LaPlata,abrilde2012

DOCUMENTODETRABAJO

LaestructuradesupervisinenlaProvinciadeBuenosAires
Unaaproximacinaladinmicaterritorial

El presente documento se propone abordar algunas cuestiones claves para definir la dinmica
territorial de la supervisin en la Provincia de Buenos Aires en el marco de las lneas de la poltica
educativadelaDireccinGeneraldeCulturayEducacin.

Definir la dinmica territorial de la supervisin remite necesaria y prioritariamente al abordaje

normativo.LaLeyProvincialdeEducacin13.688establecelosiguienteenrelacinalasupervisin.

ElSistemaEducativoProvincialseorganizasobrelabasederegioneseducativasydistritosque
laconforman,concebidasstascomoinstanciasdeconduccin,planeamientoyadministracin.

Lainspeccineslafuncindesupervisindelsistemaeducativoquesedesarrollamedianteel
trabajodelosinspectoresjefesregionalesdeeducacindegestinestatalydegestinprivada,
inspectoresjefesdistritales,inspectoresdeenseanzayotrosactoresterritorialesconfunciones
deresponsabilidadsobreprocesostcnicoadministrativos,disciplinariosydeinfraestructura.

LainspeccindelosestablecimientoseducativosdetodoslosNivelesyModalidades,tantode
gestinestatalcomodegestinprivada,estacargodeunorganismodeinspeccingeneral.En
laactualestructuraeslaDireccindeInspeccinGeneral,dependientedelaDireccinProvincial
deGestinEducativa.

Losinspectoresdeenseanzadependenadministrativayfuncionalmentedelorganismogeneral
de inspeccin y en lo pedaggico, de las Direcciones de Nivel o Modalidad. Su superior
jerrquicoinmediatoeselInspectorJefeDistrital.

Repasar el encuadre normativo de la estructura de supervisin permite definir las funciones que le
competenalaDireccindeInspeccinGeneral.

Coordinaryconducirlaestructuradesupervisindelajurisdiccin.

Articular con las direcciones de Nivel y Modalidad como responsables de establecer los
lineamientospolticopedaggicosespecficos.

Establecer lineamientos comunes de supervisin a partir de los objetivos y ejes de la poltica

educativaprovincial.

Brindar herramientas y favorecer los procesos de planificacin de la supervisin para las

regionesydistritos.

Fortalecer las instancias de trabajo articulado y en equipo entre los distintos organismos y
actoresterritorialesconresponsabilidadsobrelaconduccindedistintosaspectosdelsistema
educativo(jefaturasdeinspeccin,inspectoresdeenseanza,consejosescolares,secretarasde
asuntos docentes, tribunales descentralizados, CIEs, coordinadores de poltica socioeducativa,
inspectores presumariantes, inspectores de infraestructura, referentes de diversos planes y
programaseducativos,entreotros.)

ApartirdelaexplicitacindeesacompetenciassededucequelaDireccindeInspeccinGeneral,as
comolosorganismosyactoresregionales,distritaleseinspectoresdeenseanza),sonlosresponsables
degarantizarquelaspolticaseducativasyloslineamientospedaggicosdecadaNivelyModalidadse
implementenentodaslasinstitucioneseducativasdelaProvincia.

En funcin de lo expuesto, es necesario destacar que es la estructura supervisiva territorial (en

articulacin con los otros actores u organismos locales de conduccin del sistema) la responsable de
construir colectivamente la informacin y sntesis de las necesidades, problemas y desafos para la
reginy/odistrito,delineandolasestrategiasespecficasparaellogrodelosobjetivosdelagestin.

En este contexto, los Inspectores Jefes Regionales de educacin de gestin estatal y privada y los
Inspectores Jefes Distritales se constituyen en los actores que lideran territorialmente el proceso
descriptomsarriba,conelobjetivoprincipaldepropenderalajusticiaeducativa.
Laherramientaqueposibilitalaconcrecindeestadinmicaeslaplanificacinestratgicadelatarea,
medianteconstruccionescolectivasydemocrticasqueproblematicenlarealidadeducativa,conmirasa
definirpropsitos,acciones,indicadoresyresponsablesenladefinicindeproyectosdemejoraparael
logrodelosobjetivospolticosdelagestinencadaescuelayencadaaula.
La planificacin estratgica de la regin y del distrito, en el que estn involucrados tambin los
inspectoresdeenseanzadelosnivelesymodalidades,permiteunamiradadeconjuntoposicionandoa
losInspectoresJefesensuroldeconductoresdeeseprocesocolectivo.
En este marco, el inspector de enseanza ocupa un lugar destacado por su relacin cotidiana con las
escuelas; en tanto se incluye en esta lgica territorial formando parte del equipo que conducen los
inspectores jefes regionales y distritales, nutrindose de los aportes pedaggicos especficos que le
brindanlasDireccionesdeNivelesy/oModalidades,ydelaslneasgenerarlesdesupervisindefinidas
porInspeccinGeneraleincluidasenlosProyectosEstratgicosRegionalesyDistritales.
DesdeestaperspectivaseconstruyenlosProyectosdeSupervisinArealcomoformadeplanificarlos
objetivos,actividades,formasdemonitoreoyevaluacinquepropendanalamejoradelasescuelasde
surea.
Ahora bien, la actual estructura supervisiva se encuentra en funcionamiento desde el ao 2005 y ha
atravesadodiferentesmomentosenrelacinasudinmica.
En el actual contexto no se concibe una estructura de supervisin fragmentada, sino por el contrario,
son los inspectores jefes regionales y distritales quienes deben garantizar la unidad del sistema en su
territorio.Paraellodebenpromovereltrabajocolectivo,construirverdaderasredesentrelosdistintos
actoreslocales,propiciarespaciosdeasistenciatcnicaycapacitacinparalasupervisiny,porsobre
todas las cosas, liderar democrticamente el desarrollo de un plan tendiente al cumplimiento de los
finesyobjetivospropuestos.
Del mismo modo, el inspector de enseanza, deber reconocer en los inspectores jefes a aquellos
referentes inmediatos de consulta cotidiana para el desarrollo de la planificacin. Tambin deber
abrirsealaconformacindeequiposdetrabajoconsusparesparaconformarespaciosdeintercambio
deexperienciasexitosas,odedispositivosdeabordajedelasupervisinparasituacionesconcretas.

Parafinalizar,seconsideraprecisoidentificarlosprocesosestructurantesdelaactividaddesupervisin
quesebasaen:

elliderazgodeequiposdetrabajoenlosdiferentesnivelesdeespecificacindelaplanificacin;

laproblematizacindelarealidadeducativa;

eltrabajoenequipo;

laproyeccindelamejoradelagestinescolar.

Asumirloscomoprcticassistemticas,favorecerlaconcrecindelajusticiaeducacionalentodaslas
escuelasdelaProvincia.

Lic.LeonardoBiondi

Mg.ClaudiaBracchi

SubsecretariodeGestinEducativa

SubsecretariadeEducacin