Você está na página 1de 28

ORIENTAO NORMATIVA N 02, DE 31 DE MARO DE 2009.

(Publicada no D.O.U. de 02/04/2009)

Atualizada at 11/07/2014

O SECRETRIO DE POLTICAS DE PREVIDNCIA SOCIAL, no uso das atribuies


que lhe conferem o art. 7, IV, IX, X, e XVII do Anexo I do Decreto n 6.417, de 31 de maro de
2008 e o art. 1, IV, IX, X e XVII do Anexo IV da Portaria MPS n 173, de 02 de junho de 2008,
resolve:

Art. 1 Os Regimes Prprios de Previdncia Social dos servidores pblicos titulares de


cargos efetivos, dos Magistrados, Ministros e Conselheiros dos Tribunais de Contas, membros
do Ministrio Pblico e de quaisquer dos poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes observaro o disposto nesta Orientao
Normativa.

CAPTULO I
DAS DEFINIES
Art. 2 Para os efeitos desta Orientao Normativa, considera-se:
I - ente federativo: a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios;
II - Regime Prprio de Previdncia Social RPPS: o regime de previdncia, estabelecido
no mbito de cada ente federativo, que assegure, por lei, a todos os servidores titulares de cargo
efetivo, pelo menos os benefcios de aposentadoria e penso por morte previstos no art. 40 da
Constituio Federal;
III - RPPS em extino: o RPPS do ente federativo que deixou de assegurar em lei os
benefcios de aposentadoria e penso por morte a todos os servidores titulares de cargo efetivo,
mas manteve a responsabilidade pela concesso e manuteno de benefcios previdencirios;
IV - RPPS extinto: o RPPS do ente federativo que teve cessada a responsabilidade pela
concesso e manuteno de benefcios previdencirios;
V - unidade gestora: a entidade ou rgo integrante da estrutura da administrao pblica
de cada ente federativo que tenha por finalidade a administrao, o gerenciamento e a
operacionalizao do RPPS, incluindo a arrecadao e gesto de recursos e fundos
previdencirios, a concesso, o pagamento e a manuteno dos benefcios;
VI - cargo efetivo: o conjunto de atribuies, deveres e responsabilidades especficas
definidas em estatutos dos entes federativos cometidas a um servidor aprovado por meio de
concurso pblico de provas ou de provas e ttulos;

VII - carreira: a sucesso de cargos efetivos, estruturados em nveis e graus segundo sua
natureza, complexidade e o grau de responsabilidade, de acordo com o plano definido por lei de
cada ente federativo;
VIII - tempo de efetivo exerccio no servio pblico: o tempo de exerccio de cargo,
funo ou emprego pblico, ainda que descontnuo, na Administrao direta, indireta,
autrquica, ou fundacional de qualquer dos entes federativos;
IX - remunerao do cargo efetivo: o valor constitudo pelos vencimentos e pelas
vantagens pecunirias permanentes do respectivo cargo, estabelecidas em lei de cada ente,
acrescido dos adicionais de carter individual e das vantagens pessoais permanentes;
X - recursos previdencirios: as contribuies e quaisquer valores, bens, ativos e seus
rendimentos vinculados ao RPPS ou ao fundo de previdncia, de que trata o art. 6 da Lei n
9.717, de 28 de novembro 1998, inclusive a totalidade dos crditos do ente instituidor,
reconhecidos pelo regime de origem, relativos compensao financeira disciplinada na Lei n
9.796, de 5 de maio de 1999;
XI - equilbrio financeiro: a garantia de equivalncia entre as receitas auferidas e as
obrigaes do RPPS em cada exerccio financeiro;
XII - equilbrio atuarial: a garantia de equivalncia, a valor presente, entre o fluxo das
receitas estimadas e das obrigaes projetadas, apuradas atuarialmente, a longo prazo;
XIII - taxa de administrao: o valor dos recursos previdencirios estabelecido na
legislao de cada ente, para custear as despesas correntes e de capital necessrias organizao
e ao funcionamento da unidade gestora do RPPS.

CAPTULO II
DA INSTITUIO E EXTINO DE REGIME PRPRIO DE PREVIDNCIA SOCIAL
Art. 3 Considera-se institudo o RPPS a partir da entrada em vigor da lei que assegurar a
concesso dos benefcios de aposentadoria e penso, conforme previsto no inciso II do art. 2,
independentemente da criao de unidade gestora ou do estabelecimento de alquota de
contribuio, observadas as condies estabelecidas na prpria lei de criao, vedada a
instituio retroativa.
1 Quando os benefcios de aposentadoria e penso estiverem previstos em leis
distintas, considerar-se- institudo o RPPS na data da vigncia da lei mais recente que
estabelea a concesso de um desses benefcios.
2 A lei instituidora do RPPS poder prever que a sua entrada em vigor dar-se- depois
de decorridos noventa dias da data da sua publicao, intervalo de tempo necessrio para a
cobrana das contribuies dos segurados, mantendo-se, nesse perodo, a filiao dos servidores
e o recolhimento das contribuies ao Regime Geral de Previdncia Social - RGPS.
3 Os servidores titulares de cargo efetivo do ente federativo que no tenha editado lei
instituidora de RPPS so vinculados obrigatoriamente ao RGPS.
Art. 4 Considera-se em extino o RPPS do ente federativo que deixou de assegurar em
lei os benefcios de aposentadoria e penso por morte a todos os servidores titulares de cargo
efetivo por ter:
I - vinculado, por meio de lei, todos os seus servidores titulares de cargo efetivo ao
RGPS;
II - revogado a lei ou os dispositivos de lei que asseguravam a concesso dos benefcios
de aposentadoria ou penso por morte aos servidores titulares de cargo efetivo; e

III - adotado, em cumprimento redao original do art. 39, caput da Constituio


Federal de 1988, o regime da Consolidao das Leis do Trabalho CLT como regime jurdico
nico de trabalho para seus servidores, at 04 de junho de 1998, data de publicao da Emenda
Constitucional n 19, de 1998, e garantido, em lei, a concesso de aposentadoria aos servidores
ativos amparados pelo regime em extino e de penso a seus dependentes.
1 O ente detentor de RPPS em extino dever manter ou editar lei que discipline o
seu funcionamento e as regras para concesso de benefcios de futuras penses ou de
aposentadorias aos segurados que possuam direitos adquiridos na data da lei que alterou o
regime previdencirio dos servidores, at a extino definitiva.
2 A extino do RPPS dar-se- com a cessao do ltimo benefcio de sua
responsabilidade, ainda que custeado com recursos do Tesouro.
3 A simples extino da unidade gestora no afeta a existncia do RPPS.
Art. 5 vedado o estabelecimento retroativo de direitos e deveres em relao ao RGPS,
permanecendo sob a responsabilidade dos RPPS em extino o custeio dos seguintes benefcios:
I - os j concedidos pelo RPPS;
II - aqueles para os quais foram implementados os requisitos necessrios sua concesso;
III - os decorrentes dos benefcios previstos nos incisos I e II; e
IV - a complementao das aposentadorias concedidas pelo RGPS, caso o segurado tenha
cumprido todos os requisitos previstos na Constituio Federal para concesso de aposentadoria
ao servidor titular de cargo efetivo at a data da inativao.
Pargrafo nico. Alm dos benefcios previstos nos incisos I a IV do caput, o RPPS em
extino, na hiptese do art. 4, inciso III, ser responsvel pela concesso dos benefcios
previdencirios aos servidores estatutrios ativos remanescentes e aos seus dependentes.
Art. 6 O servidor que tenha implementado os requisitos necessrios concesso de
aposentadoria proporcional pelo RPPS at a data da lei de extino do regime, permanecendo em
atividade, vincula-se obrigatoriamente ao RGPS, sendo-lhe assegurado o direito aos benefcios
previdencirios deste regime desde que cumpridas as condies nele estabelecidas.
Art. 7 vedada a existncia de mais de um RPPS para servidor pblico titular de cargo
efetivo por ente federativo.

CAPTULO III
DO CERTIFICADO DE REGULARIDADE PREVIDENCIRIA
Art. 8 O Certificado de Regularidade Previdenciria - CRP, institudo pelo Decreto n
3.788, de 11 de abril de 2001, o documento que atesta a adequao do regime de previdncia
social de Estado, Distrito Federal ou de Municpio ao disposto na Lei n 9.717, de 1998, na Lei
n 10.887, de 18 de junho de 2004, e na Portaria MPS n 402, de 10 de dezembro de 2008, de
acordo com os critrios definidos na Portaria MPS n 204, de 10 de julho de 2008.
Art. 9 O acompanhamento e a superviso dos RPPS so registrados no Sistema de
Informaes dos Regimes Pblicos de Previdncia Social - CADPREV, administrado pela
Secretaria de Polticas de Previdncia Social - SPS, do Ministrio da Previdncia Social - MPS.
Pargrafo nico. No CADPREV constaro os dados e a situao do RPPS que ser
divulgada em extrato previdencirio resumido, disponvel para consulta no endereo eletrnico
do MPS na rede mundial de computadores - Internet.

CAPTULO IV
DOS CRITRIOS, REQUISITOS E EXIGNCIAS PARA A ORGANIZAO E O
FUNCIONAMENTO DOS REGIMES PRPRIOS DE PREVIDNCIA SOCIAL
Art. 10. O RPPS, ainda que em extino, observar, em sua organizao e
funcionamento, o disposto na Constituio Federal, na Lei n 9.717, de 1998, na Lei n 10.887,
de 2004, e nos atos normativos regulamentares.

Seo I
Da Cobertura Exclusiva a Servidor Titular de Cargo Efetivo
Art. 11. O RPPS abrange, exclusivamente, o servidor pblico titular de cargo efetivo, o
servidor inativo e seus dependentes.
1 At 15 de dezembro de 1998, data anterior a da publicao da Emenda
Constitucional n 20, o servidor pblico ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso, de
cargo temporrio, de emprego pblico ou mandato eletivo poderia estar vinculado a RPPS que
assegurasse, no mnimo, aposentadoria e penso por morte, nos termos definidos em lei do ente
federativo.
2 O aposentado por qualquer regime de previdncia que exera ou venha a exercer
cargo em comisso, cargo temporrio, emprego pblico ou mandato eletivo vincula-se,
obrigatoriamente, ao RGPS.
3 O servidor titular de cargo efetivo amparado por RPPS, nomeado para o exerccio de
cargo em comisso, continua vinculado exclusivamente a esse regime previdencirio, observado
o disposto no art. 29, no sendo devidas contribuies ao RGPS sobre a remunerao
correspondente ao cargo em comisso.
4 Quando houver acumulao de cargo efetivo com cargo em comisso, com exerccio
concomitante e compatibilidade de horrios, haver o vnculo e o recolhimento ao RPPS, pelo
cargo efetivo e, ao RGPS, pelo cargo em comisso.
5 No so segurados de RPPS, os notrios ou tabelies, os oficiais de registro ou
registradores, os escreventes e os auxiliares, no remunerados pelos cofres pblicos.
6 vedada a filiao ao RGPS, na qualidade de segurado facultativo, de segurado de
RPPS.
Art. 12. So filiados ao RPPS, desde que expressamente regidos pelo estatuto dos
servidores do ente federativo, o servidor estvel, abrangido pelo art. 19 do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias, e o admitido at 05 de outubro de 1988, que no tenha cumprido,
naquela data, o tempo previsto para aquisio da estabilidade no servio pblico.
Art. 13. O servidor pblico titular de cargo efetivo da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, mantm o vnculo ao regime previdencirio adotado pelo ente do qual
servidor nas seguintes situaes:
I - quando cedido, com ou sem nus para o cessionrio, a rgo ou entidade da
administrao direta ou indireta de quaisquer dos entes federativos;
II - quando licenciado;
III - durante o afastamento do cargo efetivo para o exerccio de mandato eletivo em
quaisquer dos entes federativos; e
IV - durante o afastamento do pas por cesso ou licenciamento com remunerao.

1 O recolhimento das contribuies relativas aos servidores cedidos, afastados e


licenciados observar ao disposto nos arts. 31 a 35.
2 O segurado de RPPS, investido de mandato de Vereador, que exera,
concomitantemente, o cargo efetivo e o mandato filia-se ao RPPS, pelo cargo efetivo, e ao
RGPS, pelo mandato eletivo.
Art. 14. A vinculao do servidor ao RPPS dar-se- pelo exerccio das atribuies do
cargo de que titular, nos limites da carga horria que a legislao local fixar.
1 Na hiptese de ampliao legal e permanente da carga horria do servidor que
configure mudana de cargo efetivo, ser exigido o cumprimento dos requisitos para concesso
de aposentadoria neste novo cargo.
2 Se houver desempenho, pelo segurado, de atividades ou cargo em outro turno, sem
previso na legislao, o servidor ser vinculado ao RGPS pelo exerccio concomitante desse
novo cargo.

Seo II
Da Gesto do Regime
Art. 15. O RPPS da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios ser
administrado por unidade gestora nica vinculada ao Poder Executivo que:
I - contar com colegiado ou instncia de deciso, no qual ser garantida a representao
dos segurados, cabendo-lhes acompanhar e fiscalizar sua administrao;
II - proceder a recenseamento previdencirio, com periodicidade no superior a cinco
anos, abrangendo todos os aposentados e pensionistas do respectivo regime; e
III - disponibilizar ao pblico, inclusive por meio de rede pblica de transmisso de
dados, informaes atualizadas sobre as receitas e despesas do respectivo regime, bem como os
critrios e parmetros adotados para garantir o seu equilbrio financeiro e atuarial.
Art. 16. A unidade gestora nica, cujas funes esto definidas no inciso V do art. 2,
dever gerenciar, direta ou indiretamente, a concesso, o pagamento e a manuteno, no mnimo,
dos benefcios de aposentadoria e penso concedidos a partir da publicao da Emenda
Constitucional n 41, de 19 de dezembro de 2003, de todos os poderes, rgos e entidades do
ente federativo.

Seo III
Do Depsito e da Aplicao dos Recursos
Art. 17. As disponibilidades financeiras vinculadas ao RPPS, ainda que em extino,
sero:
I - depositadas e mantidas em contas bancrias separadas das demais disponibilidades do
ente federativo; e
II - aplicadas no mercado financeiro e de capitais brasileiro, em conformidade com as
regras estabelecidas pelo Conselho Monetrio Nacional - CMN na Resoluo n 3.506, de 2007.
Art. 18. Com exceo dos ttulos do Governo Federal, vedada a aplicao dos recursos
do RPPS em ttulos pblicos e na concesso de emprstimos de qualquer natureza, inclusive aos
entes federativos, a entidades da Administrao Pblica Indireta e aos respectivos segurados ou
dependentes.

Seo IV
Da Escriturao Contbil
Art. 19. Para a organizao do RPPS devem ser observadas as seguintes normas de
contabilidade:
I - a escriturao contbil do RPPS, ainda que em extino, dever ser distinta da mantida
pelo ente federativo;
II - a escriturao dever incluir todas as operaes que envolvam direta ou indiretamente
a responsabilidade do RPPS e modifiquem ou possam vir a modificar seu patrimnio;
III - a escriturao obedecer aos princpios e legislao aplicada contabilidade pblica,
especialmente Lei n 4.320, de 17 de maro de 1964, e ao disposto na Portaria MPS n 916, de
2003;
IV - o exerccio contbil ter a durao de um ano civil;
V - devero ser adotados registros contbeis auxiliares para apurao de depreciaes, de
avaliaes e reavaliaes dos bens, direitos e ativos, inclusive dos investimentos e da evoluo
das reservas;
VI - os demonstrativos contbeis devem ser complementados por notas explicativas e
outros quadros demonstrativos necessrios ao minucioso esclarecimento da situao patrimonial
e dos investimentos mantidos pelo RPPS;
VII - os bens, direitos e ativos de qualquer natureza devem ser avaliados em
conformidade com a Lei n 4.320, de 1964, e reavaliados periodicamente na forma estabelecida
na Portaria MPS n 916, de 2003;
VIII - os ttulos pblicos federais, adquiridos diretamente pelos RPPS, devero ser
marcados a mercado, mensalmente, no mnimo, mediante a utilizao de parmetros
reconhecidos pelo mercado financeiro, de forma a refletir seu real valor.
Pargrafo nico.
Considera-se distinta a escriturao contbil que permita a
diferenciao entre o patrimnio do RPPS e o patrimnio do ente federativo, possibilitando a
elaborao de demonstrativos contbeis especficos, mesmo que a unidade gestora no possua
personalidade jurdica prpria.

Seo V
Do Registro Individualizado
Art. 20. O ente federativo manter registro individualizado dos segurados do RPPS, que
conter as seguintes informaes:
I - nome e demais dados pessoais, inclusive dos dependentes;
II - matrcula e outros dados funcionais;
III - remunerao de contribuio, ms a ms;
IV - valores mensais da contribuio do segurado;
V - valores mensais da contribuio do ente federativo.
Pargrafo nico. Ao segurado e, na sua falta, aos dependentes, devidamente
identificados, sero disponibilizadas as informaes constantes de seu registro individualizado.

Seo VI
Do Acesso do Segurado s Informaes do Regime
Art. 21. A unidade gestora dever garantir pleno acesso dos segurados s informaes
relativas gesto do RPPS.
Pargrafo nico. O acesso do segurado s informaes relativas gesto do RPPS darse- por atendimento a requerimento e pela disponibilizao, inclusive por meio eletrnico, dos
relatrios contbeis, financeiros, previdencirios e dos demais dados pertinentes.

Seo VII
Do Equilbrio Financeiro e Atuarial
Art. 22. Ao RPPS dever ser garantido o equilbrio financeiro e atuarial em
conformidade com a avaliao atuarial inicial e as reavaliaes realizadas em cada exerccio
financeiro para a organizao e reviso do plano de custeio e de benefcios.
Pargrafo nico. As avaliaes e reavaliaes atuariais do RPPS devero observar os
parmetros estabelecidos nas Normas de Aturia aplicveis aos RPPS definidas pela Portaria
MPS n 403, de 10 de dezembro de 2008.

Seo VIII
Do Custeio do Regime Prprio de Previdncia Social
Art. 23. Constituem fontes de financiamento do RPPS:
I - as contribuies do ente federativo, dos segurados ativos, dos segurados inativos e dos
pensionistas;
II - as receitas decorrentes de investimentos e patrimoniais;
III - os valores recebidos a ttulo de compensao financeira, em razo do 9 do art. 201
da Constituio Federal;
IV - os valores aportados pelo ente federativo;
V - as demais dotaes previstas no oramento federal, estadual, distrital e municipal; e
VI - outros bens, direitos e ativos com finalidade previdenciria.

Subseo I
Do Carter Contributivo
Art. 24. O RPPS ter carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do ente
federativo, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critrios que
preservem o equilbrio financeiro e atuarial.
1 Entende-se por observncia do carter contributivo:
I - a previso expressa, em texto legal, das alquotas de contribuio do ente federativo e
dos segurados ativos, dos segurados inativos e dos pensionistas;
II - o repasse mensal e integral dos valores das contribuies unidade gestora do RPPS;
III - a reteno, pela unidade gestora do RPPS, dos valores devidos pelos segurados
ativos, dos segurados inativos e dos pensionistas, relativos aos benefcios e remuneraes cujo
pagamento esteja sob sua responsabilidade; e

IV - o pagamento unidade gestora do RPPS dos valores relativos a dbitos de


contribuies parceladas mediante acordo.
2 Os valores devidos ao RPPS, de que tratam os incisos I e IV do 1, devero ser
repassados, em cada competncia, em moeda corrente, de forma integral, independentemente de
disponibilidade financeira do RPPS, sendo vedada a compensao com valores destinados, em
competncias anteriores, aos seguintes fins:
I - cobertura do passivo previdencirio ou de insuficincias financeiras; ou
II - ao pagamento de benefcios previdencirios custeados pelo ente por determinao
legal.
3 A lei do RPPS no mbito de cada ente federativo dever dispor quanto aos
acrscimos legais incidentes sobre os valores repassados em atraso.
4 Em caso de omisso sobre os acrscimos legais, incidiro aqueles aplicveis s
contribuies sociais, conforme estabelecido na legislao tributria federal.
Art. 25. As contribuies dos segurados, ativos e inativos, e dos pensionistas somente
podero ser exigidas depois de decorridos noventa dias da data da publicao da lei de cada ente
que as houver institudo ou majorado.
1 Para preservar o equilbrio financeiro e atuarial do RPPS, a lei do ente federativo
que majorar as alquotas de contribuio dever estender a vigncia das alquotas estabelecidas
na legislao anterior durante o perodo previsto no caput.
2 A legislao de cada ente federativo dever dispor sobre a data inicial de exigncia
da contribuio e dos demais valores devidos pelo ente para o financiamento do RPPS.

Subseo II
Dos Limites de Contribuio
Art. 26. A alquota de contribuio dos segurados ativos ao RPPS no poder ser inferior
dos servidores titulares de cargo efetivo da Unio, atualmente fixada em 11% (onze por cento).
Art. 27. As contribuies sobre os proventos dos segurados inativos e sobre as penses
observaro a mesma alquota aplicada ao servidor ativo do respectivo ente federativo.
Art. 28. A contribuio do ente federativo no poder ser inferior ao valor da
contribuio do servidor ativo, nem superior ao dobro desta, observado o clculo atuarial inicial
e as reavaliaes atuariais anuais.
Pargrafo nico. O ente federativo ser responsvel pela cobertura de eventuais
insuficincias financeiras do RPPS, decorrentes do pagamento de benefcios previdencirios,
observada a proporcionalidade das despesas entre os Poderes, ainda que supere o limite mximo
previsto no caput.

Subseo III
Da Base de Clculo das Contribuies
Art. 29. A lei do ente federativo definir as parcelas da remunerao que comporo a
base de clculo da contribuio, podendo prever que a incluso das parcelas pagas em
decorrncia de local de trabalho, de funo de confiana, de cargo em comisso, ou de outras
parcelas temporrias de remunerao, ser feita mediante opo expressa do servidor, inclusive
quando pagas por ente cessionrio.

1 Os segurados ativos contribuiro tambm sobre o dcimo terceiro salrio, bem como
sobre os benefcios de salrio-maternidade e auxlio-doena, e os inativos e pensionistas sobre a
gratificao natalina ou abono anual.
2 O ente federativo contribuir sobre o valor de auxlio-doena e repassar os valores
devidos unidade gestora do RPPS durante o afastamento do servidor, salvo se a lei local
expressamente excluir o benefcio da base de clculo contributiva do ente.
3 No incidir contribuio sobre o valor do abono de permanncia de que trata o art.
86.
4 Quando o pagamento mensal do servidor sofrer descontos em razo de faltas ou de
quaisquer outras ocorrncias, a alquota de contribuio dever incidir sobre o valor total da
remunerao de contribuio prevista em lei, relativa remunerao mensal do servidor no cargo
efetivo, desconsiderados os descontos. (Redao dada pela Orientao Normativa SPS n 03, de
04/05/2009)
Original:

4 Quando a remunerao do segurado sofrer reduo em razo de pagamento


proporcional, faltas ou quaisquer outros descontos, a alquota de contribuio dever
incidir sobre o valor da total da remunerao de contribuio prevista em lei, relativa
remunerao mensal do servidor no cargo efetivo, desconsiderados os descontos.

5 Havendo reduo de carga horria, com prejuzo de remunerao, a base de clculo


da contribuio no poder ser inferior ao valor do salrio mnimo.
6 Incidir contribuio de responsabilidade do segurado, ativo e inativo, do
pensionista e do ente sobre as parcelas que componham a base de clculo, pagas retroativamente
em razo de determinao legal, administrativa ou judicial, observando-se que:
I - se for possvel identificar-se as competncias a que se refere o pagamento, aplicar-se-
a alquota vigente em cada competncia;
II - em caso de impossibilidade de identificao das competncias a que se refere o
pagamento, aplicar-se- a alquota vigente na competncia em que for efetuado o pagamento;
III - em qualquer caso, as contribuies correspondentes devero ser repassadas
unidade gestora no mesmo prazo fixado para o repasse das contribuies relativas competncia
em que se efetivar o pagamento dos valores retroativos;
IV - se as contribuies devidas forem repassadas aps o prazo previsto no inciso III,
incidiro os mesmos acrscimos legais previstos para as contribuies relativas competncia do
pagamento.
Art. 30. A contribuio dos segurados inativos e pensionistas incidir sobre a parcela dos
proventos de aposentadorias e penses concedidas pelo RPPS que supere o limite mximo
estabelecido para os benefcios do RGPS, conforme definido no art. 80.
1 A parcela dos benefcios sobre a qual incidir a contribuio ser calculada
mensalmente, observadas as alteraes de valor do limite mximo de benefcios do RGPS.
2 Quando o beneficirio for portador de doena incapacitante, conforme definido pelo
ente federativo e de acordo com laudo mdico pericial, a contribuio prevista neste artigo
incidir apenas sobre a parcela de proventos de aposentadoria e de penso que supere o dobro do
limite mximo estabelecido para os benefcios do RGPS.

Subseo IV
Da Contribuio dos Servidores Cedidos, Afastados e Licenciados
Art. 31. Nas hipteses de cesso, licenciamento ou afastamento de servidor, o clculo da
contribuio ao RPPS ser feito com base na remunerao do cargo efetivo de que o servidor for
titular, observado o disposto nesta Subseo.
Art. 32. Na cesso de servidores ou no afastamento para exerccio de mandato eletivo em
que o pagamento da remunerao ou subsdio seja nus do cessionrio ou do rgo de exerccio
do mandato, ser de responsabilidade desse rgo ou entidade:
I - o desconto da contribuio devida pelo segurado;
II - o custeio da contribuio devida pelo rgo ou entidade de origem; e
III - o repasse das contribuies, de que tratam os incisos I e II, unidade gestora do
RPPS a que est vinculado o cedido ou afastado.
1 Caso o cessionrio ou o rgo de exerccio do mandato, no efetue o repasse das
contribuies unidade gestora no prazo legal, caber ao rgo ou entidade de origem efetu-lo,
buscando o reembolso de tais valores.
2 O termo, ato, ou outro documento de cesso ou afastamento do servidor com nus
para o cessionrio ou o rgo de exerccio do mandato, dever prever a responsabilidade deste
pelo desconto, recolhimento e repasse das contribuies previdencirias ao RPPS, conforme
valores informados mensalmente pelo rgo ou entidade de origem.
3 O disposto neste artigo se aplica a todos os casos de afastamento do cargo para
exerccio de mandato eletivo com nus para o rgo de exerccio do mandato, inclusive no caso
de afastamento para o exerccio do mandato de prefeito ou de vereador em que haja opo pelo
recebimento do subsdio do cargo eletivo.
Art. 33. Na cesso ou afastamento de servidores sem nus para o cessionrio ou para o
rgo de exerccio do mandato, continuar sob a responsabilidade do rgo ou entidade de
origem, o recolhimento e o repasse, unidade gestora do RPPS, das contribuies
correspondentes parcela devida pelo servidor e pelo ente.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo se aplica aos casos de afastamento do cargo
para exerccio de mandato eletivo de prefeito ou de vereador em que haja opo pelo
recebimento da remunerao do cargo efetivo de que o servidor seja titular.
Art. 34. No incidiro contribuies para o RPPS do ente de origem, para o RPPS do
ente cessionrio ou de exerccio do mandato, nem para o RGPS, sobre as parcelas remuneratrias
no componentes da remunerao do cargo efetivo, pagas pelo ente cessionrio ou de exerccio
do mandato, ao servidor cedido ou licenciado para exerccio de mandato eletivo em outro ente
federativo exceto na hiptese em que houver a opo pela contribuio facultativa ao RPPS do
ente de origem, na forma prevista em sua legislao, conforme caput do art. 29.
Pargrafo nico. Aplica-se ao servidor cedido ou afastado para exerccio de mandato
eletivo no mesmo ente, a base de clculo de contribuio estabelecida em lei conforme art. 29.
Art. 35. O servidor afastado ou licenciado temporariamente do exerccio do cargo efetivo
sem recebimento de remunerao ou de subsdio pelo ente federativo, somente contar o
respectivo tempo de afastamento ou licenciamento para fins de aposentadoria, mediante o
recolhimento mensal das contribuies, conforme lei do respectivo ente.
1 A contribuio efetuada pelo servidor na situao de que trata o caput no ser
computada para cumprimento dos requisitos de tempo de carreira, tempo de efetivo exerccio no
servio pblico e tempo no cargo efetivo para concesso de aposentadoria.

2 Na omisso da lei quanto ao nus pelo recolhimento da contribuio da parcela do


ente federativo durante o perodo de afastamento ou licenciamento, o repasse unidade gestora
do RPPS do valor correspondente continuar sob a responsabilidade do ente.

Subseo V
Do Parcelamento de Dbitos
Art. 36. As contribuies legalmente institudas, devidas pelo ente federativo e no
repassadas unidade gestora at o seu vencimento, depois de apuradas e confessadas, podero
ser objeto de acordo para pagamento parcelado em moeda corrente, conforme as regras definidas
para o RGPS.
1 Mediante lei, e desde que mantido o equilbrio financeiro e atuarial do RPPS, o ente
federativo poder estabelecer regras especficas para acordo de parcelamento, observados os
seguintes critrios:
I - previso, em cada acordo de parcelamento, do nmero mximo de sessenta prestaes
mensais, iguais e sucessivas;
II - aplicao de ndice de atualizao legal e de taxa de juros na consolidao do
montante devido e no pagamento das parcelas, inclusive se pagas em atraso;
III - vedao de incluso, no acordo de parcelamento, das contribuies descontadas dos
segurados ativos, inativos e dos pensionistas, salvo o disposto nos 2, 9 e 10;
IV - previso das medidas ou sanes para os casos de inadimplemento das prestaes ou
descumprimento das demais regras do acordo.
2 Mediante lei, os Estados e o Distrito Federal podero parcelar os dbitos oriundos
das contribuies devidas pelo ente federativo at fevereiro de 2007, em at 240 (duzentas e
quarenta) prestaes mensais, e das contribuies descontadas dos segurados, ativos e inativos, e
dos pensionistas, relativas ao mesmo perodo, em at 60 (sessenta) prestaes mensais.
3 Lei do ente federativo poder prever a vinculao de percentual do Fundo de
Participao dos Estados - FPE ou Fundo de Participao dos Municpios - FPM para pagamento
das parcelas acordadas.
4 O termo de acordo de parcelamento dever ser acompanhado do comprovante de
sua publicao e dos demonstrativos que discriminem, por competncia, os valores originrios,
as atualizaes, os juros e o valor total consolidado.
5 Os valores necessrios ao equacionamento do dficit atuarial, se includos no
mesmo acordo de parcelamento, devero ser discriminados em planilhas distintas.
6 O vencimento da primeira parcela dar-se-, no mximo, at o ltimo dia til do ms
subseqente ao da publicao do termo de acordo de parcelamento.
7 Poder ser feito reparcelamento das contribuies includas em acordo de
parcelamento, por uma nica vez, para cada competncia.
8 Os dbitos do ente com o RPPS, no decorrentes de contribuies previdencirias,
podero ser parcelados mediante lei e termos de acordo especficos, em conformidade com o
1, incisos I a IV, e 3 e 4.
9 At 31 de maio de 2009, os municpios podero parcelar os dbitos oriundos das
contribuies devidas pelo ente federativo com vencimento at 31 de janeiro de 2009 em at 240
(duzentas e quarenta) prestaes mensais e consecutivas, e das contribuies descontadas dos
segurados, ativos e inativos, e dos pensionistas, relativas ao mesmo perodo, em at 60 (sessenta)

prestaes mensais, observando-se, no que couber, o disposto na Lei n 11.196, de 21 de


novembro de 2005.
10. A partir de 1 de junho de 2009, os dbitos de contribuies de que trata o 9
podero ser parcelados, mediante lei municipal, observadas as mesmas condies estabelecidas
naquele pargrafo.
11. O termo de acordo de parcelamento de dbitos previdencirios com a unidade
gestora do RPPS dever ser assinado pelo representante da entidade ou do Poder que incidiu em
mora, comparecendo obrigatoriamente o Chefe do Poder Executivo como interveniente-garante
ao cumprimento do parcelamento.

Subseo VI
Da Vedao de Dao em Pagamento
Art. 37. vedada a dao em pagamento com bens mveis e imveis de qualquer
natureza, aes ou quaisquer outros ttulos, para a amortizao de dbitos com o RPPS,
excetuada a amortizao do dficit atuarial.

Seo IX
Da Utilizao dos Recursos Previdencirios e da Taxa de Administrao
Art. 38. Os recursos previdencirios, conforme definio do inciso X do art. 2, somente
podero ser utilizados para o pagamento dos benefcios previdencirios relacionados no art. 51,
salvo o valor destinado taxa de administrao.
Pargrafo nico. Os recursos previdencirios oriundos da compensao financeira de que
trata a Lei n 9.796, de 1999, sero administrados na unidade gestora do RPPS e destinados ao
pagamento futuro dos benefcios previdencirios, exceto na hiptese em que os benefcios que
originaram a compensao sejam pagos diretamente pelo Tesouro do ente federativo, hiptese
em que sero a ele alocados, para essa mesma finalidade.
Art. 39. vedada a utilizao dos recursos previdencirios para custear aes de
assistncia social, sade e para concesso de verbas indenizatrias ainda que por acidente em
servio.
Art. 40.
utilizados para:

Os recursos previdencirios do RPPS em extino somente podero ser

I - pagamento de benefcios previdencirios concedidos e a conceder, conforme art. 5;


II - quitao dos dbitos com o RGPS;
III - constituio ou manuteno do fundo previdencirio previsto no art. 6 da Lei n.
9.717, de 1998; e
IV - pagamentos relativos compensao financeira entre regimes de que trata a Lei n
9.796, de 1999.
Art. 41.
Para cobertura das despesas do RPPS com utilizao dos recursos
previdencirios, poder ser estabelecida, em lei, Taxa de Administrao de at dois pontos
percentuais do valor total das remuneraes, proventos e penses dos segurados vinculados ao
RPPS, relativo ao exerccio financeiro anterior, observando-se que: (Redao dada pela Orientao
Normativa SPS n 03, de 04/05/2009)
Original:

Art. 41. Para cobertura das despesas do RPPS, poder ser estabelecida, em lei, Taxa de
Administrao de at dois pontos percentuais do valor total das remuneraes, proventos

e penses dos segurados vinculados ao RPPS, relativo ao exerccio financeiro anterior,


observando-se que:

I - ser destinada exclusivamente ao custeio das despesas correntes e de capital


necessrias organizao e ao funcionamento da unidade gestora do RPPS, inclusive para a
conservao de seu patrimnio;
II - as despesas decorrentes das aplicaes de recursos em ativos financeiros no podero
ser custeadas com os recursos da Taxa de Administrao, devendo ser suportadas com os
prprios rendimentos das aplicaes;
III - o RPPS poder constituir reserva com as sobras do custeio das despesas do
exerccio, cujos valores sero utilizados para os fins a que se destina a Taxa de Administrao;
IV - para utilizar-se da faculdade prevista no inciso III, o percentual da Taxa de
Administrao dever ser definido expressamente em texto legal, admitindo-se para este fim, a
lei do respectivo ente, o regulamento, ou ato emanado por colegiado, caso conste de suas
atribuies regimentais, observado o percentual mximo definido na lei conforme consta no
caput. (Redao dada pela Orientao Normativa SPS n 03, de 04/05/2009)
Original:

IV - para utilizar-se da faculdade prevista no inciso III, o percentual da Taxa de


Administrao dever ser definido expressamente em texto legal;

V - a aquisio ou construo de bens imveis com os recursos destinados Taxa de


Administrao restringe-se aos destinados ao uso prprio da unidade gestora do RPPS;
VI - vedada a utilizao dos bens adquiridos ou construdos para investimento ou uso
por outro rgo pblico ou particular em atividades assistenciais ou quaisquer outros fins no
previstos no inciso I.
1 Na hiptese de a unidade gestora do RPPS possuir competncias diversas daquelas
relacionadas administrao do regime previdencirio, dever haver o rateio proporcional das
despesas relativas a cada atividade para posterior apropriao nas rubricas contbeis
correspondentes, observando-se, ainda, que, se a estrutura ou patrimnio utilizado for de
titularidade exclusiva do RPPS, dever ser estabelecida uma remunerao ao regime em virtude
dessa utilizao.
2 Eventuais despesas com contratao de assessoria ou consultoria devero ser
suportadas com os recursos da Taxa de Administrao.
3 Excepcionalmente, podero ser realizados gastos na reforma de bens imveis do
RPPS destinados a investimentos utilizando-se os recursos destinados Taxa de Administrao,
desde que seja garantido o retorno dos valores empregados, mediante processo de anlise de
viabilidade econmico-financeira.
4 O descumprimento dos critrios fixados neste artigo para a Taxa de Administrao
do RPPS significar utilizao indevida dos recursos previdencirios e exigir o ressarcimento
do valor que ultrapassar o limite estabelecido.
5 No sero computados no limite da Taxa de Administrao, de que trata este artigo,
o valor das despesas do RPPS custeadas diretamente pelo ente e os valores transferidos pelo ente
unidade gestora do RPPS para o pagamento de suas despesas correntes e de capital, desde que
no sejam deduzidos dos repasses de recursos previdencirios.

Seo X
Da Vedao de Convnio, Consrcio ou Outra Forma de Associao
Art. 42. vedado o pagamento de benefcios previdencirios mediante convnio,
consrcio ou outra forma de associao entre Estados, entre Estados e Municpios e entre
Municpios, aps 27 de novembro de 1998.
1 Os convnios, consrcios ou outra forma de associao, existentes at 27 de
novembro de 1998, devero garantir integralmente o pagamento dos benefcios j concedidos,
daqueles cujos requisitos necessrios a sua concesso foram implementados at aquela data, bem
como os deles decorrentes.
2 O RPPS deve assumir integralmente os benefcios cujos requisitos necessrios a sua
concesso tenham sido implementados aps 27 de novembro de 1998.

Seo XI
Da Vedao de Incluso de Parcela Temporria nos Benefcios
Art. 43. vedada a incluso nos benefcios de aposentadoria e penso, para efeito de
percepo destes, de parcelas remuneratrias pagas em decorrncia de local de trabalho, de
funo de confiana, de cargo em comisso, de outras parcelas temporrias de remunerao, ou
do abono de permanncia de que trata o art. 86.
1 Compreende-se na vedao do caput a previso de incorporao das parcelas
temporrias diretamente nos benefcios ou na remunerao, apenas para efeito de concesso de
benefcios, ainda que mediante regras especficas, independentemente de ter havido incidncia
de contribuio sobre tais parcelas.
2 No se incluem na vedao prevista no caput, as parcelas que tiverem integrado a
remunerao de contribuio do servidor que se aposentar com proventos calculados pela mdia
aritmtica, conforme art. 61, respeitando-se, em qualquer hiptese, o limite de remunerao do
respectivo servidor no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria, ainda que a contribuio seja
feita mediante a opo prevista no caput do art. 29.
3 As parcelas remuneratrias decorrentes de local de trabalho que no se
caracterizarem como temporrias, sendo inerentes ao cargo, devero ser explicitadas, em lei,
como integrantes da remunerao do servidor no cargo efetivo e da base de clculo de
contribuio.

Seo XII
Da Elaborao, Guarda e Apresentao de Documentos e Informaes
Art. 44. O ente federativo atender, no prazo e na forma estipulados, solicitao de
documentos ou informaes sobre o RPPS dos seus servidores, pelo MPS, em auditoria indireta,
ou pelo Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil devidamente credenciado, em auditoria
direta.
Pargrafo nico. O ente federativo dever apresentar em meio digital as informaes
relativas escriturao contbil e folha de pagamento dos servidores vinculados ao RPPS,
sempre que solicitado em auditoria direta, observadas as especificaes definidas no ato da
solicitao.
Art. 45. Ao Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil, devidamente credenciado,
dever ser dado livre acesso unidade gestora do RPPS e do fundo previdencirio e s entidades
e rgos do ente federativo que possuam servidores vinculados ao RPPS, podendo examinar

livros, bases de dados, documentos e registros contbeis e praticar os atos necessrios


consecuo da auditoria, inclusive a apreenso e guarda de livros e documentos.
Art. 46. As entidades, rgos e Poderes que compem a estrutura do ente federativo
devero fornecer unidade gestora do RPPS as informaes e documentos por ela solicitados,
tais como:
I - folhas de pagamento e documentos de repasse das contribuies, que permitam o
efetivo controle da apurao e repasse das contribuies;
II - informaes cadastrais dos servidores, para fins de formao da base cadastral para a
realizao das reavaliaes atuariais anuais, para a concesso dos benefcios previdencirios e
para preparao dos requerimentos de compensao previdenciria.
Art. 47. As folhas de pagamento dos segurados ativos, segurados inativos e pensionistas
vinculados ao RPPS, elaboradas mensalmente, devero ser:
I - distintas das folhas dos servidores enquadrados como segurados obrigatrios do
RGPS;
II - agrupadas por segurados ativos, inativos e pensionistas;
III - discriminadas por nome dos segurados, matrcula, cargo ou funo;
IV - identificadas com os seguintes valores:
a) da remunerao bruta;
b) das parcelas integrantes da base de clculo;
c) da contribuio descontada da remunerao dos servidores ativos e dos benefcios,
inclusive dos benefcios de responsabilidade do RPPS pagos pelo ente.
V - consolidadas em resumo que contenha os somatrios dos valores relacionados no
inciso IV, acrescido da informao do valor da contribuio devida pelo ente federativo e do
nmero total de segurados vinculados ao RPPS.
Art. 48. O repasse das contribuies devidas unidade gestora do RPPS dever ser feito
por documento prprio, contendo as seguintes informaes:
I - identificao do responsvel pelo recolhimento, competncia a que se refere, base de
clculo da contribuio recolhida, contribuio dos segurados, contribuio da entidade,
dedues de benefcios pagos diretamente e, se repassadas em atraso, os acrscimos; e
II - comprovao da autenticao bancria, do recibo de depsito ou recibo da unidade
gestora.
1 Em caso de parcelamento dever ser utilizado documento distinto para o
recolhimento, identificando o termo de acordo, o nmero da parcela e a data de vencimento.
2 Outros repasses efetuados unidade gestora, tais como os aportes ou a cobertura de
insuficincia financeira, tambm devero ser efetuados em documentos distintos.
Art. 49. Os relatrios da avaliao e das reavaliaes atuariais devero ser apresentados
em meio impresso ou em meio eletrnico, conforme solicitado.

Seo XIII
Do Encaminhamento de Legislao e Outros Documentos
Art. 50. O ente federativo dever encaminhar SPS os seguintes documentos, relativos a
todos os poderes:

I - Legislao completa referente aos regimes de previdncia social dos servidores,


compreendendo as normas que disciplinam o regime jurdico e o regime previdencirio,
contendo todas as alteraes;
II - Demonstrativo Previdencirio;
III - Demonstrativo da Poltica de Investimentos;
IV - Demonstrativo de Resultado da Avaliao Atuarial DRAA;
V - Demonstrativo dos Investimentos e das Disponibilidades Financeiras do RPPS;
VI - Comprovante do Repasse ao RPPS dos valores decorrentes das contribuies,
aportes de recursos e dbitos parcelados; e
VII - Demonstrativos Contbeis.
1 A SPS poder solicitar outros documentos que julgar pertinentes para a anlise da
regularidade do regime de previdncia social.
2 A legislao referida no inciso I dever estar impressa, acompanhada de
comprovante de sua publicao, consideradas vlidas para este fim a divulgao na imprensa
oficial ou jornal de circulao local ou a declarao da data inicial da afixao no local
competente.
3 Na hiptese de apresentao da legislao por cpias, estas devero ser autenticadas
em cartrio ou por servidor pblico devidamente identificado por nome, cargo e matrcula.
4 A legislao editada a partir de 11 de julho de 2008 dever ser encaminhada
tambm em arquivo magntico (disquete) ou tico (CD ou DVD), ou eletrnico (correio
eletrnico), ou por dispositivo de armazenamento porttil (pen drive).
5 A disponibilizao da legislao para consulta em pgina eletrnica na rede mundial
de computadores - Internet suprir a necessidade de autenticao, dispensar a apresentao e,
caso conste expressamente, no documento disponibilizado, a data de sua publicao inicial,
dispensar tambm o envio do comprovante de sua publicidade.
6 Para aplicao do disposto no 5, o ente federativo dever comunicar SPS, o
endereo eletrnico em que a legislao poder ser acessada.
7 de responsabilidade do ente federativo o envio do comprovante de repasse citado
no inciso VI, contendo as assinaturas do dirigente mximo deste e da unidade gestora ou de seus
representantes legais.
8 O envio do DRAA, previsto no inciso IV, de responsabilidade do ente federativo e
dever conter as assinaturas do seu dirigente mximo ou representante legal, do aturio
responsvel pela avaliao atuarial e do representante legal da unidade gestora do RPPS,
observando-se que eventuais retificaes devero ser encaminhadas ao MPS, juntamente com a
base dos dados que as originaram.
9 O documento previsto no inciso II dever conter as receitas e despesas relativas
folha de pagamento de cada competncia informada, independentemente de terem sido
realizadas ou liquidadas em competncias posteriores.

Seo XIV
Dos Benefcios
Art. 51.
Salvo disposio em contrrio da Constituio Federal, da Emenda
Constitucional n 20, de 15 de dezembro de 1998, da Emenda Constitucional n 41, de 19 de

dezembro de 2003, e da Emenda Constitucional n 47, de 06 de julho de 2005, o regime prprio


no poder conceder benefcio distinto dos previstos pelo RGPS, ficando restrito aos seguintes:
I - quanto ao servidor:
a) aposentadoria por invalidez;
b) aposentadoria compulsria;
c) aposentadoria voluntria por idade e tempo de contribuio;
d) aposentadoria voluntria por idade;
e) aposentadoria especial;
f) auxlio-doena;
g) salrio-famlia; e
h) salrio-maternidade.
II - quanto ao dependente:
a) penso por morte; e
b) auxlio-recluso.
1 So considerados benefcios previdencirios do regime prprio os mencionados nos
incisos I e II.
2 Os regimes prprios devero observar tambm a limitao de concesso de
benefcio apenas aos dependentes constantes do rol definido para o RGPS, que compreende o
cnjuge, o companheiro, a companheira, os filhos, os pais e os irmos, devendo estabelecer, em
norma local, as condies necessrias para enquadramento e qualificao dos dependentes.

Subseo I
Do Auxlio-Doena
Art. 52. O auxlio-doena ser devido ao segurado que ficar incapacitado para o trabalho,
com base em inspeo mdica que definir o prazo de afastamento.
1 Cabe ao ente federativo disciplinar:
I - a forma de clculo do auxlio-doena;
II - o perodo do afastamento custeado pelo ente e pelo RPPS;
III - as prorrogaes e o perodo mximo para manuteno do benefcio;
IV - a condies para readaptao e retorno atividade;
V - obrigatoriedade do segurado se submeter s avaliaes e reavaliaes peridicas pela
percia-mdica.
2 A concesso e a cessao do auxlio-doena, o retorno do servidor atividade ou a
concesso de aposentadoria por invalidez, sero determinadas por deciso da percia mdica.

Subseo II
Do Salrio-Famlia
Art. 53. O salrio-famlia ser pago, em quotas mensais, em razo dos dependentes do
segurado de baixa renda nos termos da lei de cada ente.

Pargrafo nico. At que a lei discipline o acesso ao salrio-famlia para os servidores,


segurados e seus dependentes, esse benefcio ser concedido apenas queles que recebam
remunerao, subsdio ou proventos mensal igual ou inferior ao valor limite definido no mbito
do RGPS.

Subseo III
Do Salrio-Maternidade
Art. 54. Ser devido salrio-maternidade segurada gestante, por 120 (cento e vinte)
dias consecutivos.
1 segurada que adotar ou obtiver a guarda judicial para adoo de criana, ser
devido o salrio-maternidade nos prazos e condies estabelecidos em lei do ente federativo.
2 O salrio-maternidade consistir numa renda mensal igual ltima remunerao da
segurada.
3 O pagamento da remunerao correspondente a ampliao da licena-maternidade
alm do prazo previsto no caput dever ser custeado com recursos do Tesouro do ente.

Subseo IV
Do Auxlio-Recluso
Art. 55. Far jus ao auxlio-recluso o dependente do servidor de baixa renda, recolhido
priso, nos termos da lei de cada ente.
1 At que a lei discipline o acesso ao auxlio-recluso para os dependentes do
segurado, esses benefcios sero concedidos apenas queles que recebam remunerao, subsdio
ou proventos mensal igual ou inferior ao valor limite definido no mbito no RGPS.
2 O valor do auxlio-recluso corresponder ltima remunerao do cargo efetivo ou
subsdio do servidor recluso, observado o valor definido como baixa renda.
3 O benefcio do auxlio-recluso ser devido aos dependentes do servidor recluso que
no estiver recebendo remunerao decorrente do seu cargo e ser pago enquanto for titular
desse cargo.
4 O benefcio concedido at 15 de dezembro de 1998 ser mantido na mesma forma
em que foi concedido, independentemente do valor da remunerao do servidor.

Subseo V
Da Aposentadoria por Invalidez
Art. 56. O servidor que apresentar incapacidade permanente para o trabalho, conforme
definido em laudo mdico pericial, ser aposentado por invalidez, com proventos proporcionais
ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou
doena grave, contagiosa ou incurvel, hipteses em que os proventos sero integrais, observado
quanto ao seu clculo, o disposto no art. 61.
1 Lei do respectivo ente regulamentar o benefcio de aposentadoria por invalidez,
devendo disciplinar:
I - a definio do rol de doenas;
II - o conceito de acidente em servio;

III - a garantia de percentual mnimo para valor inicial dos proventos, quando
proporcionais ao tempo de contribuio; e
IV - a periodicidade das revises das condies de sade que geraram a incapacidade e
obrigatoriedade de que o aposentado se submeta s reavaliaes pela percia-mdica.
2 A aposentadoria por invalidez ser concedida com base na legislao vigente na
data em que laudo mdico-pericial definir como incio da incapacidade total e definitiva para o
trabalho.
3 O pagamento do benefcio de aposentadoria por invalidez decorrente de doena
mental somente ser feito ao curador do segurado, condicionado apresentao do termo de
curatela, ainda que provisrio.
4 O aposentado que voltar a exercer qualquer atividade laboral ter a aposentadoria
por invalidez permanente cessada a partir da data do retorno, inclusive em caso de exerccio de
cargo eletivo.

Subseo VI
Da Aposentadoria Compulsria
Art. 57. O servidor, homem ou mulher, ser aposentado compulsoriamente aos setenta
anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio, observado, quanto ao seu
clculo, o disposto no art. 61.
Pargrafo nico. Quanto concesso da aposentadoria compulsria, vedada:
I - a previso de concesso em idade distinta daquela definida no caput; e
II - a fixao de limites mnimos de proventos em valor superior ao salrio mnimo
nacional.

Subseo VII
Da Aposentadoria Voluntria por Idade e Tempo de Contribuio
Art. 58. O servidor far jus aposentadoria voluntria por idade e tempo de
contribuio, com proventos calculados na forma prevista no art. 61, desde que preencha,
cumulativamente, os seguintes requisitos:
I - tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio pblico na Unio, nos
Estados, no Distrito Federal ou nos Municpios, conforme definio do inciso VIII do art. 2;
II - tempo mnimo de cinco anos de efetivo exerccio no cargo efetivo em que se der a
aposentadoria; e
III - sessenta anos de idade e trinta e cinco de tempo de contribuio, se homem, e
cinqenta e cinco anos de idade e trinta de tempo de contribuio, se mulher.

Subseo VIII
Da Aposentadoria Voluntria por Idade
Art. 59. O servidor far jus aposentadoria voluntria por idade com proventos
proporcionais ao tempo de contribuio, calculados conforme art. 61, desde que preencha,
cumulativamente, os seguintes requisitos:
I - tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio pblico na Unio, nos
Estados no Distrito Federal ou nos Municpios, conforme definio do inciso VIII do art. 2;

II - tempo mnimo de cinco anos de efetivo exerccio no cargo efetivo em que se der a
aposentadoria; e
III - sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher.

Subseo IX
Da Aposentadoria Especial do Professor
Art. 60. O professor que comprove, exclusivamente, tempo de efetivo exerccio das
funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio, quando da
aposentadoria prevista no art. 58, ter os requisitos de idade e de tempo de contribuio
reduzidos em cinco anos.
Pargrafo nico. So consideradas funes de magistrio as exercidas por professores no
desempenho de atividades educativas, quando exercidas em estabelecimento de educao bsica,
formada pela educao infantil, ensino fundamental e mdio, em seus diversos nveis e
modalidades, includas, alm do exerccio de docncia, as de direo de unidade escolar e as de
coordenao e assessoramento pedaggico, conforme critrios e definies estabelecidas em
norma de cada ente federativo.

Subseo X
Do Clculo dos Proventos de Aposentadoria
Art. 61. No clculo dos proventos das aposentadorias referidas nos art. 56, 57, 58, 59, 60
e 67, concedidas a partir de 20 de fevereiro de 2004, ser considerada a mdia aritmtica simples
das maiores remuneraes ou subsdios, utilizados como base para as contribuies do servidor
aos regimes de previdncia a que esteve vinculado, correspondentes a oitenta por cento de todo o
perodo contributivo desde a competncia julho de 1994 ou desde a do incio da contribuio, se
posterior quela competncia.
1 Para os efeitos do disposto no caput, sero utilizados os valores das remuneraes
que constituram a base de clculo das contribuies do servidor aos regimes de previdncia,
independentemente do percentual da alquota estabelecida ou de terem sido estas destinadas para
o custeio de apenas parte dos benefcios previdencirios.
2 As remuneraes ou subsdios considerados no clculo do valor inicial dos
proventos tero os seus valores atualizados, ms a ms, de acordo com a variao integral do
ndice fixado para a atualizao dos salrios-de-contribuio considerados no clculo dos
benefcios do RGPS, conforme portaria editada mensalmente pelo MPS.
3 Nas competncias a partir de julho de 1994 em que no tenha havido contribuio
do servidor vinculado a regime prprio, a base de clculo dos proventos ser a remunerao do
servidor no cargo efetivo, inclusive nos perodos em que houve iseno de contribuio ou
afastamento do cargo, desde que o respectivo afastamento seja considerado como de efetivo
exerccio.
4 Na ausncia de contribuio do servidor no titular de cargo efetivo, vinculado a
regime prprio at dezembro de 1998, ser considerada a sua remunerao no cargo ocupado no
perodo correspondente.
5 As remuneraes consideradas no clculo da mdia, depois de atualizadas na forma
do 2, no podero ser:
I - inferiores ao valor do salrio mnimo;

II - superiores ao limite mximo do salrio-de-contribuio, quanto aos meses em que o


servidor esteve vinculado ao RGPS.
6 As maiores remuneraes de que trata o caput sero definidas depois da aplicao
dos fatores de atualizao e da observncia, ms a ms, dos limites estabelecidos no 5.
7 Na determinao do nmero de competncias correspondentes a oitenta por cento de
todo o perodo contributivo de que trata o caput, desprezar-se- a parte decimal.
8 Se a partir de julho de 1994 houver lacunas no perodo contributivo do segurado por
no vinculao a regime previdencirio, em razo de ausncia de prestao de servio ou de
contribuio, esse perodo ser desprezado do clculo de que trata este artigo.
9 O valor inicial do provento, calculado de acordo com o caput, por ocasio de sua
concesso, no poder exceder a remunerao do respectivo servidor no cargo efetivo em que se
deu aposentadoria, conforme definio do inciso IX do art. 2, sendo vedada a incluso de
parcelas temporrias conforme previsto no art. 43.
10. No clculo de que trata este artigo devero ser consideradas as remuneraes pagas
retroativamente em razo de determinao legal, administrativa ou judicial, sobre as quais
incidiram as alquotas de contribuio.
Art. 62. Para o clculo do valor inicial dos proventos proporcionais ao tempo de
contribuio, ser utilizada frao cujo numerador ser o total desse tempo e o denominador, o
tempo necessrio respectiva aposentadoria voluntria com proventos integrais, conforme inciso
III do art. 58, no se aplicando a reduo no tempo de idade e contribuio de que trata o art. 60,
relativa ao professor.
1 No clculo dos proventos proporcionais, o valor resultante do clculo pela mdia
ser previamente confrontado com o limite de remunerao do cargo efetivo previsto no 9 do
art. 61, para posterior aplicao da frao de que trata o caput.
2 Os perodos de tempo utilizados no clculo previsto neste artigo sero considerados
em nmero de dias.

Subseo XI
Dos Documentos Comprobatrios do Tempo e da Remunerao de Contribuio
Art. 63. A emisso de Certido de Tempo de Contribuio CTC pelos RPPS obedecer
s normas estabelecidas na Portaria MPS n 154, de 15 de maio de 2008.
1 A CTC dever conter, em anexo, Relao das Remuneraes de Contribuies do
servidor, relativas ao perodo certificado e discriminadas a partir da competncia julho de 1994,
para subsidiar o clculo dos proventos de aposentadoria na forma do art. 61.
2 Os documentos de certificao de tempo de contribuio e de informao dos
valores das remuneraes de contribuies de que trata este artigo, emitidos pelos diversos
rgos da administrao depois da publicao da Portaria n 154, de 2008, tero validade
mediante homologao da unidade gestora do regime.
Art. 64. Continuam vlidas as certides de tempo de servio e de contribuio e relaes
de remuneraes de contribuies emitidas em data anterior publicao da Portaria n 154, de
2008, pelos rgos da administrao pblica da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios,
suas autarquias, fundaes ou unidade gestoras dos regimes de previdncia social, relativamente
ao tempo de servio e de contribuio para o respectivo regime.
Art. 65. A Unio, os Estados o Distrito Federal e os Municpios fornecero ao servidor
detentor, exclusivamente, de cargo de livre nomeao e exonerao e ao servidor titular de cargo,

emprego ou funo amparado pelo RGPS, documentos comprobatrios do vnculo funcional e


Declarao de Tempo de Contribuio, conforme previsto na Portaria n 154, de 2008, para fins
de concesso de benefcios ou para emisso da CTC pelo RGPS, sem prejuzo da apresentao
da Guia de Recolhimento do Fundo de Garantia por Tempo de Servio e Informaes
Previdncia Social - GFIP.

Subseo XII
Da Penso Por Morte
Art. 66. A penso por morte, conferida ao conjunto dos dependentes do segurado
falecido a partir de 20 de fevereiro de 2004, data de publicao da Medida Provisria n 167, de
19 de fevereiro de 2004, corresponder a:
I - totalidade dos proventos percebidos pelo aposentado na data anterior do bito, at o
limite mximo estabelecido para os benefcios do RGPS, acrescida de setenta por cento da
parcela excedente a esse limite; ou
II - totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo na data anterior do bito,
conforme definido no inciso IX do art. 2, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do
RGPS, acrescida de setenta por cento da parcela excedente a esse limite, se o falecimento ocorrer
quando o servidor ainda estiver em atividade.
1 Na hiptese de clculo de penso oriunda de falecimento do servidor na atividade,
vedada a incluso de parcelas remuneratrias pagas em decorrncia de local de trabalho, de
funo de confiana, de cargo em comisso, de outras parcelas de natureza temporria, ou do
abono de permanncia de que trata o art. 86, bem como a previso de incorporao de tais
parcelas diretamente no valor da penso ou na remunerao, apenas para efeito de concesso do
benefcio, ainda que mediante regras especficas.
2 O direito penso configura-se na data do falecimento do segurado, sendo o
benefcio concedido com base na legislao vigente nessa data, vedado o reclculo em razo do
reajustamento do limite mximo dos benefcios do RGPS.
3 Em caso de falecimento de segurado em exerccio de cargos acumulveis ou que
acumulava proventos ou remunerao com proventos decorrentes de cargos acumulveis, o
clculo da penso ser feito individualmente, por cargo ou provento, conforme incisos I e II do
caput deste artigo.

Subseo XIII
Das Regras de Transio para Concesso de Aposentadoria
Art. 67. Ao servidor que tenha ingressado por concurso pblico de provas ou de provas e
ttulos em cargo efetivo na administrao pblica direta, autrquica e fundacional, da Unio, dos
Estados do Distrito Federal ou dos Municpios, at 16 de dezembro de 1998, facultado
aposentar-se com proventos calculados de acordo com o art. 61 quando o servidor,
cumulativamente:
I - tiver cinqenta e trs anos de idade, se homem, e quarenta e oito anos de idade, se
mulher;
II - tiver cinco anos de efetivo exerccio no cargo em que se der a aposentadoria; e
III - contar tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de:
a) trinta e cinco anos, se homem, e trinta anos, se mulher; e

b) um perodo adicional de contribuio equivalente a vinte por cento do tempo que, na


data prevista no caput, faltava para atingir o limite de tempo constante da alnea a.
1 O servidor de que trata este artigo que cumprir as exigncias para aposentadoria na
forma do caput ter os seus proventos de inatividade reduzidos para cada ano antecipado em
relao aos limites de idade estabelecidos pelo inciso III do art. 58, observado o art. 60, na
seguinte proporo:
I - trs inteiros e cinco dcimos por cento, para aquele que tiver completado as exigncias
para aposentadoria na forma do caput at 31 de dezembro de 2005, independentemente de a
concesso do benefcio ocorrer em data posterior quela; ou
II - cinco por cento, para aquele que completar as exigncias para aposentadoria na forma
do caput a partir de 1 de janeiro de 2006.
2 O nmero de anos antecipados para clculo da reduo de que trata o 1 ser
verificado no momento da concesso do benefcio.
3 Os percentuais de reduo de que tratam os incisos I e II do 1 sero aplicados
sobre o valor do benefcio inicial calculado pela mdia das contribuies, segundo o art. 61,
verificando-se previamente a observncia ao limite da remunerao do servidor no cargo efetivo,
previsto no 9 do mesmo artigo.
4 Aplica-se ao magistrado e ao membro do Ministrio Pblico e de Tribunal de
Contas o disposto neste artigo.
5 Na aplicao do disposto no 4, o magistrado ou o membro do Ministrio Pblico
ou de Tribunal de Contas, se homem, ter o tempo de servio exercido at 16 de dezembro de
1998, contado com acrscimo de dezessete por cento, observando-se o disposto nos 1, 2 e
3.
6 O segurado professor, de qualquer nvel de ensino, que, at a data de publicao da
Emenda Constitucional n 20, de 1998, tenha ingressado, regularmente, em cargo efetivo de
magistrio na Unio, Estados, Distrito Federal ou Municpios, includas suas autarquias e
fundaes, e que opte por aposentar-se na forma do disposto no caput, ter o tempo de servio,
exercido at a publicao daquela Emenda, contado com o acrscimo de dezessete por cento, se
homem, e de vinte por cento, se mulher, desde que se aposente, exclusivamente, com tempo de
efetivo exerccio nas funes de magistrio, observado o disposto nos 1, 2 e 3.
7 As aposentadorias concedidas conforme este artigo sero reajustadas para manter o
valor real, de acordo com o disposto no art. 83.
Art. 68. Ressalvado o direito de opo aposentadoria pelas normas estabelecidas no art.
58, 60, ou no art. 67, o servidor que tiver ingressado no servio pblico da Unio, Estados,
Distrito Federal e Municpios, at 31 de dezembro de 2003, poder aposentar-se com proventos
integrais, que correspondero totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em que
se der a aposentadoria, conforme definio do inciso IX do art. 2, quando, observadas as
redues de idade e de tempo de contribuio contidas no art. 60, relativas ao professor, vier a
preencher, cumulativamente, as seguintes condies:
I - sessenta anos de idade, se homem, e cinqenta e cinco anos de idade, se mulher;
II - trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos de contribuio, se
mulher;
III - vinte anos de efetivo exerccio no servio pblico conforme definio do inciso VIII
do art. 2;
IV - dez anos de carreira, conforme inciso VII do art. 2; e

V - cinco anos de efetivo exerccio no cargo em que se der a aposentadoria.


Art. 69. Ressalvado o direito de opo aposentadoria pelas normas estabelecidas nos
arts. 58, 60, 67 e 68 o servidor da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
includas suas autarquias e fundaes, que tenha ingressado no servio pblico, da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios, at 16 de dezembro de 1998, poder aposentarse com proventos integrais, que correspondero totalidade da remunerao do servidor no
cargo efetivo, desde que preencha, cumulativamente, as seguintes condies:
I - trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos de contribuio, se
mulher;
II - vinte e cinco anos de efetivo exerccio no servio pblico, conforme definio do
inciso VIII do art. 2;
III - quinze anos de carreira, conforme inciso VII do art. 2; e
IV - cinco anos no cargo efetivo em que se der a aposentadoria; e
V - idade mnima resultante da reduo, relativamente aos limites fixados no art. 58, de
60 anos, se homem, ou 55, se mulher, de um ano de idade para cada ano de contribuio que
exceder o tempo de contribuio previsto no inciso I.
Pargrafo nico. Na aplicao dos limites de idade previsto no inciso V do caput, no se
aplica a reduo prevista no art. 60 relativa ao professor.
Art. 70. Na fixao da data de ingresso no servio pblico, para fins de verificao do
direito de opo pelas regras de que tratam os arts. 68 e 69, quando o servidor tiver ocupado, sem
interrupo, sucessivos cargos na Administrao Pblica direta, autrquica e fundacional, em
qualquer dos entes federativos, ser considerada a data da investidura mais remota dentre as
ininterruptas. (Redao dada pela Orientao Normativa SPS n 03, de 04/05/2009)
Original:

Art. 70. Na fixao da data de ingresso no servio pblico, para fins de verificao do
direito de opo pelas regras de que tratam os arts. 68 e 69, quando o servidor tiver
ocupado, sem interrupo, sucessivos cargos na Administrao Pblica direta, indireta,
autrquica e fundacional, em qualquer dos entes federativos, ser considerada a data da
investidura mais remota dentre as ininterruptas.

Subseo XIV
Das Disposies Gerais sobre Benefcios
Art. 71. O tempo de carreira exigido para concesso dos benefcios previstos nos arts. 68
e 69 dever ser cumprido no mesmo ente federativo e no mesmo poder.
1 Na hiptese de o cargo em que se der a aposentadoria no estar inserido em plano de
carreira, o requisito previsto no inciso IV do art. 68 e no inciso III do art. 69 dever ser cumprido
no ltimo cargo efetivo.
2 Ser tambm considerado como tempo de carreira o tempo cumprido em emprego,
funo ou cargo de natureza no efetiva at 16 de dezembro de 1998.
Art. 72. Ser considerado como tempo no cargo efetivo, tempo de carreira e tempo de
efetivo exerccio no servio pblico o perodo em que o servidor estiver em exerccio de
mandato eletivo; cedido, com ou sem nus para o cessionrio, a rgo ou entidade da
administrao direta ou indireta, do mesmo ou de outro ente federativo, ou afastado do pas por
cesso ou licenciamento com remunerao.
Art. 73. Para efeito do cumprimento dos requisitos de concesso das aposentadorias
previstas nos art. 58, 59, 67, 68 e 69, o tempo de efetivo exerccio no cargo em que se dar a

aposentadoria dever ser cumprido no cargo efetivo do qual o servidor seja titular na data
imediatamente anterior da concesso do benefcio.
Art. 74. Na contagem do tempo no cargo efetivo e do tempo de carreira para verificao
dos requisitos de concesso de aposentadoria, devero ser observadas as alteraes de
denominao efetuadas na legislao aplicvel ao servidor, inclusive no caso de reclassificao
ou reestruturao de cargos e carreiras.
Art. 75. A concesso de benefcios previdencirios pelos RPPS independe de carncia,
ressalvada a observncia de cumprimento dos prazos mnimos previstos nos arts. 58, 59, 67, 68 e
69 para concesso de aposentadoria.
Art. 76. So vedados:
I - a concesso de proventos em valor inferior ao salrio mnimo nacional;
II - o cmputo de tempo de contribuio fictcio para o clculo de benefcio
previdencirio.
III - a concesso de aposentadoria especial, nos termos do 4 do art. 40 da Constituio
Federal, at que leis complementares federais disciplinem a matria;
IV - a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime prprio a servidor
pblico titular de cargo efetivo, ressalvadas as decorrentes dos cargos acumulveis previstos na
Constituio Federal; e
V - a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrente de regime prprio
de servidor titular de cargo efetivo, com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica,
ressalvados os cargos acumulveis previstos na Constituio Federal, os cargos eletivos e os
cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao.
1 No se considera fictcio o tempo definido em lei como tempo de contribuio para
fins de concesso de aposentadoria quando tenha havido, por parte do servidor, a prestao de
servio ou a correspondente contribuio.
2 A vedao prevista no inciso V no se aplica aos membros de Poder e aos inativos,
servidores e militares que, at 16 de dezembro de 1998, tenham ingressado novamente no
servio pblico por concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, e pelas demais formas
previstas na Constituio Federal, sendo-lhes proibida a percepo de mais de uma aposentadoria
pelo regime prprio, exceto se decorrentes de cargos acumulveis previstos na Constituio
Federal.
3 O servidor inativo para ser investido em cargo pblico efetivo no acumulvel com
aquele que gerou a aposentadoria dever renunciar aos proventos dessa.
4 Aos segurados de que trata o 2 resguardado o direito de opo pela
aposentadoria mais vantajosa.
Art. 77. Na ocorrncia das hipteses previstas para concesso de aposentadoria
compulsria ou por invalidez a segurado que tenha cumprido os requisitos legais para concesso
de aposentadoria voluntria em qualquer regra, o RPPS dever facultar que, antes da concesso
da aposentadoria de ofcio, o servidor, ou seu representante legal, opte pela aposentadoria de
acordo a regra mais vantajosa.
Art. 78. Concedida a aposentadoria ou a penso, ser o ato publicado e encaminhado,
pela Unidade Gestora, ao Tribunal de Contas para homologao.
Art. 79. A concesso de aposentadoria ao servidor titular de cargo efetivo, ainda que
pelo RGPS, determinar a vacncia do cargo.

Art. 80. O limite mximo estabelecido para os benefcios do RGPS, de que trata o art.
201 da Constituio Federal, nos termos do art. 5 da Emenda Constitucional n 41, de 19 de
dezembro de 2003, fixado em R$ 2.400,00 (dois mil e quatrocentos reais), submete-se
atualizao pelos mesmos ndices aplicados aos benefcios do RGPS.

Subseo XV
Do Direito Adquirido
Art. 81. assegurada a concesso de aposentadoria e penso a qualquer tempo, aos
segurados e seus dependentes que, at 31 de dezembro de 2003, tenham cumprido os requisitos
para a obteno destes benefcios, com base nos critrios da legislao ento vigente, observado
o disposto no inciso XI do art. 37 da Constituio Federal.
Pargrafo nico. Os proventos da aposentadoria a ser concedida aos segurados referidos
no caput, em termos integrais ou proporcionais ao tempo de contribuio j exercido at 31 de
dezembro de 2003, bem como as penses de seus dependentes, sero calculados de acordo com a
legislao em vigor poca em que foram atendidas as prescries nela estabelecidas para a
concesso desses benefcios ou nas condies da legislao vigente, conforme opo do
segurado.
Art. 82. No clculo do benefcio concedido de acordo com a legislao em vigor poca
da aquisio do direito, ser utilizada a remunerao do servidor no cargo efetivo no momento
da concesso da aposentadoria.
Pargrafo nico. Em caso de utilizao de direito adquirido aposentadoria com
proventos proporcionais, considerar-se- o tempo de contribuio cumprido at 31 de dezembro
de 2003, observando-se que o cmputo de tempo de contribuio posterior a essa data, somente
ser admitido para fins de cumprimento dos requisitos exigidos para outra regra vigente de
aposentadoria, com proventos integrais ou proporcionais.

Subseo XVI
Do Reajustamento dos Benefcios
Art. 83. A partir de janeiro de 2008, os benefcios de aposentadoria de que tratam os arts.
56, 57, 58, 59, 60 e 67 e de penso previstas no art. 66, concedidos a partir de 20 de fevereiro de
2004, devem ser reajustados para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real, nas
mesmas datas e ndices utilizados para fins de reajustes dos benefcios do RGPS, excetuadas as
penses derivadas dos proventos de servidores falecidos que tenham se aposentado em
conformidade com o art. 69.
1 No perodo de junho de 2004 a dezembro de 2007, aplica-se, aos benefcios de que
trata o caput, o reajustamento de acordo com a variao do ndice oficial de abrangncia
nacional adotado pelo ente federativo nas mesmas datas em que se deram os reajustes dos
benefcios do RGPS.
2 Na ausncia de adoo expressa, pelo ente, no perodo de junho de 2004 a dezembro
de 2007, do ndice oficial de reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter
permanente, o valor real, aplicam-se os mesmos ndices utilizados nos reajustes dos benefcios
do RGPS.
3 No primeiro reajustamento dos benefcios, o ndice ser aplicado de forma
proporcional entre a data da concesso e a data do reajustamento.
Art. 84. Os benefcios abrangidos pelo disposto nos art. 68, 69 e 81, as penses derivadas
dos proventos de servidores falecidos que tenham se aposentado em conformidade com o art. 69
e os benefcios em fruio em 31 de dezembro de 2003, sero revistos na mesma proporo e na

mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, inclusive
quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a
aposentadoria, na forma da lei do ente federativo.
1 vedada a extenso, com a utilizao de recursos previdencirios, do reajustamento
paritrio de que trata este artigo, aos benefcios abrangidos pelo disposto no art. 83, ainda que a
ttulo de antecipao do reajuste anual ou de recomposio de perdas salariais anteriores
concesso do benefcio.
2 Aos benefcios de aposentadoria e penso, concedidos de 1 de janeiro a 20 de
fevereiro de 2004, aplica-se a regra definida na legislao de cada ente federativo, sendo-lhes
garantida a reviso de acordo com uma das hipteses contidas nos arts. 83 ou 84.
Art. 85. O reajustamento dos benefcios de aposentadoria e penso que resulte em valor
superior ao devido nos termos previstos nesta Subseo caracteriza utilizao indevida dos
recursos previdencirios, acarretando a obrigao de ressarcimento ao RPPS dos valores
correspondentes ao excesso.

CAPTULO V
DO ABONO DE PERMANNCIA
Art. 86. O servidor titular de cargo efetivo que tenha completado as exigncias para
aposentadoria voluntria estabelecidas nos arts. 58 e 67 e que optar por permanecer em
atividade, far jus a um abono de permanncia equivalente ao valor da sua contribuio
previdenciria, at completar as exigncias para aposentadoria compulsria contidas no art. 57.
1 O abono previsto no caput ser concedido, nas mesmas condies, ao servidor que,
at 31 de dezembro de 2003, tenha cumprido todos os requisitos para obteno da aposentadoria
voluntria, com proventos integrais ou proporcionais, com base nos critrios da legislao ento
vigente, como previsto no art. 81, desde que conte com, no mnimo, vinte e cinco anos de
contribuio, se mulher, ou trinta anos, se homem.
2 O recebimento do abono de permanncia pelo servidor que cumpriu todos os
requisitos para obteno da aposentadoria voluntria, com proventos integrais ou proporcionais,
em qualquer das hipteses previstas nos arts. 58, 67 e 81, conforme previsto no caput e 1, no
constitui impedimento concesso do benefcio de acordo com outra regra vigente, inclusive as
previstas nos arts. 68 e 69, desde que cumpridos os requisitos previstos para essas hipteses,
garantida ao segurado a opo pela mais vantajosa.
3 O valor do abono de permanncia ser equivalente ao valor da contribuio
efetivamente descontada do servidor, ou recolhida por este, relativamente a cada competncia.
4 O pagamento do abono de permanncia de responsabilidade do respectivo ente
federativo e ser devido a partir do cumprimento dos requisitos para obteno do benefcio
conforme disposto no caput e 1, mediante opo expressa do servidor pela permanncia em
atividade.
5 Em caso de cesso de servidor ou de afastamento para exerccio de mandato eletivo,
o responsvel pelo pagamento do abono de permanncia ser o rgo ou entidade ao qual
incumbe o nus pelo pagamento da remunerao ou subsdio, salvo disposio expressa em
sentido contrrio no termo, ato, ou outro documento de cesso ou afastamento do segurado.
6 Na concesso do benefcio de aposentadoria ao servidor titular de cargo efetivo,
ainda que pelo RGPS, cessar o direito ao pagamento do abono de permanncia.

CAPTULO VI
DAS DISPOSIES GERAIS E FINAIS
Art. 87. O ente federativo poder, mediante lei especfica de iniciativa do respectivo
Poder Executivo, instituir regime de previdncia complementar destinado aos servidores titulares
de cargo efetivo, observado o disposto nos 14, 15 e 16 do art. 40 da Constituio Federal.
(Redao dada pela Orientao Normativa SPPS n 01, de 10/07/2014)
Original:

Art. 87. O ente federativo poder, mediante lei especfica de iniciativa do respectivo
Poder Executivo, instituir regime de previdncia complementar destinado aos servidores
titulares de cargo efetivo, observado, no que couber, o disposto no art. 202 da
Constituio Federal.
1 O regime de que trata o caput, de carter facultativo, ser organizado por
intermdio de entidade fechada de previdncia complementar, de natureza pblica, que
oferecer aos respectivos participantes planos de benefcios somente na modalidade de
contribuio definida.
2 Somente aps a instituio do regime complementar de que trata o caput, o ente
poder fixar, para o valor das aposentadorias e penses a ser concedidas pelo RPPS, o
limite mximo estabelecido para os benefcios do RGPS de que trata o art. 201 da
Constituio Federal.
3 Apenas mediante sua prvia e expressa opo, o limite mximo estabelecido para os
benefcios do RGPS poder ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no servio
pblico Federal, Estadual, Distrital ou Municipal at a data da publicao do ato de
instituio do correspondente regime de previdncia complementar.

Art. 88. A SPS disponibilizar na pgina eletrnica da previdncia social na rede


mundial de computadores Internet, resumos esquematizados dos critrios de concesso,
clculo e reajustamento das regras vigentes, gerais e de transio, para concesso de
aposentadoria aos segurados dos RPPS
Art. 89. Esta Orientao Normativa entra em vigor na data de sua publicao, ficando
revogada a Orientao Normativa SPS n 01, de 23 de janeiro de 2007, publicada no Dirio
Oficial da Unio de 25 de janeiro de 2007.

HELMUT SCHWARZER