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VIVIAN LOPES NASCIMENTO

Advogada
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EXCELENTSSIMO(A) SENHOR(A) DOUTOR(A) JUIZ(ZA) FEDERAL


DA __ VARA DA SEO JUDICIRIA DE SANTO ANDR/SP.

CLUDIO MIRANDA, brasileiro, vivo, aposentado,


portador da cdula de identidade RG n 6.522.041-9 SSP/SP e inscrito no
CPF/MF sob n 059.785.568-49, residente e domiciliado na Avenida Capito
Mario Toledo de Camargo, 50 apt. 202 Bloco C Vila Pires Santo
Andr /SP - CEP 09121-455, por sua advogada infra-assinado, mandato
incluso, vem, respeitosamente presena de Vossa Excelncia, propor a
presente:

AO PREVIDENCIRIA DE DESAPOSENTAO PARA OBTENO DE


BENEFCIO

MAIS

VANTAJOSO

COM

PEDIDO

DE

TUTELA

ANTECIPADA INAUDITA ALTERA PARS e INITIO LITIS

em face do INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO


SOCIAL INSS, Autarquia Federal representada por sua Procuradoria
Especializada, com sede na Rua Vinte e Quatro de Maio, n 250, 5 Andar,
Centro, So Paulo-SP, CEP. 01041-000, pelas razes de fato e de direito a
seguir expostos:

I - DOS FATOS

O Autor aposentou-se por Aposentadoria por Tempo


de

Contribuio

Proporcional

em

23/03/1999

na

poca

contava

estimadamente com 30 anos, 09 meses e 19 dias de contribuio. O seu

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benefcio atualmente tem o nmero 112.422.399-9, espcie 42, com DIB


23/03/1999.
Ocorre que o Autor, mesmo se aposentando, e,
supe-se, estaria podendo enfim desfrutar do seu merecido descanso aps
anos de labor, no obteve a renda desejada e foi obrigado a retornar ao
mercado de trabalho.
Continuou

desta

forma

Autor,

recolher

contribuies ao INSS em virtude de seu registro de trabalho e em


decorrncia de ser contribuinte obrigatrio da Previdncia.
Com a simulao do clculo da nova RMI da parte
autora, restou observado um aumento mensal, onde fica comprovado que o
benefcio pleiteado mais vantajoso quando comparado com o valor atual
da sua aposentadoria.
Analisando o CTPS da Parte Autora, consta-se que
este trabalhou e contribuiu nos seguintes perodos, e deseja aproveitar
estas contribuies para fazer jus aposentadoria numa Renda Mensal
Inicial, num valor mais compatvel com suas contribuies e com os padres
monetrios e econmicos vistos nos dias de hoje:

Contribuio no segundo perodo aps a aposentadoria

Abril/1999 a janeiro/2000 Plstica Metalrgica Bristol


Ltda.

Maro/2004 at os dias atuais Bristol e Pivaudran


Indstria e Comrcio Ltda

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E assim, conforme ser esposado a seguir, seu


direito poder renunciar ao seu benefcio para optar por outro mais
vantajoso.

II FUNDAMENTO

A concesso da aposentadoria materializada por


meio de um ato administrativo, pois consiste em ato jurdico emanado pelo
Estado, no exerccio de suas funes, tendo por finalidade reconhecer uma
situao jurdica subjetiva conforme cita o eminente doutrinador Jos
Cretella Jnior em sua obra Direito Administrativo Brasileiro, Rio: Forense,
1999, p.229. ato administrativo na medida em que emana do Poder
Pblico, em funo tpica (no contexto do Estado Social) e de modo
vinculado, reconhecendo o direito do beneficirio em receber sua prestao.
Em razo desta natureza que BRAMANTE, ao
dispor sobre a desaposentao, a define como:
o

desfazimento

do

ato

administrativo

concessivo do benefcio previdencirio, no


regime de origem, de modo a tornar possvel
a contagem de tempo de servio prestado
em outro regime. (Ivani Contini Bramante,
Desaposentao

Nova

Aposentadoria.

Revista de Previdncia Social, n 244, maro


2001, pg, 150/155 (g.n.).

Como todo ato administrativo, o provimento da


aposentadoria um ato jurdico, praticado em observncia aos ditames
legais. Aps seu regular trmite, atinge o status de pleno e acabado,
alando a categoria de ato perfeito, apto a produzir efeitos, in casu, o incio
do pagamento da renda mensal do benefcio.
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semelhana dos atos jurdicos em geral, na medida


em que efetiva uma prerrogativa legal do indivduo, completando todo seu
trmite, pode ser definido como ato jurdico perfeito, resguardado contra
alteraes futuras em privilgio da segurana jurdica.
Apesar
expresses

sinnimas,

de

freqentemente

aposentao

utilizados

aposentadoria

como

apresentam

significados distintos, sendo aquela o ato capaz de produzir a mudana do


status previdencirio do segurado, de ativo para inativo, enquanto esta
nova condio jurdica assumida pela pessoa. A aposentadoria surge com a
aposentao, prosseguindo seu curso at sua extino. 1
Em razo disto, a desaposentao seria a reverso
do

ato

que

transmudou

segurado

em

inativo,

encerrando,

por

conseqncia, a aposentadoria. Aqui tal conceito utilizado em sentido


estrito, como normalmente tratado pela doutrina e jurisprudncia,
significando to-somente o retrocesso do ato concessivo de benefcio
almejando prestao maior.2
A desaposentao ento, como conhecida no meio
previdencirio,

traduz-se

na

possibilidade

do

segurado

renunciar

aposentadoria com o propsito de obter benefcio mais vantajoso, no


regime geral de previdncia social ou em regime prprio de previdncia,
mediante a utilizao de seu tempo de contribuio. O presente instituto
utilizado colimando a melhoria do status financeiro do aposentado, no caso
do Autor.

1 Cf. MARTINEZ, Wladimir Novaes. Princpios..., p.409.


2 Merece aqui destaque o texto de WLADIMIR NOVAES MARTINEZ sobre o tema, o qual foi o primeiro

especialista a buscar uma soluo para a questo, externando seu pensamento sobre a possibilidade da
desaposentao em artigo intitulado Direito Desaposentao, publicado no Jornal do 9 Congresso LTr
de Direito Previdencirio, 1996.

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A desaposentao pode existir em qualquer regime


previdencirio, desde que tenha como objetivo a melhoria do status
econmico do segurado. A idia da desaposentao liberar o tempo de
contribuio utilizado para a aquisio da aposentadoria, de modo que este
fique livre e desimpedido para averbao de novo benefcio no mesmo
sistema previdencirio, quando o segurado tem tempo de contribuio
posterior aposentao, em virtude da continuidade laborativa.
Como

afirmam

CASTRO

LAZZARI,

desaposentao ato de desfazimento da aposentadoria por vontade do


titular, para fins de aproveitamento do tempo de filiao em contagem para
nova aposentadoria, no mesmo ou em outro regime previdencirio.
H

possibilidade

de

desaposentao

dentro

do

mesmo regime, em especial no RGPS, caso do Autor, quando o segurado,


muitas vezes jubilado pela aposentadoria proporcional, continua seu mister
profissional por vrios anos, mantendo-se a contribuio prevista em lei
(art. 12, 4, Lei n 8.212/91, com a redao dada pela Lei n 9.032/95),
mas sem qualquer incremento em seu benefcio.
A lei, em momento algum, impede expressamente a
reverso

destes

benefcios,

sendo,

ao

contrrio,

categrica

na

reversibilidade da aposentadoria por invalidez, na ocorrncia de recuperao


laborativa deste segurado.
J

Regulamento

da

Previdncia

Social,

com

evidente contedo praeter legem, aprovado pelo Decreto n 3.048, de 06


de maio de 2001, com redao dada pelo Decreto n 3.265/99, no artigo
181-B, prev que:

3 CASTRO, Alberto Pereira de Castro e LAZZARI, Joo Batista. Manual de Direito Previdencirio. 4 ed.
So Paulo: LTr, 2000,p.488.

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As aposentadorias por idade, tempo de


contribuio

especial

previdncia

social,

Regulamento,

so

concedidas

na

pela

forma

deste

irreversveis

irrenunciveis.

Certamente

benefcio

previdencirio

direito

inalienvel do segurado e de seus dependentes, assegurado pela lei e pela


Constituio, no podendo ser excludo pelo Poder Pblico, uma vez
preenchidas as condies a seu implemento. Qualquer tentativa neste
sentido ser eivada do vcio da inconstitucionalidade. Uma vez obtidos, no
haveria a possibilidade jurdica do interessado em revert-lo, no s em
razo do ato jurdico perfeito, mas tambm devido prpria lgica protetiva
do sistema previdencirio.
Em

razo

de

tais

preceitos,

normativos

teleolgicos, a desaposentao ainda questo controversa, at mesmo na


definio,

pois

freqentemente

conceituada

restritivamente,

como

renncia aposentadoria para aproveitamento do tempo de contribuio


neste regime previdencirio com vistas nova aposentadoria mais
favorvel em outro regime previdencirio4.
No entanto, o entendimento no deve ser to
restrito, pois a desaposentao, como visto, pode ser solicitada com o
propsito de benefcio mais vantajoso no prprio regime previdencirio em
que se encontre o segurado, e no somente para efeitos de contagem
recproca em outro sistema.
De modo algum se sustenta a reversibilidade pura e
simples da aposentadoria, em flagrante insegurana para o segurado, em
4 Cf. CUNHA FILHO, Roseval Rodrigues da. Desaposentao e Nova Aposentaodria. Disponvel em
http://www.ucg.br/Institutos/nucleos/nepjur/pdf/desaposentao.PDF, em
23/01/2004.Acesso em 30/03/2004.ASTRO, Alberto Pereira de Castro e LAZZARI, Joo Batista. Manual
de Direito Previdencirio. 4 ed. So Paulo: LTr, 2000,p.488.

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contrariedade ao direito social, mas somente quando evidenciado seu


intuito de obter prestao mais vantajosa no mesmo regime previdencirio.
Esta a idia da perenidade no benefcio, ou seja, proteger seu titular
contra eventuais excluses.
A desaposentao, desde que vinculada melhoria
econmica do segurado, ao contrrio de violar direitos, somente os amplia.
Seu objetivo ser sempre a primazia do bem-estar do indivduo, algo
desejvel por toda a sociedade.
A

Parte

Autora

continuou

contribuir

para

Previdncia e solicitou o seu benefcio na poca, mas por necessidades


financeiras no deixou de laborar e, principalmente, a contribuir, e agora
vem requerer seu novo benefcio com o devido acrscimo.
O ato jurdico perfeito, questo central do debate
sobre a desaposentao, sabidamente resguardado pela Constituio, no
Captulo referente aos direitos e deveres individuais e coletivos, no artigo
5, inciso XXXVI, dispondo que a lei no prejudicar o direito adquirido, o
ato jurdico perfeito e a coisa julgada. No mesmo artigo, no caput, dispe a
Lei Maior que todos so iguais perante a lei, (...), garantindo-se (...) a
inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana, e
propriedade (...).
Sem

embargo,

segundo

regra

comezinha

de

hermenutica jurdica, todo inciso e pargrafo devem ser interpretados de


acordo com o caput do artigo, o qual traz disposio geral sobre o assunto
normatizado. Por isso injustificvel a irreversibilidade absoluta do ato
jurdico perfeito em favor do segurado, pois a prpria Constituio assegura
o direito liberdade, inclusive de trabalho. Naturalmente, insere-se no
contexto do direito ao trabalho a prerrogativa dos benefcios sociais,
incluindo a previdncia.
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As prerrogativas constitucionais no podem ser


utilizadas contra as pessoas objeto da salvaguarda constitucional.
O ato concessrio da aposentadoria, aps o translado
completo previsto na legislao, finalizado todo o seu iter legal, assume a
condio de ato jurdico perfeito, semelhana dos atos de direito privado,
sendo ento inalcanvel por novas disposies legais. Esta a regra
determinada pela prpria Constituio.
Como

afirma BANDEIRA

DE MELLO,

ato

administrativo perfeito quando esgotadas as fases necessrias


sua produo. Portanto, o ato perfeito o que completou o ciclo
necessrio sua formao. Perfeio, pois, a situao do ato cujo
processo est concludo5.
Como se sabe, o direito adquirido, ao lado do ato
jurdico perfeito e da coisa julgada tem guarida constitucional (art. 5,
XXXVI, CRFB/88), configurando-se em Clusula Ptrea, a priori, imodificvel
at por emenda constitucional (art.60, 4, IV, CRFB/88). Tal preceito tem o
evidente propsito de resguardar direitos individuais e coletivos, mantendoos a salvo de eventuais mudanas legislativas.
O debate sobre o ato jurdico perfeito surge no
prprio contexto do direito adquirido, pois este freqentemente obtido por
meio daquele, em especial no segmento previdencirio. Da a norma
constitucional

disciplinar

os

institutos

em

conjunto.

Como

afirma

BEVILQUA:
O direito quer que o ato jurdico perfeito
seja

respeitado

pelo

legislador

pelo

5 BANDEIRA DE MELLO, Celso Antnio. Curso de Direito Administrativo. 10 ed. So Paulo: Malheiros,
1997.p.272.

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interprete na aplicao da lei, precisamente


porque o ato jurdico gerador, modificador
ou extintivo de direitos. Se a lei pudesse dar
como

inexistente

ou

inadequado

ato

jurdico, j consumado segundo a lei vigente


ao tempo em que se efetuou, o direito
adquirido dele oriundo desapareceria por
falta de ttulo ou fundamento6.

O ato jurdico perfeito resulta muitas vezes na


concretizao de algum direito, seja pelo desejo das partes interessadas, ou
por fora de lei. Da a salvaguarda do ato perfeito e acabado, pois
evidentemente meio indireto de proteo ao prprio direito adquirido.
Sem dvida a questo previdenciria abarcada por
tal concluso, pois o aposentado

ver-se-ia em situao

de eterna

insegurana caso seu benefcio pudesse ser revisto a qualquer momento,


em

especial

quando

da

reviso

dos

requisitos

de

elegibilidade

previdencirios, os quais so freqentemente alterados, em virtude de


questes atuariais.
Todavia, como lembra MARTINEZ, ressaltando a
viabilidade da desaposentao:
(...) o ordenamento jurdico se subordina
Carta Magna, e esta assegura a liberdade de
trabalho,

vale

dizer,

de

permanecer

prestando servios ou no (at depois da


aposentao). Deste postulado fundamental
deflui a liberdade de escolher o instante a se
aposentar

ou no

faz-lo. Ausente essa

diretriz, o benefcio previdencirio deixa de

6 Apud Maria Helena Diniz, Lei de Introduo do Cdigo Civil Brasileiro. So Paulo: Saraiva, 1998. p. 183.
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ser libertador do homem para se tornar o


seu crcere7.

Sem embargo da necessria garantia ao ato jurdico


perfeito e ao direito adquirido, no podem tais prerrogativas constitucionais
compor impedimentos ao livre exerccio do direito. A normatizao
constitucional visa, com tais preceitos, assegurar que direitos no sejam
violados, e no limitar a fruio dos mesmos. O entendimento contrrio
viola frontalmente o que se busca na Lei Maior.
Segurana jurdica, de modo algum, significa a
imutabilidade das relaes sobre as quais h a incidncia da norma jurdica,
mas, muito pelo contrrio, a garantia da preservao do direito, o qual pode
ser objeto de renncia por parte de seu titular em prol de situao mais
benfica.
No mesmo sentido, a Procuradora do Tribunal de
Contas do Estado da Paraba, Dra. Elvira Smara Pereira de Oliveira, no
Parecer PN TC 03/00:
(...) Destarte, resulta cristalino que os
defensores da irrenunciabilidade vm dando
exegese distorcida e equivocada ao tema,
posto que esto a interpretar s avessas a
norma

constitucional,

transformando

garantia individual em bice legal.(...)


V-se,

assim,

que

possibilidade

de

renncia, em casos como este (renncia


exclusivamente

para

averbar

tempo

de

servio anterior, para obteno de novo


benefcio
alguma
sistema

mais
fere

os

vantajoso),
princpios

previdencirio

em

hiptese

regentes

ptrio,

mas,

7 MARTINEZ, Wladimir Novaes. Direito Adquirido na Previdncia Social.So Paulo: LTr.2000,p.82.


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do
ao

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contrrio,

com

eles

perfeitamente

se

entrosa.

Sem dvida, o ato jurdico perfeito, semelhana do


direito adquirido, uma garantia individual, mas a vedao constitucional
sua excluso no impede o acerto de relaes jurdicas no sentido da
melhor adequao aos princpios fundamentais da Carta Magna ptria.
Nunca demais repetir, as garantias do ato jurdico
perfeito, do direito adquirido e da coisa julgada, os quais visam assegurar a
prpria razo de ser do direito, ou seja, a pacificao social, por meio da
permanente intencionalidade do valor Justia. E justamente em razo deste
componente valorativo, no devem tais prerrogativas transmudar-se em
impedimentos insuperveis consecuo de determinado propsito, em
detrimento da coletividade.
Neste sentido a jurisprudncia, que tem admitido a
renncia da aposentadoria em diversas hipteses, seja para averbar seu
tempo de contribuio no RGPS ou em regime prprio de previdncia:
EMENTA:

Previdencirio.

natureza

da

Ao

Procesual

Civil

Declaratria

Condenatria. Hipteses de observncia do


princpio

da

fungibilidade.

Renncia

aposentadoria previdenciria. Opo para


fins de contagem de tempo de servio no
servio

pblico

(art.

202,

pargrafo

segundo, da CF/88). Situao mais benfica.


Direito do Segurado. (TRT 5 Regio. AC n
133529-CE.

98.05.09283-6

Relator

Juiz

Araken Mariz).

Como afirmou o Relator, Juiz Araken Mariz, no


obstante a louvvel vedao a priori da reversibilidade do benefcio, como
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proteo dada ao segurado, h que se distinguir a renncia pura e simples,


da renncia que possui, tambm, a natureza de opo e que permite ao
segurado obter uma vantagem em sua fonte de sobrevivncia.
Isto , desde que a renncia tenha objetivos que se
coadunam com o iderio previdencirio, no h razo tcnica ou legal para
seu impedimento. Este o caso do Autor, obter um benefcio mais vantajoso
em virtude das contribuies vertidas aps a sua aposentao.
Da mesma forma o Relator Juiz Wellington Mendes
de Almeida, ao decidir:
EMENTA:

Previdencirio.

Renncia

aposentadoria. Contagem do mesmo tempo


de servio considerado para a aposentadoria
para

fins

pblico

aposentadoria

estadual

patrimnio
tempo

de

de

0404738-1,

do

direito

servio

incorporado

trabalhador.

servio.

no

Certido

(TRF

Turma,

ao

de

Regio.

Relator

Juiz

Wellington Mendes de Almeida)

Duas recentes decises do Superior Tribunal de


Justia do azo ao pedido do Autor, e ilustram o posicionamento dos
eminentes Juzes:

ACRDO: Resp 692.628 DF


RELATOR: Ministro Nilson Naves
DATA: 17.05.2005
A aposentadoria previdenciria, na qualidade
de direito disponvel, pode sujeitar-se

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renncia, o que possibilita a contagem do


respectivo

tempo

aposentadoria

de

servio

estatutria.

para

Note-se

no

haver justificativa plausvel que demande


devolverem-se

os

valores

percebidos

quele ttulo e, tambm, no se tratar de


cumulao

de

benefcios,

pois

uma

se

iniciar quando finda a outra. Precedentes


citados: REsp 497.683 PE, DJ 04.08.2003;
RMS 17.874 MG, DJ 21.02.2005, e MS
7.711 DF, DJ 09.09.2002.

Aqui, ilustra-se o ideal de que no deve o segurado


devolver os valores recebidos ora recebidos, o que demais correto, posto
que o segurado contribuiu para receber estes valores, e no caso de
renunciar a Aposentaria para optar nova Aposentadoria, ele voltou a verter
contribuies e faz jus novo benefcio, muito mais vantajoso.

Na

outra

deciso,

mais

atual,

prprio

STJ

novamente, quase que pacificando o tema, decide:

RECURSO

ESPECIAL

310.884

RS

(20010031053-2) STJ Relatora Laurita


Vaz 13.09.2005 5 Turma.
EMENTA.
Previdencirio. Recurso Especial. Renncia a
benefcio

previdencirio.

Possibilidade.

Direito Patrimonial disponvel. Abdicao de


aposentadoria
concesso

de

por

idade

rural

aposentadoria

para

por

idade

urbana.

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1. Tratando-se de direito patrimonial disponvel,


cabvel a renncia aos benefcios previdencirios.
Precedentes.
2. Faz jus o Autor renncia da aposentadoria
que atualmente percebe aposentadoria por
idade,

na

qualidade

recebimento

de

de

rurcola

outra

mais

para

vantajosa

aposentadoria por idade, de natureza urbana.


3. Recurso especial conhecido e provido.
Prosseguiu a Relatora:
Ressalto, por fim, que a pretenso do Autor no
a cumulao de benefcios previdencirios, mas
sim,

renncia

atualmente

da

percebe

aposentadoria

que

(aposentadoria

por

idade, na qualidade de rurcola) para o


recebimento

de

(aposentadoria
urbana),

que,

sentenciante,

outra
por

por

mais

idade,
sinal,

segurado

de

vantajosa
natureza

segundo
perfaz

todos

juiz
os

requisitos para sua concesso. Dessa forma,


merece reforma o aresto impugnado, porquanto
no h falar em cmputo do "tempo de servio j
utilizado para a concesso do primeiro" benefcio.
Assevero que, no caso em apreo, no se trata da
dupla contagem de tempo de servio j utilizado
por

um

sistema,

que

pressupe,

necessariamente, a concomitncia de benefcios


concedidos com base no mesmo perodo, o
que vedado pela Lei de Benefcios. Tratase, na verdade, de abdicao a um benefcio
concedido no valor de um salrio mnimo
aposentadoria por idade, de natureza rural
, a fim de obter a concesso de um
benefcio mais vantajoso aposentadoria

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por idade, como contribuinte autnomo ,


haja vista, segundo afirma o Autor, ter
contribudo para Previdncia Social com um
valor muito acima de um salrio mnimo.
(destaque nosso)

Do ponto de vista atuarial, a desaposentao


plenamente justificvel, pois se o segurado j goza de benefcio, jubilado
dentro das regras vigentes, atualmente definidas, presume-se que neste
momento o sistema previdencirio somente far desembolsos frente a este
beneficirio, sem o recebimento de qualquer cotizao, esta j feita durante
o perodo passado.
Todavia, caso o beneficirio continue a trabalhar e
contribuir, esta nova cotizao gerar excedente atuarialmente imprevisto,
que certamente poderia ser utilizado para obteno de novo benefcio,
abrindo-se mo do anterior de modo a utilizar-se do tempo de contribuio
passado.
Da vem o esprito da desaposentao, que
renncia de benefcio anterior em prol de outro melhor. Nesta hiptese, o
ideal seria a legislao prever a reviso do benefcio original, em razo do
novo perodo contributivo, semelhana do que ocorre em diversos pases.
A desaposentao em mesmo regime previdencirio
, em verdade, um mero reclculo do valor da prestao em razo das
novas cotizaes do segurado. No faz o menor sentido determinar-se a
restituio de valores frudos no passado.
Outro no o entendimento da Ministra Thereza
de Assis Moura do Superior Tribunal de Justia no AgRg no Resp
n328.101 SC (2001/0069856-0), que deixa claro em seu parecer
proferido no acrdo que a troca do benefcio de quem j se

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aposentou e continuou trabalhando indiscutivelmente devida sem


que haja quaisquer devolues de valores a Autarquia-R:
PREVIDENCIRIO.

APOSENTADORIA

NO

REGIME GERAL DA PREVIDNCIA SOCIAL.


DIREITO

DE

RENNCIA.

POSSIBILIDADE

DE

CABIMENTO.

UTILIZAO

DE

CERTIDO DE TEMPO DE CONTRIBUIO


PARA NOVA APOSENTADORIA EM REGIME
DIVERSO.

NO-OBRIGATORIEDADE

DEVOLUO
EFEITOS

DE

EX

VALORES

TUNC

DA

DE

RECEBIDOS.
RENNCIA

APOSENTADORIA. JURISPRUDNCIA DO STJ.


AGRAVO REGIMENTAL IMPROVIDO.
1.

renncia

perfeitamente

aposentadoria

possvel,

por

ser

ela

um

direito patrimonial disponvel. Sendo assim,


se

segurado

pode

renunciar

aposentadoria, no caso de ser indevida a


acumulao, inexiste fundamento jurdico
para o indeferimento da renncia quando
ela constituir uma prpria liberalidade do
aposentado.

Nesta

hiptese,

revela-se

cabvel a contagem do respectivo tempo de


servio

para

obteno

de

nova

aposentadoria, ainda que por outro regime


de previdncia. Caso contrrio, o tempo
trabalhado no seria computado em nenhum
dos

regimes,

flagrante

que

injustia

constituiria
aos

direitos

uma
do

trabalhador.
2. O ato de renunciar ao benefcio, conforme
tambm j decidido por esta Corte, tem
efeitos ex tunc e no implica a obrigao de
devoluo

das

parcelas

recebidas,

pois,

enquanto esteve aposentado,o segurado fez


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jus

aos

aludida

seus

proventos.

inativao

Inexistindo

onerosa

aos

cofres

pblicos e estando a deciso monocrtica


devidamente

fundamentada

na

jurisprudncia desta Corte, o improvimento


do recurso de rigor. 3. Agravo regimental
improvido. AgRg no REsp 328101 /SC AGRAVO

REGIMENTAL

ESPECIAL

Ministra

ASSIS

MOURA

NO

MARIA

RECURSO

THEREZA

Publicado

em

DE
DJe

20/10/2008.

Quanto necessidade de previso legal para que


pudesse o segurado renunciar a um benefcio por outro, argumento
claramente equivocado, e ainda muito invocado at mesmo devido
perplexidade da Administrao Pblica perante o fato do segurado desejar
se desaposentar. Freqentemente, o Estado prefere negar direitos a
adequar-se s novas demandas sociais.
Ademais, no se pode alegar ausncia de previso
legal para o exerccio das prerrogativas inerentes liberdade da pessoa
humana, pois cabe a esta, desde que perfeitamente capaz, julgar a
condio mais adequada para sua vida, de ativo ou inativo, aposentado ou
no-aposentado. O princpio da dignidade da pessoa humana repulsa
tamanha falta de bom senso, sendo por si s fundamento para a
reversibilidade plena do benefcio.
Enfim, perfeitamente adequado o desfazimento do
ato

administrativo

de

aposentadoria,

visando

novo

benefcio.

desaposentao visa interesse exclusivo do aposentado, seja pelo RGPS ou


mesmo algum regime prprio de previdncia e por isso o Autor se socorre
do Poder Judicirio para ver satisfeitos os seus direitos.

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III - DA TUTELA ANTECIPADA

O Autor, respaldado pelo artigo 273 do Cdigo de


Processo Civil, requer seja-lhe deferida a antecipao de tutela inaudita
altera pars, para garantir-lhe o direito de perceber, eminentemente, o novo
benefcio previdencirio derivado da desaposentao, a qual j requer,
tendo em vista no pairar qualquer resqucio duvidoso quanto ao direito ora
requerido, pois a demora na soluo da demanda acarretar como j vem
ocorrendo, dano irreparvel ao suplicante, por tratar-se de crdito de
natureza alimentcia.
Ademais insta observar, como se ver a seguir que
no h obste legal ao direito do Autor de ter revisto e, conseqentemente,
acrescido o valor de sua Renda Mensal Inicial que pleiteia, servindo a tutela
antecipada como instrumento da efetividade da prestao jurisdicional.
A urgncia e o perigo de dano decorrente da demora
se mostram presentes levando-se em conta fatos prprios da situao
pessoal e econmica do Autor, atendendo pretenso de direito material
vinculada pelo autor da ao, mesmo que provisoriamente e j respondendo
de forma eficaz ao intuito protelatrio do Instituto-ru.
A verossimilhana a probabilidade de uma situao
ftica

ser

concluda

como

verdadeira

quando

sobre

esta

incidem

fundamentos jurdicos, neste caso, posicionamento jurisprudencial, que se


apresentam de forma inequvoca e revestida de contornos tais que
permitam ao Juiz um convencimento razovel.
Quanto ao periculum in mora a possibilidade do
autor experimentar prejuzo irreparvel ou ao menos de difcil reparao j
basta para a antecipao aqui requerida, pois a parte interessada no pode

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aguardar a tramitao do processo sem que sofra prejuzo seja material,


seja moral ou psicolgico, insuscetvel de recomposio.
H que se observar que os aspirantes dos direitos
contra a Fazenda Pblica, no grosso de sua universalidade, constituem parte
hipossuficiente

por

serem

mais

fracos

jurdica

economicamente,

convergindo para a proteo das prestaes alimentares, reforado pelo


princpio da dignidade da pessoa humana.
A natureza alimentar da prestao aqui buscada,
somada hipossuficincia do requerente, trazem margem concesso da
tutela antecipada lastreada no fundado receio de dano irreparvel, ou de
difcil reparao acarretada pelo prolongamento da falta do benefcio aqui
pleiteado.
No obstante a regra insculpida no 4 do artigo
273 do Cdigo de Processo Civil, impondo limitaes execuo da tutela
antecipada quando se refere aos incisos II e III do artigo 588, a cauo
idnea a que aludem estes dispositivos torna-se dispensvel na execuo
provisria de provimento antecipado em matria previdenciria, tanto que
h orientao jurisprudencial tratando desse assunto:
Na execuo provisria de sentena que
condena a prestao de alimentos no cabe
exigir cauo, instituto que por sua ndole
no se compatibiliza a condio de quem
deles necessita (RJTESP 107/246)

Entre

outros,

que

se

postula

agora a

este

Meritssimo Juzo o sopesamento entre os eventuais prejuzos que


decorrero da antecipao de tutela com os correlatos prejuzos de sua
denegao, que infligir diretamente o autor desse pleito. Caso no seja
concedido este pedido de antecipao de tutela o autor, ao aguardar o
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desfecho dessa lide, j estar sofrendo um prejuzo que pode tornar-se


irreparvel.
No mais, urge salientar que este pedido vem
embasado em questes de direito, as quais na sua maioria no deixam
margens a discusses quando, principalmente, seguidas das necessrias e
cabveis

provas

materiais

em

direito

admitidas,

restando

clara

demonstrao da presena da hipossuficincia do autor, seguido do carter


alimentar do benefcio pleiteado, reforados pelo periculun in mora, assim
como do fumus boni iuris.
No obstante, prega o disposto no artigo 273, 6,
do Cdigo de Processo Civil, que:

Art. 273. 6, CPC: A tutela antecipada


tambm poder ser concedida quando um ou
mais dos pedidos cumulados, ou parcela
deles, mostrar-se incontroverso

Assim, diante das concluses abordadas e seguindo o


exposto na documentao que acompanha esta inicial, sopesado o direito
aqui aplicvel, mostrando-se facilitado o exame da verossimilhana, e
observando que tanto a presena de prova inequvoca do direito do autor,
assim como a de qualquer defesa apresentada pelo ru contestando fato
concreto, requer-se seja determinada, inaudita autera parte, o mais urgente
possvel a implementao do benefcio aqui requerido.
Portanto, Excelncia, o segurado faz jus ao novo
clculo de seu benefcio pelos argumentos acima apresentados, requerendo
a concesso da nova aposentadoria no seu valor integral relevando o
perodo de contribuio posterior a primeira aposentao.
IV - CONCLUSES
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Dessa forma, demonstra o Autor como incontestvel


o preenchimento dos requisitos necessrios para a positiva utilizao do
instituto da Desaposentao, haja vista:
1) A Parte Autora conta agora com perodo superior
ao estabelecido de tempo de contribuio pelo Regime Geral da Previdncia
Social, a saber, mais de de 35 anos se homem, sendo certo que supera o
exigido

para

Aposentadoria

Integral

nos

moldes

demonstrados,

totalizando o quantum necessrio para um novo clculo da Renda Mensal


Inicial e consequentemente do benefcio em si, conforme demonstrado nos
documentos anexos a esta petio;
2) O fato de j ter se aposentado pelo Regime Geral
da Previdncia Social. Do que no h impeditivo legal para que renuncie a
uma para poder optar pela que mais lhe beneficie.
3) Tratar-se a renncia de um ato unilateral da Parte
Autora, atravs do qual se despoja de um direito de que titular, tratandose de ato jurdico perfeito, na forma do artigo 6, 1 da Lei de Introduo
ao Cdigo Civil.
4)

Ru,

com

as

constantes

decises

administrativas e mais especificamente neste caso, contraria todas as


normas legais que devem nortear a administrao pblica, no podendo
persistir

errnea

utilizao

de

dispositivos

at

de

princpios

constitucionais para amparar suas decises completamente colidentes com


os interesses pblicos e sociais advindos das relaes envolvendo benefcios
previdencirios.

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V - DOS PEDIDOS

Requer,

outrossim,

que

lhe

seja

concedida

ASSISTNCIA JUDICIRIA GRATUITA, uma vez que a Parte Autora


hipossuficiente conforme a Lei 1060 de 1950, sendo certo que o
Autor , declara, desde j, que no tem condies de arcar com as
custas processuais sem o prejuzo do seu prprio sustento e de sua
famlia, motivo pelo qual com base no Art. 4 da Lei 1060/50
requer,

diante da sua condio, e por fora da natureza da causa, os

benefcios da gratuidade de justia.


Requer-se, ainda, que seja

deferida a tutela

antecipada inaudita altera pars e initio litis, nos termos do artigo


273 do Cdigo de Processo Civil, condenando o Instituto-Ru a implantar,
incontinenti, a aposentadoria integral em favor da parte autora em virtude
dos preenchimentos inequvocos dos requisitos do inciso I, do 7, da
Emenda Constitucional de n 20 de 16/12/1998, observando-se as regras
contidas no artigo 29 e 53 ambos da Lei 8.213/91, ordenando-se para que o
Instituto-requerido proceda ao reclculo nas normas acima descritas,
expedindo desde logo nova carta de concesso a partir da competncia da
protocolizao desta exordial com observncia no inciso II, do artigo 49, da
Lei 8.213/91;
Diante de todo o exposto, requer-se seja a Autarquia
citada e intimada, na pessoa de seu representante legal, no endereo
declinado no prembulo para, querendo, apresentar a contestao que
entender cabvel, devendo a demanda, ao final, ser julgada procedente,
condenando-a a reconhecer a renncia do Autor pelo seu benefcio n
102.255.137-7, espcie 42, denominado Aposentadoria por Tempo de
Contribuio, e tambm recalcular o novo benefcio, agora denominado de
APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIO INTEGRAL, nas
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regras dos artigos 29 e 53 da Lei n 8.213/91, implantando o novo benefcio


a partir do ajuizamento da ao e no valor apurado nesta inicial, caso o
Instituto-Ru no comprove tecnicamente outro valor mais benfico para o
novo benefcio;
Requer-se a produo de todos os meios da prova
em direito admitidos, sem exceo de natureza alguma, especialmente a
prova documental inclusa, bem como outras que se fizerem necessrias,
entre elas, a realizao de percia tcnica-contbil, neste caso, o reclculo,
e que, restaure em um plano contnuo e de acordo com a legislao em
vigor a evoluo dos valores litigados a serem recebidos, para que se
alcancem os valores reais, a serem pagos pelo ru ao Autor.
O Autor informa que as peas anexadas serviro
como provas materiais a seu favor, reiterando serem cpias fiis das que
foram juntadas aos autos do processo administrativo, por ocasio do seu
requerimento de pedido de aposentadoria.
Requer-se, por fim que as futuras publicaes
sejam realizadas, exclusivamente, em nome de Dra. Vivian Lopes
Nascimento, inscrita na OAB/SP 283.463.
Requer, por derradeiro, honorrios advocatcios em
20% do valor total da condenao.
D causa o valor de R$ 50.000,00 (Cinquenta mil
reais) para fins de alada.
Nestes termos,
Pede-se deferimento.
So Paulo, 01 de Julho de 2010.

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