Acuerdo A0092015

19/2/2015
DOFDiarioOficialdelaFederacin
DOF:12/02/2015
ACUERDOA/009/15porelqueseestablecenlasdirectricesquedebernobservarlosservidorespblicosqueintervenganenmateriade
cadenadecustodia.
AlmargenunselloconelEscudoNacional,quedice:EstadosUnidosMexicanos.ProcuraduraGeneraldelaRepblica.
ACUERDOA/009/15
ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS DIRECTRICES QUE DEBERN OBSERVAR LOS SERVIDORESPBLICOS QUE
INTERVENGANENMATERIADECADENADECUSTODIA.
JESSMURILLOKARAM,ProcuradorGeneraldelaRepblica,confundamentoenlodispuestoporlosartculos21y102,
Apartado A, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos 1, 2, 3, 4, 6, 9 y 10 de la Ley Orgnica de la
ProcuraduraGeneraldelaRepblicay1,5,10y11desuReglamento,y
CONSIDERANDO
Queel18dejuniode2008sepublicenelDiarioOficialdelaFederacinelDecretoporelquesereformanyadicionan
diversasdisposicionesdelaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,enelqueseestablecilatransicinaun
sistemapenalacusatorio
QueelartculosegundotransitoriodelreferidoDecretoestablecequeelsistemaprocesalpenalacusatorioentrarenvigor
cuandoloestablezcalalegislacinsecundariacorrespondiente,sinexcederelplazodeochoaos, contado a partir del da
siguientedelapublicacindelDecreto,estoesqueelsistemadejusticiapenalacusatoriodeberestarimplementadoanivel
federalentodoelterritorionacionalamstardarel18dejuniode2016
QueelPlanNacionaldeDesarrollo20132018,ensuMetaNacional"MxicoenPaz"objetivo1.4."GarantizarunSistema
deJusticiaPenaleficaz,expedito,imparcialytransparente"estrategia1.4.1."Abatirlaimpunidad" prev entre sus lneas de
accinlareferenteadisearyejecutarlasadecuacionesnormativasyorgnicasenelreadecompetenciadelaProcuradura
GeneraldelaRepblica,parainvestigaryperseguireldelitoconmayoreficacia
QueelProgramaNacionaldeProcuracindeJusticia20132018,publicadoenelDiarioOficialdelaFederacinel16de
diciembrede2013,ensuobjetivo2."AsegurarlaimplementacinentiempoyformadelSistemadeJusticiaPenalAcusatorio",
estrategia 2.2 "Creacin de las condiciones mnimas requeridas para la implantacin del sistema", lnea de accin 2.2.3
establecelanecesidaddeadoptarunesquemadeplaneacineimplementacinuniforme
Que el 8 de octubre de 2013 se public en el Diario Oficial de la Federacin la reforma a la fraccin XXI,inciso c), del
artculo73delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,porlaquesefacultalCongresodelaUninpara
expedir la legislacin nica en materia procedimental penal, de mecanismosalternativos de solucin de controversias y de
ejecucindepenasqueregirenlaRepblicaenelordenfederalyenelfuerocomn
Que el 5 de marzo de 2014 se public en el Diario Oficial de la Federacin el Decreto por el que se expideel Cdigo
NacionaldeProcedimientosPenales,enelcualseestablecieronlasnormasquehandeobservarseen la investigacin, el
procesamientoylasancindelosdelitosentodalaRepblicaenelfuerofederalyelfuerolocal
Que el artculo segundo transitorio del Decreto por el que se expide el Cdigo Nacional de Procedimientos Penales
establecequeesteCdigoentrarenvigoranivelfederalgradualmenteenlostrminosprevistosenla Declaratoria que al
efecto emita el Congreso de la Unin previa solicitud conjunta del Poder Judicial de la Federacin, la Secretara de
GobernacinydelaProcuraduraGeneraldelaRepblica,sinquepuedaexcederdel18dejuniode2016
QueelartculocuartotransitoriodelreferidoDecretodeterminaquequedarnderogadastodaslasnormasqueseopongan
al presente Decreto, con excepcin de las leyes relativas a la jurisdiccin militar as como de la Ley Federal contra la
DelincuenciaOrganizada
QueelartculooctavotransitoriodelreferidoDecretoestablecequeenunplazoquenoexcedadedoscientossetentadas
naturalesdespusdepublicadoelDecreto,laFederacinylasentidadesfederativasdebernpublicarlasreformasasusleyes
ydemsnormatividadcomplementariaqueresultennecesariasparalaimplementacindeesteordenamiento
Que el 24 de septiembre de 2014 se public en el Diario Oficial de la Federacin, el Decreto por el que se expide la
DeclaratoriadeentradaenvigordelCdigoNacionaldeProcedimientosPenales,apartirdel24denoviembrede2014,enlos
estadosdeDurangoyPuebla
QueelCdigoNacionaldeProcedimientosPenalesestableceenelartculo227quelacadenadecustodiaeselsistemade
controlyregistroqueseaplicaalindicio,evidencia,objeto,instrumentooproductodelhechodelictivo,desdesulocalizacin,
descubrimiento o aportacin, en el lugar de los hechos o del hallazgo, hasta que la autoridad competente ordene su
conclusin
Queelartculo228delCdigoNacionaldeProcedimientosPenalessealaquelaaplicacindelacadenadecustodiaes
responsabilidaddequienesencumplimientodelasfuncionespropiasdesuencargooactividad,enlostrminosdeley,tengan
contactoconlosindicios,vestigios,evidencias,objetos,instrumentos,oproductosdelhechodelictivo,y
Queparalaadecuadatransicinalsistemapenalacusatorioesnecesarioquedesdeelsistematradicionalsedesarrollee
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5381699&fecha=12/02/2015&print=true
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implementeelprocedimientodecadenadecustodiaacordealosnuevosrequerimientosparaperfeccionarlaeficienciaenla
investigacinypersecucindelosdelitos,porloquehetenidoabienexpedirelsiguiente:
ACUERDO
CaptuloI
DisposicionesPreliminares
PRIMERO.ElpresenteAcuerdotieneporobjetoestablecerlasdirectricesquedebernobservarlosservidorespblicosde
la Procuradura General de la Repblica que intervengan en materia de cadena de custodia de los indicios o elementos
materialesprobatorios.
SEGUNDO.Paraelprocedimientodecadenadecustodiaseentenderpor:
Acordonamiento.Laaccindedelimitarellugardeintervencinmedianteelusodecintas,cuerdasuotrotipodebarreras
fsicasconelfindepreservarlo.
Bodegadeindicios.Lugarconcaractersticasespecficasquetienecomofinalidadelresguardodeindiciosoelementos
materialesprobatoriosparagarantizarsuintegridad.
Cadena de custodia. Sistema de control y registro que se aplica al indicio o elemento material probatorio, desde su
localizacin, descubrimiento o aportacin, en el lugar de intervencin, hasta que la autoridad competente ordene su
conclusin.
Dictamen.Opinincientficotcnicaqueemiteporescritounperitooexpertoencualquierciencia,arte,tcnicauoficio,
comoresultadodelexamendepersonas,hechos,objetosocircunstanciassometidosasuconsideracin.
Documentacin. Registro fidedigno de la condicin que guardan lugares, personas, objetos, indicios o elementos
materialesprobatoriosenellugardeintervencin.
Elementomaterialprobatorio.Evidenciafsica,objeto,instrumentooproductorelacionadoconunhechodelictivoyque
puedeconstituirsecomoprueba.
Embalaje. Conjunto de materiales que envuelven, soportan y protegen al indicio o elemento material probatorio con la
finalidad de identificarlos, garantizar su mismidad y reconocer el acceso no autorizados durante su traslado y
almacenamiento.Elembalajeconstituyeunrefuerzodelempaquey,enalgunoscasos, podr fungir como empaque del
indiciooelementomaterialprobatorio.
Empaque. Todo aquel material que se utiliza para contener, proteger y/o preservar indicios o elementos materiales
probatoriospermitiendoquelleguentegroalosserviciospericiales,labodegadeindicioso,en
sucaso,aalgnotrolugarencondicionesdepreservacinoconservacin.
Equipamiento. Materiales para el procesamiento de indicios o elementos materiales probatorios y equipode proteccin
personal.
Equipodeproteccinpersonal.Cualquierequipo,objetooinstrumentoqueempleaelintervinienteparacrearunabarrera
fsicaentrel,elsitiodeintervencin,losindiciosylaspersonasinvolucradasenunhecho,conlafinalidaddeevitarriesgos
alasaludylaperdida,alteracin,destruccinocontaminacindelosindiciosoelementosmaterialesprobatorios.
Etiqueta. Letrero escrito o impreso que se aade al embalaje para identificarlo (Anexo 5 Formato de etiqueta para
embalaje).
Gua.LaGuadeCadenadeCustodia(Anexo1GuadeCadenadeCustodia).
Identificacin. Trmino utilizado para asignar un nmero, letra o una combinacin de ambos a los indicioso elementos
materialesprobatoriosenelmomentodesulocalizacin,descubrimientooaportacin,hastaquelaautoridadcompetente
ordenelaconclusindelacadenadecustodia.
Indicio.Trminogenricoempleadoparareferirseahuellas,vestigios,seales,localizados,descubiertosoaportadosque
pudieranonoestarrelacionadosconunhechoprobablementedelictivoy,ensucaso,constituirseenunelementomaterial
probatorio.
Lugardeintervencin.Sitioenelquesehacometidounhechopresuntamentedelictivooenelqueselocalizanoaportan
indiciosrelacionadosconelmismo.
Recoleccin. Accin de levantar los indicios o elementos materiales probatorios mediante mtodos y tcnicas que
garanticensuintegridad.
RegistrodeCadenadeCustodia.Documentoenelqueseregistranlosindiciosoelementosmaterialesprobatoriosylas
personas que intervienen desde su localizacin, descubrimiento o aportacin en el lugar de intervencin hasta que la
autoridadordenesuconclusin(Anexo3RegistrodeCadenadeCustodia).
Sellado. Consiste en cerrar el embalaje empleando medios adhesivos o trmicos que dejen rastrosvisibles cuando sea
abiertoindebidamenteosinautorizacin.
TERCERO. Toda persona que tenga contacto directo con los indicios o elementos materiales probatorios deber dejar
constanciadesuintervencinenelRegistrodeCadenadeCustodia.
CUARTO.Sonsujetosqueintervienenenlaaplicacindelacadenadecustodia,segncorresponda,lossiguientes:
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I. Agente del Ministerio Pblico de la Federacin: verifica que la actuacin de los intervinientes en la cadena de
custodiasehayarealizadodentrodelaestrictalegalidadyrespetoalosderechoshumanos.Asimismo,secoordinacon
otrosintervinientesyorganizalasactividadesdelaPolicaFederalMinisterialrelacionadasconlapreservacindellugarde
intervencin,trasladoyentregadelosindiciosoelementosmaterialesprobatorios
II. Coordinador del grupo de peritos: revisa las actividades relacionadas con la preservacin efectuada por los
intervinientes,secoordinaconestosyorganizaalosperitosenelprocesamientodelosindiciosoelementosmateriales
probatorios
III.Perito:eslapersonaconconocimientosespecialesenalgunaciencia,arte,tcnicauoficioqueejecutalasactividades
delprocesamientodelosindiciosoelementosmaterialesprobatoriosyemiterecomendacionesparasutraslado.Asimismo,
recibeyanalizalosindiciosoelementosmaterialesprobatoriosenlasinstalacionesdelosserviciospericialesyemiteel
informe,requerimientoodictamencorrespondiente
IV. PolicaFederalMinisterial:ejecutalasactividadesrelacionadasconlapreservacindellugardeintervencin,ensu
caso,conelprocesamiento,trasladoyentregadeindiciosoelementosmaterialesprobatorios
V.PolicaFederalMinisterialResponsable:encargadodelacoordinacinconotrosintervinientesy
de la organizacin de las actividades de la Polica Federal Ministerial relacionadas con la preservacin del lugar de
intervencin,ensucaso,conelprocesamiento,trasladoyentregadelosindiciosoelementosmaterialesprobatorios
VI.Primerrespondiente:intervienecomoprimeraautoridadenellugardelaprobablecomisindeunhechodelictivo,y
VII. Responsabledelarecepcindeindiciosenlabodega: realiza el registro de los indicios oelementos materiales
probatoriosdurantesurecepcin,almacenamientoyentrega.
QUINTO.Lacadenadecustodiadebercomprenderlassiguientesetapasyentodasellassedebellevaracaboelregistro
correspondiente:
I. Procesamientodelosindicios.Iniciaconlastcnicasdebsquedaycomprendeademslasfasesdeidentificacin
documentacin recoleccin empaque y/o embalaje de los indicios o elementosmateriales probatorios y finaliza con su
entrega al Polica Federal Ministerial responsable con el Registro de Cadena de Custodia correspondiente. En estas
actividades debern participar los peritos o, en su caso, la Polica Federal Ministerial haciendo uso del equipamiento
necesario.
Tratndosedeindiciosoelementosmaterialesprobatoriosqueresultendelainspeccindelaspersonasdetenidasen
flagrancia, se aplicarn las fases del procesamiento a las que se refiere el prrafo anterior. En el registro de estas
actividadesdeberparticiparlaPolicaFederalMinisterial.
Enelcasodemuestrasdefluidocorporal,velloocabello,exmenescorporalesdecarcterbiolgicoyextracciones
desangrequeresultendelarevisincorporalalavctimaoimputado,debernparticiparlosperitos.
Cuando se encuentren materiales que por su cantidad o tamao impliquen un alto costo o peligrosidad por su
conservacin, slo entrar en Registro de Cadena de Custodia el muestreo realizado, siendo el resto materia de
aseguramiento.
II.Traslado.IniciacuandolaPolicaFederalMinisterialrecibelosindiciosoelementosmaterialesprobatoriosembalados
yfinalizaconsuentregaalosserviciospericialesparasuestudiooalasbodegasdeindiciosparasualmacenamiento.
III. Anlisis.Iniciaconlarecepcindelosindiciosoelementosmaterialesprobatorioscontinaconlosestudiosquese
aplican a estos y termina con su entrega para el traslado a la bodega de indicios o, en sucaso, a algn otro lugar en
condiciones de preservacin o conservacin. Para el desarrollo de estas actividades el perito deber utilizar el
equipamientocorrespondiente.
El personal pericial se abstendr de recibir indicios o elementos materiales probatorios que no estnembalados,
sellados,etiquetadosyconRegistrodeCadenadeCustodiadeconformidadconlosestablecidosoficialmente,salvoque
hayaexistidoimposibilidadparaello.
IV. Almacenamiento.Iniciaconlarecepcindelosindiciosoelementosmaterialesprobatoriosenlabodegadeindicios
o,ensucaso,aalgnotrolugarencondicionesdepreservacinoconservacincomprendeademselregistro,manejoy
controldelosmismos,yterminaconsusalidadefinitiva.
V. Disposicinfinal.Iniciaconladeterminacinporlaautoridadcompetentealconcluirsuutilidadenelprocedimiento
penalyfinalizaconsucumplimiento,medianteeldecomiso,destruccin,devolucinoabandonouotro.
CaptuloII
Preservacindellugardelaintervencin
SEXTO. La preservacin del lugar de intervencin, previo a la cadena de custodia, inicia con el arribo del primer
respondiente,incluyelaevaluacininiciallaproteccindellugarylaadministracindelsitio,yfinalizaconsuliberacinuna
vezagotadoslostrabajosdeinvestigacin.
SPTIMO.Laevaluacininicialsellevaracaboparaconoceradetallelasparticularidadesdellugarydelhechodelque
se trata el nivel de investigacin que deber conducirse el tipo de indicio o elemento material probatorio que se espera
encontrar y procesar los riesgos asociados a su prdida, alteracin, destruccin o contaminacin la identificacin de los
riesgosalasaludyseguridaddelaspersonasqueintervienenascomoparaseleccionarelequipamientoadecuadoparala
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preservacinyelprocesamiento.
OCTAVO.Enelcasodelugaresabiertos,conlaevaluacininicialsedeterminarelreaqueseraisladamediante el
acordonamiento.Tratndosedelugarescerrados,seresguardarnpuertasyventanas.
Elobjetivodelapreservacinesevitarlaprdida,alteracin,destruccinocontaminacindellugardelaintervencinyde
sus indicios o elementos materiales probatorios. Como resultado de estas actividades deber requisitarse el formato
correspondiente(Anexo2.Formatodeentregarecepcindellugardeintervencin).
CaptuloIII
Procesamientodelosindiciosoelementosmaterialesprobatoriosenellugardeintervencin
NOVENO. La observacin comprende la deteccin de los indicios o elementos materiales probatorios mediante la
aplicacindelastcnicasdebsquedaqueseseleccionenparacadacaso.
DCIMO. Para la identificacin de los indicios o elementos materiales probatorios deber asignarse unnmero, letra o
combinacindeambos,elcualdebersernicoysucesivo.
DCIMO PRIMERO. La documentacin de los indicios o elementos materiales probatorios deber incluir los registros
precisosdesulocalizacinenellugardeintervencinascomodesuscaractersticasgenerales.
DCIMO SEGUNDO. Para garantizar la integridad, autenticidad e identidad de los indicios o elementos materiales
probatorios,serealizarlarecoleccin,empaquey/oembalajedeacuerdoconsutipo.Dichoembalajedeberserselladoy
etiquetadoconlafinalidaddeenviarloalosserviciospericiales,alasbodegasdeindiciosoensucaso,aalgnotrolugar,en
condicionesdepreservacinoconservacin.
DCIMOTERCERO.ElrequisitadodelRegistrodeCadenadeCustodiaserealizarconelfindegarantizarlacontinuidad
y trazabilidad del indicio o elemento material probatorio y asentar la informacin del personal que interviene desde su
localizacin, descubrimiento o aportacin hasta que la autoridad competente orden su conclusin (Anexo 3. Registro de
CadenadeCustodia).
CaptuloIV
Trasladodelosindiciosoelementosmaterialesprobatorios
DCIMO CUARTO. La Polica Federal Ministerial trasladar los indicios o elementos materiales probatorios hacia los
servicios periciales para su anlisis correspondiente y a la bodega de indicios o a algn otro lugar en condiciones de
preservacin o conservacin para su almacenamiento. En su caso, esta actividad deber realizarse atendiendo a las
recomendacionesdelosperitos.
DCIMOQUINTO.LaPolicaFederalMinisterial,eneltrasladodeloselementosmaterialesprobatoriosalasedejudicial
parasuincorporacinenaudienciadeberatenderlasrecomendacionesestablecidasporlosperitosenelRegistrodeCadena
deCustodia,entrminosdesusatribuciones.
CaptuloV
Anlisisdelosindiciosoelementosmaterialesprobatoriosenlosserviciospericiales
DCIMO SEXTO. El anlisis de los indicios o elementos materiales probatorios inicia con su recepcin, comprende su
examenyfinalizaconsuentregaparaeltrasladoalabodegadeindiciosoaalgnotrolugarencondicionesdepreservacino
conservacinparasualmacenamiento.
DCIMO SPTIMO. Durante el anlisis se debern tomar las medidas necesarias para evitar la contaminacin de los
indiciosoelementosmaterialesprobatorios.
CaptuloVI
Almacenamientodelosindiciosoelementosmaterialesprobatorios
DCIMOOCTAVO.Losresponsablesdelarecepcindeindiciosenlabodegay,ensucaso,elservidorpblicoqueenve
osolicitealgnindiciooelementomaterialprobatoriopararealizardiligenciasministerialesojudiciales,conelfindegarantizar
laintegridadyautenticidaddelosindiciosoelementosmaterialesprobatorios,llevarnacabosualmacenamiento,mismoque
comprenderelregistro,manejoycontroldelosmismos.
CaptuloVII
Disposicinfinaldelosindiciosoelementosmaterialesprobatorios
DCIMO NOVENO. La disposicin final de los indicios o elementos materiales probatorios la determinar la autoridad
competenteypodrcomprenderalgunodelossiguientessupuestos,decomiso,devolucin,destruccinoabandono.
CaptuloVIII
DelaGua
VIGSIMO.LosprocedimientosparaelcumplimientoydesarrollodelpresenteAcuerdoseencuentranprevistosenlaGua
deCadenadeCustodia(Anexo1).
TRANSITORIOS
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PRIMERO. El presente Acuerdo entrar en vigor a los 15 das naturales de su publicacin en el Diario Oficial de la
Federacin.
SEGUNDO.SeabroganlosAcuerdosA/002/10yA/078/12,ascomotodaslasdisposicionesnormativasqueseopongana
loprevistoenelpresenteAcuerdo.
TERCERO.SeinstruyealosservidorespblicosprevistosenelpresenteAcuerdoarealizarlasaccionesnecesariaspara
laaplicacindelpresenteinstrumento,enelmbitodesusatribuciones.
Mxico,DistritoFederal,a30deenerode2015.ElProcuradorGeneraldelaRepblica,JessMurilloKaram.Rbrica.
Anexo1
GUADECADENADECUSTODIA
PROCURADURAGENERALDELAREPBLICA
PRESENTACIN
Alaluzdelaentradaenvigordelsistemadejusticiapenalacusatorio,lasautoridadesdeprocuracinyadministracinde
justiciadebendeestarpreparadasparadesempearunaseriedeatribucionesenarasdeladecuadodesempeodesulabor
como servidores pblicos. Particularmente, la actuacin de la Procuradura General de la Repblica en materia de
investigacindelosdelitostieneunagranrelevancia,yportalmotivo,laexigenciaencuantoalmanejoqueseledebedara
losindiciosoelementosmaterialesprobatoriosquepuedanservirdepruebaduranteelprocedimientopenal.
EnesesentidoyenvirtuddelaexpedicindelAcuerdoA/009/15resultanecesariodesarrollarlasactividadesrelacionadas
con la documentacin del indicio o elemento material probatorio a travs del procedimiento de cadena de custodia que
garanticesuintegridad,mismidadyautenticidad.
Derivado de lo anterior, la finalidad de esta Gua, consiste en ser un instrumento que articule los esfuerzos de todos
servidoresdelaProcuraduraGeneraldelaRepblicaqueparticipandurantelapreservacindellugardeintervencinyel
procesamiento de los indicios o elementos materiales probatorios fortalezca los conocimientos y las habilidades de los
servidores pblicos, y que, sobre todo, genere las bases para la estandarizacin de las actividades que garanticen la
trazabilidadycontinuidaddelosindiciosoelementosmaterialesprobatoriosenlacadenadecustodia.
OBJETIVOS
General
Garantizar la mismidad y autenticidad de los indicios o elementos materiales probatorios, mediante los registros que
demuestrenlacontinuidadytrazabilidaddelacadenadecustodia,conlafinalidaddeconstituirsecomoprueba.
Especficos
HomologarlasactuacionesdelaPolicaFederalMinisterialydelaCoordinacinGeneraldeServiciosPericiales.
EstablecerlostramosdecontrolentrelaPolicaFederalMinisterialylaCoordinacinGeneraldeServiciosPericiales.
Fortalecerlacomunicacinycoordinacinentrelosintervinientes.
Aplicarlastcnicasdeprotecciny/opreservacinadecuadasdesdelalocalizacinhastaeldestinofinaldelosindicios
oelementosmaterialesprobatorios.
Determinarlasactividadesyresponsabilidadesdelosintervinientes.
Determinarelprocesodedocumentacindelasactividadesdelosintervinientes.
POLTICASDEOPERACIN
Paraeldesarrollodelacadenadecustodiadebernestablecerselosmecanismosdecoordinacinentrelosdiferentes
intervinientes.
Todaslasactividadesdesarrolladasduranteelprocesamiento,traslado,anlisis,almacenamientoypresentacindelos
indiciosoelementosmaterialesprobatoriosdebernconstarenel"RegistrodeCadenadeCustodia"(Anexo3delAcuerdo
A/009/15).
Todo acto de entregarecepcin de los indicios o elementos materiales probatorios entre los intervinientes en el
procesamiento, traslado, anlisis, almacenamiento y presentacin de los indicios o elementos materiales probatorios
deberconstarenel"RegistrodeCadenadeCustodia"yenel"Formatodeentregarecepcindelosindiciosoelementos
materialesprobatorios"(anexos3y4delAcuerdoA/009/15).
El almacenamiento de los indicios o elementos materiales probatorios deber estar garantizado por la bodega de
indicios.
Los responsables de la recepcin de indicios debern dejar registro de su intervencin en la cadena de custodia,
asumiendolasresponsabilidadesquelescorrespondan.
Eltrasladodelosindiciosoelementosmaterialesprobatoriosdeberrealizarsebajocondicionesdeseguridaddesde
unaperspectivaintegral.
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Cuandounindiciooelementomaterialprobatoriosepierda,altereodestruya,elintervinienteenlacadenadecustodia
deberinformarlodemanerainmediataalagentedelMinisterioPblicodelaFederacinyloasentarenel"Registrode
CadenadeCustodia"(Anexo3delAcuerdoA/009/15).
Cuando un indicio o elemento material probatorio sea aportado a travs de algn agente de la Polica Federal
Ministerial,stedeberincorporarloinmediatamenteal"RegistrodeCadenadeCustodia"(Anexo3delAcuerdoA/009/15).
Verificarquelainformacinrelativaalosindiciosoelementosmaterialesprobatoriosqueseasientaenel"Registrode
Cadena de Custodia", el Informe Policial Homologado y el Informe de Puesta a Disposicin es la misma (Anexo 3 del
AcuerdoA/009/15).
GENERALIDADES
LapresenteGuadesarrollalasprincipalesaccionesquedebernrealizarlosservidorespblicosqueintervenganenel
procedimientopenalparaeldebidocumplimientodelasdisposicionesenmateriadecadenadecustodia.
DESTINATARIOSDELAGUA
Esta Gua est dirigida a los Ministerios Pblicos de la Federacin, los Policas Federales Ministeriales y Peritos que
intervienenenelprocedimientopenalenmateriadecadenadecustodia.
PRESERVACINDELLUGARDEINTERVENCIN
DEFINICIN:accionesdelaPolicaFederalMinisterialparacustodiaryvigilarellugardeintervencinconelfindeevitar
cualquieraccesoindebidoquepuedacausarlaprdida,destruccin,alteracinocontaminacindelosindiciosoelementos
materialesprobatorios.
LMITES:iniciaconelarriboallugardeintervencindelprimerrespondienteyfinalizaconlaliberacindelsitiounavez
agotadoslostrabajosdeinvestigacin.
RESPONSABLES:PolicaFederalMinisterialcomoprimerrespondienteycoordinadordelgrupodeperitos.
ACTIVIDADESRELEVANTES:
a) Arriboallugar.Losprimerosrespondientesrealizarnlasaccionestendentesasalvaguardarlavida, la salud, la
libertad y la propiedad de las personas e impedir la prdida, alteracin, destruccin o contaminacin de los indicios o
elementosmaterialesprobatorios.Paratalefectodebern:
InformaralagentedelMinisterioPblicodelaFederacin
Atenderocanalizarlasemergencias
Brindarseguridadenelsitio,y
Detenereinspeccionarpersonas.
b) Evaluacininicialdelsitio.Sellevaracaboparaconoceradetallelasparticularidadesdellugardeintervenciny
delhechodequesetrataelniveldeinvestigacinquedeberconducirseeltipodeindiciooelementomaterialprobatorio
queseesperaencontraryprocesarlosriesgosquepuedenocasionarsuprdida,alteracindestruccinocontaminacin
identificarlosriesgosalasaludyseguridaddelaspersonasqueintervienen,yseleccionarelequipamientoadecuado.Para
talefectodebern:
Documentarellugardeintervencin(ubicacin,caractersticas,fechayhora)
Detectarriesgos(qumicos,biolgicos,fsicosocondicionesambientales)
Identificarloslmitesinicialesdellugardeintervencinydelacordonamiento
Identificarlugaresconexosquetambindebernserprocesadosporgruposmultidisciplinariosdeespecialistas,y
Priorizar el procesamiento anticipado de los indicios o elementos materiales probatorios cuando existan riesgos
inmediatosdeprdida,destruccin,alteracinocontaminacin.
c) Proteccindellugar.Losprimerosrespondientesrealizarnlasactividadespararesguardarellugarpreviniendosu
modificacin.Paratalefectodebern:
Procesar los indicios de manera inmediata cuando existan riesgos inminentes de prdida, alteracin, destruccin o
contaminacin
Restringirelaccesoalpersonalnoesencial
Documentarlasactividadesdelosintervinientes
Acordonarellugar(dependerdeltipodehecho,caractersticasdellugaryrecursosdisponibles,siesnecesario,esta
actividadpodrrealizarseporniveles),y
Establecer la ruta nica de entradas y salidas con la finalidad de evitar desplazamientos que pueden causar
modificacionessustanciales,innecesariasocontaminacin.
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DOCUMENTOS:
"FormatodeentregarecepcindellugardeIntervencin"(Anexo2delAcuerdoA/009/15),y
"RegistrodeCadenadeCustodia"(Anexo3delAcuerdoA/009/15)(Esteformatoslodeberserrequisitadocuandopor
riesgo inmediato de prdida, alteracin, destruccin o contaminacin de indicios se requiera la documentacin y
recoleccininmediatadelosindiciosoelementosmaterialesprobatoriosdelsitio).
ETAPASDELACADENADECUSTODIA
I.PROCESAMIENTO
DEFINICIN: procedimiento realizado por personal especializado para detectar, preservar y conservar los indicios o
elementos materiales probatorios desde su localizacin, descubrimiento o aportacin, hasta su entrega a la autoridad
responsable de su traslado comprendiendo las siguientes etapas, identificacin, documentacin, recoleccin, empaque y/o
embalaje.
LMITES:iniciaconlastcnicasdebsquedadelosindiciosoelementosmaterialesprobatoriosyfinalizaconsuentregaa
laautoridadresponsabledeltraslado.
RESPONSABLES:peritosypolicasfederalesministeriales.
ACTIVIDADESRELEVANTES
I.1.Observacin,identificacinydocumentacin:
Observacin: detectar o reconocer los indicios o elementos materiales probatorios mediante la aplicacin de las
tcnicasdebsquedaseleccionadas,comosonlneasofranjas,criba,espiral,entreotras.
Identificacin: asignar nmero, letra o ambos al indicio o elemento material probatorio, el cual deber ser nico y
sucesivo.
Documentacin: asentar la informacin relacionada con la ubicacin y caractersticas de los indicios o elementos
materiales probatorios en el lugar de la intervencin, en el "Registro de Cadena de Custodia" (Anexo 3 del Acuerdo
A/009/15). Para esta actividad se deben emplear complementariamente diversos mtodos como son el fotogrfico,
videogrfico, planimtrico o croquis simple, escrito, etc. Siempre que sea posible la documentacin fotogrfica y
videogrficadeberrealizarseantes,duranteydespusdeaplicarlastcnicasencadaetapadelprocesamiento.
I.2.Recoleccinempaquey/oembalajeselladoyetiquetado:
Recoleccin:emplearelequipamientonecesarioparalevantarelindiciooelementomaterialprobatoriodeacuerdoa
sutipo,conelfindegarantizarsuintegridad,autenticidadeidentidad.Sialrecolectarunindiciostesedaa,sedeber
especificardichacondicinenel"RegistrodeCadenadeCustodia"(Anexo3delAcuerdoA/009/15).
Empaque y/o embalaje: colocar los indicios o elementos materiales probatorios en bolsas, envases, cajas u otro
contenedornuevodeacuerdoconsutipoconsiderandolascondicionesespecialesqueseannecesariasparagarantizarsu
integridad fsica durante el traslado. Asimismo, deber realizarse de manera individual, salvo cuando estos puedan ser
agrupadosdeacuerdoconsutipo,ysiemprequeestaactividadnocauseprdida,dao,alteracinocontaminacindelos
indiciosoelementosmaterialesprobatorios.
Sellado:utilizarcintasdeseguridad,mediostrmicosocualquierotroconelfindereconoceraccesosnoautorizados.
Cuandoseempleencintasdeseguridaddebercruzarselafirmaenlacintayenelembalaje.
Etiquetado:identificarlosindiciosoelementosmaterialesprobatoriosunavezquehansidoembalados,porlomenos,
conlossiguientesdatos(Anexo5delAcuerdoA/009/15):
Nmerodefoliooequivalente
Nmerodecarpetadeinvestigacin
Identificacindelindicio
Fechayhoradelarecoleccin,y
Tipodeindiciooelementomaterialprobatorio.
I.3.Inventarioyrecomendacionesparaeltrasladodelosindiciosoelementosmaterialesprobatorios:
Inventario: contabilizar y asegurar que los indicios o elementos materiales probatorios recolectados estn
documentados en el "Registro de Cadena de Custodia" (Anexo 3 del Acuerdo A/009/15) y en el "Formato de entrega
recepcindeindiciosoelementosmaterialesprobatorios"(Anexo4delAcuerdoA/
009/15).
Recomendaciones:emitirindicacionesparaelmanejoytrasladodelosindiciosoelementosmaterialesprobatorioscon
elfindegarantizarlaintegridaddelosmismos(Anexo3delAcuerdoA/009/15),lascualesdebencontemplar:
Condicionesdeltraslado(origendestino)
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Condicionesambientales
Tipodeindiciosoelementosmaterialesprobatorios
Tiempoparainiciareltraslado(mnimo)
Tipodetransporteparaeltraslado,e
Indicacionesoetiquetasquerefieranelcontenidoylaformaenqueelpaquetedebetransportarse(frgil, lquido,
txico,posicin,ensucaso).
Todaslasactividadesdelprocesamientodebernrealizarseconelequipamiento(materialesyequipode proteccin
personal) necesario para la bsqueda identificacin documentacin recoleccin empaque y/o embalaje sellado, y
etiquetadodelosindiciosoelementosmaterialesprobatoriosobjetodeestudio.
Elactodeentregarecepcinentreelpersonalespecializadoenelprocesamientodelosindiciosoelementosmateriales
probatorios y el encargado del traslado preferentemente deber realizarse en el lugar de intervencin al concluir el
procesamiento.
Cuandoporcausasdefuerzamayor,seguridaduordenpbliconoseaposibleconcluirelprocesamientodelosindicios
oelementosmaterialesprobatoriosenellugardeintervencin,stepodrconcluirseenlugardiferente.
DOCUMENTOS:
"RegistrodeCadenadeCustodia"(Anexo3delAcuerdoA/009/15),y
"Formatodelaentregarecepcindelosindiciosoelementosmaterialesprobatorios"(Anexo4delAcuerdoA/009/15).
II.TRASLADO
DEFINICIN:actividadquetienecomofinalidadtransportarlosindiciosoelementosmaterialesprobatoriosdebidamente
embalados,dellugardeintervencinhacialosserviciospericiales,alabodegadeindiciosoensucaso,aalgnotrolugaren
condicionesdepreservacinoconservacinencumplimientoalasrecomendacionesdelosespecialistas.
LMITES: inicia cuando el Polica Federal de Investigacin encargado del traslado recibe los indicios o elementos
materialesprobatoriosyfinalizaconsuentregaenlosserviciospericialesparalosestudioscorrespondientes,enlabodegao
ensucaso,aalgnotrolugarencondicionesdepreservacinoconservacindeindiciosparasualmacenamiento.
RESPONSABLE:PolicaFederalMinisterial.
II.1.Entregaparaalmacenamientotransitorio:
Cuando por causas de fuerza mayor o recomendaciones logsticas no puedan trasladarse los indicios o elementos
materialesprobatoriosalabrevedadhacialosserviciospericiales,estosdebernsercanalizadosalasbodegasdeindicios
parasualmacenamientooensucaso,aalgnotrolugarencondicionesdepreservacinoconservacin.
Tanprontocomocesenlascausasqueocasionaronelimpedimentodetrasladoyserenanlascondicioneslogsticas
necesarias para realizarlo con seguridad, ste deber efectuarse inmediatamente para practicar los anlisis
correspondientesenlosserviciospericiales.
Todoindiciooelementomaterialprobatorioseentregarembaladosellado,etiquetadoyconel"RegistrodeCadenade
Custodia"(Anexo3delAcuerdoA/009/15).
II.2.Entregaenlosserviciospericiales:
La Polica Federal Ministerial entregar los indicios o elementos materiales probatorios, embalados, sellados,
etiquetadosyconel"RegistrodeCadenadeCustodia"(Anexo3delAcuerdoA/009/15).
DOCUMENTOS:
"Formatodeentregarecepcindelosindiciosoelementosmaterialesprobatorios"(Anexo4delAcuerdoA/009/15).
III.ANLISIS
DEFINICIN: Estudios que se realizan a los indicios o elementos materiales probatorios con el fin de determinar sus
caractersticasrelevantesparalainvestigacin.
LMITES:Tratndosedeanlisisenlosserviciospericiales,iniciaconlarecepcindelosindiciosoelementosmateriales
probatorioscontinaconlosestudiosqueseaplicanaestosyterminaconsuentregaparaeltrasladoalabodegadeindicios.
Paraeldesarrollodeestasactividadeselperitodeberutilizarelequipamientocorrespondiente.
RESPONSABLE:Perito.
III.1.Recepcinyanlisisenellaboratorio:
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Recibir los indicios o elementos materiales probatorios nicamente cuando el embalaje cumpla con los requisitos
establecidosycuentenconel"RegistrodeCadenadeCustodia"debidamenterequisitado(Anexo3delAcuerdoA/009/15).
Abrirelembalajecuandoseestautorizadoparaello,verificarquelosregistrosdecadenadecustodiaacompaenalos
indiciosoelementosmaterialesprobatoriosydocumentarcualquiercambiooalteracinenelembalajeoensucontenido.
Requisitar las actividades relacionadas con la continuidad y trazabilidad de los indicios o elementos materiales
probatoriosenel"RegistrodeCadenadeCustodia"(Anexo3delAcuerdoA/009/15).
Registrarlosingresosysalidasdelabodegadeindicios.
Abrirelembalajeporladodiferentealqueseencuentrasellado.Siemprequeserequieraelcambiodeembalajedeber
documentarse en el campo de observaciones del apartado "Continuidad y Trazabilidad" del "Registro de Cadena de
Custodia"(Anexo3delAcuerdoA/009/15).Conservarelembalajesiemprequeseapertinenteynosepongaenriesgola
saluddelaspersonasquelomanipulan,en caso contrario, informarle al agente del Ministerio Pblico de la Federacin
paradeterminarloconducente.
Unavezqueseconcluyanlosestudiossolicitadosdebernentregarselosindiciosembalados,sellados,etiquetadosy
conel"RegistrodeCadenadeCustodia"(Anexo3delAcuerdoA/009/15)alaautoridadresponsabledesutrasladoala
bodegadeindicios.
Tratndose de peritajes irreproducibles se estar a lo dispuesto por el artculo 274 del Cdigo Nacional de
Procedimientos Penales y se documentar esta circunstancia en el "Registro de Cadena de Custodia" correspondiente
(Anexo3delAcuerdoA/009/15).
Losindiciosoelementosmaterialesprobatoriosslopermanecernenlabodegadeindicioseltiempoestrictamente
necesarioparasuanlisis.
DOCUMENTOS:
"Formatoparalaentregarecepcindeindiciosoelementosmaterialesprobatorios"(Anexo4delAcuerdoA/009/15).
IV.ALMACENAMIENTOENBODEGADEINDICIOS
DEFINICIN:eselconjuntodeactividadesnecesariasparadepositarlosindiciosoelementosmaterialesprobatoriosen
lugaresadecuadosquegaranticensuconservacinhastaquelaautoridaddeterminesudestino.
LMITES:iniciacuandoelresponsabledelarecepcindeindiciosenlabodegarecibeestosoloselementosmateriales
probatoriosyfinalizaconlasalidadefinitivadelabodegadeindicios.
RESPONSABLE:elservidorpblicoquerecibelosindiciosenlabodega.
IV.1.Recepcinycustodiaenlabodegadeindicios:
Registrarelingresodeindicios,sussalidastemporalesydefinitivas.
Los indicios o elementos materiales probatorios debern estar acompaados del "Registrode Cadena de Custodia"
correspondiente(Anexo3delAcuerdoA/009/15).
Observar y documentar las condiciones en que se reciben los indicios o elementos materiales probatorios en el
"RegistrodeCadenadeCustodia".
Colocarlosindiciosoelementosmaterialesprobatoriosenreasquecumplanconespecificacionesdealmacenamiento
deacuerdoasutipo.
El responsable de la bodega de indicios instruir al personal encargado de su resguardo con el fin deque reporte
cualquieranomalaocircunstanciaquepongaenriesgosuintegridad.
Observarlasrecomendacionesdelosespecialistasparaelmanejodelosindiciosoelementosmaterialesprobatoriosal
momentodesualmacenaje.
La bodega de indicios debe contar con reas especficas para el almacenaje y reconocimiento de los indicios o
elementosmaterialesprobatorios.
DOCUMENTOS
V.TRASLADOASALASDEAUDIENCIA
DEFINICIN:actividadqueserealizaconelfindepresentarindiciosoelementosmaterialesprobatoriosanteelrgano
jurisdiccional,encasodeserprocedente.
LMITES:iniciaconlasalidadelosindiciosoelementosmaterialesprobatoriosdelabodegadeindicios,incluyeeltraslado,
suincorporacinenlaaudiencia,sureingresoalabodegadeindiciosyfinalizaconladeterminacinjudicial.
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RESPONSABLES:el servidor pblico que recibe los indicios en la bodega, el Ministerio Pblico de la Federacin y la
PolicaFederalMinisterial.
ElagentedelMinisterioPblicodelaFederacinordenareltrasladodelosindiciosoelementosmaterialesprobatorios
alasedejudicial.
Elresponsabledelarecepcindeindiciosenlabodegarealizarelregistrodelasalidatemporalodefinitivadelos
indiciosoelementosmaterialesprobatoriosalasedejudicialy,ensucaso,elreingreso.
LaPolicaFederalMinisterialtrasladarlosindiciosoelementosmaterialesprobatoriosalasedejudicial.
ElagentedelMinisterioPblicodelaFederacindeterminarlaincorporacindelosindiciosoelementosmateriales
probatoriosenlaaudiencia.
Elrganojurisdiccionaldeterminaeldestinodelosindiciosoelementosmaterialesprobatorios.
Seincluirnenel"RegistrodeCadenadeCustodia"(Anexo3delAcuerdoA/009/15)todaslasactividadesanteriores.
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