Você está na página 1de 37

DIREITOS HUMANOS PARTE

II
Professor Doutor Ilton Norberto Robl Filho
Ministrio Pblico do Paran Promotor
Substituto

MP/PR 2012
10 QUESTO DIREITOS HUMANOS
(pontuao: 1,0 mximo de 25 linhas).
Discorra acerca da hierarquia legal dos tratados
internacionais de direitos humanos no
ordenamento jurdico brasileiro.

1 - As normas definidoras dos direitos e garantias


fundamentais tm aplicao imediata.
2 - Os direitos e garantias expressos nesta Constituio
no excluem outros decorrentes do regime e dos princpios
por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a
Repblica Federativa do Brasil seja parte.
3 Os tratados e convenes internacionais sobre direitos
humanos que forem aprovados, em cada Casa do Congresso
Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos
respectivos membros, sero equivalentes s emendas
constitucionais. (Includo pela Emenda Constitucional n
45, de 2004) (Atos aprovados na forma deste pargrafo)
4 O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal
Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso.
(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004).

STF, principalmente no RE n. 466.343-1-SP,


2008, por cinco votos favorveis a esta tese:
1) tratados de direitos humanos no aprovados
com quorum qualificado do art. 5, 3, CF:
supralegalidade (entre a legislao federal
ordinria e a CF), 2) tratados de direitos
humanos aprovados com quorum qualificado do
art. 5, 3, CF: valor de emenda Constituio e
3) tratados que no versam sobre Direitos
humanos: valor legal, porm h o artigo 27 da
Conveno de Viena.

02) Igualdade de gnero.


Desigualdades formal e material.
Conveno contra a eliminao de
todas as formas de violncia contra
as mulheres de 1979. Ratificao em
1.2.1984.
186 pases aderiram (2010).
Muitas reservas sobre a igualdade entre
homem e mulher.

Discriminao: distino, excluso ou restrio


(art. 1).
Art. 4. Possibilidade de Aes Afirmativas.
Medidas especiais e temporrias para acelerar a
igualdade.
Compromisso de progressivamente eliminar
todas as formas de discriminao negativa.
No enfrenta de maneira expressa o tema da
violncia contra mulher. Recomendao Geral
Geral do Comit n. 19 Violncia contra Mulher
Discriminao.

Art. 18. Comit sobre a Eliminao de


todas as formas de Discriminao contra a
Mulher.
Relatrio encaminhado pelos Estados
Partes.
Protocolo Facultativo Conveno
contra a eliminao de todas as
formas de violncia contra as
mulheres 1999. (99 Estados Partes
at 2010). Ratificao em 28.6.2002.
Peties individuais e investigaes in
loco.

Conveno interamericana para prevenir,


punir e erradicar a violncia contra a
Mulher (Conveno de Belm do Par).
6.6.1994. Brasil ratificou em 27.11.1995.
Art 1. Definio de Violncia (fsica, sexual e
psicolgica) contra a Mulher.
Deveres dos Estados. Art. 7.
Art. 10. Comisso Interamericana de Mulheres.
Incluir informao.
Art. 12. Pessoa ou grupo e entidade no
governamental pode apresentar peties para a
Comisso Interamericana de Direitos Humanos.

Legislao sobre a violncia domstica e


familiar
contra
a
mulher
(Lei
n
11.340/2006).
Art. 2. Garantia de Direitos e Viver sem
Violncia.
Art. 5. Violncia contra Mulher. Relaes
Pessoais Independente de Orientao Sexual.
Unidade Domstica, mbito de Famlia e
Relaes de Afeto.
Art. 9. Assistncia a Mulher. Por exemplo: i)
acesso prioritrio remoo e manuteno no
emprego e afastamento por seis meses.
Art. 18. Fala sobre as medidas protetivas.

Art. 22. Medidas Protetivas como suspenso da


posse ou restrio ao uso de armas, afastamento
do lar, proibio de determinadas condutas,
restrio de visitas aos menores e alimentos.
Art. 23. Medidas Protetivas para a Ofendida.
Programa Oficial, afastamento do agressor ou
afastamento da ofendida.

SOBRE O MINISTRIO PBLICO


CAPTULO III
DA ATUAO DO MINISTRIO PBLICO
Art. 25. O Ministrio Pblico intervir, quando
no for parte, nas causas cveis e criminais
decorrentes da violncia domstica e familiar
contra a mulher.
Art. 26. Caber ao Ministrio Pblico, sem
prejuzo de outras atribuies, nos casos de
violncia domstica e familiar contra a mulher,
quando necessrio:

I - requisitar fora policial e servios pblicos de


sade, de educao, de assistncia social e de
segurana, entre outros;
II - fiscalizar os estabelecimentos pblicos e
particulares de atendimento mulher em
situao de violncia domstica e familiar, e
adotar, de imediato, as medidas administrativas
ou judiciais cabveis no tocante a quaisquer
irregularidades constatadas;
III - cadastrar os casos de violncia domstica e
familiar contra a mulher.

Aplicao da legislao internacional de


direitos humanos em relao orientao
sexual e identidade de gnero (Princpios
de Yogyakarta - Indonsia).
Todos os seres humanos nascem livres e iguais
em dignidade e direitos. Todos os direitos
humanos so universais, interdependentes,
indivisveis e inter-relacionados. A orientao
sexual e a identidade gnero so essenciais para
a dignidade e humanidade de cada pessoa e no
devem ser motivo de discriminao ou abuso.
H proteo fragmentada nessas questes.
Conveno Internacional de Juristas e Servio
Internacional de Direitos Humanos.

29 especialistas de 25 pases adotaram esses


princpios.
Obrigao principal dos Estados Protegerem, mas
h outras atores tambm.

03) Conveno Internacional sobre a Eliminao


de Todas as Formas de Discriminao Racial.
Assembleia Geral da ONU (21.12.65) e Ratificada
(27.08.68)
Conceito de Discriminao Racial (Art. 1, Caput)
Aes Afirmativas no art. 1, 4.
Art. 4: proibio de atitudes racistas
Comit sobre a eliminao de discriminao
racial Parte II

Art. 9 - Relatrio e Art. 11 Comunicao de


Estado-Parte
Art. 14. Receber peties (declarao expressa)

Estatuto da Igualdade Racial (Lei n


12.288/2010).
Igualdade Material, combate discriminao e
defesa de direitos tnicos (art. 1). Apresentao
de conceitos e relaes no art. 1.
Polticas Pblicas, Aes Afirmativas,
modificao de estruturas, ajustes normativos
(art. 4).
Direito Sade, Educao (contedos relativos
histria), Cultura (preservao), ao Esporte,
ao Lazer, Liberdade, Terra (remanescentes dos
quilombos), Moradia, meios de comunicao
(participao).

Sistema Nacional de Promoo da Igualdade


Racial (SINAPIR)
Poder Pblico Federal e adeso de outros entes
federativos. Plano Nacional de Promoo da
Igualdade Racial.
Ouvidorias e Finaciamento.
Reserva de vagas nos concursos pblicos (Lei
Estadual n 14.274/2003). 10% vagas de
concursos do Poder Pblico Estadual aos afrodescendentes.

04) Direitos culturais.


Conceito e previso. DUDH, PIDESC, Protocolo de San
Salvador
Comunidades tradicionais. Decreto n 6.040/2007. Poltica
Nacional de Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e
Comunidades Tradicionais - PNPCT
Art. 3o Para os fins deste Decreto e do seu Anexo
compreende-se por:
I - Povos e Comunidades Tradicionais: grupos
culturalmente diferenciados e que se reconhecem como tais,
que possuem formas prprias de organizao social, que
ocupam e usam territrios e recursos naturais como
condio para sua reproduo cultural, social, religiosa,
ancestral e econmica, utilizando conhecimentos, inovaes
e prticas gerados e transmitidos pela tradio;

II - Territrios Tradicionais: os espaos necessrios a


reproduo cultural, social e econmica dos povos e
comunidades tradicionais, sejam eles utilizados de forma
permanente ou temporria, observado, no que diz respeito
aos povos indgenas e quilombolas, respectivamente, o que
dispem os arts. 231 da Constituio e 68 do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias e demais
regulamentaes; e
III - Desenvolvimento Sustentvel: o uso
equilibrado dos recursos naturais, voltado para a melhoria
da qualidade de vida da presente gerao, garantindo as
mesmas possibilidades para as geraes futuras.

Conveno n 169 sobre Povos Indgenas e


Tribais em pases independentes da Organizao
Internacional do Trabalho OIT.
Decreto n. 5.051 (19/04/2004)
Povos Indgenas e Tribais.
Polticas Pblicas, Legislao, Valores e Cultura,
justia desses povos, respeitar aspectos coletivos
da terra, consulta sobre extrao de recursos
minerais, direito do trabalho, sade, seguridade
social, educao e outras disposies.

Conveno da Diversidade Biolgica (Rio 92).


Decreto 2519 (16/03/98)
Conservao da Diversidade Biolgica, utilizao
sustentvel e repartio justa.
Art. 3. Princpio da soberania e do uso
sustentvel.
Conservao e utilizao sustentvel.
Conferncia das Partes)
Secretariado (art. 24) e rgo Subsidirio de
Assessoramento (art. 25).

97. Assinale a alternativa incorreta:


a) O Estatuto da Igualdade Racial considera
desigualdade de gnero e raa a assimetria no
mbito da sociedade que acentua a distncia
social entre mulheres negras e demais segmentos
sociais;
b) Em nosso pas, h obrigatoriedade de estudo,
tanto no ensino fundamental, quanto no ensino
mdio, da histria geral da frica e da histria da
populao negra no Brasil;

c) competente, por opo da ofendida, para os


processos cveis regidos pela Lei n 11.340/2006
(Lei Maria da Penha), o Juizado do seu domiclio
ou residncia, do lugar do fato em que se baseou
a demanda ou do domiclio do agressor;
d) Povos e comunidades tradicionais so
grupos culturalmente indiferenciados que
usam territrios e recursos naturais como
condio para sua reproduo cultural,
social, religiosa, ancestral e econmica;
e) a autoidentificao o critrio fundamental
para definir os grupos aos quais se aplicam as
disposies da Conveno n 169, da OIT.

05) Assistncia Social: Constituio Federal


Seguridade Social: direitos relativos sade,
previdncia e assistncia social (art. 194).
Assistncia social ser prestada a quem dela
necessitar e no h necessidade de contribuio
(art. 203):

I - a proteo famlia, maternidade,


infncia, adolescncia e velhice;
II - o amparo s crianas e adolescentes carentes;
III - a promoo da integrao ao mercado de
trabalho;
IV - a habilitao e reabilitao das pessoas
portadoras de deficincia e a promoo de sua
integrao vida comunitria;
V - a garantia de um salrio mnimo de benefcio
mensal pessoa portadora de deficincia e ao
idoso que comprovem no possuir meios de prover
prpria manuteno ou de t-la provida por sua
famlia, conforme dispuser a lei.

Organizao a partir da descentralizao e


participao da populao.
Lei Orgnica da Assistncia Social (Lei n
8.742/1993).
Objetivos:
proteo
social,
vigilncia
socioassistencial e defesa de direitos (art. 2).
Princpios: i) supremacia do atendimento, ii)
universalizao dos direitos sociais, iii) respeito
dignidade do cidado, iv) igualdade de direitos e
v) divulgao ampla de benefcios.

Diretrizes: i) descentralizao, ii) participao e


iii) primazia da responsabilidade do Estado.
Sistema nico de Assistncia Social

06) Segurana alimentar e nutricional. Direito


alimentao adequada na Constituio Federal.
Art. 6 So direitos sociais a educao, a sade, a
alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a
segurana, a previdncia social, a proteo
maternidade e infncia, a assistncia aos
desamparados, na forma desta
Constituio. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 64, de 2010)
Salrio mnimo, educao, criana e adolescente.

Sistema Nacional de Segurana Alimentar e


Nutricional SISAN (Lei n 11.346/2006).
Poder pblico com participao da sociedade civil
vai desenvolver a segurana alimentar e
nutricional.
Alimentao adequada como direito fundamental
no art. 2.
Segurana alimentar e nutricional o acesso
regular e permanente de qualidade.
CONSEA Conselho Nacional de Segurana
Alimentar
e
Nutricional

rgo
de
assessoramento imediato do presidente da
Repblica.

Poltica Nacional de Segurana Alimentar e


Nutricional PSAN (decreto n 7.272/2010).

07) Preveno e eliminao de todas as formas de


tortura. Conveno contra a Tortura e Outras
Penas ou Tratamentos Cruis, Desumanos ou
Degradantes (Decreto n 40/1991).
Conceito.
Criao de Comit e envio de relatrios.
Estado pode reconhecer a possibilidade de
comunicao e de peties de pessoas fsicas.

Protocolo Facultativo Conveno contra a


Tortura e Outros Tratamentos ou Penas Cruis,
Desumanos e Degradantes (Decreto n
6.085/2007). Subcomit de preveno.
Crimes de Tortura (Lei n 9.455/1997). Justia de
Transio. Leis 9.140/95 (reconhecimento de
pessoas como desaparecidas na ditadura militar),
10.536/2002 (alterao no reconhecimento do
desaparecimento), 10.875/2004 e 12.528/2011.

98. Assinale a alternativa incorreta:


a) A violao das normas que prescrevem os
direitos econmicos, sociais e culturais pode
configurar inconstitucionalidade por omisso;
b) O Centro de Referncia de Assistncia
Social (CRAS) a unidade pblica
destinada prestao de servios a
indivduos e famlias que se encontram em
situao de risco pessoal ou social, por
violao de direitos ou contingncia, que
demandam intervenes especializadas de
proteo social especial;
c) A Unio presta apoio financeiro aos demais
entes federativos, com vistas ao aprimoramento
da
gesto
descentralizada
dos
servios,
programas, projetos e benefcios de assistncia

social, por meio do ndice de Gesto


Descentralizada (IGD) do Sistema nico de
Assistncia Social (SUAS);
d) Os atos de tortura devem ser considerados
crimes extraditveis, conforme a Conveno
contra a Tortura e outras Penas ou Tratamentos
Cruis, Desumanos ou Degradantes;
e) O Conselho Nacional de Segurana Alimentar
e Nutricional (CONSEA) composto por 1/3 (um
tero) de representantes governamentais e por
2/3 (dois teros) de representantes da sociedade
civil.

08) Direitos da populao em situao de rua.


Decreto 7.053/2009.
Institui a Poltica Nacional para a Populao em
Situao de Rua e seu Comit Intersetorial de
Acompanhamento e Monitoramento, e d outras
providncias.
Conceito
Descentralizao.

09) Programa Mundial de Educao em Direitos


Humanos (UNESCO).
Subsdios para a construo da educao pautada
nos direitos humanos.
Primeira fase para ensino primrio e
fundamental
Segunda fase para ensino superior