Repblica Bolivariana de Venezuela.

Instituto Universitario de Tecnologa Antonio Jos de Sucre.

Ncleo: Miranda.
Carrera: Informtica II
Ctedra: Problemas Socio-Econmicos

Estructura Productiva
venezolana
"La Industria"

Integrantes:
Gustavo Oseche C.I.: 18403417
Phenom+16
Guarenas, Julio de 2014
1

ndice

CONENIDO

PAGINA

INTRODUCCIN
Estructura productiva en Venezuela: la industria
Origen de la Industria

3
4

La industrializacin

Evolucin de la Industria en Venezuela

La Industrializacin en Venezuela
Tipos de industria
Clasificacin de las industrias en Venezuela
Localizacin de las industrias en Venezuela
La industria petrolera en Venezuela
Metas de la Industrializacin
Industrias del Sector Pblico y Privado en

6
10
14
18
19
19
22
22

la actualidad
Papel del Estado en la Industrializacin en

27

Venezuela
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFIA

31
32

INTRODUCCIN

La situacin actual de la industrializacin en Venezuela, se caracteriza por

los Diversos tipos de industria que se concentran en las ciudades de la

regin capital y de la regin central. En las ltimas dcadas se va afianzando

la localizacin de industrias en las regiones centro-occidental, Zulia,
Guayana y Andes.
El desenvolvimiento del desarrollo industrial se ha acelerado con gran
magnitud teniendo en cuenta los principales productos de Venezuela, tales
como petrleo refinado y sus productos derivados acero, aluminio,
fertilizante, cemento, neumticos, vehculos de motor, comida procesada,
bebidas, vestuario, artculos de madera, etc.
A continuacin trataremos lo temas referidos a los Componente de la
estructura productiva venezolana a fin de ampliar nuevos conocimientos y las
caractersticas que imperan dentro de la industria en cuanto a los procesos y
ganancias que surgen de esta; se expresar de forma conceptual y amplia
con el fin de obtener un mayor aprendizaje y conocer la aplicacin de los
conceptos a desarrollar. Donde descubriremos muchos aspectos importantes
en el que la industria venezolana y su produccin son la base de la
estabilidad en el comercio de nuestro pas y conocer su historia como los
objetivos que podemos emplear.

COMPONENTE DE LA ESTRUCTURA PRODUCTIVA VENEZOLANA LA

INDUSTRIA
1. Origen de la Industria

A raz de la Independencia del pas, la economa colonial se transform en

economa libre artesanal, exportadora de algunos frutos tropicales y algo de
carne, pero dependiendo principalmente para su mantenimiento, prosperidad
o decaimiento de los precios del caf; principal producto de exportacin. Esta
forma o estructura de la economa venezolana va a durar el primer cuarto del
siglo. Es una economa agro-artesanal y la agricultura constitua la actividad
econmica a la cual se dedicaba la gran mayora de la poblacin. De ella se
derivaba la parte ms sustancial de la renta nacional. Por otra parte, la
industrializacin del pas era nula, predominando en las secciones urbanas la
labor artesanal formada por pequeos talleres que sostenan con sus labores
las necesidades contemporneas. La exportacin de prcticamente un solo
producto, el caf, constitua la actividad econmica que predominaba en
Venezuela para principios del siglo XX, sin embargo en la actualidad la
situacin en cuanto a la actividad econmica ha sufrido un considerable
descenso.
El descenso ocasional de los precios del caf suma al pas en profundos
perodos de crisis, dominantes en la Venezuela agropecuaria durante los 90
aos transcurridos de 1830a 1920. Cualquier acontecimiento excepcional
mejoraba o empeoraba los precios del caf y el cacao, aumentando o
disminuyendo las demandas de esos frutos, estableciendo periodos de alza
dentro de los de crisis y manteniendo perodos de nerviosismo causados por
los movimientos polticos. Los lderes de las revoluciones, quienes por lo
general eran terratenientes latifundistas, era el grupo ms afectado por esta
crisis. El surgimiento de la industria petrolera, cuya produccin comercial
comenz

en1917,

modific

substancialmente

el

cuadro

econmico

venezolano. A partir de 1920, el comercio de exportacin sufre cambios

substanciales en su composicin, al ocupar el rengln de hidrocarburos el
primer lugar en exportacin. Desde entonces, la renta de la industria

petrolera se desarrolla en forma lenta y la renta producida por el sector

agrcola comienza a escasear.
La industrializacin ha estado siempre vinculada a la evolucin del desarrollo
por lo que estos dos conceptos casi siempre van de la mano. Este fenmeno
dio lugar al crecimiento econmico moderno, que es un crecimiento
sostenido a largo plazo tanto del Producto Interno Bruto per cpita como de
la productividad del trabajo. Tambin se dieron cambios estructurales
significativos tanto econmicos como sociales. El sector agrario fue
perdiendo peso en la actividad productiva y gan el sector industrial y el de
servicios.

Las particularidades del desarrollo y de la industrializacin le

otorgan al Estado una doble funcin, las cuales van a depender

exclusivamente de los recursos pblicos, de la atencin a las necesidades
sociales, y de la promocin y sostn del crecimiento econmico.
En el pasado, Venezuela pudo tener xito cuando el precio de petrleo fue
muy alto pero tambin no pudo desarrollar ni tener xito cuando el precio de
petrleo baj. El debate sobre la industria petrolfera es un tema con gran
importancia en las polticas de Venezuela. La industria est nacionalizada y
las rentas del petrleo componen una gran cantidad de los ingresos por el
gobierno. Hay una cultura en Venezuela que una persona solo puede tener
xito en la industria petrolfera y no hay posibilidades de ganar dinero en
otros sectores.

2. La Industrializacin
Se conoce como industrializacin el proceso por el que un Estado o
comunidad territorial pasa de una economa basada en la agricultura, a una
5

fundamentada en el desarrollo industrial, y en el que ste representa en

trminos econmicos el sostn fundamental del Producto Interior Bruto y en
trminos de ocupacin ofrece trabajo a la mayora de la poblacin. Se
pueden identificar varias transiciones en este proceso:

De la sociedad agraria a la sociedad industrial.

De la sociedad rural a la sociedad urbana.
De la manufactura a la maqui-factura.
Del uso de la mano de obra al uso de capitales.

3. Evolucin de la Industria en Venezuela.

En la evolucin del proceso industrial en el siglo XIX se pone de manifiesto la
vocacin industrial de varios venezolanos cuando se crean varias empresas
fundamentadas en la contratacin en Europa o Estados Unidos, de
maquinarias, de tecnologa avanzada y de personal especializado. El seor
Juan Jos Vial funda en 1843 la Fbrica Nacional de Papel. En 1858 se
instala, cercano a Macarao, el primer telar mecanizado en el cual se
manufacturaban 200 lbs diarias de pabilo. Los seores Diego Campbell y
H.L. Bolton fundan la empresa MOLINOS DE LA GUAIRA (1861) y una
empresa manufacturera de clavos de hierro (1870). En 1870 se crea tambin
la C.A. TELARES DE VALENCIA que manufactura 400 libras de pabilo
adems de lincecillo. En la primera dcada del siglo XX, Venezuela
presentaba una situacin muy pobre, respecto a los dems pases de
Amrica Latina, su economa se fundamentaba en la agricultura y ganadera.
Existan importantes firmas comerciales con el doble propsito de importar y
exportar. El plantel industrial, estaba constituido por empresas de la industria
textil, de cerveza, de cigarrillos, de energa elctrica, vidrios, fsforos,
calzado, licores, de azcar, de aceite, de semillas de algodn, etc., etc. En la
dcada del 30 los efectos de la explotacin del petrleo empiezan a sentirse
6

en nuestra economa y se revala el Bolvar. Esa medida, lgicamente, haca

ms costosa la produccin y abarataba la importacin de bienes de consumo
y pasamos a ser de un pas exportador de productos agrcolas a uno
exportador exclusivamente de petrleo. En consecuencia las firmas
comerciales concentraron sus actividades nicamente en la importacin. La
industria y la agricultura entran en crisis. En 1939 se produce la Segunda
Guerra Mundial. Y, en consecuencia, ocurren restricciones obvias a la
importacin.
En el ao 1939 se haba firmado un Tratado de Reciprocidad Comercial con
Estados Unidos. En este tratado, a cambio de la venta de petrleo se
otorgaba a los Estados Unidos un tratamiento Preferencial que reduca a
niveles prcticamente nulos los aranceles de una serie de bienes de
consumo. La existencia de ese Tratado, el cual estuvo vigente hasta 1972, le
da un signo muy especial al proceso de industrializacin venezolana, pues
motivo que nuestro proceso comenzara con algunas dcadas de retardo a la
de varios pases de Amrica Latina y que cuando lo hiciese en forma limitada
y condicionada. En marzo de 1959 los Estados Unidos disminuyeron las
compras de petrleo a Venezuela. Este acto unilateral rompi con las
clusulas establecidas en el Tratado. Venezuela decidi entonces, comenzar
en forma acelerada y sostenida, su proceso de industrializacin, pero el
tratamiento Preferencial arancelario contina existiendo hasta 1972. Aquel
hecho fue determinante para que se recurriera al expediente de la licencia de
importacin a fin de poder desarrollar la industria nacional.

Etapas de la Industrializacin en Venezuela (Revolucin Industrial)

Esta Revolucin Industrial se divide en 3 etapas:

Primera

Revolucin

(1760-1830): en

esta

etapa

predominaba

el

Capitalismo y el Socialismo. Los protagonistas de esta etapa era la

Burguesa y los Obreros, donde los Obreros trabajaban muchas horas
durante la semana bajo el mando de los Burgueses que posean muchas
propiedades y pertenecan a un alto estatus social. Los Obreros trabajaban
con nuevas materias primas inorgnicas como el carbn y el petrleo, otra
de las materias primas fue la madera y la produccin de algodn. Esta
revolucin ofrece dos tipos de empresas la propiedad privada y la pblica.
En propiedad privada los dueos de las empresas eran los responsables de
los medios de produccin, pero estos pequeos comerciantes fueron
formando grupos ms grandes que se dividan en acciones para obtener
beneficios por igual. El objetivo era obtener mayor beneficio abaratando la
materia prima. La industrializacin comenz en Inglaterra, extendindose
por Europa occidental, Estados Unidos y Japn. En esta poca la cultura
era un privilegio, y solo la gente con dinero tena la fortuna de ser culto. El
carbn era la fuente de energa utilizada en esta etapa, ya que era el
combustible de las maquinas a vapor, tambin se utilizaron la energa del
agua y la mecnica (producida por el hombre). La Revolucin Industrial
surgi con el fin de conseguir que la produccin fuese ms rpida y
abundante. Se produjeron mquinas para eliminar la mano de obra, la
maquina ms importante fue la de vapor, que influyo en el transporte,
fbricas y el telar mecnico. El objetivo en esta etapa era producir mucho y
barato.

Segunda Revolucin (1870-1914): en esta etapa se utiliz la misma materia

prima utilizada en la primera Revolucin, en esta etapa aparecen materias
primas derivadas del petrleo y otras que no provienen de la naturaleza.

Aparecen las materias primas qumicas, como el plstico y otros tipos de

tejidos, la madera deja de usarse y la utilizacin de minerales aumenta. En
esta etapa los protagonistas son la alta burguesa y los terratenientes, que
eran los que disponan del dinero necesario que les daba un papel
privilegiado en la sociedad. Otros que participaron fueron los de clase media
y la pequea burguesa, estos tenan pequeos negocios y la clase popular
mejoro la situacin de la etapa anterior. Las empresas eran propiedades de
grandes grupos de empresarios, aqu no era como en la etapa anterior, se
formaron agrupaciones como truts (asociaciones entre productores
formadas para unificar sus esfuerzos, reducir los gastos de produccin,
evitar la competencia y dominar el mercado.) y holdings (asociaciones que
agrupan intereses en diversas sociedades comerciales). Aparecen nuevas
potencias, como Alemania, los Estados Unidos y Japn consolidan su
revolucin Industrial para destronar a Inglaterra. Antiguamente haba una
cultura elitista (personas que favorecen a los mejores individuos de un
grupo en perjuicio del estado). Se usa la electricidad y el petrleo, el carbn
se segua usando, porque era el combustible de la mquina de vapor, pero
fue sustituido por la electricidad, el petrleo y la energa hidrulica, ya que el
agua se acumulaba en las cuencas fluviales. En esta etapa se descubrieron
grandes inventos con el fin de mejorar la produccin, estos son: el Dinamo
(transformaba la energa mecnica en energa elctrica), el motor de
Explosin (extraa la energa del petrleo y fue el responsable de la
invencin del automvil), el Cinematgrafo y el Telfono (fueron inventos
que revolucionaron el mundo de las telecomunicaciones y se siguen
utilizando actualmente). La aparicin de la industria qumica que incremento
adelantos en la agricultura, como mejores abonos para un mejor cultivo.
Tambin tuvo influencia en la medicina.

Tercera Revolucin (1945 hasta Nuestros das): las materias primas

utilizadas siguen siendo las mismas que en las etapas anteriores, surgen
importantes investigaciones para conseguir el abaratamiento de las
materias primas, y que estas sean ms ligeras y resistentes. Las industrias
entran en fase de expansin, estas requieren una alta tecnologa, por lo
tanto una alta inversin. Se aplica a sectores industriales, como
la Aeronutica, que influye en la mejora de las comunicaciones, la
Salud y la Medicina, la ptica, o el Mundo Cientfico que requiere aparatos
de precisin. Los protagonistas son las personas que tienen alguna
especializacin y que renuevan los conocimientos de su profesin, la
aplicacin de las innovaciones empez a afectar a la sociedad porque no
todos estaban preparados para aceptar los cambios, en la ciencia, en la
tecnologa, en el transporte, en las comunicaciones, entre otros cambios. Ya
se empieza a ver una convivencia entre los distintos tipos de empresas,
pero el dominio lo adquieren las grandes empresas multinacionales, ya que
tienen e invierten un mayor capital. Actualmente la industrializacin se da en
todos los continentes, a excepcin de aquellos pases subdesarrollados. Los
medios de comunicacin son los que influyen y forman parte de la cultura,
ya que la televisin pretende unificar los comportamientos globales. Las
fuentes de energa son las mismas que en la segunda revolucin, pero se le
aade la energa natural y la energa atmica, tambin surgen las energas
alternativas, como la elica, la solar y la hidrulica. Todas estas energas
tienen en comn que son naturales, inagotables y limpias. El la maquinaria
se busca la automatizacin y la robotizacin, porque las maquinarias de hoy
en da son ms precisas que la mano de obra aunque requiera de ms
tecnologa y gran capital. Se modernizan las industrias tradicionales (tanto
la ligera, o de uso y consumo, como la pesada).

10

4. La industrializacin en Venezuela
El proceso de industrializacin en Venezuela comenz durante la segunda
guerra mundial debido a las dificultades en el abastecimiento de productos
importados. Por lo tanto, el gobierno del General Isaas Medina Angarita
decidi poner en marcha algunas medidas para producir en Venezuela
mercaderas forneas. Para esto, se otorgaron crditos, se dieron incentivos
fiscales, capacitacin de la mano de obra y se prohibieron determinadas
importaciones.
Sin embargo, estas acciones se implantaron realmente con la administracin
del gobierno de Betancourt en 1959 cuando comenz fuertemente la
sustitucin de las importaciones como una accin para generar en el estado
un parque industrial capaz de proveer bienes manufacturados de consumo
masivo. De esta manera, se configur el eje centro norte costero y florecieron
las industrias en los estados Aragua, Carabobo y Miranda. La primera etapa
de este plan consista en promover la industria ligera orientada a la
fabricacin de productos alimenticios, luego la idea era avanzar hacia la
manufactura de bienes de mayor valor agregado. Se aplicaron polticas de
proteccin arancelaria a la produccin domstica de bienes que antes se
importaban, llegando a prohibirse la importacin de aquellos bienes que
empezarn

producirse

en

el

pas,

restringindose

incluso

la competencia interna a las fbricas nacionales. Para completar esta poltica

de industrializacin, a travs de la Corporacin Venezolana de Fomento
(CVF), se estableci un canal de crditos muy amplios y de plazos de pago
muy largos a interese muy bajos.
La adopcin de estas medidas por parte del Estado, se hicieron con el fin de
favorecer la Industria nacional, y por supuesto a los Empresarios que durante
tanto tiempo haban apoyado a los gobiernos anteriores (civiles o militares),

11

esta

poltica

favoreci

el

desarrollo

la

expansin

de

los

principales grupos econmicos del momento. Los cuales luego, favorecera a

su vez a los distintos partidos polticos y a sus candidatos, llegando incluso a
ser nombrados Ministros de determinados Gabinetes de Gobierno.
En tiempo de Ral Leoni, se firma entre varios pases de la regin andina
el Pacto

Andino.

El

Pacto

Andino

es

un

acuerdo

de integracin

econmica que se adopta en el marco de los esfuerzos que se vienen

haciendo en la regin para crear una zona econmica y mercados comunes.
Con ello se ofreca a las empresas de cada pas un mercado ms amplio que
el de su propio pas, cuyas modestas dimensiones no les permita crecer. Se
induca adems a que cada pas se especializase en aquello que produjera
mejor y ms barato. Venezuela estaba entro los pases que formaran parte
de ese pacto. Pero el Gobierno venezolano, decidi no integrarse al acuerdo
en ese momento, debido a la presin ejercida por los Empresarios.
Para la fecha, los empresarios venezolanos no tenan inters en
la integracin, debido a que por un lado, se beneficiaban de una alta
proteccin arancelaria y disfrutaban de mercados cautivos. Por otro, la tasa
de cambio que el gobierno mantena sobrevaluada y el sistema de relaciones
laborales del pas las ponan en desventaja con sus competidores de la
regin. Por ltimo estaba la lenidad que mostraba el gobierno, por razones
punto-fijistas, es decir, para evitar conflictos, en exigir la devolucin de los
crditos que la CVF otorgaba en las condiciones antes mencionadas, as
como en exigir progresos en la productividad y competitividad a cambio de
los subsidios y de la baratura de los bienes que importaban las empresas
para funcionar. Todo ello contribua a crear un sector industrial muy poco
competitivo,

acostumbrado

la

proteccin

12

el crdito fcil

el

mercado seguro, que ni se senta capaz de competir, ni estaba dispuesto a

perder esa situacin privilegiada.
Los

industriales

podan

aducir

plausiblemente

que

una

integracin

precipitada barrera con la industria venezolana, con todas las secuelas

sociales de ello. Y, en general, el empresarial era un sector social al que
haba (como a pocos) que mantener satisfecho y aplicar respecto a l los
criterios de la obsesin por el consenso y la aversin al conflicto. Con todo lo
dicho, es fcil comprender que los deseos del gobierno de Leoni de participar
en el PA no pudieron ir muy lejos. Es durante el gobierno de Rafael Caldera
que se da la entrada de Venezuela en el PA; el gobierno venezolano decidi
dar el paso de entrar al PA, con la intencin de participar en el mercado
formal que prometa una ampliacin del mercado a los industriales y
productores venezolanos. Estos, por su parte, empezaban a reconocer la
necesidad

de

esa

ampliacin,

adoptaban

de

forma

creciente

un discurso pro-integracionista.
En cuanto a los riesgos de la competencia de los pases andinos, la decisin
del gobierno dejaba todava mucho trecho por recorrer, antes de que ella
significara en la prctica una verdadera apertura a la competencia de los
pases vecinos. Mayor era el trecho entre los discursos de los industriales
favorables a la integracin andina y un verdadero apoyo a una decisin del
gobierno de abrir los mercados venezolanos. Por razones punto-fijistas, por
el consenso y contra el conflicto, podan ellos confiar en que un gobierno
venezolano no hara eso sin el acuerdo de los empresarios del pas.
Esta situacin de proteccionismo dur aproximadamente hasta el ao 1989,
fecha en la cual les electo Carlos Andrs Prez por segunda vez; el cual
implanta un programa econmico cuya realizacin requera una enorme

13

energa poltica. Este programa amenazaba a numerosos y poderosos

intereses, amenazaba los intereses de los productores nacionales, al
disminuir los niveles de proteccin de la competencia de las importaciones
de

la

que

hasta

ahora

haban

gozado,

al

tiempo

que

la devaluacin encareca sus insumos importados. Para completar el

panorama, con el programa econmico, el gobierno se despojaba de
poderosas palancas de poder. Desmontando los subsidios, los aranceles, las
protecciones, el gobierno se privaba de efectivos instrumentos para
recompensar a los amigos, amedrentar a los enemigos, seducir o presionar a
los indecisos o a los recalcitrantes.
La situacin econmica del pas no ha variado significativamente en estos
ltimos meses. Ha habido cierta estabilidad en las principales variables
macro-econmicas

los precios del petrleo han

venido

aumentando

constantemente, alimentando a las reservas internacionales. Sin embargo,

todava no se ha comenzado a apreciar una recuperacin del aparato
productivo, sino todo lo contrario, persiste la fuerte recesin que nos
envuelve desde el segundo semestre de 1998, el consumo interno contina
deprimido, la produccin y las ventas siguen cayendo, las exportaciones no
tradicionales

disminuyen,

de desempleo cada

vez

con

la

mayores

grave
y

consecuencia

niveles

de

de salario real

niveles
menores,

formndose de esta manera un crculo vicioso que podra empeorar la

situacin de no establecerse un clima de confianza a la inversin.
Las inversiones nacionales y extranjeras se encuentran prcticamente
paralizadas a la espera del anuncio y ejecucin de un plan econmico
integral que muestre las directrices a seguir en busca del desarrollo
econmico y bienestar para la Nacin. No basta con anunciar medidas
puntuales con el fin de paliar el constante aumento del desempleo. Hay que

14

dar a conocer y ejecutar lo antes posible un plan econmico que contemple

el corto, mediano y largo plazo. Esa es la nica manera de atraer
inversiones nacionales y extranjeras en el corto plazo, mientras consiguen
el equilibrio las variables macroeconmicas y se tratan de resolver
los problemas micro-econmicos.

5. Tipos de industria
Distinguiremos tres tipos bsicos de industria: la industria pesada, la industria
de equipo y la industria ligera, sin embargo, el estudio frecuentemente se
aplica a las reas de industria pesada y ligera.
Industria pesada
En sentido estricto una industria pesada es aquella que trata grandes
cantidades

de productos

brutos,

pesados,

para

transformarlos

en

productos semielaborados. En realidad estos son, en su mayora, bienes de

equipo, pero trataremos esto a parte; por lo que consideraremos, como
industria pesada a las de primera elaboracin, y como industrias de equipo a
las que emplean productos semielaborados.
En el caso de la industria pesada, de primera elaboracin, es aconsejable
la instalacin de las plantas cerca de las materias primas o en su caso cerca
de los puertos a los que llegan. En la industria de equipo, en cambio, el valor
aadido del producto aumenta, y el nivel tecnolgico necesario es mayor, lo
que la libera un poco de la dependencia de los recursos. Se suelen instalar
en las grandes ciudades industriales. En la industria pesada distinguiremos,
como industrias principales, la metalurgia y la qumica.

15

Metalrgica

La industria metalrgica tiene una gran dependencia de las materias primas;

excepto en el caso del aluminio, cuyos procesos de elaboracin son muy
complejos y su valor aadido es alto. Las partes esenciales de esta industria
son: el alto horno y los trenes de laminacin. Son industrias que
exigen inversiones muy elevadas, y ocupan mucho suelo industrial. Adems,
es necesario preparar lugares de almacenamiento y acondicionar el lugar
para el transporte de los materiales, por ejemplo con cintas transportadoras.
La industria metalrgica proporciona: lingotes, forjados, tubos, planchas de
acero, hierro, aluminio u otro metal con vistas a utilizarlos en otras fbricas,
como la construccin o las vas del ferrocarril. Cuanto ms complejo sea el
proceso de la obtencin del producto mayor ser el valor aadido. Esta
industria permite tener asociadas otras formas de rendimiento, como
la produccin de energa elctrica en los altos hornos o la obtencin
de cemento. A este tipo de industria se le considera una actividad bsica de
la economa. Durante mucho tiempo fue el ndice por el que se meda el
desarrollo de un pas.

Qumica

La industria qumica es ms variada, ya que utiliza unagama mayor de

materias primas: combustibles slidos, lquidos y gaseosos, pirita, cal, sales,
productos vegetales y animales, etc. La elaboracin de productos qumicos

16

es ms compleja, y su nivel tecnolgico mayor, por lo que dependen menos

de una localizacin cercana a los recursos.

Los productos qumicos precisan de unas condiciones de transporte y

almacenamiento especiales, ya que pueden ser muy contaminantes para el
medio. Al igual que la metalurgia, las plantas ocupan mucho suelo industrial.
Los trabajadores de estas empresas tienen que estar altamente cualificados,
lo que dificulta su traslado.
Los productos ms comunes son: fertilizantes, colorantes, explosivos,
plsticos, gomas, caucho, detergentes, aislantes, fibras artificiales, productos
fotogrficos, productos farmacuticos, etc. Su dependencia de la tecnologa
implica que se localicen principalmente en los grandes pases industriales.
Un tipo de industria qumica diferenciado es la refinera de petrleo, esencial
para la economa capitalista desarrollada. Son industrias que se sitan cerca
de los grandes puertos de entrada del petrleo o cerca de los yacimientos.
Todas ellas producen graves problemas de contaminacin, tanto por el peso
perdido en el proceso de elaboracin como por las grandes cantidades
manejadas.

Industria de equipo
Las industrias de equipo se dividen en dos grandes grupos: las industrias de
construccin y las metalrgicas de transformacin. Las industrias de
construccin van desde la construccin de viviendas a las grandes
infraestructuras: pantanos, carreteras y autopistas, centrales hidroelctricas,
17

puentes, ferrocarriles, etc.; pero tambin entra aqu la fabricacin de

productos cermicos y vidrios, desde azulejos a botellas, que se emplean en
otros procesos industriales.
La metalurgia de transformacin es todava ms compleja. Simplificando, se
pueden

distinguir las industrias productoras de utillaje

industrial; la

fabricacin del material para los transportes pesados: construccin naval y

ferrocarril; la fabricacin de automviles, aviones y material agrcola; y la
fabricacin de material elctrico para otros usos. En definitiva, esta
industria genera bienes que sern utilizados en otros procesos, bien como
producto que se ha de elaborar, bien como maquinaria necesaria para la
produccin.

Industria ligera
La industria ligera es la que fabrica bienes de uso y consumo particular. Para
ello utiliza materias primas y productos semielaborados. Aunque la industria
alimentaria moviliza grandes cantidades de productos. El destino de estos
bienes es el mercado al por menor. Entre ellas destacan: la alimentacin,
el textil, el mueble, la qumica ligera, los electrodomsticos, etc., pero su
variedad es tan grande como los artculos que encontramos en el mercado.
Todos ellos son mercancas de alto valor aadido, y su localizacin depende,
sobre todo, de la cercana de un mercado consumidor. En general consumen
poca energa en el proceso de produccin, la necesidad de suelo industrial
es menor y su tasa de contaminacin ms baja.

18

Por lo comn, el mercado de la industria pesada son otras industrias,

mientras que el mercado de la industria ligera es el pblico. La prosperidad
de la industria ligera depende de la tasa de consumo interno del mercado.
Esta es la causa de que sean las primeras en sentir las crisis econmicas,
aunque luego las repercuten en la industria pesada al demandar de esta
menos mercanca

6.

Clasificacin de las industrias en Venezuela

Las industrias en Venezuela se clasifican de acuerdo a la cantidad de
personal que manejan y el tipo de produccin al que se dedica. En cuanto al
personal, se habla de pequea industria, si tiene entre 5 y 20 empleados; de
mediana industria, si su nmina oscila entre 21 y 100 empleados; y de gran
industria, cuando sta emplea a ms de 100 personas.
Segn el tipo de produccin las industrias pueden ser:

Tradicionales: calzado, textiles, alimentos, bebidas y tabaco, cueros y

pieles, madera y corcho, muebles y accesorios.

Intermedias: papel, celulosa, productos qumicos, derivados del petrleo y

del carbn, caucho y sus productos, plsticos, minerales no metlicos,
metales bsicos.

Bsicas: productos metlicos, maquinaria y equipos elctricos y no

elctricos, material de transporte.

Residuales: diseo grfico, fabricacin de joyas, procesos artesanales,

etctera.

19

7.

Localizacin de las industrias en Venezuela

Para establecer la ubicacin de una industria es necesario considerar el
acceso a los mercados, ya que se debe garantizar la comercializacin de la
produccin. Adems es importante tener en cuenta el capital, las
posibilidades de comunicacin, la cantidad y calidad de mano de obra, la
disponibilidad de materia prima, las fuentes de agua, la cercana a los
puertos y el costo de los terrenos, entre otros factores.
Desde el impulso que tom la industria venezolana a comienzos de 1960, el
desenvolvimiento del desarrollo industrial se ha conformado en zonas
industriales en las cuales, hasta el ao 2003, se registraba un total de 8.974
industrias (incluyendo el sector petroqumico), que empleaban a 461.653
personas aproximadamente. De la gran industria se registraron 868
establecimientos, que ocupaban a 286.379 personas; la mediana industria
presentaba 2.263 fbricas, que empleaban a 100.837 personas; y la pequea
industria reuna un total de 5.843 establecimientos, que daban trabajo a
74.437 personas. Esas industrias se distribuan a nivel nacional en diversas
regiones, principalmente en la regin Central y en la regin Capital. Ciudad
Guayana es, hoy en da, el mayor centro de desarrollo industrial del pas. En
esa ciudad se concentra un importante nmero de industrias y la zona se
encuentra en permanente crecimiento.

8.

La industria petrolera en Venezuela

La industria petrolera es una actividad tpicamente integrada en forma
vertical, lo que significa que todas las actividades econmicas relacionadas
con la explotacin del petrleo, ya elaborado, se suelen desarrollar bajo la

20

direccin de una misma empresa. Venezuela es el noveno ms grande

productor del petrleo y, tambin, ms de 60% del petrleo en Venezuela
est exportado. Este producto bsico implica un elevado ndice de
produccin e ingresos econmicos a nuestro pas por lo que cabe destacar
que la industria venezolana (PDVSA) es una de las industrias que implican
una importancia elevada y es preciso su funcionamiento y papel protagnico
en el progreso del pas venezolano.
La industria petrolera venezolana inici formalmente sus actividades a nivel
comercial a partir del ao 1914, y desde ese momento pas a ser la ms
importante del pas, pues se constituy como una fuente estratgica de
energa, que le permiti abrirse campo en los mercados internacionales de
exportacin e inversin. De esa manera, apareci la figura de la concesin,
que el Estado brinda a las compaas transnacionales para explorar y
explotar el recurso.
En Venezuela la primera explotacin data del ao 1878, con el otorgamiento
de la concesin a Manuel Antonio Pulido para la explotacin del hidrocarburo
encontrado en su hacienda La Alquitrana, en el estado Tchira. As fue
constituida la Compaa Minera Petrolia del Tchira, cuya produccin
alcanzaba slo para obtener el querosn para dotar a los pueblos vecinos.
Sin embargo, esta incipiente actividad logr impulsar el inicio de la industria
petrolera nacional.
Posteriormente, con el descubrimiento de los pozos Barbabui I (campo de
Guanoco, Sucre) y Zumaque I (campo Mene Grande, Zulia), llegaron
empresas extranjeras como Creole, Shell, Mobil Oil, Texaco y Royal, con el
fin de explotar los yacimientos descubiertos y de esa manera la actividad fue
consolidada. Para 1928, el oro negro pas a ser el principal producto

21

exportado y Venezuela se constituy como uno de los primeros pases

exportadores de petrleo.
Diversos aspectos econmicos y legales influyeron en la consolidacin de la
industria petrolera en Venezuela; por ejemplo, la creacin, en 1960, de la
Corporacin Venezolana de Petrleo (CVP) y de la Organizacin de Pases
Exportadores de Petrleo (OPEP); la primera con carcter nacional y la
segunda para la defensa de los precios internacionales del crudo. Tambin
influy en ese proceso la promulgacin, en 1971, de la Ley de Bienes Afectos
a Reversin, la cual permiti que el estado venezolano tomara posesin de
las instalaciones petroleras.
Otro avance en la industria del petrleo fue la creacin de Petrleos de
Venezuela S.A. (PDVSA), en 1975. Esta casa matriz coordin hasta 1997 las
operaciones de sus 14 empresas filiales, las cuales, a lo largo de los aos,
fueron reducidas slo a tres: Lagoven, Maraven y Corpoven. Posteriormente,
en 1997, estas empresas filiales fueron disueltas para dar paso a la creacin
y adquisicin de otras grandes empresas funcionales, cuya finalidad era
duplicar la capacidad de refinacin en el pas, as como tambin la
colocacin de la mitad del crudo exportado.
El Estado, a travs de PDVSA, ejecuta polticas de reforma para estimular el
desarrollo de los factores productivos nacionales. Entre ellas, el plan de
negocios 2000-2009, que busca maximizar el proceso de exploracin a fin de
compensar el agotamiento de las reservas de petrleo liviano y mediano a
travs de la produccin de crudo pesado y extra pesado en la faja petrolfera
del Orinoco, y que tiene previsto reinvertir las ganancias derivadas de la
renta petrolera en bienes socioeducativos para la poblacin.

22

9.

Metas de la Industrializacin
La industria ocupa el primer lugar en la meta de un desarrollo intensivo y
diversificado. Si se concibe el desarrollo industrial en estos trminos se
puede lograr las siguientes metas:

Un crecimiento ms armnico y equilibrado de nuestra economa.

Superar la dependencia en cuanto a la importacin de bienes de consumo y

de capital.
Se ahorraran divisas, ya que en lugar de utilizarlas para importar bienes
suntuosos, iran a contribuir con nuestra diversificacin econmica lo que a

su vez diversificara nuestras exportaciones y mercados.

Se puede lograr un mejor aprovechamiento de nuestros recursos naturales
renovables y no renovables, que explotados racionalmente, van a
constituirse en materia prima de industrias bsicas, livianas, pesadas y
manufactureras. De esta forma el valor agregado sera mayor, se satisfaran
las necesidades del mercado interno y aumentara el consumo de bienes
nacionales unido a un mayor bienestar de la poblacin.

10. Industrias del Sector Pblico y Privado en la actualidad

Industrias del Sector Pblico

En Venezuela contamos con grandes empresas que fueron nacionalizadas
por el presidente de la Repblica Bolivariana el seor Hugo Chvez Fras en
los aos 2007, 2008, y ao en curso, industrias que generan millones de

23

empleos y produccin a nuestro territorio nacional y ahora pertenecen al

Estado, como Petrleos de Venezuela es ahora administrada por el Gobierno
Nacional, esta es la empresa que genera el mayor ingreso monetario al pas,
tambin tenemos la Electricidad de Caracas, Electricidad del CARONI
(Edelca), La CANTV, Movilnet, tambin fueron nacionalizadas, Lcteos Los
Andes, Vengas, Tropigas (gas domstico), VENEPAL, Venalum (EMPRESAS
DE Aluminio Sanitarios Maracay), entre otras productoras elegidas por el
Gobierno como el Hato El Fro (ubicado en apure), la cual era un terreno que
ofreca proteccin a especies actualmente se pretende transformar en tierras
para la agricultura, el Gobierno venezolano nacionalizo SIDOR, y despus de
dejar de ser privada, pas a llamarse Siderrgica Socialista Alfredo Maneiro,
el Telefrico de Caracas (ahora llamado Wuaraira-repano) y de Mrida, los
cuales estn situados en parques nacionales, fomentados a la recreacin y el
turismo, fue enrumbado por el mismo caudal de las situaciones antes
recordadas, industria naval, medios de comunicacin y entidades financieras
BIV, BV, etc.
Se puede decir que el pas ha tenido un gran avance en materia de
industrializacin, pasando de ser un pas rentista a un pas productor de sus
propios rubros. Tomando como muestra la primera Exposicin Industrial
China-Venezuela, llevada a cabo en el Crculo Militar de Caracas, donde se
muestran distintos productos tecnolgicos construidos en Venezuela con la
colaboracin del Gobierno chino, esa industrializacin se debe en parte a la
transferencia tecnolgica, un convenio donde adems de construir artefactos,
se pueden mejorar gracias a que venezolanos se han apropiado de esa
tecnologa para el desarrollo del pas.
No obstante las cifras del BCV sobre el comportamiento de la economa
durante el primer trimestre de 2009 ponen de relieve que Venezuela est
experimentando un grave deterioro de su base industrial. La industrias del
24

Estado se encuentran en una situacin muy difcil: unas quebradas y otras en

proceso de quiebra; las del aluminio corresponden al primer grupo y Sidor al
segundo. Una mezcla de corrupcin, altos costos y falta de competitividad
estn liquidando a esas empresas.
En tal sentido, ya se dio inicio a mesas tcnicas sectoriales con el Ministerio
del Poder Popular para Ciencia, Tecnologa e Industrias Intermedias, con el
fin de discutir con las cadenas productivas las necesidades ms urgentes y
disipar existencias de desabastecimiento.
En torno al funcionamiento de las Pequeas y Medianas Industrias, el
Ejecutivo est elaborando un plan anticrisis, el cual servir para impulsar la
produccin de este sector y mantenerlo protegido frente a posibles impactos
de la crisis mundial.
Como ya sabemos la mayor rentabilidad industrial que tiene el pas es el
petrleo nacional, aunque si existiera un buen manejo y una buena gerencia
tanto de nuestros ingresos e industrias, nos encontraramos en un ambiente
econmico estable. Lo que se quisiera lograr es que furamos un pas
completamente productor y explotador de nuestros propios recursos como lo
fuimos antes de la aparicin del petrleo. Si se evitara la corrupcin y el
excedente de costos se podra mejorar.

Industrias del Sector Privado

El descenso de los precios del petrleo derrite el ingreso de divisas y obliga a
disminuir las importaciones, sin embargo, el ajuste no se reparte de forma
equitativa entre el Gobierno y el sector privado de la economa. La
produccin industrial privada ha sumado un nuevo dato a las seales de
desaceleracin que emite la economa. El Banco Central de Venezuela
25

registra que en los primeros cinco meses de este ao la industria

manufacturera incrementa la produccin en 4,56%, una magnitud que
prcticamente representa la mitad de 8,04% obtenido en el mismo perodo
del ao anterior.
Analistas coinciden en que el desenvolvimiento de la industria es clave para
generar puestos de trabajo y disminuir la dependencia del petrleo. El
presidente de Conindustria, afirm en un congreso organizado para evaluar
la marcha del sector que los controles de precios, el control de cambio, la
rigidez del mercado laboral, y la sobrevaluacin de la moneda derivan en
prdida de competitividad, mayores costos y descenso de la produccin.
Desde febrero de 2005 la administracin de Hugo Chvez mantiene anclado
el tipo de cambio en 2,15 bolvares por dlar a pesar de que la inflacin
venezolana acumula en este perodo un salto superior a 70%. El resultado es
que la moneda est sobrevaluada, un desequilibrio que deriva en que lo que
se compra con 2,15 bolvares dentro del pas es mucho menos de lo que
puede adquirirse con un dlar en el exterior y por tanto se crea una fuerte
propensin a importar, circunstancia que impacta a la industria. Los
productos elaborados en Estados Unidos, principal socio comercial del pas,
se cotizaron el pasado ao 15% ms baratos que los nacionales, de acuerdo
con datos del Banco Central. Poca gasolina un factor que tambin incide en
la marcha de la industria es que se encuentra muy cercana al tope de la
capacidad y para incrementar la produccin necesita invertir, comprar
mquinas y equipos para nuevas plantas.
De acuerdo con datos de Cadivi las asignaciones para la adquisicin de
maquinarias y equipos en el primer semestre de este ao tan slo ascienden
a 857 millones de dlares, una magnitud que equivale a 7% de las
importaciones ordinarias. Dado que la inversin es uno de los principales
combustibles del crecimiento, menos inversin deber significar crecimiento
26

ms lento en el futuro, de hecho, en el primer trimestre de 2008 la economa

avanz 4,4% versus 8,8% en el mismo perodo de 2007. Dispuesto a
instaurar un modelo donde el Estado es el eje central de la economa, el
gobierno de Hugo Chvez tiene pendiente el pago por la nacionalizacin de
las asociaciones estratgicas de la Faja (Exxon, Conoco y ENI); tres
cementeras en poder de Lafarge, Cemex y Holcim; Sidor y el Banco de
Venezuela.
El gobierno tiene intervenido el sector industrial privado con las
expropiaciones. Todo el aparato productivo est destruido y el que tiene algo
vive al pendiente si al da siguiente no llegara el gobierno a intervenirlo o
expropiarlo. Bajo este clima es difcil invertir. Las empresas como haciendas,
son desbastadas, luego que importbamos arroz, maz, harina de maz,
calzado y otros rublos, ahora los importamos, casi el 90% de lo que se
consume es importado. Por all se puede deducir que ha pasado con las
industrias venezolanas.
El Ministerio de Energa venezolano tom el control de 35 empresas de
servicios petroleros que operan en el Lago de Maracaibo (este), las cuales se
suman a las 41 industrias expropiadas durante el mes de mayo, en
cumplimiento a la nueva Ley Orgnica que reserva al Estado la Industria y el
Comercio de los Hidrocarburos, sancionada por la Asamblea.
La medida establece que la estatal Petrleos de Venezuela S.A. (PDVSA)
tomar control "de las operaciones, y posesin inmediata de las
instalaciones, documentacin, bienes y equipos" de las 35 firmas. La mayora
de las empresas expropiadas son de capitales nacionales, operan en el
occidental Lago de Maracaibo, y se dedican al transporte de material, de
personal y a procesos como la inyeccin de agua y gas en los yacimientos
para mejorar la extraccin de crudo. El presidente Chvez encabez el

27

pasado 8 de mayo el acto de toma de control de empresas de servicios

conexos a la actividad petrolera en el Lago de Maracaibo. Posteriormente el
14 del mismo mes, se formaliz la nacionalizacin de dos plantas de manejo
de gas de la estadounidense Williams Companies. La accin gubernamental
se basa en el mal manejo de los recursos de las empresas privadas, que
generaban altas sumas de dinero y mantenan a sus trabajadores con
salarios bajos. El problema del sector automotriz es de oferta, no de
demanda, porque las empresas no han recibido lo suficiente para producir,
pero en el momento en que lo reciban se incrementaran las ventas. Lo que
quieren las ensambladoras es resolver el problema de divisas y de
importacin, para poder operar y cumplir con la demanda de los ciudadanos
venezolanos.

11.

Papel del Estado en la Industrializacin en Venezuela

El entre los entes encargados de regular las industrias tenemos:

Ministerio de Industrias Bsicas y Minera Siglas: MIBAM Funcin: Son
competencias del Ministerio de Industrias Bsicas y Minera, la regulacin,
formulacin y seguimiento de polticas, planificacin y realizacin de las
actividades del Ejecutivo Nacional en materia de Industrias Bsicas y
Minera. Planificar y ejecutar inversiones para la reactivacin, reconversin y
creacin de empresas bsicas y minera que se requieren para impulsar el
desarrollo nacional. Facilitar la transferencia de las ventajas comparativas en
materia de recursos naturales y mineros a las cadenas productivas de la
Industria ligera y la economa popular. Ministerio del Poder Popular para el
Comercio (llamado anteriormente Ministerio de Industrias Ligeras y
Comercio). Siglas: MINCOMERCIO Funcin: formular, regular y ejecutar
polticas, planes y proyectos orientados a rescatar, ampliar, modernizar,

28

reconvertir y desarrollar la Industria nacional de bienes de capital y de bienes

intermedios; la formacin de capital nacional para la integracin de la
industria petrolera nacional y de energa con los sectores de bienes
intermedios y bienes de capital, en coordinacin con el Ministerio de Energa
y Petrleo. Este a su vez se subdivide en dos Viceministerios:

Viceministerio de comercio interior

Promover, disear, iniciar, as como viabilizar los proyectos de
normativa legal necesarios, para el desarrollo y regulacin del

comercio interior.
Disear y promover, polticas, planes y programas integrales
que

promuevan

el

equilibrio,

la

transparencia

la

democratizacin del Comercio en el Marco de la poltica de

desarrollo endgeno sustentable en todo el territorio nacional.

Formular, coordinar y evaluar con los rganos y entes pblicos
y privados competentes, las polticas, programas, proyectos y
acciones

que

estimulen,

desarrollen

promuevan

la

participacin en las contrataciones del sector pblico.

Disear, polticas y evaluar en coordinacin con los rganos y
entes de la administracin pblica nacional competentes, el
sistema de fijacin de precios y tarifas de bienes y servicios,

con la base en los lineamientos del Ejecutivo Nacional.

Disear polticas y programas integrales para el desarrollo de la
cultura de calidad de bienes y servicios, as como la defensa y
proteccin al consumidor y al usuario, la contralora nacional y

el desarrollo de la industria nacional.

Disear polticas y programas integrales de seguimientos,
inspeccin y control de las normas regulaciones al comercio, en
coordinacin con los rganos desconcentrados dependientes

29

del Ministerio del Poder Popular para el Comercio, los entes

que le estn adscritos y dems instituciones competentes.

Viceministerio de Comercio Exterior:

Definir la poltica de Comercio Exterior y de promocin de las
inversiones productivas de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, en coordinacin con el Ministerio de Relaciones

Exteriores y dems rganos y entes competente.

Desarrollar la estrategia de las negociaciones comerciales del
pas, de promocin de las exportaciones, del fomento de la
cultura exportadora y de la captacin con el Ministro de

Relaciones Exteriores y dems rganos y entes competentes.

Estudiar los informes peridicos u ocasionales que las distintas
dependencias del Despacho del Viceministro de Comercio
Exterior y las entidades adscritas vinculadas a este, deben
presentar al Ministro o Ministra y, hacerle las observaciones

pertinentes en los temas de su competencia.

Participar en los comits de asunto s arancelarios, aduaneros y
de Comercio Exterior, cuando se traten de materia de su

competencia.
Coordinar con el Ministerio de Finanzas, la definicin de la
poltica tributaria, aduanera y arancelaria, a objeto de estimular
oportunamente la industria de bienes de capital y bienes

intermedios.
Dictar las medidas de la poltica referente a exportaciones e
inversiones.

Organismos adscritos:
Comisin Antidumping y Sobre Subsidios (CASS): Es el organismo
competente para conocer y decidir los procedimientos previstos en la ley
sobre Prcticas desleales del Comercio Internacional, y su reglamento, as
30

como, en los acuerdos comerciales internacionales, en esta materia, de los

cuales es parte nuestro pas. Igualmente, este rgano se encarga de
sustanciar los casos de salvaguardias comerciales. Superintendencia de
Inversiones Extranjeras (SIEX): Es el organismo nacional competente,
encargado de instrumentar las polticas dirigidas al tratamiento de las
inversiones. La SIEX otorga el registro de inversiones extranjeras y de los
contratos de importacin de tecnologa, as como la calificacin de empresas
y credencial de inversionistas nacionales.

Atribuciones:

Apoyar e instrumentar las polticas de promocin, captacin y

proteccin de inversiones nacionales y extranjeras.

Emitir el Registro de Inversiones Extranjeras e Importacin de

Tecnologa.
Apoyar a los representantes del Ministerio del Poder Popular para las
Industrias Ligeras y Comercio en negociaciones internacionales en

reas de su competencia.
Efectuar el seguimiento de las inversiones extranjeras e importacin

de tecnologa con fines de fiscalizacin.

Disear, implementar y mantener el Sistema de Informacin de

Inversiones Extranjeras y crear una base de datos.

Emitir actos administrativos y dictmenes.
Coordinar las actividades del comit asesor en materia de su
competencia.
Marco Jurdico

CONCLUSIONES

31

Los mismos conceptos y propsitos analizados para la estructuracin de una

definicin sobre como Venezuela llego a ser un pas productivo y el papel
que llevan nuestras industrias para alcanzar dichos objetivos beneficiarios y
econmicos.
La importancia que posee el petrleo en la produccin econmica de
nuestro pas es interesante y el saber, de que en esta poca podemos
conocer cada vez ms sobre esta historia y los ndices elaboracin que se
produce en las industrias.
Con la elaboracin de dicho trabajo hemos podido apreciar el
contenido de forma significativa y aprender ms sobre la produccin, que en
Venezuela es la industria ms grande en el pas y tambin provee la base
econmica y financiera ms grande en todos los sectores industriales.

BIBLIOGRAFA

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http://historiaeconomicaysocialdevenezuela.blogspot.com/2009/01/articulo
s-sobre-la-industria-en.html
http://www.analitica.com/va/economia/opinion/8157010.asp
http://ve.kalipedia.com/geografia-venezuela/tema/geografiaeconomica/industria-petrolera.html?x=20080801klpgeogve_34.Kes
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http://html.rincondelvago.com/industria-en-venezuela.html
http://seccionb1rmf.blogspot.com/
http://yadjose.espacioblog.com/post/2008/11/17/tipos-industrias-localizacin

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