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Captulo2delmdulo1

ComoregistrarseenelRNP
Docente:HeberCusmaSaldaa

CmoparticiparenlasComprasEstatales
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Pasosaseguirparaelestudiodeestecaptulo

Paso 1. Lea el texto de este captulo. Revise el ndice y subraye las ideas
importantesafindequepuedacomprendereltexto.Adicionalmente,tambin
esimportantequepuedarealizaruncuadroresumendelasideasprincipales.

Paso2.Reviseloshipervnculosquemuestraeltexto,paraquepuedatenerun
mayorconocimientodeltema.

Paso 3. Reflexione sobre el texto ledo, por qu importante? en qu se


relaciona con su labor en la mype? Recuerde responder las preguntas de
reflexinalfinaldeltexto.

Paso4.Reviselavideoconferenciagrabadasobreeltema.

Paso 5. Recuerde que para el examen final, le ser de ayuda el tener cuadros
resmenesdelosdiferentestemas.

Paso6.Prosigaconelestudiodelsiguientecaptulo.

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APRENDIZAJESESPERADOS:

ConocerlaformacorrectaderegistrarseenelRegistroNacionaldeProveedores
RNP

ConocerlasimportanciadelRegistroNacionaldeProveedoresRPN

ReflexionarentornoalaimportanciadelRegistroNacionaldeProveedoresRNP
enelprocesodelacontratacinpblica.

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NDICE

1. QueselRegistroNacionaldeProveedoresRNP

2. FinalidaddelRNP
3. ConformacindelRNP
4. ObligatoriedaddeinscripcinenelRNP
5. ExcepcionesalRNP
6. ImpedimentosparaaccederalRNP
7. BeneficiosdelRNP
8. RegistrosdeProveedoresdeBienesydeServicios
8.1 Condicionesesencialesparaacceder
8.2 Procedimientoparalainscripcinyrenovacin
8.3 Casosenloscualesnoprocedelainscripcin
9. RegistrosdeConsultoresdeObrasydeEjecutoresdeObras
9.1 Condicionesesencialesparaacceder
9.2 Procedimientoparalainscripcinyrenovacin
9.3 Casosenloscualesnoprocedelainscripcin
9.4 CategorizacinyEspecialidades
9.5 Capacidad Mxima de Contratacin (CMC) otorgada a Ejecutores de
Obras
9.6 CapacidadLibredeContratacin(CLC)
9.7 ConstanciadeCapacidadLibredeContratacinexpedidaaEjecutoresde
Obras
9.8 EspecialidadesotorgadasaConsultoresdeObras
9.9 Aumento de Capacidad Mxima de Contratacin y Ampliacin de
Especialidad
10. RegistrodeInhabilitadosparaContratarconelEstado
10.1ConstanciadenoEstarInhabilitadoparaContratarconelEstado
11. FiscalizacinPosterior

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1.QueselRegistroNacionaldeProveedoresRNP

ElRegistroNacionaldeProveedoresRNPesunregistropblicodecarcter
administrativo encargado de registrar a todas las personas naturales o
jurdicas, que deseen participar en procesos de seleccin y/o contratar con
lasEntidadesdelEstadolaprovisindebienes,lacontratacindeservicios,la
consultora de obras pblicas o la ejecucin de obras pblicas; sea que se
presenten de manera individual, en consorcio, o tengan la condicin de
subcontratistas;ascomodeincluiraaqullasquehansidosancionadascon
inhabilitacin temporal o definitiva por el Tribunal de Contrataciones del
Estado.
ParainscribirseenelRNP,losproveedoresdeberncumplirconlosrequisitos
establecidos en el Texto nico de Procedimientos Administrativos del OSCE,
enlaLeydeContratacionesdelEstadoaprobadamedianteDecretoLegislativo
N1017,enadelantelaLey,yenelReglamentodelaLeydeContrataciones
del Estado aprobado por Decreto Supremo N 1842008EF, en adelante el
Reglamento.Elcumplimientodedichosrequisitoslespermitirparticiparen
procesosdeseleccinycontratarconelEstado.
2. FinalidaddelRNP

ElRegistroNacionaldeProveedorestienecomofinalidadprincipalqueOSCE
cuente con una base de datos slida y confiable respecto de la existencia,
trayectoria y caractersticas de los proveedores del Estado, con el objeto de
dotaralasAdministracionesPblicasengeneral,deherramientaseficientesy
eficaces que coadyuven en la transparencia de la gestin pblica y la lucha
contralacorrupcin.
AtravsdelRNPsebuscagarantizarquetodosaquellosquevanacompetir
en un proceso de seleccin y/o a contratar con el Estado se encuentren en
condicionesrealesdecompetir;puescautelayminimizaelriesgoqueimplica
para el Estado peruano el contratar con un proveedor que no tiene la
capacidad tcnicofinanciera suficiente para cumplir sus obligaciones
contractuales,situacinquecomprometeralosrecursospblicos.
El Registro Nacional de Proveedores contribuye a la apertura del mercado
nacional ya que se encuentra vinculado con la plataforma del SEACE. Esta
sinergia beneficia tantoa las Entidades pblicas como a los proveedores del
sector privado nacional. En base a la informacin proporcionada por dicho
sistema,duranteelao2010lasEntidadespblicascontrataronporunmonto
aproximadode30,512,605,395NuevosSoles,convirtindose,deestamanera,
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el mencionado Registro en una oportunidad de negocios para todo el


empresariado nacional, pues a travs del denominado mdulo de
oportunidad de negocios, implementado en el SEACE, se le har llegar
informacinoportunarespectodelasconvocatoriasprximasarealizarsede
aquellosprocesoscuyoobjetodecontratacinesafnasugiroempresarial.

3. ConformacinyAdministracindelRNP

Conformeloestableceelartculo251delReglamento,enconcordanciaconel
literale)delArtculo58delaLey,elRegistroNacionaldeProveedores,cuyo
desarrollo, administracin y operacin est a cargo del OSCE 1 , est
conformadoporlossiguientesRegistros:
3.1 RegistrodeProveedoresdeBienes:
Aquienesseacreditaconinformacinsuficienteacercadelanaturalezay
objeto de sus actividades, habilitndolos para ser participantes, postores
y/ocontratistasenlosprocesosdecontratacindebienes.
3.2 RegistrodeProveedoresdeServicios:
Aquienesseacreditaconinformacinsuficienteacercadelanaturalezay
objeto de sus actividades, habilitndolos para ser participantes, postores
y/ocontratistasenlosprocesosdecontratacindeserviciosengeneraly
serviciosdeconsultoradistintodeobras.
3.3 RegistrodeConsultoresdeObras:
Aquienesseacreditaconinformacinsuficienteacercadelanaturalezay
objeto de sus actividades, asignndoles especialidades, habilitndolos
para ser participantes, postores y/o contratistas en los procesos de
consultoradeobras.
3.4 RegistrodeEjecutoresdeObras:
Aquienesseacreditaconinformacinsuficienteacercadelanaturalezay
objeto de sus actividades, asignndoles una capacidad mxima de
contratacin, habilitndolos para ser participantes, postores y/o
contratistasenlosprocesosdeejecucindeobras.

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Conformealosealadoenelartculo52delReglamentodeOrganizacinyFuncionesROF
del OSCE, corresponde a La Subdireccin del Registro la administracin del RNP. sta depende
DirectamentedelaDireccindelSEACE.
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3.5 RegistrodeInhabilitadosparaContratarconelEstado:
Comprende a los proveedores, participantes, postores o contratistas
sancionados administrativamente por el tribunal, con inhabilitacin
temporalodefinitivaparaparticiparenprocesosdeseleccinocontratar
conelEstado.
4. ObligatoriedaddeinscripcinenelRNP

Conformeloprescribeelartculo9delaLey,losproveedoresquedeseenser
participantes, postores y/o contratistas, en los distintos procesos de
seleccin que convoquen las Entidades pblicas, debern estar inscritos de
formaobligatoriaenelRegistroNacionaldeProveedores(salvoexcepciones
detalladas en el siguiente punto) y no estar impedidos, sancionados ni
inhabilitadosparacontratarconelEstado.

Asimismo,elartculo252delReglamentosealaquelosproveedoressern
responsables de que su inscripcin en el Registro correspondiente del RNP,
se encuentre vigente durante su participacin en el proceso de seleccin
hastalasuscripcindelcontrato,siendoobligacindelasEntidadesverificar
lavigenciadelareferidainscripcinenlapginawebdelRNP.

5. ExcepcionesdeinscripcinenelRNP

Elartculo256delReglamentoestablecequenorequiereninscribirsecomo
proveedoresenelRNP:

LasEntidadesdelEstadocomprendidasenelinciso3.1delartculo3dela
Ley; tales como el Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales, los
Gobiernos Locales, sus respectivas dependencias y reparticiones, entre
otros.
Lassociedadesconyugales,y
lassucesionesindivisas.

Laexcepcindenoinscripcindelasentidadespblicasalcanzaatodaslas
entidadesdelEstadocomprendidasenelinciso3.1delartculo3delaLey,
independientementedequeseencuentrenbajoelmbitodeaplicacindela
LeydeContratacionesdelEstadoobajoalgnrgimenespecial.

Cabeprecisarquesibienlassociedadesconyugalesylassucesionesindivisas
estn exceptuadas de inscribirse en el RNP, para efectos de participar en
procesos de seleccin y contratar con el Estado, debern tramitar ante el
RNP la creacin de usuario para proveedor exceptuado mediante el
procedimiento88delTUPAdelOSCE.Cabeprecisarquesinelreferidocdigo
no podrn participar en los procesos de seleccin que convoquen las
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distintas entidades pblicas, dado que es indispensable para poder


interactuarconelSEACE.

6. ImpedimentosparaaccederalRNP

NopodrninscribirsenirenovarsuinscripcinenelRNP,segnlodisponeel
artculo259delReglamento:

Laspersonasnaturalesojurdicasqueseencuentrenconsancinvigente
de inhabilitacin. Dicha sancin solo podr ser impuesta por el Tribunal
de Contrataciones del Estado, previo trmite de un procedimiento
sancionador.

Los proveedores cuya inscripcin haya sido declarada nula por haber
presentado documentacin falsa o informacin inexacta al RNP,
conformealodispuestoenelartculo9delaLey.

Este ltimo impedimento es aplicable para aquellos procedimientos


iniciadosanteelRNPbajolavigenciadelDecretoSupremoN.0212009
EF,publicadoeneldiarioOficialElPeruanoel01.02.2009,quemodificel
Reglamento de la Ley. La declaratoria de nulidad se produce como
consecuencia del procedimiento de fiscalizacin posterior, en el que se
hayaevidenciadolatransgresinalprincipiodepresuncindeveracidad
conlapresentacindedocumentacinfalsaoinformacininexactaenlos
procedimientosdeinscripcinseguidosanteelRNP.Entreotrosefectos,
lanulidadimpidequelosproveedoresaccedan,porelperiodode2aos,
a cualquiera de los registros que administra el RNP. Dicho periodo se
contar desde que qued administrativamente firme la resolucin que
declaralanulidad.

7. BeneficiosdelRNP

Paralosproveedores

Estaracreditadosparaserparticipantes,postoresy/ocontratistas,en
todos los procesos de seleccin que convoquen las entidades del
Estado, permitindoles participar en los procesos y suscribir
contratos.
En los procesos de Adjudicacin de Menor Cuanta Electrnica y
Subasta Inversa Electrnica, podrn registrarse como participantes y
presentarsuspropuestasatravsdelSE@CE.
Acceso a la Gua Comercial, en la que puede identificar a los
proveedoresqueseencuentraninscritosenelRNPydomicilianensu
reginolocalidad.
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Conocerlosantecedentesdelasempresasconlasquecompiten,tales
como los contratos suscritos con Entidades pblicas y datos
empresariales necesarios para la transparencia de los procesos de
seleccin;informacinquepodrserverificadaenlapginawebdel
RNPydelSEACE,www.rnp.gob.pe,www.seace.gob.pe.
La documentacin que presenten ante el RNP, no podr ser exigida
porlasbasesenningnprocesodeseleccin.
Acceso gratuito a los manuales, guas prcticas, cursos que dicte el
OSCEyalainformacindelosprocesosdeseleccinqueconvoquen
lasEntidadespblicas;quepermitirmejorarsuparticipacinenlos
procesosdeseleccin.
LavalidacindelcontenidodelasconstanciasemitidasporelOSCEa
travsdelapginawebdelRNP.
Losejecutoresyconsultorespodrndeclararmensualmentesurcord
deobrasdemaneraelectrnica,ahorrndolestiempoydinero.
Facilidades en los procedimientos de inscripcin y renovacin de
bienesy servicios, al ser un procedimiento ntegramente electrnico
podrn inscribirse desde cualquier parte del pas, por medio de una
computadoraconaccesoaInternet,previopagodelatasarespectiva
enunbancoautorizado.

ParaelEstado

OtorgarconfianzaalEstado,alcontarconinformacinactualizadade
losproveedoresqueparticipenenlosprocesosdeseleccin.
SeconstituyeenunaherramientaindispensableparaelSEACE.
Contar con informacin detallada de los potenciales proveedores
clasificadosporrubros,actividadyubicacin.
LasdiferentesEntidadespodrnvalidarlainformacindelproveedor
enlnea,respectoalasconstanciasemitidasporelOSCE.
Cuando una Entidad pblica deba contratar con un proveedor,
obtendr informacin confiable de dicho proveedor, a la que podr
accederatravsdelapginawebdelRNPyrespectoasuscontratos,
socios,accionistas,representantelegal,etc.

Paraelsistemadecontrataciones

Con el RNP, se potencializa las Contrataciones Electrnica,


permitiendo que los proveedores puedan registrase y presentar
propuestaselectrnicas.
Incentivarlaformalizacindelosproveedoresquecontratanconel
Estado, al exigirles inscripcin en Registros Pblicos, RUC, segn
corresponda.
Existirunasolafuentedeinformacin,detodoslosproveedoresque
contratenconelEstado.
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8. RegistrosdeBienesydeServicios 2

8.1 Condicionesesencialesparaacceder

ParainscribirseorenovarlainscripcinenelRegistrodeProveedoresde
Bienes y en el de Servicios, los proveedores debern estar legalmente
capacitadosparacontratardebiendoacreditarlosiguiente:

Las personas naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de sus


derechos civiles; en consecuencia debern contar con su respectivo
DocumentoNacionaldeIdentidad.
LaspersonasjurdicasdebenhabersidoconstituidasconformeaLey.
El objeto social establecido en la escritura pblica de las personas
jurdicasdebeestarreferidoalregistroenelquedeseaninscribirse.

8.2 Procedimientoparalainscripcinyrenovacin

Pagodelatasa
Existen tres (3) tipos de tasas para los procedimientos de inscripcin o
renovacindeproveedoresdebienesy/oservicios.Dichastasasestnen
funcinalvolumendeingresosy/oventasanualesbrutasalaoanterior
aldelainscripcinorenovacin,conformealosmontosestablecidosen
elTUPAdelOSCE:

Tasaparapersonanatural.
Tasaparapersonajurdica.
Proveedores con ingresos y/o ventas anuales brutas menores a 13
UIT.

El pago podr efectuarse en cualquiera de las entidades bancarias


autorizadas 3 , cuya relacin se encuentra en la pgina web del RNP:
http://www.rnp.gob.pe/.

LosprocedimientodeInscripcinoRenovacindeinscripcinenlosRegistrosdeProveedoresdeBienesydeServicios
serealizabajoelprocedimientodeaprobacinautomtica.
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ActualmenteenlosBancosdeCrdito,delaNacin,ContinentalyScotiabank

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REGISTRODEPROVEEDORESDEBIENESYSERVICIOS
TasasparalaInscripcindeproveedoresdeBienesy/oServicios:
PROVEEDOR

TASA

PERSONANATURAL

S/.163.30

PERSONAJURIDICA

S/.326.60

TASASOCIAL(Ingresos<13UIT)

S/.35.50

Alternativasdeinscripcinorenovacin

El proveedor de bienes y/o servicios se inscribe en el Registro que


correspondadeacuerdoasusactividadescomerciales:
RegistrodeProveedoresdeBienes
RegistrodeProveedoresdeServicios
RegistrodeProveedoresdeBienesyServicios.

Una vez inscrito el proveedor puede renovar su inscripcin desde los


ltimos sesenta (60) das calendario del trmino de la vigencia o con
posterioridadalvencimientodesta.
Requisitosparalainscripcinorenovacin
De acuerdo con el TUPA del OSCE, los requisitos para la inscripcin o
renovacindelosproveedoresdebienesy/oserviciossonlossiguientes:

SolicituddirigidaalaSubdireccindeRegistrosegnformulariooficial
debidamente llenado: Solicitud de Inscripcin/Renovacin para
ProveedoresdeBienesy/oServicios(formularioelectrnicoalquese
accedeenlapginaWebdelRNP).

Pagodelatasacorrespondiente.

Llenadodelformularioelectrnicoparasolicitarlainscripcin
Transcurridos dos (2) das hbiles de realizado el pago de la tasa
correspondiente en la entidad bancaria autorizada, el proveedor podr
ingresaralapginaWebdelRNP:www.rnp.gob.pealaopcinBandeja
de Mensajes digitando su nmero de RUC y nmero de voucher o
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constanciadepago.Unavezvalidadoslosdatosingresados,recibirensu
bandejademensajeslaclavedelRNP.

Acontinuacin,deberingresaralaopcinTrmitesenLneaubicada
enlapginaWebdelRNPdigitandosunmerodeRUCysuclavedelRNP
con la finalidad de acceder al formulario electrnico: Solicitud de
Inscripcin/Renovacin de Proveedores de Bienes y/o Servicios, en el
cual deber completarse los datos solicitados y grabar la informacin
registrada.

Al da siguiente del envo del formulario electrnico va web se inicia el


trmite y se genera la Constancia de Inscripcin para ser Participante,
PostoryContratista.Dichaconstanciapuedeserobtenidaapartirdelda
siguiente del envo del formulario a travs de la pgina Web del RNP
(www.rnp.gob.pe)enlaopcinImprimirConstancia,paraellosloser
necesariodigitarsunmerodeRUC.

Notificaciones al proveedor sobre el procedimiento de inscripcin o


renovacin
Lasnotificacionesalproveedordebienesy/oserviciosserealizarnasu
bandejademensajes,paraellodeberingresaralapginaWebdelRNP:
http://www.rnp.gob.pe/opcinbandejademensajes.
Para acceder por primera vez a su bandeja de mensajes, el proveedor
nacionaloextranjerodomiciliado,deberingresarsunmerodeRegistro
nico de Contribuyente (RUC) y el nmero de voucher o constancia de
pago del banco. En lo sucesivo deber ingresar con su Clave del RNP
quelesernotificadaenestabandeja.

Plazosdelosprocedimientos

Los plazos de los procedimientos de inscripcin y renovacin en el RNP


sonlossiguientes:
Paralapresentacinderequisitos:

Los proveedores de bienes y/o servicios nacionales y extranjeros


domiciliadoscuentanconelplazodeun(1)aodespusderealizado
el pago de la tasa para acceder al formulario electrnico, completar
susdatosyenviarlovaweb.

Paraelcontrolderequisitos:

Los proveedores de bienes y/o servicios nacionales y extranjeros


domiciliados inician su trmite al da siguiente del envo del
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formulario electrnico va Web. El plazo mximo para el control de


requisitosdeltrmiteesdetreinta(30)dashbilescontadosapartir
deliniciodelmismo.

Paralasubsanacindeobservaciones:

Elproveedorcuyotrmitehasidoobservado,podrsubsanarlodentrode
lostreinta(30)dashbilescontadosapartirdeliniciodeltrmite.

Paraellevantamientodelasuspensin:

El proveedor cuyo trmite ha sido suspendido, podr levantar dicha


suspensindentrodelplazodeun(1)aocalendario,contadodeldade
iniciodeltrmite.

Plazodevigencia:

La vigencia de la inscripcin y renovacin en el RNP es de un (1) ao.


Dichavigenciainiciaaldasiguientedelenvodelformularioelectrnico
vawebolapresentacindelosrequisitoscompletosenlaSedeCentralo
enlasOficinasDesconcentradasdelOSCE,segncorresponda.

ConstanciadeInscripcinparaserParticipante,PostoryContratista
EseldocumentoqueacreditalainscripcinenelRNPdelproveedor,yse
obtiene de forma virtual con el inicio del trmite de inscripcin o
renovacin,elloatravsdelaopcinImprimirConstanciaubicadaenla
pginaWebdelRNP,digitandosunmerodeRUC.
La constancia de inscripcin muestra la informacin de los registros
vigentesenelRNP.Enelcasoqueelproveedorseencuentreinhabilitado
paracontratarconelEstadonoseraccesiblelaconstancia.
Eldomicilioquefigurarenlaconstanciadeinscripcinseraquelqueel
proveedordebienesy/oserviciosdeclaralaSuperintendenciaNacional
deAdministracinTributaria(SUNAT).
8.3 CasosenloscualesnoprocedelainscripcinenlosRegistrosdeBienesy
deServicios

Lainscripcinorenovacinnoprocederenlossiguientescasos:

CuandoenelmomentodelpagoelestadodelRUCdelproveedorno
existe,oseencuentraensituacindenohabidoonoactivoantela
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SUNAT.Estasituacineshastaqueregularicesuestado,oportunidad
enlaqueelproveedordebeiniciarunnuevotrmite.

Cuandounapersonajurdicapagalatasadeunapersonanatural.
Cuandoelpagoefectuadonocoincideconelvolumendeingresosy/o
ventasbrutasalaoanteriordeclaradosenelformularioelectrnico.
Cuandoelpagolorealizaunaentidad.
ProveedorconinhabilitacinvigenteparacontratarconelEstado.
Proveedorenelestadodecanceladodeoficio
Cuandoseproduceunaduplicidadenelpago.
Cuandoelproveedorseencuentresuspendidocaducoporreintegro.
ProveedorconmultaimpuestaporelOSCEomorosoenelpagodel
fraccionamientocorrespondiente.

ProveedorimpedidodeaccederalRNP,hastaquetranscurraelplazo
dedos(2)aosdehabersidodeclaradanulasuinscripcinanterior
comoconsecuenciadelaaccindefiscalizacinposterior.Losdos(2)
aos contabilizan a partir desde que qued administrativamente
firmelaresolucinquedeclarlanulidad.

9. RegistrosdeConsultoresdeobrasydeEjecutoresdeobras 4

9.1Condicionesesencialesparaacceder

ParainscribirseorenovarlainscripcinenlosRegistrosdeConsultoresy
deEjecutoresdeObras,losproveedoresdebern:
Estarlegalmentecapacitadosparacontratar:

Las personas naturales deben encontrarse en pleno ejercicio de sus


derechosciviles.
Laspersonasjurdicasnacionalesdebenhabersidoconstituidascomo
sociedades al amparo de la Ley General de Sociedades y normas
complementarias, o como empresas individuales de responsabilidad
limitada. El objeto social establecido en la escritura pblica de las

LosprocedimientosdeInscripcinyRenovacindeinscripcincomoConsultoryEjecutorde
obrassonprocedimientosdeevaluacinprevia
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personas jurdicas, deber estar referido a las actividades


consideradas en el Registro de Consultores o Ejecutores de Obras
segncorresponda.

Tenercapacidadtcnica:

Para acreditar que cuentan con capacidad tcnica, el plantel tcnico de


los consultores de obras estar conformado como mnimo por un (1)
profesional,seaarquitectooingenierodelasespecialidadessealadasen
el artculo 266 del Reglamento. Por su parte, el plantel tcnico de los
ejecutores de obras estar conformado por profesionales arquitectos e
ingenierosdelasespecialidadesindicadasenelartculo273ydeacuerdo
al nmero de profesionales establecido en el artculo 276 del
Reglamento. Dichos profesionales debern mantener vnculo laboral a
plazoindeterminadoconelejecutor.

Tenersolvenciaeconmica:

Paraacreditarquecuentaconsolvenciaeconmica,elOSCEestablecer
los lineamientos para la evaluacin, para lo cual se considerar la
calificacinde la Superintendenciade Banca, Seguros y Administradoras
deFondosdePensionesSBSylosindicadoresqueseestablezcanpara
talesefectos5.Asimismo,lasolvenciaeconmicaseevaluardeacuerdo
a los indicadores de medicin de solvencia, tales como ratio de solidez,
liquidez, solvencia, entre otros, los que se aplicarn a la informacin
consignada en los estados financieros del formulario de inscripcin o
renovacinpresentadaporelproveedor.

5
ActualmenteelRNPparaefectosdemedirlasolvenciaeconmicatieneencuentalossiguientesindicadores(Ratios):
deendeudamiento=R2=Patrimonio/(PasivoCorriente+PasivoNoCorriente);deLiquidez=R3=ActivoCorriente/
Pasivo Corriente; de solvencia = R8 = Patrimonio / Capital Social; y de Margen Bruto = R9 = Utilidad Operativa /
(Patrimonio + Pasivo No Corriente). La evaluacin se efecta a los estados financieros del ltimo ejercicio declarado a
SUNAToalosestadosfinancierosauditadosalcierredelltimoejercicioeconmico.Enelsupuesto,quenosecuente
con la declaracin del ltimo ejercicio econmico, por estar en el primer trimestre del ao, y no haber vencido an el
plazo de presentacin de las declaraciones anuales del impuesto a la renta, se acepta la correspondiente al ejercicio
anterior.

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9.2Procedimientodeinscripcinyrenovacin

Pagodelatasa.

Parainscribirseorenovarsuinscripcinenlosregistrosdeconsultoresy
ejecutores de obras, el proveedor nacional o extranjero domiciliado
deber pagar la tasa correspondiente en cualquier banco autorizado
(Banco de Crdito, Banco de la Nacin, Banco Continental, Scotiabank),
indicando su nmero de RUC y el registro en el que desea inscribirse o
renovarsuinscripcin:i)ejecutordeobras,oii)consultordeobras.

Losproveedoresextranjerosnodomiciliadospagaranlatasaenlacajadel
OSCE, previa autorizacin de la Subdireccin del Registro respecto al
montodelpagoytrmitequecorresponda.

Cabeprecisarque,paraelcasoderenovacindeinscripcinsolosepodr
realizarelpagodesdelossesenta(60)ltimosdascalendarios,anteriores
alvencimientodelavigenciadesuinscripcin.

Registros de ejecutores y consultores de


obras
TasasparalaInscripcinyRenovacin

PROVEEDOR

TASA

PERSONA NATURAL

S/. 390.50

PERSONA JURIDICA

S/. 781.00

Llenadodelformularioelectrnico

Transcurridos dos (02) das hbiles del pago de la tasa, el proveedor


deberllenarelformularioelectrnicodeinscripcinorenovacinsegn
corresponda, al cual podr acceder ingresando al mdulo Trmites en
Lneaatravsdelapginawebhttp://www.rnp.gob.pedigitandosuRUC
yclavedelRNP.
Una vez registrados los datos en el formulario electrnico, deber
presionarlaopcinDatosCompletos.Aldasiguientederealizadadicha
accindeberpresentar,pormesadepartes,elformularioimpresoylos
demsrequisitosqueestableceelTUPAdelOSCE.

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Iniciodeltrmite.

Conlapresentacinpormesadepartesdelosrequisitosindicadosenel
TUPA del OSCE se da inicio al trmite. Al da siguiente de recibida la
solicitudconladocumentacinqueacreditelosrequisitos,elproveedor
podr acceder en forma electrnica a travs de la pagina Web del RNP
(www.rnp.gob.pe), opcin Imprimir Constancia, a una constancia de
inscripcin en el RNP para ser participante y postor, con vigencia de
treinta(30)dashbiles.

Plazopararesolverysubsanarobservaciones.

Apartirdeliniciodeltrmite,elOSCEcontarconunplazomximode30
dashbilespararesolversusolicitud.Durantedichoplazo,elproveedor
podr subsanar las observaciones que pudieran advertirse y que sern
comunicadas a su bandeja de mensajes a la que podr ingresar por la
opcinTrmitesenLneadelapginawebdelRNP.

Evaluada la documentacin presentada y de encontrarse conforme, se


proceder a la aprobacin del trmite. Al da siguiente de dicha
aprobacin se emitir la constancia de inscripcin en el RNP, para ser
participante,postorycontratistasyconlavigenciadeunao.

Sialafechadeaprobacindelarenovacindeinscripcinelproveedor
cuentaconunaconstanciavigente,lanuevaconstanciaseemitirdesde
eldasiguientedequelaconstanciavigentecaduqueyporelplazodeun
ao.Elloparaquelainscripcindelproveedornopierdacontinuidad.

Sielresultadodelprocesodeevaluacineslanoaprobacindeltrmite,
el proveedor podr presentar indistintamente el recurso de
reconsideracinoapelacin,segnestimeconvenienteydeacuerdoalos
requisitosestablecidosenelTUPAdelOSCE.

9.3 Casos en los cuales no procede la inscripcin o renovacin en los


RegistrosdeEjecutoresydeConsultoresdeobras

Cuando en el momento del pago el estado del RUC del ejecutor o


consultordeobrasnoexisteoseencuentreensituacindenohabido
o no activo ante SUNAT. Esta situacin es hasta que regularice su
estado, oportunidad en la que el proveedor debe iniciar un nuevo
trmite.

Cuandounapersonajurdicapagalatasadeunapersonanatural.

CuandoelpagolorealizaunaEntidad.
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Cuando el proveedor se encuentre con inhabilitacin vigente para


contratarconelEstado.

Cuandoelproveedorseencuentreconmultaimpagaimpuestaporel
OSCEomorosoenelpagodelfraccionamientocorrespondiente.

CuandoelproveedorseencuentreimpedidodeaccederalRNP,como
consecuenciadeunaaccindefiscalizacinposterior,debidoaquese
encuentradentrodelosdos(2)aosdehabersidodeclaradanulasu
inscripcinencualquieradelosRegistros.

9.4CategorizacionesyEspecialidades

En el caso de Ejecutores de Obras. El RNP categoriza asignando una


capacidad mxima de contratacin determinada para habilitarlos a
participar en los procesos de seleccin y/o contratar con el Estado la
ejecucindeobras.
Cuando el ejecutor no cuente con experiencia, se le otorgar una
capacidad mxima de contratacin hasta por un total equivalente al
montoestablecidoparalaAdjudicacinDirectaSelectivaenlaLeyAnual
dePresupuestoylaLey.
En el caso de los Consultores de Obras. El RNP asigna una (1) o varias
especialidades, dependiendo de la experiencia con la que cuenten. La
inscripcin en el RNP los habilitar para participar en procesos de
seleccinycontratarconelEstadoconsultorasdeobraspblicas.
Alosconsultoresdeobrassinexperienciaselesotorgarlaespecialidad
de consultora en obras menores, con la que podrn acceder a las
AdjudicacionesDirectasSelectivasylasAdjudicacionesdeMenorCuanta,
de conformidad con los montos establecidos en la Ley Anual de
PresupuestoylaLey.
Para acreditar la experiencia como consultor solo se considerar la
experiencia obtenida en forma directa, sea como persona natural o
personajurdica,enlarealizacindeactividadesdeconsultoradeobras,
noconsiderndosecomotales,laparticipacinenactividadesejecutadas
comodependientesobajoladireccindeotroconsultordeobras.
La experiencia en la especialidad se acredita con un servicio de
consultoradeobrasculminado.
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9.5CapacidadMximadeContratacin(CMC)otorgadaalosEjecutoresde
Obras

La capacidad mxima de contratacin es el monto hasta por el cual un


Ejecutor de Obras est autorizado a contratar la ejecucin de obras
pblicas simultneamente, y sta determina por la ponderacin del
capital y las obras ejecutadas de la teniendo en cuenta la siguiente
frmula:CMC=15(CapitalSocial)+2(deobras)

Registro de Ejecutores de Obras


CAPACIDAD MXIMA DE CONTRATACIN: Monto
total autorizado para contratar simultneamente.

Cmo se calcula?
FRMULA

CMC = 15(C) + 2 ( Obras)


CMC: Capacidad Mxima de Contratacin
C: Capital suscrito y pagado o capital contable
Obras: Monto total de obras culminadas
durante los ltimos 5 aos. (en obras pblicas
y privadas)
Empresas sin experiencia: ADS (Art. 274
RLCE)

Capital suscrito y pagado o capital contable. En el caso de personas


naturales se considerar el capital contable declarado en el libro de
inventariosybalancesy/oenelbalancedelltimoejerciciopresentadoa
laSuperintendenciaNacionaldeAdministracinTributariaSUNAT.
En el caso de las personas jurdicas, se considerar el capital social
suscrito,pagadoeinscritoenRegistrosPblicos.
Experiencia en la ejecucin de obras culminadas. Se considerar la
sumatoria de los montos de las obras culminadas dentro de los ltimos
cinco (5) aos, considerados hasta la fecha de presentacin de la
respectivasolicitud.

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9.6CapacidadLibredeContratacin(CLC)

Eselmontonocomprometidodelacapacidadmximadecontrataciny
se obtiene deduciendo de sta las obras pblicas contratadas que se
encuentranpendientesdevalorizacin.
Se entiende por capacidad comprometida de contratacin a la parte no
valorizadadelasobrascontratadas.
La capacidad libre de contratacin se va restituyendo de acuerdo a la
declaracin de las valorizaciones por los avances de las obras pblicas
contratadas,efectuadasmensualmenteatravsdelmdulodercordde
obrashabilitadoenlapginawebdelRNP.
EJEMPLO

CMC = S/. 1000,000

Puente
S/. 600,000

Colegio
S/. 300,000

CLC = S/. 100,00


Capacidad Libre de Contratacin (CLC):
Es el monto no comprometido de la
capacidad mxima de contratacin y se
obtiene deduciendo de sta las obras
pblicas contratadas pendientes de
valorizacin

9.7ConstanciadeCapacidadLibredeContratacin(CLC)expedidaalos
EjecutoresdeObras

La constancia de capacidad libre de contratacin es expedida por la


Subdireccin del Registro del OSCE slo a los ejecutores de obras, y
permite dar a conocer a las entidades el monto hasta por el cual un
ejecutordeobrasestautorizadoparafirmaruncontrato.

Independientemente del monto, en los contratos de ejecucin de obra,


las entidades estn obligadas a exigir y los proveedores obligados a
presentarlaconstanciadecapacidadlibredecontratacin.

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El postor adjudicado deber solicitar dicha constancia dentro de los


quince(15)dashbilessiguientesdehaberquedadoconsentidalaBuena
Proodehaberseagotadolavaadministrativaconformealoprevistoen
los artculos 115 y 122 del Reglamento. Esta debe tramitarse
independientemente de que la Entidad le comunique el consentimiento
delabuenaproodequeloinviteasuscribirelcontrato.Denosolicitarla
en el periodo antes mencionado, el OSCE no emitir constancia alguna.
Comoconsecuencia,elpostoradjudicadonopodrsuscribirelcontrato.

En el supuesto de consorcios, cada integrante del consorcio solicitar la


correspondiente constancia de capacidad libre de contratacin. La
capacidadlibredecontratacindecadaintegrantedelconsorciodebeser
superioroigualalmontoequivalentedelporcentajedesuparticipacin
en el proceso de seleccin que participe, en caso contrario no podr
suscribirelcontrato.

9.8EspecialidadesotorgadasalosConsultoresdeObras

La asignacin de especialidades se determinar en funcin al objeto


sealadoenlaescriturapblicadeconstitucin(sloparaelcasodelas
personasjurdicas);yalaexperienciaprevia,determinadaporeltipode
proyectosyobrasenquehayaprestadoserviciosdeconsultoradeobras,
enlassiguientesespecialidades:

1) Consultora en obras urbanas, edificaciones y afines: Construccin,


ampliacin o remodelacin de edificios, viviendas, centros
comerciales, conjuntos habitacionales, habilitaciones urbanas,
reservorios de agua potable (elevados o apoyados), muros de
contencin,pavimentacionesdecalles,fbricasyafines.

2) Consultora en obras viales, puertos y afines: Carreteras con


pavimento asfltico o concreto, caminos rurales, puentes, tneles,
lneas ferroviarias, explotaciones mineras, puertos y aeropuertos,
pavimentacindepistasdeaterrizajeyafines.

3) Consultoraenobrasdesaneamientoyafines:Plantasdetratamiento
de agua potable, redes de conduccin de agua potable, redes de
conduccin de desages, conjuntos habitacionales, habilitaciones
urbanas, emisores de desages, lneas de impulsin, lneas de
aduccin, lneas de conduccin, cmaras de bombeo, reservorios
elevados o apoyados, lagunas de oxidacin, conexiones domiciliarias
de agua y desage, plantas de tratamiento. Redes de conduccin de
lquidos,combustibles,gasesyafines.

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4) Consultoraenobraselectromecnicasyafines:Redesdeconduccin
de corriente elctrica en alta y baja tensin, subestaciones de
transformacin,centralestrmicas,centraleshidroelctricasyafines.

5) Consultora en obras energticas y afines: Plantas de generacin


elctrica,lneasdetransmisin,redesprimarias,redessecundariascon
conexiones domiciliarias, centrales hidroelctricas, conjuntos
habitacionales,habilitacionesurbanasyafines.

6) Consultora en obras de represas, irrigaciones y afines: Represas de


concreto,represasdetierrayotras,canalesdeconduccindeaguas,
encauzamiento y defensas de ros, tomas de derivacin, presas,
tnelesparaconduccindeaguas.

7) Consultora en obras menores, entendindose como consultora en


obrasmenoresacualquieradelasespecialidadesantesmencionadas,
siempre que sus montos contratados no excedan lo sealado en la
normativa vigente para las Adjudicaciones Directas Selectivas y
AdjudicacionesdeMenorCuanta.

9.9 Aumento de Capacidad Mxima de Contratacin y Ampliacin de


Especialidad

Tanto los ejecutores como los consultores de obras podrn solicitar


aumento de capacidad mxima de contratacin y ampliacin de
especialidad,respectivamente,paralocualdebernacreditarinscripcin
vigenteenelRNPycumplirconlosrequisitossealadosenelTUPAdel
OSCE.

10. RegistrodeInhabilitadosparaContratarconelEstado

En el Registro de Inhabilitados para Contratar con el Estado se encuentran


incluidoslosproveedores,participantes,postoresocontratistassancionados
administrativamente por el Tribunal de Contrataciones del Estado, con
inhabilitacintemporalodefinitivaparaparticiparenprocesosdeseleccino
paracontratarconelEstado.

10.1ConstanciadenoestarInhabilitadoparaContratarconelEstado

LaconstanciadenoestarinhabilitadoparacontratarconelEstadoesel
documentoExpedidoporelOSCE 6 paraacreditarqueunproveedornose
encuentraincluidoenelRegistrodeInhabilitados.

AtravsdelRegistroNacionaldeProveedores.
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La solicitud de expedicin de constancia de no estar inhabilitado para


contratarconelEstadodeberpresentarsealOSCE,dentrodelosquince
(15)dashbilessiguientesdehaberquedadoconsentidalaBuenaProo
de haberse agotado la va administrativa conforme a lo previsto en los
artculos 115 y 122 del Reglamento. La presentacin de la solicitud de
constancianodebesupeditarseaquelaEntidadcomuniquealproveedor
el consentimiento de la buena pro o a la invitacin para suscribir el
contrato,dadoqueelplazoparasolicitarlaesindependientealosplazos
quetienelaentidadpararealizarlosactosconducentesalacelebracin
delcontrato.

Las solicitudes presentadas fuera del plazo antes mencionado,


ocasionaranquenoseexpidalaconstancia.

Cabe sealar, que no obstante la presentacin de la constancia, las


Entidades se encuentran obligadas a verificar en el portal del RNP si el
postor adjudicado se encuentra inhabilitado el da de la suscripcin del
contrato.

Supuestosdeaplicacinyexcepcin

Comoreglageneralelpostorganadordelabuenaprodeberpresentar
la Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el
Estado,entreotrosdocumentos,paralasuscripcindelcontrato.

Como excepcin, el postor adjudicado estar exonerado de presentarla


referidaconstancia,enloscontratos:

DerivadosdeprocesosdeAdjudicacindeMenorCuanta.
Derivadosdeprocesosdeseleccinsegnrelacindetems,enlos
que el monto del valor referencial del tem o sumatoria de los
valoresreferencialesdelostemsadjudicadosaunmismopostor
nosuperenloestablecidoenlanormativavigenteparaconvocara
una Adjudicacin de Menor Cuanta. En este supuesto, la norma
obligaaquelaEntidadefectelaverificacincorrespondienteen
elportaldelRNP.
En los contratos celebrados con otra Entidad, cualquiera sea el
procesodeseleccin,aexcepcindelasEmpresasdelEstado.

Trmiteyrequisitos.

Paratramitarlaconstanciadenoestarinhabilitadoparacontratarconel
Estadoelpostoradjudicadodeberpresentar:

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Una solicitud segn formulario oficial, la que podr obtenerla en


las oficinas del OSCE o descargarla de la pagina web
http://www.rnp.gob.pe/nformularios,
Elpagodelatasacorrespondiente.

Tipo

Tasa
enNuevosSoles

PersonaNatural

S/.99.40

PersonaJurdica

S/.198.80

11. Fiscalizacinposterior

Ladocumentacinoinformacinpresentadaporlosproveedoresdebienes,
deservicios,ejecutoresyconsultoresdeobras,enlostrmitesseguidosante
el RNP, tendr carcter de declaracin jurada y podr ser sometida a un
procedimiento de fiscalizacin posterior, segn lo establecido en el artculo
32delaLeyN.27444LeydelProcedimientoAdministrativoGeneral.
Cuando se identifiquen documentos falsos o informacin inexacta se
procedera:

DeclararlaNulidaddelactoadministrativoqueaprobeltrmite.
Disponereliniciodelasaccioneslegalesquecorrespondancontra
el titular, si es persona natural, o representante legal, si es
persona jurdica, de laempresa que present el trmite y contra
todoslosqueresultenresponsables,porlapresuntacomisinde
los delitos contra la funcin jurisdiccional (falsa declaracin en
procedimiento administrativo) y contra la fe pblica (falsificacin
dedocumentos),segncorresponda.
Declarar que el proveedor que inici el trmite se encuentra
impedido de inscribirse o renovar su inscripcin en el Registro
NacionaldeProveedores(RNP)duranteelperiododedos(2)aos,
conforme lo establecido en el tercer prrafo del artculo 9 de la
Leyconcordanteconlodispuestoenelnumeral2delartculo259
desuReglamento.
Comunicar la resolucin que declara la nulidad al Tribunal de
ContratacionesdelEstado,paralasaccionescorrespondientes.

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Preguntasparareflexin:

PorqucreesqueesimportanteelRegistroNacionaldeProveedoresRNP?

Entulaborenlamype,esimportanteesteregistro?Porqu?

Crees que son importantes los supuestos de inaplicacin de la Ley de


Contrataciones?Porqu?

QubeneficiostienenlosproveedoresenelRegistroNacionaldeProveedores
RNP?

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