Perfil - Construccion Mirador y Escaleras

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
HUANCAPI
PERFIL DEL PROYECTO

CONSTRUCCION DE MIRADOR TURISTICO Y ESCALERAS CON
BARANDAS DE PROTECCION, EN EL PASAJE 1, SECTOR CARMEN ALTO
DEL DISTRITO DE HUANCAPI, PROVINCIA DE VICTOR FAJARDO,
AYACUCHO
DEPARTAMENTO
AYACUCHO
PROVINCIA
VICTOR FAJARDO
DISTRITO
HUANCAPI
MONTO
S/.
AYACUCHO PERU 2011
Municipalidad Distrital de Huancapi
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PERFIL TECNICO
Aspectos
Aspectos Generales
Generales
CONSTRUCCION DE MIRADOR TURISTICO Y ESCALERAS CON BARANDAS DE

PROTECCION EN EL DISTRITO HUANCAPI, PROVINCIA VICTOR FAJARDO AYACUCHO
PERFIL TECNICO
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I.1.
NOMBRE DEL PROYECTO

CONSTRUCCION DE MIRADOR TURISTICO Y ESCALERAS CON
BARANDAS DE PROTECCION, EN EL PASAJE 1, SECTOR CARMEN
ALTO DEL DISTRITO DE HUANCAPI, PROVINCIA DE VICTOR FAJARDO,
AYACUCHO.
I.2.
RESPNSABILIDAD FUNCIONAL
I.3.
Funcin
Programa
Sub Programa
Responsabilidad Funcional
: Vivienda y Desarrollo Urbano

: Desarrollo Urbano
: Planeamiento y Desarrollo Urbano.
: OPI Vivienda
UNIDAD FORMULADORA
I.4.
Sector
: Gobiernos Locales
Pliego
: Municipalidad Provincial de Fajardo
Resp.de Elaboracin. del PIP :
Responsable de la U.F.
:
UNIDAD EJECUTORA
Unidad Ejecutora
Sector
Responsable de U.E.
: Municipalidad Provincial de Huancapi

: Gobiernos Locales
:
I.5. LOCALIZACION GEOGRAFICA

I.5.1. Ubicacin Poltica
Regin
: Ayacucho
Provincia
: Fajardo
Distrito
: Huancapi
Localidad
: Unidad Vecinal Carmen Alto de la ciudad de Huancapi
I.5.2. Ubicacin Geogrfica
Altitud
Superficie
Longitud Oeste
Latitud Sur
: 3, 109 m.s.n.m.
: 223.35 Km2
: 74 54 25
: 13 32 44
MAPA N 01:
LOCALIZACIN MACRO Y MICRO DEL PROYECTO

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PERFIL TECNICO

PERFIL TECNICO
Pag. 5
MAPA N 02:
UBICACIN DEL PROYECTO
I.5.3. Lmites
Por el Este
Por el Oeste
: Con el distrito de Colca, Cavara y Hualla.

: Con el distrito de Sacsamarca y la provincia de
Por el Norte
Por el Sur
Huancasancos.
: Con el ro Pampas y la provincia de Cangallo.
: Con el distrito de Hualla, Lucanas.
I.5.4. Acceso a la Zona del Proyecto

El Distrito de Huancapi cuenta con un sistema vial afirmado y ampliado desde la
ciudad de cangallo, en regular condiciones de conservacin, situacin que es
favorable para el aspecto socioeconmico y cultural; los municipios involucrados con
la interrelacin de estos caminos vecinales son la Municipalidad Provincial de Fajardo
y de Cangallo constantemente realizan el mantenimiento de estas rutas con la
finalidad de mejorar las condiciones de transitabilidad y los aspectos ya mencionados.

PERFIL TECNICO
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CUADRO N 01:
ACCESO A LA ZONA DEL PROYECTO
Tramo
1
2
3
4
De
Tiempo
(Hr.)
08:00
Tipo de va
Frecuencia
Ayacucho
Distancia
(Km2)
543
Carretera asfaltada
Diaria
Servicio de
transporte
mnibus
Lima
Ayacucho
Huancapi
124
04:00
Carretera afirmada
Diaria
Combi
Ayacucho
Cangallo
100
03:00
Carretera afirmada
Diaria
Combi
Cangallo
Huancapi
24
00:45
Carretera afirmada
Diaria
Combi
Ayacucho
Pampa Cangallo
78
02:45
Carretera afirmada
Diaria
Combi
Pampa Cangallo
Cangallo
51
01:45
Carretera afirmada
Diaria
Combi
Cangallo
Huancapi
24
00:45
Diaria
Combi
Huancapi
Anexo Luren de Qocha
10
0:30
Carretera afirmada
Carretera afirmada y
trocha carrozable
Ocasiones
Camioneta
Fuente: Elaboracin Propia
I.6.
PARTICIPACION
DE
LAS
ENTIDADES
INVOLUCRADAS
LOS
BENEFICIARIOS
Municipalidad Provincial de Huancapi
Los Gobiernos Locales, segn la ley orgnica de Municipalidades Ley N 27972
dentro de sus principales funciones est referida al desarrollo local, de acuerdo al
inciso 3.3 del Art. 86 de la misma Ley su actividad principal es la de promover y
ejecutar obras de infraestructura econmica y social destinadas a satisfacer las
necesidades bsicas y elevar la calidad de vida de los diferentes distritos dentro de
su jurisdiccin por lo tanto el presente proyecto es de su competencia por ser estar
dentro de su jurisdiccin y por estar considerado como un proyecto prioritario.
Tambin manifiestan su inters primordial para lograr sus objetivos y metas para
con la poblacin beneficiaria.
En tal situacin La Municipalidad Provincial de Huancapi, liderado por su alcalde y
regidores, despus de haber realizado varias reuniones con la poblacin afectada
toman la iniciativa de priorizar y elaborar el presente estudio a nivel del perfil con la
finalidad de que sea inscrito y evaluado en el banco de proyectos de la OPI como
un nuevo Proyecto de Inversin Pblica y sea aprobado y priorizado para su
ejecucin.
Por ello viene gestionando ante el Ministerio de Vivienda, mediante el programa de
mejorando mi pueblo, el cual tiene el propsito de mejorar las condiciones fsicas y
ambientales de los centros poblados rurales, recuperar y mejorar la calidad de vida

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PERFIL TECNICO
de la poblacin rural, los cuales estn dentro de los lineamientos estratgicos de la

Municipalidad dando las condiciones para el adecuado desarrollo de capacidades
sociales y productivas en pro de la mejora de los ingresos y calidad de vida de los
pobladores beneficiados del Distrito de Huancapi.
Beneficiarios Del Proyecto
Los beneficiarios directos del proyecto son los pobladores del sector de Carmen
Alto del Centro Poblado del Distrito de Huancapi, quienes en la actualidad no
cuentan con un mirador turstico y escaleras para el acceso adecuado hacia el
cementerio de la ciudad, ms todo lo contrario, la escalinata existente consiste en
un riesgo para la poblacin por lo agreste y accidentado de su pendiente.
Los beneficiarios en general con la ejecucin del proyecto sern las familias y la
poblacin del Centro Poblado del Distrito de Huancapi y es de 2,148 habitantes, La
poblacin afectada por el problema asciende a 1,056 habitantes para el ao 2008,
segn el padrn del Sector de Carmen Alto de la capital del distrito de Huancapi.
La Poblacin Objetivo es la que ser beneficiada directamente con el proyecto y es
de 55 familias que equivale a 220 habitantes que pertenecen a este sector y sus
viviendas colindan con el Pasaje 1, ellos tendrn acceso al cementerio local, y a
sus viviendas colindantes del sector de Carmen Alto del Centro Poblado de
Huancapi, mediante la construccin de escaleras con barandas de proteccin y
al Mirador Turstico de Huancapi, que ser una fuente que dinamizara la
economa local y en poca de festividades un excelente lugar en el que se
desarrollara socialmente la poblacin.
Por ello la poblacin beneficiaria se ha comprometido en todo momento a aportar
con mano de obra no calificada, organizadamente en los momentos que el
proyecto requiera
I.7. MARCO DE REFERENCIA
I.7.1. Antecedentes
El presente proyecto surge de la necesidad y por iniciativa de la poblacin de
Huancapi, los vecinos del Sector de Carmen Alto de Huancapi, con apoyo de la
Municipalidad Distrital de Huancapi, gestionan el apoyo financiero para la
realizacin del presente Proyecto, el cual consta de la construccin de escaleras
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PERFIL TECNICO
con barandas de proteccin y la construccin del Mirador Turistico de

Huancapi.
Este pasaje es utilizado por la poblacin para llegar al Cementerio de la ciudad, el
cual se vuelve muy dificultoso y peligroso en pocas de lluvia, por la cada de
agua, a la vez que erosiona la tierra generando un problema ambiental ya que
causa riachuelos de consideracin afectando a los domicilios aledaos.
La falta de una adecuada escalera en el Pasaje 1 en el Sector de Carmen Alto, en
el Distrito de Huancapi, es un problema que sufre los pobladores por el
permanente flujo y deslizamiento de tierras y rocas, presencia de piedras
resbaladizas que hacen de gradas sin criterios de construccin a lo largo del
pasaje citado.
Los pasajes se encuentran con presencia de desmoronamiento de tierras y polvos
lo que afecta a la salud de las personas que viven aledaas al Pasajes 1. La
ausencia de infraestructura y la presencia de topografa accidentada e insegura
hacen que el trfico peatonal sea lento. As mismo la presencia de deslizamientos
en pocas de lluvias daan el patrimonio pblico y privado en especial las
fachadas de las viviendas, adems de ello existe la presencia de terreno en
estado natural, la misma ocasiona, prdida de horas hombre e incremento en el
riesgo de accidentes peatonales
Actualmente el Pasaje 1, en el cual se construir las escaleras con barandas de
proteccin, tiene una escalinata construida ruralmente, sin conocimientos
tcnicos, que viene causando accidentes y molestias a los pobladores del Centro
Poblado de Huancapi, ya que esta es de topografa accidentada por las piedras
que sirven como escalinatas, tiene suelos de caractersticas pedrosas y
resbaladizas, con pendientes pronunciadas, debido a ello se han ocasionado
accidentes por cadas a la poblacin ms vulnerable (nios, mujeres y ancianos),
por ello con la construccin de esta infraestructura se pretende brindar seguridad
al trnsito peatonal y en especial a la poblacin ms vulnerable del Distrito de
Huancapi.
FOTOS,
Por otro lado, por la altura considerable en la que se encuentra dicho cementerio,
lo vuelve un lugar por excelencia en el mirador turstico de la ciudad, La
Municipalidad cuenta con un terreno baldo al lado de este, el cual se ha

Pag. 9
PERFIL TECNICO
proyectado construir El Mirador Turstico de Huancapi, por la importancia de esta

para dinamizar el desarrollo cultural, social y econmico al contar con dicha
infraestructura, por ende se realiza el presente proyecto, para mejorar la vida de
los pobladores que viven en el Distrito de Huancapi.
FOTOS,
I.7.2. Descripcin del Proyecto
El proyecto en mencin consta de la construccin de Escaleras con barandas de
proteccin en el Pasaje 1 del Sector de Carmen Alto y la Construccin del
Mirador Turistico de Huancapi en el mismo Sector colindante con el
Cementerio Local.
El Pasaje 1, se encuentra en la interseccin del Jr. Francia y el Jr. Transversal,
consta de 64 ml y un rea de 267.37 m2, con un desnivel promedio de 15 %, esta
consistir en 6 rampas de descanso con barandas de proteccin y pequeos
jardines para prevenir erosiones y deslizamientos, as como tambin cunetas para
el desvo de las aguas de lluvia.
El mirador Turistico de Huancapi se construir en una zona balda
perteneciente a la Municipalidad Distrital de Huancapi, que colinda con el
Cementerio Local, con rea de 2,500 m2. El cual con proyecto consistir en una
entrada con gradas y rampas de acceso, Servicios higinicos para damas y
caballeros, tiendas para comercio, una oficina de administracin y guardiana, dos
patios y bancas de descanso.
Parte del local ser techado y contara con un monumento en forma de cruz. La
iluminacin ser con faroles y forescentes en los pasillos.

Pag. 10
II
PERFIL TECNICO
Identificacin
Identificacin

Pag. 11
II.
PERFIL TECNICO
IDENTIFICACION
II.1. DESCRIPCION DE LA SITUACION ACTUAL
II.1.1.Antecedentes que Motiva el Proyecto
A. Motivos que generaron la propuesta de este proyecto
El distrito de Huancapi, es uno de los distritos cuya poblacin presenta
ndices de pobreza presentando cifras de necesidades bsicas insatisfechas,
refleja un IDH de 0.5286 que est por debajo del nivel promedio (0.5976). Los
pobladores tienen ingresos econmicos por debajo de la canasta bsica de
alimentos. El costo per - cpita mensual de tal canasta, conocido tambin
como lnea de pobreza flucta entre S/. 186.20 a S/ 300.00 1; stos tienen
ingresos solo por la venta de sus productos.
En la ciudad de Huancapi existen 4 Unidades Vecinales: Carmen Alto,
Progreso, Tpac Amaru, San Luis que hace una poblacin de 2,148
habitantes con una densidad de 5 personas por familia (430 familias);
mientras en el Anexo Luren de Qocha tiene una Poblacin de 85 Habitantes
(17 familias) dedicadas a la actividad agrcola como fuente de ingresos
econmicos. Esta poblacin ha sido golpeada por el conflicto interno de los
aos 80, que ha motivado que en la actualidad se encuentren en una
situacin de pobreza y extrema pobreza (esto lo refleja el ndice de Desarrollo
Humano) y alguno de ellos desee emigrar a las ciudades donde exista mayor
desarrollo econmico, por ejemplo Huamanga.
Existe una proporcin alta de desempleo de jvenes y adultos de las edades
que fluctan entre los 18 y 50 aos, quienes se desplazan a grandes
distancias a pie en busca de un jornal diario el cual no es mayor a S/. 15.00
En la actualidad en la Unidad Vecinal San Luis slo estn pavimentadas el Jr.
Progreso 1ra, 2da, 3ra, 4ta, 5ta, 6ta y 7ma cuadra; jr. Vctor Fajardo 2da, 3ra,
4ta, 5ta y 6ta cuadra; jr. Lambayeque 1ra, 2da, 3ra, y 4ta cuadra; jr. Urriola
1ra, 2da y 3ra cuadra; jr. Conde 1ra, 2da y 3ra cuadra; jr. Arequipa 2da y 3ra
cuadra; jr. Ayacucho 1ra y 2da cuadra; jr. Lima 1ra y 2da cuadra; que hacen
un total de 1,657.00 ml. de va pavimentada y 3,314.00 ml. de veredas
El Pasaje 1, donde se construir las escaleras es de terreno natural, con
piedras que hacen de escalinatas, con una fuerte pendiente, los pobladores lo
utilizan para llegar hacia el cementerio o a sus viviendas, al lado del
Segn lo establecido en el mapa de pobreza de FONCODES del ao 2007

PERFIL TECNICO
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Cementerio se encuentra un terreno baldo, propiedad de la Municipalidad, en

el cual se pretende construir una infraestructura pblica para dinamizar el
desarrollo social y econmico de los pobladores del distrito.
B. Caractersticas de la Situacin Negativa que se Intenta Modificar

Actualmente el Pasaje 1, en el cual se construir las escaleras con barandas
de proteccin, tiene una escalinata construida ruralmente, sin conocimientos
tcnicos (ni proteccin de barandas), que viene causando accidentes y
molestias a los pobladores del Centro Poblado de Huancapi, ya que esta es de
topografa accidentada por las piedras que sirven como escalinatas, tiene
suelos
de
caractersticas
pedrosas
resbaladizas,
con
pendientes
pronunciadas, debido a ello se han ocasionado accidentes por cadas a la

poblacin ms vulnerable (nios, mujeres y ancianos), aun con estos
inconvenientes, la poblacin lo usa muy frecuentemente ya que por medio de
esta se llega al cementerio de la localidad.
El Cementerio es un centro de reunin por las actividades sociales y culturales
de la poblacin por sus costumbres (como en toda la sierra peruana), y adems
la zona se encuentra ubicada en una superficie de mucha pendiente, con una
vista atractiva, tanto para los visitantes como para los mismos pobladores, los
cuales no cuentan con un lugar adecuado para descansar y para desarrollar
sus actividades sociales y econmicas.
C. Por qu es de Inters para la comunidad resolver dicha situacin?
Es necesario mejorar la situacin negativa que afecta a la poblacin del Sector
de Carmen Alto de Huancapi, pues al hacerlo no solo beneficiara a dicho
sector si no a toda la poblacin del distrito de Huancapi, pues generara ms
dinamismo econmico y social a la ciudad, especialmente en fechas festivas
locales.
i. Salud
Reduce los ndices de accidentes por cada o resbalamiento.
Menor riesgo para la poblacin vulnerable.
Evita contaminacin ambiental.
Las viviendas aledaas no se expondrn a riesgos por la lluvia.
ii.
Econmico
Mejorara la economa local por ende de la familia.
Facilita las labores del poblador en factor tiempo..
Aumentara un fin turstico a la zona.
Aumento del Ingreso econmico del poblador

PERFIL TECNICO
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iii.
Se creara un lugar de encuentro social y econmico.

Social
En pocas de festividades ser un centro de reunin.
Mejorara el mbito social entre la juventud.
Mejorar las condiciones de limpieza y orden en la ciudad.
Reducir los tiempos del poblador para llegar a un fin cercano.
D. Por qu es competencia del Estado resolver dicha situacin?

La participacin del estado surge por el mismo hecho de que la situacin
negativa afecta a toda la poblacin del distrito de Huancapi. La competencia del
Estado es resolver las necesidades econmicas, sociales y de salud de la
poblacin de su jurisdiccin.
El estado est representado en este aspecto por el gobierno local, encargado
de normar y promover el desarrollo econmico, social y preservacin el medio
ambiente de su mbito jurisdiccional. Se involucrar en la gestin y desarrollo
del presente proyecto, financiando su formulacin y asignacin de recursos de
contrapartida.
Asimismo, de acuerdo al inciso 3.3 del Art. 86 de la mismas Ley, es funcin
especfica de las municipalidades, concertar con instituciones del sector pblico
y privado de su jurisdiccin sobre la elaboracin y ejecucin de programas y
proyectos que favorezcan el desarrollo econmico del distrito.
La Construccin de escaleras adecuadas y seguras para la poblacin y la
construccin de un Mirador Turistico es un proyecto de inters pblico para la
poblacin de Huancapi.
Con el proyecto se quiere lograr:
Desarrollo Social y Econmico de los pobladores de la ciudad de Huancapi
Desarrollo de infraestructura pblica segura y libre de riesgos.
Participacin activa de la poblacin en diferentes procesos sociales que
contribuyan a su desarrollo.
Mejoras en el estado emocional de toda la poblacin beneficiaria.
Por otro lado para poder cumplir con el objetivo del proyecto a continuacin se
menciona los principales indicadores de la situacin actual
CUADRO N 02:
INDICADORES DE LA SITUACION ACTUAL
Indicadores
1. Ingreso per cpita mensual
Valor Actual
S/. 250.00

PERFIL TECNICO
Pag. 14
2. ndice de Desarrollo Humano
0.4931
3. Poblacion del Distrito de Huancapi
2,400
4. Poblacin Vulnerable
53%
5. Accidentes por cada en la zona
20%
Elaboracin Propia
II.1.2.Zonas y Poblacin Afectada

A. Poblacin de referencia
La poblacin del distrito estn conformados por la poblacin rural, urbana,
femenina y masculina, en total, a nivel de la provincia de Fajardo se tiene una
poblacin de 25,412 habitantes, y los pobladores a nivel Distrital (poblacin de
referencia) representan 2,400 habitantes.
En Huancapi, existe un mayor porcentaje de mujeres (53.8%) que de varones
(46.20%), es decir, si la situacin negativa afecta ms directamente a las mujeres,
la poblacin afectada por el problema son en su mayora mujeres. Estas personas
viven en condiciones de pobreza.
CUADRO N 03:
POBLACION A NIVEL DE PROVINCIA Y DISTRITO
Prov./Dist
Total
Rural
Urbana
Mujer
Varn
Fajardo
25,412
6,508
18,904
13,096
12,316
Huancapi
2,400
252
2,148
1,291
1,109
Fuente: INEI CPV 2007
Segn el ltimo censo del INEI y en base al Censo del ao 1993 la poblacin de
Huancapi fue de 2,207 habitantes y la del ao 2,007 fue de 2,400 habitantes; del
cual el Centro Poblado de Huancapi posee 2,148 habitantes, Pitahua 167
habitantes y el Centro Poblado de Qocha posee 85 habitantes.
CUADRO N 04
POBLACION DE HUANCAPI: AO 1993 Y 2003
Distrito / Ao
Huancapi
1993
2,207
2007
2,400
Fuente: INEI Censo 1993 y 2007
CUADRO N 05:
DISTRITO DE HUANCAPI: POBLACION, SUPERFICIE, ALTITUD
Centro
Poblado
Superficie
(Km2)
Altura
(m.sn.m.)
Poblacin
(Hab)
Poblacin
(%)
Densidad
(Km/Hab)
Huancapi
Qocha
Pitahua
Total
115.26
89.73
18.36
223.85
3,081
3,223
2,485
-
2,148
85
167
2,400
89.5
3.5
7.0
100
18.63
0.94
9.09
10.74

PERFIL TECNICO
Pag. 15
Fuente: INEI CPV 2007

Elaboracin: Municipalidad Provincial de Fajardo
De acuerdo con el Censo del 2007, el distrito de Huancapi est conformado por 3
Centros poblados (Huancapi, Qocha y Pitahua).
La localidad de Huancapi, es la que posee mayor poblacin y ocupa el 89.5% de
la poblacin total, con una densidad de 18.63 habitantes/Km 2, es decir, la mayora
de la poblacin se concentra en la zona urbana como es la ciudad de Huancapi,
esto debido a la existencia de Instituciones pblicas y privadas que albergan a
gran cantidad de empleados, as como a las mayores oportunidades de lograr un
trabajo, mientras que slo el 10.5% de la poblacin corresponde al rea rural del
distrito.
B. Poblacin directamente afectada (Poblacin objetivo)
Los habitantes de las Unidades Vecinales de: Carmen Alto, Progreso, Tpac
Amaru y San Luis que hacen una poblacin de 2,148 habitantes, agrupados en
430 familias con una densidad de 5 miembros por familia (datos obtenidos para el
ao 2007).
CUADRO N 06:
HUANCAPI: DISTRIBUCION POBLACIONAL DE LA CIUDAD POR UNIDAD VECINAL
Unidad
Vecinal
rea (m2)
Poblacin
(Hab.)
% Poblacin
N de
Familias
Carmen Alto
Progreso
Tpac Amaru
San Luis
Total
74,224.06
31,881.70
31,453.00
91,132.87
228,691.63
556
487
413
692
2,148
32.46
13.94
13.75
39.85
100
111
97
83
139
430
Fuente: INEI - Municipalidad Distrital de Huancapi 2007.
El cuadro muestra el total de beneficiarios directos de las Unidades Vecinales

que conforman la ciudad de Huancapi y del Anexo Luren de Qocha, del cual al
ao 2007, la unidad vecinal San Luis, es la que posee mayor poblacin y
cuenta con 692 habitantes que cubre el 39.85% del total de la poblacin de
Huancapi, le sigue Carmen Alto, Progreso y Tpac Amaru, con 32.46%, 13.94%
y 13.75% respectivamente.
b.1 Poblacin directamente afectada para el ao 2010
Segn la tasa de crecimiento correspondiente, se tiene que la poblacin
directamente afectada por el problema, es decir, la poblacin beneficiaria es de
PERFIL TECNICO
Pag. 16
2,228 habitantes (430 familias), que representa el 93.04% de la poblacin total del
Distrito de Huancapi; lo cual se detalla en el siguiente cuadro:
Poblacin
Poblacin afectada
afectada
(Unidades
(Unidades vecinales)
vecinales)
Poblacin
Poblacin de
de
Referencia
Referencia (Distrito
(Distrito
Huancapi)
Huancapi)
Poblacin:
Poblacin:
2,228
2,228 hab.
hab. 455
455 familias
familias
Poblacin:
Poblacin:
2,400
2,400 hab.
hab.
92.83%
92.83% de
de la
la poblacin
poblacin
de
de referencia.
referencia.
b.2 Proyeccin de la poblacin afectada

Para la proyeccin de la poblacin se ha estimado la tasa de crecimiento
intercensal del distrito del Huancapi, segn los censos de los ao 1993 y 2007
(Cuadro N 04) que es de 0.60%2
CUADRO N 07:
PROYECCION DEL DISTRITO DE HUANCAPI, UNIDADES VECINALES
Distrito
2007 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Dist. Huancapi
2400 2443 2458 2473 2488 2503 2518
UV. Carmen Alto
556
566
569
573
576
580
583
UV. Progreso
487
496
499
502
505
508
511
UV. Tpac Amaru
413
420
423
426
429
432
435
UV. San Luis
692
705
709
713
717
721
725
Fuente: INEI CPV 2007.

Elaboracin: Propia
Al final del ao del horizonte de evaluacin del proyecto, ao 2015, se tiene una
poblacin distrital de 2,518 habitantes, y
la poblacin afectada es de 2,343
habitantes proporcionados en 467 familias.

II.1.3.Caractersticas Econmicas de la Poblacin
El 50% de la poblacin est constituida bsicamente por agricultores y ganaderos
y el 50% restante se dedica a otras actividades. El poblador cuenta con un ingreso
promedio mensual de S/. 186.20 a S/. 300 nuevos soles, segn lo establecido en
Tasa de crecimiento intercensal =

-1
Donde:
n: aos (2007-1993); N2007 :poblacin 2007; N1993:poblacin 1993

PERFIL TECNICO
Pag. 17
el mapa de pobreza de FONCODES del ao 2006, estos tienen ingresos solo por
la venta de sus productos. La poblacin rural ejerce actividades agropecuarias
comunales, la mayor parte de la produccin agrcola se destina al autoconsumo
y un 10% aproximadamente es vendido en el mercado local de Huancapi y
mercados de la ciudad de Huamanga Ayacucho. En cuanto a la produccin
pecuaria el porcentaje destinado a la venta es mayor, en el caso de ganado
vacuno llega al 60%, la comercializacin
localidad a los
acopiadores provenientes
se realiza tambin
en la misma
de Huamanga Ayacucho. La
comercializacin es mnimo por lo que se ven obligados a complementar su

economa con otras labores.
A.
La pobreza y el desarrollo humano

En anlisis sobre la pobreza en Ayacucho se tiene que desde el ao 2005 el
64.9% de su poblacin es considerada pobre (el promedio nacional es de 51.6% y
un 24.9% es pobre extremo (el promedio nacional es de 19.2%), estos resultados
hacen que en Ayacucho tienda a ser calificada como una zona donde existe
pobreza generalizada.
Para el anlisis de la pobreza a nivel y distrital se tiene como referencia el Mapa
de Pobreza de FONCODES, donde la provincia de Fajardo, tiene un nivel de
calificacin de muy pobre mientras que a nivel distrital, Huancapi se encuentra
dentro de la categora de distrito pobre3.
Se debe de mencionar que dada la escasa movilidad de capitales y presencia del
mercado en el distrito de Huancapi, la mayor parte de la poblacin es de pobre
regular.
La pobreza estructural, principalmente presente en nuestras poblaciones aisladas
es la ms difcil de combatir, pues su superacin requiere una creciente presencia
del Estado y la generacin de infraestructura y capital humano, tanto ms caros
de hacer realidad como alejadas estn las poblaciones.
B.
ndice de desarrollo humano (IDH)

El desarrollo humano se da en el espacio y en territorios habilitados, donde las
personas se organizan econmica y polticamente en sociedad. La cuestin es
entonces, determinar cmo utilizar el espacio para alcanzar un mejor nivel de
desarrollo humano.
Mapa de Pobreza de FONCODES 2007

PERFIL TECNICO
Pag. 18
El desarrollo depende de las relaciones sociales y econmicas que se organizan

en las distintas dimensiones espaciales; pero que se hacen tangibles en la
dimensin local donde viven las espaciales. Bajo este marco conceptual, el PUD
2007 determin el ndice de Desarrollo Humano (IDH) para el distrito de Huancapi
0.5286 por debajo del promedio nacional estimado en 0.5901.
Si comparamos el nivel de esperanza de vida al nacer, la provincia de Fajardo
tiene un promedio de 63.5 aos, mientras que a nivel regional es de 67.1 aos; es
decir que el nio nace en Huancapi tiene 3.6 aos menos en promedio del que
nace en la capital regional y a nivel distrital, Huancapi posee un promedio de vida
de 65.7 aos, mayor con respecto a la provincia.
El logro educativo, as como el ingreso familiar per cpita, se pueden observar en
el siguiente cuadro.
CUADRO N 08:
IDH 2007 DEL DISTRITO DE HUANCAPI
Lugar
Ranking
IDH
Ranking
Aos
Ingreso
Familiar
Per cpita
S/.
16
155
1165
0.5280
0.4931
0.5286
20
170
1191
67.1
63.5
65.7
79.1
76
81.3
75.5
63.5
72.3
74.3
62.4
72.2
500.00
250.00
250.00
Poblacin
Hab.
Ayacucho 628,569
Fajardo 25,412
Huancapi 2,400
Esperanza
Matriculados
Logro
de Vida Alfabetismo Secundaria Educativo
IDH
Fuente: INEI 2007 PNUD 2007
Al contar con un lugar el cual dinamize las actividades Sociales y Economicas de

la poblacin asi como brindar seguridad peatonal con un adecuado acceso libre
de riesgos de accidentes, la poblacin beneficiaria obtendr medios para
fortalecer y aumentar el IDH de la zona, ya sea por el medio de comercio o por las
relaciones sociales de coyuntura costumbrista de la zona, todo ello coadyuva a
que mejore el ndice de desarrollo humano, disminuyan las necesidades bsicas
insatisfechas y mejore la calidad de vida de la poblacin en general, adems de
ello contribuir a embellecer la ciudad.
C. Poblacin econmicamente activa (PEA)
Las altas tasas registradas en el distrito de Huancapi pueden tener varias
explicaciones asociadas a la predominancia de la actividad agrcola: la temprana
incorporacin a la faenas del campo de la poblacin joven, limitada oportunidad de
continuar estudios superiores, posibilidad de acceder a la propiedad de la tierra
(herencia) o trabajar en la parcela familiar. Existen adems, restricciones en la
PERFIL TECNICO
Pag. 19
oferta laboral de otros sectores econmicos alternativos a la agricultura tanto en el

distrito de Huancapi as como en los otros distritos de la provincia y en la regin,
principalmente por la escasez de capitales e incluso de ahorros familiares.
La intensidad en la actividad econmica se incrementa usualmente en los grupos
de edad mayores hasta llegar a casi una total ocupacin, sobre todo masculina y
as sucede en el distrito y la provincia con las peculiaridades ya sealadas del
predominio agropecuario.
Por otro lado, la actividad econmica primordial est constituida por sector
agropecuario, caza y silvicultura que representa el 50% para el Distrito de
Huancapi frente a un 57.7% de la Provincia de Fajardo, donde la mayor parte de
la poblacin de hombres, mujeres, adultos, jvenes y nios participen en
diferentes formas del proceso productivo. Por ejemplo, los nios y nias participan
en las diferentes actividades desde temprana edad (desde los 06 aos) quienes
indistintamente participan en las labores agrcolas y/o pecuarias (pastoreos),
contribuyendo de esta manera en el sustento familiar., seguido de la enseanza y
comercio.
CUADRO N 09:
PEA OCUPADA DEL DISTRITO DE HUANCAPI SEGN ACTIVIDAD
ECONOMICA

PERFIL TECNICO
Pag. 20
Fuente: MINAG DGI. Campaa Agrcola a 2007 - 2008
D. Agricultura
La poblacin de la provincia de Fajardo, tiene como principal actividad la
agricultura y ganadera (84.2%). La poblacin econmicamente activa se dedica
principalmente a la agricultura que significa la actividad principal de los habitantes
de la zona del proyecto, se dedican al cultivo de alimentos de pan llevar como los
cereales (maz amarillo, maiz amilceo, trigo, cebada, avena grano), tubrculos
(papa, oca, olluco, mashua), rboles frutales (tuna, vergel frutcola, naranja,
melocotn,
limn acido, pacay, palta), leguminosas (frijoles, pallar, habas,
arvejas) y hortalizas (ajo, col, nabo). Esta es la actividad a la que la poblacin

presta mayor atencin, por la generacin de ingresos que son para la
supervivencia prcticamente.
CUADRO N 10:
PRINCIPALES CULTIVOS 2005 2006 PROVINCIA DE FAJARDO
CULTIVO
CEBADA GRANO
SUPERFICIE
(Ha.)
RENDIMIENTO
(Tn/Ha)
VOLUMEN DE
PRODUCCIN(Kg)
1546.00
0.84
1296.60
PORCENTAJE
DESTINADO AL
MERCADO LOCAL
96.00

PERFIL TECNICO
Pag. 21
HABA
MAIZ
PAPA
TRIGO
465.00
2610.00
805.00
1052.00
0.88
0.91
10.19
0.88
409.20
2375.10
8203.00
925.80
91.00
94.00
96.00
97.00
Fuente: MINAG
E. Ganadera
En el distrito de Huancapi como en toda la provincia de Vctor Fajardo predomina
el ganado ovino, caprino, vacuno y en menor nmero llamas y alpacas. A nivel
distrital los Ovinos se concentran en Hualla (17%), Sarhua (15%) y Vilcanchos
(15%); los Caprinos en Huamanquiquia (28%) y Huancaraylla (21%), y los
Vacunos en Vilcanchos (16%) y Hualla (13%). En el mbito
de todas
las
comunidades campesinas del distrito de Huancapi la produccin ganadera es

considerada otra de las actividades principales en su economa. El sistema de
produccin tambin es con tecnologa tradicional generalmente conducida en su
mayor parte por el hombre, la mujer y la colaboracin de los nios, segn sea el
tamao, especie y lugar de la ganadera en especial los meses de estiaje.
Se desarrolla en una superficie de 16,154.02 Has, que representa el 71.54% de la
superficie total distrital de la superficie de pastos naturales
del Distrito
de
Huancapi; que por lo general se localizan en las partes altas de cada una de las
sub cuencas y en menor proporcin en la zona interandina y/o de quebrada.
II.1.4.Aspectos Socio Culturales de la Poblacin
A. Educacin
La educacin en la provincia de Fajardo comprende desde nivel inicial hasta nivel
superior tecnolgico. Sobre el nivel de educacin alcanzado por la poblacin en la
provincia, el 51% tiene primaria (16% complet sus estudios y el 35% tiene
primaria incompleta). El 22% tiene estudios secundarios (7% los concluy y el
15% no termin). A nivel distrital no se distribuyen diarios y los pobladores han
dejado de aplicar en su vida diaria los conocimientos aprendidos durante su vida
escolar. Ms grave an es el hecho que casi no existan adultos con estudios
superiores, con lo cual la provisin de gestores del desarrollo se ve mermada
significativamente; tanto en volumen como en eficiencia.
GRAFICO N 01:
POBLACIN DE 15 AOS A MAS QUE SABE LEER Y ESCRIBIR POR
AREA GEOGRAFICA DE LA PROVINCIA DE FAJARDO

PERFIL TECNICO
Pag. 22
Fuente: PNUD
Casi la mitad de los centros educativos son del nivel primario. En este nivel un alto
porcentaje tienen un nico profesor y tienen varios grados (multigrado) a la vez.
El nivel de equipamiento, mobiliario e infraestructura es deficiente. Este tipo de
escuela rural, si bien tiene una amplia dispersin y permite el acceso a la
poblacin, no necesariamente garantiza la calidad de la educacin.
B. Analfabetismo
El analfabetismo en el
distrito es mayor en la poblacin femenina que en la
masculina, situacin que se da por la inadecuada dotacin de servicios educativos

en las comunidades de los distritos, segn datos del censo del INEI del ao 2007
hay un 17% de poblacin analfabeta de la poblacin Huancapina, considerando
aquellos mayores de 15 aos.
C. Salud
En Ayacucho la tasa de desnutricin crnica en nios de edad escolar fue de
40,3%, y en la provincia de Fajardo es 47,6%. A nivel distrital, la mayor tasa la
tiene Sarhua con 54,9% y la menor los distritos de Vilcanchos y Colca con 32,1%
cada uno de ellos. El servicio de salud, en la Provincia de Fajardo es deficiente, el
mismo que se ve reflejado en la alta tasa de mortalidad infantil, peri - natal,
mortalidad en general, grado de desnutricin; siendo las principales causas la
inadecuada infraestructura, deficiente equipamiento, la psima distribucin de los
puestos y los desabastecidos botiquines comunales; problemtica que se acenta

Pag. 23
PERFIL TECNICO
a consecuencia de falta de vas de comunicacin y la carencia de agua potable y

desage que no permite desarrollar el adecuado prestacin de servicios.
La DIRESA Ayacucho, dentro de los programas de apoyo crea el Seguro Integral de

Salud (SIS), con el objetivo de:
Erradicar la pobreza extrema y el hambre

Lograr la educacin primaria universal
Promover la igualdad de gnero y el empoderamiento de la mujer
Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos.
Mejorar la salud materna
Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades
Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
Fomentar una alianza mundial para el desarrollo.
D. Servicios bsicos
i. Servicio de agua
El servicio de mayor cobertura en el distrito de Huancapi es la red de agua
entubada que alcanza a 642 viviendas, 32 hogares se abastecen de agua del
pozo, 81 hogares utilizan el agua del ro o manantial, 31 hogares toman agua del
vecino y solo 03 hogares lo hacen de distintas maneras. EL agua de todo el
distrito es agua entubada, ms no as agua potable, debido a los altos costos
que demanda el tratamiento.
ii. Electricidad
El segundo servicio de mayor cobertura es la electricidad, que en el distrito de
Huancapi se benefician 511 hogares, mientras que 271 hogares an no cuentan
con energa elctrica; esto se debe probablemente a que el poblado no se
encuentra urbanizado; es decir las viviendas se encuentras dispersas por lo que
no pueden cumplir como requisito la formulacin de un proyecto.
iii. Desage
El servicio de menor cobertura es la red de desage, que slo lo tienen 562
hogares, mientras que en los dems hogares cuentan con pozos ciegos, pozos
spticos y los que no poseen; es decir 40 hogares poseen pozos ciegos, 2
hogares poseen spticos y los que no cuentan con ninguna de las 3
descripciones son 178 hogares a nivel del mbito del distrito de Huancapi

PERFIL TECNICO
Pag. 24
CUADRO N 11:
HOGARES CON SERVICIO BASICO EN EL DISTRITO DE HUANCAPI
Servicios
Huancapi
Abastecimiento de Agua
Red de agua
555
Pozo
11
Ro o manantial
61
Del vecino
29
Otros
1
Energa Elctrica
Con energa
444
Sin Energa
211
Red de Alcantarillado
Con desage
562
Con pozo sptico
0
Con pozo ciego
11
No tiene
82
Fuente: CPV INEI Censo 2007
II.1.5. Intentos Anteriores de Solucin

No se ha intentado solucionar este problema por parte de las autoridades
anteriores, pues el limitado presupuesto con el que cuentan y la desatencin a
estos grupos de mayor vulnerabilidad social han prevalecido a pesar de las
exigencias de la poblacin y vecinos de la zona.
II.1.6.Intereses de los Grupos Involucrados
A travs del trabajo de campo realizado, se ha visto el apoyo por parte de la
poblacin y Municipalidad en la elaboracin del perfil y sobre todo en la ejecucin
del mismo.
CUADRO N 13:
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Grupos
Involucrados
Beneficiarios
Municipalidad
Problemas Percibidos
Intereses
Conflictos
Inseguridad Peatonal
con
riesgos
de
Accidentes
Dificultad de desarrollo
social y econmico
Contar con
infraestructura que
brinde seguridad
peatonal
Mejorar las condiciones
de desarrollo social y
econmico por medio
de una infraestructura
optima para este fin.
Mejorar la calidad de
vida de la poblacin y
brindar seguridad
No contar con
infraestructura adecuada
Incremento de lluvias
daan infraestructuras
privadas y son latente
No tener recursos propias

para el financiamiento

PERFIL TECNICO
Pag. 25
riesgo para la poblacion

Terreno baldio
abandonado y sin uso
de gran potencial.
Centro de
Salud
Incremento de
accidentes por lluvias
peatonal
Anular un riesgo alto

de accidentes por
caida
No contar con equipo

mdico para casos
graves.
Fuente: Elaboracin Propia
II.2. PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS

II.2.1.Definicin del Problema Central
El problema central es una situacin negativa que afecta a los vecinos de la
unidad vecinal de Carmen Alto y a toda la poblacin del Distrito de Huancapi en
general que puede ser deducida a partir de los antecedentes del proyecto
desarrollados en el diagnstico de la situacin actual:
En consecuencia, el problema central identificado es:
Inadecuadas condiciones de accesibilidad para el transito peatonal en el
pasaje 1,
espacio de esparcimiento y recreacin en el Cementerio, del
distrito de Huancapi
II.2.2.Causas Directas
Ausencia de infraestructura peatonal
Suelos de Caracteristica rocosa y resbaladizas
Carencia de infraestructura de esparcimiento y recreacin para el desarrollo
social y econmico de la poblacin.
II.2.3.Causas Indirectas
Escalinatas sin criterio de construccin, presencia de terreno en estado natural
Peligro de desbarrancamiento por la altura de las pendientes
Presencia de desmoronamiento de piedras y lodo
Existencia de una extensa Area en estado natural sin uso al lado del
cementerio de la ciudad.
II.2.4.Efectos Directo
Incremento de Accidentes por cada
Acumulacion de desmonte y charcos de lodo en poca de lluvia
Bajos ndices de desarrollo social y economico
II.2.5.Efecto Indirectos
Incremento de gastos en servicios de salud.
Prdida de tiempo por rodear las escalinatas.
Merma la economa familiar de la poblacion.
II.2.6.Efecto Final

Pag. 26
PERFIL TECNICO
Bajo nivel de la calidad de vida de los pobladores de la unidad vecinal de Carmen Alto
de la ciudad de Huancapi del Distrito de Huancapi

PERFIL TECNICO
Pag. 27
GRAFICO N 02
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
EFECTO FINAL
Bajo nivel de la calidad de vida de los pobladores de la unidad vecinal de
Carmen Alto de la ciudad de Huancapi del Distrito de Huancapi
E
F
E
C
T
O
S
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
Incremento de
Accidentes por cada
Acumulacin de
desmonte y charcos de
lodo en poca de lluvia
Bajos ndices de
desarrollo social y
economico
EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
EFECTO
INDIRECTO
Incremento de gastos
en servicios de salud.
Prdida de tiempo
por rodear las
escalinatas.
Merma la economa
familiar de la
poblacion
PROBLEMA CENTRAL
Inadecuadas condiciones de accesibilidad para el trnsito peatonal en el
pasaje 1, espacio de esparcimiento y recreacin en el Cementerio, del
distrito de Huancapi
CAUSAS DIRECTAS
CAUSAS DIRECTAS
CAUSAS DIRECTAS
Ausencia de
infraestructura
peatonal
Suelos de
Caracterstica rocosa y
resbaladizas
Carencia de infraestructura de
esparcimiento y recreacin para el
desarrollo social y econmico de la
poblacin
A
U
S
A
CAUSAS
INDIRECTAS
CAUSAS
INDIRECTAS
CAUSAS
INDIRECTAS
CAUSAS INDIRECTAS
Escalinatas sin
criterio de
construccin,
presencia de terreno
en estado natural
Peligro de
desbarrancamiento
por la altura de las
pendientes
Presencia de
desmoronamiento de
piedras y lodo
Existencia de una
extensa Area en
estado natural sin uso
al lado del cementerio
de la ciudad
II.3. OBJETIVO DEL PIP MENOR

II.3.1.Objetivo Central

PERFIL TECNICO
Pag. 28
El objetivo que revertir la situacin negativa que actualmente afecta a la

poblacin es:
Adecuadas condiciones de accesibilidad para el trnsito peatonal en el
pasaje 1, e infraestructura de recreacin en el Cementerio del Distrito de
Huancapi.
PROBLEMA CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
Inadecuadas
Adecuadas
Inadecuadas condiciones
condiciones de
de
Adecuadas condiciones
condiciones de
de
accesibilidad
accesibilidad
accesibilidad para
para el
el trnsito
trnsito
accesibilidad para
para el
el trnsito
trnsito
peatonal
peatonal
peatonal en
en el
el pasaje
pasaje 1,
1, espacio
espacio
peatonal en
en el
el pasaje
pasaje 1,
1, ee
de
esparcimiento
y
recreacin
en
infraestructura
de
recreacin
de esparcimiento y recreacin en
infraestructura de recreacin en
en
el
Cementerio,
del
distrito
de
el
Cementerio
del
Distrito
de
el
Cementerio,
del
distrito
de
el
Cementerio
del
Distrito
de
En concordancia con el diagnstico y el rbol de Causas y Efectos y sus
Huancapi
Huancapi
Huancapi
Huancapi
caractersticas se ha definido el objetico central del proyecto; la cual es coherente
con la poltica de la Municipalidad Provincial de Fajardo; referente a velar por la

salud y el desarrollo social y econmico de los pobladores de su jurisdiccin.
II.3.2.Medios Para Alcanzar el Objetivo Central
A.
Medio de primer nivel

Inters de la poblacin por un adecuado acceso peatonal hacia el Cementerio
Efecto Final:
de la ciudad. Mejora de la calidad de vida de los pobladores de las

unidades
vecinales
la ciudad
de Huancapi de
del Distrito
de
Inters de la
poblacin
pordeuna
infraestructura
esparcimiento
y recreacion
Huancapi.
aledao al Cementerio de la ciudad.

B.
Medios Fundamentales
Fin Indirecto:
de los gastos
en los servicios de
Lograr condiciones Disminucin
de accesibilidad
peatonal
salud e incremento y bienestar econmico a la
Lograr espacios socio econmicos
para la poblacion
poblacin en general
Fin Directo:
Fin Directo:
II.3.3. Fines del Proyecto
Seguridad Peatonal libre de
A.
Fines directos
riesgos de accidentes y otros
Desarrollo Social y econmico
Seguridad Peatonal
libre de riesgos de accidentesdeylaotros
malestares.
malestares.
poblacin
en general
Desarrollo Social y econmico de la poblacion
B.
Fines Indirectos
Disminucin de los gastos en los servicios de salud e incremento y bienestar
Objetivo Central:
econmico aAdecuadas
la poblacin
en general.
condiciones de accesibilidad para el trnsito
II.3.4.Fin ltimo peatonal en el pasaje 1, e infraestructura de recreacin en el
Mejora de la calidad deCementerio
vida de los
de las unidades vecinales de la
del pobladores
Distrito de Huancapi
ciudad de Huancapi del Distrito de Huancapi.
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
Medio de Primer Nivel:
Medio de Primer Nivel:
Inters de la poblacin por
Inters de la poblacin por una
un adecuado acceso
infraestructura de esparcimiento y
peatonal hacia el
recreacion aledao al Cementerio de la
Cementerio de la ciudad.
ciudad.
Medio Fundamental:
Lograr condiciones de
accesibilidad peatonal
Medio Fundamental:
Lograr espacios socio
econmico para la poblacin
Pag. 29
PERFIL TECNICO
GRAFICO N 04
ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS
Medio Fundamental:
Medio Fundamental:
Lograr condiciones de
accesibilidad peatonal
Lograr espacios socio

econmico para la
poblacin
Accin 1:
Accin 2A:
Construccin de
Escaleras peatonales con
barandas de proteccin
Construccin de un
Mirador turstico aledao
al Cementerio de la
Ciudad de Huancapi
II.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCION AL PROBLEMA

II.4.1.Alternativa I
Construccin de escalera de concreto simple con barandas metalicas de tubo
galvanizado de 3", pasos variables y descansos en zonas estrategicas: ancho:
4.00 ml, espesor:0.20ml, paso: 0.25 ml, contrapaso: 0.20 ml. sub rasante o base
asentada con piedra mediana y cemento arena grueso como mortero concreto
en escalera dosificacin fc = 210 kg/cm2 (hecho en obra) solaqueado los pasos
y contrapasos. barandas: de metal debidamente anclados de la base de concreto,
construccin de muros de contencin.
Construccin de infraestructura de un Mirador Turistico con piso cermico de alto
transito, adoquineado en las escaleras y escalones de acceso, construccin de
Pag. 30
PERFIL TECNICO
rampas de acceso con 15% de inclinacion, construccin de bancas e instalacin

de faroles de iluminacion, instalacin de jardines y areas verdes, construccion 6
modulos para usos multiples de 20 m2, 02 Servicios higuienicos, segunda planta
con piso cermico y techo aligerado con arcos y columnas de tipo colonial.
II.4.2.Alternativa II
en escalera dosificacin fc = 210 kg/cm2 (hecho en obra) solaqueado los pasos y
contrapasos. barandas: de metal debidamente anclados de la base de concreto,
construccin de muros de contencin.
rampas de acceso con 15% de inclinacion, construccin de bancas e instalacin de
faroles de iluminacion, instalacin de jardines y areas verdes, construccion 6
modulos para usos multiples de 20 m2, 02 Servicios higuienicos, segunda planta
con piso cermico y techo aligerado con arcos y columnas de tipo colonial.
II.5. DESCRIPCION TECNICA DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
II.5.1. Componente 1.
en escalera dosificacin fc = 210 kg/cm2 (hecho en obra) solaqueado los
pasos y contrapasos. barandas: de metal debidamente anclados de la base de
concreto, construccin de muros de contencin.
rampas de acceso con 15% de inclinacion, construccin de bancas e instalacin
de faroles de iluminacion, instalacin de jardines y areas verdes, construccion 6
modulos para usos multiples de 20 m2, 02 Servicios
higuienicos, segunda
planta con piso cermico y techo aligerado con arcos y columnas de tipo colonial

Pag. 31
IV
PERFIL TECNICO
Formulacin
Formulacin yy
Evaluacin
Evaluacin

PERFIL TECNICO
Pag. 32
III.
FORMULACIN Y EVALUACIN
III.1. HORIZONTE DE EVALUACION

III.1.1. Horizonte de Evaluacin
Incluye las fases de Pre Inversin, Inversin y Post Inversin.
El perodo de la etapa de inversin es de 6 meses (180 das), considerando 15
das de la elaboracin del Expediente Tcnico y 165 das de ejecucin del
proyecto.
CUADRO N 14:
PERIODO DEL PROYECTO
Pre Inversin
15 Das
Proyecto a Nivel
de Perfil
Inversin Ao 0
Meses
0.5
Elaboracin Expediente
Tcnico
Ejecucin del
Proyecto
Post Inversin 5 aos

Aos
1
2
3
4
5
Operacin y Mantenimiento
Elaboracin Propia
III.1.2. Etapa de Post Inversin

El proyecto tendr como horizonte de evaluacin un periodo de 5 aos, para ello
se ha considerado los costos en materia de inversin que van a permitir poner en
funcionamiento el proyecto. Los costos de operacin y mantenimiento los
ejecutar la Municipalidad distrital de Huancapi, esto es de acuerdo a los
parmetros de evaluacin establecido por la normatividad del SNIP.
III.2. COSTO DE INVERSION (NUEVOS SOLES)
Cuadro N 15:
CONSOLIDADO DEL PRESUPUESTO DE LA ALTERNATIVA I
(PRECIOS PRIVADOS)
Cuadro N 16:

PERFIL TECNICO
Pag. 33
CONSOLIDADO DEL PRESUPUESTO DE LA ALTERNATIVA II

(PRECIOS PRIVADOS)
III.3. COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

III.3.1. Costos de Operacin y Mantenimiento Sin Proyecto
Esta no existe.
III.3.2. Costos de Operacin y Mantenimiento con Proyecto
COSTO ANUAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
(SITUACION CON PROYECTO)
CUADRO N 20:
COSTO ANUAL DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO PROYECTADO
ALTERNATIVA I Y II
III.4. COSTO POR HABITANTE DIRECTAMENTE BENEFICIADO
Alternativa I
Inversin :
Beneficiarios
: 2,273 pobladores
Costo por habitante directamente beneficiado :
Alternativa II
Inversin :
Beneficiarios
: 2,273 pobladores
Costo por habitante directamente beneficiado :
III.5. BENEFICIOS SOCIALES CUALITATIVOS
III.6. EVALUACIN
III.6.1. Seleccin de la Mejor Alternativa
A. De acuerdo al anlisis de impacto y beneficio social
Se tiene que ambas alternativas tienen similares impactos y beneficios en la
poblacin; es decir el grado de satisfaccin de necesidades de los pobladores es
igual si el proyecto se implementara con la alternativa I o con la alternativa II.

PERFIL TECNICO
Pag. 34
B. De acuerdo al anlisis de Costo

Se tiene que considerando la ptima asignacin de los recursos para cubrir las
necesidades de la poblacin, la alternativa I considera un presupuesto menor al
de la alternativa II, obteniendo as el mayor grado de aceptacin o priorizacin
para la ejecucin del proyecto.
C. Comparacin de costos entre alternativas
Para la comparacin de los costos de ambas alternativas se debe estimar el valor
actual de los costos incrementales de inversin y operacin y mantenimiento de
la situacin sin proyecto frente a la situacin con proyecto para cada una de las
alternativas.
CUADRO N 21:
COMPARACION DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO (S/.)
Descripcin
Costo de
Inversin
VP.CO&M4
VP. Costo
total
Situacin sin Proyecto

Situacin Con Proyecto
Alternativa 1
Alternativa 2
Costos incrementales
Alternativa 1
Alternativa 2
Elaboracin Propia
CUADRO N 22
SELECCIN DE ALTERNATIVAS
Alternativa I
VACT
BENEFICIARIOS
COSTO POR HAB BENEFICIADO
2,273
Alternativa II
Para realizar la operacin de VP. CO&M, utilizamos la tasa de descuento de 11%

dada por el MEF para todo PIP.
PERFIL TECNICO
Pag. 35
VACT
BENEFICIARIOS
COSTO POR HAB BENEFICIADO
2,273
Se puede constatar que la alternativa 1 presenta mejores resultados en trminos

de costo del proyecto, adems de presentar un menor VACT, presenta un menor
costo por cada poblador beneficiado. En tal sentido se tiene que el proyecto
alternativo 1 genera el mismo grado de impacto y beneficio social que el proyecto
alternativo 2 pero con un menor presupuesto, razn que justifica la eleccin de la
primera alternativa para la implementacin del proyecto.
Se invierte S/.
Nuevos Soles por cada habitante beneficiado si se implementa
el proyecto con la alternativa I; por otra parte se invierte S/.
Nuevos Soles por
cada habitante beneficiado si el proyecto se implementara con la alternativa 2.
III.7. CRONOGRAMA DE EJECUCION

III.7.1. Cronograma de Ejecucin Fsica (% de Avance)
El porcentaje de avance de las metas fsicas se detallan a continuacin en el
siguiente cuadro: el tiempo requerido para la elaboracin del Expediente Tcnico
se encuentra programado para 15 das y la ejecucin se encuentra programada
para 6 meses, en sntesis el tiempo requerido para llevar a cabo la fase de
inversin del proyecto est dentro de un trimestre.
CUADRO N 23:
CRONOGRAMA DE METAS FSICAS ALTERNATIVA 1 Y 2
Mes
1
100
Mes
2
-
Componente 01:
50
50
Componente 02:
100
50
50
50
50
Principales Rubros
EXPEDIENTE TCNICO
SUPERVISIN
GASTOS GENERALES
Mes Mes Mes

3
4
5
Mes
6
-
Total
Meta
100
100
100
100
100
Elaboracin Propia
III.7.2. Cronograma de Ejecucin Fsica (% de Avance)

PERFIL TECNICO
Pag. 36
Los porcentajes programados para la ejecucin financiera se detallan a

continuacin en el siguiente cuadro, como lo sealado en el cuadro anterior, la
elaboracin del Expediente Tcnico se encuentra programada para 15 das y la
ejecucin de Obra se encuentra programada para 2 meses.
CUADRO N 24:
CRONOGRAMA DE EJECUCIN FINANCIERA ALTERNATIVA 1 Y 2
III.8. SOSTENIBILIDAD
Capacidad de Gestin de la Organizacin Encargada
del Proyecto en su
Etapa de Inversin y Operacin.

La Municipalidad Provincial de Fajardo ha realizado diversas reuniones con los
pobladores de la unidad vecinal de Carmen Alto quienes expresaron sus
problemas y acordaron la realizacin del proyecto. Este Municipio cuenta con la
Capacidad Tcnica, Operativa, Administrativa y Logstica que permitir ejecutar el
PIP indicado.
La Municipalidad como ente encargado de la formulacin del proyecto brindar
todas las facilidades para la correcta ejecucin del mismo, as tambin todos los
involucrados se comprometen a apoyar a la realizacin del proyecto.
Disponibilidad de Recursos
El presente proyecto se encuentra priorizado en el Plan de Desarrollo Concertado
de la Municipalidad Provincial de Fajardo, por lo que el ente encargado de la
gestin de los recursos ser la misma Municipalidad y los beneficiarios del
proyecto; los recursos podrn ser canalizados a travs del tesoro pblico.
Participacin de los beneficiarios

Se capacitar a los pobladores de las 4 unidades vecinales de la ciudad de
Huancapi del Distrito de Huancapi, quienes sern beneficiados con el proyecto-.
La participacin de los beneficiarios ser efectiva aportando con mano de obra no
calificada en las labores que el proyecto requiera, as mismo previa motivacin y
sensibilizacin, los beneficiarios asistirn al 100% de las capacitaciones
brindadas.
Con la ejecucin del proyecto, se mejorar los niveles de vida y el desarrollo
humano en las unidades vecinales contribuyendo al desarrollo de la ciudad.
Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento.

PERFIL TECNICO
Pag. 37
Los costos de Operacin y Mantenimiento del proyecto sern asumidos por la

Municipalidad Distrital de Huancapi, el presente proyecto no generar impactos
negativos,
III.8.1. Responsable de la Operacin y Mantenimiento del PIP
La Operacin y Mantenimiento del PIP estar a cargo de la Municipalidad Distrital
de Huancapi, a la ves ser responsable de los costos de la Operacin y
Mantenimiento para que as se logre la sostenibilidad del proyecto.
III.8.2. Es la Unidad Ejecutora la Responsable de la Operacin y Mantenimiento
del PIP con cargo a su presupuesto Institucional?
No, la Unidad Ejecutora no es la Entidad encargada de la Operacin y
Mantenimiento del Proyecto.
III.8.3. El rea donde se ubica el proyecto ha sido afectada por algn desastre
natural?
No, el rea donde se ubica el proyecto es seguro para su ejecucin garantizando
que en el transcurso del tiempo sta no pueda ser afectada.
III.9. IMPACTO AMBIENTAL
III.9.1. Medio Fsico Natural
No se modificar ni el suelo ni la vegetacin; todo ello no genera impactos
negativos considerables.
III.9.2. Medio Biolgico
Se minimiza la depredacin de la flora y fauna,
Dentro de la fauna las poblaciones animales se mantendrn, los hbitats no sern
modificados mayormente.
III.9.3. Medio Social
Las unidades vecinales no se vern afectadas debido a que la implementacin del
proyecto tendr un efecto positivo, mejorar la salud y el desarrollo humano de las
familias y poblacin en general.
Cuadro N 25
Caracterizacin del impacto ambiental

Pag. 38
PERFIL TECNICO
Fuente: Elaboracin proyectista.
El estudio de Impacto Ambiental, que regir la ejecucin del proyecto, se realiz

tomando como referencia las recomendaciones planteadas en la Gua General de
Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Inversin Pblica
a Nivel de Perfil
3.10 Matriz de Marco Lgico

CUADRO N 26: MATRIZ DE MARCO LGICO

OBJETIVOS
FIN
PROPSITO
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIN
Encuestas a la poblacin de las

Mejora de la calidad de vida de los
Mejora de las condiciones de vida en
unidades vecinales de la ciudad
pobladores de las unidades
vecinales de la ciudad del Distrito 10% al concluir el proyecto
Evidencia fsica
de Huancapi.
Encuesta Nacional e Hogares del INEI
Reducir
el
riesgo
de
accidentes
por
Brindara seguridad peatonal y
Estadsticas del centro de salud
dinamizar las actividades sociales
caidas
y econmicas de la poblacin de Incremento de las actividads sociales Evidencia fsica
Huancapi.
y econmicas de la zona,
COMPONENTE
ACCIONES
P
p
IV.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
IV.1. CONCLUSIONES
El problema est asociado a los Inadecuadas condiciones de accesibilidad

para el trnsito peatonal en el pasaje 1,
espacio de esparcimiento y
recreacin en el Cementerio, del distrito de Huancapi.

Del anlisis de evaluacin se obtiene de la comparacin de los costos de
inversin de cada alternativa, que la ALTERNATIVA I con un costo de
S/.92,109.37 es la recomendada porque muestra menores costos de inversin
en comparacin con la ALTERNATIVA II.

Se tiene la necesidad de realizar proyectos de fortalecimiento de capacidades
para incrementar el desarrollo social de la poblacin y mejorar la calidad de
vida de los pobladores.

Las acciones estn orientadas fundamentalmente a brindar seguridad peatonal
e incrementar y dinamizar el desarrollo social y econmico de la poblacin de
la ciudad de Huancapi; a travs de la construccin de escaleras con barandas
de proteccin y un Mirador Turistico.
IV.2. RECOMENDACIONES
Durante la ejecucin, la Elaboracin del Expediente Tcnico se deber realizar

sobre la base de los parmetros tcnicos as como de los costos determinados
en el estudio del presente perfil.

Todas las consideraciones y la consistencia de nuestra propuesta hace que se
recomiende la viabilizacin y puesta en marcha inmediata del Proyecto
Construccion De Mirador Turistico y Escaleras Con Barandas De
Proteccion, En El Pasaje 1, Sector Carmen Alto del Distrito de Huancapi,
Provincia de Victor Fajardo, Ayacucho para el presente ao 2010.

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

PERFIL DEL PROYECTO

AYACUCHO PERU 2011

Municipalidad Distrital de Huancapi

CONSTRUCCION DE MIRADOR TURISTICO Y ESCALERAS CON BARANDAS DE

Municipalidad Distrital de Huancapi

NOMBRE DEL PROYECTO

: Vivienda y Desarrollo Urbano

: Municipalidad Provincial de Huancapi

I.5. LOCALIZACION GEOGRAFICA

LOCALIZACIN MACRO Y MICRO DEL PROYECTO

CONSTRUCCION DE MIRADOR TURISTICO Y ESCALERAS CON BARANDAS DE

Municipalidad Distrital de Huancapi

CONSTRUCCION DE MIRADOR TURISTICO Y ESCALERAS CON BARANDAS DE

Municipalidad Distrital de Huancapi

: Con el distrito de Colca, Cavara y Hualla.

I.5.4. Acceso a la Zona del Proyecto

CONSTRUCCION DE MIRADOR TURISTICO Y ESCALERAS CON BARANDAS DE

Municipalidad Distrital de Huancapi

Anexo Luren de Qocha

Fuente: Elaboracin Propia

CONSTRUCCION DE MIRADOR TURISTICO Y ESCALERAS CON BARANDAS DE

Municipalidad Distrital de Huancapi

de la poblacin rural, los cuales estn dentro de los lineamientos estratgicos de la

Municipalidad Distrital de Huancapi

con barandas de proteccin y la construccin del Mirador Turistico de

CONSTRUCCION DE MIRADOR TURISTICO Y ESCALERAS CON BARANDAS DE

Municipalidad Distrital de Huancapi

proyectado construir El Mirador Turstico de Huancapi, por la importancia de esta

CONSTRUCCION DE MIRADOR TURISTICO Y ESCALERAS CON BARANDAS DE

Municipalidad Distrital de Huancapi

CONSTRUCCION DE MIRADOR TURISTICO Y ESCALERAS CON BARANDAS DE

Municipalidad Distrital de Huancapi

Segn lo establecido en el mapa de pobreza de FONCODES del ao 2007

CONSTRUCCION DE MIRADOR TURISTICO Y ESCALERAS CON BARANDAS DE

Municipalidad Distrital de Huancapi

Cementerio se encuentra un terreno baldo, propiedad de la Municipalidad, en

B. Caractersticas de la Situacin Negativa que se Intenta Modificar

pronunciadas, debido a ello se han ocasionado accidentes por cadas a la

CONSTRUCCION DE MIRADOR TURISTICO Y ESCALERAS CON BARANDAS DE

Municipalidad Distrital de Huancapi

Se creara un lugar de encuentro social y econmico.

D. Por qu es competencia del Estado resolver dicha situacin?

CONSTRUCCION DE MIRADOR TURISTICO Y ESCALERAS CON BARANDAS DE

Municipalidad Distrital de Huancapi

2. ndice de Desarrollo Humano

3. Poblacion del Distrito de Huancapi

5. Accidentes por cada en la zona

II.1.2.Zonas y Poblacin Afectada

Fuente: INEI CPV 2007

Fuente: INEI Censo 1993 y 2007

CONSTRUCCION DE MIRADOR TURISTICO Y ESCALERAS CON BARANDAS DE

Municipalidad Distrital de Huancapi

Fuente: INEI CPV 2007

Fuente: INEI - Municipalidad Distrital de Huancapi 2007.

El cuadro muestra el total de beneficiarios directos de las Unidades Vecinales

Municipalidad Distrital de Huancapi

b.2 Proyeccin de la poblacin afectada

2007 2010 2011 2012 2013 2014 2015

2400 2443 2458 2473 2488 2503 2518

UV. Carmen Alto

UV. Tpac Amaru

UV. San Luis