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009/2012
DIRETORIA TCNICA
PLANEJAMENTO E ENGENHARIA DE AT E MT
NORMA TCNICA
NT-009/2012 R-02
ENCARGOS E PARTICIPAO FINANCEIRA EM
OBRAS DO SISTEMA ELTRICO DA COELCE
FOLHA DE CONTROLE
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NT-009
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I
ENCARGOS E PARTICIPAO FINANCEIRA EM
OBRAS DO SISTEMA ELTRICO DA COELCE
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Emisso
JUL/2012
APRESENTAO
Esta Norma Tcnica NT-009, estabelece critrios para determinao da responsabilidade financeira
dos encargos das obras no sistema eltrico da Coelce, conforme estabelece a Resoluo
Normativa N 414, de 09 de setembro de 2010, da ANEEL.
Os projetistas e os profissionais da rea de Servio ao Cliente da Coelce ou das empresas
parceiras e demais leitores deste documento encontraro informaes sobre as obras de
responsabilidade financeira da Coelce, do interessado e com participao de ambos, bem como a
definio da metodologia de clculo para determinao das dedues obrigatrias.
A presente Norma, no invalida qualquer legislao sobre o assunto que estiver em vigor ou for
criada pela ANEEL. No entanto, em qualquer ponto onde, porventura, surgirem divergncias entre
esta Norma e a legislao do rgo supracitado, prevalece s exigncias mnimas aqui contidas,
at a sua modificao, se for o caso.
Esta Norma Tcnica NT-009 R-02, substitui a Norma Tcnica NT-009 R-01.
Elaborao:
Antnio Ribamar Melo Filgueira
Keyla Sampaio Cmara
Reviso:
Francisco Ernaldo da Silva
Equipe de Consenso:
Antonio Ronaldo Soares Freire
rea de Planejamento de AT e MT
rea de Planejamento de AT e MT
rea de Faturamento
Apoio:
Francisco Wabiner Barroso Barros
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II
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SUMRIO
1
OBJETIVO ............................................................................................................................................. 1
TERMINOLOGIA ................................................................................................................................... 2
ANEXOS.............................................................................................................................................. 19
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1 OBJETIVO
Estabelecer regras e recomendaes quanto definio da responsabilidade dos encargos da
Coelce e a participao financeira do interessado nas obras do sistema eltrico da Coelce, conforme
estabelece a Resoluo Normativa da ANEEL N 414, de 09 de setembro de 2010.
2 REFERNCIAS NORMATIVAS
2.1 Legislao
PRODIST, Procedimentos de Distribuio de Energia Eltrica no Sistema Eltrico Nacional;
Resoluo Normativa ANEEL N 414 de 09/09/2010, estabelece as condies gerais de fornecimento
de energia eltrica de forma atualizada e consolidada;
Resoluo Normativa ANEEL N 444 de 26/10/2001, institui o Manual de Contabilidade do Servio
Pblico de Energia Eltrica - MCSPE, englobando o Plano de Contas revisado, com instrues
contbeis e roteiro para elaborao e divulgao de informaes econmicas e financeiras a ser
utilizado obrigatoriamente pelas concessionrias e permissionrias do servio pblico de energia
eltrica e produtores independentes e autorizados;
Resoluo Normativa ANEEL N 479 de 03/04/2012, altera a Resoluo Normativa N 414 de
09/09/2010;
Resoluo Normativa ANEEL N 488 de 15/05/2012, estabelece as condies para reviso dos
planos de universalizao dos servios de distribuio de energia eltrica na rea rural;
Resoluo Normativa ANEEL N 493 de 05/06/2012, estabelece os procedimentos e as condies de
fornecimento por meio de Microssistema Isolado de Gerao e Distribuio de Energia Eltrica
MIGDI ou Sistema Individual de Gerao de Energia Eltrica com Fonte Intermitente SIGFI;
Resoluo Homologatria N 1.301 de 26/06/2012, homologa as Tarifas de Uso do Sistema de
Distribuio TUSDs, as Tarifas de Energia TEs referentes Companhia Energtica do Cear
COELCE, e d outras providncias;
Resoluo N 068 de 08/06/2004, estabelece os procedimentos para acesso e implementao de
reforos nas demais instalaes de transmisso, no integrantes da rede bsica, e para a expanso
das instalaes de transmisso de mbito prprio, de interesse sistmico, das concessionrias ou
permissionrias de distribuio e d outras providncias;
Resoluo N 223 de 29/04/2003, estabelece as condies gerais para elaborao dos Planos de
Universalizao de Energia Eltrica, regulamentando o disposto nos arts. 14 e 15 da Lei 10.438 de
26/04/2002;
Lei N 6.766 de 19/12/1979, dispe sobre o Parcelamento do Solo Urbano e d outras Providncias;
Lei N 9.074 de 07/07/1995, estabelece normas para outorga e prorrogaes das concesses e
permisses de servios pblicos e d outras providncias;
Lei N 9.427 de 26/12/1996, institui a Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL, disciplina o
regime das concesses de servios pblicos de energia eltrica e d outras providncias;
Lei N 9.648 de 27/05/1998, altera dispositivos das Leis: N 3.890-A de 25/04/1961, N 8.666 de
21/06/1993, N 8.987 de 13/02/1995, N 9.074 de 07/07/1995, N 9.427 de 26/12/1996, autoriza o
Poder Executivo a promover a reestruturao da ELETROBRS - Centrais Eltricas Brasileiras S.A.,
e de suas subsidirias e d outras providncias;
Lei N. 10.438 de 26/04/2002, dispe sobre a universalizao do servio pblico de energia eltrica,
e d outras providncias;
Lei N. 10.762 de 11/11/2003, altera a Lei 10.438 de 26/04/2002, e d outras providncias.
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Comissionamento
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4.6 Desmembramento
Subdiviso de gleba em lotes destinados edificao, com aproveitamento do sistema virio
existente, desde que no implique a abertura de novas vias e logradouros pblicos, nem
prolongamento, modificao ou ampliao dos j existentes.
4.7 Empreendimentos Habitacionais para Fins Urbanos
Loteamentos, desmembramentos, condomnios e outros tipos estabelecidos na forma da legislao
em vigor, localizados em zonas urbanas, de expanso urbana ou de urbanizao especfica, assim
definidas pelo plano diretor ou aprovadas por lei municipal.
4.8 Empreendimentos Habitacionais para Fins Urbanos de Interesse Social
Empreendimentos habitacionais, destinados predominantemente s famlias de baixa renda,
estabelecidos na modalidade do item 4.7, em uma das seguintes situaes:
a) implantados em zona habitacional declarada por lei como de interesse social; ou
b) promovidos pela Unio, Estados, Distrito Federal, Municpios ou suas entidades delegadas, estas
autorizadas por lei a implantar projetos de habitao, na forma da legislao em vigor; ou
c) construdos no mbito de programas habitacionais de interesse social implantados pelo poder
pblico.
4.9 Empreendimentos Habitacionais Integrados Edificao
Empreendimento em que a construo das edificaes nos lotes ou unidades autnomas feita pelo
responsvel pela implantao do empreendimento, concomitantemente implantao das obras de
infraestrutura / urbanizao.
4.10 Encargo de Responsabilidade da Distribuidora ERD
Corresponde participao da Coelce no custo da obra, quando aplicvel, para o atendimento a
solicitao do interessado.
4.11 Encargo de Reserva de Capacidade ERC
a participao financeira da Coelce, sobre o valor dos equipamentos e condutores que implicam
em reserva de capacidade no sistema de distribuio, calculada a partir da proporo entre o
Montante de Uso do Sistema de Distribuio - MUSD a ser atendido ou acrescido pelo interessado
em relao demanda disponibilizada pelo item do oramento da alternativa de menor custo.
4.12 Energia Eltrica Ativa
Aquela que pode ser convertida em outra forma de energia, expressa em quilowatts-hora (kWh).
4.13 Energia Eltrica Reativa
Aquela que circula entre os diversos campos eltricos e magnticos de um sistema de corrente
alternada, sem produzir trabalho, expressa em quilovolt-ampre-reativo-hora (kVArh).
4.14 Fator de Carga
Razo entre a demanda mdia e a demanda mxima, da unidade consumidora, ocorrida no mesmo
intervalo de tempo especificado.
4.15 Fator de Demanda
Razo entre a demanda mxima num intervalo de tempo especificado e a carga instalada na unidade
consumidora.
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5.2.4 Grupo A
Ligao nova ou aumento de carga para unidade consumidora do Grupo A (MT e AT), Cativos ou
Livres.
5.2.5 Melhoria de Qualidade ou Continuidade do Fornecimento:
Caso a Coelce ou o interessado opte por realizar obras com dimenses diferenciadas dos padres
Coelce para o atendimento da demanda da carga a ser conectada ou acrescida na rede, ou que
garantam nveis de qualidade de fornecimento de energia em nveis superiores aos fixados pela
regulamentao, o custo adicional deve ser de responsabilidade integral do optante, devendo ser
discriminados e justificados os custos adicionais no oramento emitido. Neste caso, devem ser
apresentados os 2 (dois) oramentos, referentes ao sistema convencional e ao alternativo com a
melhor proposta correspondente, para apurao dos valores devidos pelas partes.
5.2.6 Rede Subterrnea Existente
Novas ligaes ou aumento de carga de unidades consumidoras no includas no item 5.1.2 e 5.1.3
e conectadas rede subterrnea pertence ao ativo imobilizado em servio da Coelce
5.2.7 Obra de Conexo para Empreendimentos de Mltiplas Unidades Consumidoras sem
Interesse Social
5.2.7.1 So de responsabilidade do Empreendedor os investimentos necessrios para construo das
os itens do oramento da obra de conexo que implique em reserva de capacidade para o sistema,
considerando para o MUSD o somatrio das demandas previstas em todas as unidades projetadas.
5.2.7.4 O oramento da obra de conexo do item 5.2.7.3 deve ser aquele que apresente o menor
custo, mesmo que a obra de conexo realizada apresente caractersticas superiores exigidas por um
dos interessados.
5.2.7.5 Nos casos de empreendimentos integrados edificao, o custo a ser imputado ao
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Com Edificao
Integrada
ERC
Sim
Sim
Sim
No
Ver Nota1
No
Condomnios Verticais
Sim
Sim
Sim
PMUC
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
Sim
No
Ver Nota1
No
Sim
Sim
Sim
No
Ver Nota1
No
Condomnios Horizontais
Loteamentos
Desmembramentos
Nota 1: Para o clculo do ERD deve ser considerado como MUSD o somatrio das demandas das
unidades j edificadas e com condies de apresentarem o pedido de ligao quando da
realizao do oramento por parte da Coelce
reaproveitveis, bem assim os demais custos, tais como: mo-de-obra para instalao, retirada,
ligao e transporte.
5.3.2.4 A Coelce pode exigir, a ttulo de garantia, o pagamento antecipado desses servios e do
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de rede de distribuio de energia eltrica, sejam aquelas construdas dentro dos limites do
empreendimento bem como as necessrias para conectar o empreendimento rede de distribuio
de energia eltrica existente da Coelce. Tambm esto includas nestas obras, aquelas de reforo e
suporte necessrias no sistema de distribuio da Coelce para conexo do empreendimento.
5.3.4.3 A responsabilidade financeira pela implantao das obras de que trata o item 5.3.4.1 do
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AT: 69kV;
MT: 13,8kV;
contendo a memria de clculo dos custos orados, e quando cabvel, o descritivo do Encargo de
Responsabilidade da Coelce (ERD), o descritivo do Encargo de Reserva de Capacidade (ERC) e a
participao financeira do consumidor.
6.2.1.2 O oramento deve apresentar todos os custos que se fizerem necessrios, em qualquer nvel
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6.2.1.3 Quando houver mais de uma alternativa de projeto para atendimento unidade consumidora,
deve ser repassado ao interessado o oramento da alternativa de menor valor, desde que
respeitados os padres tcnicos e de segurana, mesmo que a Coelce opte, na execuo, por
alternativa mais onerosa.
6.2.1.4 Quando for necessria a obra de conexo, deve ser calculado o ERD, considerando como o
MUSD o somatrio das demandas previstas em todas as unidades projetadas para unidades
consumidoras com faturamento pelo Grupo B e a demanda contratada para unidade consumidora
com faturamento pelo Grupo A. Para maiores detalhes ver item 7.
6.2.1.5 A forma de conexo dos empreendimentos habitacionais rede de distribuio da Coelce,
seja em baixa ou mdia tenso, deve ser definida com base nos critrios de mnimo
dimensionamento tcnico e no menor custo global, desde que garanta os padres de qualidade da
prestao de servio e de investimento prudente definidos pela ANEEL.
6.2.1.6 Para anlise do menor custo global, deve ser elaborado o oramento da obra entre o ponto de
conexo da rede de distribuio de energia existente da Coelce at o ponto de entrega, nos casos de
unidades consumidoras, ou at o ponto de conexo com o limite do empreendimento.
6.2.1.7 A elaborao do oramento da obra de conexo deve ser realizada com base nos
documentos padronizados pela Coelce, descritos no item 2.2: CP-001, DT-042, PE-038 e PE-031.
6.2.1.8 Na elaborao do oramento ao consumidor devem ser includos os cdigos de atividades de
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aumento de carga ou de alterao da tenso de fornecimento, para elaborar os estudos, emitir o AVT
ou Parecer de Acesso, elaborar projetos e oramentos.
6.3.2 O interessado tem o prazo mximo de 30 (trinta) dias, aps a data do recebimento das
informaes de que trata o item 6.3.1, para manifestar, por escrito, Coelce sua opo por:
a) aceitar os prazos e condies, estipulados pela Coelce;
b) solicitar antecipao no atendimento mediante aporte de recursos;
c) informar a opo de executar a obra pela Coelce ou atravs de terceiro, legalmente habilitado.
d) apresentar o oramento e cronograma de execuo da obra, quando cabvel.
6.4 Prazo de Execuo de Obra
6.4.1 Prazo de incio de execuo das obras de 45 (quarenta e cinco) dias contados a partir da:
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6.4.3 Findo o prazo estabelecido no item 6.3.2, sem que haja comunicao do solicitante sobre a sua
opo pela forma de execuo da obra, o oramento apresentado pela Coelce perder a validade,
sendo neste caso necessrio ingressar pedido para sua atualizao.
6.4.4 Havendo necessidade de execuo de estudos, obras de reforo ou ampliao na Rede Bsica
ou instalaes de outros agentes, devem ser observados os prazos estabelecidos pelo PRODIST.
6.4.5 No caso do atendimento sem nus para o interessado que trata o item 5.1, a no manifestao
do interessado no prazo estabelecido no item 6.3.2 caracteriza sua concordncia com relao a
prazos e condies informados pela Coelce.
6.4.6 O pagamento da participao financeira do consumidor caracteriza a opo pela execuo da
de distribuio igual ou superior a 69kV deve ser de comum acordo entre Coelce e o interessado.
6.5 Suspenso do Prazo de Obra
Os prazos estabelecidos ou pactuados para incio e concluso das obras a cargo da Coelce devem
ser suspensos quando:
a) o interessado no apresentar as informaes sob sua responsabilidade;
b) cumpridas todas as exigncias legais, no for obtida licena, autorizao ou aprovao de
autoridade competente;
c) no for obtida a servido de passagem ou via de acesso necessria execuo dos trabalhos;
d) casos fortuitos ou de fora maior;
e) os prazos continuam a fluir depois de sanado o motivo da suspenso.
6.6 Prazo de Vigncia do Clculo do ERD e ERC
6.6.1 Quando o interessado solicitar o desligamento da unidade consumidora ou reduo da
demanda contratada em prazo inferior a 12 (doze) meses, contados a partir da data da ligao da
UC, deve ser recalculado o valor de Encargo da Coelce e a conseqente Participao Financeira do
Interessado, tomando-se por referncia os valores e oramentos vigentes na poca do clculo de
sua participao financeira.
6.6.2 Havendo a reduo da demanda especificada no item 6.6.1, a Coelce deve ser ressarcida,
solicitante, em que devem ser discriminadas as etapas e o prazo de implementao das obras, as
condies de pagamento da participao financeira do consumidor, alm de outras condies
vinculadas ao atendimento.
6.7.2 assegurada ao solicitante a opo pelo pagamento parcelado da participao financeira de
2,3kV, a execuo da obra pela Coelce deve ser precedida da assinatura, pelo consumidor e pela
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Coelce, conforme o caso, do Contrato de Fornecimento ou do Contrato de Conexo de Distribuio CCD e do Contrato de Uso do Sistema de Distribuio - CUSD, que devem vigorar a partir da
energizao das instalaes da unidade consumidora.
6.7.4 Os valores decorrentes dos contratos celebrados devem ser contabilizados de acordo com o
Manual de Contabilidade do Setor Eltrico, institudo pela Resoluo Normativa da ANEEL N 444,
de 26 de outubro de 2001.
6.7.5 O interessado pode solicitar a antecipao da obra, mediante acordo com a Coelce, desde que
pagamento da participao financeira do consumidor, calculada nos termos desta NT, caracteriza a
opo pela execuo da obra por meio da Coelce, de acordo com o oramento e cronograma
apresentados, devendo ser formalizada atravs de contrato.
6.8 Execuo Direta da Obra pelo Interessado
O interessado pode optar pela execuo direta da obra e neste caso deve obrigatoriamente seguir os
critrios estabelecidos na DT-044 Projeto e Construo de Extenso de Rede de Distribuio Area
de Baixa e Mdia Tenso Executada por Terceiro. Caso haja participao financeira da Coelce deve
ser feito o clculo do ERD e do ERC para ressarcimento, conforme DT-128.
6.9 Responsabilidades da Coelce
6.9.1 A elaborao do oramento de responsabilidade das reas de projetos e obras, utilizando o
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dimensionamento tcnico possvel e menor custo global. Esta proporcionalidade deve incidir
individualmente, desde que implique em reserva de capacidade no sistema, sobre os seguintes itens
do oramento: condutores, transformadores de fora, transformadores de distribuio, reguladores
de tenso, bancos de capacitores, reatores, religadores e disjuntores, considerando a relao entre o
MUSD a ser atendido ou acrescido e a demanda disponibilizada pelo item do oramento.
7.3.2 O clculo da proporo no se aplica a mo-de-obra, estruturas, postes, materiais, instalaes,
relacionados na obra.
7.3.3 Para o clculo da proporcionalidade nos equipamentos utilizados deve ser levada em
a capacidade nominal destes, em funo das condies do projeto definido nos padres,
proporcional a demanda requerida pelo solicitante, conforme DT-128.
7.3.5 O ERC deve ser calculado sempre que a obra de conexo tiver capacidade superior ao
requisitado pelo empreendimento. Neste caso, considerar o MUSD indicado nos itens 7.4.2 a 7.4.4,
conforme o caso.
7.4 Clculo do ERD
7.4.1 O Encargo de Responsabilidade da Distribuidora (Coelce), denominado ERD, determinado
ERD = MUSDERD x K
Onde:
- MUSDERD = montante de uso do sistema de distribuio a ser atendido ou acrescido para o clculo
do ERD, em quilowatt (kW);
- K = fator de clculo do ERD, calculado pela seguinte equao:
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1 i n i
FRC
n
1 i 1
Onde:
- i = a taxa de retorno adequada de investimentos, definida pelo Custo Mdio
Ponderado do Capital (WACC), definido na ltima reviso tarifria, acrescido
da carga tributria, de acordo com a DT-128, deve ser atualizada aps cada
reviso tarifria, sendo obtido pela equao:
i = WACC / (1 carga tributria)
- n = o perodo de vida til, em anos, associado taxa de depreciao percentual
anual d definida na ltima reviso tarifria, sendo obtido pela equao:
100
n
d
7.4.2 Para o clculo do ERD devem ser observadas as seguintes prescries:
a) para unidade consumidora com faturamento pelo Grupo A, o MUSDERD a demanda contratada,
se enquadrada na modalidade tarifria convencional binmia ou horria verde, a demanda
contratada no posto tarifrio fora de ponta, se enquadrada na modalidade tarifria horria azul ou
o valor do uso contratado para seguimento fora de ponta, devendo ser feita a mdia ponderada
caso tenham sido contratados valores mensais diferenciados.
b) para unidade consumidora com faturamento pelo Grupo B, o MUSDERD a demanda obtida por
meio da aplicao, sobre a carga instalada prevista, do fator de demanda da correspondente
atividade dentro da sua classe principal, conforme o fator de demanda tpico estabelecido no CP001, para unidades consumidoras de BT;
c) todos os componentes necessrios para o clculo do ERD devem ser estabelecidos pela ANEEL,
quando da publicao da Resoluo Homologatria referente a cada reviso ou reajuste tarifrio
da Coelce;
d) os valores da TUSD Fio BFP referidos devem receber os descontos previstos na regulamentao,
aplicveis a cada classe ou subclasse de unidade consumidora.
7.4.3 No oramento da obra de conexo de empreendimentos integrados edificao, para o clculo
do ERD deve ser considerado o somatrio das demandas previstas de todas as unidades projetadas.
7.4.4 Quando nos empreendimentos habitacionais de mltipla unidade de consumo as demandas das
unidades j edificadas no forem informadas, utilizar para o clculo do ERD a demanda diversificada
conforme CP-001.
7.5 Clculo do Valor a Pagar pelo Interessado
A participao financeira do consumidor deve ser a diferena positiva entre o custo total da obra
definido no item 6.2.1.9, somado ao custo do transformador, deduzidos a proporcionalidade referente
Coelce (ERC) e o valor do ERD, conforme frmula abaixo:
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