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INTRODUCCIN
El conjunto de los trabajos de investigacin agrupados en la temtica de
Innovaciones Educativas est constituido por propuestas que apuntan a la
transformacin directa de procesos educativos, la institucin escolar, el aula y a la
intervencin, en diversas modalidades, de la formacin de docentes. En sentido
estricto, para hacer un balance de la transformacin de la escuela en la ltima
dcada, a travs de los proyectos de investigacin y sus relaciones con la
innovacin, sera necesario hacer una mirada a todo el conjunto de
investigaciones relacionadas con la escuela. Sin embargo, aqu se asume, como
punto de partida, una seleccin de proyectos de investigacin presentados a
Colciencias entre 1989 y 1999, dentro de la caracterstica de propuestas de
cambio y transformacin escolar.
La innovacin educativa, independientemente de cmo esta se entienda, se
configura a travs de unos contenidos y de una determinada imagen deseable de
escuela, es decir, apunta a la transformacin de unos procedimientos, estructura
y/o saberes escolares. En tanto que la organizacin y relacin de los componentes
all presentes, como los saberes que atraviesan la escuela, remiten a unas
discusiones, investigaciones o teoras que circulan por los circuitos de la
comunidad educativa, la realizacin de un balance acerca de los cambios
registrados en un perodo determinado debe consultar los referentes con respecto
al objeto denominado como innovacin. Por esta razn, y dado el carcter poco
ambicioso del presente estudio, existen limitaciones para hacer apreciaciones
sobre la especificidad de las innovaciones. De lo que aqu se trata es de poner en
superficie algunos elementos que se entroncan, en general, con la institucin
escolar respecto a sus posibilidades de cambio. Este abstraerse de la
especificacin de los contenidos de una innovacin trae consigo problemas de
delimitacin; de all que diferenciar una innovacin de otro tipo de prcticas
El presente texto fue elaborado a partir de los dilogos que tuve con Martha Vargas de Avella. A
ella quiero expresar mis sinceros agradecimientos.
escolares nos resulte difcil, en tanto que solo contamos con reportes generales, la
mayora de las veces coincidentes con el discurso legislativo. Sin embargo, este
hecho es significativo en tanto revela el estado incipiente de la investigacin sobre
la transformacin escolar en nuestro contexto.
De acuerdo como se enuncie la transformacin de la escuela, bien sea en
trminos de cambio en la estructura de sus componentes, o del mejoramiento de
la calidad de la educacin, o de la redefinicin del sentido de los procesos
escolares, se est promoviendo una determinada concepcin de escuela y de
maestro. En otras palabras, estn comprometidas las preguntas por el cmo y el
para qu de la escuela. De igual modo, la idea de innovacin aparece asociada al
deber ser de la misma, lo cual significa una pregunta por su futuro o, al menos, por
la visualizacin de su contemporaneidad. En tanto que en la mayora de los
proyectos revisados no aparece explcita esta discusin, y menos an la
confrontacin con otros puntos de vista, se ha optado, en el presente texto, por
describir los planteamientos que sobre innovacin educativa se han hecho en la
ltima dcada del siglo XX en el pas y que, a nuestro juicio, se pueden calificar
como relevantes.
PARRA SANDOVAL, Rodrigo y OTROS (1995). Gnesis: investigacin sobre el papel de las
innovaciones en la modernizacin de la escuela colombiana. Santa Fe de Bogot: ColcienciasFES.
dinmicas modernizadoras que los han dado a luz2. Tales segmentos son
denominados con las categoras de integrado, marginal y violento.
En el primer segmento integrado, moderno, la escuela coloca su nfasis en la
excelencia acadmica; en el segundo, el marginal, en medio de circunstancias
econmicas y culturales pobres, el nfasis se ubica en la construccin de puentes
entre la comunidad y la escuela para influirse mutuamente; y en el tercer
segmento, el violento, en donde imperan otros valores y normas, la eficacia
innovativa estara por descubrirse3 en tanto la escuela choca all con grupos
constitutivos de este contexto.
En consecuencia, se aplica el concepto de innovacin a aquellas experiencias
escolares dirigidas a dinamizar la institucin y la prctica educativa y pedaggica
para adecuarla a una sociedad ms moderna, si bien se aclara que el trmino
genrico con el cual se ha denominado el movimiento nacional de renovacin
pedaggica, ha sido Innovacin Educativa. La generalidad en el uso del trmino
Innovacin no ha permitido establecer un criterio de clasificacin de experiencias
ni de valoracin de su impacto social, ni de sistematizacin de procesos posibles
de replicar4.
Y por modernizar la escuela entiende el hecho de recuperar el sentido de
totalidad de la educacin, vincular la enseanza y el aprendizaje a la resolucin de
problemas de la vida cotidiana, tocar otras dimensiones humanas diferentes a las
cognitivas tales como la sensibilidad, el goce esttico, el cuerpo, trabajar alrededor
de la creatividad, participar activamente en la construccin de sociedad y de
ciudadanos, permitir la creacin de conocimiento til, vlido y pertinente para la
sociedad y su desarrollo. Desde aqu se establece la diferencia con lo que sera
una escuela tradicional: "Desde la perspectiva de la modernizacin es entendida
en forma amplia la innovacin. Esta debe permitir romper las rgidas estructuras
tradicionales de la escuela: verticalismo de las relaciones personales y
pedaggicas, memorismo, autoritarismo, compartimentalizacin del conocimiento,
aislamiento de la escuela de la vida, centramiento de los contenidos y asignaturas
del currculo, disociacin de la formacin cientfica y la formacin ciudadana, sin
sentido del conocimiento escolar, entre otros"5
CASTAEDA, Elsa, PARRA S., Rodrigo y CAMARGO A., Marina (1995). Innovacin y
Segmentacin. En: Proyecto Gnesis. Innovacin Escolar y Cambio Social. Santa Fe de Bogot:
FES-Colciencias. T. I, p. 99
3
Ibid. p. 104
4
PARRA S., Rodrigo, et, al. (1995. Gnesis: Investigacin sobre el origen, caracterizacin e
impacto de las Innovaciones Educativas en Colombia. En: La investigacin en Educacin y
Pedagoga. Proyectos de investigacin 1.989-1.999. Santa Fe de Bogot: Colciencias, p. 228.
5
CASTAEDA, Elsa y CAMARGO, Marina (1995). Revisin de literatura sobre innovaciones
educativas en Colombia. En: Proyecto Gnesis. Innovacin Escolar y Cambio Social. Santa Fe de
Bogot: FES-Colciencias. T. I, pp. 51-52.
Pese a que la Escuela Nueva nace en Pamplona, Norte de Santander, en 1975, se adopta por el
gobierno desde 1988 como la estrategia nacional para mejorar la calidad y universalizar la
educacin bsica primaria en todas las escuelas rurales del pas. El programa cuenta con el apoyo
y difusin internacional de instituciones como Unicef, Unesco y Banco Mundial, destacando su
valor innovador y su potencialidad de transferencia a otros pases. Cfr., MINISTERIO DE
EDUCACIN NACIONAL (1990). Escuela Nueva 15 aos. Santa Fe de Bogot: Ediciones
Programa Escuela Nueva/UNICEF.
7
AGUILAR, Juan Francisco (1994). Las innovaciones educativas en Colombia. Obstculos en su
desarrollo. En: Encuentro Nacional de Innovaciones Educativas. Santa Fe de Bogot: Universidad
Javeriana, Cepecs, MEN, Colciencias, p. 19
Nos referimos a los trabajos de Huberman (y a travs de l a otros autores) que sirven de fuente
terica tanto a Juan Francisco Aguilar como a Bernardo Restrepo, pioneros en la investigacin
sobre innovacin en Colombia.
10
Proyectos: La innovacin en educacin. Identificacin, documentacin y caracterizacin de seis
casos en Antioquia, de Bernardo Restrepo (1985), y los trabajos de Dimensin Educativa a partir
de experiencias de educacin de adultos y la difusin de estas reflexiones en la Revista Aportes.
11
Proyecto Gnesis.
AGUILAR, Juan Francisco (1997). Proyecto Teora y Prctica de las innovaciones educativas y
cambios culturales contemporneos: estudios de caso. Santa Fe de Bogot. Cepecs-Idep.
13
Proyecto del Convenio Andrs Bello con los pases signatarios.
14
AGUILAR, Juan Francisco (1993). La transformacin de la escuela en Colombia. De las
innovaciones educativas a las alternativas pedaggicas. En: Cuadernos de Reflexin pedaggica
N 9-10. Santa Fe de Bogot.
15
MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL (1994). Reflexin sobre los Proyectos Educativos
Institucionales y Gua para la construccin de planes Operativos por parte de las comunidades
educativas. Santa Fe de Bogot: MEN, PNUD, UNESCO, pp. 21-23.
10
Ibid., pp. 25-26. El documento citado de la UNESCO (1992) es: Medicin de la calidad de la
educacin, por qu, cmo y para qu. Santiago de Chile: UNESCO.
17
Ibid., p. 27.
18
CHAVEZ, Ceneyra (1993). A propsito de la innovacin en la investigacin educativa. En:
Revista Enfoques Pedaggicos. Vol. 1 N 3. Santa Fe de Bogot: Cafam.
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14
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15
AVILA PENAGOS, Rafael, et. al. (1996). La construccin social de los proyectos educativos
institucionales. En: La investigacin en Educacin y Pedagoga. Proyectos de investigacin 19891999. Informe final. Santa Fe de Bogot: Colciencias. p. 13.
36
Ibid., p. 36.
16
Ibid., p. 37.
CAMACHO C., Hiplito y otros. (1995) Evaluacin experimental de la propuesta curricular
alternativa para la educacin fsica secundaria. En: La investigacin en Educacin y Pedagoga.
Proyectos de investigacin 1989-1999. Santa Fe de Bogot: Colciencias.
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creativa o pertinente, y los ven como garanta para establecer interlocucin con
ellos desde el proyecto particular de investigacin. Por sus condiciones, estos
maestros innovadores se convierten en socios ad hoc de la investigacin. Dichas
condiciones tienen que ver con una actitud manifiesta de cambio, inters por la
investigacin de sus propios procesos, potencia para la discusin y el debate y en
consecuencia mayor nivel conceptual, ante lo cual el enriquecimiento se da en
doble va, entre maestro e investigador39. De esta manera podemos distinguir tres
formas de relacin con los profesores.
El maestro ejecutor. Un planteamiento sobre el maestro revela la postura segn la
cual es el mtodo el que garantiza la enseanza, ubicndosele en una dimensin
ejecutora de multiplicador de diseos instruccionales, con la pretensin de que
sea fiel al modelo, que probado generalmente en estudios experimentales, ha
arrojado resultados satisfactorios. Para esto se busca disear materiales de fcil
manejo o actividades con los componentes suficientes que impliquen solamente
su implementacin. Pero las acciones no se focalizan exclusivamente hacia la
puesta en sus manos de los materiales que producirn determinados efectos, sino
que apuntan tambin a darle las herramientas metodolgicas o procedimentales
para que planifique mejor y, por esta va, mejore su prctica.
El maestro protagonista. En este caso el maestro se constituye en el centro de la
innovacin a partir de su acumulado. l mismo es quien coloca en funcionamiento
una experiencia, la reflexiona y se convierte en el primer intrprete de lo que hace,
es maestro e investigador simultneamente. Asume la confrontacin de su
prctica y de sus hallazgos en diversos escenarios para ganar adeptos a su
causa. Aqu se inscriben los procesos de formacin y transformacin desde la
escuela. Se parte de una experiencia pedaggica decantada y, a la vez que el
maestro sistematiza su proyecto, le da impulso de acuerdo a lo que se va
develando en el proceso de escritura de la misma. Es el caso del proyecto del
Voto Nacional. La innovacin se convierte en una estrategia de autoformacin que
sale de la propia institucin a travs de la socializacin argumentada de su
experiencia y en busca de liderazgo para ampliar su radio de accin. En estos
casos la labor reflexiva y prctica del maestro no es aislada, se trabaja en equipo
con colegas comprometidos con la transformacin de la escuela con una actitud
de apertura, creatividad, aprendizaje y cuestionamiento40 permanentes.
En esta perspectiva se ubican tambin, de alguna manera, los trabajos cuya
metodologa adoptada es la investigacin-accin-participativa, en tanto se
plantean como estrategias de formacin de docentes y tienen implicaciones
importantes en la orientacin del trabajo escolar en virtud de la reflexin e
39
TAMAYO V., Alfonso (1997). Identificacin del modelo Porln sobre tipos de enseanza y
confrontacin con maestros innovadores en Boyac. En: La investigacin en Educacin y
Pedagoga. Proyectos de investigacin 1989-1999. Informe final. Santa Fe de Bogot: Colciencias.
40
HERNANDEZ, Myriam (1995). Profundizacin y sistematizacin de una experiencia pedaggica
alternativa en sectores marginales: caso del Voto Nacional. En: La investigacin en Educacin y
Pedagoga. Proyectos de investigacin 1989-1999. Santa Fe de Bogot: Colciencias.
18
41
19
GONZALEZ V., Henry. (1994) Las innovaciones: Un punto de partida, no un punto de llegada.
En: Desde La Otra Orilla. Itinerario de una innovacin. Santa Fe de Bogot: Consejera
Presidencial para los Derechos Humanos, p. 147.
45
AGUILAR, Juan Francisco (1998). De viajes, viajeros y laberintos. Innovaciones educativas y
culturas contemporneas. Op., Cit., pp. 130-131.
20
46
TEDESCO, Juan Carlos. Algunas hiptesis para una poltica de innovaciones educativas. En:
Proyecto Gnesis, p. 59.
47
Ibid., p. 65.
21
BIBLIOGRAFA
1. Bibliografa general
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22
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investigacin en Educacin y Pedagoga. Proyectos de investigacin 19891999. Informe final. Santa Fe de Bogot: Colciencias-Universidad Pedaggica
y tecnolgica de Colombia
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2. Proyectos de investigacin
ACOSTA M, Amparo (1992). Una propuesta innovadora para el desarrollo de
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ANEXO
RESUMEN DE LOS PROYECTOS FINANCIADOS POR
COLCIENCIAS
La siguiente sntesis de cada uno de los proyectos de investigacin seleccionados
seala los objetivos centrales, el planteamiento bsico de manera indicativa para
hacerse a la idea de los conceptos claves sobre los que se sustenta el proyecto y
las principales caractersticas metodolgicas emprendidas para operativizar los
objetivos propuestos. El resumen se hace respetando el lenguaje encontrado en
los proyectos.
Ttulo del proyecto: El episodio comunicativo como modelo de capacitacin en
ingls lengua extranjera.
El proyecto se centra en el desarrollo de una metodologa para la enseanza del
ingls aplicable a la escuela secundaria, a travs de un modelo experimental
combinando estrategias comunicativas y el aprendizaje autodirigido. Lo anterior
en la perspectiva de proponer un plan de formacin profesional de docentes en el
rea del ingls de tal modo que multipliquen en su ejercicio las orientaciones
derivadas del modelo.
Se parte de diagnosticar la enseanza del ingls en Colombia como un fracaso
histrico, ante lo cual se propone la cualificacin del docente de esta rea a partir
de un modelo de enseanza alterno. El proyecto argumenta su importancia en
tanto contribuye a mejorar la insercin de la poblacin en los procesos de
internacionalizacin econmica.
Metodolgicamente asume la elaboracin de material instruccional para aplicarse
como diseo experimental a un grupo de estudiantes de secundaria. Con esto se
busca demostrar la diferencia de logro comunicativo entre grupos testigos y
grupos experimentales a travs de un anlisis estadstico comparativo.
Ttulo del proyecto: Necesidades sociales sentidas, valores esperados y
tendencias pedaggicas modernas como conocimientos base para construir
proyectos educativos institucionales.
Se trata de un estudio diagnstico sobre los requerimientos que se le hacen a la
institucin escolar desde sectores sociales y desde organismos o instancias que
inciden y trazan las polticas educativas, con miras a construir proyectos
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escrita debe ser la segunda lengua de los sordos, reservndose la oralidad solo
para aquellos que tengan la voluntad y la aptitud para adquirirla.
La experiencia se inicia con nios de primer grado de educacin bsica para darle
continuidad hasta grado tercero, del hogar para nios sordos del ICBF. Los nios
tienen un manejo de seas an no consolidado y ya han sido expuestos
someramente a la lengua escrita en la forma tradicional en que se ensea a los
nios oyentes. El proyecto contempla tres etapas: diseo, implementacin y
evaluacin.
Ttulo del proyecto: Entre-textos: Mecanismos de influencia educativa en la
enseanza y aprendizaje de la comprensin de textos escritos en experiencias
innovadoras de educacin primaria del Valle del Cauca
El estudio busca aportar a la comprensin de cmo se aprende y se ensea la
comprensin de lectura en la institucin escolar primaria, de cmo se construyen
desde las prcticas pedaggicas soluciones a los problemas que se enfrentan en
relacin con la formacin de los estudiantes para mejorar la comprensin de textos
escritos y diversos.
Se considera que la aproximacin mediante la investigacin a las experiencias
pedaggicas emprendidas por grupos de maestros con el propsito de llevar a
cabo transformaciones concretas en la formacin de lectores, permitir conocer
los modos a travs de los cuales se logran integrar en la vida escolar las
propuestas de transformacin pedaggica, de tal modo que puede configurarse un
camino para vincular la investigacin a las demandas y necesidades de la
enseanza de la comprensin de textos escritos de la educacin primaria.
Se utilizan las estrategias de observacin y registro flmico, entrevistas a los
maestros y revisin y anlisis de documentos del colectivo de maestros y de las
normas educativas. El anlisis de los datos es cualitativo e interpretativo. Para el
anlisis de las observaciones se adopta la propuesta de Coll, en tanto que la
problemtica planteada ubica la interaccin como su centro de inters en un
contexto definido.
Ttulo del proyecto: Identificacin del modelo Porln sobre tipos de enseanza y
confrontacin con maestros innovadores en Boyac
A travs de un modelo para reconocer diferentes tipos de enseanza (Porln) se
pretende ubicar y caracterizar las innovaciones pedaggicas en el departamento
de Boyac y seleccionar de stas cinco experiencias con suficiente potencia para
analizar la confrontacin teora-prctica. Por otra parte confrontar el modelo sobre
los tipos de enseanza con las experiencias innovadoras para elaborar modelos
alternativos que, contextualizados en la cultura local, transformen cualitativamente
las prcticas de los docentes.
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