LEGISLAO

FLORESTAL/AMBIENTAL

Gildomar Alves dos Santos

Engenheiro Florestal
M.Sc. Em Cincia Florestal
Doutorando em Cincias Florestais

TIPOLOGIA MUNDIAL DAS FLORESTAS

BOREAL

33%

TEMPERADA

11%

SUBTROPICAL

TROPICAL

9%

47%
Fonte: FAO, 2003

SETOR FLORESTAL NO MUNDO

As florestas cobrem cerca de 30% do
planeta;
As florestas tropicais e subtropicais
totalizam 56% das florestas mundiais;

As florestas plantadas representam 5%

do total de florestas do mundo.

SUPERFCIE FLORESTAL MUNDIAL

Rssia
Brasil
Canad
EUA
China
Austrlia
R.D. Congo
Indonsia
Peru
ndia
Mxico

581,2
544

Milhes de ha

244,6
226
163,5
158,1
135,2
105,0
78,8
64,1
55,2

Fonte: FAO 2005

SUPERFICIE FLORESTAL NA AMERICA DO SUL

Milhes de ha
Brasil
Peru
Bolvia
Colmbia

Venezuela
Argentina
Paraguai
Guyana
Chile

544
78,8
53,1
49,6
49,5
34,6
23,4
16,9
15,5

BRASIL

Fonte: FAO 2005

FLORESTAS NATIVAS NO BRASIL

Biomas do Brasil

Brasil
rea: 8,51 milhes de km2
Florestas: 56%
Populao: ~190 milhes

Amaznia 49 % (*):
337.245.053 ha florestas
Caatinga 10 %
47.820.492 ha

Pantanal 2 %
Pampa 2 % 566.136 ha

Cerrado 24 %
64.115.125 ha
Mata Atlnica 13 %
22.571.535

Florestas Plantadas <1 % (5 milhes de ha)

(*) Mapa de Biomas IBGE, 2004

Importncia do Recurso Florestal...

5,4 milhes km2 (544 milhes hectares)
56% do territrio do Brasil
10% das Florestas do Mundo
60 bilhes de m3 de madeira (Amaznia)
50% da biodiversidade
20% da gua doce do planeta
(Amaznia)
Imensos Estoques de carbono

DESTINAO DAS TERRAS BRASILEIRAS

rea Total
(mil ha)

Campos naturais e pastagens

220.000

25,9%

Unidades de conservao

114.983

13,5%

Terras devolutas

110.745

13,0%

reas inexploradas disponveis para a agricultura

106.000

12,5%

reas indgenas

105.672

12,4%

reas de assentamentos rurais

68.600

8,1%

Lavouras temporrias

47.000

5,5%

Lavouras permanentes

15.000

1,8%

Cidades, lagos, estradas, pntanos

20.000

2,4%

5.000

0,6%

38.000

4,5%

851.000

100,0%

Tipo

Florestas cultivadas

Outros
Total
Fontes: CNA

ASPECTOS AMBIENTAIS
Proteo do solo (interceptao da chuva)
Armazenamento dos mananciais (BH)
Eroso - Assoreamento
Deposio de matria orgnica
Seqestro de carbono Efeito estufa
Biodiversidade
- Depsito de informaes genticas
Corredores Ecolgicos
- Ecoturismo e beleza cnica

Benefcios e beneficirios dos servios

produzidos pelas florestas

LEGISLAO
FLORESTAL/AMBIENTAL

VISO GERAL DA LEGISLAO AMBIENTAL

Acordos Internacionais
Unio Europeia
Nacional
FONTES DE INFORMAO
Autoridades Reguladoras
Dirios e Boletins sobre Legislao
Referncias Ambientais
Peridicos Ambientais
Regulamentaes e atos propriamente ditos

DIRETRIZES
Desenvolvimento Sustentvel
Princpio da Precauo
Responsabilidade do Poluidor

RESULTADOS DA RIO 92
Declarao do Rio sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento
Agenda 21
Conveno sobre mudana climtica
Conveno sobre biodiversidade
CONVENES INTERNACIONAIS
Protocolo de Montreal
Conveno sobre propagao Transnacional da
Poluio do Ar
Protocolo de Sofia
Controle da Movimentao Transnacional de
Resduos Perigosos e sua Disposio Final
Conveno sobre o Comrcio Internacional de
Espcies Ameaadas de Extino (CITES)

A HIERARQUIA NO PROCESSO
LEGISLATIVO BRASILEIRO
Constituio Federal (emendas)
Leis:
- Complementares
- Ordinrias
- Delegadas
Medidas Provisrias
Decretos
Resolues
Instrues Normativas
Portarias

SISNAMA Sistema Nacional do Meio

Ambiente
Presidncia da
Repblica(Conselho
de Governo)
ORGO SUPERIOR
CONAMA
ORGO CONSULTIVO E
DELIBERATIVO

Ministrio do Meio
Ambiente - MMA
ORGO CENTRAL

Administrao
Pblica Estadual
ORGOS
SECCIONAIS
Administrao
Pblica Municipal
RGOS LOCAIS

IBAMA
ORGO EXECUTOR

LEGISLAO SOBRE MEIO AMIENTE

Proteo ao Meio Ambiente:
- Lei 6938/81
- Decreto N 88.351/83
- Resoluo CONAMA 001/86
- Lei 9.605/98
- Lei 8544/78 Controle de Poluio (Estadual)
-Lei 14.384/2002 Cadastro Tcnico Estadual de
Atividades
-Potencialmente Poluidoras ou utilizadoras de Recursos
Naturais

Proteo Flora:
- Lei 4.771/65;
- Lei 12.596/95
- Decreto 4.593/95
-Decreto 5.392/2001
- Decreto 5875/2006
-Instruao Normativa N. 06/2006

Proteo Fauna:
- Lei 5.197/67 (terrestre e alada)
- Decreto Lei N 2467/88 Proteo e estmulo Pesca;
- Lei 7679/88 Proibio de pesca em perodos de
reproduo
- Lei 13.025/97 Lei de Pesca e Aquicultura
- Lei 14.241/2002 Lei de Proteo Fauna

Recursos Hdricos
- Cdigo de guas 1934
- Lei 9.433/97
- Lei 13.123/97;
- Resoluo CONAMA 020//86
Uso do solo agrcola
-Lei n 8.171, de 17 de janeiro de 1991
Agrotxicos
- Lei 7.802/89
- Decreto 98.816/90
Gesto dos Resduos Slidos
-Lei 14.248/2002 Poltica Estadual de Resduos Slidos
Unidades de Conservao
-Lei 9985 de 18/07/2000 Sistema Nacional de Unidades de
Conservao (SNUC)
- Lei 14.247/2002 Sistema Estadual de Unidades de
Conservao - SEUC
Fundo Estadual do Meio Ambiente - FEMA
- Lei Complementar 020/96

LICENCIAMENTO AMBIENTAL

-A Lei N 6.938/81 e Decreto 99.274/90.

A construo, instalao, ampliao e funcionamento de

estabelecimentos e atividades utilizadoras de recursos
ambientais, considerados efetiva ou potencialmente
poluidores, bem como os capazes, sob qualquer forma, de
causar degradao ambiental, dependero de prvio
licenciamento do rgo competente do SISNAMA, sem
prejuzo de outras licenas legalmente exigveis.

QUEM LICENCIA E QUEM FISCALIZA?

Licenciamento:
Queimadas: IBAMA
Desmatamento: SEMARH(Agencia Ambiental)

Reserva Legal: SEMARH (Agencia Ambiental)

Outorga/Licenciamento do uso da Agua:
SEMARH.
A fiscalizao ambiental, por sua vez, exercida:
IBAMA
SEMARH (Agncia Ambiental)
AGR
Batalho de Polcia Militar (Batalho Ambiental)

20

Legislao Florestal

Cdigo Florestal 4.771, de 1965

Lei Florestal Estadual 12.596, de 1995

Medidas Provisorias, Decretos,
Resolues,

Cdigo Florestal Federal

(Lei n 4.771/65)
condiciona o exerccio do direito da propriedade ao
cumprimento de sua funo social e ambiental
(preservao da vegetao nativa)
qualifica as florestas e demais formas de vegetao
nativa como bens de interesse comum a todos os
habitantes do pas, impondo uma srie de limitaes
explorao de tais recursos.
estabelece uma rea mnima imune ao corte raso
reserva legal.
define as reas de Preservao Permanente APPs
define regras para explorao econmica de florestas
nativas e plantadas.

 APP rea de Preservao

Permanente

Faixa de vegetao estabelecida em funo da

topografia ou relevo, geralmente ao longo dos cursos
dgua, nascentes, reservatrios, em topos ou encostas
de morros, destinadas manuteno da qualidade do
solo, da gua e tambem para funcionar como corredor da
biodiversidade

SO CONSIDERADAS APPs:

ao longo dos rios ou de qualquer curso dgua

 Os locais de pouso de aves migratrias assim declarados pelo poder

publico, ou protegidos por convnio, acordo ou tratado
internacional de que a Unio Federal seja signatria.
Nas nascentes, ainda que intermitentes, e nos chamados olhos
dgua, qualquer que seja a sua situao topogrfica, num raio
mnimo de 50m (cinqenta metros)
Topos de Morros

Inicia-se a partir da curva de nvel correspondente a 2/3 da altura da elevao mnima

 ao redor das lagoas, lagos ou reservatrios

naturais ou artificiais dgua

 Nas bordas dos tabuleiros ou chapadas

(100 m na borda superior a partir da ruptura
do relevo)

 encostas com declividade superior a 45

RL rea de Reserva
Legal

rea localizada no interior de uma propriedade

ou posse rural, excetuada a APP, necessria ao
uso sustentvel dos recursos naturais,
conservao e a reabilitao dos processos
ecolgicos, conservao da biodiversidade e ao
abrigo e proteo da fauna e da flora nativa

AVERBAO DE RESERVA LEGAL

Todo proprietrio rural tem

de averbar a reserva legal no
cartrio de registro de imveis
onde
est
registrada
a
propriedade.

33

 O proprietrio rural conta com mais uma

possibilidade legal para a averbao de sua
reserva legal. Trata-se da reserva legal
extrapropriedade.

DECRETO n 6514
As conseqncias para quem no possui reserva legal
averbada de acordo com decreto
:
Multa de R$500,00 a R$100.000,00.
Prazo de 60 a 90 dias para averbar
No cumprimento:
Multa diria de R$50,00 a R$500,00 por
hectare.
Ao civil pblica pelo Ministrio Pblico;
Perda da iseno do ITR dessas reas;

Restries
no
pedido
de
financiamento,
transaes imobilirias e quando do pedido de
outorga de uso de gua.
35

Reposio Florestal Obrigatria

CONJUNTO DE AES DESENVOLVIDAS QUE
VISAM ESTABELECER A CONTINUIDADE DO
ABASTECIMENTO DE MATRIA PRIMA FLORESTAL
AOS DIVERSOS SEGMENTOS CONSUMIDORES,
POR MEIO DA OBRIGATORIEDADE DE REPOR O
VOLUME EXPLORADO, MEDIANTE O PLANTIO COM
ESPCIES
FLORESTAIS,
PREFERENCIALMENTE
NATIVAS, COMPATVEIS COM A ATIVIDADE
DESENVOLVIDA, DEVENDO SER EFETUADO NA
UNIDADE FEDERAL DE ORIGEM DA MATRIA
PRIMA FLORESTAL CONSUMIDA.

OBRIGAO DA REPOSIO FLORESTAL

AS PESSOAS FSICAS OU JURDICAS

QUE:
UTILIZEM MATRIA-PRIMA FLORESTAL
ORIUNDA DE SUPRESSO DE
VEGETAO NATURAL.
DETENHA AUTORIZAO DE
SUPRESSO.

ISENES DE REPOSIO FLORESTAL

- RESDUOS:
RESDUOS DA ATIVIDADE INDUSTRIAL.
- MATRIA-PRIMA FLORESTAL DE:
SUPRESSO UTILIZADA DENTRO DA PROPRIA
REA.
ORIUNDA DE PMFS.
ORIUNDA DE FLORESTA PLANTADA.
NO MADEIREIRA (SALVO DISPOSITIVO
CONTRARIO).

MODALIDADES DE REPOSIO
APRESENTAO
REFLORESTAMENTO
PLANTADO);

DE PROJETO TCNICO DE
- (NORMALMENTE RECM

APRESENTAO
DE
LEVANTAMENTO
CIRCUNSTANCIADO-LC
DE FLORESTA PLANTADA
NO VINCULADA AO IBAMA - (NORMALMENTE
REFLORESTAMENTO COM MAIS DE 3 ANOS);
- EXECUO OU PARTICIPAO EM PROGRAMA DE
FOMENTO
FLORESTAL
ASSOCIAES
E
COOPERATIVAS);

Plano de
PAS

Auto

Suprimento

As pessoas fsicas ou jurdicas que industrializem,

comercializem, beneficiem, utilizem ou sejam
consumidores de produtos e subprodutos florestais,
cujo o volume anual seja igual ou superior a
12.000st ( doze mil estreos) de lenha ou 8.000m
( oito mil metros cbicos) de madeira ou 4.000mdc
(quatro mil metros de carvo), devem promover a
formao ou manuteno de florestas prprias ou
de terceiros capazes de abastecer na composio
do seu consumo integral.

Plano de Explorao Florestal e Uso

Alternativo do Solo.

Autorizao
Uso alternativo do solo
Uso de produtos, subprodutos e
resduos florestais
Formalizao do processo
Da competncia
Do processo de explorao
Da vigncia da autorizao

LEI FLORESTAL DO ESTADO

Valorizar a funo ecolgica dos
Recursos Florestais, reconhecendo a
sua importncia ambiental, sem
desconsiderar ou reproduzir a
importncia econmica e social das
florestas para o Estado.

Obrigado!
!