Quiera el pueblo votar?

Quiera mi pas escuchar la palabra y el consejo de su primer mandatario, quiera el pueblo votar.
Roque Senz Pea

En la escuela me ensearon que la ley Senz Pea tuvo un carcter democratizador de la

poltica Argentina porque permita a las clases subalternas formar parte de la vida poltica
institucional. El concepto es clsico y se llama inclusin. El carcter democrtico de esa
ley se expresa en tres elementos que son la clave del sistema electoral argentino: el
secretismo, la universalidad y la obligatoriedad.
Los dos ltimos puntos confluyen en la funcin de neutralizar la actividad social (hoy
diramos tambin poltica) de la poblacin de la regin argentina a comienzos del siglo XX,
especialmente motorizada por una creciente combatividad de las organizaciones obreras,
inspirada en ideas emancipativas que abran una brecha capaz de poner en jaque la
estructura de poder de la poca. En la medida en que la poblacin se organizaba en torno
a la abolicin de la propiedad y la transformacin profunda de la sociedad subvirtiendo el
sistema de produccin y el rgimen decisional impuesto por las clases dominantes, las
lites elaboraban estrategias represivas o inclusivas, estas ltimas destinadas a
neutralizar los conflictos sociales a travs de la disertacin de representantes en las
cmaras. De esta forma, resultaba indispensable que todos los ciudadanos participaran
en los comicios y delegaran a travs de ellos su actividad poltica. El secretismo, por otra
parte, estaba destinado a garantizar la efectividad de la universalizacin en vistas de un
contexto social extremadamente coercitivo.
Esta reforma electoral fue impulsada por el ascenso de la Unin Cvica Radical como
exponente de una burguesa nacional que reclamaba su parte en el reparto de beneficios
de la sociedad capitalista. La presin que vena desde abajo tena dos vectores: una
radicalidad muy distinta a la de la Unin Cvica que brotaba del movimiento obrero, y el
ascenso de la clase media que constitua un segmento novedoso en el mundo poltico de
la poca y que reclamaba cierto ordenamiento cvico a travs una institucionalizacin
republicana democrtica.
La estrategia de inclusin institucional promovida por la ley Senz Pea fue eficaz en dos
sentidos: por una parte, en la promocin de un proletariado nacional a travs de cierta
dacin de ciudadana a la que no accedan los extranjeros que componan la mayora de
la clase obrera y que constitua el ltimo orejn del tarro; por otra parte, en la potenciacin
de las tensiones internas del movimiento obrero acerca de la validez o no de la va estatal
parlamentaria versus la validez de la accin directa. Quienes consideraron que la lucha
econmica y social deba ser canalizada a travs de la poltica representativa encontraron
en aquella ley un aliciente para el enfrentamiento contra la accin directa como principal
herramienta para la lucha social emancipativa. Pronto, muchos creyeron tener no
solamente una va de accin en el sistema representativo, sino tambin algo por perder: el
reconocimiento ganado a travs de la negociacin entre Yrigoyen y Senz Pea, que
diera impulso a la ley, se convirti en una ruinosa conquista para ciertos sectores del
proletariado en Argentina.
La ley Senz Pea fue un punto de especial importancia en una lnea considerablemente
recta que parta de la implementacin de un sistema de control social basado en la
creacin de una identidad nacional capaz de generar su propia ciudadana. Los

posteriores desarrollos legales y constitucionales que conformaron, y que conforman

actualmente, la inclusin de las clases subalternas en el mundo institucional del Estado,
se materializan en la reglamentacin legislativa de las cuestiones laborales. Aquellas
leyes de carcter progresista apuntaron a poner en medio de la lucha social y econmica
un disipador con la clara fisonoma de la poltica representativa. En trminos polticos, el
sentido de esta serie de rudimentos legales y normativos constituye una continuidad en la
estrategia de neutralizacin de la lucha social. Semejante funcin han tenido la regulacin
legal del derecho a huelga, la creacin del ministerio de trabajo y, muy especialmente, la
todava vigente Ley de Asociaciones Profesionales (hoy llamada Ley de Asociaciones
Sindicales), construida en resguardo de la figura corporativa del unicato sindical como
limitante poltica para la organizacin obrera. Estos son exponentes privilegiados de un
amplio marco regulatorio destinado a la centralizacin poltica a travs del afianzamiento
de la lgica representativa y el consecuente fortalecimiento del aparato estatal.
De modo que es del todo correcto afirmar que la Ley Senz Pea fue una ley progresista,
toda vez que afianzar el estado de la situacin a travs de la inclusin de toda divergencia
es un procedimiento clsico del progresismo. En la medida en que el progresismo brega
por la inclusin, se posiciona ante le novedad defendiendo a la estructura social vigente.
Su sentido no es otro que el de preservar las instituciones sociales, polticas y
econmicas ante las novedades que amenazan en su aparecer la continuidad del estado
de cosas. La invencin progresista consiste en la transformacin de la novedad en un
rasgo novedoso de lo mismo, un procedimiento destinado a neutralizar cualquier
discontinuidad posible en defensa de la continuidad del estado.
Como parte de esa continuidad que se consagra en la dualidad inclusin-represin, y ms
all de los matices que le son propios, advertimos que al da de hoy lo que se consider
progresista en 1912 sigue siendo considerado as en un amplio abanico de discursos
contemporneos que visten al lobo con piel de cordero, an cuando, en ciertas ocasiones,
para el mismo progresismo sea polticamente incorrecto avalar las consecuencias de
sus discursos. Tmese como ejemplos las leyes antiterroristas o, para seguir el hilo, el
sufragio obligatorio. No es posible argumentar a favor del voto obligatorio si no es a travs
de la imposicin de un deber pblico. Ya no se trata de la defensa del derecho
democrtico de participacin poltica, en tanto derecho subjetivo, sino de un deber que
pesa sobre el ciudadano en nombre de un inters general.
A partir de la institucionalizacin de la Voluntad del Pueblo como factor legitimante de las
autoridades pblicas, el progresismo instala el rgimen eleccionario como el ncleo de
sentido de la vida poltica. Desde esta perspectiva, la actividad poltica consiste
fundamentalmente en la delegacin de la decisin en representantes a travs del voto,
an cuando se relativice al voto frente a la importancia de la militancia cotidiana, como
ocurre en el esquema restaurador del gobierno kirchnerista que apela al paternalismo
populista en contra del liberalismo. Cabe decir, no obstante, que adjetivar como
progresista a este gobierno sera un exceso. Es ms adecuado insistir en que tiene la
tradicional capacidad del corporativismo peronista de encapsular las contradicciones
sociales trasladndolas al interior de su propio mundo como representaciones de lo que
hay. Este rgimen de representacin corporativa es una clave para interpelar la llamativa
refrendacin de la obligatoriedad del voto que el kirchnerismo promovi el ao antepasado detrs de la fachada de la consagracin del derecho cvico para los menores de
16 y 17 aos.

La poltica promocionada por el discurso kirchnerista es un instrumento administrativo

legitimado en la representacin a travs del voto, y sostenido por una militancia que, en
rigor, lo que hace es trasladar a la accin permanente lo que se instituye peridicamente
en cada acto electoral. No es una exclusividad del kirchnerismo, ni mucho menos una
invencin, sino una forma ya clsica del sistema democrtico de crear un especfico
sentido poltico. La militancia, en este modelo, tiene tres funciones: crear en el cuerpo
social un punto de fuerza capaz de afianzar lo que se desprende de las estructuras de
control autorizadas electoralmente, preparar el terreno para la prxima eleccin y
contener (incluir) dentro del mbito de esas estructuras de control cualquier intervencin
poltica de la poblacin.
Este ltimo punto merece que nos detengamos en l. Aqu se advierte que la votacin
peridica en un sistema representativo tiene un carcter simblico que va mucho ms all
de la cuantificacin electoral o que, mejor dicho, la usa para consolidar el verdadero
efecto poltico del plano simblico social. La delegacin de la decisin slo puede
sostenerse en virtud de una verdadera transferencia simblica hacia los representantes.
Si no se opera una representacin simblica efectiva, no puede sostenerse ninguna
representacin poltica.
En otras palabras, los buenos polticos comienzan a serlo en el momento en el que se las
entienden bien con el mundo simblico de la sociedad que anhelan gobernar. Lo que
tantas veces se nombra como liderazgo natural se asienta en la capacidad, conciente o
inconciente, de personalizar, como si se tratara de una pantomima, los aspectos
medulares de una sociedad y de su tiempo. No se trata de convencer con las ideas, sino
de expresar las ideas en un despliegue escnico capaz de mantener y alimentar una
ficcin fundacional en la que se inscriben afectos opacos al raciocinio. Esta opacidad es
indispensable: cuando se ven los hilos de la marioneta el espectculo no puede seguir
igual. Toda escena esconde una trastienda cuyo ocultamiento es necesario para que viva
la ficcin.
De modo que la votacin, en poltica, no solamente es una renuncia a la decisin
colectiva, sino que es tambin una palanca de fijacin del estado en el reforzamiento del
mundo simblico vigente.
Cuando en mi adolescencia pensaba que el andamiaje democrtico era igualitario no
alcanzaba a comprender por qu el voto era obligatorio. Cierta descripcin de las
condiciones sociales de comienzos del siglo XX haba logrado explicarme de qu manera
esa obligatoriedad conjuraba en cierto modo la coercin de los patrones sobre los
trabajadores, cuando todava no se notaba mucho la diferencia entre el trabajo y la
servidumbre. Para impedir que los patrones obstaculizaran el voto de los trabajadores, me
haban dicho, era preciso que el voto fuera secreto y obligatorio, y as nadie poda faltar al
acto cvico ni sufrir reprimendas. Crdulo, lo comprend. Pero segua sin comprender por
qu todava, ya comenzando a terminar el siglo, segua siendo necesario. Y es el da de
hoy, con otra perspectiva, que sigo sin comprenderlo muy bien.
Hay una sola dimensin del asunto que me hace sentido y es, precisamente, la funcin
que el sistema electoral opera en el imaginario social, afianzando la simbologa
representativa. En cierta manera, la obligatoriedad de optar es un antdoto eficaz contra la
decisin.

La decisin es un tajo, un corte impulsado por ideas que se inscribe en una situacin y
que interrumpe la continuidad de su lgica trayendo una novedad. La decisin aparece
cuando las opciones propias de una situacin no son suficientes para resolver un dilema y
es preciso que haya algo nuevo. La eleccin entre las diversas opciones que la situacin
presenta es el procedimiento exactamente contrario. Optando entre opciones alternativas
de lo mismo, no aparece ninguna novedad. La decisin interrumpe la lgica que establece
las opciones propias de la situacin. La eleccin, al contrario, implica la continuidad de
esa lgica. De modo que la obligatoriedad de la eleccin intenta conjurar cualquier
aparicin de una novedad potencialmente disruptiva.
Este mecanismo tiene, como suele suceder, mltiples caras. Por un lado, en la medida en
que estamos obligados a votar, nos enredamos en deliberaciones acerca de la opcin que
se nos da. Se definen las condiciones del tablero, y slo nos queda mover algunas piezas.
Siendo que lo urgente suele arrollar a lo importante, la urgencia de las deliberaciones
acerca de los representantes se impone sobre las deliberaciones acerca de nuestras
dinmicas decisionales. El pueblo, esa categora inciertamente relacionada con quienes
no representamos a nadie, no delibera ni gobierna.
Por otra parte, la obligatoriedad es un recurso til para una manipulacin sencilla pero
eficaz: habindonos obligado a optar, se nos responsabiliza por la opcin elegida.
As es como se asume que el gobierno actual, por ejemplo, tuvo alguna vez el aval de
media poblacin. El nmero homogeniza la multiplicidad que contiene, y, en un sistema
democrtico simblicamente bien administrado, se extiende tal homogeneidad incluso
ms all de su propio contenido. En el mundo democrtico la mayora tiene razn, y
encima la minora mayoritaria es considerada una mayora. Ergo, el resto, lo que sobra, lo
que no est comprendido en esa mayora, debe aceptar las decisiones tomadas por
quienes han sido autorizados por semejante reglamento. Tomar la parte por el todo son
las reglas del juego.
A partir de aqu, la mayora es uno. Por ms matices y factores diferenciales que podamos
encontrar al interior de un gobierno, la eficacia gubernamental del sistema depende de un
sentido de identidad colectiva que deber refrendarse de forma continua. Los discursos
constantes y las estrategias publicitarias de la propaganda poltica gubernamental giran
en torno a esa suerte de posicionamiento de marca que mantenga viva la transferencia
identitaria. Al mismo tiempo, las oposiciones internas se concentran en horadar esa
transferencia para conquistarla y continuar.
En tiempos en los que se discuta el principio republicano como antagonismo del principio
monrquico, se comprenda fcilmente que la figura del presidente era una herencia
monrquica indeseable para la repblica. La potencia de esta figura, existente en toda
repblica contempornea y, de una u otra manera, en las instituciones que le pertenecen
(partidos, sindicatos, etc.), radica en la transferencia simblica que sobre ella se opera
toda vez que la constitucin patriarcal de nuestras sociedades habilita la dependencia de
una figura central que d consistencia a la identidad colectiva a travs de la
representacin. Que esa figura sea personificada por un hombre o una mujer no cambia
en lo ms mnimo este principio, sino que, a lo sumo, lo realiza de forma diferente.
En el caso argentino, presidido por una viuda, la figura del padre muerto genera un
sentido profundo en la mstica legitimante de la representacin poltica. La configuracin
de un mito acerca de Nstor Kirchner, sostenido por una discursividad sagaz, es uno de

los pilares de la legitimacin que ha recibido hasta ahora el gobierno nacional en amplios
sectores de militancias propias y ajenas. De hecho, en buena parte de las acciones
dirigidas a deslegitimar el gobierno de Cristina Fernndez de Kirchner, el destinatario del
golpe sigue siendo l, y es en su nombre y sin nombrarlo que tantas sentencias fecundas
en verborragia pseudo-revolucionaria se afirman con un despliegue escnico en algn
punto admirable.
La mstica es, ciertamente, una parte esencial de la gubernamentalidad, y es
especialmente cara a ciertos espacios de carcter corporativo. La totalizacin
representativa, que es el sustrato del principio de Estado Nacional, depende de una figura
mtica que est a la cabeza, un rey presidenciado, un referente instituido con la capacidad
de regular la situacin, es decir, de habilitar en su nombre las acciones de gobierno y el
sentido interior de una situacin cuya estructura se resiste a su propia inconsistencia. Esta
mstica depende de que los factores de legitimacin subsistan, y hay que decir que la
sociedad actual es aquella que se abri a una novedad con el cambio de siglo, novedad
cuyo nombre en la regin argentina es 2001 y que consiste precisamente en la ruptura de
la lgica de la representacin poltica.
El gobierno kirchnerista toma el mando como herencia de un Duhalde que pag el precio
de la tarea sucia. Asume con una derrota electoral especialmente despoblada de
electores que le dio un aval risible para cualquier ficcin de su especie. Si en un
parntesis validamos durante un segundo la representacin electoral, cabe decir que
incluso Illia, famoso por su falta de representatividad, fue ms representativo que el primer
Kirchner, con la diferencia sensible de que la proscripcin que en su momento pesaba
sobre el peronismo, esta vez era un errtico signo de abstencin popular que pesaba
sobre todos los partidos, sobre cualquier candidato, sobre la propia institucionalidad. Fue
precisamente tarea del Kirchnerismo recuperar esa institucionalidad, como fue tarea de
Senz Pea afianzarla y expandirla en su momento.
Actualmente, como recurso para defender la representatividad electoral, la presidente ha
dicho ms de una vez que el gobierno kirchnerista asumi sin ninguna clase de aval
poltico que no naciera de la clase dominante. Lo dijo diciendo que la crisis haba
producido una desesperanza, y que haberla reconquistado fue un logro inconmensurable
del gobierno kirchnerista. Ella, diciendo que no han tenido legitimidad en el gobierno,
elogia la capacidad de su marido de haberla conseguido (seguimos en el parntesis de
sus propios trminos) a pulso de un modelo que se supo ganar despus un porcentaje
exorbitante, cuando en 2011 casi doce millones de personas votaron por el Frente para la
Victoria a nivel nacional. Esos casi doce millones, contados como la mitad de ms de
cuarenta, son el argumento que autoriza la representacin gubernamental al da de hoy,
casi dos aos despus de aquella eleccin.
Saliendo del parntesis, vemos que haya o no legitimidad dentro de su propia lgica, lo
que importa es preservar la lgica. La misin del kirchnerismo ha sido la misin que todo
conservador asustado delega en el corporativismo: orden y restauracin. La restauracin
econmica ha sido considerablemente conseguida, toda vez que era poco menos que
imposible no hacerlo. Algo parecido, quizs, haya ocurrido en el plano social. Pero todo
eso es otro asunto esta vez: lo que est en juego aqu es la restauracin poltica, que
consiste principalmente en recomponer la lgica de la representacin. Se han desplegado
para eso procedimientos de manual cuya efectividad ha sido tantas veces demostrada:
inclusin, represin y afianzamiento del mundo simblico, especialmente contenido en el

mundo especfico de cada idiosincrasia.

Lo que toma relieve en este contexto, y es el propsito de estas lneas, es la cuestin de
la obligatoriedad electoral. El ao pasado se reform la legislacin electoral en algunos
puntos especialmente sensibles a esta cuestin, y especialmente llamativos. La pregunta
de rigor es: Por qu ha sido necesario actualizar la legislacin electoral?
En junio del ao pasado, se public en el Boletn Oficial la promulgacin de la reforma del
Cdigo Electoral Nacional, sancionada un mes antes con nmero 26.744. En noviembre,
se promulg la ley de Ciudadana Argentina, ley 26.774 de octubre de 2012. Ambas leyes
regulan el sistema electoral argentino modificando leyes anteriores.
Como muestra basta un botn. En estos cinco puntos se advierte que en las prximas
elecciones se pone en juego un recrudecimiento del aparato fiscalizador del Estado en lo
referente a la obligatoriedad del voto y, lo que es ms interesante desde el punto de vista
del anlisis, se refrenda un marco legal represivo que hasta ahora haba entrado en
desuso con la presuncin de obsolescencia. Si bien en 1994 se incluy la obligatoriedad
del voto en la constitucin en el artculo 37[1], jams se dio lugar a represalia alguna por
causa de abstencin electoral.
El planteo, entonces, se ordena de la siguiente manera: por qu un gobierno que pudo
gobernar con y sin aval numrico, que puede convertir 25 en 50, ante una participacin
electoral que no se diferencia mucho del promedio histrico, se aboca a reformar las leyes
electorales especialmente en lo que refiere a la obligatoriedad del voto, cuando los
sistemas democrticos occidentales en su mayora, y principalmente los que se
consideran desarrollados, prescinden de tal obligatoriedad y gozan de la misma
legitimacin social?
La obligatoriedad no est vinculada con la accin electoral. No se necesita que mucha
gente vote. Precisamente este gobierno es el ms claro ejemplo de que la cantidad no es
importante. En sus propios trminos, gobernaron con nada y con todo. Les dio igual.
Nadie dice que una docena de millones de votantes avala el gobierno: se dice que es el
50 % de la poblacin. La legitimacin electoral democrtica se basa en la
proporcionalidad, no en la cantidad, de manera que no importa si votan quince o quince
mil, lo que importa es cmo se distribuyen las proporciones y la adjudicacin metonmica
que se le hace al cuerpo social como un todo de lo que resulta de comicios realizados
sobre un padrn construido como parte de ese todo. Con eso basta y siempre bast. Esto
significa que no hay nada sustancial en la obligatoriedad, sino que el esfuerzo est
destinado a la forma, al modo en que la poblacin se vincula con el imaginario
representativo en un sistema democrtico.
Este movimiento fiscalizador y coercitivo que renueva los mecanismos de control del
Estado en relacin a la persecucin de los infractores busca instalar en la poblacin algo
as como un hbito volitivo, inducir con la fuerza del hbito una voluntad de participacin
dentro de las coordenadas de un sistema que se afianza en la percepcin de que es la
nica posibilidad que hay. La democracia, nos dicen, ser imperfecta, pero es el menos
malo de los regmenes posibles. Y, ya lo sabemos, afirmar un bien que exceda las
condiciones de posibilidad de este mundo es una utopa o un acto terrorista.
Lo interesante, desde una perspectiva emancipativa, es que sea necesario el esfuerzo. Si

se hace un movimiento para afianzar el electoralismo, es porque el electoralismo es dbil.

El sistema de representacin tiene una herida de muerte, y el esfuerzo denodado de los
distintos pedazos del cuerpo gubernamental destinado a salvarle la vida a la
representacin no hace ms que confirmarlo. Como ocurre tantas veces, ellos advierten el
peligro mucho antes y con ms realismo de lo que nosotros advertimos la posibilidad. Hay
en el seno de los movimientos sociales, de las organizaciones econmicas y de los
grupos polticos emancipativos, una cierta sensacin de fatalismo frente a la hegemona
del marasmo democrtico en una sociedad paralizada por el menosmalismo. Ese
fatalismo coexiste con la voluntad de afianzar el marasmo por parte del gobierno. Esta
dualidad debera sorprendernos como una contradiccin, y hacernos pensar que
posiblemente no estamos dando cuenta cabal de la magnitud que la ruptura de la lgica
de la representacin ha tenido en los ltimos quince aos, y que sus consecuencias estn
en nuestras manos con una potencialidad que ellos mismos nos estn mostrando.
El Estado avanza sobre la poblacin, reacciona. A partir de ahora, los empleados pblicos
son fiscales del gobierno, a la vez que electores amenazados con la prdida del trabajo.
Una forma renovada de la instrumentacin del empleo como vehculo de sujecin social,
creando divisorias en un segmento de la poblacin que se ve conminado a realizar
funciones coercitivas. Un sistema clsico de vigilancia, arcaico y visiblemente corporativo,
se pone en juego hasta en la ms nfima de las jurisdicciones, legislando incluso el
gobierno nacional acerca de las obligaciones de fiscalizacin cvica que pesan sobre
empleados administrativos municipales. No es un despliegue menor. Por qu lo hacen?
Notoriamente, los sindicatos corporativos que hoy hegemonizan la organizacin obrera a
fuerza de leyes, impunidad mafiosa, desorganizacin, apata y aquiescencia, no han
hecho nada al respecto. Los trabajadores de la administracin pblica deberan haber
interrumpido esta legislacin. Lo notorio, entonces, es hasta dnde el sindicalismo
corporativo es parte constitutiva del Estado. No slo por intereses especficos vinculados
con alianzas o fidelidades polticas, sino por su propio concepto y funcin: los sindicatos
corporativos son instituciones polticas de la sociedad democrtica capitalista, y su funcin
es, precisamente, la representacin de los trabajadores. Es preciso para el sindicalismo,
cuyo fundamento legitimante es exactamente el mismo, que la representacin poltica
sobreviva al golpe recibido cuando la consigna asamblearia era sin partidos ni
sindicatos.
Al mismo tiempo, la obligatoriedad de votar en las elecciones primarias nos obliga a
formar parte de los mecanismos orgnicos de los partidos polticos. Esto es lo mismo que
decir que est prohibido no participar en un partido poltico. Est prohibido negarse a
avalar la dinmica institucional representativa con la que los partidos polticos
democrticos establecen los candidatos. Ya no slo es una obligacin ser democrtico y
condescendiente con la expropiacin forzada de la decisin en los asuntos sociales, sino
que tambin lo es cumplir funciones polticas dentro del rgimen de la organizacin
partidaria. En cierta manera es el sueo de quienes bregaban por la va polticoparlamentaria a comienzos del siglo XX, un intento fabuloso de avanzar en contra de la
accin directa.
La democracia dice de s que es un mal menor. Esto no dice nada de la democracia, pero
mucho del mal menor. La sentencia, en verdad, declara: es obligatorio renunciar al bien,
es obligatorio gestionar el mal. Llamativamente, la ausencia de discursos emancipativos
consistentes indica que el espritu poltico de los tiempos actuales consiste, precisamente,

en resignar el bien en virtud de la gestin del mal. Por qu, una vez ms, legislar la
obligacin de lo que ya sucede?
Me viene a la cabeza una afirmacin de Eduardo Colombo: toda situacin histrica es
siempre opaca a los ojos del que la vive. Hay una grieta que abrimos y que estamos
subestimando. Para que una grieta se vuelva ruptura es preciso en principio visibilizarla.
Nombrar 2001 es parte de esa visibilizacin, pero esta condicin necesaria es
completamente insuficiente. Es preciso dar un segundo paso en la afirmacin de las
consecuencias de esa grieta a travs de la construccin de espacios sociales y
econmicos organizados en virtud del principio de igualdad. Este principio es el que nos
moviliza a negar la validez de la representacin, y activa nuestra afirmacin de que la
lgica del mundo en que vivimos no es verdadera. Precisamente, la consecuencia del
principio de igualdad que consiste en la negacin de la lgica representativa es la
afirmacin poltica que mejor expresa la novedad que advino en 2001, y es la causa de
los procedimientos reactivos y oscuros que se desplegaron a partir de 2002. La
refrendacin de la obligatoriedad del voto es uno ms de estos procedimientos, y ha
pasado veladamente escondido en el caballo de Troya de la inclusin de los menores de
18, procedimiento de igual sentido y carcter pero que goza de cierta aparente inocuidad,
y de una aceptacin que semejante dispositivo de control y persecucin de infractores a la
obligatoriedad del voto no habra tenido quizs en algunos sectores del progresismo si se
hubiera comunicado con transparencia.
Como sostuve hasta aqu, este movimiento legislativo tiene por funcin no que el pueblo
vote, sino que el pueblo quiera votar. Y, muy especialmente, que el pueblo acepte las
consecuencias de la delegacin. Esta refrendacin tiene un carcter instituyente, es una
refundacin del sistema electoral argentino. Ha vuelto la poltica, nos dicen, porque lo que
ha vuelto es aquella visin de la poltica que la inscribe en la gestin del poder a travs de
la delegacin aquiescente. Diremos que s?
Claramente la obligatoriedad, como toda orden, no dice nada en s misma acerca de que
vaya a ser obedecida. Y, lo ms importante, nada dice acerca de que la misin que trae
sea realizada. Lo que est en nuestras manos no es votar o no votar. Nada polticoemancipativo hay en el voto ni necesariamente en su negacin. El voto es un acto poltico
slo si se le confiere un sentido poltico, si se valida su lgica y su funcin legitimante.
Hasta ahora el voto es en s mismo ni ms ni menos que un trmite relativo a un deber
cvico en un mundo gubernamental, en cierto modo equivalente a pagar impuestos o
tramitar el DNI. Est en nosotros construir algo polticamente consistente en sentido
emancipativo o reducir nuestras acciones al terreno miserable de la delegacin
obsecuente y voluntaria, renunciar a la emancipacin y darle cauce a la operacin
simblica de la representacin poltica.
Nada poltico-emancipativo hay en el voto, pero tampoco en el no-voto. No podemos
afirmar nada acerca de los nmeros que se expresan en la ficcin electoral, a menos que
estemos dispuestos a validar el imperio del nmero. Nada, incluso la abstencin, nombran
algo polticamente vlido. La discusin no es votar o no votar, sino qu es lo que
pensamos polticamente y cmo nos organizamos a partir de eso. La negativa a votar,
como gesto de desobediencia o como coherencia por principios, puede convertirse en
acto poltico. Pero an as, estando cargado de sentido poltico emancipativo, es tan slo
un aspecto marginal de la accin poltica.

Lo que ha de importarnos por encima de todo es interrumpir el sentido ltimo de la

obligatoriedad, que es la representacin poltica montada sobre un imaginario social
especfico, y no estrictamente interrumpir el voto. Reducir nuestra accin poltica a
negarnos a votar sin hacer nada ms es tan conservador como aceptar la obligacin de
elegir un mal menor, es decir, asumir la obligatoriedad como una determinacin poltica
que nos impide pensar ms all de la gubernamentalidad, lo cual no es ms que un gesto
miserable en la agregacin de gestos miserables que constituyen la servidumbre
voluntaria.
Votar sin ms, reducirse a la disyuntiva electoral sin siquiera desobedecer, implica arruinar
nuestra capacidad poltica. Ceder a la urgencia impuesta por la ley implica avalar el
espritu de las leyes. Oblgueme seor legislador, puesto que nada de mi voluntad, ni tan
slo mi voluntad de abandonarme en la delegacin, puede habitar en este mundo. Mi
voluntad se ha convertido en la justificacin de su gobierno. Guarde usted por mi cuerpo y
por mi propiedad, le cedo a cambio toda reminiscencia de algo parecido a lo que
llambamos idea. Protjame, seor, seora presidente. Protjame de m, y dme la
opcin de echarle a usted la culpa cuando mi frustracin advenga. Que se cumpla la
voluntad del Padre en el gobierno del mundo, quiera el pas escuchar su palabra y su
consejo. Quiera el pueblo votar: que sea una orden.