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CONSIDERANDO:
Que el programa de Reorganizacin Nacional contempla dentro de los objetivos de la Poltica Fiscal,
modernizar la estructura Y administracin tributaria, y que es necesario adecuar la legislacin referente a
la contribucin sobre bienes inmuebles, para cumplir con el mandato de la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala que establece que el sistema tributario debe ser justo y equitativo.
CONSIDERANDO:
Que es preciso integrar los mecanismos que graban la propiedad inmueble por parte de las municipalidades
como por parte del Estado, e incorporar el concepto de descentralizacin en stos.
CONSIDERANDO:
Que se requiere establecer nuevos mecanismos que sean ms eficientes en la reevaluacin de los
inmuebles, as como modernizar la administracin, registro, control, supervisin y fiscalizacin del
Impuesto nico Sobre Inmuebles.
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con lo establecido en la Ley del Organismo Judicial, por la derogacin de una ley, no
recobran vigencia las que sta hubiere derogado, y con la finalidad de no crear un vaco jurdico, en la
aplicacin y recaudacin del Impuesto nico Sobre Inmuebles, se hace imprescindible que las normas que
contena el Decreto Nmero 62-87 y sus reformas, que fuera derogado por el Decreto Nmero 122-97,
ambos del Congreso de la Repblica de Guatemala, recobren su plena vigencia de conformidad con la Ley.
POR TANTO:
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el articulo 171 literales a) y c) de la Constitucin Poltica de
la Repblica de Guatemala.
DECRETA:
La siguiente:
Del Impuesto
Artculo l. IMPUESTO UNICO. Se establece un impuesto nico anual, sobre el valor de los bienes
inmuebles situados en el territorio de la Repblica.
Artculo 2. DESTINO DEL IMPUESTO. El impuesto y multas a que se refiere la presente ley,
corresponde a las municipalidades del pas, para el desarrollo local, y al Estado, para el desarrollo
municipal, en la forma siguiente:
a) El producto recaudado por la administracin tributaria de los contribuyentes afectos al dos (2) por
millar, se trasladar a las municipalidades respectivas en su totalidad, ingresndolos como fondos
propios
b) El producto recaudado por el Ministerio de Finanzas Pblicas de los contribuyentes afectos al seis (6) o
nueve (9) por millar, se distribuir veinticinco por ciento (25%) para el Estado y el setenta y cinco por
ciento (75%), para las municipalidades, en cuya jurisdiccin territorial est ubicado cada inmueble,
como fondos privativos. Los recursos provenientes de la aplicacin del impuesto a que se refiere la
presente ley, nicamente podrn destinarse por las municipalidades como mnimo un setenta por
ciento (70%) para inversiones en servicios bsicos y obras de infraestructura de inters y uso colectivo;
y hasta-un mximo del treinta por ciento (30%) para gastos administrativos de funcionamiento.
c) Para aquellas municipalidades que no posean capacidad tcnica y administrativa para recaudar y
administrar el impuesto, el Banco de Guatemala, como agente financiero del Estado, acreditara lo
recaudado por la administracin tributaria a la cuenta denominada Impuesto nico Sobre InmueblesMunicipalidades, enviando al Ministerio de Finanzas Pblicas, informe de las cantidades acreditadas
en la cuenta, indicando el porcentaje que corresponda al Estado y a las municipalidades
respectivamente. En forma separada el Banco de Guatemala emitir informe para estas
municipalidades sobre el monto que les corresponde.
El Ministerio de Finanzas Pblicas, entregar a las municipalidades, las entidades acreditadas a su favor,
provenientes de lo recaudado en cada mes calendario, en su jurisdiccin, dentro de los cinco das hbiles
siguientes a la finalizacin del mes que corresponda.
d) Para aquellas municipalidades que indiquen que poseen la capacidad tcnica y administrativa para
recaudar y administrar el impuesto, el Ministerio de Finanzas Pblicas, les trasladar expresamente
dichas atribuciones a partir de la vigencia de esta ley. Por consiguiente, el monto recaudado les
corresponder a las municipalidades respectivas el cien por ciento (1OO%), que ingresarn como fondos
privativos, que deber destinarse segn lo establecido en la literal b) de este artculo.
CAPITULO II
CAPITULO III
1. Concurrir personalmente o por medio de representante legal, a las citaciones que le sean
cursadas por el ente administrador, expresando el objeto de la diligencia: y,
2. Proporcionar toda la informacin pertinente que les sea requerida, para el establecimiento,
actualizacin y mantenimiento de la matrcula fiscal.
CAPITULO IV
Valor inscrito
Hasta:
De
De
De
Q 2,000.00
Q 2,000.01
Q20,000.01
Q70,000.01
Impuesto
a
Q20,000.00
a
Q70.000.00
en adelante
Exento
2 por millar
6 por millar
9 por millar
CAPITULO V
De Las Exenciones
Artculo l2. EXENCIONES. Para los efectos del presente impuesto, estn exentas por los bienes
inmuebles que posean, las entidades siguientes:
1. El Estado, sus entidades descentralizadas, las entidades autnomas y las municipalidades y sus
empresas;
2. Las Misiones Diplomticas y Consulares de los pases con los que Guatemala mantenga relaciones,
siempre que exista reciprocidad.
3. Los Organismos Internacionales de los cuales Guatemala forme parte;
4. La Universidad de San Carlos de Guatemala y dems Universidades legalmente autorizadas para
funcionar en el pas;
5 Las entidades religiosas debidamente autorizadas, siempre que los bienes inmuebles se destinen al
culto que profesan, a la asistencia social o educativa y que estos servicios se proporcionen de manera
general y gratuita:
6 Los Centros Educativos Privados destinados a la enseanza, que realicen planes y programas oficiales
de estudios;
7 Los Colegios Profesionales;
8 La Confederacin Deportiva Autnoma de Guatemala y el Comit Olmpico Guatemalteco;
9 Los inmuebles de las cooperativas legalmente constituidas en el pas.
TITULO II
De la administracin
Artculo 13. FACULTADES DE LA DIRECCION. La Direccin General de Catastro y Avalo de Bienes
Inmuebles como entidad comprendida en la administracin especifica del Ministerio, estar a cargo de un
Director General y los Subdirectores que sean necesarios.
Corresponde a la Direccin, aparte de lo establecido en esta ley, la autorizacin, sancin y cancelacin de
las licencias de valuador autorizado por la Direccin.
El Director General podr delegar funciones en los Subdirectores o en otros funcionarios de la Direccin, y
en las municipalidades del pas, cuando sea necesario para la mejor administracin del impuesto o para
cambiar el valor del inmueble mediante avalo, que deber ser aprobado por el Concejo Municipal.
CAPITULO II
Las cantidades que resulten en exceso por el pago del presente impuesto, se podrn abonar a trimestres
anticipados o a otros impuestos, a solicitud del contribuyente.
Artculo 24. PAGO FRACCIONADO. Los contribuyentes que hubieren cado en mora y adeudaren al
fisco el impuesto por mas de cuatro (4) trimestres y multas, de pago en cuotas mensuales, podr
otorgrseles facilidades hasta un mximo de doce (12) meses, debindose para el efecto celebrar convenio
de pago en que reconozca el monto del impuesto ms la multa respectiva, integrando un gran total,
pagadero en cuotas iguales dentro del plazo referido: sin perjuicio del pago del impuesto que se contine
generando por los subsiguientes trimestres. Para este efecto, el titular de la entidad recaudadora
comparecer en representacin de sta.
CAPITULO III
El contribuyente tendr derecho, dentro de los veinte (20) das hbiles siguientes a la fecha de notificacin
del requerimiento, a impugnar el cobro que se le hace, para lo cual deber acreditar las circunstancias
extintivas de las obligaciones de pago.
Vencido el trmino indicado en el prrafo anterior, sin que el contribuyente se hubiere pronunciado sobre
el cobro, se emitir resolucin confirmando la liquidacin, la certificacin de la resolucin constituir ttulo
ejecutivo suficiente, el que ser cursado para el cobro econmico-coactivo.
Cuando se hubiere manifestado oposicin a la liquidacin y se acompae la prueba, el ente administrador
estudiara y resolver lo pertinente sobre el caso planteado, dentro de los (30) das hbiles siguientes a la
oposicin, emitiendo para el efecto la resolucin final en donde se decidir la controversia. Si en tal
resolucin se resolviere que subsiste total o parcialmente el adeudo al estar firme la misma se continuara
con el procedimiento establecido en el prrafo anterior. Queda a salvo el derecho del contribuyente para
interponer el Recurso de Revocatoria.
TITULO III
CAPITULO III
En los casos que se formen fincas por divisin de otros inmuebles, debern informar a la entidad
recaudadora los datos indicados en los incisos precedentes que fueren pertinentes y que correspondan a
las nuevas fincas dentro del termino de 15 das en que se inscriba la desmembracin en el Registro de
la Propiedad, aportando los planos de distribucin del terreno y en su caso, de la distribucin del
inmueble, terreno y construccin.
Los notarios que dejaren de remitir los formularios y avisos que se mencionan en este artculo,
sancionados con multa pecuniaria administrativa.
Artculo 44. CONDONACION GENERAL DE ADEUDOS. Con el objeto de ampliar la base de datos de
los contribuyentes y atendiendo a la importancia de contar con un registro depurado, se condonan los pagos
atrasados del impuesto, multas e intereses, en todos los casos registrados en el Ministerio de Finanzas
Pblicas hasta el treinta y uno de diciembre de mil novecientos noventa y siete. Se condonan, igualmente,
el impuesto, multas e intereses, en todos los casos -registrados en las municipalidades que ya estn
administrando el Impuesto nico Sobre Inmuebles, hasta el treinta y uno de diciembre de mil novecientos
noventa y siete.
Artculo 45. Se exonera en forma definitiva a todos los propietarios, poseedores, arrendarios, etc., de
bienes inmuebles a que se refiere el contenido del Decreto Nmero 122-97, Ley del Impuesto nico Sobre
Inmuebles-IUSI-, de los impuestos causados por la aplicacin de las normas de la referida ley, a partir de la
fecha de su vigencia, hasta la entrada en vigencia del presente decreto. En virtud de la exoneracin
anterior, el Ministerio de Finanzas Pblicas y sus dependencias, no debern cobrar ni establecer multas,
intereses o recargos por los impuestos dejados de pagar sobre bienes inmuebles, en aplicacin del Decreto
Nmero 122-97. Los pagos que se hubieren recibido se aplicarn a cuenta del impuesto que se determine
definitivamente, conforme a la presente ley.
Artculo 46. Cualquier disposicin legal o reglamentaria que haga referencia al Decreto Nmero 62-87 del
Congreso de la Repblica o a sus artculos, se entender que es a la presente ley.
Artculo 47. En la aplicacin de la presente ley, y en lo que no contradiga ni se oponga a lo establecido en
el Cdigo Tributario, se aplicarn supletoriamente las disposiciones legales contenidas en el Cdigo
Procesal Civil y Mercantil, Decreto Ley Nmero 107.
Artculo 48. DISPOSICIONES DEROGATORIAS. Se deroga el Decreto Nmero 122-97 del Congreso de
la Repblica, Ley del Impuesto nico Sobre Inmuebles y cualquier otra disposicin legal o reglamentaria
que se oponga a la presente ley.
CAPITULO III
De la vigencia
Artculo 49. VIGENCIA. El presente decreto fue declarado de urgencia nacional con el voto favorable de
ms de las dos terceras partes del total de diputados que integran el Congreso de la Repblica, aprobado en
un solo debate y entrara en vigencia el da siguiente de su publicacin en el diario oficial.
PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCION PROMULGACION Y PUBLICACION.
DADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE GUATEMALA, A LOS
VEINTISEIS DIAS DEL MES DE FEBRERO DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO.
RAFAEL EDUARDO BARRIOS FLORES
PRESIDENTE
RUBEN DARIO MORALES VELIZ
VICTOR RAMIREZ HERNANDEZ
SECRETARIO
SECRETARIO
Ley de Impuesto nico Sobre Inmuebles
PALACIO NACIONAL; Guatemala, trece de marzo de mil novecientos noventa y ocho.
PUBLIQUESE Y CUMPLASE
ARZU IRIGOYEN