todos los
asuntos con el Estado colombiano suelen llamarse con apellidos como
Gmez, Mendoza, Cristo, Romero, Demetrio o Churn. As mismo, los
rom de Colombia pertenecen mayoritariamente al grupo de los
kalderash, esto es, caldereros, cuya tradicin por cierto ya casi nadie
practica entre ellos. Los estimativos ms recientes sealan que la
poblacin rom de Colombia puede llegar aproximadamente a 2.500
personas en todo el pas. Esta comunidad se ha establecido en las
distintas kumpeniyi.

En Colombia este proceso se acentu entre los aos 1969 y 1973. A

partir de ese periodo el pueblo rom empez a dejar sus formas
tradicionales de alojamiento para empezar a construir viviendas
generalmente ubicadas en barrios populares. Esto en verdad poco ha
influido en el nimo itinerante que caracteriza al pueblo rom, que se
desplaza desde sus sitios de base hacia otros ncleos que los reciben y
les permiten trabajar para ganarse la vida.
En Colombia se pueden identificar varias de ellas, que son la asociacin
de grupos familiares que establecen alianzas para compartir una vida en
comunidad, y se localizan en las siguientes ciudades:
Bogot, (en los barrios Galn, San Rafael, Mar-sella, La Igualdad, La
Floresta, La Primavera, Puente Aranda, Bosque Popular, San Fernando y
Bosa); Girn ( barrio El Poblado);Ccuta (barrios Juan Atalaya, Los
Comuneros, Chapinero, La Victoria y Motilones); Cali (barrio Alfonso
Lpez); Envigado (barrios Obrero, La Magnolia, Portal y Las Flores);
Sampus (barrios Balcones del Ro, El Carmelo, Doce de Octubre y El
Tamarindo); Santa Marta (Gaira); Fusagasuga (Balmoral); El Espinal
(La libertad).
De estas kumpeniyi las ms importantes por su nmero de familias y
representatividad son las de Bogot, Girn y Ccuta. Quince aos atrs
una de las kumpeniyi ms importante era la de Itag pero a causa de la
violencia producida por el narcotrfico, la mayora de familias rom se
desplazaron a otras ciudades. La kumpania establecida en el municipio
de Dos Quebradas (Risaralda), tal vez una de las ms grandes del pas,
fue dispersada; sus miembros se vieron forzados a emigrar a otras
ciudades del pas y un nmero importante a Panam. La incesante
violencia que azota a Colombia est generando en los ltimos aos un
fenmeno de desplazamiento importante hacia las fronteras del pas.
Hoy da, viajar sigue siendo para los rom sinnimo de suerte y
buenaventura, en tanto que consideran la sedentarizacin como todo lo
contrario. Cuando una familia rom se ve forzada a construir su propia
vivienda tiende a reproducir el modelo arquitectnico de sus tiendas
de campaa. Genera espacios amplios con las divisiones estructurales
estrictamente necesarias y con la visibilidad similar a una carpa. El
conjunto del pueblo rom est constituido por un nmero bastante
considerable de grupos distintos, que no tiene otro fundamento de
cohesin y de identidad que el que se conoce con el nombre genrico de
la ley romanesa o kriss, una estructura social cuyo centro es la familia.

El rom no existe como ser individual y slo se es tal en el seno de una

familia, de un linaje, o de un clan. La familia nuclear, de otro lado, es la
unidad econmica bsica del pueblo rom y funciona con roles fijos
estipulados por la tradicin, para garantizar su eficacia y proyeccin. La
familia extensa constituye la kumpania, que es la modalidad ms comn
de asentamiento temporal o permanente, y la que solventa los avatares
generados por la marginalidad y el aislamiento que los rom padecen en
muchos lugares del mundo.
Los rom, pese a todas las tergiversaciones y prejuicios que han
despertado en el conjunto de pueblos del mundo, encarnan un ideal
claro a cualquier persona: ser habitantes planetarios, cuyo destino es la
itinerancia y su medio de vida el comercio y los servicios que prestan.
Estos viajeros por la tierra entera, constituyen no obstante, uno de los
pueblos que ha sabido conservar la tradicin a lo largo de la geografa y
la historia. sta es quiz la gran leccin de identidad que lega el pueblo
rom al resto del mundo.
El idioma Rom posee un vocabulario y una gramtica que no puede
explicarse ms que mediante el snscrito. Su vocabulario fundamental
se parece mucho a la lengua hind. Si bien el romans debe ser
clasificado sin discusin entre la familia de las lenguas norndicas, no
deja de tener un vocabulario no indio bastante extenso.

LEGISLACION
Resolucin 022 de 1999 (Ministerio del Interior): Por la cual se reconoce
al pueblo Gitano como grupo tnico.
Ley 1448 de 2011: Por la cual se dictan medidas de atencin, asistencia
y reparacin integral a las vctimas del conflicto armado interno.
Decreto 4634 de 2011: Por el cual se dictan medidas de asistencia,
atencin, reparacin integral y restitucin de tierras a las vctimas
pertenecientes al pueblo Rrom o Gitano .
Decreto 2957 de 2010: Por el cual se expide un marco normativo para la
proteccin integral de los derechos del grupo tnico Rrom o Gitano.

REGIONES NATURALES DE COLOMBIA

ETNIAS Y RESGUARDOS DE COLOMBIA