Normas ejecución obras públicas Espinar

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ESPINAR
GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA PBLICA y DESARROLLO TERRITORIAL

ASISTENTE TECNICO
DIRECTIVA N 002-2008 MPE - OSLP

NORMAS PARA LA EJECUCIN DE OBRAS PBLICAS DE
EJECUCIN PRESUPUESTARIA DIRECTA
PERTENECE
Grupo THORNY S.A.C.
FREDY ESPINOZA IMATAYE

PROYECTISTA
2015 - 2018
1

DIRECTIVA N 002-2008 MPE - OSL

NORMAS PARA LA EJECUCIN DE OBRAS PBLICAS DE EJECUCIN PRESUPUESTARIA DIRECTA
1.0
OBJETIVO
a) Establecer los procedimientos y normas a seguir para la ejecucin, supervisin de obras por
Administracin Directa y por Encargo de proyectos de Infraestructura Pblica de la Municipalidad

Provincial de Espinar.
b) Implementar las Normas de Control Interno vigentes.
2.0
FINALIDAD
Establecer las funciones y responsabilidades de la Gerencia de Infraestructura Pblica, como rgano
Ejecutor y de la Oficina de Supervisin de las obras conformantes de un Proyecto de Ejecucin
Presupuestaria Directa.
3.0
BASE LEGAL
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto N 28411
Ley del Presupuesto de la Repblica 2008
Resolucin de Contralora N 195-88-CG
Normas Tcnicas de Control de la Contralora, Resolucin N 072-2000-CG
Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 y sus Modificatorias
Ley 27785 Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control
Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de Espinar - Espinar.
Manual de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Provincial de Espinar - Espinar.
4.0
ALCANCE
Las disposiciones contenidas en la presente Directiva son de CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO, para la
ejecucin de obras y/o actividades que son realizadas por la entidad ejecutora por las modalidades
Ejecucin Presupuestaria Directa y Encargo por la Municipalidad Provincial de Espinar - Espinar.
5.0
VIGENCIA
La presente Directiva entrar en vigencia a partir de su aprobacin por Resolucin hasta que sea
sustituida por otra.
6.0
NORMAS GENERALES
Normas que regulan la Ejecucin de Obras Pblicas por Administracin Directa R.C. N 195-88-CG del
18 de julio de 1988:
6.1
Las Entidades que programen la ejecucin de obras bajo esta modalidad deben contar con: la
asignacin presupuestal correspondiente, el personal tcnico-administrativo y los equipos
necesarios.
6.2
Los Convenios que celebren las Entidades para encargar la ejecucin de obras por
Administracin Directa deben precisar la capacidad operativa que dispone la Entidad ejecutora
a fin de asegurar el cumplimiento de las metas previstas.
Grupo THORNY S.A.C.

6.3
Es requisito indispensable para la ejecucin de estas obras contar con el Expediente Tcnico
aprobado por el nivel competente, el mismo que comprender bsicamente los siguiente:
memoria descriptiva, especificaciones tcnicas, metrados, presupuesto base con su anlisis de
costos, planos, presupuesto analtico, cronogramas de adquisiciones de materiales y de
ejecucin de obra.
En los casos que existan normas especficas referidas a la obra, se recabar el
pronunciamiento del sector y/o entidad que corresponda.
6.4
La Entidad debe demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por Administracin
Directa, resulta igual o menor al Presupuesto Base deducida la utilidad, situacin que deber
reflejarse en la Liquidacin de la Obra.
6.5
En la etapa de construccin, la Entidad dispondr de un Cuaderno de Obra, debidamente

foliado y legalizado, en el que se anotar: la fecha de inicio y trmino de los trabajos, las
consultas, modificaciones autorizadas, los avances mensuales, los controles diarios de ingreso
y salida de materiales y personal, las horas de trabajo de los equipos, as como los problemas
que vienen afectando el cumplimiento de los cronogramas establecidos y las constancias de
supervisin de la obra.
6.6
La Entidad contar con una Unidad de Orgnica responsable de cautelar la supervisin de las
obras programadas.
6.7
La Entidad designar: al Ingeniero Residente responsable de la ejecucin de la obra; en

aquellos casos cuyo costo total de la misma sea igual o mayor al monto previsto en la Ley
anual del Presupuesto para la contratacin mediante Concurso Pblico de Precios, o al
Ingeniero Inspector, cuando se trate de obras cuyo costo total sea inferior a lo sealado
precedentemente.
6.8
El Ingeniero Residente y/o Inspector presentar mensualmente un informe detallado al nivel

correspondiente sobre el avance fsico valorizado de la obra, precisando los aspectos
limitantes y las recomendaciones para superarlos debiendo la entidad disponer las medidas
respectivas.
6.9
Durante la ejecucin de las obras se realizarn pruebas de control de calidad de los trabajos,
materiales, as como el funcionamiento de las instalaciones, conforme a las especificaciones
tcnicas correspondientes.
6.10
Los egresos que se efecten en estas obras deben ser concordantes con el Presupuesto
Analtico aprobado por la Entidad de acuerdo a la normatividad vigente: anotndose los gastos
de jornales, materiales, equipos y otros, en Registros Auxiliares por cada obra que comprenda
el proyecto.
6.11
Concluida la obra la entidad designar una Comisin para que formule el Acta de Recepcin de
los trabajos y se encargue de la Liquidacin Tcnica-financiera en un plazo de 30 das
calendarios de suscrita la referida acta. La misma Comisin revisar la Memoria Descriptiva
elaborada por el Ingeniero Residente y/o Inspector de la obra que servir de base para la
tramitacin de la Declaratoria de Fbrica por parte de la Entidad de ser el caso.
6.12
Posteriormente a la liquidacin se proceder a la entrega de la obra a la entidad respectiva o

Unidad Orgnica especializada, la cual se encargar de su operacin y mantenimiento
asegurando el adecuado funcionamiento de las instalaciones.
Grupo THORNY S.A.C.

7.0
ASPECTOS GENERALES
Para efectos de la presente Directiva se considera:
7.1 Ejecutor es el rgano, entidad y/o profesional que tiene por responsabilidad la ejecucin de las
obras que conforman un Proyecto por la modalidad de Ejecucin Presupuestaria Directa, de
conformidad con las normas especficas contenidas en la Ley del Presupuesto del Sector
Pblico.
Dentro de ste contexto, el Residente es el profesional calificado con experiencia y
especialidad afn a la obra por ejecutar, nombrado por la Municipalidad y quin ser
responsable de la direccin tcnica de la obra en forma permanente, desde el inicio hasta la
fecha de trmino de la misma.
8.0
ASPECTOS ESPECIFICOS
8.1
DEL RESIDENTE DE OBRA

El Residente de Obra deber ser un profesional, de acuerdo al tipo de obra debidamente
titulado, colegiado y habilitado, en concordancia con las normas vigentes de ejecucin de
obras. Ser designado mediante una Resolucin de Alcalda a propuesta de la Gerencia de
Infraestructura Pblica.
Son funciones y responsabilidades del Residente las siguientes:
a) Revisar detalladamente el proyecto a su cargo antes del inicio de la ejecucin del mismo
procediendo a formular las observaciones a que hubiere lugar, e Informe diagnstico.
b) Verificar la compatibilidad de los documentos del Expediente Tcnico, con el terreno
donde se ejecutar el proyecto y emitir el pronunciamiento correspondiente antes del inicio
de obra.
c) Ejercer la direccin tcnica de la obra de acuerdo al Expediente Tcnico en forma
permanente desde la fecha de inicio hasta la fecha de trmino de la misma, debiendo
adoptar las medidas pertinentes y oportunas para culminar los trabajos en el plazo
previsto. Ser responsable de los atrasos o paralizaciones injustificadas as como de la
calidad de los trabajos ejecutados.
d) Participar en la obra a su cargo como mnimo el tiempo que le corresponda de acuerdo al
coeficiente de participacin asignado segn el expediente tcnico aprobado.
e)
Ejecutar y administrar las obras que conforman el proyecto en el marco de las normas
administrativas, tcnicas y de control interno.
f)
En coordinacin con organismo ejecutor colocar el cartel de obra en el lugar acordado con
el supervisor de obra dentro de los quince (15) das calendario de iniciado los trabajos, y
mantenerlo en buenas condiciones hasta la culminacin de los trabajos.
g) Elaborar el Plan de Trabajo de ejecucin de obra por Administracin Directa en

concordancia con el Expediente Tcnico.
h) Participar en la Entrega de Terreno y suscribir el Acta respectiva haciendo las
observaciones que encuentre pertinentes.
Grupo THORNY S.A.C.

i)
Aperturar el Cuaderno de Obra respectivo en la fecha de entrega de terreno, anotar en l

todas las ocurrencias y llevar la custodia del mismo en obra; siendo el Asiento N 01 la
trascripcin del Acta de entrega de terreno. Asimismo, deber anotar la ocurrencia de
atrasos injustificados y para los casos en que se requiera deber elaborar y presentar el
cronograma acelerado de ejecucin obra.
j)
Cautelar el control econmico y financiero de la obra con sujecin a los Presupuestos

Analticos y el plazo de ejecucin aprobado.
k) Programar y cautelar la cantidad de materiales, mano de obra, equipos y servicios

necesarios para garantizar el cumplimiento del Cronograma de Avance de Obra y la
continuidad de los trabajos hasta la culminacin y la entrega de obra conforme al
Expediente Tcnico.
l)
Programar y cautelar que el personal que labora en la obra sean en nmero, especialidad
y cantidad previstos en el Expediente Tcnico aprobado.
m) Durante la ejecucin de la obra, deber realizar las pruebas de control de calidad de los
trabajos, materiales, diseos, as como los protocolos de funcionamiento de las
instalaciones sanitarias y elctricas, conforme a las especificaciones tcnicas
correspondientes.
n) Evaluar y proponer modificaciones tcnicas y presupuestales en la ejecucin de la obra
con la prontitud del caso, acompaando el respectivo sustento tcnico.
o) Coordinar permanentemente con el Asistente Administrativo los aspectos logsticos y
administrativos de la obra.
p) Visar los documentos emitidos por el Asistente Administrativo.
q) Implementar y mantener actualizado el Archivo Tcnico-administrativo de Obra.
r)
Formular los Informes Mensuales y presentar dentro de los plazos establecidos.
s) Elaborar la Memoria Descriptiva Valorizada, los Planos de Replanteo de la obra ejecutada

adjuntando en el Informe de Trmino de Obra.
t)
Participar en la Recepcin de los Trabajos y suscribir el Acta respectiva; pudiendo ser

miembro Asesor de la Comisin nombrada para tal efecto.
u) Mantener una permanente coordinacin con el Inspector o Supervisor de obra,

proporcionando las facilidades y la informacin necesaria para la realizacin de su labor.
v) Participar activamente en todas las reuniones que la Inspeccin o Supervisin, la Gerencia
de Infraestructura Publica y otras reas y/o funcionarios de la Municipalidad convoquen
para tratar asuntos inherentes a la obra.
w) Formular cualquier Informe inherente a la obra cuando sea solicitado por el Inspector o
Supervisor, la Gerencia de Infraestructura Publica y reas y/o funcionarios de la
Municipalidad.
x) Presentar al supervisor de obra, dentro de los siete (07) das tiles de concluidos los
trabajos, el informe final.
Grupo THORNY S.A.C.

y) Cautelar que durante la ejecucin del proyecto no se atente contra el medio ambiente.
8.2
DEL ASISTENTE ADMINISTRATIVO

El Asistente Administrativo deber contar con grado acadmico, mnimo de Bachiller en
Ciencias Contables, Administrativas o Econmicas, con experiencia mnima de 01 ao en
Obra.
Son funciones y responsabilidades del Asistente Administrativo los siguientes:
a) Deber estar a primera hora en obra, antes del inicio de las actividades de la jornada
diaria, para coordinar con el Residente y/o Inspector, las acciones administrativas que
realizar en el da.
b) Realizar las labores administrativas y logsticas de la obra en estrecha coordinacin y
dependencia del Residente.
c) Elaborar y tramitar oportunamente el requerimiento de materiales, equipos, herramientas,
personal y servicios programados por el Residente.
d) Llevar el control minucioso del manifiesto de gasto mensual y acumulado que corresponde
al movimiento financiero de obra, debidamente documentado con pecosas, guas de
remisin, ordenes de compra, ordenes de servicio, copias de planillas, facturas, boletas de
venta, declaraciones juradas y otros.
e) Deber realizar el permanente control de los materiales existentes en almacn y
comunicar con anticipacin de la falta de algn material necesario y que esta dentro del
requerimiento del Expediente Tcnico.
f)
Recabar y custodiar el file personal de los obreros el que debe contener la siguiente
informacin: nombres y apellidos completos, fecha de nacimiento, edad, domicilio,
telfono, fotocopia del DNI, fotocopia del carnt de ESSALUD, fotocopia del carnt del
AFP, consignar el nmero de hijos (incluido los nombres y edad de los mismos), categora,
certificados de trabajo, etc.
g) Llevar el tareo diario del personal obrero.

h) Realizar trmites, gestiones o seguimientos de los requerimientos de los recursos
solicitados en las reas correspondientes de la Municipalidad.
i)
Informar sobre el personal obrero para la elaboracin de sus contratos y tramitar

oportunamente sus pagos.
j)
Informar permanentemente al Residente sobre las gestiones realizadas inherentes a su

funcin.
k) Elaborar las rendiciones de cuentas de Caja Chica.

l)
Alcanzar toda la informacin que requiera el Residente de Obra para el Informe Mensual
de Avance y participar en su elaboracin.
Grupo THORNY S.A.C.

m) Proporcionar las informaciones y facilidades solicitadas por el inspector o supervisor para

el cabal cumplimiento de sus funciones.
n) Elaboracin del movimiento de almacn valorizado mensual y acumulado.
o) Otras tareas que el Residente le asigne.
8.3
DEL ASISTENTE TCNICO

El Asistente Tcnico deber ser contar con grado acadmico mnimo de Bachiller en Ing. Civil o
Arquitectura, de acuerdo al tipo de obra, con experiencia mnima en obra de un (01) ao.
Son funciones y responsabilidades del Asistente Tcnico los siguientes:
a) Deber estar en obra a primera hora antes de iniciar los trabajos del da, para realizar las
coordinaciones con el Residente y/o Inspector, respecto de los trabajos a realizar durante
la jornada de trabajo de acuerdo al calendario de obra.
b) Realizar el control tcnico de la ejecucin de la obra apoyando al Residente.
c) Registrar diariamente los rendimientos de los recursos de las diferentes partidas de la obra
que se est ejecutando.
d) Realizar y registrar el metrado de las partidas que se ejecutan diariamente.
e) Desarrollar dibujos de detalles constructivos.
f)
Llevar y registrar los partes diarios de los equipos y maquinaria utilizados
g) Elaborar los planos de replanteo.

h) Apoyar al Residente en la elaboracin del Informe Mensual de Avance y otros informes
tcnicos.
i)
8.4
Otras tareas que el Residente le asigne.
DEL ALMACENERO DE OBRA

Son funciones y responsabilidades del Almacenero de obra:
a) Realizar labores propias de Almacn de obra en estrecha coordinacin y dependencia del
Residente de Obra.
b) Recepcionar el ingreso de materiales, herramientas y otros con la respectiva gua de
remisin valorizada y firmndose la conformidad respectiva luego de la verificacin.
c) Controlar minuciosamente el movimiento del almacn en los kardex y control visible
correspondiente registrando ingreso, salida, saldo y el destino de los materiales.
d) Solicitar una NOTA DE PEDIDO DE MATERIAL DE ALMACEN, para la entrega de
material(es), herramienta(s) y otros, el cual debe estar firmado por el Maestro de Obra y
Grupo THORNY S.A.C.

visado por el Residente de obra, sin este requisito se negara la salida respectiva para la
ejecucin de obra.
e) Elaborar al final de cada de mes el movimiento de almacn valorizado correspondiente, el
cual deber ser visado por el Asistente Administrativo y el Residente de Obra.
8.5
DEL PERSONAL OBRERO Y SU SELECCION

a) El Maestro de Obra es un tcnico calificado con experiencia y especialidad a la obra por
ejecutar, de estrecha coordinacin con el Residente, su funcin principal es dirigir la

ejecucin de la obra contando para ello con todos los recursos previstos en el Expediente
Tcnico.
b) La seleccin del Maestro de Obra estar a cargo del Residente, la Gerencia de
Infraestructura Publica y el Inspector o Supervisor de Obra. En la evaluacin se tendr en

cuenta la formacin tcnica y/o acadmica y comprobada experiencia en obras similares
plenamente refrendados con los certificados respectivos.
c) Los Operarios son trabajadores calificados en una especialidad en el ramo de la
construccin civil, tal como: albail, carpintero, fierrero, electricista, gasfitero, chofer,
mecnico, etc.
d) Los Oficiales o ayudantes son trabajadores que laboran como ayudantes de los operarios
y no han alcanzado plena calificacin en la especialidad. En esta categora estn
comprendidos los guardianes, operadores de equipos menores (mezcladoras de concreto,
elevadores, compactadores, vibradores de concreto, etc.).
e) Los Peones son trabajadores no calificados y que son ocupados indistintamente en
diversas tareas de la industria de la construccin.
f)
8.6
La seleccin de los Operarios y Oficiales estar a cargo del Residente, Inspector o

Supervisor y el Maestro de Obra. En la evaluacin se tendr en cuenta su comprobada
experiencia en obras similares plenamente refrendadas con certificados de trabajo,
demostracin prctica incluida con herramientas propias.
DEL CUADERNO DE OBRA

a)
En la fecha de entrega de terreno el supervisor y residente abrirn el Cuaderno de Obra

debidamente foliado, legalizado y visado en todas sus pginas, por el Inspector o
Supervisor y el Residente; es el medio de comunicacin entre dichos profesionales;
siendo los nicos autorizados para realizar las anotaciones.
b)
El Cuaderno de Obra deber tener tres (3) copias desglosadles, correspondiendo una
de ellas a la entidad, la otra al Supervisor y la tercera al Residente. El original de dicho
cuaderno debe permanecer en obra, bajo custodia del Residente de obra. Concluida la
ejecucin de la obra el original se adjunta al expediente de liquidacin.
c)
El Cuaderno de Obra es el documento donde se anotan las ocurrencias de la obra,

como consultas, paralizaciones, solicitudes de modificacin que se realicen como
consecuencia de las ocurrencias anotadas.
d)
Las consultas que se formulen en el cuaderno de obra sern absueltas por el Inspector
o Superior de Obra, segn corresponda en el plazo mximo de 03 das calendario de
Grupo THORNY S.A.C.

anotadas estas. De no ser absueltas, el Residente acudir a la Oficina de Supervisin y

Liquidacin de obras. La cul deber resolver en idntico plazo desde la recepcin de la
comunicacin del Residente.
e)
En el Cuaderno de Obra se anotarn todas las incidencias tales como:

Fecha de inicio y trmino de los trabajos.
Las modificaciones autorizadas.
Consultas al inspector i/o supervisor.
Los avances mensuales.
Los controles diarios de ingreso y salida de materiales y de personal.
Las horas de trabajo de los equipos.
Los problemas que pudieran alterar o afectar el cumplimiento de los cronogramas
establecidos.
- Constancias de supervisin de obras.
- Consultas del Residente, respuestas, observaciones y recomendaciones del Inspector
o Supervisor.
-
f)
Cada pgina del Cuaderno de Obra debe ser llenada en su totalidad sin dejar espacios en
blanco, o en todo caso, debe anularse.
g) El residente mediante anotacin expresa cierra el cuaderno al trmino de la obra y solicita

al supervisor dar su conformidad y proceder al cierre del mismo
h) El original de dicho cuaderno debe permanecer en obra, bajo custodia del Residente.
8.7
DEL INFORME MENSUAL DE OBRA

El Residente presentar los informes cuantitativos y cualitativos del Avance Fsico Financiero
Mensual de la obra asumiendo las responsabilidades de su contenido; permitiendo su
respectiva verificacin por el Supervisor.
El Residente presentar el Informe Mensual al Supervisor de obras dentro de los cinco (5) das
posteriores al mes de ejecucin para su revisin.
El Informe del Residente ser derivado al Jefe de Obras Publicas a los dos (2) dias, de existir
observaciones formuladas levantara las mismas en un plazo mximo de 3 das calendarios,
transcurrido dichos plazos ser entregado a la Oficina Supervisin y Liquidaciones de obras.
El informe tendr la siguiente estructura y organizacin.
Cartula
Encabezado en donde se note claramente el nombre de la Entidad: Municipalidad
Provincial de Espinar - Espinar, Gerencia de Infraestructura Publica.
Nombre del proyecto.
Numeracin correlativa del Informe y al mes que corresponde.
Identificacin del Supervisor a cargo del proyecto.
Identificacin del Residente de obra.
Fecha de emisin del Informe.
Grupo THORNY S.A.C.

CONTENIDO:
1.0
SINTESIS
En este rubro deber indicar lo siguiente:
Breve descripcin de los trabajos ejecutados en el mes
Indicar las ocurrencias trascendentes para el desarrollo de la ejecucin de
obra.
o Monto de la Valorizacin fsica.- Indicando montos y porcentajes
con respecto al presupuesto total de obra, el cual ser disgregado
en valorizaciones programadas y adicionales sean estos por mayor
metrado o por partidas nuevas i/o obras complementarias..
o Monto de la Valorizacin fisica Acumulada.- Indicando montos y
porcentajes con respecto al presupuesto total de obra.
Indicar de ser el caso, el porcentaje de ejecucin de obras adicionales
ejecutadas segn corresponda
Indicar la suma a la cual asciende la Ejecucin Financiera y avance mensual
y acumulado en porcentaje.
Estado de avance de obra (atrasada o adelantada), indicando las causas.
2.0
FICHA TECNICA
2.01
UBICACIN
Localidad
Distrito
Provincia
Departamento
2.02
2.03
2.04
Grupo THORNY S.A.C.
:
:
:
:
INFORMACIN GENERAL
Funcin
Programa
Sub programa
Proyecto
Componente
Meta
Obra
Resolucin de Aprobacin
:
:
:
:
:
:
:
:
INFORMACIN FINANCIERA
Fuente de Financiamiento
Entidad Financiera
Entidad Ejecutora
Presupuesto total de Obra
Presupuesto Asignado
:
:
:
:
:
INFORMACIN ADMINISTRATIVA
Modalidad de Ejecucin
Plazo de Ejecucin
Fecha de Inicio
Fecha de Culminacin Programada
Fecha Real de Culminacin
:
:
:
:
:
10

2.05
Das de Retrazo
Ampliacin de Plazo
Ampliacin Presupuestaria
:
:
:
RESPONSABLES DE LA EJECUCION
Inspector o Supervisor de Obra
Documento de Asignacin
Residente
Asistente Administrativo
:
:
:
:
3.0
EJECUCIN DE OBRA
3.01
GRADO DE CUMPLIMIENTO DE LAS METAS (Resumen de metrados a la
fecha del Informe)
3.02
CONTROL DE METRADOS
3.03
RECURSOS UTILIZADOS
a) Personal de Obra (Hojas de tareo)
b) Maquinaria y equipo:
Resumen de maquinaria y equipo propia mensual.
Resumen de maquinaria contratada mensual.
Horas trabajadas mensuales de maquinaria propia.
Horas trabajadas mensuales de maquinaria alquilada.
Consumo de Combustible (adjuntar vales), Lubricantes,
Repuestos y otros de Maquinaria propia Mensual.
4.0
PLANILLA DE METRADOS
Del presupuesto original.
De adicionales por mayores metrados.
De adicionales por partidas nuevas.
5.0
AVANCE FSICO VALORIZADO

5.1
VALORIZACIONES
Presupuesto original
(a)
Adicionales por mayores metrados
(b)
Adicionales por partidas nuevas
(c)
Obras complementarias, de ser el caso
(d)
Deductivos de Obra
(e)
Resumen de valorizaciones
= (a) + (b) +(c) + (d) (e)
5.2
GRFICOS DE AVANCE DE OBRA
6.0
Grupo THORNY S.A.C.
Control de Avance de Obra.- Presentar un Diagrama de Barras de Gantt, en

el cual se consignar el avance ejecutado respecto al programado por cada
Partida Genrica.
Control de ejecucin de Obra.- Presentar un diagrama de lneas, curva de
control S, el cual debe indicar datos del avance acumulado, para la
ejecucin Programada, ejecutada y financiera.
REPORTE DE EJECUCIN FINANCIERA.
11

Relacin de Gastos Mensuales segn partidas Especficas del Analtico por Fuente de
Financiamiento.
8.8
7.0
MOVIMIENTO DE ALMACEN VALORIZADO
8.0
PROTOCOLOS DE CONTROL DE CALIDAD

8.1
Control de Calidad (Suelos, Concreto, etc.).
8.2
Resultados de Laboratorio
8.3
Protocolos de Pruebas en Instalaciones Sanitarias (por tramos y por el total).
8.4
Protocolos de Pruebas en Instalaciones Elctricas (por tramos y por el total).
9.0
ESTIPULACIONES FINALES
9.1
Conclusiones
9.2
Recomendaciones
10.0
PANEL FOTOGRAFICO
11.0
COPIAS DEL CUADERNO DE OBRA.
12.0
ANEXOS
Adjuntar Presupuesto, Anlisis de costos unitarios y cuadro de insumos (en caso de
tenerse partidas nuevas u obras complementarias, mayores metrados)
DEL INFORME FINAL DE OBRA

Concluidas las obras o al trmino del Ejercicio Presupuestal presentar el Informe Final de Obra
de conclusin de trabajos o meta, segn el caso y contendr lo siguiente:
Informe de presentacin
CARTULA:
Nombre del Informe
Nombre del Proyecto
Identificacin del Supervisor a cargo del Proyecto.
Identificacin del Residente de Obra.
Fecha de Emisin del Informe.
CONTENIDO:
1.0
SINTESIS
2.0
FICHA TECNICA
2.01
UBICACIN
Localidad
Distrito
Provincia
Departamento
2.02
Grupo THORNY S.A.C.
:
:
:
:
INFORMACIN GENERAL
Funcin
Programa
Sub programa
:
:
:
12

2.03
2.04
2.05
3.0
Grupo THORNY S.A.C.
Proyecto
Componente
Meta
Obra
:
:
:
:
Entidad Financiera
Entidad Ejecutora
:
:
:
:
:
Plazo de Ejecucin
Fecha de Inicio
Das de Retrazo
Ampliacin de Plazo
:
:
:
:
:
:
:
:
Residente
:
:
:
:
:
EJECUCIN DE OBRA
3.01
MEMORIA DESCRIPTIVA: Contendr los siguientes puntos como mnimo:
a) Antecedentes.
b) Alcance de los Trabajos y Metas.
c) Descripcin de las Partidas Ejecutadas.
d) Procedimientos Constructivos Empleados
e) Cumplimiento de las Especificaciones Tcnicas.
f) Descripcin de Obras Nuevas Ejecutadas.
g) Comentarios de las Principales ocurrencias del Cuaderno de Obra
respecto a los materiales utilizados, personal de campo por categoras,
equipo mecnico utilizado en obra, estado de operatividad, comentarios
por los cuales no se alcanzaron las metas previstas, de ser el caso, etc.
3.02
GRADO DE CUMPLIMIENTO DE LAS METAS (Resumen final de metrados
3.03
RECURSOS UTILIZADOS
3.03.01 Relacin de personal mensual y total de empleados por categoras
3.03.02 Maquinaria y equipo:
Resumen de maquinaria y equipo propia mensual.
Resumen de maquinaria contratada mensual.
Horas trabajadas mensuales de maquinaria propia.
Horas trabajadas mensuales de maquinaria alquilada.
13

Consumo de Combustible (adjuntar vales), Lubricantes,

Repuestos y otros de Maquinaria propia Mensual.
3.04
AMPLIACIN DE PLAZO:
Justificacin Tcnica.
Resoluciones Gerenciales.
3.05
ADICIONALES DE OBRA:
3.06
DEDUCTIVOS DE OBRA:
4.0
PLANILLA DE METRADOS
Del Presupuesto Original.
De Adicionales por Mayores Metrados Aprobados.
De Adicionales por Partidas Nuevas.
5.0
AVANCE FSICO VALORIZADO

5.1
VALORIZACIONES
Presupuesto original
Adicionales por mayores metrados
Adicionales por partidas nuevas
Obras Nuevas, de ser el caso
Deductivos de Obra
Resumen de valorizaciones
(a)
(b)
(c)
(d)
(e)
= (a) + (b) +(c) + (d) (e)
5.2 GRFICOS DE AVANCE DE OBRA
Control de Avance de Obra.- Presentar un Diagrama de Barras de Gantt, en

el cual se consignar el avance ejecutado respecto al programado por cada
Partida Genrica.
Control de ejecucin de Obra.- Presentar un diagrama de lneas, curva de
control S, el cual debe indicar datos del avance acumulado final, para la
ejecucin Programada, ejecutada y financiera.
6.0
REPORTE DE EJECUCIN FINANCIERA:

Relacin de Gastos Mensuales segn partidas Especficas del Analtico por
Fuente de Financiamiento debidamente documentado
Resmenes de Ejecucin Analtica Presupuestal Mensual Real.
Resmenes de Ejecucin Analtica Presupuestal Acumulado Real.
7.0
MOVIMIENTO DE ALMACEN:
Resumen Mensual de Almacn Valorizado.
Resumen General de Movimiento de Almacn.
Saldo Valorizado de Almacn.
Grupo THORNY S.A.C.
14

8.0
PROTOCOLOS DE CONTROL DE CALIDAD

8.1
Control de Calidad (Suelos, Concreto, etc.).
8.2
Resultados de Laboratorio
8.3
Protocolos de Pruebas en Instalaciones Sanitarias (por tramos y por el total).
8.4
Protocolos de Pruebas en Instalaciones Elctricas (por tramos y por el total).
9.0
ESTIPULACIONES FINALES
9.1
Evaluacin tcnica financiera
Costo total valorizado fsico de obra
Costo total valorizado financiero de obra
9.1
Conclusiones
9.2
Recomendaciones
10.0
PANEL FOTOGRAFICO
11.0
CUADERNO DE OBRA ORIGINAL
12.0
PLANOS DE REPLANTEO (Post-Construccin)
13.0
EXPEDIENTE TCNICO
14.0
RESOLUCIN DE APROBACIN DE LA OBRA.
15.0
RESOLUCIN DE ASIGNACIN DEL RESIDENTE DE OBRA.
16.0
RESOLUCIN DE ASIGNACIN DEL SUPERVISOR DE OBRA.
17.0
ACTA DE ENTREGA DEL TERRENO.
18.0
ACTA DE RECEPCIN DE OBRA.
19.0
INVENTARIO DE OBRA.
20.0
ANEXOS
El Informe Final de Obra se presentar al Inspector o Supervisor para su revisin en un plazo

de 07 das hbiles como mximo a la fecha de trmino de la obra; luego el mismo lo derivar a
la Oficina de Supervisin y Liquidaciones de Obras en un plazo de 5 das plenamente saneado
y visado.
El Residente de la obra, tendr un plazo de 5 das calendarios para el levantamiento de las
observaciones indicadas por el Inspector o Supervisor (si es que las hubiese).
La Comisin de Recepcin de Obra nominada, revisara el Informe Final presentado por el
Ingeniero Residente de la obra, constatando que este de acuerdo con la obra ejecutada,
incidiendo en la Memoria Descriptiva Valorizada, verificando las caractersticas de la obra, el
buen funcionamiento de las instalaciones, equipos y el fiel cumplimiento de las
Especificaciones Tcnicas y los planos de la obra, con las modificaciones, reducciones y
adicionales debidamente autorizados a que hubiera lugar, dando su conformidad de no
encontrarse observaciones, y suscribiendo el Acta de Verificacin y Recepcin de Obra, y/o el
Acta de Verificacin, de ser el caso. Documentacin que ser entregada a la Oficina de
Supervisin y Liquidaciones de Obras, para su posterior derivacin a la Comisin de
Liquidacin Tcnica Financiera.
Grupo THORNY S.A.C.
15

Si la Comisin de Recepcin de Obra, formulara observaciones a los trabajos ejecutados por

incompatibilidad con el proyecto, porque existen defectos o porque a juicio de la Comisin,
existe grave deficiencia en la documentacin de la obra ejecutada; no recepcionar la obra,
dejando constancia en el Acta y sealando un plazo igual a 1/10 del plazo de ejecucin de obra
para su subsanacin. Si vencido este plazo no se cumpliera con levantar las observaciones, La
Comisin informar de esta situacin a la Gerencia de Infraestructura Publica para que se
establezca las responsabilidades del caso.
8.9
DEL ARCHIVO TCNICO-ADMINISTRATIVO DE OBRA

El Archivo Tcnico-administrativo de Obra que el Residente deber implementar y mantener en
obra permanentemente actualizado, contendr todos los documentos generados en relacin a
la ejecucin de las obras que conforman el Proyecto con los siguientes items:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
l.
m.
n.
o.
p.
q.
r.
s.
t.
u.
v.
w.
8.10
Expediente Tcnico y planos de obras, aprobados y firmados

Plan de Trabajo programado
Resoluciones
Calendarios actualizados: avance de obra y adquisicin de materiales
Programacin de gastos mensuales
Metrados y valorizaciones
Informes mensuales
Informes tcnicos: Residente, Supervisor y otros
Documentos recibidos: Informes adm., memorandums, cartas, oficios, etc.
Documentos remitidos: informes adm., memorandums, cartas, oficios, etc.
Movimiento de almacn (kardex): materiales y herramientas
Pedidos de comprobantes de salida (PECOSA)
Guas de remisin
Comprobantes de pago
Facturas
Tareos: Personal y equipos
Contratos: servicios personales, servicios no personales, subcontratos, etc.
Ensayos y controles de calidad: materiales, trabajos, instalaciones, etc.
Normas: tcnicas, legales, administrativas, etc.
Especificaciones de fabricantes, catlogos, etc.
File personal de los trabajadores
Agenda de telfonos
Otros
EL PLAN DE TRABAJO
El Plan de trabajo ser formulado por el Residente, en estricta concordancia con el expediente
tcnico, antes o en el momento de inicio de obra y deber contener sucintamente los siguientes
aspectos:
Cartula
Encabezado en donde se note claramente el nombre de la Entidad: Municipalidad
Provincial de Espinar - Espinar, Gerencia de Infraestructura Publica.
Nombre del proyecto.
Plan de Trabajo.
Grupo THORNY S.A.C.
16

Identificacin del Supervisor a cargo del proyecto.

Identificacin del Residente de obra.
Fecha
Informe de presentacin
1.0
SINTESIS
2.0
FICHA TECNICA
2.01
UBICACIN
Localidad
Distrito
Provincia
Departamento
2.02
2.03
2.04
2.05
3.0
Grupo THORNY S.A.C.
:
:
:
:
INFORMACIN GENERAL
Funcin
Programa
Sub programa
Proyecto
Componente
Meta
Obra
:
:
:
:
:
:
:
:
Entidad Financiera
Entidad Ejecutora
:
:
:
:
:
Plazo de Ejecucin
Fecha de Inicio
Das de Retrazo
Ampliacin de Plazo
:
:
:
:
:
:
:
:
Residente
:
:
:
MEMORIA DESCRIPTIVA
3.01
Antecedentes
3.02
Descripcin general de la obra
3.03
Objetivos y metas
17

8.11
4.0
PROGRAMA DE TRABAJO
4.01
Generalidades
4.02
Metodologa de trabajo
4.03
Plan de ejecucin de obras
4.04
Frentes de trabajo
4.05
Horario y turnos de trabajo
4.06
Requerimiento de personal tcnico y administrativo
4.07
Requerimiento de mano de obra
4.08
Requerimiento de equipos y herramientas
4.09
Requerimiento de materiales
4.10
Cronograma valorizado de ejecucin de avance de obra, actualizado
4.11
Cronograma de adquisicin de materiales, actualizado
4.12
Programacin de gastos mensuales
4.13
Programa de controles de calidad
4.14
Programa de seguridad
5.0
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.01
Conclusiones
5.02
Recomendaciones
6.0
ANEXOS
6.01
Curva de ejecucin de avance de obra
6.02
Cronograma de movilizacin y utilizacin de mano de obra
6.04
Cronograma de movilizacin y utilizacin de equipos
DEL CUADERNO DE VISITANTES

El Residente implementar y custodiar en obra un Cuaderno de visitantes, el mismo que
deber ser utilizado por funcionarios y/o autoridades polticas y administrativas de la
Municipalidad. El visitante dejar anotado en dicho cuaderno las observaciones y
recomendaciones que crea convenientes inherentes a la buena marcha de la obra. En la
anotacin se registrar la fecha, nombre, cargo y firma del visitante.
A criterio del Residente y/o Inspector o Supervisor se transcribir la anotacin hecha por el
visitante en el Cuaderno de Obra.
9.0
EJECUCION DE OBRAS POR ENCARGO

Comprende las obras cuya ejecucin se concerta con otro organismo de la Administracin Pblica,
mediante un Convenio.
Son obligaciones de la Entidad Ejecutora los siguientes:
Para la ejecucin de la obra se aplican todas las disposiciones de procedimientos establecidos para las
obras por Ejecucin Presupuestaria Directa y la presente directiva.
Al finalizar la obra deber rendir cuenta documentada a la Municipalidad de acuerdo a las normas y
procedimientos establecidos para las Entidades del Sector Pblico por el Ministerio de Economa y
Finanzas.
10.0
DISPOSICIONES FINALES
Grupo THORNY S.A.C.
18

La Gerencia Municipal, Gerencia de Infraestructura Publica, Oficina de Supervisin y Liquidaciones de

Obras, Oficina de Planificacin y Presupuesto, Gerencia de Administracin y Finanzas y Asesora Legal,
son responsables del cumplimiento de la presente Directiva en las partes que le competen.
Grupo THORNY S.A.C.
19

Normas ejecución obras públicas Espinar

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ESPINAR

GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA PBLICA y DESARROLLO TERRITORIAL

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ESPINAR

DIRECTIVA N 002-2008 MPE - OSLP

Grupo THORNY S.A.C.

FREDY ESPINOZA IMATAYE

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ESPINAR

DIRECTIVA N 002-2008 MPE - OSL

Administracin Directa y por Encargo de proyectos de Infraestructura Pblica de la Municipalidad

Grupo THORNY S.A.C.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ESPINAR

En la etapa de construccin, la Entidad dispondr de un Cuaderno de Obra, debidamente

La Entidad designar: al Ingeniero Residente responsable de la ejecucin de la obra; en

El Ingeniero Residente y/o Inspector presentar mensualmente un informe detallado al nivel

Posteriormente a la liquidacin se proceder a la entrega de la obra a la entidad respectiva o

Grupo THORNY S.A.C.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ESPINAR

DEL RESIDENTE DE OBRA

g) Elaborar el Plan de Trabajo de ejecucin de obra por Administracin Directa en

Grupo THORNY S.A.C.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ESPINAR

Aperturar el Cuaderno de Obra respectivo en la fecha de entrega de terreno, anotar en l

Cautelar el control econmico y financiero de la obra con sujecin a los Presupuestos

k) Programar y cautelar la cantidad de materiales, mano de obra, equipos y servicios

Formular los Informes Mensuales y presentar dentro de los plazos establecidos.

s) Elaborar la Memoria Descriptiva Valorizada, los Planos de Replanteo de la obra ejecutada

Participar en la Recepcin de los Trabajos y suscribir el Acta respectiva; pudiendo ser

u) Mantener una permanente coordinacin con el Inspector o Supervisor de obra,

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ESPINAR

DEL ASISTENTE ADMINISTRATIVO

g) Llevar el tareo diario del personal obrero.

Informar sobre el personal obrero para la elaboracin de sus contratos y tramitar

Informar permanentemente al Residente sobre las gestiones realizadas inherentes a su

k) Elaborar las rendiciones de cuentas de Caja Chica.

Grupo THORNY S.A.C.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ESPINAR

m) Proporcionar las informaciones y facilidades solicitadas por el inspector o supervisor para

DEL ASISTENTE TCNICO

Llevar y registrar los partes diarios de los equipos y maquinaria utilizados

g) Elaborar los planos de replanteo.

Otras tareas que el Residente le asigne.

DEL ALMACENERO DE OBRA

Grupo THORNY S.A.C.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ESPINAR

DEL PERSONAL OBRERO Y SU SELECCION

ejecutar, de estrecha coordinacin con el Residente, su funcin principal es dirigir la

Infraestructura Publica y el Inspector o Supervisor de Obra. En la evaluacin se tendr en

La seleccin de los Operarios y Oficiales estar a cargo del Residente, Inspector o

DEL CUADERNO DE OBRA

En la fecha de entrega de terreno el supervisor y residente abrirn el Cuaderno de Obra

El Cuaderno de Obra es el documento donde se anotan las ocurrencias de la obra,

Grupo THORNY S.A.C.

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ESPINAR

anotadas estas. De no ser absueltas, el Residente acudir a la Oficina de Supervisin y

En el Cuaderno de Obra se anotarn todas las incidencias tales como:

g) El residente mediante anotacin expresa cierra el cuaderno al trmino de la obra y solicita

DEL INFORME MENSUAL DE OBRA

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Grupo THORNY S.A.C.

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AVANCE FSICO VALORIZADO

GRFICOS DE AVANCE DE OBRA