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Plan Estratgico de Turismo

para la comuna de Tira


Resumen Ejecutivo
El presente informe es un resumen del denominado Plan Estratgico de Turstico para la
Comuna de Tira. Proyecto solicitado por el Servicio Nacional de Turismo de la Regin
del Biobo en el transcurso del mes de enero de 2014.
El Plan Estratgico de Turismo, es producto de un extenso trabajo de campo y
recopilacin de fuentes primarias y secundarias, las que dan forma, a modo y objetivo
de esta consultora, a la identificacin y propuesta de un modelo de desarrollo que
conlleva como productos finales, una matriz de iniciativas y un proyecto priorizado
para su desarrollo a modo de postulacin.
Un Plan Estratgico de Turismo, es el resultado de un proceso de planificacin
participativa, involucrando a los actores tursticos. Este procura contribuir a concretar
las acciones planteadas, apoyando los numerosos esfuerzos ya existentes en el
municipio, tanto a nivel pblico como privado, as como a identificar las deficiencias y
planificar los prximos pasos en materia turstica. Los lineamientos estratgicos,
establecen la plataforma a partir de la cual se deben estructurar nuevos esfuerzos y
abordar el detalle de la implementacin de acciones.
Cabe sealar, que se deben vincular distintas colaboraciones entre los actores pblicos
y privados, y el compromiso para la aplicacin de este plan estratgico, para que
puedan aportar cambios cualitativos de transcendencia, para asegurar el papel
decisivo que el sector del turismo debe jugar en el futuro colectivo de la comuna.

Objetivo del Plan Estratgico de Turismo


Elaborar un instrumento orientador del desarrollo turstico para la comuna de Tira,
mediante la creacin de lineamientos estratgicos que pongan en valor, de manera
sustentable, los recursos, atractivos naturales y culturales existentes, considerando la
participacin de actores pblico, privados y la comunidad local. Permitiendo
transformar la actividad turstica en el eje principal de desarrollo econmico y
sociocultural para la comuna.

Metodologa
La elaboracin del Plan Estratgico ha sido ampliamente participativa mediante
talleres, realizacin de entrevistas, reuniones de trabajo con actores pblicos y
privados, y el empleo de diagnsticos y documentos previamente existentes.
Adicionalmente, se han aplicado rigurosamente herramientas de formulacin de planes
estratgicos para construir los componentes de este documento.
Para ello, el trabajo se estructuro en tres fases. La primera, Diagnstico y anlisis de la
situacin actual, la segunda es la elaboracin imagen- objetivo y como tercero, el
desarrollo de un plan de accin con la priorizacin de un proyecto con su viabilidad
econmico-financiera para postular segn fuente de financiamiento identificada .

Imagen Objetivo
Caractersticas distintivas y
elementos diferenciadores e
identificadores de la comuna:

Actividades Culturales; Feria de


arte y cultura, Wetripantru
Mapuche
Naturaleza (Lagos, lagunas, ros,
costa marina).
Cultura mapuche.
Actividades recreativas, deportes y
descanso en el borde costero
(Playa y lago)
Cultura agropecuaria, recolectores,
productores.

Conceptos deseados a asociar con el


destino:

Descanso
Tranquilidad
Hospitalidad
Recreacin

Imagen Esperada:

Artesana y gastronoma asociada


al pueblo mapuche-lafkenche.
Atractivos naturales reconocidos,
como el lago Lleu-Lleu, borde
costero marino.
Historia y cultura asociadas al
pueblo mapuche

Productos y actividades actuales


distintivas de la comuna:

Identificacin de los atractivos ms


representativos asociados a la
comuna:

Turismo de intereses especiales


orientados a las actividades
deportivas de viento;
Turismo Gastronmico;
Turismo tnico;
Turismo Cultural;
Turismo aventura

Cultura del pueblo mapuchelafkenche


Borde costero marino
Ruralidad
Lago Lleu-Lleu

Productos potenciales o no
aprovechados en su totalidad:

Actividades outdoor, prctica de


deportes extremos.
Cultura Mapuche. (Costumbres,
creencias, gastronoma).

Valores integrados en la gestin de


destino:

Comunidad de gran valor natural y


cultural.
Destino sustentable.
Respeto a las tradiciones y cultura.
Comuna acogedora.

Misin
Tira, a travs de su historia, compromete el mejoramiento de la calidad
de vida y el bienestar de sus habitantes en base al respeto de sus
tradiciones, cultura, y recursos naturales. Brindando servicios de calidad,
para el crecimiento econmico y desarrollo de la comunidad

Visin
Tira al 2020, ser un destino turstico de calidad y sustentable, siendo
admirado y conocido por poseer una rica oferta cultural, natural e
histrica, variada en productos y servicios, basado en la sostenibilidad de
sus recursos.

Imagen

Concepto Fuerza:

Cultura Mapuche, mitologa y leyendas asociadas, territorio

y sus atractivos.

Narrativa o relato turstico:


Tira, territorio mapuche, donde se centra el desarrollo de esta cultura,
asociada a sus leyendas, mitos y costumbres, dentro de los encantos naturales
de este territorio

Metas
1. Fomentar el desarrollo econmico local asociada al turismo en un plazo de 5 aos.
2. Puesta en valor de los recursos Histricos y Culturales, en un plazo de 3 aos
3. Gestin de infraestructura para el desarrollo turstico y de la comuna en un plazo
4.

de 5 aos.
Posicionamiento va promocin turstica del territorio en la regin en un plazo de 3

aos.
5. Consolidar al turismo como segundo eje dinamizador del territorio en un plazo de 5
aos.

Lneas Estratgicas:
Para obtener el logro de la Meta enunciada anteriormente, y cumplir con la Visin del
Territorio, el Plan Estratgico de Turismo para la Comuna de Tira orienta un escenario
a corto, medio y largo plazo con 7 Lneas Estratgicas, las que derivan en iniciativas, y
posteriormente en acciones que atienden a las brechas identificas en el territorio:
Lneas Estratgicas

Medio Ambiente

Iniciativas
Fomentar el desarrollo de ordenanzas municipales con carcter ambientales
Generar capacitaciones en Normativa Ambientales.

Fortalecimiento De La Institucionalidad

Mejorar la asociatividad pblico- privada

Actualizar el Plan de Desarrollo Comunitario


Actualizar el Plan de Desarrollo Turstico

Ordenamiento Territorial

Fomentar el desarrollo de productos tursticos, planta y actividades locales


Desarrollar talleres para la captacin de fondos pblicos.
Desarrollo de Productos Tursticos
Fomentar la gastronoma local.

Desarrollar Plan de capacitaciones


Desarrollar Programa de conciencia turstica segn identidad local.

Capital Humano y Conciencia Turstica

Desarrollar Plan de Mejoramiento de Sealtica Turstica


Desarrollar Plan de Mejoramiento de Infraestructura

Infraestructura

Desarrollar Plan de marketing turstico comunal.


Potenciar conocimientos de los sistemas de inteligencia de mercado.

Posicionamiento y Promocin Turstica

Proyectos Priorizados
1. Identificacin del Programa
Nombre:
Objetivo General:

Identificacin del
Problema:

Va de
financiamiento:

Desarrollo Organizacional y Accin Turstica en la Comuna de Tira


Cooperar a una mejor coordinacin y asociatividad entre actores pblicos y
privados, fomentando experiencias de trabajo conjunto en el mbito de las
actividades tursticas, a travs de un programa de asistencia tcnica en
gestin y desarrollo de competencias para la construccin de alianzas, en
la comuna de Tira.
Falta de representatividad y asociatividad del mundo privado en el
territorio, para que este realice funciones como la fiscalizacin del trabajo
pblico, la generacin de proyectos privados asociativos y la generacin de
un dialogo pblico - privado para la planificacin territorial del rubro
turstico.
SUBDERE

2. Identificacin del Proyecto


Nombre:

Diseo e implementacin de un circuito turstico que valorice el patrimonio


cultural -turstico de Tira en torno productos patrimoniales de la cultura
y cosmovisin mapuche de Tira

Descripcin
General:

El diseo e implementacin de un circuito turstico en torno a la Cultura y


cosmovisin Mapuche de Tira presentado por Sernatur ser desarrollado
en 24 meses y busca la creacin de demanda turstica en torno al rescate y
valorizacin del patrimonio cultural-turstico de la comuna de Tira, cuyos
beneficiarios sern los artesanos, productores, comercializadores y
prestadores de servicios tursticos actuales y futuros en torno a la Cultura
y cosmovisin Mapuche de Tira, a travs del desarrollo de los siguientes
componentes: a) obtencin de proteccin de la marca colectiva Cultura y
cosmovisin Mapuche de Tira , b) implementacin de mejoras de calidad,
produccin y servicios tursticos para los prestadores de servicios c) diseo
e implementacin del circuito turstico y d) desarrollo de un plan de
marketing.

Identificacin del
Problema:

Desde el punto de vista turstico, el problema a abordar es el bajo


desarrollo turstico comunal. El desarrollo turstico se aborda a travs de la
existencia de atractivos tursticos ya sea natural o creado. Una forma de
crear un atractivo turstico es colocar en valor el patrimonio disponible, en
un circuito turstico, en torno a los productos y servicios patrimoniales de la
Cultura y cosmovisin Mapuche de Tira.

Va de
financiamiento:

FNDR

Conclusin
El territorio de la comuna de Tira, es un territorio marcado por la cordillera la
Nahuelbuta, espejos de agua dulce y el mar. Debido a esto hay grandes
acantilados y una geografa muy accidentada, con bellos paisajes en el borde
costero.
Los habitantes, marcadamente de origen mapuche, es gente que est
descubriendo en el turismo una fuente de sustento, por lo que se nota inters en
regular y generar una planificacin de buena manera para trabajar en este rubro.
Si bien no posee mucha experiencia en el turismo, poseen recursos que le
otorgan una importante cantidad de visitantes, lo cual lamentablemente no
refleja un desarrollo en el rea por no contar con las coordinaciones entre los
diferentes actores locales, anotando una deficiencia entre las iniciativas de
preparacin del destino.
Si bien existen problemas de infraestructura, que son de bastante importancia
para los habitantes de la comuna, y
que tienen relacin con la red de
alcantarillado, iluminacin, conectividad telefnica y digital, su desarrollo est
limitado por la baja poblacin y por no contar con empresas anclas que generen
focos de crecimiento.
Ante lo anterior, recordamos que el turismo, si se practica de forma responsable y
sostenible, ser una herramienta para mejorar y apoyar el desarrollo
socioeconmico de las comunidades locales a travs de su potencial cultural,
patrimonial y natural. Para ello, se requiere de un trabajo inclusivo de todos los
actores locales, que busquen un desarrollo a travs de una planificacin
estratgica, para poder abordar de una forma eficaz las problemticas existentes,
y poder desarrollar las oportunidades que presenta el territorio en su conjunto.
Se recomienda, al Municipio de Tira, trabajar los planteamientos entregados en
este Plan Estratgico de Turismo, enfocar sus Misin y Visin sobre las iniciativas
y acciones propuestas, ya que con ellas podr obtener dentro un plazo limitado,
resultados cualitativos y beneficios en torno al desarrollo de las comunidades que
integran al territorio.

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