Inducción Neg PEP Parte 1

Induccin al Negocio de PEP
PRESENTACIN
El mundo enfrenta un escenario energtico marcado por

una creciente demanda de energas fsiles que est
asociada al incremento poblacional y al creciente consumo
de las economas emergentes. Los diagnsticos disponibles
nos indican que las energas fsiles, aunque irn perdiendo
participacin paulatinamente, seguirn constituyendo la
mayor parte de la oferta de energa global en el futuro
previsible.
Ante este escenario, la industria del petrleo y el gas tiene
la responsabilidad ineludible de garantizar una oferta
energtica cada vez ms baja en carbono y de minimizar
sus impactos sobre el medio ambiente y las comunidades.
Del mismo modo, es indispensable desarrollar productos
ms limpios y con una menor huella ambiental y social.
Frente al nuevo entorno de negocios que deriva de la
reforma energtica, estamos resueltos a competir con xito
y a facilitar el acceso de PEMEX a mejores condiciones de
financiamiento, a ms reservas de hidrocarburos, y a una
robusta licencia social a partir de una operacin sustentable
que maximice los beneficios de negocio y, al mismo tiempo,
haga evidentes las ventajas que una operacin limpia y
socialmente responsable suponen.
2014 Direccin de Desarrollo de Talento - IMP
Para Petrleos Mexicanos, se trata de transformarnos de

una empresa paraestatal que coadyuva a la implementacin
de polticas pblicas, en una empresa productiva del Estado
que compite y que busca establecer un alto estndar para
la industria en materia de sustentabilidad. A lo largo de los
aos, hemos tenido xito en mejorar nuestros indicadores.
Ahora es tiempo de consolidar estos avances a partir de
una disciplina operativa fortalecida y del desarrollo de
sistemas de gestin que nos permitan seguir apoyando la
mejora de nuestro desempeo.
Con la reforma energtica comenzamos una nueva etapa
en nuestro desarrollo en un ambiente de competencia. Las
modificaciones Constitucionales aprobadas por el Congreso
de la Unin en 2013 mandatan a PEMEX a generar valor
econmico con un sentido de equidad y de responsabilidad
social y ambiental, adems de contener nuevas directrices
en materia de gobierno corporativo y transparencia, entre
otras. Ello supone una oportunidad para mantener a PEMEX
como lder indiscutible de la industria energtica del pas.
En Petrleos Mexicanos estamos preparados para enfrentar
estos retos y para aprovechar estas posibilidades.
En este contexto, a travs del proceso de induccin,
haremos un recorrido en forma sinttica y comprensible
sobre los aspectos ms relevantes de Petrleos Mexicanos
con el propsito de que conozcas el entorno de esta gran

institucin.
Bienvenidos!
OBJETIVO GENERAL
Al trmino del curso el participante explica
la evolucin
del Sector Energa y de Petrleos Mexicanos (PEMEX)

como empresa, su estructura Organizacional Corporativa y
operativa de sus Organismos Subsidiarios, su Plan de
Negocios
y particularmente lo que representa para
Petrleos Mexicanos el Organismo Subsidiario de PEMEX

Exploracin y Produccin (PEP).
Informacin integrada por el L.A. Jorge Jess Espinosa Bravo

Julio de 2014
NDICE
I.
INDUCCIN A PEMEX ..................................................................................7

I.1 SECRETARA DE ENERGA (SENER) ................................7
I.1.1 Evolucin Sectorial... 7
I.2 PEMEX COMO EMPRESA ...............................................26

I.2.1 Orgenes del petrleo .................................................. 26
I.2.2 Antecedentes de la industria petrolera nacional ............... 28
I.2.3 Petrleos Mexicanos....................................................30
I.3 PETRLEOS MEXICANOS Y SUS ORGANISMOS

SUBSIDIARIOS ...................................................................36
I.4 MARCO JURDICO ........................................................38
I.5
CDIGO DE CONDUCTA DE PETRLEOS MEXICANOS Y

ORGANISMOS SUBSIDIARIOS .....................................43
I.5.1 Comit de tica de Petrleos Mexicanos y Organismos

Subsidiariosl ............................................................... 52
1.5.2 El Cdigo de tica de los servidores pblicos de la
Administracin Pblica Federal..54
I.6 PLAN DE NEGOCIOS DE PETRLEOS MEXICANOS ........58
I.6.1 Estructura del Plan de Negocios de PEMEX y sus Organismos
Subsidiarios 2014-2018 ....................................................... 60
BIBLIOGRAFA ...................................................................70
I. INDUCCIN A PEMEX
Objetivo especfico
Al trmino del curso, el participante explica la evolucin sectorial y funcin
de la Secretara de Energa (SENER), los orgenes del petrleo, la estructura
organizacional
de
Petrleos
Mexicanos,
as
como
los
mandatos
constitucionales que dan origen a Petrleos Mexicanos (PEMEX), la

integracin de su Cdigo de conducta y su Plan de Negocios.
I.1 Secretara de Energa (SENER)

No podemos dejar de mencionar la importancia de la Secretara de
Energa (SENER) como cabeza del Sector Energtico.
I.1.1 Evolucin Sectorial
Uno de los primeros intentos por constituir la Administracin Pblica en
el pas se da con la publicacin, el 8 de noviembre de 1821, del
Reglamento Provisional para el Gobierno Interior y Exterior de las
Secretaras de Estado y del Despacho Universal, mediante el cual se
crearon cuatro Secretaras de Estado:
Justicia y Negocios Eclesisticos, Guerra y Marina, Hacienda, as como
Relaciones Interiores y Exteriores, delegando a esta ltima facultad para
la atencin de todas las ramas econmicas.
El 22 de abril de 1853 mediante el Decreto, se establecen las Bases
para la Administracin de la Repblica hasta la promulgacin de la
Constitucin, con el cual se cre la Secretara de Fomento, Colonizacin,
Industria y Comercio, misma que detent la autoridad para despachar,
entre otros, los siguientes asuntos: Formacin de la estadstica general
de la industria minera y mercantil, las medidas conducentes al fomento
de todos los ramos industriales y mercantiles y las exposiciones pblicas
de productos de la industria minera.
En 1917 con la expedicin del Decreto publicado por la Presidencia de la

Repblica, el 31 de marzo se da origen a la Secretara de Industria y
Comercio,
con
relacionados
con
atribuciones
el
para
comercio,
el
despacho
industria
en
de
los
general,
asuntos
cmaras
asociaciones industriales y comerciales, enseanza comercial, minera,

petrleo, propiedad mercantil e industrial, estadstica minera, entre
otros.
El 7 de diciembre de 1946, la Ley de Secretaras y Departamentos de
Estado
cre
la
Secretara
de
Bienes
Nacionales
Inspeccin
Administrativa con la finalidad de atender los asuntos relacionados con

la custodia y salvaguarda de los bienes nacionales.
Debido al incremento de las actividades econmicas del pas y de
conformidad con las reformas a la Ley de Secretaras y Departamentos
de Estado del 23 de diciembre de 1958, la Secretara de Bienes
Nacionales e Inspeccin Administrativa se convierte en la Secretara de
Patrimonio Nacional (Sepanal), con las mismas funciones, as como con
las relativas a la organizacin, reglamentacin, control y vigilancia de
las Juntas Federales de Mejoras Materiales. As mismo, se le confieren
las funciones referentes a la posesin, vigilancia, conservacin y/o
administracin de los bienes de propiedad originaria del Estado, mismos
que constituyen los recursos naturales renovables y no renovables.
Con fecha 13 de marzo de 1959 se constituye la Junta de Gobierno de
los Organismos Descentralizados y Empresas de Participacin Estatal,
rea administrativa del titular del ramo que asume las funciones de la
Sepanal, en lo relativo al control, vigilancia y coordinacin de
organismos descentralizados y entidades paraestatales.
Posteriormente, el 25 de agosto del mismo ao, se publica el
Reglamento de la Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en el
Ramo del Petrleo, para definir con precisin todo aquello que se
relaciona con la industria petrolera y delimitar el campo de accin
reservado de forma exclusiva a la nacin, as como aquellos campos en
los que podan intervenir los particulares y los procedimientos para la

obtencin de los permisos y autorizaciones respectivas; ests funciones
se
encargaron a un organismo
consultivo
denominado
Comisin
Petroqumica Mexicana.
Con la expedicin de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal, en el Diario Oficial de la Federacin el 29 de diciembre de 1976,
se abroga la Ley de Secretaras y Departamentos de Estado. Esta nueva
Ley crea la Secretara de Patrimonio y Fomento Industrial (Sepafn),
que
conserva
entre
otras
atribuciones
la
posesin,
vigilancia,
conservacin o administracin de los bienes de propiedad originaria,

mismos que constituyen recursos naturales no renovables.
Posteriormente y segn lo dispuesto en el acuerdo publicado en el
Diario Oficial de la Federacin del 17 de enero de 1977, a la Secretara
de Patrimonio y Fomento Industrial se le adscribieron para su
coordinacin
las
industrias
que
en
el
ramo
eran
parte
de
la
Subsecretara de Patrimonio Nacional, la cual posteriormente se

transform en la Subsecretara de la Industria Paraestatal. En lo general
la Dependencia se orient a vigilar y dirigir la exploracin, evaluacin y
explotacin de los recursos patrimoniales del Estado.
De igual forma, mediante la participacin del Titular de la Dependencia
en los rganos de Gobierno de los Institutos Mexicano del Petrleo,
Nacional de Investigaciones Nucleares y de Investigaciones Elctricas,
se avoc a la coordinacin y fomento de las actividades de investigacin
y desarrollo en materia de energa y petroqumica bsica.
Con fundamento en las reformas y adiciones de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal aprobadas por el H. Congreso de la
Unin el 29 de diciembre de 1982, la Secretara de Patrimonio y
Fomento Industrial se transform en la Secretara de Energa, Minas e
Industria Paraestatal (Semip), accin que form parte del proceso de
modernizacin administrativa emprendida por el Ejecutivo Federal,
quien consider necesario lograr un mayor grado de especializacin en
el rea de energticos, de la minera y de la industria bsica y

estratgica.
La nueva Semip, transfiri a la Secretara de Comercio y Fomento
Industrial las funciones relacionadas con el fomento industrial.
El da 28 de diciembre de 1994, como resultado de la reforma a la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal propuesta por el Ejecutivo
Federal y aprobada por el H. Congreso de la Unin, la Semip se
transforma en Secretara de Energa (Sener), y se le confiere la facultad
de conducir la poltica energtica del pas, con lo que fortalece su papel
como coordinadora del sector energa al ejercer los derechos de la
nacin
sobre
hidrocarburos,
los
recursos
no
petroqumica
renovables:
bsica,
petrleo
minerales
dems
radiactivos,
aprovechamiento de los combustibles nucleares para la generacin de

energa nuclear, as como el manejo ptimo de los recursos materiales
que se requieren para generar, conducir, transformar, distribuir y
abastecer la energa elctrica que tenga por objeto la prestacin del
servicio pblico; con objeto de que estas funciones estratgicas las
realice el Estado, promoviendo el desarrollo econmico, en la funcin de
administrar el patrimonio de la nacin y preservar nuestra soberana
nacional.
Para dar cumplimiento a las polticas y lineamientos establecidos en el
Plan Nacional de Desarrollo 19952000, en el Programa de Desarrollo y
Reestructuracin del Sector de la Energa y en el Programa de
Modernizacin de la Administracin Pblica 19952000, en el ao de
1996 se definen acciones de reestructuracin y redimensionamiento de
la Secretara, que son concretadas en las reformas y adiciones al
Reglamento Interior, mismo que es publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 30 de julio de 1997.
En el ao 2001, los cambios en un mundo cada vez ms globalizado
incidieron en el rumbo de la economa de nuestro pas e hicieron
necesario modernizar y fortalecer la estructura de la Dependencia, con
10
la finalidad de que respondiera a las nuevas tendencias mundiales y a

las exigencias de una sociedad mexicana cada vez ms participativa y
demandante de mejores servicios.
El proceso de reestructuracin busc principalmente la especializacin
de la Secretara en subsectores: hidrocarburos y electricidad, sin perder
de vista el importante y necesario papel de la formulacin de la poltica
energtica nacional. Ello se materializ en tres subsecretaras de estado
y una oficiala mayor, y sus respectivas direcciones generales, descritas
en el Reglamento Interior publicado el 4 de junio del 2001.
En el ao 2003 se establecen estrategias y acciones de reestructuracin
y redimensionamiento de la Secretara, que son concretadas en una
estructura organizacional ms plana y acorde a la poltica de austeridad
presupuestal del gobierno federal. Dicha estructura se establece en el
Reglamento Interior, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 26
de enero del 2004.
Con esta nueva estructura y con la aplicacin de estrategias de
innovacin y calidad, modernizacin, racionalizacin y optimizacin de
recursos, profesionalizacin del capital humano y el aprovechamiento de
nuevas tecnologas, es como la Secretara de Energa orienta su
quehacer al diseo de polticas pblicas energticas y a la conduccin
estratgica de las actividades de su sector coordinado, a fin de
garantizar el suministro de energticos de manera eficiente, con calidad,
seguro, rentable y respetuoso del medio ambiente, con lo que reafirma
su carcter rector sobre el mbito energtico de Mxico.
Misin
Conducir la poltica energtica del pas, dentro del marco constitucional
vigente, para garantizar el suministro competitivo, suficiente, de alta
calidad, econmicamente viable y ambientalmente sustentable de
energticos que requiere el desarrollo de la vida nacional.
11
Visin
Una poblacin con acceso pleno a los insumos energticos, a precios
competitivos; con empresas pblicas y privadas de calidad mundial,
operando dentro de un marco legal y regulatorio adecuado.
Con un firme impulso al uso eficiente de la energa y a la investigacin y
desarrollo tecnolgicos; con amplia promocin del uso de fuentes
alternativas de energa; y con seguridad de abasto.
Fuente: www.sener.gob.mx
Organizacin Sectorial
Fuente: www.sener.gob.mx
Mxico, al igual que otros pases del mundo, sustenta en gran medida
su desarrollo econmico y social en el uso de energticos. De esta
forma, los recursos del pas apoyan la industrializacin y proporcionan
bienestar a la sociedad.
El sector energa tiene un papel decisivo en la vida nacional: Genera
electricidad e hidrocarburos como insumos para la economa y la
12
prestacin de servicios pblicos, aporta importantes contribuciones a los

ingresos fiscales y da empleo a ms de trescientos mil trabajadoras
(es).
En el mbito energtico, coordinado por la Secretara de Energa, la
empresa pblica tiene una especial importancia, ya que adems de sus
aportaciones a la sociedad en trminos econmicos y de servicios, en
esta rama estn ubicadas dos de las empresas ms grandes del pas:
Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios (PEMEX) y la
Comisin Federal de Electricidad (CFE). Hay que agregar, adems,
que PEMEX ha sido considerada como una de las diez mayores
empresas del mundo por sus activos e ingresos.
El
sector
energa
anteriormente
en
agrupa
dos
las
subsectores:
dos
empresas
hidrocarburos
mencionadas
y
electricidad.
Engloba, asimismo, a otras entidades que son responsables, en el

mbito de su competencia, de brindar diversos servicios. Por un lado,
los Institutos Mexicano del Petrleo, de Investigaciones Elctricas y
Nacional
de
Investigaciones
Nucleares
desarrollan
trabajos
de
investigacin cientfica, que proporcionan elementos de innovacin

tecnolgica para que PEMEX y CFE aumenten su competitividad y
ofrezcan
mejores
productos
servicios.
Promueven
tambin
la
formacin de recursos humanos especializados, con el fin de apoyar a

las industrias petrolera y elctrica nacionales.
Por su parte, los trabajos de exploracin y los servicios de alta
especializacin tecnolgica, que lleva a cabo Compaa Mexicana de
Exploraciones, SA, han permitido que PEMEX identifique reservas de
hidrocarburos susceptibles de explotacin futura. Con respecto a III
Servicios, SA de CV, los servicios de administracin y operacin
inmobiliaria, que proporciona a Petrleos Mexicanos, han promovido el
incremento del valor agregado de los inmuebles y han facilitado el
quehacer operativo de la entidad.
13
Finalmente, cabe mencionar que la comercializacin de hidrocarburos,

realizada en el plano internacional por PMI Comercio Internacional, SA
de CV, es un factor determinante para la generacin de divisas y de
importantes contribuciones fiscales para el gobierno federal.
En suma, el sector energtico representa un espacio econmico
totalmente integrado. Esta condicin le permite promover el uso
racional
de
los
recursos
que
le
son
asignados,
mediante
la
especializacin de las entidades en funciones y actividades especficas.

Fuete: www.sener.gob.mx
rganos Reguladores Coordinados

Es
Importante
mencionar
la
Ley
de
los
rganos
Reguladores
Coordinados en Materia Energtica.

El artculo 28 constitucional, reformado el 20 de diciembre de 2013,
prev en su prrafo octavo que el Poder Ejecutivo Federal contar con
dos
rganos
reguladores
coordinados
en
materia
energtica,
la
Comisin Nacional de Hidrocarburos (CNH) y la Comisin Reguladora de

Energa (CRE), en los trminos que determine la ley.
En el diseo institucional que se propone, las atribuciones sustantivas
de la CNH y la CRE se prevn en las leyes de Hidrocarburos y en la
Reglamentacin de la industria Elctrica, presentadas en iniciativas por
separado. En cuanto a sus elementos orgnicos y de organizacin,
indispensables para un adecuado ejercicio de sus atribuciones, se
contempla en la Ley de los rganos Reguladores Coordinados en Materia
Energtica.
Caractersticas principales de los rganos Reguladores
Coordinados en Materia Energtica
14
Fuete: pgina web de SENER www.sener.gob.mx
La iniciativa dispone que los comisionados de los rganos Reguladores

Coordinados en Materia Energtica puedan tratar asuntos de su
competencia con personas que representan los intereses de los sujetos
regulados, nicamente mediante audiencia pblica celebrada en sus
instalaciones, cuya minuta deber publicarse en su portal de Internet.
Consejo de Coordinacin del Sector Energtico
Los rganos Reguladores Coordinados en Materia Energtica tendrn
autonoma tcnica y de gestin respecto de la Secretara de Energa,
con la que debern coordinarse a travs del Consejo de Coordinacin.
Con base en las prcticas internacionales es esta materia, las sesiones
de los rganos de gobierno sern pblicas, con las limitantes que marca
la ley en materia de transparencia y acceso a la informacin pblica
gubernamental, por lo que se prev que dichas sesiones sern
transmitidas a travs de medios electrnicos del Sector Energtico,
instrumento fundamental que se crea con esta ley.
15
Comisin Nacional de Hidrocarburos La iniciativa de Ley de los

rganos Reguladores coordinados en materia Energtica establece que
la CNH tendr como objeto fundamental regular y supervisar la
exploracin y la extraccin de hidrocarburos.
16
Asimismo, la CNH ser responsable de la promocin, licitacin y

suscripcin de los contratos para la exploracin y extraccin de
hidrocarburos; as como de la administracin tcnica de las asignaciones
y contratos para la exploracin y extraccin de hidrocarburos.
La propuesta de ley contempla que la CNH deber de ejercer funciones
procurando que los proyectos se realicen bajo premisas que permitan
elevar el factor de recuperacin y la obtencin del volumen mximo de
hidrocarburos en el largo plazo en condiciones econmicamente viables,
impulsar la reposicin de las reservas de hidrocarburos, como garantes
de la seguridad energtica de la Nacin, y utilizar la tecnologa ms
adecuada para la exploracin y extraccin de hidrocarburos.
Por otro lado se encargar de establecer y administrar el Centro
Nacional de Informacin de Hidrocarburos en los trminos que se
especifiquen en la Ley de Hidrocarburos. El Centro de Evaluacin de
informacin de Hidrocarburos, contendr al menos, la informacin de los
estudios ssmicos, as como los ncleos de roca, obtenidos de los
trabajos de exploracin y extraccin
Comisin Reguladora de Energa Por su parte la iniciativa de Ley
establece que la CRE tendr por objeto regular y promover el desarrolllo
eficiente del transporte, almacenamiento, distribucin, compresin,
licuefaccin y regasificacin, as como el expendio al pblico, en su
caso, de petrleo, gas natural, gas licuado, de petrleo en el caso de
actividades vinculadas a ductos, petrolferos y petroqumicos. Asimismo,
se incluye el transporte por ducto de biocombustibles.
Por otro lado, la CRE deber regular el transporte, almacenamiento,
distribucin y expendio al pblico de bioenergticos, as como la
generacin de electricidad, los servicios pblicos de transmisin y
distribucin elctrica, la transmisin y distribucin elctrica que no
forma parte del servicio pblico y la comercializacin de electricidad.
Finalmente, el proyecto de Ley establece expresamente que la CRE
fomentar la eficiencia y propiciar una adecuada cobertura nacional en
17
la prestacin de servicios que garantice la estabilidad y seguridad en el

suministro y la prestacin de los servicios y actividades que regule.
LEYES SECUNDARIAS DE LA REFORMA ENERGTICA
Las Iniciativas de Leyes Secundarias presentadas por el Ejecutivo Federal al
Congreso de la Unin obedece y se basa en la reciente Reforma
Constitucional en materia de energa, expedida mediante el Decreto por el
que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en Materia de Energa, publicado
en el Diario Oficial de la Federacin el 20 de diciembre de 2013.
As, en estricto apego al espritu y letra constitucional, se present un
paquete de legislacin secundaria
a la Cmara de Senadores del H.
Congreso de la Unin que comprende 21 leyes, agrupadas en nueve

iniciativas:
1.- Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se expide la Ley de
Hidrocarburos y se reforman diversas disposiciones de la Ley de Inversin
Extranjera; Ley Minera; y Ley de Asociaciones Pblico Privadas
2. Iniciativas con proyecto de Decreto por el que se expide la Ley de la
Industria Elctrica;
rganos Reguladores Coordinados en materia energtica y se reforman
diversas disposiciones de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
Federal;
4.- Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se expiden la Ley de
Petrleos Mexicanos y la Ley de la Comisin Federal de Electricidad, as
como las reformas a diversas disposiciones de la Ley Federal de las
Entidades Paraestatales; Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
del Sector Pblico, y Ley de Obras Pblicas y Servicios relacionados con las
Mismas;
5.- Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se expide la Ley de la
Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Proteccin al Medio
18
Ambiente del Sector Hidrocarburos;

Energa Geotrmica y se reforman diversas disposiciones de la Ley de
Aguas Nacionales;
Ingresos sobre Hidrocarburos;
8.- Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se expide la Ley del Fondo
Mexicano del Petrleo para la Estabilizacin y el Desarrollo, e
9.- Iniciativa con proyecto de Decreto por el que se reforman diversas
disposiciones
de
la
Ley
Federal de
Presupuesto
Responsabilidad
Hacendaria.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA SECRETARA DE ENERGA
Secretario
de
Energa
Unidad
de
Asuntos Jurdicos
Direccin General
de Coordinacin De
la oficina del
Secretario
Direccin General
de Vinculacin y
Enlace
Direccin
Comunicacin Social
Direccin General
de Asuntos
Internacionales
19
Secretario
de
Energa
Unidad
de
Asuntos Jurdicos
Transparencia
Subsecretara de
Planeacin
Subsecretara de
Hidrocarburos
Subsecretaria de
Electricidad
Oficiala Mayor
Subsecretario
de
Hidrocarburos
Sistema de
Informacin
Energtica (Sie)
Direccin General
de Exploracin y
Produccin
Seguimiento diario
del
Mercado de
Hidrocarburos
Direccin General
de Transformacin
Industrial de
hidrocarburos
Direccin General
De Gas LP
Precios de
Gas L.P.
Calcula tu consumos
de Gas L.P.
20
Las funciones asignadas a la Direccin General de Exploracin y

Explotacin de Hidrocarburos dependiente de la Subsecretara de
Hidrocarburos, estn definidas en el Reglamento Interior de la
Secretara de Energa en su Artculo 13 el cual indica:
Corresponde
al
Director
General
de
Exploracin
Explotacin
de
Hidrocarburos, el ejercicio de las facultades siguientes:

I.
Aplicar los ordenamientos legales y dems normas jurdicas que

de stos deriven, cuyas disposiciones regulen o estn vinculadas
a las actividades de exploracin y explotacin de hidrocarburos;
las de proceso, transporte y almacenamiento que se relacionen
directamente con las mismas, as como las relativas a la
recuperacin
aprovechamiento
del
gas
asociado
los
yacimientos de carbn mineral;

II.
Elaborar y proponer a su superior jerrquico, los anteproyectos

de poltica de exploracin y explotacin de hidrocarburos;
III.
Conducir y supervisar la programacin de las actividades de

exploracin y explotacin que realicen las entidades paraestatales
sectorizadas a la Secretara, en coordinacin con las unidades
administrativas que correspondan;
IV.
Participar con las unidades administrativas de la Subsecretara

de Planeacin y Transicin Energtica, en los anteproyectos de
criterios que fomenten la proteccin, restauracin y conservacin
de los ecosistemas, que deban emitirse conjuntamente con la
Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales;
V.
Proponer al Subsecretario de Hidrocarburos, los anteproyectos de

establecimiento de zonas de reservas petroleras, la incorporacin
y desincorporacin de reas de las mismas; de la plataforma
anual de produccin de petrleo y de gas, as como de poltica de
restitucin de reservas de hidrocarburos;
VI.
Integrar el Sistema Nacional de Informacin de Hidrocarburos y

mantener actualizada la informacin del Catastro Petrolero y del
registro de reservas de hidrocarburos, para lo cual inscribir y
dar a conocer la informacin que precise, considerando aqulla
21
que le proporcionen la Comisin Nacional de Hidrocarburos y la

contenida en los estudios de evaluacin y cuantificacin, as como
las certificaciones correspondientes;
VII.
Analizar, con la participacin de las unidades administrativas de

la Subsecretara de Planeacin y Transicin Energtica, las
propuestas
de
programacin
en
materia
de
exploracin
explotacin de hidrocarburos de las entidades paraestatales

sectorizadas a la Secretara;
VIII. Otorgar, rehusar, modificar, cancelar o revocar asignaciones
petroleras, as como los permisos o autorizaciones relacionados
con:
a) El reconocimiento y la exploracin superficial;
b) Los trabajos de exploracin y explotacin de hidrocarburos,
c) La recuperacin y aprovechamiento de gas asociado a los
yacimientos de carbn mineral;
IX.
Recibir, evaluar y aprobar o rechazar las solicitudes relativas a los

principales
proyectos
hidrocarburos
de
de
Petrleos
exploracin
Mexicanos
explotacin
sus
de
Organismos
Subsidiarios y, en su caso, realizar prevenciones;

X.
Atender las solicitudes que le competan y, en su caso, desahogar

y tramitar los procedimientos necesarios para la expropiacin, as
como para la ocupacin provisional o definitiva, solicitados para el
desarrollo de las actividades de exploracin y explotacin de
hidrocarburos;
XI.
Designar al personal que participar en las audiencias que se

realicen cuando exista oposicin para la ejecucin de actividades
de exploracin y explotacin de la industria petrolera;
XII.
Recibir los informes de Petrleos Mexicanos y sus Organismos

Subsidiarios
respecto
de
siniestros,
accidentes,
incidentes,
emergencias y derrames vinculados con las actividades de

exploracin y explotacin de hidrocarburos, as como ordenar las
investigaciones que estime procedentes;
XIII. Formular y actualizar, en conjunto con la Secretara de Economa,
las polticas de recuperacin y aprovechamiento de gas asociado
22
a los yacimientos de carbn mineral, establecer los trminos y

condiciones,
as
como
las
disposiciones
administrativas
de
carcter tcnico para su recuperacin y aprovechamiento.

XIV.
Evaluar en conjunto con la Secretara de Economa, la factibilidad

de los
proyectos de recuperacin y aprovechamiento del gas
asociado a los yacimientos de carbn mineral;

XV.
Recibir los informes y avisos de los titulares de concesiones

mineras, en materia de gas asociado a los yacimientos de carbn
mineral;
XVI. Requerir, por escrito o por va electrnica, a Petrleos Mexicanos

y a sus Organismos Subsidiarios en el mbito de su competencia,
el acceso remoto o en sitio a las bases de datos y sistemas de
tecnologa de informacin con que cuenten;
XVII. Promover proyectos de investigacin y desarrollo tecnolgico, en
las actividades relacionadas con la exploracin y explotacin de
hidrocarburos;
XVIII.
Iniciar,
tramitar
resolver,
dentro
del
mbito
de
su
competencia, los procedimientos administrativos e imponer las

sanciones y medidas de seguridad que correspondan;
XIX. Realizar la evaluacin de la conformidad de las normas oficiales
mexicanas que expida en materia de su competencia, as como
aprobar a las personas acreditadas para realizar dicha evaluacin;
XX.
Ordenar en el mbito de su competencia, las acciones a Petrleos

Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios para evitar que las
obras o sus instalaciones puedan ocasionar un dao grave en las
personas o en sus bienes;
XXI. Requerir informacin o reportes de servidores pblicos de los

organismos descentralizados y de los titulares de los permisos o
de su representante legal, que realicen alguna de las actividades
reguladas por la Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional
en el Ramo del Petrleo;
XXII. Solicitar a la Secretara de Economa, la realizacin de visitas de
inspeccin o verificacin, en materia de Gas Asociado a los
Yacimientos de Carbn Mineral, as como coadyuvar en el
23
desarrollo de las mismas, de conformidad con las disposiciones

jurdicas aplicables, y
XXIII.
Las dems que le sealen otras disposiciones jurdicas, las que
les confiera el superior jerrquico y, las que correspondan a sus

reas administrativas.
El Director General de Exploracin y Explotacin de Hidrocarburos, en el
ejercicio de las facultades sealadas en el presente artculo, podr ser
asistido por:
a) El Director General Adjunto de Administracin de Hidrocarburos, a
quien corresponder el ejercicio de las facultades establecidas en las
fracciones I a la XXI, con excepcin de las facultades sealadas en las
fracciones II, V, XIII, XIV, XV, XXI, y XXII, y
b) Al Director de Seguimiento de Proyectos corresponder el ejercicio de
las facultades relacionadas con la materia de Gas Asociado a los
Yacimientos de Carbn Mineral, sealadas en las fracciones I, VIII,
inciso c), XIII XIV, XV, XXI y XXII.
Artculo reformado: D. O. F. del 11 de octubre del 2012
Dentro de la Informacin que administra esta direccin estn:

Documentos tcnicos del sector petrolero
Reservas de hidrocarburos
Informes e indicadores de PEMEX
Permisos de Exploracin superficial
Asignaciones petroleras exploracin
Asignaciones petroleras explotacin
Fuente: consultar pgina de SENER www.sener.gob.mx Direccin General de Exploracin y Explotacin
de Hidrocarburos
Sistema Nacional de hidrocarburos (SNIH)

El
Sistema
Nacional
de
desarrollado e integrado
informacin
de
hidrocarburos
(SNIH),
fue
por la Secretaria de Energa (SENER) y la
Comisin Nacional de Hidrocarburos (CNH), con la cooperacin de Petrleos

Mexicanos. El SNIH es derivado de la Reforma Energtica
creado con la
finalidad de almacenar la informacin ms relevante del sector de
24
hidrocarburos y as mismo cumplir con los compromisos de transparencia a

que se obliga la normatividad.
Este sistema informtico contiene ms de 350 variables con datos relativos
a temas
como:
infraestructura petrolera del pas,
las reservas
de
hidrocarburos por campo, los actos jurdicos del nuevo regulador para la
exploracin y explotacin de hidrocarburos, as como la informacin
geolgica y petrolera.
La estructura del SNIH se muestra en la siguiente figura:
Fuente: consultar pgina de SENER www.sener.gob.mx Direccin General de Exploracin y Explotacin

de Hidrocarburos
I.2 PEMEX como empresa

Una vez ubicado el sector al cual pertenece PEMEX, nos introduciremos a la
Gran Empresa que es Petrleos Mexicanos, baluarte fundamental de nuestro
pas.
25
I.2.1 Orgenes del petrleo

Es importante saber qu es el petrleo y de qu elementos se compone.
La palabra petrleo, que se deriva del latn Petroleum, significa
aceite de piedra: (petra = piedra y oleum= aceite).
El petrleo es un recurso natural no renovable que aporta la mayor
proporcin de energa que se consume en el mundo. De manera especfica,
se trata de un lquido bituminoso de origen natural formado por diferentes
sustancias orgnicas, especialmente por una combinacin de carbono e
hidrgeno, pero que puede contener adems compuestos de azufre,
oxgeno y nitrgeno.
Aunque no hay una teora probada sobre el origen del petrleo, existe una
hiptesis generalmente aceptada que postula que, el petrleo es resultado
de un complejo proceso fsico-qumico en el interior de la Tierra, donde la
elevada presin y las altas temperaturas hacen que seres como algas
marinas y pequeos animales se descompongan hasta convertirse en aceite
y gas.
El proceso inicia durante la era terciaria, cuando restos de peces y algas
fueron sepultados por sedimentos como arena y arcilla en el fondo de lagos
y mares. Esto, junto a la alta temperatura y presin elevada, ocasion la
descomposicin de estos organismos, dando as origen al petrleo.
Posteriormente, en la era cuaternaria, los movimientos en la corteza
terrestre
modificaron la conformacin
de
los
mantos
sedimentarios,
provocando que stos se plegaran y que el petrleo migrara hacia los

espacios de rocas porosas como areniscas y calizas, que es donde se halla
actualmente.
Debido
su
origen,
el
petrleo
tiene
las
siguientes
caractersticas: se encuentra en el subsuelo, impregnado en

formaciones de tipo arenoso o calcreo; su color vara entre el
mbar y el negro; y es un lquido insoluble al agua y de menor
densidad.
26
El petrleo se puede presentar adems en estado lquido o

gaseoso. En el primer caso, es un aceite al que tambin se le
dice crudo y en el segundo, se le conoce como gas natural.
Es importante sealar que el petrleo est constituido por

miles de compuestos qumicos, lo que da origen a diversos
tipos de crudo. As, la industrial mundial de hidrocarburos
clasifica las distintas variedades de petrleo en funcin de su
densidad en grados API, que es un parmetro establecido por
el Instituto Americano del Petrleo. (American Petroleum
Institute)
De esta forma, a mayor densidad API, el valor industrial del

crudo ser tambin mayor, ya que tendr mayor pureza y
calidad. En este sentido, a continuacin podrs ver con detalle
los distintos tipos de crudo.
Por ltimo, es oportuno sealar que el Instituto Americano del

Petrleo (API) tambin establece la norma segn la cual el
petrleo crudo se debe comercializar: por barriles y cada barril
equivale a 159 litros.
En otro orden de ideas, es importante mencionar que al petrleo en

su estado natural se le atribuye un valor mineral, siendo susceptible
de generar, con procesos de transformacin industrial, productos de
alto valor, tales como: combustibles, lubricantes, ceras, solventes y
derivados petroqumicos, entre otros.
27
1.2.2
Antecedentes de la industria petrolera nacional
1783 Las reales ordenanzas para la minera de la Nueva Espaa

hacen mencin de los hidrocarburos, se les conoca como bitmenes
o jugo de la tierra.
1862 Antonio del Castillo realiz perforaciones en las inmediaciones
del Tepeyac donde brot agua con petrleo. El producto se utiliz
como iluminante.
1864 Manuel Gil Senz encontr en Tabasco el yacimiento Mina de
Petrleo de San Fernando, del cual se obtuvo petrleo natural.
1870 El doctor, de origen irlands, Adolfo Autrey, construy en
Papantla la refinera La Constancia, en la cual se logr refinar 4 mil
galones de kerosina.
1886 Samuel Fairburn y George Dickson construyeron en el Puerto
de Veracruz la refinera El guila.
1911 El vapor Capitn A. F. Lucas, zarpa de Tampico con destino al
Puerto de Sabina, Texas, con este hecho da inici la exportacin de
crudo mexicano.
1915 Se form la Comisin Tcnica del Petrleo para investigar la
industria
del
petrleo
en
la
Repblica
Mexicana
proponer
reglamento y leyes para su desarrollo.

1916 Inici la perforacin del Pozo Cerro Azul 4, propiedad de
la Huasteca Petroleum Co. Este pozo ha sido uno de los
manantiales ms frtiles en la historia petrolera mundial. La Comisin
Tcnica del Petrleo puso a consideracin de Venustiano Carranza un
decreto para la nacionalizacin del petrleo.
28
1917 El gelogo mexicano Fernando Urbina realiz un amplio estudio

acerca de la posibilidad de explotar petrleo en el mar.
1918 Se expidi un decreto referente al pago de impuestos del 10%
sobre el valor de la tonelada neta del petrleo producido.
1928 Mxico ocup el cuarto lugar en la produccin mundial de
petrleo con 44.5 millones de barriles anuales.
1930 Se cre la Comisin Investigadora de las Condiciones de la
Industria del Petrleo.
1932 La Ciudad de Mxico recibi por primera vez petrleo
transportado por oleoducto.
1933 Se cre la Federacin de Sindicatos de Trabajadores de la
Industria del Petrleo y sus Derivados (FSTIDP). En Londres se
celebr el Primer Congreso Petrolero Mundial.
1934 Se cre Petrleos Mexicanos S.A. (PETROMEX), cuyo objetivo
era competir con las empresas extranjeras y surtir el mercado
interno. Se liquid el Organismo de Control de Administracin del
Petrleo Nacional.
1935 Se aprob el Acta Constitutiva y los Estatutos del Sindicato de
Trabajadores Petroleros de la Repblica Mexicana. De igual forma, el
Gobierno Federal cre el Departamento de Exploracin para formular
un catlogo de las riquezas petroleras y mineras del pas.
1936 Se promulg la nueva ley de Expropiacin que permiti al
gobierno mexicano expropiar cualquier empresa o propiedad por
causa de utilidad pblica mismas que se podan pagar en 10 aos.
Estall una huelga de petroleros que paraliz a la industria y al trfico
29
de vehculos por dos semanas. El movimiento demandaba aumento

de salarios y mejora a las condiciones labores.
1938 El 18 de marzo, el general Lzaro Crdenas del Ro en
mensaje a la Nacin, a travs de todas las radiodifusoras del
pas, emiti el Decreto Expropiatorio sobre las compaas
extranjeras. Se constituy el Consejo Administrativo del
Petrleo
para
administrar
temporalmente
los
bienes
expropiados y establecer proyectos de reorganizacin de la

industria.
El 7 de junio de 1938, por decreto presidencial se cre
Petrleos Mexicanos.
I.2.3 Petrleos Mexicanos
Petrleos Mexicanos es un organismo descentralizado con fines productivos,
personalidad jurdica y patrimonio propios que tiene por objeto realizar las
actividades que le corresponden en exclusiva al Estado en el rea
estratgica del petrleo, dems hidrocarburos y la petroqumica bsica de
acuerdo con la Ley Reglamentaria del artculo 27 Constitucional en el Ramo
del Petrleo y sus reglamentos.1/
En este contexto, Petrleos Mexicanos lleva a cabo la exploracin,
explotacin y dems actividades a que se refiere el artculo 2o. de la Ley de
Petrleos Mexicanos, y ejerce, conforme a lo dispuesto en este instrumento
jurdico, la conduccin central y direccin estratgica de la industria
petrolera y en el Plan de Negocios de Petrleos Mexicanos y sus Organismos
Subsidiarios 2013-2017
2/
establece su Misin y Visin:
Informe anual de PEMEX 2013

1/ Artculos 2o. y 3o. de la Ley de Petrleos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de
noviembre de 2008.
2/ En julio de 2013 el Consejo de Administracin de Petrleos Mexicanos aprob el Plan de Negocios de Petrleos
Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios 2014-2018. El avance en las metas de 2013 que se presenta posteriormente
corresponde al Plan de Negocios de Petrleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios 2013-2017, de julio de 2012.
Se integra por cuatro organismos subsidiarios que ejercen actividades de

exploracin, produccin, transformacin y comercializacin de petrleo
crudo y gas natural en los mercados internos y externos, as como
30
productos
refinados,
gas
licuado
de
petrleo
petroqumicos.
Sus
principales operaciones se llevan a cabo en Mxico y realiza sus actividades

de comercio exterior por medio de PMI Comercio Internacional.
Los mercados principales por organismo subsidiario son:
Exploracin y Produccin
Norteamrica, Europa, Asia, Centroamrica y el Caribe
Refinacin
Sector transporte: automotriz y areo
Sector industrial y elctrico
Gas y Petroqumica Bsica
Generacin Elctrica
Redes de distribucin de gas natural
Sector industrial y PEMEX
Comercio exterior de gas natural y LP
Petroqumica
Mercado nacional de petroqumicos
Fuente: Informe de sustentabilidad de PEMEX 2013
Misin
Maximizar el valor de los activos petroleros e hidrocarburos de la
Nacin, satisfaciendo la demanda nacional de productos petrolferos
con la calidad requerida, de manera segura, confiable, rentable y
sustentable.
Fuente: Informe de sustentabilidad de PEMEX 2013; Informe anual de PEMEX 2013
Visin
Ser reconocido por los mexicanos como un organismo socialmente
responsable, que permanentemente aumenta el valor de sus activos
y de los hidrocarburos de la Nacin, que es gil, transparente y con
alto nivel de innovacin en su estrategia y operaciones.
Gobierno Corporativo
Pemex
est
dirigido
administrado
por
un
Consejo
de
Administracin. El Director General es nombrado por el Ejecutivo

Federal. Las atribuciones del Director General y del Consejo de
31
Administracin estn estipuladas en la Ley Orgnica de Petrleos

Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
El Director General no es parte del Consejo de Administracin, el cual
est conformado de la siguiente manera:
Consejo de Administracin de Petrleos Mexicanos

Representantes del Estado
Consejero Presidente
Lic. Pedro Joaqun Codwell
Secretario de Energa
Consejeros Propietarios
Lic. Luis Videgaray Caso
Secretario de Hacienda y Crdito Pblico
Lic. Idelfonso Guajardo Villareal
Secretario de Economa
Dra. Mara de Lourdes Melgar Palacios
Subsecretaria de Hidrocarburos SENER
Lic. Leonardo Beltrn Rodrguez
Subsecretario de Planeacin y Transicin
Energtica SENER
Dr. Miguel Messmacher Linartas
Subsecretario de Ingresos de la SHCP
Consejeros Profesionales
Consejero Suplente
Dr. Csar Emiliano Hernndez Ochoa
Subsecretario de Electricidad SENER
Consejeros Suplentes
Dr. Fernando Aportela Rodrguez
Subsecretario de Hacienda y Crdito Pblico SHCP
Lic. Jos Rogelio Garza Garza
Subsecretario
de
Industria
y
Comercio
SECONOMA
Lic. Guillermo Ignacio Garca Alcocer
Director General de Exploracin y Explotacin de
hidrocarburos SENER
Mtro. Javier Estrada Estrada
Director General de Planeacin e Informacin
Energtica SENER
Lic. Fernando Galindo Favela
Subsecretario de Egresos SHCP
Dr. Fluvio Csar Ruiz Alarcn

Ing. Jorge Borja Navarrete
Dr. Hctor Moreira Rodrguez
C.P. Jos Fortunato lvarez Enrquez
Representantes del Sindicato de los Trabajadores Petroleros

de la Repblica Mexicana
Consejeros Propietarios Representantes
Sindicales
Sr. Fernando Navarrete Prez
Sr. Fernando Pacheco Martnez
Sr. Jorge Wade Gonzlez
Sr. Sergio Lorenzo Quiroz Cruz
Dip. Jos del Pilar Crdova Hernndez
Consejeros Suplentes y Representantes

Sindicales
Sr. Jos Luis Eduardo Snchez Aldana Tapia
Sr. Ral Gonzlez Zambrano
Sr. Jos Luis Saenz Soto
Sr. Vctor Manuel Salas Lima
Sr. Jos de Jess Zamudio Aguilera
Secretario
Lic. Fernando Zendejas Reyes
Auditor Externo
KPMG Crdenas Dosal, S.C.
Fuente: Informe de sustentabilidad de PEMEX 2013
Prosecretario
Miguel ngel Flores Ramrez
Principio Precautorio
PEMEX al ser una industria de riesgo, integrada, intensiva en capital, con
una influencia importante en la economa del pas y una estrecha relacin
con diversos agentes sociales y ambientales, aplica el principio precautorio.
32
Su cumplimiento est sustentado por el andamiaje legal y fiscal que da

cauce a las operaciones de la empresa, y las diversas disposiciones y
normativas emitidas por los agentes reguladores del sector, pero tambin
por mltiples acciones y mecanismos
puestos en macha por la propia
empresa con el objeto de, entre otros, administrar de manera adecuada los
diversos riesgos que enfrenta.
A ello se suma la incorporacin de prcticas operativas de clase mundial, la
adopcin de estndares internacionales en la definicin de sus objetivos y
mtricas y la incorporacin de normas y medidas internacionales para la
industria del gas y petrleo.
Estos elementos, adems del continuo trabajo de definicin, reconocimiento
y administracin por parte de los principales operadores y ejecutivos de la
empresa, de los riesgos que enfrenta PEMEX en sus operaciones diarias, son
elementos claves que hace valer el principio precautorio.
La conduccin central y estratgica de la empresa est a cargo del
Corporativo, el cual es responsable de asegurar la integridad y unidad de
accin de la misma.
Desde la Expropiacin Petrolera hasta nuestros das, PEMEX ha trabajado
arduamente para llegar a ser el pilar fundamental de la economa mexicana.
Los trabajadores de PEMEX han buscado de manera permanente mejorar la

industria para consolidar el desarrollo del pas, y con ello lograr el bienestar
de la empresa y de ellos mismos.
Estructura organizacional
Actualmente PEMEX se integra por un Consejo de Administracin, una
Direccin General, cuatro Direcciones Generales Corporativas, una Direccin
jurdica y el rgano interno de Control; cuatro Organismos Subsidiarios.
33
Estos ltimos tienen naturaleza de organismos descentralizados con fines

productivos, de carcter tcnico, industrial y comercial, con personalidad
jurdica y patrimonio propios, cada uno cuenta con un Consejo de
Administracin:
Consejo
de
Administracin
* Comits
Direccin
General
Direccin
Jurdica
Direccin
Corporativa
de
Operaciones
Exploracin
y
Produccin
rgano Interno de
Control
Direccin
Corporativa
De Procura
y Abastecimiento
Refinacin
Direccin
Corporativa
de
Administracin
Gas
y
Petroqumica
Bsica
Direccin
Corporativa
de
Finanzas
Direccin General
de Tecnologa de
Informacin y
Procesos de
Negocio
Petroqumica
Direccin
General de
PMI
Comits de adquisiciones, arrendamientos, obras y servicios y de estrategia de

servicio
Fuente: Pgina web de Pemex. Fecha dela ltima revisin 27 05 2014
Pemex: Estructura Administrativa Actual del Organismo
Consejo
de
Administracin
Comit de
Auditora y
Evaluacin del
Desempeo
Comit de Medio
Ambiente
y Desarrolllo
Sustentable
Comit de
Estrategia e
Inversin
Comit de
transparencia
y Redicin de
Cuentas
* Comits
Comit
de
Remuneraciones
Comit de
Desarrolllo
e Investigacin
Tecnolgica
Comit de
adquisiciones,
arrendamientos,
obras y servicios
Fuente: Pgina web de Pemex. Fecha dela ltima revisin 27 05 2014
34
Propsito del Consejo de Administracin:

El Consejo de Administracin es el rgano Supremo de Petrleos Mexicanos
y est integrado por seis representantes del Estado, cinco por parte del
Sindicato de Trabajadores Petroleros de la Repblica Mexicana, cuatro
consejeros profesionales, un secretario, un prosecretario y un auditor
externo. En la lnea de autoridad, despus del Consejo se encuentra el
Director General de Petrleos Mexicanos, que es nombrado directamente
por el Presidente de la Repblica.
Corporativo
El rgano Corporativo por su parte, tiene a su cargo la direccin estratgica y la
coordinacin de las funciones de la empresa. Su misin es buscar la integridad y
sinergia de sus actividades, y est integrado por cuatro Direcciones y un rgano.
Interno de Control. Dichas direcciones son:
Direccin Corporativa de Operaciones: Tiene la misin de asegurar que
el desempeo coordinado de los Organismos maximice el valor econmico de
PEMEX.
Direccin Corporativa de Procura y Abastecimiento: Tiene el propsito
de establecer procesos homologados en todas las compras de bienes,
servicios, obra pblica y arrendamientos operativos de Petrleos Mexicanos,
lo que permite agilizar las decisiones y generar importantes ahorros.
Direccin
Corporativa de Administracin: Es la entidad encargada de
brindar servicios corporativos, que contribuyan a alcanzar los objetivos en

cada una de las actividades sustantivas de Petrleos Mexicanos.
Direccin Corporativa de Finanzas: Coadyuva a los objetivos de Petrleos
Mexicanos, mediante un manejo ptimo de los recursos financieros.
Direccin Corporativa de Tecnologa de la Informacin y Procesos de
Negocio. Tiene la misin de establecer la estrategia institucional referente a
los sistemas y tecnologa de informacin.
DIRECCIN GENERAL
Emilio Lozoya Austin
Lic. Marco Antonio De la Pea Snchez
Daniel Ramrez Ruiz
Direccin General de Petrleos Mexicanos

Direccin Jurdica
rgano Interno de Control
35
CORPORATIVO
Carlos Rafael Murrieta Cummings
Arturo Francisco Henrquez Autrey
Direccin Corporativa de Operaciones

Direccin
Corporativa
de
Procura
Abastecimiento
Direccin Corporativa de Administracin
Vctor Daz Sols

Mario Alberto Beauregard lvarez
Jos Luis Luna Crdenas
Direccin Corporativa de Finanzas

Direccin Corporativa de Tecnologa de la
Informacin y Procesos de Negocio
Director General de PMI
Jos Manuel Carrera Panizzo
ORGANISMOS SUBSIDIARIOS
Gustavo Hernndez Garca
Miguel Tame Domnguez
Alejandro Martnez Sbaja
Manuel Snchez Guzmn
PEMEX Exploracin y Produccin*

PEMEX Refinacin*
PEMEX Gas y Petroqumica Bsica*
PEMEX Petroqumica*
* Cada organismo subsidiario cuenta con un Consejo de Administracin ya que tienen

personalidad jurdica y patrimonio propio
I.3 Petrleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios

En 1992 se llev a cabo una reestructuracin interna en Petrleos
Mexicanos, que qued formalizada en la Ley Orgnica de Petrleos
Mexicanos y Organismos Subsidiarios, publicada en el Diario Oficial de
la Federacin el 16 de julio de 1992. Esta ley establece que Petrleos
Mexicanos tiene por objeto ejercer la conduccin central y la direccin
estratgica de todas las actividades que abarca la industria petrolera.
Conforme a la Ley Orgnica de Petrleos Mexicanos y Organismos
Subsidiarios se crearon un Corporativo y cuatro organismos que son
descentralizados, de carcter tcnico, industrial y comercial, con
personalidad
jurdica
patrimonio
propios
que
tienen
diversos
objetivos.
Los cuatros organismos de PEMEX son:
PEMEX
Exploracin
Produccin.
Realiza
la
exploracin
aprovechamiento de las reservas de petrleo crudo y gas natural; as

como el transporte de los mismos, su almacenamiento en terminales
y comercializacin de primera mano. Estas actividades se llevan a
cabo en cuatro regiones geogrficas que abarcan la totalidad del
territorio nacional: Regin Norte, Regin Sur (territorio continental),
Regin Marina Noreste y Regin Marina Suroeste (territorio marino)
Sus productos principales son: Crudo Maya, Istmo y Olmeca,

Gas natural seco y hmedo para su procesamiento.
36
Mercados: Norteamrica, Europa, Asia, Centroamrica y el

Caribe.
PEMEX Refinacin. Realiza los procesos industriales de refinacin,
de petrleo crudo, elaboracin de productos petrolferos y derivados
del petrleo, su distribucin, almacenamiento y venta de primera
mano. Tiene tambin a su cargo, la planeacin, administracin y
control de la red comercial, as como la suscripcin de contratos con
inversionistas
privados
mexicanos
para
el
establecimiento
operacin de las estaciones de servicio que atienden bajo el sistema

de franquicia el mercado al menudeo de combustibles automotrices.
Sus productos principales son: Gasolinas, Diesel, Diesel Marino

especial, Diesel industrial bajo azufre, combustleo, gas avin,
turbosina, otros: gas nafta, gasolvente, coque de petrleo,
asfalto, lubricantes bsicos y parafinas.
Mercados: Sector transporte, automotriz y areo, sectores
industriales y elctricos.
PEMEX Gas y Petroqumica Bsica. Procesa el gas natural que

recibe de Pemex-Exploracin y Produccin y obtiene gas licuado y
productos petroqumicos bsicos3/ para satisfacer, de manera
eficiente, segura y oportuna, la demanda nacional de estos
productos. Asimismo, ofrece a sus clientes industriales diversos
servicios, entre los que se cuentan los de coberturas de precios de
gas natural
Sus productos principales
son:
Gas
natural, gas
licuado,
petroqumicos bsicos y azufre (subproducto resultante del

endulzamiento del gas amargo y de la refinacin del petrleo
Mercados: Generacin elctrica, fuentes de distribucin de gas
natural, sector industrial PEMEX, comercio
exterior de gas
natural y gas LP.

3/ Conforme al artculo 3o. de la Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en el Ramo del
Petrleo, los petroqumicos bsicos estn constituidos por: 1) etano,2)
propano, 3) butanos, 4)
37
pentanos, 5) hexano, 6) heptano,7) materia prima para negro de humo, 8) naftas (gasolinas naturales)
y 9 metano (este ltimo cuando provenga de carburos de hidrgeno), obtenidos yacimientos ubicados en
territorio nacional y se utilice
como materia prima en los procesos industriales petroqumicos. Diario
Oficial del 13 de noviembre de 1996.
PEMEX
Petroqumica.
Elabora,
comercializa
distribuye
productos petroqumicos para satisfacer la demanda del mercado.

Su actividad fundamental consiste en la realizacin de los
procesos petroqumicos no bsicos derivados de la primera
transformacin del gas natural, metano, etano, propano y naftas.
Guarda estrecha relacin comercial con empresas privadas
nacionales dedicadas a la elaboracin de fertilizantes, plsticos,
fibras y hules sintticos, frmacos, refrigerantes y aditivos, entre
otras.
Sus productos principales son: Derivados de metano, derivados

de etano, aromticos y derivados y derivados de propileno.
Mercados: Mercado nacional de petroqumicos.
I.4 Marco jurdico
Petrleos Mexicanos cumple sus responsabilidades con estricto apego a
los mandatos constitucionales que le dan origen y a las disposiciones
legales que de ellos emanan. Las disposiciones legales son:
Artculo 25 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos

Mexicanos. Corresponde al Estado la rectora del desarrollo nacional
para garantizar que ste sea integral y sustentable, que fortalezca la
Soberana de la Nacin y su rgimen democrtico y que, mediante la
competitividad, el fomento del crecimiento econmico y el empleo y
una ms justa distribucin del ingreso y la riqueza, permita el pleno
ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases
sociales, cuya seguridad protege esta Constitucin. La competitividad
se entender como el conjunto de condiciones necesarias para
38
generar un mayor crecimiento econmico, promoviendo la inversin y

la generacin de empleo. Prrafo reformado DOF 28-06-1999, 05-06-2013
Asimismo podr participar por s o con los sectores social y privado,
de acuerdo con la ley, para impulsar y organizar las reas prioritarias
del desarrollo.
Bajo criterios de equidad social, productividad y sustentabilidad se
apoyar e impulsar a las empresas de los sectores social y privado
de la economa, sujetndolos a las modalidades que dicte el inters
pblico y al uso, en beneficio general, de los recursos productivos,
cuidando su conservacin y el medio ambiente.
Prrafo cuarto reformado DOF
20-12-2013
El Artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos

Mexicanos. (ltima reforma DOF 10-02-2014) Indica que las extensiones
de aguas y tierras comprendidas dentro de los lmites del territorio
nacional, corresponde originariamente a la Nacin, la cual ha tenido y
tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares
constituyendo la propiedad privada.
Las expropiaciones slo podrn hacerse por causa de utilidad pblica
y mediante indemnizacin.
Tratndose del petrleo y de los hidrocarburos slidos, lquidos o
gaseosos, en el subsuelo, la propiedad de la Nacin es inalienable e
imprescriptible y no se otorgarn concesiones. Con el propsito de
obtener ingresos para el Estado que contribuyan al desarrollo de
largo plazo de la Nacin, sta llevar a cabo las actividades de
exploracin
extraccin
del
petrleo
dems
hidrocarburos
mediante asignaciones a empresas productivas del Estado o a travs

de contratos con stas o con particulares, en los trminos de la Ley
Reglamentaria. Para cumplir con el objeto de dichas asignaciones o
contratos las empresas productivas del Estado podrn contratar con
particulares. En cualquier caso, los hidrocarburos en el subsuelo son
propiedad de la Nacin y as deber afirmarse en las asignaciones o
contratos.
Prrafo adicionado DOF 20-12-2013
39
Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en el Ramo

del Petrleo
Artculo 1.- Corresponde a la Nacin el dominio directo, inalienable
e imprescriptible de todos los carburos de hidrgeno que se
encuentren en el territorio nacional, incluida la plataforma continental
y la zona econmica exclusiva situada fuera del mar territorial y
adyacente a ste, en mantos o yacimientos, cualquiera que sea su
estado fsico, incluyendo los estados intermedios, y que componen el
aceite mineral crudo, lo acompaan o se derivan de l.
Para
los
efectos
de
esta
Ley,
se
considerarn
yacimientos
transfronterizos aquellos que se encuentren dentro de la jurisdiccin

nacional y tengan continuidad fsica fuera de ella.
Tambin se considerarn como transfronterizos aquellos yacimientos
o mantos fuera de la jurisdiccin nacional compartidos con otros
pases de acuerdo con los tratados en que Mxico sea parte o bajo lo
dispuesto en la Convencin sobre Derecho del Mar de las Naciones
Unidas.
Artculo reformado DOF 28-11-2008
Artculo 3.-La industria petrolera abarca:

I.
La exploracin, la explotacin, la refinacin, el transporte, el

almacenamiento, la distribucin y las ventas de primera mano
del petrleo y los productos que se obtengan de su refinacin;
II.
La exploracin, la explotacin, la elaboracin y las ventas de

primera
mano
del
gas,
as
como
el
transporte
el
almacenamiento indispensables y necesarios para interconectar

su explotacin y elaboracin, y
Se excepta del prrafo anterior el gas asociado a los
yacimientos de carbn mineral y la Ley Minera regular su
recuperacin y aprovechamiento, y
III.
La
elaboracin,
el
transporte,
(Prrafo adicionado DOF 26-06-2006)
el
almacenamiento,
la
distribucin y las ventas de primera mano de aquellos

derivados del petrleo y del gas que sean susceptibles de
servir como materias primas industriales bsicas y que
constituyen petroqumicos bsicos.
40
Artculo 4.- La Nacin llevar a cabo la exploracin y la explotacin

del petrleo y las dems actividades a que se refiere el artculo 3o.,
que se consideran estratgicas en los trminos del artculo 28,
prrafo cuarto, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, por conducto de Petrleos Mexicanos y sus organismos
subsidiarios.
Salvo lo dispuesto en el artculo 3., el trasporte, el almacenamiento y la
distribucin de gas podrn ser llevados a cabo, previo permiso, por los
sectores social y privado, los que podrn construir, operar y ser propietarios
de ductos, instalaciones y equipos, en los trminos de las disposiciones
reglamentarias, tcnicas y de regulacin que se expidan.
El transporte, el almacenamiento y la distribucin de gas metano, queda
incluida en las actividades y con el rgimen a que se refiere el prrafo
anterior.
Prrafo adicionado DOF 13-11-1996
Artculo 4 Bis.- Las
actividades
de
Petrleos Mexicanos
y su
participacin en el mercado mundial se orientan de acuerdo con los

intereses nacionales, incluyendo los de seguridad energtica del pas,
sustentabilidad de la plataforma anual de extraccin de hidrocarburos,
diversificacin de mercados, incorporacin del mayor valor agregado a sus
productos, desarrollo de la planta productiva nacional y proteccin del
medio ambiente. Esos criterios se incorporarn en la Estrategia Nacional de
Energa. Artculo adicionado DOF 28-11-2008
ARTICULO 5o.- El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de
Energa, otorgar exclusivamente a Petrleos Mexicanos y sus organismos
subsidiarios las asignaciones de reas para exploracin y explotacin
petroleras. Prrafo reformado DOF 28-11-2008
El Reglamento de esta Ley establecer los casos en que la Secretara de
Energa podr rehusar o cancelar las asignaciones.
Artculo reformado DOF 11-05-
1995
41
Artculo 28 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos

Mexicanos. En los Estados Unidos Mexicanos quedan prohibidos los
monopolios, la
(DOF 03-02- 1983)
prcticas monoplicas, los estancos y las
exenciones de impuestos en los trminos y condiciones que fijan las leyes.

El mismo tratamiento se dar a las
(DOF 03-02-1983)
prohibiciones a ttulo de
proteccin a la industria.
No constituirn monopolios las funciones que el Estado ejerza de manera
exclusiva en las siguientes reas estratgicas: correos, telgrafos y
radiotelegrafa; minerales radiactivos y generacin de energa nuclear; la
planeacin y el control del sistema elctrico nacional, as como el servicio
pblico de transmisin y distribucin de energa elctrica, y la exploracin y
extraccin del petrleo y de los dems hidrocarburos, en los trminos de los
prrafos
sexto
sptimo
del
artculo
27
de
esta
Constitucin,
respectivamente; as como las actividades que expresamente sealen las

leyes que expida el Congreso de la Unin. La comunicacin va satlite y los
ferrocarriles son reas prioritarias para el desarrollo nacional en los
trminos del artculo 25 de esta Constitucin; el Estado al ejercer en ellas
su rectora, proteger la seguridad y la soberana de la Nacin, y al otorgar
concesiones o permisos mantendr o establecer el dominio de las
respectivas vas de comunicacin de acuerdo con las leyes de la materia.
Prrafo cuarto reformado DOF 20-08-1993, 02-03-1995, 20-12-2013.
Estatuto orgnico
de Petrleos Mexicanos. Publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 24-09-2009 ltima reforma publicada DOF

16-04-2014
Ley Federal de Trabajo regula las relaciones obrero-patronales.
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores

Pblicos. Estipula las principales responsabilidades de los servidores
pblicos y las sanciones a las que se hacen acreedores por su
incumplimiento.
El Contrato Colectivo regula las relaciones laborales.
42
El Reglamento de Trabajo del Personal de Confianza de Petrleos

Mexicanos y Organismos Subsidiarios estipula las normas que regulan
las relaciones del personal no sindicalizado y Petrleos Mexicanos.
El Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y

Organismos Subsidiarios establece las normas de seguridad e higiene
que regulan las actividades de Petrleos Mexicanos.
I.5 Cdigo de Conducta de Petrleos Mexicanos y Organismos

Subsidiarios
El Cdigo de Conducta de Petrleos Mexicanos y organismos subsidiarios
expresa el compromiso tico de quienes integran la empresa, conscientes
de que los comportamientos se basan en los principios y valores de las
personas y de la organizacin.
El Cdigo de Conducta traduce de manera prctica la misin, visin, valores
y objetivos estratgicos de Pemex, en conductas que deben ser observadas
en la vida diaria del personal.
El Cdigo de Conducta tiene el objetivo de orientar la forma de actuar y

decidir de manera habitual y frente a situaciones que impliquen un conflicto
de valores organizacionales, as como fortalecer los principios de actuacin
de la empresa.
La importancia del cdigo radica en el compromiso de ejercer conductas
enfocadas hacia nuestros principios de actuacin institucionales: Eficiencia
personal, integridad laboral y responsabilidad corporativa.
El Cdigo de Conducta est dirigido a los integrantes de la empresa y a
quienes trabajan en nombre de Petrleos Mexicanos y Organismos
Subsidiarios.
43
Filosofa institucional
Es el marco conceptual que inspira lo que somos y queremos ser como
institucin, es la base que gua a la organizacin hacia lo que considera
deseable y valioso para cumplir con su responsabilidad econmica y social.
Se conforma de la Misin, Visin, Valores y Lneas de Accin del Plan de
Negocios de Petrleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios:
Misin
Maximizar el valor de los activos petroleros y los hidrocarburos de la nacin,
satisfaciendo la demanda nacional de productos petrolferos con la calidad
requerida, de manera segura, confiable, rentable y sustentable.
Visin
Ser reconocida por los mexicanos como un organismo
socialmente
responsable, que permanentemente aumenta el valor de sus activos y de

los hidrocarburos de la nacin, que es gil, transparente y con alto nivel de
innovacin en su estrategia y operaciones.
Valores
Agilidad es dinamismo, de mente y movimiento. Agilidad es aprovechar
el tiempo para dar una solucin expedita al quehacer de PEMEX y tener
una capacidad de respuesta rpida para ser eficaz y utilizar de la mejor
manera los recursos disponibles.
Innovacin es el impulso constante para encontrar una mejor manera
de realizar la actividad diaria. Es atreverse al cambio. Es abordar
creativamente los problemas con el fin de darles la mejor solucin
operativa para crear un PEMEX sustentable.
44
Colaboracin implica la disposicin del individuo a participar en la

actividad diaria de PEMEX. Es trabajar en equipo, unir esfuerzos en
beneficio del organismo. Colaborar es contribuir para que cada organismo
y filial forme parte del engranaje que constituye un gran PEMEX.
Rendicin de cuentas implica actuar por conviccin. Inspirar confianza
por el desempeo personal, por la responsabilidad de las acciones
realizadas y por hacer propias las metas y el compromiso operativo y
social de PEMEX.
Honestidad es creer y actuar de acuerdo con principios morales. Ser
honesto es expresar lo que se piensa con un afn propositivo en funcin
de los intereses de PEMEX. Es no dilapidar los recursos naturales y
financieros del organismo, ni dar o recibir algo que no pertenece por
derecho propio.
Orgullo es saberse parte de PEMEX. Es honrar sus propsitos, valores y
razn de ser e identificarse con ellos. Sentir orgullo por PEMEX es saber
que su contribucin es fundamental para la economa del pas y las
condiciones de vida de los mexicanos.
Lneas de accin de PEMEX
El Plan de Negocios de Petrleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios

define el rumbo que debe seguir la empresa para alcanzar su visin:
1. Crecimiento:
incorporacin
desarrollo
de
nuevas
reservas,
desarrollo ptimo de los niveles de produccin de hidrocarburos y

petroqumicos y garanta de un suministro ms eficiente y al menor
costo de la demanda nacional de energticos;
2. Eficiencia Operativa: mejora del desempeo actual de todas las
operaciones al optimizar la inversin, el gasto de operacin y los
recursos humanos para alcanzar un desempeo competitivo en todas
las actividades de PEMEX;
1
Plan de Negocios de Petrleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios 2014-2018.
45
3. Responsabilidad Corporativa: traducir en acciones el compromiso de

PEMEX con la sociedad y fortalecer la relacin con los grupos de
inters al incorporar criterios para el desarrollo sustentable en las
decisiones de negocio; y
4. Modernizacin de la Gestin: adquisicin de las competencias
requeridas para operar enfocar a PEMEX al logro de resultados,
promocin
de
la
eficiencia
profesionalizacin
aprovechamiento
del
de
desarrollo
marco
los
de
procesos
los
regulatorio
de
recursos
para
negocio,
humanos,
incrementar
la
autonoma de gestin e implementar una cultura enfocada a

resultados, y evaluacin de oportunidades internacionales para dar
soporte a los objetivos de negocio.
Principios de actuacin institucionales
Son las directrices fundamentales que rigen la ejecucin de nuestras
acciones diarias.
Los principios de actuacin traducen la filosofa institucional en
conductas que se esperan del personal para generar valor a la empresa
y fortalecer la visin cultural de Petrleos Mexicanos y Organismos
Subsidiarios.
Los atributos de la filosofa institucional se reflejan en tres principios de
actuacin establecidos en la empresa:
Eficiencia personal
Integridad laboral
Responsabilidad corporativa
46
Eficiencia personal
Es generar resultados con calidad, oportunidad y mejora continua en
nuestros productos, servicios y procesos, buscando un desempeo
productivo y competitivo.
Conductas asociadas:
Calidad
Proporcionar productos y servicios con base en las necesidades del
cliente, y si es posible superar sus expectativas.
Producir servicios y productos con estndares internacionales,
optimizando los recursos asignados.
Oportunidad
Cumplir
puntualmente
con
las
tareas
responsabilidades
laborales asignadas.
Organizar el trabajo en funcin de lograr resultados en tiempo y
forma.
Ser puntual en citas y compromisos laborales.
47
Conocer y aplicar la normatividad vigente para las funciones

asignadas.
Mejora continua
Conocer los procesos sustantivos de la empresa, los del rea en
donde labora y cmo contribuye a los objetivos estratgicos de
PEMEX.
Planear, seguir y evaluar la gestin del desempeo, los
programas y proyectos de trabajo en los que participa y
establecer acciones de mejora.
Incorporar nuevas metodologas y herramientas tecnolgicas
para hacer ms eficiente el trabajo.
Proponer ideas, estrategias e iniciativas que mejoren los
productos y servicios.
Difundir los logros y prcticas de xito del rea en donde labora.
Participar en los cursos de capacitacin que imparte la empresa
y motivar el autodesarrollo.
Documentar
el
aprendizaje
adquirido
compartir
las
experiencias de xito, oportunidades de mejora y conocimientos

con las y los compaeros de trabajo.
Fortalecer el trabajo en equipo como resultado de la accin
conjunta para el logro de resultados.
Integridad laboral
Es
interrelacionarse
cumplir
con
nuestros
compromisos
responsabilidades con honestidad, transparencia, respeto y equidad

de gnero.
Honestidad
Conocer los derechos y cumplir con las obligaciones laborales
que indica la empresa.
48
Ser congruente en el comportamiento diario, as como con los

valores y principios de actuacin de PEMEX, siendo un ejemplo
para las personas que lo rodean.
Reconocer los logros de los dems, evitando apropiarse de sus
ideas o iniciativas.
Emplear el tiempo de la jornada de trabajo para cumplir con las
tareas laborales, ms que personales.
Denunciar a travs de las instancias correspondientes cualquier
acto de corrupcin.
Descartar cualquier pago u obsequio a cambio de un tratamiento
especial al proporcionar un servicio.
Actuar con apego a la Ley y a las normas en las relaciones con
proveedores, contratistas y prestadores de servicios
Transparencia
Rendir cuentas y proporcionar informacin de manera oportuna
veraz y clara a las instancias internas y externas que coordinen
o se relacionen con el trabajo.
Ofrecer acceso libre y transparente a la informacin pblica.
Atender quejas o sugerencias con eficacia y eficiencia.
Proteger informacin clasificada y no utilizarla en beneficio
propio.
Respeto
Establecer relaciones armnicas y de beneficio mutuo con las personas o
grupos internos y externos que se relacionen con las actividades que se
desempean
Comunicar las ideas e inquietudes con respeto, fundamento y retroalimentando
de manera constructiva
Promover el crecimiento profesional de los dems
Equidad de Gnero
Valorar equitativamente las habilidades y capacidades de mujeres y
hombres, actuando con justicia cuando se tome una decisin en el
mbito laboral
49
Emplear y expresarse cotidianamente con lenguaje incluyente, es

decir evidenciar la
presencia y participacin de mujeres y hombres en toda actividad del
mbito laboral
Manifestar una conducta respetuosa hacia todas las personas,
tomando en cuenta
sus ideas y aportaciones, sin distincin de sexo, edad, estado civil,
profesin, origen
social o tnico, cultura, credo, nacionalidad, preferencia sexual,
filiacin poltica, jerarqua y capacidades diferentes
Respetar la dignidad e intimidad de las mujeres y los hombres,
quienes tienen derecho por igual a no ser objeto de ningn tipo de
violencia, sea sta verbal, fsica, psicolgica o de naturaleza sexual
Organizar las actividades laborales asignadas, para favorecer la
conciliacin trabajo-familia.
Responsabilidad corporativa
Es cuidar nuestra vida, el medio ambiente, as como los recursos e
instalaciones para generar condiciones seguras y saludables de
trabajo y hacia las comunidades donde opera la empresa y sociedad
en general.
Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente
Conocer y aplicar las polticas, procedimientos y medidas de
seguridad, salud en el trabajo y proteccin ambiental generales
y los especficos del centro de trabajo donde labora.
Identificar y evaluar los factores de riesgo que pueden poner en
peligro la salud propia, la de compaeros (as) o la integridad de
las
instalaciones,
comunicarlos
hacer
propuestas
para
controlarlos y erradicarlos.
Ser corresponsable, junto con todos los integrantes del equipo,
de trabajar con atencin y en ptimas condiciones fsicas y
emocionales en las actividades que se realizan.
50
Requerir a toda persona externa que se encuentre dentro del

centro de trabajo a cumplir con las polticas, procedimientos y
medidas
de
seguridad, salud en el trabajo
y proteccin
ambiental de manera imparcial.

Mantener permanentemente ordenado, limpio y seguro el lugar
de trabajo para favorecer un mejor entorno laboral.
Portar la credencial de identificacin en lugar visible en horarios
de trabajo.
Recursos
Optimizar el uso de papel, energa, agua, herramientas de
trabajo, reutilizando el material de oficina (folders, sobres,
hojas, carpetas).
Cuidar
los
bienes
muebles
inmuebles
los
recursos
financieros, buscando el mximo beneficio para PEMEX.

Fomentar la cultura de reciclaje y separacin de residuos
orgnicos e inorgnicos del centro de trabajo donde se labora.
Comunidades donde opera la empresa y sociedad
Conocer y respetar los valores y tradiciones de la comunidad
donde opera la empresa.
Integrarse armnicamente a la vida de las comunidades,
asumiendo una conducta cvica.
Apoyar iniciativas que ayuden al desarrollo comunitario donde
opera la empresa.
Difundir la poltica y principios de SSPA de la empresa a la
comunidad.
Comunicar las medidas de seguridad que tiene la empresa para
administrar los riesgos a la comunidad y los planes de respuesta
a emergencias.
Administrar de manera eficiente los recursos del petrleo que
son propiedad de la nacin y para beneficio de la sociedad
mexicana.
51
I.5.1 Comit de tica de Petrleos Mexicanos y Organismos

Subsidiarios (Informe de resultados 2013)
El Comit de tica de Petrleos Mexicanos y Organismos
Subsidiarios se
instal e inici sus funciones el 12 de abril de 2012.

Funcionamiento del Comit
Sesiones realizadas
4 de 4
Total de acuerdos adoptados
19
Total de acuerdos cumplidos
18
El Programa de Trabajo realizado en este perodo se integr de la siguiente

forma y logrando los resultados que a continuacin se mencionan.
Cumplimiento del Programa de Trabajo
1.
Eleccin de miembros del Comit
01 de marzo de 2013
2.
Elaboracin del Programa de Trabajo
Aprobado en la 1. Sesin de fecha 20

de marzo de 2013
3.
Actualizar reglas de operacin
Aprobadas en la 3. Sesin de fecha 26

de septiembre de 2013
4.
Mecanismo de atencin a quejas del Comit

de junio de 2013
5.
6.
Establecimiento y seguimiento de
indicadores
de junio de 2013
Realizar sesiones del Comit
4 durante el ao (20-03-2013, 26-062013, 26-09-2013, 03-12-2013)
7.
Capacitar al personal sobre el Cdigo de
De manera permanente durante todo el
Conducta
ao. A la fecha 13,790 trabajadores han

realizado el curso e.learning
8.
Difusin del Cdigo de Conducta
Difundido a partir de febrero de 2013

A travs de medios de comunicacin
institucionales:
internet
intranets,
carteles, trpticos, correo electrnico,

sistema
de
TV,
REVISTA
Orgullo
Petrolero, recibos de pago, Atencin

Segura
de
informacin,
Servicios
Trmites para empleados (ASISTE)

que
es
mediante
un
la
aplicacin
cual,
va
informtica
intranet,
los
trabajadores acceden a su informacin

laboral, as como de servicios trmites.
52
9.
Difusin del Comit de tica
Publicacin revista Orgullo Petrolero,

diciembre de 2013
10.
Actualizacin del Cdigo de Conducta
En octubre de 2013 se solicit a los

integrantes del Comit, remitieran sus
aportaciones al Cdigo; las propuestas
existentes se analizarn para establecer
la versin final en el primer trimestre de
2014.
11.
Foro
intercambio
de
experiencias
de
Celebrado el 15 de noviembre de 2013
Comits de tica de APF

12.
Evaluacin
anual del cumplimiento del
03 de diciembre de 2013*
Cdigo de Conducta
13.
Elaborar informe 2013 del Comit
Aprobado 4. Sesin de fecha 03 de

diciembre de 2013
* De acuerdo a la Gua de Cumplimiento de los Lineamientos de Integridad y tica 2013 de la APF, las
acciones generadas del 03 al 31 de diciembre de 2013, se informarn en enero de 2014.
2013
Indicador
Meta
Resultado
1. Incremento en la
calificacin del
reactivo 70 de la
Encuesta de Clima
y Cultura
Organizacional
(personas que
mencionaron que
en su rea de
trabajo se acta
conforme a los
valores del cdigo
de conducta)
.5 puntos
porcentuales
de incremento
Calificacin 2012: 82.7

2. Incremento en la
calificacin del
factor XII
Identidad con la
Institucin y
Valores
.5 puntos
porcentuales de
incremento

3. Porcentaje de
personal que
realiz el curso de
capacitacin
e.learning sobre el
cdigo de
conducta
4. Porcentaje de
quejas y/o
denuncias
recibidas por el
Corte al 3 de
diciembre
Se logr la participacin
del 52.4% del personal de
confianza
Seguimiento
mensual
Se atendieron 6 quejas en
el
correo
electrnico:
codigodeconducta@pemex.
com
Comentarios
En
2013
capacitaron
8,277
trabajadores
confianza
se
a
de
A
travs
del
correo electrnico
codigodeconducta
@pemex.com
53
Comit que
derivaron en
sancin o
recomendacin
Ninguna de las quejas

recibidas, ameritaron
sancin.
se recibieron 6
quejas.
Se solicit a los
afectados
requisitar
el
formato
para
canalizarlas a la
instancia
correspondiente
I.5.2 El Cdigo de tica de los servidores pblicos de la

Administracin Pblica Federal
Contiene reglas generales de conducta sustentadas en los principios
rectores del servicio pblico, que orientan las acciones individuales en el
desempeo cotidiano de sus funciones.
Cada uno de los servidores pblicos se enfrenta da a da con la toma de
decisiones a menudo complejas, por ello, la tica del servidor pblico se
convierte en un elemento indispensable para atender de mejor manera las
demandas de la sociedad, adquiriendo al mismo tiempo una responsabilidad
por
sus
actos
que
se
refleja
en
la
satisfaccin
de
los
servicios
proporcionados.
A continuacin se enuncia el Cdigo de referencia, mismo que es la base
para los comportamientos que se esperan de cada uno de los integrantes de
la empresa:
Bien comn
Todas las decisiones y acciones del servidor pblico deben estar
dirigidas a la satisfaccin de las necesidades e intereses de la
sociedad, por encima de intereses particulares ajenos al bienestar
de la colectividad. El servidor pblico no debe permitir que influyan
en sus juicios y conducta, intereses que puedan perjudicar o
beneficiar a personas o grupos en detrimento del bienestar de la
sociedad.
El compromiso con el bien comn implica que el servidor pblico
est consciente de que el servicio pblico es un patrimonio que
54
pertenece a todos los mexicanos y que representa una misin que

slo adquiere legitimidad cuando busca satisfacer las demandas
sociales y no cuando se persiguen beneficios individuales.
Integridad
El servidor pblico debe actuar con honestidad, atendiendo siempre
a la verdad. Conducindose de esta manera, el servidor pblico
fomentar la credibilidad de la sociedad en las instituciones pblicas
y contribuir a generar una cultura de confianza y de apego a la
verdad.
Honradez
El servidor pblico no deber utilizar su cargo pblico para obtener
algn provecho o ventaja personal o a favor de terceros. Tampoco
deber
buscar
aceptar
compensaciones
prestaciones
de
cualquier persona u organizacin que puedan comprometer su

desempeo como servidor pblico.
Imparcialidad
El servidor pblico actuar sin conceder preferencias o privilegios
indebidos a organizacin o persona alguna. Su compromiso es tomar
decisiones y ejercer sus funciones de manera objetiva, sin prejuicios
personales y sin permitir la influencia indebida de otras personas.
Justicia
El servidor pblico debe conducirse invariablemente con apego a las
normas jurdicas inherentes a la funcin que desempea. Respetar
el Estado de Derecho es una responsabilidad que, ms que nadie,
debe asumir y cumplir el servidor pblico.
Para ello, es su obligacin conocer, cumplir y hacer cumplir las
disposiciones jurdicas que regulen el ejercicio de sus funciones.
Transparencia
55
El servidor pblico debe permitir y garantizar el acceso a la

informacin gubernamental, sin ms lmite que el que imponga el
inters pblico y los derechos de privacidad de los particulares
establecidos por la ley.
La transparencia en el servicio pblico tambin implica que el
servidor pblico haga un uso responsable y claro de los recursos
pblicos, eliminando cualquier discrecionalidad indebida en su
aplicacin.
Rendicin de cuentas
Para el servidor pblico rendir cuentas significa asumir plenamente
ante la sociedad, la responsabilidad de desempear sus funciones en
forma adecuada y sujetarse a la evaluacin de la propia sociedad.
Ello lo obliga a realizar sus funciones con eficacia y calidad, as como
a contar permanentemente con la disposicin para desarrollar
procesos de mejora continua, de modernizacin y de optimizacin
de recursos pblicos.
Entorno cultural y ecolgico
Al realizar sus actividades, el servidor pblico debe evitar la
afectacin de nuestro patrimonio cultural y del ecosistema donde
vivimos, asumiendo una frrea voluntad de respeto, defensa y
preservacin de la cultura y del medio ambiente de nuestro pas,
que se refleje en sus decisiones y actos.
Nuestra cultura y el entorno ambiental son nuestro principal legado
para las generaciones futuras, por lo que los servidores pblicos
tambin tienen la responsabilidad de promover en la sociedad su
proteccin y conservacin.
Generosidad
56
El servidor pblico debe conducirse con una actitud sensible y

solidaria, de respeto y apoyo hacia la sociedad y los servidores
pblicos con quienes interacta.
Esta conducta debe ofrecerse con especial atencin hacia las
personas o grupos sociales que carecen de los elementos suficientes
para alcanzar su desarrollo integral, como los adultos en plenitud,
los nios, las personas con capacidades especiales, los miembros de
nuestras etnias y quienes menos tienen.
Igualdad
El servidor pblico debe prestar los servicios que se le han
encomendado a todos los miembros de la sociedad que tengan
derecho a recibirlos, sin importar su sexo, edad, raza, credo, religin
o preferencia poltica.
No debe permitir que influyan en su actuacin, circunstancias ajenas
que propicien el incumplimiento de la responsabilidad que tiene para
brindar a quien le corresponde los servicios pblicos a su cargo.
Respeto
El servidor pblico debe dar a las personas un trato digno, corts,
cordial y tolerante. Est obligado a reconocer y considerar en todo
momento los derechos, libertades y cualidades inherentes a la
condicin humana.
Liderazgo
El servidor pblico debe convertirse en un decidido promotor de
valores y principios en la sociedad, partiendo de su ejemplo personal
al aplicar cabalmente en el desempeo de su cargo pblico este
Cdigo de tica y el Cdigo de Conducta de la institucin pblica a la
que est adscrito.
57
El liderazgo tambin debe asumirlo dentro de la institucin pblica

en
que
se
desempee,
fomentando
aquellas
conductas
que
promuevan una cultura tica y de calidad en el servicio pblico. El

servidor pblico tiene una responsabilidad especial, ya que a travs
de su actitud, actuacin y desempeo se construye la confianza de
los ciudadanos en sus instituciones.
I.6
Plan de Negocios de PEMEX y sus Organismos Subsidiarios

2014-2018
El Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 establece
la ruta para
avanzar en la transformacin de Mxico y define los objetivos

nacionales, las estrategias generales y las prioridades de desarrollo.
Del mismo modo, el Programa Sectorial de Energa expresa los
objetivos, las estrategias y las acciones que definirn la actuacin de
las dependencias y de los organismos federales que pertenecen a
este sector. Estos dos instrumentos, aunados a la Estrategia
Nacional
de
Energa,
representan
la
base
para
definir
el
comportamiento de PEMEX y alinean, en una misma visin de largo

plazo, las acciones de los distintos actores del sector.
La Reforma Energtica modific el marco legal del sector energtico
para dotar a PEMEX de un nuevo rgimen contractual que le permita
allegarse
de
los
recursos
financieros
de
las
capacidades
tecnolgicas y de ejecucin necesarias para enfrentar los retos de la

industria de exploracin y explotacin de hidrocarburos del pas.
Entre los alcances de la Reforma Energtica se encuentran la
modernizacin de los esquemas de regulacin y supervisin de las
autoridades, y la implantacin de un nuevo modelo de gobierno
corporativo para el organismo.
La Ley de Petrleos Mexicanos establece que en el desempeo de
sus funciones, el Consejo de Administracin y el Director General
buscarn en todo momento la creacin de valor econmico en
58
beneficio de la sociedad mexicana. Un desempeo sustentado en la

responsabilidad ambiental, el control y conduccin de la industria, el
fortalecimiento a la soberana y la seguridad energtica, as como el
mejoramiento de la productividad, la adecuada restitucin de
reservas de hidrocarburos, la reduccin progresiva de los impactos
ambientales de la produccin, el impulso de la ingeniera mexicana y
el apoyo a la investigacin y al desarrollo tecnolgico.
El Plan de Negocios de Petrleos Mexicanos y sus Organismos
Subsidiarios 2014-2018 establece las estrategias y las acciones que
guiarn a PEMEX a cumplir con el mandato de creacin de valor para
los
mexicanos.
vinculadas
Estas
estrategias
directamente
con
las
acciones
metas
se
encuentran
establecidas
en
los
documentos rectores antes mencionados y con la nueva Ley de

PEMEX.
Es as como el mandato de buscar la creacin de valor se atiende
con el apoyo eficiente de todos los recursos del organismo hacia el
activo como elemento central en el quehacer diario de PEMEX y
parte, necesariamente, de dos premisas o elementos rectores que
deben cumplirse:
Las acciones del Plan de Negocios en las operaciones de PEMEX se

deben traducir en resultados positivos.
El elemento central para generar valor es el desempeo estratgico

y operativo de los activos de Petrleos Mexicanos.
Los elementos centrales de la Visin son medibles y el logro de los
mismos permitir evaluar el desarrollo de PEMEX.
Petrleos
Mexicanos
(PEMEX),
organismo
descentralizado
del
Estado, por requerimiento de ley debe incluir en el Plan de Negocios

metas a cinco aos, sin embargo, el ejercicio de planeacin
estratgica se contextualiza en periodos ms largos. El suponer a lo
largo del tiempo, conlleva el riesgo de que los resultados esperados
59
puedan
diferir
materialmente
de
aqullos
proyectados
como
producto de factores fuera del control de Petrleos Mexicanos.

Estos factores pueden incluir, ms no estar limitados a: Cambios en
los precios internacionales del crudo y gas natural, efectos causados
por nuestra competencia, limitaciones en nuestro acceso a recursos
financieros
en
trminos
competitivos,
eventos
polticos
econmicos en Mxico, desarrollo de eventos que afecten al sector

energtico y cambios en la regulacin. Por ello, se debe tener
cautela al utilizar las proyecciones a futuro.
El Plan de Negocios de Petrleos Mexicanos y sus Organismos
Subsidiarios sintetiza los esfuerzos que impulsar la organizacin en
los prximos aos.
Los principales elementos del Plan de Negocios de Petrleos
Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios 2014-2018, fue aprobado
por unanimidad por el Consejo de Administracin de Petrleos
Mexicanos el 15 de julio de 2013.
I.6.1
Estructura del Plan de Negocios de

Organismos Subsidiarios 2014-2018
PEMEX
sus
El Plan de Negocios de Petrleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios

2014-2018 es el resultado de un esfuerzo por concentrar la atencin y las
capacidades
del
organismo
en
una
serie
de
objetivos
estratgicos
orientados al cumplimiento de su mandato. Cada uno de los objetivos se ha

planteado tras un anlisis de la situacin interna actual, de la revisin de la
relacin que guarda PEMEX con su entorno y de la evaluacin de cmo se
ve afectado por los factores no operativos.
El conjunto de objetivos conforma un marco de referencia para la alineacin
de la organizacin en torno a una visin comn del presente y futuro de
PEMEX, y es la base para la programacin de operaciones, actividades a
nivel individual y planeacin de las reas a lo largo de la cadena de valor.
Para cumplir cada uno de los objetivos se han diseado estrategias
especficas con un alcance definido para los siguientes cinco aos. Las
60
estrategias obedecen al anlisis particular y su diagnstico, y definen el

nfasis que se dar a cada aspecto relevante para la transformacin de
PEMEX, es decir en dnde se concentrar la actividad de la organizacin en
los prximos aos. Adems, las estrategias establecen los vehculos por
medio de los cuales esta actividad ser ejecutada, el ritmo y los
mecanismos para su realizacin.
Con el fin de enfocarse en alcanzar los objetivos que conforman la ruta
estratgica de Petrleos Mexicanos ya definida y dar continuidad a las
acciones tomadas para la consecucin de las metas, se mantienen los
mismos objetivos planteados en la versin 2013 2017 del Plan de
Negocios, excepto por el objetivo 15, sobre el que se hace un ajuste al
nombre y alcance para dar mayor enfoque en las oportunidades ya
detectadas.
De la misma forma, se conservan las cuatro lneas de accin en las que se
han agrupado los objetivos y sus estrategias:
1. Crecimiento:
incorporacin
desarrollo
de
nuevas
reservas,
desarrollo ptimo de los niveles de produccin de hidrocarburos y

petroqumicos y garanta de un suministro ms eficiente y al menor
costo de la demanda nacional de energticos;
2. Eficiencia Operativa: mejora del desempeo actual de todas las
operaciones al optimizar la inversin, el gasto de operacin y los
recursos humanos para alcanzar un desempeo competitivo en todas
las actividades de PEMEX;
3. Responsabilidad Corporativa: traducir en acciones el compromiso de
PEMEX con la sociedad y fortalecer la relacin con los grupos de
inters al incorporar criterios para el desarrollo sustentable en las
decisiones de negocio; y
61
4. Modernizacin de la Gestin: adquisicin de las competencias

requeridas para operar y enfocar a PEMEX al logro de resultados,
promocin
de
la
eficiencia
profesionalizacin
aprovechamiento
del
de
desarrollo
marco
los
de
procesos
los
regulatorio
de
recursos
para
negocio,
humanos,
incrementar
la
autonoma gestin e implementar una cultura enfocada a resultados,

y evaluacin de oportunidades internacionales para dar soporte a los
objetivos de negocio.
A continuacin se incluyen un los objetivos estratgicos y estrategias que
conforman el Plan de Negocios; la numeracin de las estrategias se
mantuvo respecto a la versin 2013-2017:
PLAN DE NEGOCIOS DE PEMEX Y SUS ORGANISMOS

SUBSIDIARIOS 2014-2018
Eficiencia Operativa
Maximizacin del
valor econmico de
forma sustentable
Crecimiento
1. Incrementar inventario de reservas
por nuevos descubrimientos y
reclasificacin
2. Incrementar
la
produccin
de
hidrocarburos
5. Incrementar y adaptar la capacidad de
transformacin industrial para
asegurar el suministro y maximizar el
valor econmico
6. Impulsar el desarrolllo de la
petroqumica nacional con inversin
propia y complementaria
7. Optimizar la capacidad de logstica y
acondicionamiento de hidrocarburos
3. Obtener niveles de eficiencia por

encima de estndares internacionales
en aprovechamiento de gas y costos
de produccin
4. Alcanzar un desempeo operativo
superior al promedio de la industria en
las actividades de transformacin
8. Fortalecer la orientacin a los clientes
Responsabilidad
Corporativa
9. Garantizar la operacin segura
y confiable
10. Mejorar el desempeo ambiental, la
sustentabilidad del negocio y
la relacin con las comunidades
Modernizacin de la
gestin
11. Desarrollar y proveer recursos
humanos especializados y mejorar la
productividad laboral
12. Incrementar la generacin de valor y
la eficiencia del proceso de
suministros y fortalecer la
proveedura nacional
13. Apoyar el crecimiento y mejora del
negocio mediante el desarrollo
tecnolgico
14. Fortalecer la gestin por procesos
y la ejecucin de proyectos
15. Maximizar el valor de las
oportunidades internacionales
62
Objetivo Estratgico
1.
Estrategias (Crecimiento)
Incrementar inventario de reservas
1.1
por
reservas en aguas someras y reas terrestres.
nuevos
descubrimientos
reclasificacin
Aumentar
el
nivel
de
incorporacin
de
1.2 Acelerar la evaluacin del potencial del Golfo

de Mxico Profundo.
1.3
Ampliar
el
portafolio
de
exploratorias
en
reas
gas
de
oportunidades
hmedo
no
asociado.
1.4 Intensificar la actividad en delimitacin para
acelerar el desarrolllo de reservas probadas.
1.5 Intensificar la actividad de la evaluacin del
potencial correspondiente shale oil y shael gas.
Objetivo Estratgico
2.
Incrementar
la
produccin
de
hidrocarburos
2.1
Implementar
mejores
prcticas
para
administrar la declinacin de campos a travs de

recuperacin primaria
2.2
Implementar
prcticas
de
recuperacin
secundaria y mejorada.
2.3 Desarrollar campos de crudo extrapesados.
2.4 Acelerar la entrada a produccin de campos
nuevos.
Objetivo Estratgico
3.
Obtener
Estrategias (Eficiencia)
niveles
encima
de
eficiencia
de
por
estndares
3.1
Desarrollar
infraestructura
necesaria para
aumentar el aprovechamiento de gas.
internacionales en aprovechamiento
3.2 Optimizar costos asociados a produccin,
de gas y costos de produccin
descubrimiento,
desarrollo
transporte
de
hidrocarburos.
Objetivo estratgico
Desempeo operativo
4.
Alcanzar
un
desempeo
operativo
4.1 Incrementar la eficiencia operativa en PEMEX
superior al promedio de la industria
Refinacin (PR).
en las actividades de transformacin
4.2 Incrementar la eficiencia operativa en PEMEX

Gas y Petroqumica Bsica (PGPB).
4.3
Adoptar
estndares
internacionales
de
eficiencia bajo criterios de sustentabilidad en

PEMEX Petroqumica (PPQ.).
Objetivo Estratgico
Estrategias ( Crecimiento)
Suministro petrolferos y gas

5.
Incrementar y adaptar la capacidad
5.1 Reconfigurar la refinera de Salamanca.
de
5.2 Construir nueva capacidad de refinacin.
transformacin
industrial
para
asegurar el suministro y maximizar
5.3 Construir la infraestructura para producir
el valor econmico
gasolina y diesel con ultra bajo contenido de

azufre en el SNR.
5.4 Minimizar el impacto de las variaciones en la
63
oferta de gas a los Centros Procesadores de Gas.

5.5
Incrementar
adaptar
la
capacidad
de
proceso de gas.
5.6 Asegurar el suministro de etano mediante la
construccin de la infraestructura de proceso y
transporte.
Objetivo Estratgico
6.
Impulsar
el
desarrolllo
de
la
6.1
Impulsar
el
petroqumica nacional con inversin
economas
propia y complementaria
petroqumicas.
de
desarrollo
escala
tecnolgico
de
las
las
cadenas
6.2 Integrar las cadenas productivas en PPQ.

6.3 Asegurar la participacin en el suministro de
materias primas para fertilizantes.
Objetivo Estratgico
Logstica y comercializacin
7.
Optimizar la capacidad de logstica y
7.1 Optimizar la logstica de petrolferos.
acondicionamiento de hidrocarburos
7.2 Incrementar la capacidad y flexibilidad del

sistema nacional de transporte de gas natural.
7.3 Optimizar la logstica de gas LP, petroqumicos
bsicos y azufre.
7.4 Mejorar la flexibilidad en el sistema de
distribucin de crudo mediante
nueva infraestructura en zonas crticas.
7.5
Incrementar
hidrocarburos
el
por
valor
medio
de
calidad
de
segregacin
mezclado de corrientes.
7.6 Prevenir y controlar tomas clandestinas de
combustibles.
Objetivos Estratgico
8.
Fortalecer
la
Estrategias ( Eficiencia)
orientacin
los
clientes
8.1 Modernizar el proceso comercial de PEMEX

Refinacin.
8.2
Posicionar a PPQ como lder en productos
seleccionados en el mercado nacional y participar en

mercados internacionales.
8.3 Consolidar la relacin con los clientes de gas
natural y gas LP.
8.4 Abrir nuevos mercados de gas natural.
Objetivo Estratgico
Estrategias (Responsabilidad
Corporativa)
9.
Garantizar
la
operacin
segura
confiable
9.1 Consolidar y promover la mejora continua del

sistema PEMEX - SSPA1/.
9.2 Implantar el sistema de PEMEX Confiabilidad.
1/ Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental
Objetivo Estratgico
10. Mejorar el desempeo ambiental, la
Estrategias (Responsabilidad
corporativa)
10.1
Consolidar
la
mejora
del
desempeo
64
sustentabilidad
del
negocio
la
relacin con las comunidades
ambiental.
10.2 Fortalecer la sustentabilidad del negocio.
10.3 Fortalecer los mecanismos de vinculacin y
desarrollo social.
Objetivo Estratgico
Estrategias (Modernizacin de la
gestin)
11. Desarrollar
proveer
recursos
11.1 Desarrollar el capital humano.
humanos especializados y mejorar la
11.2 Transformar la cultura organizacional.
productividad laboral
11.3 Incrementar la productividad laboral.

11.4 Mejorar el proceso de Recursos Humanos y
Relaciones Laborales.
Objetivo Estratgico
gestin)
12. Incrementar la generacin de valor y

la
eficiencia
suministros
del
y
proceso
de
fortalecer
la
proveedura nacional
nico integral de suministros.

12.2 Promover el desarrollo de proveedores,
contratistas y contenido nacional.
Objetivo Estratgico
gestin)
13. Apoyar el crecimiento y mejora del

negocio
12.1 Disear e implantar un modelo de negocio
mediante
el
desarrollo
13.1
Implantar
el
Programa
Estratgico
Tecnolgico.
tecnolgico
Objetivo Estratgico
Estrategia (Modernizacin de la
gestin)
14. Fortalecer la gestin por procesos y

la ejecucin de proyectos
14.1 Mejorar el Sistema Institucional de Desarrollo

de Proyectos (SIDP).
14.2 Mejorar el Sistema de Gestin por Procesos
(SGP).
15. Maximizar
el
valor
de
oportunidades internacionales
las
15.1 Identificar y desarrollar el portafolio de

oportunidades internacionales.
15.2
Desarrollo
ejecucin
de
proyectos
internacionales.
El Plan de Negocios cuenta con una descripcin de PEMEX y de su marco de

accin, una revisin de resultados operativos, el anlisis de la situacin
actual, y una exposicin de las expectativas de mercado, tecnologa,
regulacin, medio ambiente y crecimiento econmico, para identificar los
beneficios con potencial de captura y los riesgos a futuro. Se describen los
objetivos y las estrategias a seguir, de forma que se facilite reconocer el
alcance de las acciones del organismo y manifestar la lgica de las
actividades estratgicas en una perspectiva global, incluyendo un reporte de
los resultados operativos y financieros esperados. Finalmente se incluye un
65
resumen de los principales indicadores como metas asociadas al periodo

2012-2016, que facilitar el seguimiento durante la ejecucin.
Cada uno de los elementos anteriores es atendido en
las secciones del
documento institucional del Plan de Negocios.

Con el fin de enfocarse en alcanzar los objetivos que conforman la ruta
estratgica de Petrleos Mexicanos ya definida y darle continuidad a las
acciones tomadas para la consecucin de las metas, se mantienen los
mismos objetivos planteados en la versin 2013 2017 del Plan de
Negocios, excepto por el objetivo 15, sobre el que se hace un ajuste al
nombre y alcance para dar mayor enfoque en las oportunidades ya
detectadas, de la misma forma, se conservan las cuatro lneas de accin en
las que se han agrupado los objetivos y sus estrategias:
Anlisis Estratgico
Resultados
2013
y
diagnstico
Fortalezas
Lneas de accin
Debilidades
Crecimiento
Eficiencia operativa
Responsabilidad
Corporativa
Modernizacin de la
gestin
Diagnstico particular
por objetivo
FODA
Particular
15 objetivos
Amenazas
Anlisis
del
entorno
Oportunidades
Exploracin y Produccin
Transformacin industrial
Logstica y
Comercializacin
Temas transversales
Problemtica
PET
49 estrategias
Cartera de proyectos
Resultados operativos y
financieros
Las estrategias fueron definidas considerando el mbito especfico de las

Lneas de Negocio, expresadas en las acciones de cada Organismo
Subsidiario de Petrleos Mexicanos, y como tareas transversales que buscan
atender objetivos con efectos positivos sobre toda la organizacin.
66
OBJETIVOS ESTRATGICOS Y ESTRATEGIAS DEL PLAN DE

NEGOCIOS DE PEMEX Y SUS ORGANISMOS SUBSIDIARIOS
2014 - 2018
Objetivo Estratgico
1.
Incrementar inventario de
reservas
por
nuevos
descubrimientos
Aumentar el nivel de incorporacin de reservas en aguas

someras y reas terrestres.
reclasificacin
Acelerar la evaluacin del potencial del Golfo de Mxico

Profundo.
Ampliar el portafolio de oportunidades exploratorias en

reas de gas hmedo no asociado.
Intensificar la actividad en delimitacin para acelerar el

desarrolllo de reservas probadas.
Intensificar la actividad de la evaluacin del potencial

correspondiente shale oil y shael gas.
Objetivos Estratgicos
2.
Incrementar la produccin
de hidrocarburos
Implementar
mejores
prcticas
para
administrar
la
declinacin de campos a travs de recuperacin primaria

7
Implementar prcticas de recuperacin secundaria y

mejorada.
Desarrollar campos de crudo extrapesados.
Acelerar la entrada a produccin de campos nuevos.
Objetivos Estratgicos
3.
Obtener
niveles
de
10
eficiencia por encima de
Desarrollar infraestructura necesaria para aumentar el

aprovechamiento de gas.
estndares
internacionales
en
aprovechamiento de gas y
costos de produccin
11
Optimizar costos asociados a produccin, descubrimiento,

desarrollo y transporte de hidrocarburos.
Objetivo estratgico
Estrategias ( Eficiencia)
Desempeo operativo
4.
Alcanzar
operativo
un
desempeo
superior
promedio de la industria
en
las
actividades
12
al
(PR).
13
de
transformacin
Incrementar la eficiencia operativa en PEMEX Refinacin

Incrementar la eficiencia operativa en PEMEX Gas y
Petroqumica Bsica (PGPB).
14
Adoptar estndares internacionales de eficiencia bajo

criterios
de
sustentabilidad
en
PEMEX
Petroqumica
(PPQ.).
Objetivo Estratgico
Suministro petrolferos y gas

5.
Incrementar y adaptar la
15
Reconfigurar la refinera de Salamanca.
capacidad
de
16
Construir nueva capacidad de refinacin.
industrial
17
Construir la infraestructura para producir gasolina y diesel
transformacin
67
para
asegurar
el
suministro y maximizar el
con ultra bajo contenido de azufre en el SNR.

18
valor econmico
Minimizar el impacto de las variaciones en la oferta de

gas a los Centros Procesadores de Gas.
19
Incrementar y adaptar la capacidad de proceso de gas.

Asegurar el suministro de etano mediante la construccin
20
de la infraestructura de proceso y transporte.
Objetivo Estratgico
6.
Impulsar el desarrolllo de
21
la petroqumica nacional
con
inversin
propia
complementaria
Impulsar el desarrollo tecnolgico y las economas de

escala de las cadenas petroqumicas.
22
Integrar las cadenas productivas en PPQ.
23
Asegurar la participacin en el suministro de materias

primas para fertilizantes.
Objetivo Estratgico
Logstica y comercializacin
7.
Optimizar la capacidad de
24
Optimizar la logstica de petrolferos.
logstica
25
Incrementar la capacidad y
acondicionamiento
de
hidrocarburos
flexibilidad del sistema
nacional de transporte de gas natural.

26
Optimizar la logstica de gas LP, petroqumicos bsicos y

azufre.
27
Mejorar la flexibilidad en el sistema de distribucin

de crudo mediante nueva infraestructura en zonas
crticas.
28
Incrementar el valor y calidad de hidrocarburos por

medio de segregacin y mezclado de corrientes.
29
Prevenir y controlar tomas clandestinas de combustibles.
Objetivos Estratgico
8.
Fortalecer la orientacin a
30
Modernizar el proceso comercial de PEMEX Refinacin.
los clientes
31
Posicionar a PPQ como lder en productos seleccionados en el

mercado nacional y participar en mercados internacionales.
32
Consolidar la relacin con los clientes de gas natural y gas

LP.
33
Objetivo Estratgico
9.
Garantizar
la
Abrir nuevos mercados de gas natural.
Estrategias (Responsabilidad Corporativa)
operacin
34
segura y confiable
Consolidar y promover la mejora continua del sistema

PEMEX - SSPA1/.
1/ Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental
35
Objetivo Estratgico
10. Mejorar
el
Estrategias (Responsabilidad Corporativa)

desempeo
ambiental,
Implantar el sistema de PEMEX Confiabilidad.
36
Consolidar la mejora del desempeo ambiental.
la
sustentabilidad
del
68
negocio y la relacin con

las comunidades
37
Fortalecer la sustentabilidad del negocio.
38
Fortalecer los mecanismos de vinculacin y desarrolllo

social de la gestin.
11. Desarrollar
proveer
39
Desarrollar el capital humano.
humanos
40
Transformar la cultura organizacional.
especializados y mejorar
41
Incrementar la productividad laboral.
la productividad laboral
42
Mejorar el proceso de Recursos Humanos y Relaciones
recursos
Laborales.
Objetivo Estratgico
12. Incrementar la generacin
de valor y la eficiencia del
proceso de suministros y
Estrategias (Modernizacin de la gestin)

43
44
fortalecer la proveedura
Disear e implantar un modelo de negocio nico integral

de suministros.
Promover el desarrollo de proveedores, contratistas y
contenido nacional.
nacional
Objetivo Estratgico
13. Apoyar el crecimiento y
mejora
mediante
del
el

45
13.1 Implantar el Programa Estratgico Tecnolgico.
46
14.1 Mejorar el Sistema Institucional de Desarrollo de Proyectos
negocio
desarrollo
tecnolgico
Objetivo Estratgico
14. Fortalecer la gestin por
Estrategia (Modernizacin de la gestin)

(SIDP).
procesos y la ejecucin de
47
proyectos
Objetivo Estratgico
15. Maximizar el valor de las
oportunidades
internacionales
Estrategias vinculadas con PEP
14.2 Mejorar el Sistema de Gestin por Procesos (SGP).

48
49
15.1
Identificar
desarrollar
el
portafolio
de
oportunidades internacionales.
15.2 Desarrollo y ejecucin de proyectos internacionales.
Volumtricas
Econmicas
Seguridad
69
BIBLIOGRAFA
Secretara de Energa. (2014) www.sener.gob.mx
Petrleos Mexicanos Informe anual 2013 (marzo de 2014)
www.pemex.com
Marco Normativo: normatividad
04/06/2014). www.pemex.com
interna
(ltima
actualizacin
Cdigo de Conducta de Petrleos Mexicanos y Organismos

Subsidiarios (8 mayo 2013). Comit de tica. www.pemex.com
Comit de tica de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios
informe de resultados 2013. (04/12/2013) www.pemex.com
Cdigo de tica de los servidores pblicos de la Administracin
Pblica Federal. www.pemex.com
Principales elementos del Plan de Negocios de PEMEX 2014 - 2018.
(ltima actualizacin 31/10/2013) informes, publicaciones y estadsticas.
www.pemex.com
Induccin a PEMEX Exploracin y Produccin. Gua de Aprendizaje.
Universidad
Virtual
(PEMEX).
Aprendizaje
sin
fronteras.
uvirtual@pep.pemex.com. Google.
Manual General del sistema PEMEX SSPA. Direccin Corporativa de
Operaciones de PEMEX. (1/01/ 2010).
Informe de Sustentabilidad de PEMEX 2013. (ltima actualizacin
23/06/2014/). www.pemex.com
Manual del Usuario Sistema Institucional de Administracin del
Desempeo
(SIADI).
Direccin
Corporativa
de
Administracin.
Subdireccin de Recursos Humanos y Relaciones Laborales. Centro de
Servicios Compartidos de Desempeo. Pemex Corporativo. (27/02/2012).
Plan de Desarrollo (competencias). Plan de carrera (especialidad) del
personal de Pemex Exploracin y Produccin. PEMEX Exploracin y
Produccin. (Julio de 2011).
70
71

Inducción Neg PEP Parte 1

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Induccin al Negocio de PEP

El mundo enfrenta un escenario energtico marcado por

2014 Direccin de Desarrollo de Talento - IMP

Induccin al Negocio de PEP

Para Petrleos Mexicanos, se trata de transformarnos de

2014 Direccin de Desarrollo de Talento - IMP

Induccin al Negocio de PEP

con el propsito de que conozcas el entorno de esta gran

2014 Direccin de Desarrollo de Talento - IMP

Induccin al Negocio de PEP

Al trmino del curso el participante explica

del Sector Energa y de Petrleos Mexicanos (PEMEX)

y particularmente lo que representa para

Petrleos Mexicanos el Organismo Subsidiario de PEMEX

Informacin integrada por el L.A. Jorge Jess Espinosa Bravo

2014 Direccin de Desarrollo de Talento - IMP

Induccin al Negocio de PEP

INDUCCIN A PEMEX ..................................................................................7

I.2 PEMEX COMO EMPRESA ...............................................26

I.3 PETRLEOS MEXICANOS Y SUS ORGANISMOS

CDIGO DE CONDUCTA DE PETRLEOS MEXICANOS Y

I.5.1 Comit de tica de Petrleos Mexicanos y Organismos

2014 Direccin de Desarrollo de Talento - IMP

Induccin al Negocio de PEP

constitucionales que dan origen a Petrleos Mexicanos (PEMEX), la

I.1 Secretara de Energa (SENER)

2014 Direccin de Desarrollo de Talento - IMP

Induccin al Negocio de PEP

En 1917 con la expedicin del Decreto publicado por la Presidencia de la

asociaciones industriales y comerciales, enseanza comercial, minera,

Administrativa con la finalidad de atender los asuntos relacionados con

2014 Direccin de Desarrollo de Talento - IMP

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los que podan intervenir los particulares y los procedimientos para la

conservacin o administracin de los bienes de propiedad originaria,

Subsecretara de Patrimonio Nacional, la cual posteriormente se

2014 Direccin de Desarrollo de Talento - IMP

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el rea de energticos, de la minera y de la industria bsica y

aprovechamiento de los combustibles nucleares para la generacin de

2014 Direccin de Desarrollo de Talento - IMP

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la finalidad de que respondiera a las nuevas tendencias mundiales y a

2014 Direccin de Desarrollo de Talento - IMP

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2014 Direccin de Desarrollo de Talento - IMP

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prestacin de servicios pblicos, aporta importantes contribuciones a los

Engloba, asimismo, a otras entidades que son responsables, en el

investigacin cientfica, que proporcionan elementos de innovacin

formacin de recursos humanos especializados, con el fin de apoyar a

2014 Direccin de Desarrollo de Talento - IMP

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Finalmente, cabe mencionar que la comercializacin de hidrocarburos,

especializacin de las entidades en funciones y actividades especficas.

rganos Reguladores Coordinados

Coordinados en Materia Energtica.

Comisin Nacional de Hidrocarburos (CNH) y la Comisin Reguladora de

2014 Direccin de Desarrollo de Talento - IMP

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Fuete: pgina web de SENER www.sener.gob.mx

La iniciativa dispone que los comisionados de los rganos Reguladores

2014 Direccin de Desarrollo de Talento - IMP

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