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FAHESA - Faculdade de Cincias Humanas, Econmicas e da Sade de Araguana

ITPAC - Instituto Tocantinense Presidente Antnio Carlos Ltda


ENGENHARIA DE PRODUO

Modais alternativos para o escoamento da safra brasileira de gros

Flvio Thomas
Debora Bueno
Lois Rocha

Araguana - TO
Outubro - 2014

Debora Bueno De Carvalho


Flvio Henrique Thomas
Lois Rocha Miranda

Modais alternativos para o escoamento da safra brasileira de gros

Trabalho apresentado como requisito parcial para


obteno de aprovao na disciplina Metodologia
Cientifica Aplicada a Engenharia de Produo, no Curso
de Engenharia de produo, na Faculdade de Cincias
Humanas, Econmicas e da Sade de Araguana.
Prof . Reassilva Trilha Muniz

Araguana - TO
Outubro - 2014

MODAIS ALTERNATIVOS PARA O ESCOAMENTO DA SAFRA BRASILEIRA DE GROS


Debora Bueno de Carvalho, Flvio Henrique Thomas, Lois Rocha Miranda
O sistema logstico brasileiro atual tem como base o escoamento de produtos por meio de rodovias, o modal
rodovirio, este que tem diversas vantagens se bem aplicada, como a alta mobilidade, no tendo restries
graves ao seu deslocamento, e o baixo valor de implantao de suas vias. Mas mesmo com tais vantagens
ele ainda apresenta problemas durante seu uso, como a sua baixa confiabilidade e o alto custo da
manuteno. Visto ainda as dimenses continentais do Brasil, com vastas extenses pelas quais devem ser
transportadas grandes quantidades de bens, o sistema vagarosamente se deteriora, e est deteriorao
acelerada e ainda mais perceptvel devido ao baixo investimento por meio dos rgos pblicos. Para corrigir
tal situao, necessrio que se criem novas alternativas para o sistema logstico, ou ento, aprimoradas
para que possam vir a se tornar opes viveis para que possam substituir ou complementar o atual
sistema logstico nacional.
Palavras-Chave: Logstica, Produo, Transporte.

ABSTRACT
The current Brazilian logistics system is based on the flow of goods by road, road transportation; this has
several advantages if implemented, such as high mobility, having no serious restrictions on their movement,
and the low value of deploying their routes. But even with such advantages it also presents some problems
during its use, such as low reliability and the high maintenance cost. Still regarded the continental
dimensions of Brazil, with vast routes in which large quantities of goods should be transported, the system
slowly deteriorates, and is deteriorating accelerated and is even more noticeable due to low investment by
public agencies. To correct this situation it is necessary create new alternatives for the logistics system, or,
improved which may become viable options that can replace or supplement the current national logistics
system.
Keywords: Logistics, Production, Transportation.

1 INTRODUAO
A presente pesquisa foi desenvolvida com intuito de apresentar os modais
alternativos para o escoamento da safra de gros brasileira, j que tem chamado ateno
a ineficincia dos atuais modais e o alto custo dos mesmos. O principal objetivo deste
trabalho e explanar sobre os atuais modais e propor outros modais para a maior eficincia
do escoamento da produo brasileira.
Este tema foi escolhido por se adequar ao perfil profissional esperado da categoria,
explanando as falhas do atual sistema logstico e propondo melhorias para diminuir custos
e assim aumentar a produtividade.
As leituras realizadas para o aprofundamento do estudo, certamente traro novas
informaes a fim de ampliar os conhecimentos a respeito do tema. Neste estudo, buscarse- dados para comprovar a relevncia do assunto, verificando o volume de pesquisas j
publicadas sobre essa temtica.
Neste contexto, ser trabalhado o modal rodovirio atualmente o mais utilizado,
relacionando as deficincias deste modal, em relao a tempo, volume e custo, em
comparao a modais alternativos mais eficientes, como o ferrovirio e o hidrovirio.

2. A BASE DO SISTEMA LOGISTICO NACIONAL


O desafio lanado para a elaborao desta produo cientfica favoreceu a
oportunidade de buscar conhecimento a respeito dos modais alternativos para o
escoamento da produo de gros, com o intuito de socializar as informaes obtidas
com o aprofundamento do tema referido. Na presente pesquisa sero trabalhadas as
nuances do escoamento de produo, dando nfase ao peso do comrcio de gros
brasileiro como fator econmico determinante e tambm a especial relevncia do
desenvolvimento histrico do pas.
O Brasil o detentor da quinta maior rea territorial do mundo, analisando
logicamente a escolha do transporte rodovirio como principal modal utilizado para o
escoamento de gros e cargas em geral, tem pouco haver com sua eficcia, mas sim com
a histria intrnseca do pas que desestimulou o investimento em outros meios de
transporte que teriam sido mais viveis como, por exemplo, os modais ferrovirios e
hidrovirios.
Rodrigues (2008), Mestre em administrao e Professor da Fundao Getlio
Vargas e da Universidade Estcio de S em seu estudo Introduo aos Sistemas de
Transporte no Brasil e logstica Internacional pontua a importncia do transporte com a
seguinte afirmao, O transporte de cargas desempenha um papel fundamental em
qualquer economia organizada, inclusive no Brasil, pois viabiliza a movimentao de
insumos para as plantas industriais e de produtos para os consumidores.
A poltica de estado do rodoviarismo teve incio com o presidente Washington
Luiz, seu governo pode ser definido com uma frase de sua autoria Governar povoar;
mas, no se povoa sem se abrir estradas, e de todas as espcies; governar , pois, fazer
estradas, Washington Luiz inaugurou a primeira rodovia asfaltada do Brasil e instaurou a
Polcia Rodoviria Federal.
Apesar disto, o rodoviarismo ganhou verdadeiro espao na presidncia de
Juscelino Kubitschek, na dcada de 50, com o objetivo de integrar o Brasil, logo aps a
inaugurao de Braslia no corao do territrio brasileiro foram construdas as rodovias
Belm-Braslia, Braslia-Rio Branco e Cuiab-Porto Velho, para assim estabelecer
relaes comerciais e proporcionar o povoamento em reas mais afastadas do CentroOeste e da regio Norte.
Ampliar a malha rodoviria tambm teve outro aspecto poltico-econmico, atrair
empresas internacionais do ramo automobilstico. De acordo com a teoria dos Polos
Econmicos, atrair essas empresas para o Brasil foi essencial, j que a participao de
determinada indstria como a automobilstica gera um efeito de arraste, atraindo
empresas correlatas a este ramo, como por exemplo, empresas de componentes
eltricos, lubrificantes, empresas de autopeas entre outros, atraindo capital e gerando
empregos.
Este processo acarretou no sucateamento da malha ferroviria, fundamental para o
desenvolvimento nacional desde a poca do imprio at o ciclo do caf.

3. MODAIS DISPONIVEIS AO ESCOAMENTO


3.1 Sobre o modal rodovirio
Este modal que tem como principal vantagem sua versatilidade, e sua principal
desvantagem no alto custo varivel que se implica no transporte das cargas, so
utilizadas de uma maneira ineficaz no territrio brasileiro. Ao se transportar cargas por
grandes distncias o valor agregado ao produto se torna to elevado que inviabiliza
algumas vezes a comercializao destes, alm de que se for considerada a condio das
estradas, este custo ainda somado a atrasos e em alguns casos avarias nos produtos.
O crescimento do pas est intimamente ligado ao desenvolvimento econmico e a
infraestrutura do mesmo para poder garantir a competitividade dos preos. O atual estado
do Brasil deixa claro que se o pas ambiciona aumentar seu crescimento de forma
exponencial o cuidado com os processos logsticos deve ser potencializado.
De acordo com um estudo publicado pela Macroplan Prospectiva Estratgia &
Gesto, uma empresa brasileira de consultoria em cenrios prospectivos, administrao
estratgica e gesto orientada para resultados, que considerou o cenrio logstico do
brasileiro e chegou a concluso que o pas est longe do estado esperado.
O estudo mapeou os modais utilizados no pas, e constatou que o problema mais
recorrente responsvel pela perda da competitividade do Brasil no mercado nacional e o
setor de transportes deficiente que leva a reduo sistemtica da produtividade e ao
aumento do custo das transaes.
De acordo com este documento, os atuais custos logsticos no Brasil equivalem a
cerca de R$ 220 bilhes, 11,6% do PIB, conforme dados do Instituto de Logstica e Supply
Chain ILOS. E cerca de 80% dessa soma est no transporte rodovirio, sendo que a
maior parte deste recurso e utilizada em atividades de aquisio, operao e manuteno.
A ttulo de comparao, nos Estados Unidos da Amrica os custos logsticos se resumem
a 8,7% do PIB, e os processos de transporte ficam com apenas 5,4% do montante.
Com base nos relatrios do IPEA nomeado Rodovias Brasileiras: gargalos,
investimentos, concesses e preocupaes com o futuro, possvel fazer uma
comparao entre o Brasil e outros pases de grande extenso, no Brasil, o modal
rodovirio e responsvel por 60% do transporte de cargas, enquanto que nos EUA esta
participao se resume a apenas 26%, na China de apenas 8% e na Austrlia de
24%.
E apesar dos altos custos, esses valores no se refletem em boas condies nas
estradas. O ndice de estradas pavimentadas observvel e de apenas 12%, apenas um
ponto percentual acima do verificado em toda Amrica Latina, em comparao ao ndice
de 81% da Argentina e de 21% no Chile.
Deste total de estradas pavimentadas no Brasil, 24% ainda podem ser classificas
como de ruim ou pssima qualidade. Apenas 45% esto em condies regulares, e 31%
em timas ou boas condies. As condies precrias das estradas se traduzem em um
aumento mdio de 28% do custo do transporte de cargas. Um recente levantamento do
IPEA apontou ainda que fossem necessrios aproximadamente R$ 180 bilhes para
adequao das rodovias.
Ainda com base nesse documento, uma das explicaes possveis citadas para a
insistncia no uso das rodovias como principal modal do pas o custo de construo de
vias, que gira em mdia na casa dos US$ 200.000,00 por quilmetro construdo, mas tem
um revs no seu tempo de uso que gira em torno de somente dois a cinco anos variando
de acordo com o uso.

3.2 O modal ferrovirio.


Mais usado no transporte de minrio de ferro, com aproximadamente 75% da carga
total, a malha ferroviria brasileira ainda est longe de ser considerada ideal. O j citado
levantamento do IPEA apontou uma baixa extenso das linhas e dos percursos, outro
ponto a ser observado a integrao intermodal quase insignificante.
Em todo o territrio existe apenas cerca de 28.500 km de malha, tendo de se
observar ainda a baixa distribuio desta malha pelo territrio, sendo em sua maior parte
concentrada na regio sudeste e sul do pas, advinda da herana do perodo colonial.
Dentre as vantagens da utilizao deste modal est a capacidade de transporte de
volumes superior ao modal anterior, tendo tempos e incidentes de perca inferiores, mas
seus problemas esto balizados no alto custo necessrio para a implantao da malha
ferroviria, por volta de US$ 1.000.000,00 por quilmetro, e os altos custos mensais na
capacitao de pessoal para a operao dos equipamentos, custo que no existe no
modal rodovirio que conta com mo de obra disponvel em abundncia no mercado.
Os equipamentos tambm so um empecilho para a expanso deste modal em
comparao ao rodovirio, pois se o valor de mercado de um caminho, fora de trao
do modal rodovirio, gira em torno de aproximadamente uma centena de milhares de
reais, o custo de uma locomotiva frrea, base de todo o sistema ferrovirio, gira em torno
de dezenas de milhes de reais.
Ainda com todas estas agravantes, o valor do frete ferrovirio fica pouco abaixo do
frete do modal concorrente, o rodovirio, em vista de sua capacidade de transportar
quantidades absurdamente superiores com tempos muito inferiores, este valor que
poderia ser ainda menor, mas a falta de investimentos nas interfaces do sistema
ferrovirio acaba por impedir uma queda maior nos custos para o escoamento de
produo.
Ainda de acordo com o documento, o setor tem a sua frente o desafio de aumentar
a sua capacidade de carga, e de se adequar a demanda pelas commodities brasileiras,
entre elas o minrio de ferro, e produtos siderrgicos e agrcolas de forma geral quem
tendem a se manter elevadas nas prximas dcadas.
3.3 O modal hidrovirio
Com uma costa de aproximados 8 mil km e mais 40 mil km de rios navegveis, o
modal hidrovirio tem potencial para ser um dos mais rentveis do pas, embora isso
esteja longe de ocorrer na prtica.
As possibilidades deste modal so limitadas somente pelo curso dos fluxos da
gua necessrios para a circulao de seus navios e barcas, pois a capacidade de
transporte deste modal absurdamente superior ao de qualquer outro modal, utilizando a
capacidade da gua para transportar grandes pesos praticamente sem esforos.
Dentre as caractersticas que influem sobre este modal, seu tempo de transporte
impacta negativamente, sendo ele mais lento do que os outros modais acabam se
tornando inviveis para o transporte de produtos com alta taxa de degradao e com
perca acelerada de valor de mercado. Outra caracterstica que impacta na ampliao
deste modal a adequao dos fluxos da gua para que apresentem profundidade e
largura suficientes para a circulao dos veculos de transporte.
Conforme Sogabe (2010), a atual estrutura desse modal se compe basicamente
de 34 portos pblicos e aproximadamente 131 de uso privado, a ltima grande expanso
do setor porturio aconteceu entre 1999 e 2009, resultante do crescimento do mercado
internacional, que evoluiu teve um crescimento de 62,3% em 1999 para 69,4% em 2009.
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O pequeno nvel de eficincia no gerenciamento da administrao pblica porturia


pede por urgentes aes de mudana, novamente com base no documento do Instituto de
Logstica e Supply Chain, para desenvolver o potencial dos portos e necessrio uma
combinao de investimentos tanto pblicos quanto privados, outra ao que poderia
causar impacto sistmico seria a flexibilizao no que se refere contratao da mo de
obra para os portos pblicos.
A cabotagem entre estados brasileiros apresentou crescimento de aproximados
24%, por conta da falta de navios com a bandeira brasileira, e tambm a pouca eficincia
e os exagerados custos porturios, assim como as restries legais a operaes e
direcionamentos de futuras aquisies de navios para os estaleiros nacionais.

4. O TRANSPORTE DE GROS SOB A TICA DE ESPECIALISTAS


Um estudo realizado pela FIESP, chamado IDT, revelou dados chocantes acerca da
sade do sistema de transportes nacionais, mostrando a precariedade dos investimentos
e a m conservao tanto das vias de transporte de todos os modais, por todo o territrio
nacional.
O ndice um exame, um diagnstico que mostra a gravidade dos problemas que
temos em logstica e estrutura. Mas sou otimista que esses problemas podem ser
curados, afirmou Carlos Cavalcanti, diretor - titular do Departamento de Infraestrutura da
FIESP, durante o encerramento do 8 Encontro de Logstica e Transportes, aps
apresentar os nmeros do ndice, o diretor ainda afirmou que O IDT mostra que o Estado
precisa se afastar da tarefa de ser engenheiro estado no deve contratar obra. O
Estado deve planejar e regular, e deixar por conta do empresariado buscar as melhores
condies de mercado e gerir.
E segundo ele, o IDT/FIESP provou atravs de pesquisa e dados que a
insatisfao do brasileiro justa quantificando os problemas existentes e deixando claro
que o Brasil precisa evoluir seus processos logsticos se deseja evoluir como uma
potncia econmica.
Em um recente estudo da UNICAMP que trabalhou a precariedade do transporte
rodovirio brasileiro para o escoamento da produo de soja do centro-oeste: situao e
perspectiva a autora Vivian Helena Capacle afirmou que apesar da maior vantagem que
os modais ferrovirios e hidrovirios tm para o transporte de cargas, ambos no fazem a
conexo direta entre os pares de origem e destino.
A alternativa proposta foi a multimodalidade (rodovia/hidrovia/ferrovia) onde seria
funo do modal rodovirio o transporte de cargas da origem da mercadoria at o
transbordo para o modal mais eficiente, para a movimentao de cargas de baixo valor
agregado a distncias maiores, como o caso do escoamento da soja.

5. CONSIDERAOES FINAIS
Se por um lado, o transporte rodovirio pode ser considerado ineficiente tendo
como base todas as caractersticas j citadas, ele e responsvel por uma generosa fatia
da economia brasileira, que no pode ser ignorada. Ainda assim, essa ineficincia, tem de
ser remediada para permitir que o Brasil alcance um novo patamar no desenvolvimento, e
preciso investir no transporte ferrovirio ou hidrovirio como opes mais viveis, quando
se planeja em longo prazo.
No que refere infraestrutura logstica e o seu desempenho bruto nas regies
metropolitanas, de acordo com o ndice comparado de desempenho da infraestrutura de
transportes (IDT) recentemente publicado pela Federao das Indstrias do Estado de
So Paulo (FIESP) em trabalho conjunto aos professores da Fundao Getlio Vargas
(FGV), o Brasil possui uma deficincia de 67% quando comparado aos pases mais
avanados do mundo.
Aps trs anos trabalhando com coleta de dados, a FIESP instituiu e comparou no
IDT, 18 indicadores logsticos no Brasil e os relacionou aos pases lderes do setor no
mundo. Entre estes indicadores esto a disponibilidade de rodovias, quilometragem de
ferrovias, rodovias e hidrovias em funcionamento, estado das mesmas, nmero de bitos
em rodovias, nmero de pousos e decolagens, porcentagens de rodovias pavimentas
entre outros (IDT/FIESP).
O maior desafio renovar a escala de investimentos em infraestrutura, desafio
esse que se sustenta na falta de capacidade do poder pblico de planejar gerir os
investimentos, prova disso e o resultado positivo que o setor privado tem alcanado com
os mesmos recursos.
O estudo citou vrias aes que podem ser aplicadas para remediar esses
problemas, entre elas est a modernizao da legislao das licitaes de projetos e
obras pblicas, inovao nos mtodos de formulao, modelagem e gerenciamento de
projetos, intensificao, nos nveis de governo, para a concesso privada de
investimentos, em rodovias e a ampliao dos investimentos pblicos.

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6 REFERENCIAS
PORTO, Cludio; VENTURA, Rodrigo; WATARI, J. Quatro Cenrios Econmicos para o
Brasil 2008-2014. Rio de Janeiro: Macroplan. Disponvel em< http://www. macroplan. com.
br/observatorio/Arquivo_64. pdf> Acesso em 11/11/2014, v. 20, 2008.
SOGABE, V. P. Caracterizao do Desempenho Operacional em Terminais Intermodais de
Escoamento de Gros: Um estudo multicaso no corredor Centro-Oeste. Campo Grande,
2010.
RODRIGUES, Paulo Roberto Ambrosio. Introduo aos sistemas de transporte no Brasil e
logstica internacional. Edies Aduaneiras, 2008.
CORREA, Vivian Helena Capacle; RAMOS, Pedro. A precariedade do transporte
rodovirio brasileiro para o escoamento da produo de soja do Centro-Oeste: situao e
perspectivas. Revista de Economia e Sociologia Rural, v. 48, n. 2, p. 447-472, 2010.

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