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Equipe tcnica e de apoio Etapa Nacional

Ministrio da Sade: Ana Cristina S Fischer, Ana Elizabeth Gomes, Andr Fenner, Alysson Feliciano Lemos, Aramis Cardoso
Beltrami, Carlos Augusto Vaz de Souza, Carmen Lcia Miranda Silvera, Carolina Moniz de Almeida, Carolina Venturelli, Cibele
Medeiros Brito Leite, Ccero Dedice de Ges Jnior, Cleber Antunes Pereira Sinsio, Daniela Buosi, Dulce Ftima Cerutti, Elaine
Mendona dos Santos, Eric Fischer Rempe, Eunice de Lima, Fbio Lcio Moreira Lima, Giselle Cardoso Almeida, Glauce Araujo
Ideio Lins, Isabella Luiza Passetto, Jorge Mesquita Huet Machado, Janana Juliana Maria Carneiro Silva, Luiz Belino Ferreira
Sales, Fabiano Camilo, Luiz Paulo de Oliveira Pereira, Maria da Glria Campos da Silva, Maria da Graa Luderitz Hoefel, Maria
Luiza da Silva, Maria Thereza Ferreira Teixeira, Marina Moreira Freire, Orlando Tourinho, Osnir Saturnino Nascimento, Patrcia
Louvandini, Poliana Dutra Maia, Renata Vasconcelos Neto, Renato da Silva Cabral, Simone Sabbag, Suzane Dures, Sueli Bastos, Ubirajara Rodrigues, Valria Padro, Vanessa Borges e Vivian Diniz Gondim.
Ministrio do Meio Ambiente: Karla Monteiro Matos (Diretora DCRS), Ana Claudia Fernandes Nogueira, Carlos Henrique Rodrigues Alves, Dbora Cristina Moreira Angelim, Jos Marcius Coradine Dias, Juliano Martorano Niero, Giclia Santos, Larissa
Gomes, Lucia Maria Paixo Arago, Patricia Nottingham Carvalho, Paulo Teixeira Lima e Suelene Gusmo.
Ministrio das Cidades: Ana Lucia Valadares de Carvalho, Bruno Giordano Romeu Sousa, Iraides Fernandes de Carvalho, Josu
Longo, Magda Hennes, Mrcio Horta, Marlene Figueira e Tatiana Menezes.
Ministrio da Sade
Secretaria de Vigilncia em Sade - SVS
Diretoria de Vigilncia em Sade do Trabalhador e Sade Ambiental
Setor Comercial Sul, Quadra 04, Bloco A - Edifcio Principal - 5 andar
CEP: 70304-000 Braslia-DF
Tel: (61) 3213-8434
Site: www.saude.gov.br
Ministrio do Meio Ambiente
Secretaria de Articulao Institucional e Cidadania Ambiental - SAIC
Departamento de Cidadania e Responsabilidade Socioambiental - DCRS
Esplanada dos Ministrios Bloco B, Sala 932
CEP: 70068-900 Braslia-DF
Tel: (61) 2028-1500
Site: www.mma.gov.br
Ministrio das Cidades
Secretaria Executiva do Conselho das Cidades - SECONCID
Setor de Autarquias Sul, Quadra 01, Bloco H - Edifcio Telemundi II - 12 andar
CEP: 70070-010 Braslia-DF
Tel: (61) 2108-1797
Site:www.cidades.gov.br

Equipe responsvel pela elaborao


Texto:
Maria Thereza Ferreira Teixeira
Reviso:
Adriana Moutinho de Amorim, Cibele Medeiros Brito Leite, Marta Litwinczik Sinoti, Luciana Pureza, Suzane Dures e Ubirajara Rodrigues
Projeto grfico e diagramao:
Alessandra A. Castro/ Grfica e Editora Ideal
Fotos:
Acervo do Ministrio da Sade, Carolina Venturelli, Ccero Dedice Gos Junior, Simone Sabbag, Suzane Dures e
Ubirajara Rodrigues.
Elaborao e informaes:
Secretaria de Vigilncia em Sade - SVS
Diretoria de Vigilncia em Sade do Trabalhador e Sade Ambiental
Setor Comercial Sul, Quadra 04, Bloco A - Edifcio Principal - 5 andar
CEP: 70304-000 Braslia-DF
Tel: (61) 3213-8434
Site: www.saude.gov.br

1a CNSA Relatrio Final 2010

SUMRIO
Agradecimentos.........................................................................................................5
Apresentao..............................................................................................................7
Introduo..................................................................................................................9
Objetivos . ..................................................................................................................13
Gesto da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental..............................17
1. GESTO CENTRALIZADA: NACIONAL........................................................................ 19
Reunies da Comisso Organizadora Nacional............................................................................. 23
Coordenao Executiva Nacional................................................................................................... 25
Metodologia da 1a Conferncia Nacional de Sade Ambiental.................................................... 26
2. Gesto Descentralizada: Municpios, Estados e Distrito Federal................28
Mobilizao...................................................................................................................................... 29
Seminrios Temticos..................................................................................................................... 31
Conferncias Estaduais................................................................................................................... 35
Plenria Final ..........................................................................................................41
Atividade Prvia etapa nacional.................................................................................................. 43
A 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental............................................................................ 44
Programao................................................................................................................................... 46
Resultados da 1a CNSA................................................................................................................... 50
Avaliao......................................................................................................................................... 57
Imprensa.......................................................................................................................................... 60
Planilha de Custos . ........................................................................................................................ 69
Consideraes Finais ..................................................................................................................... 70
Anexos.........................................................................................................................73
1. Decreto Presidencial................................................................................................................... 75
2. Portaria Interministerial............................................................................................................... 76
3. Texto Orientador.......................................................................................................................... 89
4. Carta dos Seminrios Temticos................................................................................................ 90
5. Carta de Braslia........................................................................................................................... 99
6. Participantes da 1 CNSA.......................................................................................................... 102
7. Regulamento da 1 CNSA . ....................................................................................................... 120
8. Moes aprovadas pela Plenria Final da 1 CNSA em 12 de dezembro de 2009................ 127
9. Formulrio de Avaliao .......................................................................................................... 139
galeria de fotos.....................................................................................................140

1a CNSA Relatrio Final 2010

Agradecimentos
A realizao da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental (CNSA) resultado
de um trabalho coletivo que teve como objetivo propor a elaborao de diretrizes para a construo da Poltica Nacional de Sade Ambiental.
Dessa forma, os Ministrios da Sade, do Meio Ambiente e das Cidades agradecem o empenho de todos os segmentos da sociedade que contriburam para a
realizao desse processo:
Comisso Organizadora Nacional (CON) pela importante participao e
contribuio na coordenao da 1a CNSA;
Aos Ministrios da Educao e do Trabalho e Emprego, que permitiram a
concretizao desse trabalho intersetorial;
Aos Conselhos Nacionais de Sade, Meio Ambiente, Recursos Hdricos e Cidades que nos apoiaram na construo do processo da Conferncia Nacional;
s Comisses Organizadoras Estaduais, Municipais, Regionais, Distrital e
Nacional que acreditaram na proposta da 1 CNSA, levando o debate da
sade ambiental aos diversos setores, que mobilizaram e coordenaram as
etapas da 1a CNSA;
Aos servidores e tcnicos dos Ministrios envolvidos pela dedicao, empenho e contribuio no processo da 1 CNSA;
Aos representantes da Organizao Pan-Americana da Sade (OPAS), Carlos Corvalan, Diego Gonzlez e Mara Lucia Carneiro Oliveira pelo apoio junto
aos Observadores Internacionais, tambm participantes da 1 CNSA, e pelo
grande incentivo realizao da Conferncia;
s instituies parceiras na realizao de Seminrios Temticos dos Povos
das Florestas, do Campo e das Cidades, que contriburam para o debate e
dos temas da Sade Ambiental, ampliando o olhar da 1 CNSA;
Aos profissionais de comunicao, em especial o Canal Sade (Fiocruz), a Revista Radis (Fiocruz) e a Empresa Brasil de Comunicao, que participaram da
divulgao e transmisso da 1a CNSA;
Ao Programa Interlegis do Senado Federal pela transmisso das videoconferncias da 1 CNSA;
Ao Instituto Benjamin Constant, do Ministrio da Educao, pela impresso em braille do Guia do Participante utilizado na etapa nacional da
Conferncia;
empresa Holon: solues interativas, que atravs de contrato, elaborou a
proposta metodolgica da 1 CNSA e coordenou a sistematizao do caderno de propostas.

1a CNSA Relatrio Final 2010

Apresentao
Com o tema A sade ambiental na cidade, no campo e na floresta: construindo
cidadania, qualidade de vida e territrios sustentveis, foi realizada de 9 a 12
de dezembro de 2009, na Associao Atltica Ldico Recreativa, em Braslia, a
1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental (CNSA), que representa um marco
do Governo por unir, pela primeira vez, trs Ministrios - Sade, Meio Ambiente e
Cidades - e seus respectivos Conselhos, que so instncias de controle social.
A CNSA teve como objetivo geral promover o debate entre o segmento governamental, privado e a sociedade civil sobre a Sade Ambiental e, as relaes
entre produo e consumo, seus impactos na sade e no meio ambiente, estruturao de territrios sustentveis nas cidades, no campo e nas florestas.
Coordenada pelos trs ministrios e 29 entidades representativas da sociedade
civil organizada, a 1 CNSA mobilizou mais de 60 mil pessoas em todo o Pas,
durante as etapas preparatrias realizadas de julho a novembro de 2009. Nesse
perodo, aconteceram 293 conferncias municipais, 146 regionais ou microrregionais, 26 estaduais e uma distrital.
As Conferncias Estaduais geraram 56 diretrizes e 234 aes estratgicas. Desse total, 24 diretrizes e 48 aes foram aprovadas na plenria nacional. Os debates tiveram como ponto de partida trs eixos temticos: I Desenvolvimento e
sustentabilidade socioambiental no campo, na cidade e na floresta; II Trabalho,
ambiente e sade: desafios dos processos de produo e consumo nos territrios e III Democracia, educao, sade e ambiente: polticas para a construo
de territrios sustentveis.
A construo de diretrizes e aes estratgicas para a sade ambiental fruto
do esforo e dedicao dos diversos segmentos da sociedade que participaram
desta Conferncia. Dessa forma, as aes e diretrizes definidas na 1 CNSA devero subsidiar a construo de uma poltica integrada para a reduo de riscos
sade, pela melhoria das condies de vida da populao, bem como pela
diminuio dos danos ao meio ambiente.
Comisso Organizadora Nacional - CON

1a CNSA Relatrio Final 2010

Introduo
O reconhecimento dos problemas de sade decorrentes da degradao e contaminao do meio ambiente requer dos gestores pblicos solues integradas
para assegurar a qualidade de vida da populao. Estas solues devem ser de
carter intra e intersetorial e devem ser construdas e aperfeioadas a partir de
iniciativas e articulaes entre a sociedade e poder pblico, interrelacionando a
questo ambiental e do desenvolvimento com a questo da sade. Neste sentido, os Conselhos de Sade, de Meio Ambiente, Recursos Hdricos, das Cidades
e as Conferncias Nacionais so espaos de debate e representao para o
controle e participao social na elaborao das polticas pblicas integradas.
A proposta de realizao da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental (1
CNSA) antecedeu um longo e intenso processo de debate sobre a construo
e consolidao de uma poltica pblica para a rea de sade ambiental. Esse
processo gerou a elaborao do documento Subsdios para a construo da
Poltica Nacional de Sade Ambiental (PNSA) para nortear os caminhos de sua
implantao no Pas, publicado pelo Conselho Nacional de Sade (CNS), em
2007 e contou com a participao de diversos segmentos da sociedade na elaborao de diretrizes e demais proposies, culminando com a orientao da
realizao da 1 CNSA.
Essa proposta foi discutida e aprovada nas instncias colegiadas de participao e controle social de reas que perpassam a sade ambiental, tais como os
Conselhos de Sade, de Meio Ambiente e das Cidades, e nas suas respectivas
Conferncias: a 13 Conferncia Nacional de Sade (novembro/ 2007), a 3 Conferncia Nacional das Cidades (novembro/ 2007) e III Conferncia Nacional de
Meio Ambiente (maio/ 2008).
A 1 CNSA foi convocada pelo Presidente da Repblica por meio de Decreto
publicado no Dirio Oficial da Unio, em 15 de maio de 2009 (anexo 1), demonstrando o compromisso do Governo Federal com a construo da Poltica Nacional de Sade Ambiental. O mesmo Decreto estabeleceu tambm o lema Sade
e Ambiente: vamos cuidar da gente! e o tema A sade ambiental na cidade,
no campo e na floresta: construindo cidadania, qualidade de vida e territrios
sustentveis.
A Conferncia foi regulamentada por intermdio da Portaria Interministerial dos
Ministrios da Sade, Meio Ambiente e Cidades (anexo 2), Regimento Interno e
constituio da Comisso Organizadora Nacional (CON).
A CON foi integrada por representantes indicados pelos Conselhos Nacionais
de Sade, Meio Ambiente, Recursos Hdricos e Cidades. Alm destes, tambm
estiveram representados os Ministrios da Educao, Trabalho e Emprego, Desenvolvimento Agrrio e a Associao Brasileira de Ps-Graduao em Sade
Coletiva ABRASCO.

11

1a CNSA Relatrio Final 2010

Para a realizao das etapas Municipais, Estaduais e Distrital foram constitudas


Comisses Organizadoras nos Estados (COE), no Distrito Federal (CODF) e nos
Municpios (COM), com a participao de representantes dos diversos segmentos sociais, atendendo as atribuies estabelecidas no Regimento da 1 CNSA,
respeitando as especificidades locais.
Assim, o presente documento relata a experincia indita da 1 CNSA, concebida, apoiada e organizada intersetorialmente por trs Ministrios e quatro
Conselhos Nacionais, apresentando a gesto da Conferncia, o detalhamento
metodolgico, os produtos e avaliao do evento final, contribuindo na orientao, continuidade e consolidao das polticas pblicas intersetoriais na rea da
sade ambiental no Brasil.

12

OBJETIVOS
1a Conferncia Estadual de Sade Ambiental do Rio de Janeiro

A 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental teve como objetivos:

I definir diretrizes para a poltica pblica integrada no campo da sade ambiental, a partir da atuao transversal e intersetorial dos vrios atores envolvidos com o tema;

OBJETIVOS

Objetivos

II promover e ampliar a conscincia sanitria, poltica e ambiental da populao sobre os determinantes socioambientais para um conceito ampliado de
sade;
III promover o debate social sobre as relaes de sade, ambiente e desenvolvimento, no sentido de ampliar a participao da sociedade civil na construo de propostas e conhecimentos que garantam a qualidade de vida e
sade das populaes em seus territrios;
IV identificar experincias positivas em execuo e realizadas em contexto participativo, considerando os diferentes aspectos territoriais, referentes ao binmio sade-ambiente e as demandas da sociedade para o poder pblico;
V fortalecer iniciativas que promovam o exerccio da cidadania e a garantia do
direito sade, estimulando a organizao e consolidao de redes nacionais
e internacionais para a troca de experincias e realizao de aes conjuntas,
voltadas para a melhoria da sade ambiental;
VI sensibilizar as populaes para que constituam instncias colegiadas que
tratem de temas relacionados sade ambiental, de forma a disseminar
informaes, debater e decidir sobre polticas de sade, ambiente e desenvolvimento; e
VII indicar prioridades para a atuao do Estado, no desenvolvimento de programas e aes intra e intersetoriais, como eixo central para a construo da Poltica Nacional de Sade Ambiental.

17

Gesto da 1 Conferncia
1a Conferncia Estadual de Sade Ambiental do Mato Grosso

Gesto da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental

As etapas foram coordenadas em duas escalas de gesto:

Centralizada Nacional Comisso Organizadora Nacional e Coordenao


Executiva Nacional;

O processo de organizao da 1 CNSA foi constitudo em duas


etapas:

Etapa preparatria: mobilizao dos municpios, estados e Distrito Federal


durante os meses de julho a novembro de 2009;
Etapa nacional: realizada de 9 a 12 de dezembro de 2009, em Braslia/ DF, reuniu
812 delegados(as) na elaborao das diretrizes para uma Poltica Nacional de
Sade Ambiental, consolidando e priorizando as propostas de mais de 60 mil
pessoas envolvidas na etapa preparatria.
1. Gesto Centralizada: Nacional

Em cumprimento Portaria Interministerial, a instncia mxima da gesto foi a


Comisso Organizadora Nacional (CON) da 1a CNSA responsvel, de acordo com
o Art 9 do Regimento Interno da Conferncia, por:
I -

Elaborar e aprovar o plano de ao para o desenvolvimento de suas funes;

II -

Formular, discutir e propor as iniciativas referentes organizao da 1


Conferncia Nacional de Sade Ambiental;

III -

Coordenar, supervisionar e promover a realizao da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental, atendendo aos aspectos tcnicos, polticos,
administrativos e financeiros;

IV -

Aprovar e acompanhar o plano de ao das subcomisses;

V -

Elaborar e executar o projeto de divulgao para a 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental;

VI -

Acompanhar a organizao da infraestrutura e a execuo oramentria da


etapa nacional;

final
Gesto daplenria
1 Conferncia

Descentralizada Municipal/ Regional/ Estadual/ Distrital Comisses Orga


nizadoras Municipal/ Estaduais/ Distrital;

VII - Aprovar o texto de convocao da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental;

21

VIII - Mobilizar e estimular a participao dos diferentes segmentos, em todas as


etapas da conferncia, considerando as peculiaridades de cada territrio;
IX - Articular e estabelecer parcerias no mbito dos municpios, estados e
distrito federal, para preparao e realizao das conferncias;
X -

Estimular, apoiar e acompanhar o processo de realizao das etapas preparatrias 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental;

XI - Subsidiar a discusso do temrio da 1 Conferncia Nacional de Sade


Ambiental, no mbito dos municpios, estados e distrito federal, incluindo
a realizao dos seminrios do campo, cidades e florestas;

Gesto da 1 Conferncia

XII - Aprovar a proposta metodolgica e de programao da 1 Conferncia


Nacional de Sade Ambiental;

22

XIII - Apreciar e definir os textos de apoio relativos aos eixos temticos para subsidiar as discusses nas etapas municipal, estadual e do distrito federal;
XIV - Aprovar os relatrios da etapa estadual;
XV - Aprovar o relatrio final da etapa nacional da 1 Conferncia Nacional de
Sade Ambiental; e
XIV - Dar publicidade ao relatrio final da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental e encaminh-lo ao Presidente da Repblica e aos Ministros de Estado.

Composio da Comisso Organizadora Nacional (CON)


Entidades de Empresrios

Entidades Profissionais, Acadmicas e de


Pesquisa

Movimento Nacional de Micro e Pequena Empresa


MONAMPE (suplente)
Confederao Nacional de Associaes de Moradores CONAM
Unio Nacional por Moradia Popular UNMP

Associao Brasileira de Ensino de Engenharia


ABENGE

Federao Nacional dos Metrovirios FENAMETRO


Entidade de Trabalhadores
Central nica dos Trabalhadores CUT (suplente)
Governo do Estado de Santa Catarina
Poder Pblico Estadual
Governo do Estado de Rondnia (suplente)
Conselho das Cidades
Poder Pblico Federal
Secretaria de Saneamento (suplente)
Confederao Nacional de Municpios CNM

CONSELHO NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS - CNRH

CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE CONAMA

Poder Pblico Municipal

Entidades de Trabalhadores e da Sociedade Civil

Poder Pblico Estadual

Associao Nacional dos Servios Municipais de


Saneamento - ASSEMAE (suplente)
Associao Brasileira de Engenharia Sanitria e
Ambiental ABES

final
Gesto daplenria
1 Conferncia

CONSELHO DAS CIDADES - CONCIDADES

Entidades de Movimentos Populares

Associao Nacional dos Comerciantes de Material


de Construo ANAMACO

Instituto Brasileiro de Proteo Ambiental PROAM


(suplente)
Associao Brasileira de Entidades Estaduais de Meio
Ambiente - ABEMA

Secretaria Geral da Presidncia da Repblica

Poder Pblico Federal

Secretaria de Articulao Institucional e Cidadania


Ambiental - MMA
Conselho Nacional de Recursos Hdricos - MMA
Secretaria de Recursos Hdricos e Ambientes Urbanos - MMA (suplente)

Poder Pblico Municipal

Associao Nacional de rgos Municipais de Meio


Ambiente

23

CONSELHO NACIONAL DE SADE CNS

Gesto da 1 Conferncia

Poder Pblico

Ministrio da Sade

Trabalhador

Federao Interestadual dos Odontologistas FIO


Central nica dos Trabalhadores (suplente) CUT
Frum Brasileiro de ONGs e Movimentos Sociais para o
Meio Ambiente FBOMS
Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura
CONTAG

Usurios

Liga Brasileira de Lsbicas LBL


Associao de Diabetes Juvenil ADJ
Coordenao das Organizaes Indgenas da Amaznia
Brasileira COIAB
Confederao Nacional das Associaes de Moradores
CONAM

Ministrio da Educao
Ministrio do Trabalho e Emprego
Ministrio do Desenvolvimento Agrrio
Associao Brasileira de Ps-Graduao em Sade Coletiva

Para a organizao e desenvolvimento das atividades da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental, a CON foi estruturada em quatro subcomisses de trabalho i) Executiva, ii) Temtica, de Sistematizao e Relatoria, iii) Metodologia
e iv) Articulao e Mobilizao.
As subcomisses foram compostas por, no mnimo 03 (trs), membros da
CON, tendo cada uma, preferencialmente, um representante de cada Conselho e integrantes das equipes tcnicas dos Ministrios das Cidades, do Meio
Ambiente e Sade, denominado grupo de apoio.

24

Reunies da Comisso Organizadora Nacional

Reunio

1 Reunio da
CON

Local de
Realizao

Braslia,
Auditrio do
Ministrio da
Sade

Data

9 e 10 de
fevereiro
de 2009

Nmero de
participantes

Pauta

18 membros
da CON e 36
pessoas do
grupo de apoio

i) instalar a Comisso Organizadora Nacional da 1 CNSA; ii)


definir a grade geral da programao da etapa nacional da 1
CNSA e iii) elaborar o plano de
trabalho e calendrio da Comisso e Subcomisses.

2 Reunio da
CON

Braslia, Centro
de Treinamento do IBAMA

18 e 19 de
maro de
2009

18 membros
da CON e 36
pessoas do
grupo de apoio

i) aprovar a ata da 1 reunio


da CON; ii) apreciar e aprovar o
texto convocatrio da 1 CNSA;
iii) definir e aprovar as subcomisses e suas atribuies; iv)
apreciar e aprovar o contedo
dos eixos; v) elaborar o plano e
cronograma de trabalho da Comisso e Subcomisses.

3 Reunio da
CON

Braslia,
Plenrio do
Conselho
Nacional de
Sade Omilton Visconde

22 de abril
de 2009

18 membros
da CON e 22
pessoas do
grupo de apoio

i) informes e; ii) apreciar e


aprovar o regimento da 1
CNSA.

14 membros
da CON e 35
pessoas do
grupo de apoio

i) dar conhecimento sobre o


andamento dos trabalhos da
subcomisso executiva; ii) atualizar a implementao do plano de trabalho, eleio e construo do papel do coordenador
e relator de cada subcomisso;
iii) aprovar as estratgias para
implementao dos planos na
plenria; iv) aprovar diretrizes
metodolgicas para as conferncias municipais, estaduais
e nacional (n de propostas por
estado, eleio de delegados,
textos convocatrio e dos eixos, datas das conferncias); v)
apreciao do texto convocatrio (folder) e do texto temtico e; vi) aprovar a programao do seminrio de Belm e
encaminhamentos.

4 Reunio da
CON

Braslia,
Auditrio do
Ministrio da
Sade

2 a 4 de
junho de
2009

final
Gesto daplenria
1 Conferncia

A CON realizou, ao longo do ano de 2009, nove (9) reunies ordinrias para deliberar e definir aes para realizao da Conferncia.

25

5 Reunio da
CON

Gesto da 1 Conferncia

6 Reunio da
CON

26

7 Reunio da
CON

Braslia, Auditrio da Secretaria de Gesto


Estratgica e
Participativa/
Ministrio da
Sade

Belm/ PA,
Belm Soft
Hotel

Cuiab/ MT,
Hotel Fazenda
Mato Grosso

2 e 3 de
julho de
2009

21 de
agosto de
2009

19 de
setembro
de 2009

11 membros
da CON e 15
pessoas do
grupo de apoio

i) atualizar informaes sobre


o andamento dos trabalhos
das subcomisses; ii) aprovar
a metodologia da 1 CNSA desenvolvida pela subcomisso
de Metodologia e; iii) definir
estratgias para sua implementao.

18 membros
da CON e 16
pessoas do
grupo de apoio

i) deliberaes das questes


levantadas no Seminrio dos
Povos da Floresta; ii) apresentao do quadro situacional
das conferncias estaduais; iii)
apresentao dos resultados
da capacitao da metodologia
e; iv) apreciao da cartilha da
conferncia.

13 membros
da CON e 5
pessoas do
grupo de apoio

i) avaliao do Seminrio de
Cuiab; ii) agenda dos Conselheiros para as etapas estaduais; iii) alterao da data da
Conferncia Nacional; iv) convidados e observadores da Etapa Nacional; v) Metodologia da
Etapa Estadual e Nacional; vi)
resoluo da CON suplncias
e passagens para a Nacional;
vii) Informes Gerais - Alterao
da data da 8 Reunio da CON.

8 Reunio da
CON

Braslia,
Auditrio do
Ministrio do
Meio Ambiente

12 e 13 de
novembro
de 2009

16 membros
da CON e 25
pessoas do
grupo de apoio

i) Informes gerais - infraestrutura Nacional, comunicao e


materiais impressos; ii) papel
da CON na Nacional; iii) critrios para convidados e observadores da 1 CNSA; iv) casos
omissos; v) avaliao das etapas estaduais; vi) metodologia
da Nacional; vii) sistematizao; viii) caderno de proposta;
ix) relatoria da 1 CNSA e x) regulamento da 1 CNSA.

9 Reunio da
CON

Braslia,
Associao
Atltica Ldica
Recreativa

8 de
dezembro
de 2009

21 membros
da CON e 6
pessoas do
grupo de apoio

i) informes da etapa nacional da


Conferncia; ii) debate sobre o
andamento da programao e;
iii) discusso do texto-base da
Conferncia.

Coordenao Executiva Nacional

A Coordenao Executiva Nacional trabalhou de forma compartilhada entre os


Ministrios da Sade, Meio Ambiente e Cidades, na organizao, articulao e
acompanhamento de todas as etapas da Conferncia.

final
Gesto daplenria
1 Conferncia

3 Reunio da Comisso Organizadora Nacional

A Coordenao Executiva foi responsvel pela coordenao tcnica e administrativa, subsidiada pelas orientaes polticas da CON, sendo responsvel por:
I -

Disponibilizar dotao oramentria para a Conferncia Nacional;

II -

Criar, produzir e distribuir o material de divulgao - cartaz e filipeta - para


todas as prefeituras municipais, estados e o distrito federal;

III -

Criar, produzir e atualizar o stio da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental (www.saude.gov.br/cnsa);

IV -

Elaborar mensalmente o boletim eletrnico;

V -

Articular e orientar as comisses organizadoras estaduais, por meio de


visitas presenciais, videoconferncias e comunicados;

VI -

Acompanhar as etapas municipais, estaduais e distrital, prestando suporte tcnico-metodolgico;

VII - Enviar releases para os principais veculos de comunicao nacional, estaduais e distrital;

27

VIII - Organizar, facilitar e relatar os seminrios temticos do campo, florestas e


cidades;
IX - Realizar cobertura dos seminrios temticos e das conferncias estaduais;
X -

Realizar atendimento imprensa nacional e estaduais;

XI - Organizar arquivo fotogrfico e produzir clipping de notcias;


XII - Propor a metodologia e a programao da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental;
XIII - Sistematizar os relatrios das etapas estaduais;
XIV - Organizar infraestrutura do evento nacional;

Gesto da 1 Conferncia

XV - Elaborar o relatrio final da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental.


METODOLOGIA DA 1a CONFERNCIA NACIONAL DE SADE AMBIENTAL
Ao longo de vrias reunies, foi deliberado pela CON a utilizao e execuo de
uma metodologia diferenciada das Conferncias setoriais, realizadas at ento
no mbito de cada Ministrio.
Assim, a metodologia partiu de quatro pressupostos:
Discusso integrada pelos setores envolvidos;
Proposio de diretrizes para a construo da Poltica Nacional de Sade
Ambiental;
Conhecimento e debate das urgncias das questes de sade ambiental,
com as definies das prioridades e aes estratgicas;
Nmero reduzido de propostas visando uma melhor qualidade dos debates e
das propostas.
Tambm foi deliberado pela CON a no adoo de um texto base, com teses
pr-estabelecidas. Optou-se pela utilizao de um Texto Orientador cumprindo
o papel de contextualizar o tema e servir de ponto de partida para o debate nas
conferncias municipais/ regionais, estaduais e distrital (anexo 3).
O Texto Orientador trouxe trs eixos temticos:

28

Eixo 1: Desenvolvimento e sustentabilidade socioambiental no campo, na


cidade e na floresta.

Eixo 2: Trabalho, Ambiente e Sade: desafios dos processos de produo e


consumo nos territrios.

Eixo 3: Democracia, Educao, Sade e Ambiente: polticas para construo


de territrios sustentveis.

A construo e priorizao das propostas das diretrizes e aes estratgicas


elaboradas nas Conferncias Estaduais e Distrital tiveram como objetivo sintetizar as propostas votadas pelos participantes de cada instncia da conferncia para o debate, em nvel nacional, da construo da Poltica Nacional
de Sade Ambiental, elencando os principais pontos a serem abordados no
evento final.

O quadro abaixo representa a metodologia da 1 CNSA desde o nvel municipal


at a etapa nacional.

final
Gesto daplenria
1 Conferncia

A Comisso Organizadora da 1 Conferncia de Sade Ambiental definiu que


diretriz o conjunto de instrues ou indicaes para nortear aes a serem realizadas e levar a termo uma poltica que remeta Sade Ambiental. E
aes estratgicas so um conjunto de aes de curto, mdio ou longo prazo,
que conduz realizao de uma diretriz.

29

2. Gesto Descentralizada: Municpios, Estados e Distrito Federal

Gesto da 1 Conferncia

A organizao do processo da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental - a


nvel dos municpios, estados e Distrito Federal, ocorreu de forma descentralizada por meio de 26 Comisses Organizadoras Estaduais (COEs) e 1 Comisso
Organizadora Distrital (COD). As Comisses foram constitudas com base na estruturao da Comisso Organizadora Nacional, integradas por rgos pblicos e sociedade civil, compostas pelas Secretarias Estaduais de Sade, Meio
Ambiente, Infraestrutura, movimentos sociais, trabalhadores, academia, ONGs e
demais segmentos da sociedade.

30

As Comisses Organizadoras compartilhavam os mesmos objetivos, trabalhando conjuntamente para possibilitar a capilaridade e a adaptao realidade
regional da proposta de mobilizao nacional.
As COEs realizaram a mobilizao dos diversos segmentos da sociedade, alm
da mobilizao de atores relevantes municipais que permitiram a realizao de
conferncias regionais, intermunicipais e municipais.
A articulao de instituies e setores envolvidos governo, sociedade civil,
sade, meio ambiente, infraestrutura, educao, agricultura gerou conflitos e
contradies que foram superados ao longo do processo, consolidando a possibilidade de implementao de polticas pblicas de Sade Ambiental de forma
intersetorial e integrada.
Todos os Estados e o Distrito Federal convocaram, por meio de decreto, as
Conferncias estaduais e distrital de Sade Ambiental. Dessa forma, o Gestor
Estadual e Distrital reafirmaram o comprometimento com o debate intersetorial da Sade Ambiental e com a posterior implementao dos resultados da
Conferncia.

Cronograma das principais aes da Conferncia


Tabela 1: Cronograma das principais aes da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental

Etapas

Fev

Mar

Abr

Mai

Jun

Jul

Ago

Set

Out

Nov

Dez

Lanamento da 1 CNSA
Documentos base da
1 CNSA
Articulao das COEs
Distribuio de cartazes e
filipetas

Conferncias Municipais/
Regionais
Seminrio Povos das
Florestas
Seminrios Povos do Campo e Cidades
Conferncias Estaduais e
Distrital
Sistematizao Nacional
das propostas
Conferncia Nacional

Mobilizao

final
Gesto daplenria
1 Conferncia

Oficina de Metodologia da
Conferncia

Oficina de capacitao para aplicao da metodologia da CNSA


Para a adequada mobilizao das COEs, foi realizada uma Oficina de Capacitao sobre a Metodologia da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental Etapa Estadual, em Braslia, no perodo de 3 a 5 de agosto de 2009, no Centro
Nacional de Desenvolvimento e Capacitao de Recursos Humanos CENTRE/
IBAMA. A oficina objetivou capacitar duas pessoas das COEs, de cada UF, para
aplicao da metodologia de sistematizao e relatoria das etapas municipal/
intermunicipal e estadual da 1 CNSA.

31

A programao da Oficina foi realizada em trs dias com a seguinte programao:


3 de agosto

9h00

4 de agosto

Boas vindas
Apresentao da programao
da Oficina

5 de agosto

Continuidade do GT
Grupos de Trabalho

10h40

Abertura da Oficina

11h00

Apresentao da CNSA

Sistematizao dos GTs

12h s 14h

Gesto da 1 Conferncia

14h s 17h

Almoo
Momento Conceitual: Conceito
de Sade Ambiental + Temticas (eixos)

17h00

Debates

18h00

Avaliao do dia

Momento de Priorizao
Grupos de Trabalho
Plenria Final
Avaliao do dia

A atividade contou com a participao de 101 pessoas envolvidas na organizao


da 1 CNSA, dentre as quais representantes e tcnicos dos trs Ministrios (Sade,
Meio Ambiente e Cidades), Organizao Pan-Americana de Sade - OPAS, COEs
(Secretarias Estaduais de Sade, Meio Ambiente, Planejamento e Desenvolvimento Urbano/ Infraestrutura), Conselhos de Sade (esfera federal e estadual).
As Comisses Organizadoras dos Estados do AC, GO, PB, PI e SP no puderam
participar da capacitao.

Oficina de Metodologia

32

Avaliao da Oficina

Seminrios Temticos

A 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental foi uma ao inovadora, por ser


intersetorial e ter como tema A Sade Ambiental na cidade, no campo e na floresta: Construindo cidadania, qualidade de vida e territrios sustentveis.

Com intuito de dialogar com as lideranas e representaes dos diferentes setores da sociedade civil, com os movimentos sociais, universidades, atuantes
nos territrios, foram realizados trs Seminrio Temticos sobre a 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental nas cidades de Belm, Cuiab e Guarulhos.
Seminrio dos Povos das Florestas Belm/ PA
O Seminrio ocorreu na cidade de Belm/ Par, de 19 a 20 de agosto de 2009,
no Hotel Belm Soft, com a participao de 105 pessoas, das seguintes instituies:
Associao Brasileira de Ps-Graduao em Sade Coletiva - ABRASCO
Associao de Trabalhadores do Ponto do Aa
Central dos Trabalhadores e Trabalhadoras do Brasil Incio do Par CTB

final
Gesto daplenria
1 Conferncia

A Comisso Organizadora Nacional (CON) sugeriu a realizao de Seminrios


Temticos com o objetivo de apresentar a problemtica de sade ambiental
nos territrios e seu processo de uso e ocupao, sensibilizando a busca de
parcerias para a divulgao e realizao das conferncias municipais, estaduais
e da etapa nacional.

Centro dos Direitos das Populaes da Regio do Carajs - Frum Carajs


Comisso Organizadora Estadual: TO, RO, PA, AP, CE
Comisso Organizadora Nacional - CON
Comisso Pastoral dos Pescadores
Comunidade Ribeirinha de Muan
Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura - CONTAG
Conselho Estadual de Sade do Par
Conselho Nacional das Populaes Extrativistas - CNS
Conselho Nacional de Sade - CNS
Federao de rgos para Assistncia Social e Educacional FASE
Federao Organizada Quilombolas de Santarm
Frum da Amaznia Oriental - FAOR/ PA
Frum de Comunidades Tradicionais
Fundao Nacional do ndio/ Altamira

33

Fundao Osvaldo Cruz - Fiocruz


Governo Estadual do Par
Ibama/ ES
Instituto Amaznico de Planejamento pela Gesto Urbana e Ambiental
Instituto Socioambiental - ISA
Instituto Terramar/ CE
Mapa de conflitos envolvendo injustia ambiental e sade no Brasil
Ministrio da Sade - MS

Gesto da 1 Conferncia

Ministrio das Cidades - MCidades


Ministrio do Meio Ambiente - MMA
Movimento em Defesa dos Postos Pblicos de Belm
Observadores internacionais: Colmbia, Peru, Venezuela, Guyana, Associao de Universidade Amaznicas - UNAMAZ
Organizao Pan-Americana de Sade - OPAS
Universidade Federal do Par - UFPA
Seminrio dos Povos do Campo Cuiab/ MT
Foi realizado na cidade de Cuiab, no Estado do Mato Grosso, de 17 a 18 de
setembro de 2009, no Hotel Fazenda Mato Grosso, o Seminrio dos Povos do
Campo que contou com a participao de 90 pessoas.
Estiveram presentes as seguintes instituies:
Associao Brasileira de Ps-Graduao em Sade Coletiva - ABRASCO
Associao Tocantinense de Preservao Ambiental e Valorizao da
Vida Ecoterra
Comisso Organizadora Estadual: MT, AP, CE
Comisso Organizadora Nacional - CON
Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura - CONTAG
Conselho Estadual de Sade do Mato Grosso
Conselho Nacional das Populaes Extrativistas - CNS
Conselho Nacional de Sade - CNS
Federao de rgos para Assistncia Social e Educacional FASE
Federao dos Trabalhadores da Agricultura do Rio Grande do Sul - FETAG
Federao dos Trabalhadores na Agricultura do Estado de Santa Catarina
- FETAESC

34

Frum Brasileiro de ONGs e Movimentos Sociais para o Meio Ambiente e


o Desenvolvimento - FBOMS
Frum de Mulheres da Amaznia Paraense
Fundao Osvaldo Cruz - Fiocruz
Governo do Estado do Mato Grosso
Ministrio da Sade - MS
Ministrio das Cidades - MCidades
Ministrio do Meio Ambiente - MMA
Movimento de Mulheres Camponesas MMC
Movimento dos Atingidos por Barragem MAB
Movimento dos Trabalhadores Sem Terra MST
Movimentos dos Trabalhadores Rurais sem Terra do Mato Grosso do Sul
Rede Brasileira de Justia Ambiental RBJA
Trabalhadores Rurais da Cidade de Rio Manso
Universidade Federal do Mato Grosso - UFMT
Universidade Federal do Rio Grande do Sul - UFRS
Via Campesina

final
Gesto daplenria
1 Conferncia

Movimento de Pequenos Agricultores MPA

Seminrio dos Povos dos Campos

35

Seminrio dos Povos das Cidades Guarulhos/ SP


Guarulhos sediou o Seminrio dos Povos das Cidades, que aconteceu nos dias
24 e 25 de setembro, no Bristol Internacional Hotel. Estiveram presentes 73 participantes representando as seguintes instituies:
Associao Brasileira de Ps-Graduao em Sade Coletiva - ABRASCO
Associao de Moradores de Santa Catarina
Associao de Moradores do Paran
Cmara Municipal de Guarulhos
Comisso Organizadora Estadual: AC, CE, BA, PR, AP, MT

Gesto da 1 Conferncia

Comisso Organizadora Nacional - CON


Conselho Nacional das Populaes Extrativistas - CNS
Conselho Nacional de Sade - CNS
Federao das Associaes de Moradores E Movimentos Populares de
Guarapari - FAMOPES/ ES
Federao de Moradores da Paraba
Federao Paraense de Moradores/ PA
Fundao Osvaldo Cruz - Fiocruz
Instituto Brasileiro de Proteo Ambiental PROAM/ DF
Instituto para o Desenvolvimento Ambiental IDA/ DF
Instituto Terramar/ CE
Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada - IPEA
Juventude Negra de Pernambuco
Ministrio da Sade - MS
Ministrio das Cidades - MCidades
Ministrio do Meio Ambiente - MMA
Ministrio Pblico Estadual/ SP
Movimento Nacional de Luta pela Moradia do Par
Fundao Centro de Defesa de Direitos Humanos Bento Rubio/ RJ
Organizao Pan-Americana de Sade - OPAS
Prefeitura de Belo Horizonte/ MG
Prefeitura de So Luiz/ MA

36

Os trs Seminrios foram enriquecidos com os testemunhos dos diferentes grupos e dilogo entre os participantes. Ao final dos trs seminrios foi elaborada a
Carta dos Povos da Cidade, do Campo e das Florestas: Em Defesa de uma Poltica Nacional de Sade Ambiental! (anexo 4).

final
Gesto daplenria
1 Conferncia

Seminrio dos Povos das Cidades

Conferncias Estaduais

Foram realizadas 293 conferncias municipais, 146 regionais, 26 conferncias


Estaduais e a do Distrito Federal. Participaram em todo o processo de realizao
da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental mais de 60 mil pessoas, envolvendo 1.480 municpios.

37

A Tabela 2 apresenta o nmero de conferncias realizadas em cada Unidade


Federativa.

Gesto da 1 Conferncia

Tabela 2: Nmero de conferncias realizadas

UF

Estadual/
Distrital

Regional/
Administrativa

Municipal/
Intermunicipais

AC

AL

AM

AP

16

BA

26

11 (sendo 2 intermunicipais)

CE

14

DF

1*

7**

ES

GO

33

MA

MG

162

MS

MT

10

PA

13

PB

PE

PI

31

PR

RJ

RN

RO

RR

RS

SC

10

17 (sendo 9 intermunicipais)

SE

SP

TO

7 (sendo 5 intermunicipais)

Total

27

146

293

Total Geral: 439


*Conferncia Distrital
** Conferncias Administrativas Regionais
Fonte: Relatrios das Comisses Organizadoras Estaduais (COEs)

As conferncias regionais e/ou estaduais reuniram delegados(as) eleitos nas


conferncias municipais para aprofundar o debate e eleger a delegao estadual para a Conferncia Nacional. Cada conferncia elaborou seu regulamento,
que foi aprovado no incio da etapa Estadual/ Distrital.

38

Todas as Conferncias realizadas ocorreram no ano de 2009. Abaixo, segue o


panorama geral das conferncias em cada Estado e no Distrito Federal, de acordo com a data da realizao da etapa estadual.
Conferncia Estadual do Cear 7 a 9 de outubro, no Hotel Mareiro, com
470 pessoas. O estado realizou 14 conferncias regionais, com a participao de todos os 184 municpios e a municipal de Fortaleza, mobilizando
cerca de 1.400 pessoas.
Conferncia Estadual de Alagoas 13 a 14 de outubro, reunindo 400 participantes de 5 Conferncias regionais e 1 conferncia municipal.

Conferncia Estadual de Santa Catarina - 14 e 15 de outubro, em So Jos,


municpio da Regio Metropolitana de Florianpolis com 400 pessoas. Foram realizadas 10 conferncias regionais, 9 intermunicipais e 8 municipais
no Estado.
Conferncia Estadual do Amap 14 a 16 de outubro, no SEST SENAT com
a presena de 710 pessoas. O Amap realizou 16 conferncias municipais.
Conferncia Estadual de Tocantins 15 a 16 de outubro, no Colgio So Francisco de Assis com a presena de 114 pessoas. Foram realizadas 2 conferncias municipais e 5 intermunicipais, que envolveram 99 municpios.
Conferncia Estadual do Rio de Janeiro 16 a 18 de outubro, na Universidade Estadual do Rio de Janeiro, com 826 pessoas. O Estado realizou 7
conferncias regionais e 2 municipais, totalizando 89 municpios.

final
Gesto daplenria
1 Conferncia

Conferncia Estadual de Roraima - 13 a 15 de outubro, na Escola Estadual


de Msica, com a participao de 150 pessoas de 15 municpios.

Conferncia Estadual de Rondnia 19 a 21 de outubro, no Palace Hotel Rondon e teve 250 participantes. No houve etapas preparatrias no estado.
Conferncia Estadual do Mato Grosso 20 a 22 de outubro, no Centro de
Convenes Pantanal com 180 pessoas. O Estado do Mato Grosso realizou 10 conferncias regionais e 2 municipais com a participao de 129
municpios e 1487 pessoas.
Conferncia Estadual do Acre 22 a 23 de outubro, no Horto Florestal, com
a presena de 182 pessoas e os 22 municpios presentes, alm da realizao da conferncia municipal na capital Rio Branco, com 150 pessoas.
Conferncia Estadual da Paraba 22 a 23 de outubro, no Hotel Ouro Branco, 170 participantes e 5 conferncias regionais realizadas no Estado.
Conferncia Estadual do Paran 23 a 25 de outubro, realizada na Universidade do Professor/ Faxinal do Cu, no municpio de Pinho. Estiveram
presentes 450 pessoas. Foram 9 conferncias regionais com a participao de 2800 pessoas.

39

Conferncia Estadual de Pernambuco 24 a 25 de outubro, no Mar Hotel,


com 450 participantes. O Estado realizou 7 conferncias regionais.
Conferncia Estadual do Esprito Santo 26 a 27 de outubro, no SESC
Guarapari, com 328 pessoas. O Esprito Santo realizou 3 conferncias regionais e 4 municipais. Ao todo, 74 municpios participaram do processo.

Gesto da 1 Conferncia

Conferncia Estadual do Mato Grosso do Sul 26 a 27 de outubro, no


Hotel Chcara do Lago, 150 pessoas presentes. No aconteceu conferncia municipal no Estado, mas a Conferncia Estadual teve 22 municpios
presentes.
Conferncia Estadual do Rio Grande do Sul 26 a 28 de outubro, no Pepsi
on Stage, com 245 participantes. O Estado realizou 6 conferncias regionais e 1 conferncia municipal.
Conferncia Estadual de So Paulo 27 a 28 de outubro, no Centro de
Convenes Rebouas, com 600 credenciados. O Estado de So Paulo
promoveu 3 conferncias municipais e 3 regionais, mobilizando mais de
90 municpios.
Conferncia Estadual de Sergipe 27 a 28 de outubro, no Petroclube de
Sergipe, com a presena de 440 pessoas. Foram 8 regionais mobilizando
802 pessoas de 75 municpios no Estado.
Conferncia Estadual do Rio Grande do Norte 27 a 28 de outubro, no
Centro Municipal de Referncia em Educao Aluisio Alves, com 265 pessoas. O Estado realizou 6 conferncias regionais e 1 municipal.
Conferncia Estadual de Gois 27 a 29 de outubro, no Augustus Hotel,
com 231 pessoas credenciadas, 33 conferncias municipais e 1 conferncia regional realizadas.
Conferncia Estadual do Amazonas 28 a 30 de outubro, na Universidade
Luterana, com 107 pessoas, representando 8 municpios e 1 conferncia
municipal realizada.
Conferncia Distrital de Sade Ambiental 29 a 31 de outubro, na Associao Mdica do Distrito Federal, com 168 pessoas. Foram realizadas 7
conferncias com as Administraes Regionais do Distrito Federal.
Conferncia Estadual do Maranho 29 a 30 de outubro, no Convento das
Mercs com 551 pessoas. O Estado organizou 3 conferncias regionais,
envolvendo 146 municpios.
Conferncia Estadual do Piau 29 a 31 de outubro, no Atlantic City, com 500
pessoas credenciadas. Foram 6 conferncias regionais, 31 conferncias municipais realizadas no Estado.

40

Conferncia Estadual de Minas Gerais 3 a 4 de novembro, com 900 pessoas, na Serraria Souza Pinto. Aconteceram 162 conferncias municipais
e 3 regionais.
Conferncia Estadual do Par 13 a 14 de novembro, na Universidade do
Estado do Par, com 450 pessoas. Foram realizadas 13 conferncias regionais, com a participao de 49 municpios e 26 municipais, totalizando
75 municpios.

final
Gesto daplenria
1 Conferncia

Conferncia Estadual da Bahia 16 a 18 de novembro, no Grand Hotel


Stella Maris, com 400 pessoas presentes. Antes de chegar Conferncia
Estadual, foram realizadas 26 conferncias regionais, 11 municipais e 2
intermunicipais.

1a Conferncia Estadual de Sade Ambiental do Cear

41

PLENRIA final

Votao na Plenria Final

Plenria Final

Atividade Prvia etapa nacional

1 Reunio de Dirigentes de Sade Ambiental da Amrica do Sul


A 1 Reunio de Dirigentes de Sade Ambiental da Amrica do Sul foi uma
atividade prvia 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental (CNSA). Organizada pelo Ministrio da Sade do Brasil, com apoio da Organizao Panamericana de Sade (OPAS/ OMS) e da Organizao do Tratado de Cooperao
Amaznica (OTCA), foi realizada nos dias 8 e 9 de dezembro de 2009, na sede
da OPAS em Braslia.
A reunio teve a presena dos representantes da Argentina, Bolvia, Brasil, Colmbia, Equador, Espanha, Estados Unidos, Paraguai, Peru, Uruguai, Suriname e
Venezuela. Tambm estiveram presentes observadores da Sociedade Espanhola Sanitria Ambiental (SESA), Fundao Oswaldo Cruz (FIOCRUZ), Coordenao
Nacional da Reunio de Ministros de Sade do MERCOSUL e Estados Associados, alm do Instituto de Pesquisa para o Desenvolvimento do Governo Francs, conforme lista constante no quadro 1.
Quadro 1: Lista dos participantes internacionais da 1 Reunio de Dirigentes de Sade
Ambiental da Amrica do Sul

Participantes

Argentina

Silvia Rivero

Bolivia

Janette Aguirre

Bolivia

John Perez

Brasil

Anamaria Testa Tambellini

Brasil

Andr Fenner

Brasil

Guilherme Franco Netto

Brasil

Mara Oliveira

Colombia

Luis Francisco Sanchez

Colombia

Tefilo Monteiro

Equador

Alba Susana Molina Garces

Espanha

Jose Maria Ordonez Iriarte

Estados Unidos da
Amrica

Jacobo Finkelman

Paraguai

Laura Emilce Flores

Paraguai

Roberto Amarilla

Peru

Luis Santa Maria Jurez

Suriname

Jules de Kom

Uruguai

Gaston Casaux

Venezuela

Cesar Sanchez Hernandez

Venezuela

Maria Gisela Sanoja

plenria final

Pas

45

Os observadores internacionais elaboraram a Carta de Braslia como referncia no processo de construo coletiva e participativa da proteo da sade
humana no Continente Sul-americano (anexo 5).

plenria final

Observadores Internacionais na sede da OPAS

A 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental

O processo de conferncias de sade ambiental nos municpios e estados brasileiros culminou na realizao da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental.
A plenria nacional ocorreu de 9 a 12 de dezembro de 2009, na Associao
Atltica Ldica Recreativa, em Braslia.
Estiveram presentes 1.197 pessoas, entre delegados(as) dos 26 Estados brasileiros e do Distrito Federal, alm de convidados, equipe tcnica, palestrantes e
observadores. A plenria final foi uma oportunidade de troca de experincias,
anseios e contribuies dos diversos Estados e do Distrito Federal, consolidando a democracia e a participao social no Governo Federal.
De acordo com os dados do credenciamento, estiveram presentes 777 delegados e delegadas, representantes de 8 segmentos movimento social, academia,
trabalhadores, organizao no governamental, empresrios, poder pblico estadual e poder pblico municipal eleitos nas Conferncias Estaduais/ Distrital.

46

O Governo Federal participou com 35 delegados(as) na plenria final da 1 CNSA,


conforme tabela 3.

UF

Delegados

AC

16

AL

25

AM

19

AP

22

BA

38

CE

32

DF

32

ES

27

GO

26

MA

32

MG

40

MS

18

MT

19

PA

34

PB

29

PE

37

PI

21

PR

40

RJ

40

RN

20

RO

17

RR

19

RS

45

SC

40

SE

19

SP

53

TO

17

Gov Federal

35

TOTAL

812

Os Observadores internacionais, representados por 13 pases - Argentina, Bolvia, Colmbia, Equador, Espanha, Estados Unidos, Itlia, Peru, Portugal, Suriname,
Uruguai, Paraguai, Venezuela - estiveram presentes na 1 CNSA para acompanhar a experincia indita brasileira de realizao de um processo participativo
para a construo de polticas pblicas para a Sade Ambiental.

plenria final

Tabela 3: Delegados credenciados por Unidade Federativa e representando o Governo Federal

A lista com todos os participantes credenciados consta no anexo 6.

47

Programao

A programao foi planejada para possibilitar a integrao entre os participantes, tempo para o dilogo nos grupos de trabalho e momentos de plenria. Abaixo segue a programao proposta para a 1 CNSA:
9/ dez

10/ dez

8h30 s 15h00
Credenciamento dos
delegados(as)
titulares, convidados
e observadores

8h30 s 10h00
Abertura dos Trabalhos

15h00 s 19h00
Credenciamento dos
suplentes

10h00 s 11h00
Conferncia Magna

11/ dez

12/ dez

8h30 s 12h30
Grupos de Trabalho

8h30 s 12h30
Plenria Final

11h00 s 12h30
Tribuna Livre

12h30 14h00 Almoo

15h00 s 18h00
Aprovao do Regulamento da 1. CNSA

14h00 s 18h00
Grupos de Trabalho

14h00 s 18h00
Grupos de Trabalho

19h00 s 21h00
Atividade Cultural

Noite livre

14h00 17h00
Plenria final
17h00 s 18h00
Encerramento

19h00 Solenidade
de Abertura

plenria final

20h30 Coquetel +
Atividade Cultural

Noite livre

No entanto, devido a problemas logsticos relativos s hospedagens dos delegados custeados pela Coordenao Nacional da 1 Conferncia Nacional, a
programao foi modificada no primeiro e segundo dia. A aprovao do regulamento e a solenidade de abertura ocorreram na tarde do dia 10 de dezembro.
A programao inicialmente prevista para a tarde do segundo dia de Conferncia foi cancelada, contudo foi preservada a integralidade dos grupos de trabalho
do terceiro dia.
Os problemas com a hospedagem refletiram no desenvolvimento das atividades, repercutindo na avaliao feita pelos participantes da 1 CNSA.
Conferncia Magna
Aps os ajustes, a programao do evento iniciou com a Conferncia Magna, que
contou com a participao de trs expositores que debateram sobre o lema e o
tema da 1 CNSA. Em seguida, os participantes interagiram com os expositores.
O debate foi coordenado pela Secretria de Articulao Institucional e Cidadania

48

Ambiental do Ministrio do Meio Ambiente, Sra. Samyra Crespo, e contou com


as participaes da Sra. Raimunda Gomes da Silva, Ivo Poletto e Leo Heller.
A Sra. Dona Raimunda, como conhecida, quebradeira de coco e lder comunitria, responsvel pela mobilizao e organizao das mulheres da regio
do Bico do Papagaio, alm de doutora Honoris Causa da Universidade Federal
do Tocantins.
Ivo Poletto filsofo e socilogo por formao e educador popular por opo.
Assessora movimentos e pastorais sociais. Trabalhou como assessor do Programa Fome Zero e foi o primeiro secretrio-executivo da Comisso Pastoral da
Terra (CPT). Autor, entre outros, do livro Nas Pegadas do Povo da Terra.

plenria final

Leo Heller engenheiro civil, mestre em Saneamento, Meio Ambiente e Recursos Hdricos e doutor em Cincia Animal, ambos pela Universidade Federal de
Minas Gerais. Ps-doutor na Universidade de Oxford - Inglaterra. professor do
Departamento de Engenharia Sanitria e Ambiental da Universidade Federal de
Minas Gerais desde 1990, alm de editor nacional da Revista Engenharia Sanitria e Ambiental, da Associao Brasileira de Engenharia Sanitria e Ambiental.

Conferncia Magna: Samyra Crespo, Dona Raimunda, Ivo Poletto e Leo Heller

49

Regulamento
Aps a realizao da Conferncia Magna foi realizada a leitura e aprovao do
regulamento da 1 CNSA ( anexo 7).

Aprovao do Regulamento

Metodologia do Evento Final

plenria final

O evento nacional teve como objetivo adensar o debate ocorrido nos estados e
priorizar as diretrizes e aes estratgicas para subsidiar a elaborao da Poltica Nacional de Sade Ambiental.
Ao trmino de cada Conferncia Estadual e Distrital foram enviadas para a Coordenao Executiva Nacional as diretrizes e as aes estratgicas priorizadas
em cada etapa para a sistematizao das proposies.
As Diretrizes e Aes Estratgicas construdas nas etapas estaduais e distrital
foram agrupadas em seis temas:
Processos produtivos e consumo sustentvel;
Infraestrutura;
Articulao interinstitucional, aes integradas e controle social;
Territrios sustentveis, planejamento e gesto integrada;
Educao, informao, comunicao e produo de conhecimento
Marco regulatrio e fiscalizao.
Todas as propostas das Conferncias Estaduais e Distrital compuseram o Caderno
de Propostas.

50

Grupos de Trabalho
Nos Grupos de Trabalho (GT), os participantes escolheram um tema para debater. Estes grupos foram compostos por todos os participantes que se interessaram, observando a capacidade mxima da sala. Dessa forma, os GTs contaram
com a diversidade de representao de todos os Estados.
Os trabalhos foram orientados pelo Caderno de Propostas e as atividades no
grupo de trabalho foram divididas em trs momentos:
Leitura de todas as diretrizes e aes estratgicas;
Priorizao e votao das diretrizes e aes estratgicas e;

Grupo de Trabalho

Plenria Final
Na plenria final foram aprovadas todas as moes (anexo 8). As propostas dos
grupos de trabalho foram lidas por tema, e aps os participantes realizaram os
destaques favorvel ou contrrio.
A priorizao das diretrizes e respectivas aes estratgicas se deu com votao uma a uma, por tema, com contagem de crachs, para a escolha das quatro
diretrizes de cada tema.

plenria final

Qualificao da redao das diretrizes e aes estratgicas priorizadas


(adequao do vocabulrio, manuteno ou substituio de termos).

Na Plenria Final no foi permitida a alterao ou fuso de redao das diretrizes e aes estratgicas, e a escolha da diretriz j estava vinculada as respectivas aes estratgicas.

51

Votao na Plenria Final

RESULTADOS DA 1a CNSA
Como resultados, das discusses da etapa nacional, foram priorizadas as 4 Diretrizes e suas 2 Aes Estratgicas mais votadas em cada um dos temas para
subsidiar a construo da Poltica Nacional de Sade Ambiental.
Abaixo, segue a relao das Diretrizes e Aes Estratgicas priorizadas na 1
Conferncia Nacional de Sade Ambiental.
TEMA 1: PROCESSOS PRODUTIVOS E CONSUMO SUSTENTVEL

plenria final

Diretrizes

52

1.

Mudana no modelo de desenvolvimento econmico de modo a


promover a qualidade de vida e a
preservao do ambiente, e a sade
desta e das futuras geraes com
a proteo da agrobiodiversidade
e da biodiversidade urbana e rural,
visando sustentabilidade socioambiental responsvel. (401 votos).

Aes Estratgicas
1.1. Executar polticas pblicas de incentivo permacultura como mtodo de desenvolvimento urbano e rural, incentivando a utilizao
de energias limpas, o aproveitamento da gua das chuvas, programas de uso mltiplo das guas e combate ao desperdcio, o reuso
e a reciclagem de materiais, atravs da utilizao de ferramentas
de incentivo fiscal e fomento de projetos, tais como destinao
prioritria do ICMS ecolgico para estes fins e IPTU proporcional
ao impacto ambiental e promover polticas de educao e obrigatoriedade da implementao da logstica reversa pelas empresas
de modo a estimular produo e consumo consciente, minimizando desperdcios, resduos e esgotamento dos bens ambientais
com consequentes problemas ao meio ambiente e sade, e a
adequao da Lei 8.666, das licitaes pblicas, obrigando a compra de produtos oriundos de processos produtivos sustentveis,
nas trs esferas governamentais
1.2. Rever o modelo de produo atual dos projetos de infraestrutura,
do setor industrial, agrcola e extrativista mineral, vegetal e animal,
garantindo de forma sustentvel a gerao de renda e qualidade
de vida, aumentando o rigor no processo de licenciamento, implantao, avaliao e monitoramento de indstrias e explorao
de bens naturais, e com especial ateno aos empreendimentos
de grande impacto ambiental e social, fortalecendo modelos de
produo que promovam a qualidade de vida, a fim de superar as
desigualdades tnicas e socioeconmicas, com o reconhecimento
de reas prestadoras de servios ambientais.

3.

4.

Avano na reforma agrria fortalecendo a agricultura familiar orgnica e agroecolgica, garantindo


reas agrcolas para suas atividades, acompanhada de assistncia
tcnica, extenso rural e melhoria
da qualidade de vida, diminuindo o
xodo rural e incentivando a diversidade de produo nas comunidades
agrcolas. (318 votos)

Garantia de incentivos ao desenvolvimento de tecnologias e praticas


de produo e consumo ticos e
sustentveis para, entre outras, a
agropecuria, aquicultura e pesca,
ecoturismo, extrativismo sustentvel, artesanato e economia solidria, por meio de aes, programas
e instituies integrados nas trs
esferas de governo ligadas sade,
ao meio ambiente e planejamento
urbano, promovendo a sustentabilidade socioambiental dos Arranjos
Produtivos Locais, com efetivo controle social. (282 votos).

A Fortalecimento da poltica e efetivao das aes de sade do trabalhador da floresta, do campo, do


litoral e da cidade, visando eliminao da exposio dos trabalhadores
aos riscos no ambiente de trabalho
e as repercusses na vida do trabalhador e famlia, a partir da aplicao de alternativas de preveno,
controle e vigilncia destes riscos,
considerando ainda as populaes
que residem no entorno destas reas. (261 votos)

2.2. Viabilizar a criao de projetos agrcolas voltados exclusivamente


a pequenos produtores com aproveitamento dos frutos nativos
com integrao entre lavoura, pecuria floresta e apicultura nos
planos de produo qualitativa de alimentos, agricultura familiar
e orgnica, e recuperao de sementes tradicionais, facilitando o
acesso aos financiamentos para agricultura familiar na produo
de orgnicos e recuperao das reas degradadas.

3.1. Incentivar polticas de desenvolvimento baseadas em modelos de


produo e consumo ticos que promovam a sustentabilidade,
justia social, qualidade de vida e o enfrentamento das desigualdades socioeconmicas atravs do aumento do rigor e da incluso do setor sade na analise dos processos de licenciamento
ambiental e monitoramento dos empreendimentos e atravs da
definio das vocaes econmicas dos municpios, entre elas
sistemas agroflorestais, o ecoturismo, o extrativismo sustentvel,
artesanato, economia solidria e agricultura familiar com identidade regional e uso pblico de unidade de conservao.

3.2. Criar um plano diretor de sade ambiental nas trs esferas de


governo, implementando a regulao das polticas pblicas existentes para todos os setores econmicos, garantindo recursos
humanos e financeiros (federais, estaduais e municipais) para o
seu funcionamento, bem como a formao continuada de todos
os profissionais em sade ambiental.

4.1. Estimular a parceria entre os sindicatos, Ministrio do Trabalho,


Previdncia Social, ONGs e Ministrio Pblico entre outros com
rgos da rea de sade, para aes de promoo da sade dos
trabalhadores e combate a explorao pelo trabalho, visando
eliminar as consequncias oriundas das condies precrias de
trabalho por meio de programas relacionados a riscos nos processos de trabalho e/ou categorias profissionais, tais como: morte
por exausto em trabalhadores rurais, exposio a agrotxicos,
amianto na construo civil, benzeno em postos de gasolina, queimadas, implementando os planos de ao em sade do trabalhador do campo e da cidade com polticas pblicas, inclusive as do
SUS, frente aos agravos decorrentes das condies e ambientes
de trabalho, garantindo o cumprimento da legislao, como exemplo a adaptao da NR-5, transformando as CIPAS em CIPAMAS,
de forma a integrar os cuidados com o ambiente.

plenria final

2.

2.1. Direcionar recursos financeiros e assistncia tcnica de estado


(nas trs esferas) para o desenvolvimento de toda cadeia produtiva da agricultura orgnica e familiar. Orientar, informar e capacitar pequenos produtores e trabalhadores rurais, incluindo neste
contexto as comunidades indgenas, quilombolas e populaes
tradicionais, criando polticas pblicas (financiamento, preo justo
e comercializao), a produo e consumo de produtos agroecolgicos, limitando a rea de monocultivo, erradicando-se o uso
de agroqumicos sintticos, proibindo-se definitivamente o uso
de transgnicos e fortalecendo a agricultura familiar por meio do
processo de reforma agrria nas regies com maior concentrao
de monocultivo.

4.2. Melhorar os processos produtivos locais, trabalhando as tecnologias sustentveis visando melhoria da sade e qualidade de
vida dos (as) trabalhadores (as) e consumidores (as), colocando a
sade acima dos interesses exclusivos da produo, ou seja, com
base no que economicamente vivel, socialmente justo e ambientalmente sustentvel.

53

TEMA 2: INFRAESTRUTURA
Diretrizes

1.

2.

plenria final

3.

54

Aes Estratgicas
1.1 Incentivar a criao, implantao e implementao de consrcios intermunicipais para o tratamento e destinao adequada
dos resduos e implementar programas de gesto integrada de
resduos slidos com nfase na diminuio de gerao desses
resduos com o apoio dos governos do Distrito Federal, municipal, estadual e federal para implantao de aterros sanitrios,
centrais de coleta seletiva no terceirizadas (com gerao de
emprego e renda na sua comunidade, evitando as conseqncias futuras da marginalidade) e direcionar o RSS (resduo de servio de sade) para local adequado.

Elaborao, implantao e implementao de poltica pblica de resduos


slidos local e/ou regional (industriais,
resduos de servio de sade, domsticos e resduos de construo civil,
outros) com gerenciamento integrado, para: coleta seletiva, destinao
adequada, implantao de usina de
processamento de resduos slidos
urbanos e rurais, poltica de combate
a acidentes com produtos perigosos,
reciclagem, estudo de viabilidade
com recuperao dos antigos lixes 1.2. Garantir e destinar recursos financeiros para gesto de resduos
de modo participativo e com controle
com a implantao do plano municipal de saneamento bsico e
social. (382 votos)
ambiental com fortalecimento da vigilncia em sade ambiental.

2.1. Adequar os recursos do Programa de Compensao da Preservao Ambiental s Polticas Pblicas, garantindo a transferncia
Implementao das polticas pblicas
desses recursos de acordo com a realidade de cada Distrito Fedede saneamento bsico e ambiental na
ral, Estado, e municpios com definio de percentual por legislacidade, no campo, na floresta e litoral,
o especfica a ser aplicado nas obras de saneamento
de forma integrada e intersetorial,
orientadas pelo modelo de sustentabilidade com a garantia da gesto e
2.2. Assegurar recursos a cada ente federado para implementao de
controle social. (335 votos)
poltica e planos municipais de saneamento bsico e ambiental
sustentveis.

3.1. Criao do sistema de saneamento bsico e ambiental estadual


e municipal, nas reas urbanas e rurais, bem como, a criao das
Priorizao da execuo de polticas
cmaras tcnicas de Sade Ambiental nos Conselhos Municipais
pblicas voltadas para a promoo
de Sade, Meio Ambiente e das Cidades.
do saneamento bsico e ambiental,
habitao saudvel e mobilidade urbana, como fortalecimento da sade
ambiental brasileira, considerando as
peculiaridades territoriais, observan- 3.2. Dotar todos os municpios de sistemas integrados de controle da
do os determinantes da sade e do
poluio hdrica, atmosfrica e edfica, preferencialmente na immeio ambiente. (315 votos)
plementao de tecnologias sociais

4.1. Ampliar e garantir o acesso universal a gua de qualidade e saneamento bsico e ambiental.
4. Universalizao do saneamento bsico
e ambiental nas reas urbanas, ncleos rurais e comunidades indgenas,
4.2. Realizar aes de universalizao de saneamento ambiental nos
quilombolas e outras com proteo
municpios de acordo com os levantamentos oficiais, iniciando
dos recursos naturais. (264 votos)
pelos menos atendidos, contemplando as tecnologias sociais se
possvel, garantindo recursos federais com parcerias estaduais,
determinando-se um prazo para concluso das aes.

TEMA 3: ARTICULAO INTERINSTITUCIONAL, AES INTEGRADAS E CONTROLE SOCIAL

1.

2.

Estabelecimento de polticas de sade ambiental nas trs esferas de governo, com aes integradas, intra e
intersetoriais, e com a participao
da comunidade com efetivo controle
social para a sustentabilidade socioambiental, para a definio de metas
e cumprimento e das diretrizes do
Estatuto das Cidades, Plano Diretor,
do SUS e da Agenda 21. (398 votos)
Implementao e fortalecimento de
polticas pblicas integradas entre
os rgos de promoo, preveno,
proteo, vigilncia e assistncia,
sade ambiental e sade do trabalhador infraestrutura, educao, planejamento, meio ambiente e os demais setores que tratam de questes
de sade ambiental para a execuo
de aes intersetoriais de sade ambiental, com planejamento prvio, comunicao integrada nos diferentes
rgos governamentais e parceiros,
garantindo a efetiva participao da
sociedade civil e controle social para
trabalhar as questes da Sade Ambiental e a sustentabilidade socioambiental respeitando as caractersticas
dos territrios. (390 votos)

3. Estabelecimento e garantia, de polticas pblicas estruturantes, permanentes, interdisciplinares, territorializadas e descentralizadas de


sade ambiental, nas esferas federal, estadual e municipal, visando a
sustentabilidade do desenvolvimento scio-econmico ambiental nos
mbitos urbano e rural, mediante
a promoo da sade, do ambiente, da segurana alimentar, do processo de produo sustentvel e
solidria, do consumo consciente e
do comrcio justo, levando em considerao as realidades locais e os
fatores ambientais determinantes
para a ocorrncia de zoonoses, pandemias, doenas parasitrias, infecciosas e emergentes. (358 votos)

4.

Garantia de gesto democrtica e


fortalecimento da participao de
todos os segmentos da sociedade
civil organizada no controle social
visando uma poltica permanente
de Estado (Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal) e de sua gesto em Sade Ambiental integrando
as polticas pblicas de sade, meio
ambiente biodiversidade, agricultura, recursos hdricos e das cidades.
(296 votos)

Aes Estratgicas
1.1. Desenvolver projetos de sade ambiental garantidos no plano diretor e demais planos de Estado que incorporem aes intra e
intersetoriais, enfocando problemas gerais e loco-regionais do
SUS, com participao da comunidade por meio da implantao
da Agenda 21 em todos os Estados e municpios garantindo os
recursos e fluxos oramentrios.
1.2. Construir indicadores de impactos relacionados sade ambiental
e garantia de equipes tcnicas concursadas capacitadas para a
execuo e monitoramento de todos os programas relacionados
a assistncia e Vigilncia em Sade Ambiental.
2.1. Estruturar, fortalecer e consolidar no mbito das trs esferas de
governo os componentes do Sistema Nacional de Meio Ambiente
(SISNAMA) e Sub-sistema Nacional de Vigilncia em Sade Ambiental (Sinvas) garantindo os recursos necessrios operacionalizao das aes previstas no mbito dos ministrios.

2.2. Ampliar e garantir recursos financeiros para definio de estratgias intersetoriais, transversais com aes desenvolvidas com autonomia por profissionais, selecionados atravs de concurso pblico para atuao em aes de promoo, preveno, proteo,
assistncia e vigilncia da sade ambiental e sade do trabalhador
com atuao em sade ambiental e rgos de fiscalizao e controle do meio ambiente, nas trs esferas de governo respeitando
as caractersticas do territrio, baseado em indicadores unificados
relacionados sade ambiental.

3.1. Promover Polticas Pblicas, com controle social, que garantam


recursos financeiros para programas de saneamento bsico, ambiental e educao ambiental, contemplando: a formao continuada de educadores e agentes ambientais, nas trs esferas de governo, enfatizando: a relao da produo e consumo sustentvel
e tico, substituindo o consumismo pelo paradigma do VIVER MELHOR COM MENOS implementando a produo e consumo agroecolgico e a eliminao do uso de agrotxicos; o planejamento
estratgico no campo, na cidade, na floresta e no litoral, para a
melhoria dos recursos hdricos, solo, ar, fauna e flora, contribuindo
para a melhoria da qualidade de vida de todos os seres.

3.2. Estabelecer polticas pblicas intersetorais no mbito de sade


ambiental com a garantia de aplicabilidade das leis e aparelhamento do Estado com contratao por concurso pblico e capacitao tcnica.

4.1. Fortalecer o controle social com o objetivo de: deliberar sobre polticas pblicas, planejamento e gesto, ampliando a fiscalizao no
cumprimento das decises legais de sade ambiental; garantir a
efetivao das aes da sade ambiental, recursos e educao; estimular a promoo da Sade Ambiental incentivando as iniciativas
e boas praticas ambientais; fiscalizar as agresses ao meio ambiente; fortalecer os canais de denncia; e a participao da sociedade
civil nas decises pblicas com relao Sade Ambiental.

plenria final

Diretrizes

4.2. Destinar recursos oramentrios dos ministrios, secretarias estaduais e municipais e do Distrito Federal, da Sade, Meio Ambiente,
Cidades, Agricultura e afins para investimentos em sade ambiental, estabelecendo mecanismo de contrapartidas e transparncia na
aplicao dos recursos, garantindo o cumprimento da lei no sentido
do retorno de recursos provenientes de crimes ambientais para a mitigao dos danos causados ao ambiente e polticas estratgicas de
reflorestamento, suspendendo as atividades do infrator reincidente.

55

TEMA 4: TERRITRIOS SUSTENTVEIS, PLANEJAMENTO E GESTO INTEGRADA


Diretrizes
1.

plenria final

2.

56

Criao, fortalecimento e ampliao


de polticas para o reflorestamento
das reas rurais e urbanas, implantao de banco de sementes e viveiros
de mudas de espcies nativas pelos
municpios, estados e Distrito Federal
priorizando a criao de reas verdes
urbanas, a preservao e recuperao das matas ciliares, considerando
o zoneamento de reas agricultveis,
voltados especialmente para agricultura familiar com incentivos produo, comercializao e ao consumo
de alimentos orgnicos valorizando a
qualidade final de produtos; integrando sade, educao, meio ambiente
e polticas urbanas, fortalecendo a
participao popular e controle social. (297 votos)
Ampliao de Polticas Pblicas para
a construo de sociedades sustentveis por meio de: manuteno do
homem no campo com a promoo
da regularizao fundiria, com o desenvolvimento de tecnologias limpas
visando conservao e preservao
dos biomas incluindo a criao e manuteno de corredores ecolgicos
e privilegiando o extrativismo natural
de forma sustentvel. Estes aspectos
devem ser inseridos em planos integrados, setoriais e sociais dos municpios, estados, Distrito Federal e da
Unio para garantir a implantao de
polticas financeiras estruturantes voltadas s cadeias produtivas rurais e
urbanas com base no ordenamento
territorial que contemplem tambm os
povos quilombolas, povos da floresta,
indgenas e comunidades ribeirinhas,
comunidades pescadoras e demais
comunidades tradicionais. (288 votos).

Aes Estratgicas
1.1. Intensificar a fiscalizao para coibir crimes ambientais, priorizando o cdigo das guas e incentivos econmicos para a manuteno e recuperao de reas de preservao permanente, alm de
monitorar aplicao dos emprstimos rurais para que no sirvam
de financiamento de atividades que comprometam a Sade ambiental

1.2. Fortalecer polticas pblicas socioambientais nas associaes


comunitrias, sindicatos e conselhos, implantando bancos de sementes e viveiros para utilizao no reflorestamento das matas
ciliares, arborizao urbana e criao de hortas comunitrias e
escolares, promovendo curso de capacitao para as vrias fases
do processo.

2.1. Implantar programas de desenvolvimento em sade ambiental de


tecnologias limpas e manejo sustentvel, priorizando a agricultura
familiar, as reas de assentamento e povos da floresta e litoral, viabilizando a produo, comercializao e escoamento dos produtos
atravs do comrcio justo conforme o que rege a economia solidria, e atendendo as caractersticas socioeconmicas territoriais.

2.2. Garantir oramentariamente o desenvolvimento de projetos de


sade ambiental assegurados nos planos de governo, que incorporem aes intra e inter setoriais de Vigilncia em Sade Ambiental com participao obrigatria do controle social atendendo os
povos do campo, da floresta e do litoral.

3.1. Elaborar, implantar e implementar estratgias de intervenes sustentveis, voltadas para: os recursos naturais, como:monitoramento
dos corpos hdricos,atravs de plano de contingncia para os perodos sazonais; exigncia de receiturio especfico para minimizar e controlar a aquisio e uso de agrotxicos; gesto adequada
de esgotamento sanitrios e resduos slidos, prevenindo, assim,
desastres naturais e a incidncia de doenas.

3. Planejamento,construo e aplicao
de polticas pblicas integradas de
sustentabilidade socioambiental considerando o uso e ocupao ordenada
do solo,incluindo as polticas setoriais
bem como a implantao de uma poltica de convivncia com os biomas 3.2. Garantir o saneamento ambiental por meio de linhas de crdito
e bacias hidrogrficas, focalizada na
governamentais, com a consequente preservao das reas de
agricultura familiar e agroecolgica
mananciais, fazendo a articulao com prefeituras, institutos e
nas cidades, no campo, nas florestas
universidades na elaborao e no desenvolvimento de aes, que
e no litoral, e a intensificao do gepromovam o reassentamento da populao em reas com infrarenciamento e monitoramento das
estrutura e com desenvolvimento socioambiental e econmico,
fiscalizaes. (278 votos)
incorporando aes intra e inter-setoriais de vigilncia em sade
ambiental, enfocando problemas gerais e loco-regionais do SUS,
com efetiva fiscalizao.

4.

Implantao, fortalecimento e implementao da sustentabilidade socioambiental nas polticas pblicas


considerando os espaos urbano e
rural, bem como a vulnerabilidade
ambiental para a definio dos Programas de Territrios de Cidadania
considerando as necessidades sociais das populaes da cidade, do
campo, da floresta e do litoral, promovendo justia ambiental e incluso social, com primazia da participao popular. (239 votos)

4.1. Implementar polticas socioambientais, com fortalecimento da


agricultura familiar para estimular a permanncia do homem no
campo, na floresta e no litoral.

4.2. Promover programas de reflorestamento, recomposio e educao ambiental nas comunidades e nas escolas, promovidas pelas
trs esferas de governo e pela sociedade civil buscando implantar
e implementar o sistema de economia solidria, a segurana alimentar, consumo e territrios sustentveis.

TEMA 5: EDUCAO, INFORMAO, COMUNICAO E PRODUO DE CONHECIMENTO


1.

2.

3.

Implantao de Polticas Socioambientais voltadas para as distintas


realidades dos biomas e territrios,
com nfase na sade e preveno,
para efetivao da poltica de educao ambiental e fortalecimento
da temtica Sade Ambiental na
educao formal em todos os nveis
de ensino, na educao no-formal
e sua insero no Programa Nacional de Educao Ambiental PRONEA. (365 votos)

Implantao de uma Poltica Educacional em Sade Ambiental desenvolvida de forma intersetorial,


nas esferas pblica e privada, com
mtodos que reconheam a diversidade socioambiental e a pluralidade
tnica, racial e de origem bem como
o saber popular na formao permanente de multiplicadores inclusive nos coletivos educadores para
territrios sustentveis e que garantam a formao de cidados e profissionais conscientes do seu papel
frente aos princpios da sustentabilidade socioambiental. (358 votos)

Aes Estratgicas
1.1. Viabilizar o repasse de recursos financeiros para a realizao de
aes socioeducativas com a distribuio de material didtico nas
escolas, instituies e comunidade em parceria com entidades
ligadas ao meio ambiente, sade, cidades, promovendo e intensificando a poltica de educao ambiental em todos os nveis de
ensino e todos os segmentos da sociedade de forma transversal
e multidisciplinar, com defesa das legislaes vigentes para a promoo da sade ambiental.
1.2. Identificar o espao dos educadores e multiplicadores para atuar
com o tema de sade ambiental, em escolas e comunidades

2.1. Garantir um processo de educao em sade ambiental, em sade do trabalhador e da populao em geral, valorizando o saber
popular para professores, pesquisadores, educandos, educadores
populares, trabalhadores em sade e conselheiros de Sade, Meio
Ambiente, recursos hdricos, educao e Cidades das trs esferas
de governo, formando multiplicadores

2.2. Promover aes de educao ambiental, segundo a Poltica Nacional de Educao Ambiental - PNEA e o Programa Nacional de
Educao Ambiental - PRONEA no que diz respeito aos seguintes aspectos: riscos decorrentes da interferncia do homem no
ambiente e seus efeitos sobre a sade; controle social; consumo
da gua potvel; coleta seletiva e reciclagem de lixo; tratamento
de esgoto; destino adequado de efluentes domsticos, urbanos e
rurais e dos resduos slidos infectantes e no infectantes; destinao adequada de produtos de resduos qumicos pelas empresas que os produzem, comercializam e distribuem, modificando
estilos e hbitos de consumo; e disseminao das experincias
socioambientais, formando agentes multiplicadores.

3.1. Promover e garantir a Educao contnua em Sade Ambiental em


Fortalecimento permanente da Poltitodos os nveis de ensino e segmentos da sociedade, elaborada
ca Nacional de Educao Ambiental/
conjuntamente com instituies de ensino superior dos municPNEA, Lei n 9795/99, em todos os npios e da regio, entidades e profissionais que atuam com a teveis e modalidade de ensino e divermtica sade e meio ambiente, rgos governamentais e veculos
sos aparelhos sociais, nas trs esferas
de comunicao, visando capacitar os trabalhadores rurais, urbade governo, e revisar matrizes currinos e comunidade geral, para a informao e potencializao das
culares para construo de projetos
aes de conscientizao, por meio de Diagnstico Socioambienpoltico-pedaggicos interdisciplinatal e Projetos Educativos com o Plano de Ao e Orientao.
res, transversais, intra e intersetoriais,
envolvendo os setores educao, sade, cidades/ saneamento/ habitao, 3.2. Fortalecer a abordagem dos temas ambientais e seus valores, de
educao ambiental e de sade na matriz curricular das instituimeio ambiente, transporte, agricultura
es formadoras pblicas e privadas, bem como criar e divulgar
e de mobilizao social na formulao
cursos profissionalizantes e programas de educao permanentes
de polticas de sade ambiental como
em sade ambiental, envolvendo os meios de comunicao com
mecanismo de promoo da sade.
campanhas publicitrias, alm de garantir sua acessibilidade s
(342 votos)
pessoas com deficincia, conforme Decreto Federal 5.296/2004.

plenria final

Diretrizes

57

4.

Criao, implementao e fortalecimento de polticas de educao e


pesquisa em sade ambiental e sade do trabalhador de forma intersetorial, integrada, permanente e continuada, nas trs esferas de governo,
com mobilizao social integrada
dos rgos da sade, meio ambiente,
educao e cidades. (326 votos)

4.1. Fomentar e desenvolver atividades de pesquisa, desenvolvimento


e inovao (P&DI), reconhecendo o saber popular, destinadas ao
processo produtivo sustentvel e aplicao de tecnologias limpas e renovveis, garantindo a preservao do meio ambiente e a
sade do trabalhador e da populao em geral.
4.2. Articular e estruturar polticas pblicas em sade ambiental, fomentando estratgias de comunicao e publicaes, a criao de ncleos e
observatrios, para dar maior visibilidade aos programas e resultados
em Sade Ambiental, inclusive com destinao de parte dos recursos
financeiros existentes das verbas publicitrias dos Governos

TEMA 6: MARCO REGULATRIO E FISCALIZAO


Diretrizes

1.1. Aplicao e fiscalizao da legislao vigente, monitoramento das atividades e responsabilizao dos empreendimentos que causam impacImplantar e implementar, nas trs esfera
to ambiental, existentes nos municpios com o objetivo de sensibilizar
de governo, programas que destinem
e minimizar as conseqncias prevenir, tratar e reparar os danos amrecursos para a reduo da vulnerabientais e na sade humana, com ateno integral a sade do trabalhabilidade social dos povos da cidade,
dor com base em protocolos definidos atualizados e validados.
do campo e da floresta sob o risco de
sofrer agravo a sade ambiental, garantindo aplicao dos princpios do direito 1.2. Garantir na elaborao dos planos diretores, planos plurianuais,
Leis de diretrizes oramentrias, Leis oramentrias anuais, plaambiental e fiscalizao sistemtica,
nos Nacional, estaduais e municipais de sade ambiental a imbem como a ampliao do acesso a
plantao de sistema de dados para gerenciamento ambiental
justia. (364 votos).
integrado, com controle de execuo e avaliao do cumprimento
de metas fsicas e financeiras.
2. Estruturao da Vigilncia em Sade
Ambiental articulada ao SISNAMA
2.1. Integrar as reas e aes de meio ambiente e Vigilncia em Sade
como poltica pblica estruturadopara o desenvolvimento e construo do planejamento estratgira, intersetorial e interinstitucional,
co intersetorial de vigilncia sistemtica do ambiente e dos pronas trs esferas governo, com obricessos de trabalho, ampliando sua autonomia.
gatoriedade da regulamentao,
principalmente nos municpios, com
estrutura fsica prpria e recursos
humanos exclusivos para Vigilncia
em Sade Ambiental, garantindo dotaes oramentrias de recurso de
gesto prpria para rea ambiental,
desvinculada da epidemiologia. Utilizar sistema de monitoramento e
2.2. Intensificar o controle social sobre o cumprimento das leis orgindicadores gerados pelo SISNAMA
nicas dos municpios, constituies estaduais e federal, estado e
e pelo o DATASUS com aes espeDistrito Federal no que se refere s questes de sade ambiental
cficas em: fatores fsico-qumicos
e fortalecer o papel fiscalizador da vigilncia em sade ambiental,
(ar, gua, solo, ambiente de trabaapresentando resultado e dando visibilidade e transparncia aos
lho, produtos perigosos, desastres
processos e sensibilizando a comunidade pelos meios de comunaturais e risco fsico); fatores bionicao.
lgicos monitoramento, prevenes,
controle e/ou combate a vetores de
endemias; educao em sade ambiental para promoo e divulgao
da conscientizao e popularizao
das aes das Vigilncia em Sade
Ambiental. (357 votos)

plenria final

1.

58

Aes Estratgicas

3.1. Implantar um sistema integrado de fiscalizao ambiental e de sa3. Fortalecimento da fiscalizao dos prode, envolvendo os trs nveis de governo, com nfase no fortalecicessos produtivos e monitoramento
mento das aes do nvel municipal, bem como integrar e fortaledo Estado, com a participao ativa
cer o controle social exercido pelos respectivos conselhos (sade,
da sociedade organizada no controle
meio ambiente, recursos hdricos, das cidades e educao).
social, conforme o Art. 196 da Constituio Federal, visando uma produo
mais limpa, incluindo a atuao das
vigilncias em Sade de forma inte- 3.2. Garantir a fiscalizao e monitoramento pelos rgos competentes
grada, sobre as atividades produtivas
e implementao das aes de recuperao e preservao dos recom ateno segurana, sade do
cursos hdricos, do ar e do solo com dotao oramentria prpria
trabalhador, desenvolvendo-as nas
e parceria pblico-privada, alm de estabelecer uma poltica de
trs esferas de governo, assegurando
monitoramento permanente da qualidade destes recursos onde
tais atividades em legislao especfios diversos setores da sociedade possam ter acesso fcil a tais
ca. (239 votos)
informaes.

4.1. Fortalecer a fiscalizao e assegurar a implantao das polticas


de compensao ambiental fsica e financeira e a aplicao de
seus recursos nos programas, projetos, aes e pesquisas volta4. Estabelecer o marco regulatrio da podas para a defesa e recuperao do meio ambiente, preveno de
ltica de sade ambiental, implantandoenas e agravos a sade e da qualidade de vida da populao.
do e implementando a infraestrutura
de fiscalizao e proteo da sade
ambiental. (224 votos)
4.2. Ampliar os recursos dos fundos ambientais e de sade garantindo a destinao de recurso das esferas pblica e privada para o
desenvolvimento de aes de proteo e recuperao em sade
ambiental.

Avaliao

O questionrio de avaliao da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental foi


entregue para os participantes da conferncia ao trmino da Plenria Final. A
resposta ao questionrio foi voluntria, totalizando 385 questionrios respondidos, entregues aos 1700 participantes da 1 CNSA (22,65%).
O Regimento Interno da 1 CNSA orientou que as delegaes estaduais e Distrital fossem compostas por no mnimo 30% de gnero. Os questionrios foram
respondidos por 56,36% homens e 40,78% mulheres.
Quarenta e dois por cento das pessoas que responderam ao questionrio tinham
de 41 a 50 anos e 34,29% possuem ps-graduao.

plenria final

A etapa nacional foi avaliada pelos participantes por meio de um formulrio que
abordou questes de infraestrutura do local, alimentao, os grupos de trabalho, as equipes envolvidas, dentre outros (anexo 9).

O segmento movimento social foi representado por 36% dos participantes que responderam ao questionrio e 28% do poder pblico federal, estadual e municipal.
No Grfico 1 pode-se observar a avaliao da 1 CNSA pelos diversos segmentos sociais participantes.

59

Certamente o problema enfrentado pelos participantes na chegada em Braslia,


com a dificuldade de acomodao nos hotis da capital repercutiu na avaliao
do evento como um todo. O esforo de todos ajudou a superar as dificuldades
encontradas.

plenria final

Por outro lado, o tpico melhor avaliado pelos participantes foi a alimentao (40%).
O Grfico 2 apresenta a avaliao dos participantes dos itens de infraestrutura da Conferncia, como hospedagem, alimentao, traslado e organizao do
evento.

Sobre a metodologia da Conferncia a maioria dos participantes avaliou como


boa ou regular (40% e 35%), respectivamente, conforme grfico 3.

60

plenria final

Tambm foi questionado como os participantes avaliavam o desempenho dos


facilitadores, relatores e o seu prprio desempenho nos Grupos de Trabalho. O
grfico 4, demonstra que os participantes avaliaram os relatores e o seu prprio
desempenho como bom (44%) e o desempenho do facilitador como bom (37%)
e regular (31%).

61

Imprensa

1. Relatrio Assessoria de Imprensa


A assessoria de imprensa teve o papel de contribuir para facilitar os fluxos de informaes sobre a 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental (CNSA); articulao
com mdia nacional e locais (26 estados e o Distrito Federal), por meio de produo
de releases, matrias e entrevistas; elaborao do boletim eletrnico; alimentao
do site e produo do clipping das notcias publicadas sobre a Conferncia.
A assessoria de imprensa produziu, durante o ano de 2009, seis edies de
um informativo eletrnico intitulado Boletim da CNSA, distribudo pelo mailing
com contatos de imprensa, rgos pblicos, organizaes no governamentais
e participantes da 1 CNSA. Todo o material foi enviado para sites e para a imprensa escrita, falada e televisada, gerando pautas e notas.
No total foram veiculadas 128 matrias e notas sobre a 1 CNSA, no perodo de
outubro a dezembro. No site da 1 CNSA foram publicadas 127 matrias durante
todo o processo da Conferncia (etapas municipais, estaduais e nacional).
Durante a etapa estadual, os assessores de imprensa cobriram 16 Conferncias
(AP, BA, CE, DF, MA, MG, MS, MT, PA, PB, PE, PI, RJ, SC, SP e TO). O trabalho de
divulgao da CNSA foi potencializado pelos assessores de imprensa dos Ministrios da Sade, do Meio Ambiente e das Cidades e das Secretarias Estaduais
de Sade, do Meio Ambiente e de Infraestrutura.

imprensa

Os resultados do trabalho da assessoria de imprensa podem ser verificados atravs do nmero de notas e matrias publicadas pela imprensa; alm de todo o volume de material informativo veiculado no perodo de realizao da Conferncia.
O sistema de busca utilizado pela assessoria de imprensa fornece apenas os
principais jornais, revistas e sites do pas e dos estados, o que no permite a
busca de 100% das matrias veiculadas na mdia.
A assessoria de imprensa tambm esteve presente em diversas reunies relevantes para a realizao da 1 CNSA.
a. Veculos atendidos pela assessoria de imprensa na etapa nacional

RDIOS

Agncia do Rdio Brasileiro


Band News FM
CBN DF
CBN Nacional
Rdio Eldorado/ SP
Rdio Gacha

62

Rdio Jovem Pan AM


Rdio MEC RJ
Rdio Nacional - Revista Brasil EBC
Rdio Nacional - Tarde Nacional EBC
Rdio Nacional AM
Rdio Nacional da Amaznia AM
TELEVISO

Canal Sade - entrevista NBR


Canal Sade - Sala de Convidados
Globo News
Jornal da NBR
Rede Amaznica - Globo
Rede Vida
TV Futura - documentrio
TV Globo - Bom Dia DF
TV Globo - DFTV 1 ed
TV Globo - Nacional
TV Senado - Cidadania
JORNAIS

Dirio de So Paulo
Dirio do Amazonas
Folha de Blumenau/ SC
Folha do Meio Ambiente

imprensa

Dirio de Cuiab

Gazeta de Ribeiro/ SP
Guarulhos WEB
Jornal da Paraba
Jornal de Manaus/ AM
O Dia/ RJ
O Metr/ SP
Todo Dia/ SP

63

PRINCIPAIS AGNCIAS E SITES

Agncia Brasil
Agncia Estado
O Globo
R7
Veculos de comunicao regionais

imprensa

b. Balano das notcias publicadas ou que fizeram referncia 1


CNSA etapa nacional

64

UF

VECULO

AC

Jornal Pgina 20

AL

Primeira Edio

AP

Jornal do Dia

CE

O Povo - ltimas

CE

Portal Verdes Mares - ltima Hora

DF

Clica Braslia - ltimas Notcias

DF

Correio Braziliense

DF

Jornal de Braslia

DF

Mais Comunidade

GO

Gois Agora

GO

Goisnet

GO

O Popular

GO

O Popular - ltimas Notcias

MA

Imirante.com

MA

Jornal Pequeno

MA

O Estado do Maranho

MG

Estado de Minas

MG

GV News

MS

Agora MS

MT

24Horas News - Cuiab

MT

A Tribuna

MT

Bastidores do Poder Online

MT

Circuito MT Online

MT

Dirio da Serra

MT

Dirio de Cuiab

MT

Gazeta Digital

MT

O Documento

MT

Olhar Direto

PA

Portal ORM

PB

ClickPB

PB

Correio da Paraba

PB

Jornal da Paraba

PB

Paraba Online

PB

Paraba.com.br

PB

Portal Correio

Dirio de Pernambuco

PE

Dirio de Pernambuco - Online

PE

Folha de Pernambuco - ltimas Notcias

PE

pe360graus.com

PE

Pernambuco.com

PI

Portal AZ

PI

Portal Piauiense de Notcias

PR

Correio do Povo do Paran

PR

Jornal do Estado

PR

TNNews

RJ

Agncia Rio de Notcias

RJ

Band News FM

RJ

JB Online

RJ

Jornal do Commercio RJ

RJ

O Dia Online

RJ

O Fluminense Online

RJ

O Globo

RN

Dirio de Natal

RN

Dirio de Natal Online

RN

O Mossoroense

RN

Tribuna do Norte Online - Natal

RO

Rondonotcias

RS

Dirio Popular - online

RS

Rdio Gacha

SC

Notisul

SC

O Barriga Verde

SE

Cinform

SE

Informe Sergipe

SP

A Cidade - Votuporanga

SP

Clique ABC

SP

Guia Rio Claro

SP

O Serrano

SP

Rede Bom Dia - Online

TO

Jornal do Tocantins

TO

O Girassol - Palmas

OUTROS VECULOS

imprensa

PE

Agncia Brasil
Ambiente Brasil
Em Questo
Jornal Eletrnico do Nordeste
MaxPress
Ministrio da Sade
Panorama Brasil
R7
Rdio Jovem Pan AM
Rdio Nacional AM
Terra - Notcias
Veja.com

65

2. Publicaes
Boletins Eletrnicos
Boletim n 01

imprensa

Boletim n 02

66

Boletim n 03

imprensa

Boletim n 04

67

Boletim n 05

imprensa

Boletim n 06

68

MATERIAL GRFICO

Filipeta

imprensa

Cartaz

69

Guia do Participante Estadual

Guia do Participante Nacional

imprensa

SITE DA 1 CNSA

70

planilha de Custos
Material

Tipo de despesa

Valor

Contrapartida Ministrio do Meio


Ambiente

R$ 500.000,00

Seminrio dos Povos das Florestas

evento

R$ 105.453,68

Seminrio dos Povos dos Campos

evento

R$ 47.109,63

Seminrio dos Povos das Cidades

evento

R$ 56.974,80

Material grfico (cartaz, filipeta, material


de apoio para a etapa estadual, Guia do
Participante Nacional, Resumo Executivo,
Relatrio Final)

EVENTO FINAL

Hospedagem e Traslado

Evento Final (Empresa de Eventos)

TOTAL

Valor licitado

R$ 580.634,15

Contrapartida Ministrio das


Cidades

R$ 622.868,00

Valor licitado

R$ 3.665.127,85

R$ 5.578.168,11

custos

Passagens areas

71

Consideraes Finais

Os resultados da 1 CNSA apresentam um manifesto vivo e atual da comunidade brasileira sobre os fundamentais problemas das relaes entre sade e ambiente, suas origens e determinantes em nosso Pas e os grandes desafios que
o governo e a sociedade tm frente para transformar as vulnerabilidades socioambientais em territrios sustentveis e habitados por cidados saudveis.
Aliado aos excelentes resultados refletidos nas diretrizes e aes estratgicas,
o exitoso processo de organizao da CNSA, alm de servir de referncia na organizao de futuras conferncias, reforou a necessidade de ampliar o processo de participao da sociedade na formulao da Poltica Nacional de Sade
Ambiental. Para tanto, o Governo Federal institura o Frum Brasileiro de Sade
Ambiental enquanto mecanismo poltico de seguimento do processo de elaborao da Poltica Nacional de Sade Ambiental, tendo como base de referncia
as diretrizes e aes estratgicas aprovadas na CNSA.
Dessa forma, o Governo Federal fortalecer os mecanismos de articulao entre o Ministrio da Sade, Ministrio do Meio Ambiente, Ministrio das Cidades
e demais ministrios envolvidos na CNSA, com vistas a propor ao Ministrio
do Planejamento, Gesto e Oramento a incluso do programa intersetorial de
sade ambiental, com respectivas aes prioritrias e previses oramentrias
dos ministrios envolvidos no Plano Plurianual 2012-2015.

CONSIDERAES

Ainda, os Ministrios da Sade, do Meio Ambiente e das Cidades submetero,


aos seus respectivos conselhos nacionais, a necessidade de identificao de
mecanismos intrasetoriais e intersetoriais de acompanhamento conjunto da
implementao das deliberaes da CNSA.

72

anexos

Comemorao ao final da 1a CNSA

Anexos

1. Decreto Presidencial

Decreto de 14 de Maio de 2009


Convoca a 1 a Conferncia Nacional de
Sade Ambiental.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84,
inciso VI, alnea a, da Constituio,
Decreta
Art.1Fica convocada a 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental, a realizar-se em Braslia, Distrito Federal, entre os dias 8 e 12 de dezembro de
2009, pelos Ministrios da Sade, do Meio Ambiente e das Cidades.
1

O Ministro de Estado da Sade ser o presidente da 1a Conferncia Nacional de Sade Ambiental e os Ministros de Estado do Meio Ambiente e das
Cidades, os vice-presidentes.

A realizao da 1a Conferncia Nacional de Sade Ambiental ser coordenada por uma comisso organizadora, a ser instituda mediante ato
conjunto dos titulares dos rgos referidos no caput.

A 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental contar com etapas


preparatrias que se iniciaro a partir do ms de maio de 2009, aps
a publicao do seu regimento interno, aprovado pelos Ministrios da
Sade, do Meio Ambiente e das Cidades, dispondo sobre organizao,
funcionamento e processo de escolha dos delegados.

Art.2A 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental ter como objetivo geral


a definio de diretrizes para polticas pblicas integradas no campo
da sade ambiental, a partir da atuao transversal e intersetorial dos
vrios atores envolvidos com o tema.

Pargrafonico:O tema da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental ser Sade e Ambiente: vamos cuidar da gente! e o subtema A
sade ambiental na cidade, no campo e na floresta: construindo cidadania, qualidade de vida e territrios sustentveis.

Art.3As despesas com a realizao da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental correro conta de recursos oramentrios dos Ministrios da
Sade, do Meio Ambiente e das Cidades.
Braslia, 14 de maio de 2009; 188 da Independncia e 121 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Jos Gomes Temporo

anexos

Art.4Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Carlos Minc
Marcio Fortes de Almeida
77

2. Portaria Interministerial

Portaria Interministerial n 1.639, de 17 de Julho de 2009


Aprova o Regimento Interno da 1 Conferncia
Nacional de Sade Ambiental.
OS MINISTROS DE ESTADO DA SADE, DAS CIDADES E DO MEIO AMBIENTE, no
uso de suas atribuies, conferidas pelo inciso II do pargrafo nico do artigo 87
da Constituio, e considerando o Decreto de 14 de junho de 2009, resolvem:
Art. 1 Aprovar o Regimento da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental,
nos termos do Anexo a esta Portaria.
Art. 2 Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
Jos Gomes Temporo
Marcio Fortes de Almeida
Carlos Minc
ANEXO
Regimento da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental - 1 CNSA
CAPITULO I
DA NATUREZA
Art. 1 A 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental (1 CNSA) tem como
objetivos:
I -

definir diretrizes para a poltica pblica integrada no campo da sade


ambiental, a partir da atuao transversal e intersetorial dos vrios atores envolvidos com o tema;

anexos

II - promover e ampliar a conscincia sanitria, poltica e ambiental


da populao sobre os determinantes socioambientais para um
conceito ampliado de sade;

78

III - promover o debate social sobre as relaes de sade, ambiente e desenvolvimento, no sentido de ampliar a participao da
sociedade civil na construo de propostas e conhecimentos
que garantam a qualidade de vida e sade das populaes em
seus territrios;
IV - identificar experincias positivas em execuo e realizadas em
contexto participativo, considerando os diferentes aspectos terri-

toriais, referentes ao binmio sade-ambiente e as demandas da


sociedade para o poder pblico;
V - fortalecer iniciativas que promovam o exerccio da cidadania e a
garantia do direito sade, estimulando a organizao e consolidao de redes nacionais e internacionais para a troca de experincias e realizao de aes conjuntas, voltadas para a melhoria
da sade ambiental;
VI - sensibilizar as populaes para que constituam instncias colegiadas que tratem de temas relacionados sade ambiental, de forma
a disseminar informaes, debater e decidir sobre polticas de sade, ambiente e desenvolvimento; e
VII - indicar prioridades para a atuao do Estado, no desenvolvimento
de programas e aes intra e intersetoriais, como eixo central para
a construo da Poltica Nacional de Sade Ambiental.
CAPITULO II
DO TEMRIO
Art. 2 A 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental ter como Lema: Sade e Meio Ambiente: vamos cuidar da gente! e como Tema: A Sade
Ambiental na cidade, no campo e na floresta: construindo cidadania,
qualidade de vida e territrios sustentveis, a ser discutido a partir
de propostas que abordem a temtica de sade ambiental e sua articulao com as polticas pblicas correlatas, prioritariamente, com as
seguintes polticas:

I - Poltica Nacional de Meio Ambiente;

II - Poltica Nacional de Recursos Hdricos;

III - Poltica Nacional de Desenvolvimento Urbano; e

IV - Poltica Nacional da Sade.

Art. 3 A 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental ser norteada pelos seguintes Eixos Temticos:
Desenvolvimento e Sustentabilidade Socioambiental no campo, na
cidade e na floresta;

II - Trabalho, Ambiente e Sade: desafios dos processos de produo


e consumo nos territrios;
III - Democracia, Educao, Sade e Ambiente: polticas para a construo de territrios sustentveis.

anexos

I -

79

CAPITULO III
DA REALIZAO
Art. 4 A 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental ter abrangncia nacional e levar em conta os aspectos regionais e territoriais, devendo suas
anlises, formulaes e proposies contemplarem essa amplitude.
Art. 5 A 1 CNSA ser realizada em etapas municipal, estadual e do Distrito
Federal e nacional, nos seguintes perodos:
I etapa Municipal at 15 de setembro de 2009;
II etapa Estadual e do Distrito Federal at 30 de outubro de 2009;
III etapa Nacional 9 a 12 de dezembro de 2009.
1 O no cumprimento do prazo previsto neste artigo, por um ou mais
Municpios, Estados e Distrito Federal, no impedir a realizao da
etapa nacional da 1 CNSA.
2 As etapas que antecedem a etapa nacional seguiro regulamentos
prprios, respeitando-se as diretrizes gerais deste Regimento.
Art. 6 A etapa nacional da 1 CNSA ser realizada em Braslia, pelos Ministrios das Cidades, do Meio Ambiente e da Sade.
1 As despesas com a organizao geral para a realizao da etapa
nacional da 1 CNSA correro por conta de recursos dos Ministrios das Cidades, do Meio Ambiente e da Sade.
2 As despesas relacionadas organizao e preparao das etapas
precedentes ficaram a cargo das respectivas esferas de governo,
estaduais ou municipais.
CAPTULO IV
DA ORGANIZAO

anexos

Art. 7 A 1 CNSA ter uma Comisso Organizadora Nacional (CON) e 4 (quatro) Subcomisses, para a organizao e desenvolvimento de suas atividades.
Art. 8 A Comisso Organizadora Nacional ser integrada por 28 (vinte e oito)
membros titulares e respectivos suplentes, conforme a seguinte composio:
I 08 (oito) membros indicados pelo Conselho Nacional de Sade;
II 08 (oito) membros indicados pelo Conselho Nacional das Cidades;
III 08 (oito) membros indicados pelo Conselho Nacional de Meio Am-

80

biente: e pelo Conselho Nacional de Recursos Hdricos;


IV 01 (um) membro indicado pelo Ministrio da Educao;
V 01 (um) membro indicado pelo Ministrio do Desenvolvimento Agrrio;
VI 01 (um) membro indicado pelo Ministrio do Trabalho e Emprego; e
VII 01 (um) membro da Associao Brasileira Ps-Graduao em Sade Coletiva - ABRASCO.
Art. 9 Compete Comisso Organizadora Nacional:
I -

elaborar e aprovar o plano de ao para o desenvolvimento de


suas funes;

II - formular, discutir e propor as iniciativas referentes organizao


da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental;
III - coordenar, supervisionar e promover a realizao da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental, atendendo aos aspectos tcnicos, polticos, administrativos e financeiros;
IV - aprovar e acompanhar o plano de ao das subcomisses;
V - elaborar e executar o projeto de divulgao para a 1 Conferncia
Nacional de Sade Ambiental;
VI - acompanhar a organizao da infraestrutura e a execuo oramentria da etapa nacional;
VII - aprovar o texto de convocao da 1 Conferncia Nacional de Sade
Ambiental;
VIII - mobilizar e estimular a participao dos diferentes segmentos, em
todas as etapas da Conferncia, considerando as peculiaridades
de cada territrio;
IX - articular e estabelecer parcerias no mbito dos Municpios, Estados
e Distrito Federal, para preparao e realizao das conferncias;
X - estimular, apoiar e acompanhar o processo de realizao das etapas preparatrias 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental;

XII - aprovar a proposta metodolgica e de programao da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental;


XIII - apreciar e definir os textos de apoio relativos aos eixos temticos
para subsidiar as discusses nas etapas municipal, estadual e do
Distrito Federal;

anexos

XI - subsidiar a discusso do temrio da 1 Conferncia Nacional de


Sade Ambiental, no mbito dos Municpios, Estados e Distrito Federal, com possibilidade de realizao de seminrios;

81

XIV - aprovar os relatrios da etapa estadual;


XV - aprovar o relatrio final da etapa nacional da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental; e
XVI - dar publicidade ao relatrio final da 1 Conferncia Nacional de
Sade Ambiental e encaminh-lo ao Presidente da Repblica e aos
Ministros de Estado.
Art. 10 A CON ter as seguintes Subcomisses:
I -

Subcomisso Executiva;

II - Subcomisso Temtica, de Sistematizao e Relatoria;


III - Subcomisso de Metodologia; e
IV - Subcomisso de Articulao e Mobilizao.

Pargrafo nico. As subcomisses sero compostas por no mnimo 03


(trs) membros da Comisso Organizadora Nacional, tendo cada uma,
preferencialmente, um representante de cada Conselho (ConCidades,
CONAMA/CNRH e CNS), e integrantes das equipes tcnicas do Ministrios das Cidades, do Meio Ambiente e Sade.

Art. 11 Compete s Subcomisses:


I -

assessorar, articular e viabilizar a implementao das deliberaes


e tarefas estabelecidas pela Comisso Organizadora Nacional;

II - elaborar documentos que subsidiem as aes e decises da Comisso Organizadora Nacional; e


III - elaborar o plano de ao para o desenvolvimento de suas funes,
encaminhando para aprovao na Comisso Organizadora Nacional.
Art. 12 Compete Subcomisso Executiva:
I -

subsidiar e apoiar as atividades das subcomisses;

II - elaborar projeto de infraestrutura referente ao local, equipamentos


e instalaes, comunicao, hospedagem, transporte, alimentao
e outras medidas necessrias a viabilizar a realizao da 1 CNSA;

anexos

III - elaborar projeto de comunicao, propor instrumentos e mecanismos de divulgao da 1 CNSA e apresentar relatrios peridicos
das aes de comunicao, divulgao e repercusso na mdia;

82

IV - propor e viabilizar a execuo do oramento, providenciar suplementaes oramentrias e prestar contas Comisso Organizadora dos recursos destinados Conferncia;
V - providenciar e acompanhar a celebrao de contratos e convnios
necessrios realizao da 1 CNSA;

VI - incentivar a realizao das Conferncias Municipais (e/ou Intermunicipais), Estaduais e do Distrito Federal, em articulao com a
Subcomisso de Articulao e Mobilizao;
VII - coordenar a elaborao da relao de convidados e observadores
da etapa nacional;
VIII - credenciar os delegados, convidados e observadores da etapa nacional observando os critrios definidos no regulamento; e
IX - divulgar os materiais produzidos para a 1 CNSA.
Art. 13 Compete Subcomisso Temtica, de Sistematizao e Relatoria:
I -

desenvolver os eixos temticos e textos de apoio da 1 CNSA;

II - orientar os Estados e o Distrito Federal no processo de relatoria;


III - monitorar o envio dos relatrios das conferncias estaduais e do
Distrito Federal, para garantir o recebimento em tempo hbil;
IV - coordenar a sistematizao das propostas contidas nos relatrios
recebidos dos Estados e do Distrito Federal;
V - propor os roteiros para as plenrias temticas e a composio dos
painis;
VI - propor e coordenar as equipes de relatoria e sistematizao;
VII - consolidar os relatrios produzidos nas plenrias temticas da etapa nacional; e
VIII - elaborar o relatrio final da 1 CNSA.
Art. 14 Compete Subcomisso de Metodologia:
I -

elaborar as minutas do Regimento e Regulamento da etapa nacional


da 1 CNSA;

II - elaborar outros documentos necessrios para orientao quanto


realizao das Conferncias Estaduais e do Distrito Federal e participao na etapa nacional;
III - desenvolver proposta de metodologia para a 1 CNSA, em articulao com a Subcomisso Temtica, de Sistematizao e Relatoria; e

Art. 15 Compete Subcomisso de Articulao e Mobilizao:


I -

estimular a organizao e realizao das Conferncias Municipais,


Estaduais, do Distrito Federal e Nacional;

anexos

IV - propor critrios de credenciamento para os delegados, convidados e observadores da etapa nacional.

II - promover a mobilizao das instituies pblicas e da sociedade


civil para preparao e participao em todas as etapas;

83

III - estimular a formao, subsidiar e acompanhar as Comisses Organizadoras Estaduais (COEs).


CAPTULO V
DO FUNCIONAMENTO
Art. 16 A etapa nacional da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental ser
presidida pelo Ministro da Sade e vice-presidida pelo Ministro do Meio
Ambiente ou pelo Ministro das Cidades.
Art. 17 Sero encaminhadas para a etapa nacional da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental apenas as propostas de abrangncia nacional,
aprovadas na etapa estadual e do Distrito Federal e em atividades do
calendrio preparatrio oficial.
1 Todos os delegados presentes etapa nacional da 1 Conferncia
Nacional de Sade Ambiental devem reconhecer a procedncia
das questes de mbito nacional e atuar sobre elas, em carter
avaliador, formulador e propositivo.
2 As propostas que sero encaminhadas da etapa municipal para
estadual e da estadual para a nacional devem ser fruto do debate
poltico e concentrar-se nos pontos mais estratgicos a serem contemplados na etapa seguinte do debate, a partir de metodologia
proposta pela Comisso Organizadora Nacional.
CAPTULO VI
DOS PARTICIPANTES
Art. 18 Os participantes da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental se distribuiro em 3 categorias:
I -

delegados, com direito a voz e voto;

II - convidados, com direito a voz; e


III - observadores, sem direito a voz.

anexos

Pargrafo nico - Os critrios para escolha dos observadores e dos


convidados sero definidos pela Comisso Organizadora Nacional.

Art. 19 A 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental ser composta por 1.227


(Um mil e duzentos e vinte e sete) participantes.
1 Os delegados tero 1.107 (Um mil e cento e sete) vagas, sendo
reservadas 120 vagas para os convidados e observadores.
2 Os delegados do poder pblico federal sero compostos por 60
(sessenta) participantes.

84

Art. 20 Sero delegados da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental:


I -

os membros titulares ou suplentes da Comisso Organizadora Nacional, conforme art. 8;

II - os membros indicados pelos Conselhos Nacionais: de Sade, das


Cidades e do Meio Ambiente, conforme quadro indicativo no Anexo I, garantindo-se a representao equitativa dos segmentos; e
III - os delegados do Poder Pblico Federal indicados pelos Ministrio
da Sade, Ministrio do Meio Ambiente e Ministrio das Cidades;
IV - os delegados eleitos nas Conferncias Estaduais, de acordo com a
tabela do Anexo II.
1 O delegado titular eleito ter um suplente do mesmo segmento,
que ser credenciado somente na ausncia do titular.
2 Para o credenciamento do delegado suplente necessrio a apresentao de uma carta de substituio assinada pelo responsvel
da Comisso Organizadora Estadual ou pelo delegado impossibilitado de comparecer 1 CNSA.
3 A indicao do delegado suplente dever ocorrer antes da emisso da
passagem area do titular. Indicaes de delegados suplentes feitas
aps a emisso da passagem do delegado titular dever ser custeada
pela Comisso Organizadora Estadual ou pelo segmento do delegado.
4 Na eleio e indicao dos delegados (as) deve haver paridade entre homens e mulheres, sendo obrigatrio observar a cota de no
mnimo 30% de gnero.
Art. 21 A representao da delegao estadual para a etapa nacional, dos diversos segmentos da sociedade na 1 Conferncia Nacional de Sade
Ambiental, deve ter a seguinte composio.
I -

movimentos sociais da cidade, do campo e da floresta (31%);

II - trabalhadores formais e informais: associaes, sindicatos, federaes e confederaes de trabalhadores, centrais sindicais (15%);
III - setor empresarial: sindicatos, federaes, confederaes, associaes e cooperativas de empresrios (9%);
IV - entidades profissionais, acadmicas e de pesquisa (9%);
VI - poder pblico estadual (10%); e
VII - poder pblico municipal (16%).
1 Os delegados do Poder Pblico Federal sero indicados pelos Ministrios
envolvidos, seguindo orientao da Comisso Organizadora Nacional.

anexos

V - organizaes no governamentais (10%);

85

2 Na eleio de delegados dos movimentos sociais, deve-se promover a participao equilibrada dos representantes da cidade, do
campo e da floresta, observando a equanimidade entre eles, de
acordo com as especificidades regionais.
Art. 22 Podero ser convidados para a etapa nacional da 1 CNSA representantes de rgos, entidades, instituies nacionais e internacionais, alm
de personalidades nacionais e internacionais, com atuao de relevncia nos setores de Sade, Meio Ambiente e Cidades, devendo ser estes
indicados pela Comisso Organizadora Nacional.
Art. 23 Podero se candidatar a observadores da etapa nacional da 1 CNSA
outros representantes da sociedade brasileira, garantindo-se 1 observador, no mnimo, por Estado.
CAPTULO VII
DAS ETAPAS ESTADUAIS E DO DISTRITO FEDERAL E MUNICIPAL
Seo I
Da etapa estadual e do Distrito Federal
Art. 24 A etapa estadual e do Distrito Federal dever ser realizada em todas as
unidades da federao.

Pargrafo nico. A no realizao da etapa estadual e do Distrito Federal, em um ou mais Estados, no inviabilizar a realizao da etapa
nacional da 1 CNSA.

Art. 25 A realizao da etapa estadual e do Distrito Federal condio indispensvel para a eleio de delegados para a etapa nacional da 1 CNSA.
Art. 26 O Governo Estadual envolvido poder convocar a etapa estadual e do
Distrito Federal da 1 CNSA em sua respectiva unidade da federao,
por ato normativo prprio e/ou em veculos de comunicao de ampla
divulgao, at o dia 30 de junho de 2009, explicitando suas regras bsicas de funcionamento.

anexos

Pargrafo nico. Se o Governo Estadual no a convocar at o prazo estabelecido


no caput, entidades estaduais e/ou nacionais representativas de no mnimo 3
(trs) segmentos, descritos no art. 21, podero convoc-la em veculos de comunicao de ampla divulgao, at 15 (quinze) dias aps.
Art. 27 Para a realizao da etapa estadual, devero ser constitudas Comisses
Organizadoras nos Estados e no Distrito Federal, com a participao de
representantes dos diversos segmentos componentes da sociedade.
Art. 28 Cabe Comisso Organizadora Estadual:

86

I -

elaborar e aprovar o Regimento Estadual contendo os critrios de


participao na etapa estadual e do Distrito Federal da 1 CNSA,
para a eleio de delegados e realizao da etapa municipal, em
sua respectiva unidade da federao, respeitadas as diretrizes e
as definies, bem como a proporcionalidade da populao e dos
segmentos, previstos neste Regimento;

II - realizar atividades de mobilizao, sensibilizao e adeso dos Municpios etapa municipal da 1 Conferncia Nacional de Sade
Ambiental;
III - definir data, local e pauta da etapa estadual e do Distrito Federal da
1 CNSA a ser realizada em sua unidade da federao;
IV - sistematizar os relatrios das etapas municipal e estadual e do Distrito Federal realizadas em sua unidade federal; e
V - elaborar o relatrio final da etapa estadual e do Distrito Federal
realizada em sua unidade da federao e encaminhar Comisso
Organizadora Nacional.
1 O temrio da etapa estadual e do Distrito Federal da 1 CNSA dever contemplar os eixos temticos definidos neste Regimento considerando as diferentes realidades de cada territrio.
2 Cada Estado ter direito a um nmero mximo de delegados (as) para
a etapa nacional, conforme o Anexo II, constante deste Regimento.
Art. 29 A sntese das propostas de mbito nacional aprovadas na etapa estadual e do Distrito Federal da 1 CNSA, e a relao de delegados eleitos
para a etapa nacional da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental
devem ser remetidos Comisso Organizadora Nacional, at 05 (cinco)
dias aps a sua realizao, em formulrio prprio a ser distribudo pela
referida Comisso.
Art. 30 O relatrio final da etapa estadual e do Distrito Federal realizada em
cada Estado dever ser encaminhado Comisso Organizadora Nacional, no prazo de at 30 dias do trmino da respectiva conferncia estadual, e ser composto por:
I -

instrumento de convocao;

III - sistematizao das propostas aprovadas para a etapa nacional;


IV - lista de delegados eleitos na estadual;
V - outros documentos e/ou informaes relevantes.

anexos

II - Regimento e/ou Regulamento;

87

Seo II
Da Etapa Municipal
Art. 31 Para a realizao da etapa municipal, dever ser constituda uma Comisso Organizadora em cada municpio participante com a representao
dos diversos segmentos, conforme proporcionalidade estabelecida no
art. 21 deste Regimento.

Pargrafo nico. Sero admitidas Conferncias Intermunicipais realizadas por agrupamentos regionais de municpios, ou por quaisquer outras
formas de associao entre estes.

Art. 32 O Governo Municipal envolvido dever convocar a realizao da etapa


municipal da 1 CNSA em sua unidade da federao, mediante ato normativo prprio e/ou em veculos de comunicao de ampla divulgao,
a partir da convocatria estadual at o dia 30 de julho de 2009.

Pargrafo nico. Caso o Executivo Municipal no a convoque at o prazo estabelecido, as entidades e os conselhos de reas afins, em nvel
municipal ou intermunicipal podero faz-lo, divulgando-a por veculo
de comunicao de ampla divulgao local.

Art. 33 Cabe s Comisses Organizadoras Municipais e/ou Intermunicipais:


I -

definir Regulamento Municipal e/ou Intermunicipal contendo os


critrios para a participao na respectiva etapa municipal e eleio dos delegados para a etapa estadual, respeitadas as diretrizes
e definies deste Regimento e do regimento estadual; e

II - definir data, local e programao da etapa municipal da 1 CNSA a


ser realizada em sua unidade da federao.
1 As Comisses Organizadoras Municipais e/ou Intermunicipais devem enviar as informaes referentes aos incisos I a II para a Comisso Organizadora Estadual.
2 O temrio da Conferncia Municipal ou Intermunicipal dever contemplar os eixos temticos definidos neste Regimento considerando as diferentes realidades de cada territrio.
Art. 34 A etapa municipal elege delegados etapa estadual e do Distrito Federal.

anexos

Art. 35 A no realizao da etapa municipal, por um ou mais municpios, no inviabilizar a realizao das etapas estadual, do Distrito Federal e nacional.

88

CAPTULO VIII
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 36 Os casos omissos e conflitantes neste Regimento devero ser decididos
pela Comisso Organizadora Nacional, Estadual e Municipal, conforme
a respectiva etapa.

anexos

Art. 37 A compra de materiais, utilizao de equipamentos e contratao de servios em todas as etapas da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental, dever seguir as diretrizes de sustentabilidade socioambiental dos
Programas Agenda Ambiental, do Ministrio da Sade e Agenda Ambiental na Administrao Pblica (A3P), do Ministrio do Meio Ambiente.

89

Anexo I
Nmero de Conselheiros a serem indicados pelos respectivos Conselhos Nacionais para atuar como delegados na 1 CNSA
Conselheiros do Conselho Nacional de Sade

20

Conselheiros do Conselho das Cidades

20

Conselheiros Conselho Nacional de Meio Ambiente

20

Conselheiros Conselho Nacional de Recursos Hdricos

Anexo II

anexos

Nmero mximo de delegados da etapa estadual e do Distrito Federal da 1


CNSA, para participao na etapa nacional

90

Estado

Total

So Paulo

67

Minas Gerais

59

Rio de Janeiro

59

Bahia

48

Rio Grande do Sul

48

Paran

48

Pernambuco

40

Cear

40

Par

40

Maranho

40

Santa Catarina

40

Gois

40

Paraba

29

Esprito Santo

29

Amazonas

29

Alagoas

29

Piau

29

Rio Grande do Norte

29

Mato Grosso

24

Distrito Federal

24

Mato Grosso do Sul

24

Sergipe

24

Rondnia

24

Tocantins

24

Acre

24

Amap

24

Roraima

24

TOTAL

959

3. Texto Orientador

Eixo 1: Desenvolvimento e Sustentabilidade Socioambiental no Campo, na Cidade e na Floresta


A crise econmica, social e ambiental global e a diviso internacional da produo e do consumo, enquanto mecanismos produtores de desigualdade e iniqidade impactam nos determinantes e condicionantes socioambientais de um
dado territrio. O resultado gerado pelas diferentes formas de desenvolvimento
econmico seja a produo industrial, extrativista entre outras, causa, em escalas distintas, impactos socioambientais que afetam a sade humana. Esses
impactos se manifestam de forma distinta e peculiar nas cidades, nos campos
e na floresta, sendo mediados pelas dimenses culturais e simblicas das populaes indgenas e comunidades tradicionais, das populaes do campo, das
populaes das guas e das populaes das cidades.
Pergunta Orientadora: No mbito desta conferncia, quais so os potenciais problemas atuais e futuros dos grupos populacionais e dos ambientes
vulnerveis relacionados sade ambiental?
Eixo 2: Trabalho, Ambiente e Sade: Desafios dos Processos de Produo e Consumo nos Territrios
O territrio pode ser entendido como um espao vivo, geograficamente delimitado e ocupado por uma populao com identidades comuns, sejam
culturais, sociais e ambientais. O territrio possibilita a organizao dos processos de trabalho e das praticas cotidianas de acordo com suas especificidades
e onde se consolida os processos de produo e consumo com implicaes
no meio ambiente e nas populaes. Conhecer e promover o debate social
sobre as relaes entre produo e consumo, nos diferentes territrios, seus
impactos a sade e ambiente, explorando a dinmica de funcionamento dos
processos produtivos locais e as polticas econmicas, sociais, ambientais e de
infraestrutura que operam na distribuio da riqueza entre os sujeitos sociais
uma tarefa que se impe visando a estruturao de territrios sustentveis.

Eixo 3: Democracia, Educao, Sade e Ambiente: Polticas para Construo de Territrios Sustentveis
A existncia de territrios sustentveis pressupe o fortalecimento do papel do
Estado e da sociedade na integrao das polticas de Sade, Meio Ambiente,
Desenvolvimento Urbano e Territorial Rural, Educao e Trabalho, com base no
princpio democrtico representativo e participativo. Estes processos devem
reconhecer a autonomia dos sujeitos, sua capacidade de leitura do mundo e o

anexos

Pergunta Orientadora: Que processos de produo e consumo ocorrem neste territrio e quais seus impactos no meio ambiente e sade?

91

reconhecimento de suas necessidades, bem como sua habilidade para decidir e


agir em prol da conquista destas necessidades.
Neste sentido, o princpio da transversalidade bem como a intersetorialidade na construo de polticas pblicas para a rea de Sade Ambiental so
fundamentais para a garantia da sustentabilidade socioambiental. O desafio
proposto consiste em articular estas polticas.
A promoo e ampliao da conscincia sanitria, poltica e ambiental, a partir
do debate, possibilita o reconhecimento do papel dos diferentes segmentos
da sociedade na construo de polticas pblicas integradas. Neste sentido, o
debate social sobre as relaes de sade, ambiente e desenvolvimento pode
resultar na ampliao do conceito de sade, uma vez que as influencias do
meio ambiente na sade e suas percepes variam de acordo com as caractersticas geogrficas, culturais, sociais, dos modos de produo e consumo das
populaes na dinmica de seus respectivos territrios.
PERGUNTA ORIENTADORA: Com base nos resultados das conferncias municipais/ regionais, que diretrizes e aes estratgicas asseguram o enfrentamento das vulnerabilidades socioambientais na perspectiva da sustentabilidade da
sade ambiental no mbito do seu territrio?
Sade e Ambiente: vamos cuidar da gente!
4. Carta dos Seminrios Temticos
Carta dos Povos da Cidade, do Campo e das Florestas: Em Defesa de uma Poltica
Nacional de Sade Ambiental!

anexos

1. Sade Ambiental significa desenvolvimento sustentvel com respeito s


realidades socioambientais, econmicas e culturais dos povos da cidade,
do campo e das florestas. Esta concepo que visa o enfrentamento e superao de vulnerabilidades relacionadas ao modelo capitalista de desenvolvimento vigente no pas - est impressa nos projetos polticos dos movimentos sociais, movimentos sindicais, entidades e redes que representam
e/ ou atuam em defesa dos direitos dos povos da cidade, do campo e das
florestas, em especial queles que estiveram participando dos Seminrios
Nacionais preparatrios 1 Conferncia de Sade Ambiental

92

2. Nas Cidades, esse modelo decorre da industrializao acelerada, da ocupao desordenada do solo, da urbanizao intensa, de uso de tecnologias
que estimulam o consumo desenfreado, poluem e contaminam o ambiente.
Sua marca principal a pobreza, a excluso social e o desordenamento territorial, onde o acesso da populao infraestrutura urbana muito restrito
e as instalaes sanitrias e as condies habitacionais muito precrias.
Esse quadro configura o grande desafio para as polticas de planejamento e
gesto urbana do Brasil.

3. No campo, esse modelo caracterizado pela hegemonia da expanso da


fronteira agrcola na lgica do agronegcio, sedimentado historicamente na
organizao da produo agropecuria baseada na monocultura de larga
escala e realizado em extensas propriedades, causando impacto nos diversos ecossistemas e comprometendo a sustentabilidade dos processos
produtivos, em especial a agricultura familiar.
4. A marca desse modelo agrcola a concentrao da propriedade sobre
a terra produtiva; a extensiva utilizao de tecnologias que substituem a
mo-de-obra humana; o acelerado esgotamento dos solos; o baixo nvel de
vnculo dos trabalhadores/as e suas famlias s terras; as precrias relaes
e condies de trabalho; extensiva utilizao de agrotxicos e ampliao do
uso de material biolgico geneticamente modificado ou transgnicos.
5. Esse sistema produtivo e o padro de consumo precisam ser repensados.
O Brasil a maior economia do mundo, um dos maiores produtores de alimentos do mundo e, lamentavelmente, em 2008, tornou-se o lder mundial
de consumo de agrotxicos, com a utilizao de diversas substncias perigosas que no so utilizadas em pases da Europa e EUA.
6. Nas florestas, diversos grupos econmicos disputam a apropriao do patrimnio natural brasileiro, em especial a Floresta Amaznica reconhecida
como a maior floresta tropical do planeta e principal acervo de biodiversidade do mundo.
7. As florestas brasileiras abrigam ainda uma multiculturalidade expressa na diversidade de povos indgenas, seringueiros, coletores de castanhas, cupuaueiros,
quebradeiras de cco babau, balateiros, piaabeiros, ribeirinhos, etc.
8. A urbanizao acelerada da Amaznia, associada s deficincias das polticas
pblicas e dos investimentos relativos ocupao do solo urbano, abastecimento de gua, saneamento bsico, gerenciamento de resduos slidos e
gerao de emprego, colocou milhes de pessoas em habitaes insalubres
tanto nas reas metropolitanas como nas cidades e vilas do interior.

10. As polticas pblicas sociais e de recursos naturais no tm sido criadas


tendo em conta as particularidades e especificidade das localidades e, neste sentido, sua implementao, quando existe, no atinge os objetivos iniciais com que foram elaboradas. Particularmente em relao ao SUS, a rede
instituda no suficiente nem qualificada para prover o atendimento s
necessidades de sade.

anexos

9. Nas cidades, no campo e nas florestas os danos sociais e ambientais decorrentes desse modelo de desenvolvimento so de grande extenso e dimenso comprometendo o ambiente, a sade e a qualidade de vida desta e de
futuras geraes.

93

11 A poltica socioambiental em vigncia no pas no tem o alcance e a efetividade para preservar os recursos naturais existentes, includa a biodiversidade, pervertendo o natural equilbrio dos ecossistemas e criando situaes
de maiores possibilidades de exposio da populao humanas e demais
espcies animais a riscos de doenas.
12. Os Movimentos Sociais e Sindicais da Cidade, do Campo e das Florestas
aproveitam o contexto da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental para
constatar o alinhamento dos Governos Municipais, Estaduais, e Federal nestes processos. Em especial alertar para o vis desenvolvimentista de alguns
programas do Governo Federal cuja principal materializao encontra seu
pice no Programa de Acelerao do Crescimento - PAC que, em nosso
entendimento, precisa ser debatido e implementado em permanente dilogo com os sujeitos da cidade, do campo e da floresta e suas entidades
representativas, caso contrrio ter significado a escolha pelos interesses
do grande capital em detrimento das populaes locais. Escolhas estas que
podem resultar na privatizao dos bens ambientais e na degradao social
e ambiental das populaes locais.
13. As grandes questes relacionadas ao modelo de desenvolvimento e seus
efeitos sobre o ambiente e a sade sero amplamente debatidas por ocasio da 1 Conferncia de Sade Ambiental, que acontecer em Braslia,
no perodo de 09 a 12 de dezembro vindouro. Nesta oportunidade, os Movimentos Sociais da Cidade, do Campo e das Florestas apresentaro um
conjunto de propostas visando contribuir para a construo de um modelo
de desenvolvimento que seja sustentvel, justo e solidrio. Em vista do exposto, exigimos que:
a. O Estado priorize as necessidades e a garantia dos direitos das comunidades tradicionais e povos das florestas, incluindo o reconhecimento e a
garantia dos territrios indgenas e quilombolas.
b. As Conferncias de Sade Ambiental no sejam somente meios de discusso, mas espaos que garantam a participao dos povos e, que esta
participao no se limite ao discurso, avanado na efetivao das demandas e reivindicaes definidas no coletivo e garantindo os meios necessrios para tal fim.

anexos

c. O Estado possibilite meios para o acompanhamento da implementao


das aes definidas nas Conferncias;

94

d. O Estado, em suas trs esferas, elabore programas e aes de preveno


situaes de vulnerabilizao das populaes.
e. O Estado criminalize a ao predatria dos grandes empreendimentos, e
respeite a organizao de formas de resistncia a esses processos polticos
e econmicos predatrios.

f. O Estado e os Governos, em suas trs esferas, se comprometam intransigentemente com a defesa e garantia dos bens ambientais como bens
comuns que no podem ser privatizados em benefcio de uns poucos.
g. O Estado, em suas trs esferas, se comprometa em valorizar, reconhecer e legitimar as atividades extrativistas desenvolvidas pelos povos das
florestas: populaes tradicionais, povos indgenas e quilombolas como
importantes modos de garantir a vida e a manuteno dos territrios,
enquanto direito inalienveis dessas populaes.
14. Como respostas para esses problemas, propomos:
EIXO 1
1. Preservar os modos de vida e das comunidades tradicionais uma questo
de interesse de todos os povos atuais e das futuras geraes.
2. Considerar as sementes um patrimnio dos povos e da humanidade e no
um produto tcnico/ commodities de interesse de mercado.
3. Considerando que a reforma agrria continua sendo a grande dvida social
do pas para com os povos do campo e necessria para o seu desenvolvimento humano sustentvel, para a superao das desigualdades sociais
e enfrentamento dos problemas ambientais e de sade que afetam a vida
das populaes do campo em seus ecossistemas, propomos que seja priorizado o processo massivo e estruturante da reforma agrria como poltica
prioritria do Estado para o desenvolvimento do pas e definida aes no
mbito dos trs poderes para sua consecuo.

5. O Brasil tem que assumir de modo responsvel sua cota no esforo internacional de proteo da sade e do ambiente, mediante medidas de enfrentamento das mudanas climticas, adotando no mbito nacional polticas coerentes relacionadas proteo das florestas, das guas, de suas
nascentes, das zonas costeiras, da biodiversidade e de combate a poluio,
ao desmatamento e desertificao. No h ainda no Brasil uma poltica
para reduo de risco e enfrentamento dos desastres (socioambientais).
Exemplo Santa Catarina. O Brasil deve implementar aes de mitigao e

anexos

4. A insero do Brasil no contexto internacional deve ser soberana em


relao defesa dos interesses de seu povo, especialmente em defesa
do ambiente e da qualidade de vida, estabelecendo este como princpio
norteador das relaes exteriores. Coibir a biopirataria, o contrabando de
agrotxicos e proteger as espcies crioulas do impacto da manipulao
gentica. Contaminao de importantes aqferos, como o Guarani deve
merecer protocolos estritos de interesse nacional. Exportao das guas
pela exportao da soja, frangos e sunos deve ser internalizado nos custos sociais e ambientais.

95

adaptao das mudanas climticas voltadas para a proteo da sade das


populaes do campo.
6. Definir uma poltica integrada e claramente voltada ao desenvolvimento da agricultura familiar, a pesca artesanal, das comunidades extrativistas e tradicionais
como sustentadora da qualidade de vida e de sade, com segurana alimentar
para a populao brasileira. (Fortalecer MDA, MMA e Ministrio da Pesca etc).
7. Ao incisiva do Estado na regulao dos processos produtivos, especialmente de grandes empreendimentos como as do PAC. Neste sentido, criar
medidas protetoras da legislao reguladora de agrotxicos e impeditivas
de flexibilizaes por imposio do mercado, especialmente nos acordos
multilaterais de comercio, adotando-se as legislaes mais restritivas voltadas proteo da sade e a preveno de danos ambientais.
8. Fazer o debate na REAF/MERCOSUL para impedir a liberao dos agrotxicos genricos.
9. Rever a matriz energtica em favor da proteo das guas. Combater a privatizao das guas.
EIXO 2
1. Instituir subsdios para a reconverso tecnolgica no sentido da superao
do modelo qumico dependente decorrente da revoluo verde, propiciando
linhas de crdito sustentveis para a agricultura orgnica e agroecolgica.
2. A pratica da agroecolgica e da agricultura orgnica deve ser reconhecida
como um servio ambiental e as famlias receberem subsdios para o desenvolvimento dessas praticas, vinculando-as aos programas de promoo
da sade por seu aspecto ecossistmico de cuidado com a vida.
3. Adotar claramente a inverso do nus da prova diante das incertezas relacionadas aos efeitos de tecnologias qumicas e de biotecnologias empregadas na produo agropecuria.
4 O registro de novos produtos tcnicos e sua reviso no campo da sade
deve adotar claramente requisitos de sade no limitados a efeitos biolgicos restritos aos toxicolgicos. Devem ser realizadas anlise de riscos
envolvendo evidncias cientficas de mbito clnico, epidemiolgico e de
outras relacionadas aos determinantes socioambientais da sade.

anexos

5. Banimento de princpios ativos de agrotxicos j proibidos em outros pases.


6. Diante das incertezas cientficas, a presuno de riscos e de danos deve ser
norteadora do processo regulatrio (agrotxicos e transgnicos) considerando a inverso do nus da prova e a aplicao do princpio da precauo.
7. O licenciamento ambiental deve levar em conta a equidade socioambiental,
na distribuio do nus e do bnus dos empreendimentos.

96

8. Proibio da pulverizao area dos agrotxicos.


9. Inibir o uso dos agrotxicos, que s deveriam ser manipulados em situaes
restritas e por pessoas preparadas e conhecedoras dos riscos para a sade
e para o meio ambiente. Todos os trabalhadores envolvidos na produo,
transporte ou utilizao de agrotxicos e afins deveriam ser cadastrados e
terem sua sade monitorada pelo servio pblico.
10. A vigilncia da sade e dos agravos decorrentes do uso de agrotxicos deveria ser integrada na ateno bsica e com apoio da rede de mdia e alta
complexidade. Implementar de fato a vigilncia dos agravos dos agrotxicos
em aes integradas.
11. A sade pblica deveria dar o exemplo mudando seus clssicos programas de controle vetorial com agrotxicos, sabidamente ineficazes, para
uma abordagem ecossistmica. Rejeitar o uso regular de organoclorados,
organofosforados, carbamatos e piretrides pela sade pblica para o
controle vetorial.
12. A sade pblica deveria ser obrigada a fazer anlise de risco para adoo
de mtodos qumicos de controle vetorial, analisando impactos na sade
humana mediante estudos epidemiolgicos e clnicos, alm de outras evidncias ambientais como biomarcadores (abelhas, pssaros).
13. Mtodos mecnicos e orgnicos deveriam ser os prioritrios no controle
vetorial. A resistncia de insetos aos agrotxicos um indicador da insustentabilidade do uso dos agrotxicos, pois enfrentada com o aumento de
dose ou de associao ou substituio por produtos ainda mais perigosos
sade humana.
14. Sade ambiental e a sade dos trabalhadores devem ser implementadas
nos territrios e nos ambientes de trabalho, junto com a ateno bsica e
informao correta populao.
15. Garantir a autonomia das instituies que fazem a vigilncia devendo cumprir seu papel de fiscalizao e de proteo da sade, do ambiente e da
segurana alimentar.

17. A ao em sade do trabalhador deve incluir como critrio de organizao


dos centros de referncia os processos produtivos e de situaes de risco.
Criar mecanismos de acompanhamento da execuo de aes em sade
do trabalhador na RENAST.

anexos

16. As vigilncias tm um papel a ser cumprido na ateno bsica, como o cuidado dos resduos, a reciclagem, o cuidado com a gua e destino final do
esgoto sanitrio etc.

18. Considerando os problemas ocultados da sade pblica decorrente da utilizao de micronutrientes contaminados por metais pesados e produtos ra-

97

dioativos, aes integradas da vigilncia da sade ambiental com os rgos


reguladores e fiscalizadores de importao de insumos para a produo de
fertilizantes, com o MMA, agricultura, MTbE, MPs e polcia federal.
19. Ampliar a transparncia dos Bancos Pblicos (ex. BNDES) para empreendimentos que afetam o ambiente e a sade das populaes. Proibir financiamento com recursos pblicos para empreendimentos poluidores (Ex. BNDES financia frigorficos, laticnios que poluem cursos dgua).
20.

Os fundos setoriais para a pesquisa e o MCT devem instituir recursos para


pesquisa de interesse na produo de conhecimento voltado a sade das
populaes do campo e integrando os saberes populares na produo de
tecnologias sustentveis de produo de alimentos e de fitoterapias.

21.

Todas as licitaes pblicas deveriam conter certificao ambiental, selo


verde, comprovadas medidas de proteo ambiental e de sade dos trabalhadores como clusulas de critrio para contratao.

22.

Implementao imediata da PEC contra o trabalho escravo.

23.

Ao mais responsvel do Estado na formao profissional para uma nova


lgica /outro modelo e no ficar reforando o modelo da revoluo verde.
Formao dos profissionais de extenso rural e tcnicos (agrnomos e
engenheiros) para outras tecnologias no dependentes de agroqumicos
e PT nocivos, para competncias e habilidades em processos produtivos
agroecolgicos.

24.

Fomentar pesquisas de interesse social para ser apropriada pelos trabalhadores.


EIXO 3

anexos

1. Ampliar a participao da representao dos movimentos sociais de carter


popular (do campo, das cidades, da floresta, ribeirinhos, costeiros) e dos
trabalhadores na Conferncia por meio de mecanismos de participao.
2. Que as resolues desta conferncia e das demais da ST, das Cidades e do
Ambiente sejam de fato respeitadas e norteadoras das polticas integradas
setoriais e intersetoriais relacionadas com a sade e o ambiente mediante
diretrizes e aes voltadas ao enfrentamento dos determinantes que afetam negativamente a sua qualidade e de apoio aos elementos que promovem e protegem a sustentabilidade do desenvolvimento humano de todos
os povos e dos ecossistemas.
3. A partir da mobilizao para construo da conferncia criar espaos para
um processo ps-conferncia de monitoramento continuado, participativo
da implementao e de suas resolues.
4. Implementao de polticas pblicas com gesto participativa para os povos

98

do campo em todos os setores governamentais (trs poderes) e nos trs


nveis de governo (Federal, Estadual e Municipal).
5. Considerando a violao de direitos humanos para com os povos do campo:
Propomos: descriminalizar a luta social e dos movimentos populares pelo
direito terra e ao trabalho digno.
6. Considerando ainda a baixa efetividade na soluo dos problemas de sade das populaes do campo, propomos implementar uma poltica efetiva
de sade para atendimento s demandas das populaes do campo, com
aes de promoo, proteo e cuidado da sade, integrando as vigilncias
e a assistncia em todos os nveis de cuidado e aos demais setores relacionados com os determinantes do processo sade-doena (agricultura, trabalho, infraestrutura, previdncia, educao etc.).
7. O planejamento das aes deve ser realizado a partir do contexto, levando
em considerao as especificidades decorrentes dos modos de produo,
do contexto ambiental e das demandas sociais.
8. Considerando todas as vulnerabilidades existentes frente ao uso de biotecnologias e de insumos qumicos perigosos para o ambiente e para a sade
na produo agropecuria:
9. No marco regulatrio, rever o papel das agncias e sua necessria subordinao as polticas institudas pela constituio e pelas legislaes infraconstitucionais.
10. Apoiar as aes de fiscalizao do cumprimento da legislao protetora da
sade e do ambiente.

12. Todos os aspectos de biossegurana relacionados com pesquisas biotecnolgicas e nanotecnologias deveriam ser precedidas de avaliaes e pareceres de biotica. Neste sentido, faz-se necessrio uma legislao clara com
instituio de um arcabouo jurdico institucional no burocratizado, mas
proativo, especialmente na questo da comunicao e controle de risco.

anexos

11. Rever a Legislao de Biossegurana e o papel da CTNBio, considerando


que as avaliaes realizadas por suas cmaras tcnicas deveriam ser de
suporte para os rgos reguladores e no ter carter deliberativo para fins
de Liberao comercial de transgnicos. A CTNBio deveria ficar restrita s
questes de biossegurana de experimentos cientficos. O voto no deveria ser o mecanismo de tomada de deciso no mbito da CTNBio pelos
conflitos de interesse existentes. Os pareceres relacionados com os experimentos cientficos de campo aberto deveriam seguir procedimentos de
rgos reguladores da sade, da agricultura, da floresta, da pesca e do meio
ambiente e os experimentos em laboratrios fechados deveriam seguir procedimentos de controle sanitrio.

99

13. Rotular os transgnicos. Impedir a liberao dos Terminators.


14. Moralmente as universidades pbicas e privadas deveriam ser responsveis
pela formao e cincia comprometida com o projeto de desenvolvimento socioambiental e com a classe trabalhadora. Estes deveriam constituir
critrios de avaliao do ensino superior. Por exemplo, o engajamento em
programas de extenso com as comunidades visando processos transformadores. Inserir o ensino das praticas tradicionais nas escolas rurais e em
reas de grupos populacionais tradicionalmente extrativistas.
15. Desocultar os riscos para a sade e para o ambiente decorrente dos agrotxicos. O ensino na formao profissional deveria incorporar obrigatoriamente contedos e habilidades relacionadas aos perigos dos agrotxicos e
alternativas de produo sem a dependncia qumica. A produo participativa de indicadores de sade ambiental.
16. Defesa dos cdigos florestal e ambiental.
17. Banimento das queimadas dos canaviais e das queimadas das florestas.
18. Fomentar uma fiscalizao mais efetiva visando coibir a corrupo no pas
em defesa das polticas pblicas. Aumento da transparncia no uso dos recursos pblicos. Coibir a corrupo na fonte do financiamento.
19. Polticas pblicas para consrcios ou outras solues integradas e participativas para os resduos e reciclados.
20. Ser solidrio ANVISA a sua ao regulatria de agrotxicos.
21. Os licenciamentos ambientais devem ser realizados por entidades credenciadas com pessoal habilitado.
22. Implementar a gesto das bacias hidrogrficas, incluindo os interesses urbanos, rurais e dos povos tradicionais.
23. Rotular os produtos que utilizam agrotxicos e sinalizar que faz mal para a sade (ex. cigarro).

anexos

24. A FUNASA tem recursos de saneamento e para a sade rural e indgena


e que so mal aplicados. Deve ser repensado a sua funo e auditar seus
gastos. Implementar polticas efetivas de saneamento rural.

100

25. Implementar aes de sade ambiental nas reas vulnerveis a desastres socioambientais e nas situaes de emergncia. Projetos de urbanismo devem
integrar em sua concepo os aspectos dos desastres na concepo das habitaes e ocupao do solo. Ter planos prvios de contingncia para as reas
atingidas com fortalecimento da Defesa Civil. Fortalecer os planos diretores.
26. Mapear as polticas pblicas que tem interface com a sade ambiental para
ser monitorada ps-conferncia relacionada com os recursos destinados
para a implantao das polticas e aes de sade ambiental.

5. Carta de Braslia
Carta de Brasilia de Sade Ambiental
1 Reunio de Dirigentes de Sade Ambiental da Amrica do Sul

Os participantes da 1 Reunio de Dirigentes de Sade Ambiental da Amrica


do Sul realizado nos dias 8 e 9 de dezembro de 2009 na cidade de Braslia DF
no Brasil na seda da Organizao Pan-Americana de Sade (OPAS), atividade
prvia a 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental (CNSA), organizado pelo
Departamento de Sade Ambiental e Sade do Trabalhador (DSAST) da Secretaria de Vigilncia em Sade (SVS) do Ministrio da Sade do Brasil com apoio da
Organizao Pan-americana de Sade (OPAS/OMS) e da Organizao do Tratado
de Cooperao Amaznica (OTCA), e com a presena dos representantes da
Argentina, Bolvia, Brasil, Colmbia, Equador, Paraguai, Peru, Uruguai e Venezuela, e com a participao de observadores da Sociedade Espanhola Sanitria
Ambiental (SESA), Fundao Oswaldo Cruz (FIOCRUZ), Coordenao Nacional
da Reunio de Ministros de Sade do MERCOSUL e Estados Associados e do Instituto de Pesquisa para o Desenvolvimento do Governo Francs (IRD), estabeleceram a presente carta, como referncia no processo de construo coletiva e
participativa da proteo da sade humana no Continente Sul-americano.
Considerando:
Conferncia Internacional sobre Ateno Primria em Sade - Alma-Ata, URSS
(1978) que estabeleceu o conceito de sade at hoje adotado pela ONU: de
que a sade um estado de completo bem estar fsico, mental e social, e no
somente a ausncia de doenas ou enfermidades, um direito humano fundamental e que a obteno do mais alto grau possvel de sade um objetivo
social sumamente importante em todo o mundo, cuja realizao exige a interveno de muitos outros setores sociais e econmicos, alm o da sade.

Conferncia das Naes Unidas para o Desenvolvimento Sustentvel 1987


e o Relatrio Brundtland (Nosso Futuro Comum), de 1987, que definiu desenvolvimento sustentvel como sendo o desenvolvimento que satisfaz as
necessidades da gerao presente sem comprometer a habilidade das geraes futuras de satisfazerem suas prprias necessidades;
A Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente e Desenvolvimento (ECO 1992), realizada no Rio de Janeiro, que institui a Agenda 21, como
um compromisso global com a manuteno da qualidade de vida e a conservao dos recursos naturais;

anexos

Carta de Ottawa para a promoo da sade OMS 1986 que estabelece


que Promoo da Sade no uma responsabilidade exclusiva do sector
da sade, pois exige estilos de vida saudveis para atingir o bem-estar.

101

Conferncia Pan-Americana sobre Sade e Ambiente no Desenvolvimento


Humano Sustentvel - COPASAD, Washington, EUA (1995) que adotou o
termo desenvolvimento humano sustentvel e que destacou a abrangncia, a complexidade e urgncia das questes ambientais, enquanto problema de sade pblica;
Conferncia das Naes Unidas sobre Assentamentos Humanos - Habitat II Istambul 1996 que realou a importncia da qualidade do meio
ambiente urbano no desenvolvimento sustentvel.
O primeiro encontro de Ministros da Sade e Meio Ambiente das Amricas
(HEMA) realizado em Ottawa em abril de 2002 que estabeleceu as prioridades
de sade ambiental para a regio
Acordam:
1. Estabelecer um plano estratgico intersetorial e interinstitucional na Amrica do Sul em sade ambiental, visando promover a integrao regional via
os mecanismos existentes e aproveitando as experincias j existentes;
2. Desenvolver planos nacionais de sade ambiental nos pases da Amrica do Sul;
3. Elaborar uma agenda e calendrio de cooperao cientfica e tecnolgica
na rea de sade ambiental;
4. Solicitar aos mecanismos de integrao regional, tais como: UNASUL, MERCOSUL, Organizao do Tratado de Cooperao Amaznica, Comunidade
Andina de Naes, o estabelecimento de uma agenda em sade ambiental
estruturante para enfrentar os problemas ambientais com efeitos na sade
humana;
5. Apoiar os trabalhos e o intercmbio de informao e experincias no mbito da Comisso Intergovernamental de Sade Ambiental e Sade do Trabalhador (CISAT) e da Comisso Intergovernamental de Gesto de Riscos e
Reduo de Vulnerabilidades (CIGRRV) da Reunio de Ministros de Sade do
MERCOSUL e Estados Associados;

anexos

6. Apoiar os trabalhos de implementao do Projeto de Sistema de Vigilncia


em Sade Ambiental na Regio Amaznica com fundos do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) e com execuo da Organizao do
Tratado de Cooperao Amaznica (OTCA) e promover o intercmbio de
informaes entre pases da Amrica do Sul;

102

7. Solicitar a Organizao Pan-americana de Sade uma proposta estruturante


de cooperao tcnica para execuo do plano estratgico intersetorial e
interinstitucional na Amrica do Sul em sade ambiental;

8. Explorar outras formas de cooperao tcnica ou financeira para implementar o plano estratgico intersetorial e interinstitucional na Amrica do Sul
em sade ambiental;
9. Organizar a 2 Reunio de Dirigentes em Sade Ambiental da Amrica do
Sul no ano de 2010 para preparar o plano de trabalho e os avanos, o plano
estratgico e cooperao entre os pases da Amrica do Sul.

anexos

Braslia, 12 de dezembro de 2009

103

anexos

6. Participantes da 1 CNSA

104

ABEL FRANCISCO DA SILVA

ALCIR FERREIRA DE MATOS

ADAILSON PEREIRA MOURA

ALCY BATISTA MATOS

ADALBERON RAMOS DOS SANTOS JUNIOR

ALDENORA GOMES GONZLEZ

ADALBERTO JOAQUIM MENDES

ALDRICO GOMES DA SILVA

ADALIRIO BUENO FILHO

ALDO BARTOLOMEU BASTOS FIGUEIREDO

ADELIA SCHMITZ

ALEIA SOUZA ROCHA SIMOES

ADELIANA DAL POINT

ALEX ANTONIO LAMONATO

ADEMAR BATISTA VIEIRA

ALEX DA SILVA CARDOSO

ADEMILCE DA SILVA LEITE

ALEXANDRA ALBUQUERQUE MACIEL

ADONIAS URBANO GOMES

ALEXANDRA MARIA ALMEIDA CARVALHO

ADRIANA BANDEIRA DOS SANTOS

ALEXANDRA RESCHKE

ADRIANA GOMES DA CAMARA VELOSO

ALEXANDRE ARAUJO GODEIRO CARLOS

ADRIANA LEITE COSTA

ALEXANDRE OCTAVIO RIBEIRO CARVALHO

ADRIANA RODRIGUES CABRAL

ALEXANDRE PEREIRA DE ARAJO

ADRIANE FEITOSA VALADARES CAVALCANTE

ALEXANDRE PESSOA DA SILVA

ADRIANO LUCAS ABUCATER DE SANTANA

ALEXANDRE SCHMEREGA FILHO

ADRIANO MARCIO ROCON

ALEXANDRE SILVA LELES

AFONSO DA SILVA LEITE

ALEXSANDRO DE SOUZA

AGNALDO GIOVANI BICALHO

ALFREDO GUILHERME DOS SANTOS NETO

AGNALDO MENDONA DE LIMAS

ALICE MARIA DE ARAJO

AGNALDO NEPOMUCENO DUARTE

ALINE DO MONTE GURGEL

AGOSTINHO F. ZIMMERMANN

ALINE ROCHA DE PAIVA

AILA FERNANDA NOGUEIRA REGIS

ALISSON CARDOSO DA SILVA

AILTON DE JESUS ARAJO

ALLAN ROOSEVELT DE SOUSA GUEDES

AKCIA NASCIMENTO NEJAIM

ALMIR DOS SANTOS NASCIMENTO

ALACIR CORREIA JONAS JUNIOR

ALMIR SIMO ARAUJO

ALBA SUSANA MALINA GARCES

ALTIER OLIVEIRA MOULIN

ALBERTO DE OLIVEIRA NASCIMENTO

ALVARO AUGUSTO OLIVEIRA SOARES

ALBERTO FREIRE DA SILVA

ALVARO FRANCISCO DE SOUZA

ALBERTO GONALVES DOS SANTOS

ALYSSON FELICIANO LEMOS

ALBERY PEREIRA BARROS

AMAURI FERREIRA LOPES

ALCIMARA VITORINO PEREIRA MARTINS

AMAURY C. S. MELGAO TUPINAMB

ALCINDO RODRIGUES PEREIRA

AMAZONINA DA SILVA PALMEIRA

ANTONIA MARGARETH NANTES VIEIRA

ANA CAROLINA BURNS MUZZI

ANTONIA MARIA DOS SANTOS COSTA

ANA CLUDIA DE ARAJO TEIXEIRA

ANTONIA PAUTYLLA SILVA LIRA

ANA CLAUDIA FERNANDES NOGUEIRA

ANTONIO AGOSTINHO FERREIRA

ANA CLAUDIA LOPES DE MORAES

ANTONIO ALVES DE CARVALHO

ANA CRISTINA S FISCHER

ANTONIO BENTES DA COSTA

ANA CRISTINA SOARES LINEARES

ANTONIO CARLOS GERARDI

ANA FLORA CAMINHA

ANTNIO CARLOS RODRIGUES PIMENTEL

ANA LUCIA OLIVO ROSAS MOREIRA

ANTONIO DE S BARRETO

ANA MARGARIDA KOATZ

ANTONIO EDSON BARRETO

ANA MARIA DE OLIVEIRA SOUSA

ANTONIO FERREIRA DA SILVA

ANA MARIA NUNES BATISTA

ANTONIO FRANCISCO BARBOZA

ANA MARIA ROEDER

ANTONIO GOMES DE ARRUDA

ANA NUNES DE SOUZA PINHEIRO

ANTONIO JOAQUIM DA COSTA FILHO

ANA PAULA PINHO RODRIGUES LEAL

ANTONIO JOS DE SOUZA

ANA PAULA SOARES XAVIER

ANTONIO LOPES GAIO

ANA SORAYA NASCIMENTO SECHIN

ANTONIO NUNES DE OLIVEIRA

ANAMARIA TESTA TAMBELLINI

ANTONIO OSMAR WAZ

ANDRE FRANCISCO DE LIMA

ANTONIO PEREIRA DA SILVA

ANDR LEONARDO CNDIDO

ANTNIO SENA FILHO

ANDR LUCIANCENCOV REDIVO

APARECIDA DE LOURDES CASTILHO DE AL-

ANDR LUIZ DUTRA FENNER

MEIDA

ANDRE LUIZ MENATO

APARECIDA DIAS LZARO

ANDR PERES BARBOSA DE CASTRO

APARCIO WEBER MANSUR MEIRA

ANDREA CHRISTINA RAMOS DO NASCIMENTO

ARAMIS CARDOSO BELTRAMI

ANDREIA COSTA DA SILVA

ARLETE JOSE REIS

ANDREIA ROCHA

ARLETE SOARES MAIA NUNES

ANDREZA REGINA GIRARDI

ARLINDO COSTA

ANGELA AUGUSTA PEREIRA DA SILVA

ARLINDO FABIO G. SOUSA

ANGELA MARIA DA ROSA

ARLINDO RAMA

ANGELA ROCHA DE LAMARES

ARNALDO MARCOLINO DA SILVA FILHO

ANGELES MACHADO DA SILVA

ARY CARVALHO DE MIRANDA

ANITA MARQUES

ARYANA DA COSTA LOPES

anexos

AMELIA CRUZ DOS SANTOS

105

anexos
106

ASSILON LINDOVAL CARNEIRO FREITAS

CARLOS FLORENCIO CORVALAN

ATHOS ARAMIS PAZ

CARLOS HENRIQUE PIRES IDIART

AURILANE OLIVEIRA BARRETO

CARLOS HENRIQUE RODRIGUES ALVES

AUZIENE DE FREITAS LEAL

CARLOS MAGNO REIS GOMES

BALBINA PEREIRA DA SILVA

CARLOS MXIMO DE CARVALHO BARROS

BARBARA PELLEGRINI QUEIROZ

CARLOS ROBERTO BENEDITO DE SOUZA

BARTIRIA P. LIMA DA COSTA

CARLOS ROBERTO FERREIRA DE DEUS

BEATRIZ CAVALCANTE DA SILVA

CARLOS ROMERO OLIVEIRA DE CARVALHO

BENEDITA CRISTINA FERNANDES DOS SANTOS

CARMEM REGINA ROCHA DE LIMA

BENEDITO ANUNCIAO DE SANTANA

CARMEM TEREZINHA LEAL

BENEDITO DA SILVA PEREIRA

CARMEN LCIA LUIZ

BENJAMIM DE ALMEIDA MENDES

CARMEN LCIA MIRANDA SILVERA

BRUNA CRAVEIRO DE S E MENDONA

CARMEN VERNICA B. ALMEIDA

BRUNO ELOIR HIRT

CAROLINA OLIVEIRA GONTIJO

BRUNO EUGENIO MAHL

CAROLINE IOST

BRUNO MILANEZ

CAROLINE ZAMBONI DE SOUZA

BRUNO NAVARRO FIGUEIREDO

CSSIA DE FTIMA RANGEL

CAMILA CORRA JACQUES

CASSIANO RICARDO SABINO

CARINA DO SOCORRO FARIAS DE ARAUJO

CASSIMIRO JOSE DANTAS

CARLA MOURA PEREIRA

CSSIO PINTO DA SILVA

CARLOS ALBERTO BARBOSA MEDEIROS

CECILIA ZAVARIZ

CARLOS ALBERTO DA SILVA

CELIA MARIA DE ASSIS

CARLOS ALBERTO DOS SANTOS

CLIO DA SILVA ALMENDRA

CARLOS ALBERTO HENN

CELIO JOSE BOSCARDIM

CARLOS ALBERTO LIMA

CELIO LEANDRO RODRIGUES

CARLOS ALBERTO MATOS DE LIMA

CELIO MENEZES DE OLIVEIRA CARLOS

CARLOS ALBERTO RODRIGUES

CLIO RODOLFO DOS SANTOS

CARLOS AMRICO ROCHA DE AZEVEDO

CELY ALVES NEVES

CARLOS ANTONIO ALVES DE FREITAS

CEZAR HENRIQUE SOUZA NOLASCO

CARLOS AUGUSTO BARBOSA

CHARLES WENDEL VIEIRA MONTEIRO

CARLOS AUGUSTO STORER

CIBELE MEDEIROS BRITO LEITE

CARLOS AUGUSTO VAZ DE SOUZA

CCERO DEDICE DE GES JUNIOR

CARLOS EDUARDO PEREIRA BATISTA

CICERO FILGUEIRA DA SILVA

CARLOS EDUARDO SANTOS

CICERO LUIZ DA SILVA

DANIELA DA SILVA

CILENE ALVES MENEZES DE FREITAS PINHEIRO

DANIELA TERESA DUTRA DA SILVA IDIART

CINTIA DOS ANJOS FERREIRA

DANILO FERNANDES COSTA

CNTIA HONRIO VASCONCELOS

DARIO LOPES DA SILVA

CINTIA KESSLER

DRIO TEIXEIRA DE CARVALHO

CNTIA MARA DE ARAJO SOUSA

DAURI CORREIA DA SILVA

CIRO GOMES DE FREITAS

DAVI WANE ASHANINKA

CLAIR MACIEL SILVEIRA

DAVIDE BUBBICO

CLARICE UMBELINO DE FREITAS

DBORA CRISTINA MOREIRA ANGELIM

CLARISSE CASTRO CAVALCANTE

DBORA CYNAMOM KLIGERMAN

CLARISSE FILIATRE FERREIRA DA SILVA

DEBORA GUSMAO BRITO PIRES

CLUDIA JOS RIBEIRO. FAGUNDES

DEISE KELLER CAVALCANTES

CLUDIA PEREIRA FARINHA

DEJANIRA AUGUSTO DE SOUZA DA SILVA

CLADIA RAMOS CABRAL COELHO

DELIO GUERRA FILHO

CLAUDIO ANTONIO TEIXEIRA PIRES

DENISE CRISTINA SILVA DE OLIVEIRA

CLAUDIO FERREIRA FLATIN

DENISE OSRIO SEVERO

CLEBER ANTUNES PEREIRA SINESIO

DEUGO BATISTA GAMA

CLEBERSON SANTOS DE JESUS

DEUSDETE CLETON DA SILVA

CLEIDE ALVES SIQUEIRA

DIANA MARIA PEREIRA SIPABA

CLRIO RODRIGUES DA COSTA

DICESAR PADILHA

CLESIA MARIA DE BARROS PEREIRA

DIEGO EMILIANO DE OLIVEIRA GIMENEZ

CLEUZENIR DE ARAJO BENTO

DIEGO FOLLY DE ANDRADE

CLEZIO SILVA FONSECA

DIEGO GONZALEZ

CLSTENES CAMELO DE MELO

DIEGO VICTORIA

CONSUELO FRANCO MARRA

DINALVA OLIVEIRA CAIXETA

COSME SEBASTIAO VILAA DA SILVA

DIOGO EMILIANO GIMENEZ

CRISTIANO VOITINA

DION CARLOS MEDEIROS

CRISTINE LOURDES BRANCO

DIONE ELISA DE AVILA

DAILTON ALENCAR LUCAS DE LACERDA

DIRCEU NUNES FERNANDES

DANDARA JUC KOKAY MARIANO

DIRLEI TERESINHA MAGNANI

DANIEL DE JESUS TORQUATO

DOMINGOS SAMUEL GOMES

DANIEL DUMOU

DOMINIQUE DE ALMEIDA MACEDO

DANIEL ROCHA CANGUSSU ALVES

DORACY CANDIDO DE SOUZA

DANIELA BUOSI ROHLFS

DORIS SCHIMIDT CORONA

anexos

CICERO TARZAN MANOEL DA SILVA KUDAROPA

107

anexos
108

DOROTY MARTOS

ELIANE COSTA ELIAS

DOUGLAS SIMIO DA SILVA

ELIANE LIMA E SILVA

DULCE FTIMA CERUTTI

ELIANE PINTO DOS SANTOS

DULCILIA CANDIDA HELBINGEN

ELIAS JOS DA SILVA

EDER CHAGAS DE SOUZA

ELIEL FERREIRA DA CUNHA

EDER JOFRE NUNES LEMOS

ELIEL SILVA DE MIRANDA

EDILSON DE SENA TEIXEIRA

ELIELDO XAVIER CRUZ

EDILZA MARIA DA SILVA FELIPINI

ELIENE ALVES DA SILVA

EDINA MARTINS DE OLIVEIRA

ELIETE BRASILIANA FIGUEROA

EDINALVA NEVES NASCIMENTO

ELIEZER DA SILVEIRA AZEVEDO

EDINEIA MOURA ALMEIDA DOS SANTOS

ELIEZER JOO DE SOUZA

EDINUSA FRANCISCA RODRIGUES

ELINE JONAS

EDISON LUIS CASTRO MARTINS

ELISANGELA FERREIRA DOS SANTOS

EDISON MOYA

ELIZANGELA LEANDRO ROSA DA SILVA

EDIVALDO BERNARDO DE LIMA

ELIZER APARECIDA DE ALMEIDA

EDIVALDO SOARES SILVA

ELIZETE ABGAIL DOS SANTOS

EDMILSON FONSECA

ELIZETH CRISTINA VIEIRA COSTA

EDMUNDO XAVIER DOS SANTOS FILHO

ELIZEU DE OLIVEIRA FREITAS

EDNA ANDREIA CARDOSO GUEDES

ELIZEU SILVA DE OLIVEIRA

EDNA MOREIRA SOARES

ELMA PEREIRA DOS SANTOS POLEGATO

EDNEUSA VIEIRA GADI

ELSON EVARISTO DE SOUZA

EDSON COSTA GARCIA

ELTON DE JESUS CORRA DE SOUZA

EDUARDO PEREIRA DE COUTO FILHO

ELZA DE ABREU COSTA

EDUARDO TAVARES DE OLIVEIRA

ELZA MARIA OLIVEIRA DA SILVA

EDVAN FRANCISCO DE LIMA

EMANUEL FERREIRA

ELAINE COSTA SILVA

EMILCE ESTANISLAU FIALHO

ELAINE CRISTINE DA SILVA GONALVES

EMILIO FONTOURA DE CARVALHO

ELAINE MENDONA DOS SANTOS

ENI CARAJ FILHO

ELCLIO GREGORIO

NIO NONATO DE OLIVEIRA

ELCIONE DINIZ MACEDO

ENJY RIAD DANIF

ELO ALBUQUERQUE

ENOY CELESTE ARBUS OLIVEIRA

ELENA MARIA QUEIROZ DE OLIVEIRA

ENRIQUE FALSETO DE BARROS

ELENICE ARAUJO CACCIATORE

ERIC FISCHER REMPER

ELENILDA MEDEIROS DE SOUZA

ERICA SIMONE BARBOSA DANTAS

FLVIO ROBERTO TAVARES PESSOA

ERIKA STAPF

FLVIO TORRES

ERIOMILZA ESTRELA DE LACERDA

FRANCIDENE GUIMARES MACIEL

ESTELA MARIS ANSELMO SAVOLDI

FRANCISCA ANDREZA ANTUNES DE MELO

EUFRASIA SANTOS CADORIN

FRANCISCA DAS CHAGAS FELIX DE SOUZA

EUGENIA GLAUCY MOURA FERREIRA

FRANCISCA DO SOCORRO NUNES DE VAS-

EULIVIA FLEITH COMITTI

CONCELOS

EUNICE DE LIMA

FRANCISCA IRANI CUNHA DE SOUZA

EURIDES DE JESUS DOMINGOS

FRANCISCA ROSA DE OLIVEIRA

EVANDA GOMES DE SOUZA

FRANCISCO ACCIO RODRIGUES HOLANDA

EVANDRO CESAR TAVARES DA SILVA

FRANCISCO ANTNIO DE MEDEIROS LEAL

EVERALDO RESENDE SILVA

FRANCISCO BATISTA JUNIOR

EVERTON ARAJO FONTINELE

FRANCISCO CARLOS PORTELA

EVERTON DAVI CENTURIO SILVA

FRANCISCO DAS CHAGAS AFONSO DE LIMA

FABIA DE SALES NOGUEIRA

FRANCISCO DAS CHAGAS GUILHERME SAMPAIO

FABIANA SANTOS AGRA GALVAO

FRANCISCO DE ABREU FRANCO NETTO

FABIANO CHAVES DA SILVA

FRANCISCO DE CARVALHO SOUZA

FABIO CEZAR FRAGA

FRANCISCO DE PAULO GALENO DE ARAJO

FABIO EDUARDO RODRIGUES LIMA

FRANCISCO DISNEY CARNEIRO

FABIO FERREIRA KER

FRANCISCO FABIO CORREIA FILHO

FBIO RODRIGO PAIXO MOURO

FRANCISCO FERNANDO DA COSTA RIBEIRO

FABOLA SILVA DE CASTRO

FRANCISCO FERREIRA BEZERRA

FABRICIO ANGELO FIGUEREDO

FRANCISCO GRACITONIO LOPES DE CARVALHO

FABRICIO THOMAZ DE OLIVEIRA KER

FRANCISCO LEMONTIER MARTINS DE SOUSA

FATIMA POCHMANN GARBINI

FRANCISCO MARCONDES BATISTA

FERNANDA DE SOUZA JUREVES

FRANCISCO PEREIRA JUNIOR FEITOSA

FERNANDA GIANNASI

FRANCISCO RIBEIRO NETO

FERNANDA RODRIGUES FONSECA

FRANCISCO SANCHEZ

FERNANDA SCALZAVARA

FRANCISCO SILVA LIMA

FERNANDO ANTNIO LEITE

FRANCISCO TEOBALDO GONALVES MARQUES

FERNANDO FERREIRA CARNEIRO

FRANCISCO WILLIAMES ARAUJO

FERNANDO JORDO DA SILVA

FRANCY MARIA DA COSTA CORREA

FLVIA DIAS HERCOLANO

FRANMARTONY OLIVEIRA FIRMO

FLAVIA PEREIRA BAVARESCO

GABRIEL DE MELO NETO

anexos

ERICSON DIAS MELLO

109

anexos
110

GABRIEL JULIANO NASCIMENTO GARCIA

GRAZIELE MENEZES FERREIRA DIAS

GABRIELA PEREIRA ALBUQUERQUE

GUILHERME FRANCO NETTO

GASTON CASAUX

GUSTAVO ZARIF FRAYHA

GEANE DE SOUSA PAIXAO E SILVA

GUTEMBERG DE MATOS MACHADO

GEDAIR MONTHAYA

HEATCLIF HORING

GEDSON GOMES MARTINS

HELEN DA COSTA GURGEL

GEORGIANA DE ALENCAR PORTELA

HELENA STRABELLI

GERALDO A. BAPTISTA

HELOISA REY FARZA

GERALDO ANDRE SUSIN

HENRIQUE CANGUSSU ALVES

GERALDO B. DA SILVA

HENRIQUE DE B. M. BELTRO

GERALDO FERREIRA DA SILVA

HENRIQUE DOURADO

GERALDO MARTINS DA COSTA

HERALDO NERI ONORIO

GERALDO VITOR DE ABREU

HRCULES LOPES AGOSTINHO

GERNIMO FERREIRA DA SILVA

HERIVELTO JAMERSON DA SILVA BASTOS

GERSON LUCIO GOMES DOMONT

HERLING GREGORIO AGUILAR ALONZO

GETULIO VARGAS DE MOURA JUNIOR

HERMANN DUARTE CASTELO BRANCO DINIZ

GILBERTO BENEDITO DE A. LOUREIRO

HERMANO ALBUQUERQUE DE CASTRO

GILBERTO OLIVEIRA PENNA

HERMES MARCIANO DE SOUSA

GILDA LAGE DE OLIVEIRA FRANCA

HILARIO BATISTA DA SILVA

GILDILENE DA SILVA DOS PRAZERES

HINAYARA RODRIGUES BARROS

GILMAR XAVIER

HONORATO FERNANDO SOUSA NAZAR

GILMEIRE SANTOS DE AZEVEDO

HUGO PATRICIO MONTEIRO VIEIRA

GILSON SILVA

IBERE SASSI

GILTON CIRILO DOS SANTOS

IDALINA MARIA LIMA FONSECA

GISELDA FREITAS

IDELFONSO SILVA

GISLANE ARAUJO AFONSO

IEDA MARIA OLIVEIRA FORNAZIER

GISLENE VASCONCELOS PEREIRA

IESO SOUSA SANTOS

GLAUBER JULIO ANDRADE DA SILVA

INACARLA MICHELLE LOPES DE ABRANTES

GLAUCE ARAJO IDEIO LINS

INACIO PEREIRA LIMA

GLUCIA FERNANDES DIAS

INGRID SANTANA CAMPOS

GLAUCIA MARIA REIS NORES

IRACY WANDERLEY

GLEIDE NOGUEIRA MORAES

IRAIDES FERNANDES DE CARVALHO

GRACIETE APARECIDA LEONEL OLIVEIRA SOARES

IRAN ALVES MARTINS

GRASIELE APARECIDA THOMAZ DA SILVA RIBEIRO

IRAQUITAN OLIVEIRA DA SILVA

JANANA RIOS DIAS

IRILEIDE GADELHA DE MORAIS

JANAINA RODRIGUES DE FARIAS

ISABELA PINHO DE LUCENA

JANETE DO PRADO ALVES NAVARRO

ISABELLA LUIZA PASSETTO

JANETTE AGUIRRE

ISLENE FERREIRA ROSA

JANIA SILVERIO DA SILVA

ISRAEL PARDINHO SOUZA

JANICE GOMES CAVALCANTE

TALA DE SOUSA SANTOS

JANUIR VIEIRA FILHO

ITAMAR SILVA DOS SANTOS

JATIR DE LIMA SOARES

IVADIR DE SOUZA

JAVIER SALVADOR GAMARRA JUNIOR

IVAN MARQUES DE CASTRO

JEFERSON JAIME VIEIRA SANTOS

IVANA CINTRA DE MOURA GOMES

JEFFER CASTELO BRANCO

IVANILCE SOUSA DA COSTA ARAJO

J PEREIRA FERREIRA

IVANISE MARINHO DE OLIVEIRA

JOANA DARC BORGES DE MORAIS

IVETE SILVA DE SOUZA FERNANDES

JOO BAPTISTA ANDRADE MONS

IVO POLETTO

JOO BATISTA DE ARAJO

IVON MUALEM DA FONSECA

JOO BATISTA DE F. FONTES JUNIOR

IVONE ARETZ DAVILA

JOO BOSCO COSTA DIAS

IVONE KOMMERS CORVALO

JOO CALISTO RODRIGUES

IVONE WESTRUPP EFFTING

JOO CARLOS MACHADO

IVONILDES BRANDAO BORGES

JOO DEON DA SILVA

IZABEL CRISTINA CHAGAS

JOAO DOMINGOS DOS SANTOS

IZADORA RODRIGUES DE ANDRADE

JOO DOMINGOS PINHEIRO FILHO

IZAIAS COSMO FRANCELINO

JOO DONIZETE MANTOAN

JACINTA DE FATIMA SENNA DA SILVA

JOAO JOAQUIM BATISTA

JACIRA AZEVEDO CANACIO

JOO MARIA SILVINO DE ASSIS

JACKELINE TATIANE GOTARDO

JOO MILTON DOS SANTOS

JACKSON SANTOS DE JESUS

JOAO PAULO FERNANDES DA SILVA

JACOB FINKELMAN

JOAO SOUZA LIMA

JACQUELINE GUERREIRO AGUIAR

JOAO VICTOR

JAILMA MARINHO BEZERRA DE OLIVEIRA

JOAQUIM JOS GOMES NUNES NETO

JAILTON DE MATOS

JOAQUIM PEREIRA DE CARVALHO NETO

JAIR DA SILVA BEZERRA

JOAQUINA DE ARAJO AMORIM

JANAINA JULIANA MARIA CARNEIRO SILVA

JOCEI JARDIM RIBEIRO

JANAINA MARTINS MOURO

JOCELINO CAVALCANTE PORTO

anexos

IRIANE CRISTINA PIVA

111

anexos
112

JOHN PEREZ

JOS MARCIUS DIAS CORADINE

JOILDA GOMES RUA CARDOSO

JOS MARCOS SILVA

JONATAS SOUSA

JOS MARIA ARAJO

JORGE LUIZ MAIA CARNEIRO

JOS MARIA DE ALMEIDA RIBEIRO

JORGE LUIZ PRANUVI VALOTA

JOS MARIA DO NASCIMENTO

JORGE MESQUITA HUET MACHADO

JOS MARIA ORDEZ IRIARTE

JORGE RODRIGUES DE FARIA

JOS MATIAS IRMO

JORGE SANTOS

JOS MENEZES CRUZ

JORGE SAYDE

JOSE MOREIRA DA COSTA

JOSCLIO AGUIAR SILVA

JOS MOREIRA DE OLIVEIRA

JOS ADELINO ALVES

JOSE PAIVA DE NOVAIS

JOS ANTONIO DOS SANTOS

JOS PAULO VICENTE DA SILVA

JOS AUGUSTO DA SILVA

JOS PEDRO FRANCISCONI JUNIOR

JOS AUGUSTO LARANJEIRAS SAMPAIO

JOS PEREIRA DA SILVA

JOSE BRAZ DAMAS PADILHA

JOS PEREIRA DE SANTANA

JOSE BRAZ SATURNINO

JOS PLACIDO

JOS CARLOS BARROSO

JOS RIBAMAR GOMES MESQUITA

JOS CARLOS DE JESUS

JOS RIBEIRO DA SILVA

JOS CARLOS DE JESUS BARRETO

JOS RICARDO DE OLIVEIRA CASSUND

JOS CARLOS DIAS

JOS SALES FERREIRA

JOS CARLOS GUARLOTT CARVALHO

JOS SETEMBERG FERREIRA RABELO

JOS CARLOS VIRTUOSO

JOS SILVINO GONALVES DOS SANTOS

JOS CONSTANTINO SOMMER

JOS VANILSON CORDEIRO

JOS DIOCLIDES G. GONALVES

JOS VAZ

JOSE ELAERES MARQUES TEIXEIRA

JOS WALMIR FERREIRA

JOS ENIO FONTOURA DE ANDRADE

JOS WILSON DE SOUSA GONALVES

JOSE ERI DE MEDEIROS

JOSEFA MARIA DA CONCEIO PEREIRA

JOSE FERREIRA SIMOES

JOSENI VALIM DE ARAUJO

JOS FRANCISCO MARTINEZ

JOSENIL JESUS DOS ANJOS

JOS GUILHERME DE ANDRADE

JOSENILTON DOS SANTOS CRUZ

JOS HEVERTON VIEIRA DE MORAES

JOSIAS CORREA DE ARAUJO FILHO

JOS HILTON GOMES DA SILVA

JOSU FRANCISCO DA SILVA LONGO

JOS ISAAC COSTA BUARQUE DE HOLANDA

JUARES SOARES NUNES

JOS MAGALHES SOARES

JUCILEIDE NOVAIS DE ASSIS

LEANDRO EUSTAQUIO DE MATOS MONTEIRO

JUDITE DA ROCHA

LEANDRO TEIXEIRA

JULIA ALVES RODRIGUES

LEAZAR HAERDRICH

JULIANA ESPINDOLA

LENIR ROSARIO M. OLIVEIRA

JULIANA RIBEIRO RODRIGUES

LEONARDO GOMES SANTOS

JULIANO MARTORANO NIERO

LEONARDO VIRGLIO GONDIM CABRAL

JULIO CESAR DE JESUS GUTERRES COSTA

LEONEL PACHECO ERNESTO

JULIO CEZAR PEREIRA SOUZA

LEONIDAS ROSTIROLLA CESAR

JULIO CEZAR VIDAL DOS SANTOS

LIA GIRALDO DA SILVA AUGUSTO

JUNIOR CARDOSO DE OLIVEIRA

LIDIO DURANTE

JUSLEIDE DE FTIMA BARRETO

LIENE MARIA DE MEDEIROS

JUSSARA ABREU

LIGIA MERES VALADO

KAREN COSTA OLIVA

LILIA PALMEIRA DE OLIVEIRA

KARLA MONTEIRO MATOS

LINDA MARIA ANTONIAZZI

KARLA PICKLER CUNHA

LINDEMBERG MEDEIROS DE ARAJO

KARYSTON ADRIEL MACHADO COSTA

LINEU NEIVA RODRIGUES

KATIA KELY DA SILVA SANTOS

LIVALDO BENTO

KATIA PEROBELLI DA ROSA FERREIRA

LOURDES GEGE ALVES

KATIA REGINA FREIRE LOPES

LOURIVAL DE SANTANA MATOS

KENIA LATALISA DE S

LOURIVAL DE SOUSA RAMOS

KERLEY CRISTINA AMARAL FERREIRA

LUCAS FERNADES DIAS

KIERLE LUANA LEITE MERELES

LUCELIA DA CUNHA TRIVELATO

KLAYTON JOSE PIRES

LCIA ISABEL DE ARAJO

KRISTINA MEIRELES PINAUD

LCIA MARIA ABRANTES AGUIAR

LAERTE CONCEIO MATHIAS DE OLIVEIRA

LUCIA MARIA PAIXO ARAGO

LAESTANISLAULA S. DA SILVA

LUCIA REGINA FLORENTINO SOUTO

LAMONIER NUNES DOS SANTOS

LUCIANA CHUEKE PUREZA

LARISSA BASTOS

LUCIANA FERREIRA ARAJO TORRES

LARISSA LAGES BOTELHO

LUCIANA SOARES DE MORAIS

LAURA FLORES

LUCIANO CHAGAS BARBOSA

LAURO MOREIRA MACIEL

LUCIANO DE FARIAS RODRIGUES

LAZARA GONCALVES DE OLIVEIRA

LUCIANO DE SOUZA

LZARO FELIPE DA SILVA

LUCIENE FERREIRA SILVA

LAZARO JOS RODRIGUES SOUZA

LUCINETE MARIA DE MELO

anexos

JUCILENE DA COSTA PEREIRA

113

anexos
114

LUCINETE PINHEIRO DOS SANTOS

MAICON JONES ATUANTTI

LUCY PIRES GOMES MELO

MANOEL BERNARDO DE MELO

LUDMILA LAFETA DE MELO NEVES

MANOEL FLORENCIO DE QUEIROZ NETO

LUDMILLA MACEDO LIMA

MANOEL GOMES DE SOUSA

LUDOGERO PEREIRA DA SILVA

MANOEL JOS FERREIRA DO ROSARIO

LUID NOVACK

MANOEL LUIZ DO NASCIMENTO

LUIS FRANKLIN DE MOURA

MANOEL LUIZ SILVA DE ALMEIDA

LUIS SANTA MARIA

MANOEL MACELO SOUZA DOS SANTOS

LUIZ ANIBAL VIEIRA

MANOEL MARIA HENRIQUE NAVA JUNIOR

LUIZ ANTONIO SPINOZA

MANOEL NORMANDO MELO DE CASTRO

LUIZ BELINO FERREIRA SALES

MANOEL TABOSA JUNIOR

LUIZ CARLOS RODRIGUES

MANOEL WANDERLEY DE OLIVEIRA

LUIZ CAXIAS DA SILVA

MANSOUR CADAIS FILHO

LUIZ CICERO DAS NEVES

MANUEL CESRIO

LUIZ CLAUDIO MEIRELLES

MANUEL DE JESUS FERREIRA

LUIZ DE MAURO

MANUEL LIMA DA CUNHA

LUIZ DE OLIVEIRA DA SILVA

MARA LUCIA CARNEIRO OLIVEIRA

LUIZ DE SOUZA KARAI

MARCELINA SOARES LINDOSO

LUIZ FERNANDO DA SILVA GIUSTI

MARCELO JOS MONTEIRO FERREIRA

LUIZ FRANCISCO DE ALMEIDA

MARCIA AGOSTINI

LUIZ FRANCISCO DE SOUZA

MRCIA APARECIDA SILVA

LUIZ GONZAGA MELLO

MARCIA CRISTINA DA COSTA SOUZA

LUIZ M. NETO

MRCIA DANTAS FERREIRA SANTANA

LUIZ PAULO DE OLIVEIRA PEREIRA

MARCIA HIDEMI MURAI GUEDES

LUIZ PIRIN

MRCIA MOISS

LUIZ RIBEIRO GONALVES

MARCIA VASCONCELLOS

LUIZ ROBERTO TENORIO

MARCIANA FRIGERI DE SOUZA

LUMARA VILLAR

MARCIO ANTONIO MARIANO DA SILVA

LUMEN CELI BAUER BORBA

MARCIO DENIS MACIEL DOS SANTOS

LUZ ANTONIO GRECHI GHELLER

MARCIO PEREIRA DA COSTA E COSTA

LYDIANE RODRIGUES BRITO

MARCIO RODRIGO DALLA COSTA HORTA

MAGALY F. M. BROSEGHINI

MARCO ANDREAZZI

MAGDA HENNES

MARCO ANTNIO CARNEIRO MENEZES

MAGDALENA FERNANDES

MARCO ANTONIO DE SOUZA

MARIA CRISTINA DE AVILA

MARCOLINA DE OLIVEIRA RIBEIRO

MARIA DA CONCEIO ALVES MARQUES

MARCOS ANTONIO BARDELLA

MARIA DA GLRIA CAMPOS DA SILVA

MARCOS ANTNIO DANTAS

MARIA DA GLORIA DUTRA

MARCOS ANTONIO LESSA DOS SANTOS

MARIA DA GRAA LUDERITZ HOEFEL

MARCOS AURELIO SOUZA ANJOS

MARIA DA GRAA MENDES ANDRADE

MARCOS COSMO DA SILVA

MARIA DA GRAA PEREIRA MARQUES

MARCOS FLAVIO FABIANO JANUARIO DA SILVA

MARIA DA LUZ RIBEIRO BRITO

MARCOS PANTOJA DE OLIVEIRA

MARIA DA PENHA ARAJO

MARCOS PELLEGRINI BANDINI

MARIA DA PENHA EMERICK DE BARROS

MARCOS ROBERTO DA SILVA

MARIA DAS GRAAS DA COSTA SILVA

MARCOS VINICIO BATISTA

MARIA DAS GRAAS VELOSO SOUZA

MARCUS ROBERTO FERREIRA COUTO

MARIA DAS GRAAS VIANA BEZERRA

MARCUS SUASSUNA SANTOS

MARIA DE FTIMA NERIS

MARGARET GRANDO

MARIA DE JESUS CARDOSO DE ARAJO

MARGARIDA CONCEIO DA MOTA COELHO

MARIA DE LOURDES LINO ANDRADE

MARIA CONCEIO DE OLIVEIRA

MARIA DE NAZARE DA SILVA SOUZA

MARIA ALEXANDRE DA SILVA

MARIA DO CARMO DINIZ PINHEIRO

MARIA ANALEIDE AGRA FREIRE

MARIA DO CARMO FERREIRA SILVA

MARIA ANTONIA DA SILVA ARAJO

MARIA DO SOCORRO DE SOUZA

MARIA APARECIDA FALEIRO

MARIA DO SOCORRO DO NASCIMENTO VITAL

MARIA APARECIDA L. MENEZES SILVEIRA

MARIA DO SOCORRO FERREIRA DA SILVA

MARIA APARECIDA PIO DE ABREU

MARIA DO SOCORRO FERREIRA MENDONA

MARIA ARACI DOS SANTOS

MARIA DO SOCORRO NUNES RABELO BALBY

MARIA ARNETE BORGES

MARIA DOS AFLITOS SILVA

MARIA AUREA MARTINS DE SOUSA SILVA

MARIA DOS REMEDIOS A. DA SILVA

MARIA AURENISIA ALVES NUNES

MARIA DULCICLA PANTOJA LIMA

MARIA AUXILIADORA DE MENEZES ALVES

MARIA EDILENE SILVA OLIVEIRA

MARIA AUXILIADORA VAZ DE SOUSA

MARIA EDILEUZA SOARES MENDES

MARIA CARLENE DA SILVA LIMA

MARIA ELENA LATALISA DE S

MARIA CELESTE GONALVES SANTOS

MARIA ELISABETH GOMES DE AGUIAR

MARIA CELESTE MONTEIRO FERREIRA

MARIA ELISABETH VIEIRA DA ROCHA

MARIA CLEA DE JESUS BARROS

MARIA ELIZABETH LUNARDI

MARIA CLEIDE DA SILVA LIMA

MARIA ENCARNACION MORALES ORTEGA

anexos

MARCO ANTONIO SOARES

115

anexos
116

MARIA ESMERALDA RODRIGUES FERREIRA

MARIA TEREZINHA VIEIRA TRAINOTI

MARIA ESTELA MORAES BARBOSA

MARIA THEREZA FERREIRA TEIXEIRA

MARIA GISELA SANOJA

MARIA VALDECI SARAIVA DE SOUSA

MARIA GONALVEZ LIMA

MARIA VITRIA DA SILVA MACEDO SOARES

MARIA GORETH FLORIANO PEIXOTO

MARIANA ALVES PINTO LUTTERBACH

MARIA GORETH MODESTO E SILVA

MARIANA OLVIA SANTANA DOS SANTOS

MARIA GRACINIRA ANDRADE DOS SANTOS

MARICLEIDE VASCONCELOS BENTES

MARIA HELENA LIMA DE CASTRO

MARIE KALYVA

MARIA HELENITA RAULINO SOARES

MARIELY HELENA BARBOSA DANIEL

MARIA HELOISA DOS REIS SILVA

MARILDA DE SOUZA VELHO

MARIA HORACIA RIBEIRO

MARILEIDY BARBOSA PEREIRA

MARIA INS DAMACENO DA SILVA

MARILENE DE MORAES SANTOS

MARIA INES DE CARVALHO SILVA

MARLIA REIS RAIDAN

MARIA IVONILDE LUCIO VITORINO

MARINA MOREIRA FREIRE

MARIA JAQUELINE SAMPAIO LUCENA

MRIO CSAR DO NASCIMENTO MOREIRA

MARIA JOS ALVES

MARIO NETO BATISTA DA SILVA

MARIA JOSE BATISTA DA SILVA

MARIO WILLIAN ESPER

MARIA JOSE EUZEBIO

MARISA DA SILVA NEIVA FERREIRA

MARIA LCIA DA SILVA

MARIVALDA MARINHO DE SOUZA

MARIA LUCIA SCHAFFER

MARKUS STEPHAN W. BUDZYNKZ

MARIA LUIZA DA SILVA

MARLA LECI WEIHS

MARIA LUIZA DE JESUS LAWNSKY

MARLENE FIGUEIRA

MARIA MAGNLIA BARROS LINS

MARLENE RODRIGUES DA COSTA

MARIA MARLENE DE OLIVEIRA PEREIRA

MARLENE SOUZA MONTEIRO

MARIA MERCEDES DE ALMEIDA BENDATI

MARLI REJANI DVILA PEREIRA

MARIA NAILMA DA CRUZ ALMEIDA LAURINDO

MARLON FORGUEL

MARIA NEVES RIBEIRO AQUINO

MARTA APARECIDA GOMES

MARIA PAULA DO AMARAL ZAITUNE

MARTA GODOI DA ROSA

MARIA SHIRLEY PINTO DE FARIA

MARTA HELENA PAIVA DANTAS

MARIA SILVANA ANDRADE

MARTA LITWINCZIK SINOTI

MARIA SONIA DA CONCEIO PANTOJA

MARTA MARIA LIMA DE CARVALHO

MARIA SUELI ARAUJO RODRIGUES

MARTINHO LEONARDO FILHO

MARIA TERESA CASTILHO MANSOR

MARYANNE JOCILENE DA SILVA SEABRA

MARIA TERESA DE JESUS GOUVEIA

MATHEUS MATOSO DE OLIVEIRA

NIVALDO AVELINO

MAURO DA SILVEIRA

NOEMI PAES FREIRE

MAURO LORDA DORNELLES

NOEMY YAMAGUISHI TOMITA

MAURO RENATO DOS SANTOS

NOLAN RIBEIRO BEZERRA TEIXEIRA

MAX SANTANA ASSIS

NORMA LUCIA DE CARVALHO

MAXWEL ARANTES DOS SANTOS

NBIA MILHOMEM NEVES

MAZENALDO COSTA DE SOUZA

NUILENA ELIZABETH DOS SANTOS DA SILVA

MENEGILDO MORAIS PASTANA

ODESSON ALVES FERREIRA

MHIRLLA DE CASSIA DA COSTA GONCALVES

ODIR NASCIMENTO

MICHELE BOLZANI

ODMAR SPADA

MICHELE ROCHA MIRANDA

OLAVO ALVES ALENCAR

MICHELLE MELO SANTOS

OLAVO DE MOURA FONTOURA

MICHELSON GOMES DA SILVA

OLGA DE OLIVEIRA RIOS

MIGUEL NGELO DE AGUIAR

OLIVIA MARA SAVI BUSCH

MIGUEL JORGE GOMES E OLIVEIRA

ORANY FRANCISCO ARAUJO SOBRINHO

MILENA SOUZA DE SOUZA

ORLANDINA SILVA OLIVEIRA NASCIMENTO

MILTON DOS SANTOS

OSCAR LUIZ NUNES DA SILVA

MILTON PEREIRA DOS SANTOS

OSENA MARIA SALES SFAIR

MIRELA STEFFEN SZEKIR

OSMAR DA SILVA

MIRIAM BATISTA TAVARES LIRA

OSMAR ISOTON

MIRNA LCIA DE ALMEIDA CORRA

OSNI VALFREDO WAGNER

MISSIONE PALHETA DE ALMEIDA

OTONIEL FREIRE DE BARROS NETO

NAKAI HIROKS MAIA PEREIRA

PABLO FACHINI NASCIMENTO

NARA PEDROSA ARRUDA

PALMIRO FERREIRA DA COSTA

NATLIA DE ANDRA EL-KOURI

PALOMA DE PAULA PIRES

NATCIA MONTEIRO SANTOS

PATRICIA CARVALHO NOTTINGHAM

NEIDE TERESINHA FURLAN

PATRCIA DE CERQUEIRA VIOLANTE

NEUSA HELENA ROCHA BARBOSA

PATRICIA EVANGELISTA

NEUZA MARIA PAIVA

PATRICIA LOUVANDINI

NILCE MENDES GONCALVES FEITOSA

PATRICIA MONICA HONORATO DE SOUZA

NILDO MONTEIRO DO NASCIMENTO

PATRCIA PRADO CABRAL SOUZA

NILMA LACERDA ALVES

PATRICIO JOSE DA SILVA

NILTON DE JESUS SILVA

PATRCIO MARQUES DE SOUZA

NILTON GUEDES DO NASCIMENTO

PAULA DURANTE TAGLIARI

anexos

MAURICIO PIMENTEL DE ANDRADE

117

anexos
118

PAULA FERNANDA SIQUEIRA FONSECA

RAIMUNDO CAETANO

PULEA ZANQUINI MONTEIRO LIMA

RAIMUNDO DA CUNHA CHAVES

PAULINA HENRIQUES MOUTINHO

RAIMUNDO JORGE RAIOL LEAL

PAULO CSAR DOS SANTOS OLIVEIRA

RAIMUNDO NAVA DA SILVA

PAULO EDUARDO ALVES CAMARGO

RAIMUNDO NONATO KAXINAWA

PAULO FERNANDO MAIER SOUZA

RAIMUNDO NONATO MORAES ANDRADE

PAULO JOHAYS SILVA DE LIRA

RAIMUNDO NONATO SOARES

PAULO ROBERTO REZENDE

RAIMUNDO RAMOS LOPES

PAULO ROBERTO RODRIGUES DE BARROS

RAISSA RIBEIRO DE GUSMO AZULAY

PAULO ROBERTO VENNCIO DE CARVALHO

RAMIRES MAURICIO BRILHANTE

PAULO ROGERIO STRASSER

RAMONA SUELY VARGAS COSTA PAZ

PAULO SRGIO LAMOUINIER

RAQUEL HELOISA HELUY NOVAES

PAULUS TONHOLI PEREIRA DE CAMPOS

RAQUEL MARIA RIGOTTO

PEDRO AUGUSTIN CSPEDES PREZ

RAQUEL TEIXEIRA MARANHO S

PEDRO HENRIQUES GONALVES LIRA

RAQUELINE SHIRLEN DA SILVA BEZERRA

PEDRO LUIZ GOMES LULU

REGES BARBOSA DA SILVA

PEDRO MILITO FILHO

REGINA GUANAES BITTENCOURT

PEDRO PAULO FERREIRA

REGINA MARIA MELLO

PERICLEIS SILVA DE ALMEIDA

REGINA MARIS ROSADO MURILLO

PERSIO DUTRA

REGINA PAULA DE S. FREITAS

PIERRE ALEXANDRE FIRMINO DOS SANTOS

REGINALDO LOPES SANTANA

POLIANA DUTRA MAIA

REGINALDO NEVES GOMES

POLLIANA PEDROSA MACHADO

RENATA ASSIS NUNES BENEVIDES

POLLYANA PRISCILA SCHUERTZ PAULINO

RENATA HELENA DA SLIVA

PRISCILA ALONSO DE OLIVEIRA

RENATA OZORIO IURK

PRISCILA CAMPOS BUENO

RENATA SOARES DE SOUZA

PROCOPIO SANDES SILVA

RENATA VASCONCELOS NETO

RACKEL BARROSO MONTEIRO

RENATO DA SILVA CABRAL

RAFAEL BARBOSA CASTRO

RENATO DE ALMEIDA SOUTO

RAFAEL FIGUEIREDO

RENILDO CERQUEIRA DE SOUZA

RAIMUNDA DE SALES SOUSA

RICARDO CAETANO FERNANDES

RAIMUNDA GARROS BOGEA

RICARDO CAIADO DE ALVARENGA

RAIMUNDA PORTELA TAVEIRA FILHA

RICARDO FERREIRA CARRIJO

RAIMUNDO ALVES COSTA

RICARDO FRANA GOMES FERREIRA

RONALD FERREIRA DOS SANTOS

RICARDO LUIZ BORGES

RONALDO DA SILVA PEDROSA

RICARDO ROCHA PAVAN DA SILVA

RONALDO DANTAS DE MELO

RICARDO RUTIGLIANO ROQUE

RONILDO BEZERRA DE ANDRADE

RICARDO SO JOS CARNEIRO

ROQUE APARECIDO PICCINATO

RICARDO SILVRIO DE SOUZA

ROSA CARMINA DE SENA COUTO

RITA DE CSSIA BEZERRA DE VASCONCELOS

ROSA DE FTIMA SOARES DE SOUZA

RITA DE CASSIA LIMA BEZERRA

ROSA MARIA CALDAS DOS REIS

RITA MARIA DA CONCEIO CELESTINO

ROSA MARIS ROSADO

RITNIA MARIA AVELINO MOREIRA

ROSALVO ANTONIO DA SILVA

ROBERTA RONSANI

ROSANA EMILIA PAGNONCELLI

ROBERTO CLAUDIO DA SILVA WANDERLEY

ROSANA VICENTE GNIPPER

ROBERTO HENRIQUE REDLICH

ROSANGELA FERRO BARROS

ROBERTO IVAN RAUL JAKUBASZKO

ROSANI BINDA PINTO

ROBERTO NOGUEIRA

ROSEANE DE OLIVEIRA PINTO BROTAS

ROBERTO RAMON AMARILLA MARTINEZ

ROSEANE MARIA GARCIA LOPES DE SOUZA

ROBERTO SILVA DA SILVA

ROSILEIA OLIVEIRA DE ALMEIDA

ROBERTO TERRANOVA BARBERIO

ROSILENE FERREIRA CARDOSO

ROBERVAL ZAGO

ROSITA SOARES PEREIRA COSTA

ROBSON ALARCON SILVA

ROVANI SOUZA DANTAS

ROBSON DA SILVA MORENO

RUBENS SOLON ALVES MENDES

ROBSON HUPP MALINI

SALZANO BARRETO

ROBSON PEREIRA ROSA SANTINO

SAMUEL ALVES DE OLIVEIRA

RODRIGO CRAVEIRO DA COSTA CAMPOS

SANDRA BRANDAO

RODRIGO FAVERO

SANDRA MARA LEON

RODRIGO FRAGA MASSAD

SANDRO CIPRIANO PEREIRA

RODRIGO MORAIS LIMA DELGADO

SARAH SUELY SILVA

RODRIGO SOROLDONI BRAGA

SAULO TADEU BRANCO RAMOS

ROGLIO NOGUEIRA SALGADO

SCHEILA MARIA AGOSTINI

ROGER MARAL QUEIROZ

SCHEILLA DE OLIVEIRA MIGUEL

ROGERIO FENNER

SCHEYVAN XAVIER LIMA

ROGERIO MORAES

SEBASTIO FERREIRA GUEDES

ROMAR JOS VIEIRA

SEBASTIO ROSA

ROMULO SILVA FERRAZ

SELMA DOS SANTOS DEALDINA

anexos

RICARDO HENRIQUE GENTIL PEREIRA

119

anexos
120

SRGIO CARLOS MONTEIRO

TADEU DE BRITO MELO

SRGIO LUIS DE OLIVEIRA SILVA

TAS VENTURELLI

SERGIO METZGER

TALVANES BEZERRA DOS SANTOS

SERGIO PIRES ALMERAO

TANIA MARA DIAS PEIXOTO

SRGIO RICARDO F. SOUZA

TARLIANE DE SOUZA REIS

SEVERINO FERREIRA ALEXANDRE

TATIANY DE ANDRADE OLIVEIRA

SHEILA MARIA RIBEIRO FURTADO

TATSUO CARLOS SHUBO

SILVANA DE ALMEIDA

TELEMACO MONTENEGRO

SILVANA DE SOUZA RIBEIRO

TEOFILO MONTEIRO

SILVANILDE DANTAS GENTIL

TEOFILO SANTANA DA SILVA

SILVERIA JOSEFA DA SILVA

TEREZA CRISTINA VALDEZ GUILHON

SILVIA CLUDIA SEMENSATO POVINELLI

TEREZINHA REIS DE SOUZA MACIEL

SILVIA RIVERO

TEREZINHA TOGOJEBADO

SILVIO HENRIQUE LOPES DE MOURA

THAYANE APARECIDA DE FREITAS DINIZ

SILVIO OSCAR SOARES GONALVES

THENILLE FARIA MACHADO DO CARMO

SIMONE KANDRATAVICIUS

THIAGO ALVES DE FREITAS

SIMONE KRGER SABBAG

TIBRIO GUIMARES LIMA

SIMONE MOURA DE SOUSA

TIMOTEO BORGES DE CAMPOS

SIRLENE DE FTIMA PEREIRA

TLIO JAIRO NUNES

SOELI DEA DE F. S. MATOS

ULISSES PINHEIRO VILAR

SOLANGE APARECIDA SILVEIRA

UZIAS PEREIRA DE OLIVEIRA LEITE

SOLANGE BERGAMI

VALDECIR ANSOLIN

SOLANGE FTIMA DE OLIVEIRA CRUZ

VALDECIR MENEGHINI

SONIA BRAGA DA SILVA

VALDELENE VERONICA DE LIMA

SNIA FRES SLAIB FERREIRA

VALDENIR ANDRADE FRANA

SONIA MARIA BARROZO

VALDENIRA CHAGAS DOS SANTOS

SONIA MAYUMI NAKANO FELIPONE

VALDEVINO JOS DE SOUZA

SONIA OLIVEIRA BARBOSA

VALDIVINO DINIZ CASTELO BRANCO

SONIA PINHEIRO NUNES DE SOUZA

VALDO TEODOSIO DE ALMEIDA

SONJA SUELI DIAS PENA

VALRIA CRISITNA DA SILVA AGUIAR

SORAYA REJANE MACEDO FONSECA

VALMIR ALVES DE OLIVEIRA

SUELI BASTOS DA SILVA

VALMOR MATTEI

SUZANE DURES

VALTER CEZAR DIAS FIGUEIREDO

SWAMI BARAG

VALTER SOARES DE LIMA

VALTUDES MENDES DA SILVA

WILLIAM DIMAS BEZERRA DA SILVEIRA

VANDINEI VIGAS DOS SANTOS

WILLIAM WAISSMANN

VANESSA GONALVES FAUSTINO

WILMA FELIX CEZARIO

VANESSA KARLA OLIVEIRA CARDOZO

WILSON PEDRO DA SILVA GENTIL

VANIRA MATOS PESSOA

WILSON RIBEIRO DA COSTA

VANTUIL BENTO AIRES

WILSON VALERIO DA ROSA LOPES

VENERANDO LEMES DE JESUS

YULI DE LIMA HOSTENSKY

VERA LUCIA ANDRADE DA SILVA

ZELIA CARNEIRO DE VASCONCELOS

VERONICA MARQUES TAVARES

ZILNAIDE TEIXEIRA NOGUEIRA

VICTOR ALLAN DE SOUZA SILVA

ZILNEIDE ALVES DE SANT ANA

VIDAL BARBOSA DA SILVA

ZULEIKA NYCZ

VILMA FERNANDES RIBEIRO SANTANA

ZULMEIA APARECIDA DA SILVA

VILMAR RIGO
VINICIUS FIGUEIRA BOIM
VINICIUS VIANA RODRIGUES
VIRGINIA DE SIQUEIRA BARROS
VITOR DE SOUZA FERREIRA
VIVIAN DINIZ GODIM
VIVIANE MARIA RIBEIRO PINA
VLADIMIR FERNANDO DALLA COSTA RIBAS
VOLNEI LUIZ HEIDEMANN
WAGNER FAJARDO PEREIRA
WAGNER GOMES PINHEIRO
WALACE NASCIMENTO LCIO
WALDEMAR POLYCARPO
WALDIR TORRES DE LIMA
WALFRIED ZUGE
WALMIR FERREIRA BARBOSA

WANDERSON PEREIRA GONTIJO


WEBER DE AVELAR SILVA
WELLINTANIA FREITAS DOS ANJOS

anexos

WANDERLEY GOMES DA SILVA

WELLINTON JESUS DOS SANTOS


WILIAM VICENTE BATISTA

121

7. Regulamento da 1 CNSA

Regulamento da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental


CAPTULO I
Da Finalidade
Art. 1 Este Regulamento tem por finalidade a definio das regras de funcionamento da etapa nacional da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental, doravante denominada 1CNSA, convocada por Decreto Presidencial de 14 de maio de 2009 e Regimento Interno aprovado pela
Comisso Organizadora Nacional (CON).
CAPTULO II
Dos Objetivos
Art. 2 A 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental tem carter propositivo e
deliberativo de definio e priorizao de Diretrizes e Aes Estratgicas
no que compete construo da Poltica Nacional de Sade Ambiental - garantindo ampla e democrtica participao dos diversos setores
da sociedade brasileira, por meio dos(das) delegados(as) eleitos(as) nas
conferncias estaduais e distrital, e das representaes natas.

Art. 3 A 1 CNSA tem como objetivos:


I -

definir diretrizes para a poltica pblica integrada no campo da sade ambiental, a partir da atuao transversal e inter-setorial dos
vrios atores envolvidos com o tema;

anexos

II - promover e ampliar a conscincia sanitria, poltica e ambiental da


populao sobre os determinantes socioambientais num conceito
ampliado de sade;

122

III - promover o debate social sobre as relaes de sade, ambiente e


desenvolvimento, no sentido de ampliar a participao da sociedade
civil na construo de propostas e conhecimentos que garantam a
qualidade de vida e sade das populaes em seus territrios;
IV - identificar experincias positivas em execuo e realizadas em
contexto participativo, considerando os diferentes recortes territoriais, referentes ao binmio sade-ambiente e as demandas da
sociedade para o poder pblico;

V - fortalecer iniciativas que promovam o exerccio da cidadania e a


garantia do direito sade, estimulando a organizao/consolidao de redes nacionais e internacionais para a troca de experincias
e realizao de aes conjuntas, voltadas para a melhoria da sade
ambiental;
VI - sensibilizar as populaes para que constituam e/ou tomem parte
em coletivos e instncias colegiadas que tratem de temas relacionados sade ambiental, de forma a disseminar informaes, debater
e decidir sobre polticas de sade, ambiente e desenvolvimento de
forma transversal;
VII - indicar prioridades de atuao do Estado, nos mbitos federal, estadual, regional e municipal, para a construo de programas e
aes intra e inter-setoriais, como eixo central para a construo
da Poltica Nacional de Sade Ambiental.
CAPTULO III
Da Realizao
Art. 4 A 1 CNSA ser realizada pelos ministrios da Sade, do Meio Ambiente,
das Cidades e seus respectivos Conselhos Nacionais nos dias 09, 10,
11 e 12 de dezembro de 2009, em Braslia DF na Associao Atltica
Ldico Recreativa, situada no Setor de Clubes Esportivos Sul, Trecho 2
Conjunto 53.
CAPTULO IV
Da Organizao e Estrutura

Art. 6 A 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental, em sua etapa nacional,


ter a seguinte estrutura:
I -

Credenciamento;

II - Conferncia Magna;

anexos

Art. 5 O desenvolvimento da etapa nacional da 1 Conferncia Nacional de


Sade Ambiental estar a cargo da Comisso Organizadora Nacional,
designada na forma da Portaria Interministerial n 1.675 de 22 de julho
de 2009.

III - Tribuna livre;


IV - Plenria de leitura e aprovao do Regulamento;

123

V - Solenidade de Abertura;
VI - Grupos de Trabalho;
VII - Plenria Final.
Pargrafo nico - A programao da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental encontra-se no Guia do(a) Participante e dar publicidade aos encaminhamentos da plenria final.
CAPTULO V
Dos (Das) Participantes
Art. 7 A 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental ser composta por 1.227
(um mil e duzentos e vinte e sete) participantes distribudos(as) em 3
categorias, conforme Artigo 18 e Artigo 19 do Regimento Interno Nacional:
I -

delegados e delegadas, com direito a voz e voto;

II - convidados e convidadas, com direito a voz;


III - observadores e observadoras, sem direito a voz e voto.
IV - acompanhantes dos deficientes tm o direito de adquirir o certificado de participante.
Pargrafo nico - A 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental contar com uma
equipe tcnica composta por membros dos Ministrios da Sade, do Meio Ambiente e das Cidades, com a funo auxiliar a Comisso Organizadora Nacional.
CAPTULO VI
Do Credenciamento

anexos

Art. 8 O credenciamento dos(as) participantes da 1 Conferncia Nacional de


Sade Ambiental realizar-se-, pessoalmente, no dia 9 de dezembro de
2009, das 8:30 h s 19h do dia 10 de dezembro de 2009, na Associao
Atltica Ldico Recreativa, situada no Setor de Clubes Esportivos Sul,
Trecho 2 Conjunto 53, mediante apresentao de documento oficial
de identificao com fotografia.
1 O credenciamento obrigatrio para todos(as) os(as) participantes.
2o Sero considerados(as) ausentes os(as) delegados(as) titulares que
no comparecerem para o credenciamento at s 15h do dia 09 de
dezembro de 2009.
3 Comprovada a ausncia dos delegados(as) titulares, os(as) suplen124

tes devero credenciar-se das 15h00 s 19h do dia 09 de dezembro de 2009.


4 Os(as) delegados(as) suplentes que apresentarem declarao escrita de desistncia do(a) titular, podero realizar a inscrio no
prazo descrito no caput, conforme artigo 20 1 e 2 do Regimento
Interno Nacional.
Art. 9 O (A) participante, no ato de seu credenciamento, receber:
I -

Crach de identificao;

II - Guia do Participante contendo o Caderno de Propostas


Pargrafo nico - Durante toda a 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental, o
uso do crach ser obrigatrio e no haver substituio em nenhuma situao.
O crach ser o instrumento para as votaes.
Art. 10 No ato do credenciamento, o(a) participante optar por um dos temas
de discusso que debater em Grupo de Trabalho durante a Conferncia Nacional:
I -

Processos Produtivos e Consumo Sustentvel

II - Infraestrutura
III - Articulao Interinstitucional, Aes Integradas e Controle Social
IV - Territrios Sustentveis, Planejamento e Gesto Integrada
V - Educao, Informao, Comunicao e Produo de Conhecimento
VI - Marco Regulatrio e Fiscalizao
CAPTULO VII
Das Plenrias

Art. 12 A 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental em sua solenidade de


abertura ser presidida pelo Ministro de Estado da Sade e vice-presidida pelo Ministro do Meio Ambiente ou pelo Ministro das Cidades, e, na
ausncia ou impedimento de um ou mais Ministros, pelas pessoas por
eles indicadas.

anexos

Art. 11 A Plenria de leitura do regulamento ter como finalidade a apreciao


deste regulamento, respeitados os critrios estabelecidos pelo Regimento Interno Nacional, cabendo alteraes que no foram previstas,
como a garantia acessibilidade, conforme o Decreto de Acessibilidade
N o 5296/2004.

125

Art. 13 A Conferncia Magna contar com expositores que discorrero sobre o


lema e o tema da 1 CNSA. Em seguida, os(as) participantes tero oportunidade de esclarecimento e interao com os expositores.
Art. 14 A Tribuna Livre possibilitar apresentar temas de interesse geral ou coletivo, que devam ser levados ao conhecimento dos(das) participantes
da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental.
1 Cada delegado(a) e convidado(a) pode se inscrever apenas uma
vez e ter 3 minutos de fala, em cada tema.
2 A Tribuna Livre est aberta a defesa ou manifestao sobre assuntos que no ofendam a moral e os bons costumes e nem atentem
contra os poderes constitudos.
3 Os temas abordados devem ser de tema relevante da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental.
Captulo VIII
Dos Grupos Temticos
Art. 15 Sero constitudos 12 (doze) Grupos de Trabalho (GT), com o objetivo de
priorizar e qualificar as diretrizes e aes estratgicas, respectivas ao
seu tema, conforme Art. 10.
Art.16 Os Grupos Temticos sero compostos por todos(as) os(as) participantes que o desejarem.
1 Cada GT ter um(a) facilitador(ra) e um(a) relator(a) designados(as)
pela Comisso Organizadora Nacional. Em caso de insatisfao do grupo com a atuao do(a) facilitador(a), esse poder ser
substitudo(a), sendo necessria a aprovao de 60% dos membros do GT.
2 Os participantes do Grupo de Trabalho devero escolher um Coordenador do GT que ter como funo acompanhar o desenvolvimento das atividades no GT.

anexos

3 Caber ao() facilitador(a) a conduo dos trabalhos do GT, estimulando a participao equnime de seus membros.

126

4 Caber ao() relator(a) o registro das propostas discutidas e aprovadas pela Plenria do GT.
Art. 17 Os trabalhos nos GTs sero orientados pelo Caderno de Propostas,
composto pela sistematizao das diretrizes e aes estratgicas elaboradas nas etapas Estaduais e do Distrito Federal.

Art. 18 Nos GTs os(as) delegados (as) e os convidados(as) com direito a voz
podero:
I -

discutir as propostas de diretrizes e aes estratgias do Caderno


de Propostas;

II - qualificar a redao das propostas, no intuito de melhorar o contedo do texto apresentado sem alterar do sentido principal da
proposta. Sero permitidas a adio ou supresses parciais da redao do texto;
III - Nos GTs os(as) delegados(as) devero priorizar 4 (quatro) diretrizes, cada uma com 2 (duas) aes estratgias do tema debatido
pelo GT para plenria final.

Pargrafo nico - No ser permitida a supresso total ou incluso de


novas diretrizes e aes estratgicas.
CAPTULO IX
Da Plenria Final

Art. 19 A Plenria ser presidida por uma mesa indicada pela Presidncia da 1
CNSA e por membros da Comisso Organizadora Nacional e funcionar
da seguinte forma:
I -

Apresentao e apreciao de moes.

II - Apresentao das diretrizes e respectivas aes estratgicas formuladas nos Grupos de Trabalho da Conferncia.
III - Debate de cada diretriz com fala em 3 (trs) minutos para cada
destaque favorvel ou contrrio.
IV - Priorizao das diretrizes e respectivas aes estratgicas com votao uma a uma, por tema, com contagem de crachs, para que
seja possvel a escolha das quatro diretrizes de cada tema.
V - Falas e consideraes finais sobre a 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental.

Art. 20 Na Plenria Final os(as) participantes podero:


I -

Discorrer de forma favorvel ou contrria a determinada proposta


com tempo limitado de fala em 3 (trs) minutos.

anexos

VI - Solenidade de encerramento.

127

II - Apreciar e deliberar o resultado das diretrizes e aes estratgicas


priorizadas e qualificadas nos GTs.
III - Priorizar 4 diretrizes e cada uma com 2 (duas) aes estratgias
por tema, que iro compor o Caderno Final da 1 CNSA.
1 No permitida a alterao ou fuso de redao das diretrizes e
aes estratgicas.
2 No sero votadas as aes estratgicas, ou seja, no momento de
escolha da diretriz esta j leva as respectivas aes estratgicas.
3 Se os GTs de um mesmo tema priorizar a mesma diretriz, na plenria final ser priorizada a redao da mesma diretriz.
CAPTULO X
Das Moes
Art. 21 Os formulrios de moes estaro disponveis no local do credenciamento. Fica permitido que os (as) delegados(as) que fizeram moo antes da disponibilidade do formulrio oficial anexem suas moes ao
mesmo e suas consideraes sero vlidas.
Art. 22 As moes devem ser entregues no local do credenciamento at o incio da plenria final no dia 12 de dezembro de 2009.
Art. 23 As propostas de moes, para serem aceitas, devero ser apresentadas
com a assinatura de pelo menos 10% de delegados(as) credenciados(as),
podendo haver esclarecimento, caso a plenria julgue necessrio.
1 Ser anunciado o quantitativo de delegados(as) credenciados(as)
no dia 10 de dezembro das 8h30 s 10h00, durante a Abertura dos
Trabalhos.

2 Somente sero aceitas moes de interesse pblico e sem utilizar


palavras ofensivas.

anexos

3 No haver defesa de moes na Plenria Final.

128

Art. 24 Na plenria final o(a) coordenador(a) da mesa far a leitura e as submeter apreciao da Plenria Final para deliberao. A aprovao das
moes ser por maioria simples dos(as) delegados(as) presentes na
Plenria Final.

CAPITULO XI
Disposies Gerais
Art. 25 Ser assegurado pela Mesa Coordenadora da Plenria, o direito manifestao, pela ordem, aos (s) delegados(as), sempre que qualquer
um dos dispositivos deste Regulamento no estiver sendo observado.
Art. 26 O relatrio final da 1 Conferncia Nacional de Sade Ambiental dever
ser obrigatoriamente divulgado pelos Ministrios da Sade, Meio Ambiente, Cidades e seus respectivos Conselhos Nacionais, em suas pginas eletrnicas e outras mdias, com amplo acesso, sendo garantido
que as diretrizes e aes estratgicas sejam disponibilizadas, to logo
aprovadas, aos (s) participantes desta Conferncia.
I -

A Comisso Organizadora Nacional disponibilizar na pgina eletrnica da CNSA a prestao de contas detalhada dos custos com a
realizao da etapa nacional.

Pargrafo nico - Ser garantido aos (s) delegados(as) com deficincia


o CD udio e material em braile com as resolues finais, conforme o
Decreto de Acessibilidade n o 5296/2004.

Art. 27 Os casos omissos deste Regulamento sero resolvidos pela Comisso


Organizadora e levados plenria para apreciao e votao.
8. Moes aprovadas pela Plenria Final da 1 CNSA em 12 de dezembro de 2009

1) Moo de Apoio
Representante: Inacarla Michele Abrantes e Fbio Rodrigo Paixo Mouro
Entidade/ Instituio: PPE- AP e MS-AP
Segmento: Poder Pblico Estadual
Descrio: Apoio a Implantao de laboratrios para anlise de gua para
cumprimento da Portaria 518 MS em todos os municpios do Brasil.

Representante: Delio Guerra


Entidade: Instituto de Desenvolvimento, Estudo, Aes e Implantaes
Segmento: Poder Pblico Federal
Descrio: Repdio a proposta de estudo do governo do Estado de So
Paulo sobre a segunda transposio do Rio Paraba do Sul para abastecimento a macrometrpole de So Paulo.

anexos

2) Moo de Repdio

129

3) Moo de Repdio
Representante: Honorato F. Souza e Robson Alarcon Silva
Entidade/Instituio: Associao de Proteo e Defesa do Rio Jacuipe
ECO-IPE Camaari/BA
Segmento: Movimento Social
Descrio: Repdio a utilizao de Jet-Ski, banana bolt em rios, lagos na
margem marinha.
4) Moo de Repdio
Representante: Gerson Dumont
Entidade/ Instituio: Movimento Popular de Sade e Rebrast
Segmento: Movimento Social
Descrio: Repdio a qualquer impedimento a assinatura do Termo de
Compromisso do Pacto de Gesto SUS, por parte dos municpios brasileiros sem prazo razovel para se adequarem as exigncias da Lei 8.142/90.
5) Moo de Repdio
Representante: Antonio Edson Barreto
Entidade/ Instituio: Instituto San Rafael
Segmento: Poder Pblico Estadual
Descrio: Repdio ao aterro do Rio Japaratuba em Sergipe, tornando-o
inavegvel.
6) Moo de Repdio
Representante: Enijz Riad Danif
Entidade/ Instituio: SINTER/MT Sindicato dos Terapeutas
Segmento: Poder Pblico Estadual
Descrio: Moo de repdio contra a ANVISA por perseguir aos que divulgam e praticam a arte holstica, energtica da arte de curar.

anexos

7) Moo de Repdio

130

Representante: Jos Silvino Gonalves dos Santos


Entidade/ Instituio: Conselho Municipal de Desenvolvimento
de Canarana/BA.
Segmento: Movimento Social
Descrio: Moo de repdio as negligncias dos juzes de como tratado
questo ambiental em todo o Brasil.
8) Moo de Repdio
Representante: Delegao do Estado do Paran
Entidade/ Instituio: Delegao do Estado do Paran, Maranho, Rio Grande do Norte, Amap e So Paulo.

Segmento: Movimento Social


Descrio: Moo de repdio a Comisso Organizadora Nacional CON,
em razo dos fatos lamentveis que afetaram a todas as delegaes acrescidos de eventos que particularmente atingiram nossa delegao.
9) Moo de Repdio
Representante: Ana Claudia de Arajo Teixeira
Entidade/ Instituio: Ncleo TRAMAS Trabalho, Meio Ambiente e Sade
para Sustentabilidade.
Segmento: Movimento Social
Descrio: Moo de repdio as polticas de incentivos e financiamentos
por parte dos Bancos Pblicos BNDES e outros e empreendimentos que
degradam os ecossistemas, causam danos sade e desrespeitam os direitos humanos.
10) Moo de Repdio
Representante: Judite da Rocha
Entidade/ Instituio: Movimento dos atingidos por barragens.
Segmento: Movimento Social
Descrio: Moo de repdio a situao das famlias que esto acampadas
a cinco meses no municpio de Estreito MA.
11) Moo de Repdio
Representante: Gerson Dumont
Entidade/ Instituio: Movimento Popular de Sade MOPS/PA
Segmento: Movimento Social
Descrio: Moo de repdio ao engavetamento do Plano Sade Amaznia
Legal PSAL e a desarticulao do seu ncleo de trabalho e consequentemente a construo de outros planos regionais.
12) Moo de Repdio
Representante: Arlindo Costa
Entidade/ Instituio: ONG Voz do Rio/FAMESC/UJAM.
Segmento: ONG
Descrio: Moo de repdio a proposta do Cdigo Florestal Brasileiro para diminuio da mata ciliar.

Representante: Janete do Prado Alves Navarro


Entidade/ Instituio: Trabalhadores da Sade
Segmento: Trabalhadores
Descrio: Moo de repdio ao constrangimento por parte das empresas
poluidoras a profissionais no exerccio de suas prticas em defesa da sa-

anexos

13) Moo de Repdio

131

de ambiental e principalmente a mdica paraguaia Dra. Graciela que est


sendo processada por produzir informao mdica sobre a contaminao
humana pelas emisses contaminantes da empresa agroqumica Chentec.
14) Moo de Repdio
Representante: Adriano Mrcio
Entidade/ Instituio: Federao das Associaes de Moradores e Movimentos Populares do Esprito Santo FAMOPES e Associao Pr Melhoramento Ambiental
Segmento: Movimento Social
Descrio: Moo de repdio ao ato mdico pela sua forma centralizadora
e corporativista de unificar o diagnstico de sade apenas classe mdica, excluindo e inviabilizando os diagnsticos possveis de outras reas de
atuao de profissionais de sade.
15) Moo de Apoio
Representante: Jos Silvino Gonalves dos Santos
Descrio: Moo de apoio ao Projeto de Lei de Iniciativa Popular denominada Ficha Limpa.
16) Moo de Apoio
Representante: Rede Nacional de Centros de Informao e Assistncia Toxicolgica - RENACIAT
Entidade/ Instituio: RENACIAT
Segmento: Poder Pblico Federal
Descrio: Moo de apoio a criao e o desenvolvimento de uma Poltica
Nacional de Assistncia Toxicolgica no mbito do SUS.
17) Moo de Apoio
Representante: INCA
Entidade/ Instituio: Instituto Nacional do Cncer.
Segmento: Poder Pblico Federal
Descrio: Moo de apoio a Poltica Nacional para o Controle do Tabaco.

anexos

18) Moo de Apoio

132

Representante: Marli Rejane D`Avila Pereira e Rosa Maris Rosado


Entidade/ Instituio: Delegao do Rio Grande do Sul
Segmento: Poder Pblico Municipal
Descrio: Moo em prol do fortalecimento necessrio de articulao entre Sade Ambiental e Educao Ambiental.

19) Moo de Apoio


Representante: Geraldo Andr Susin
Entidade/ Instituio: REAGE
Segmento: ONG
Descrio: Moo de apoio a criminalizao da discriminao, considerando que a discriminao afeta a sade do discriminado e o ambiente em
que vive.
20) Moo de Apoio
Representante: Carlos Amrico Costa de Azevedo
Entidade/ Instituio: GT Sade e Ambiente ABRASCO Centro de Pesquisas Aggeu Magalhes e Rede CESARJ.
Segmento: Poder Pblico Federal
Descrio: Moo de apoio e reconhecimento da necessidade urgente de
participao do setor sade nos processos de licenciamento ambiental no
sentido de superar a ausncia das questes de sade nos Estudos e Relatrios de Impacto Ambiental dos empreendimentos existentes no Brasil.
21) Moo de Apoio
Representante: Odmar Spada
Entidade/ Instituio: Fundao Aninpa Brasil
Segmento: Poder Pblico Federal
Descrio: Moo de apoio ao CTB - Cdigo de Trnsito Brasileiro que passa a constituir crime ambiental da poluio luminosa e o uso indiscriminado de faris veiculares que transitam durante o dia.
22) Moo de Repdio
Representante: ABREA Associao Brasileira dos Expostos ao Amianto
Entidade/ Instituio: ABREA
Segmento: Movimento Social
Descrio: Moo de repdio a inrcia do governo federal em proteger a
sade da populao brasileira da exposio ao cancergeno amianto ou
arbesto.

Representante: Clrio Rodrigues da Costa, Maria Teresa Mansor e Paulo


Eduardo Alves C. Cruz.
Descrio: Moo de apoio a que todos os Estados e o Distrito Federal editem leis de poltica Estaduais de mudanas climticas.

anexos

23) Moo de Apoio

133

24) Moo de Apoio


Representante: Aila Fernanda Nogueira Regis.
Entidade/ Instituio: UMAMLAS- Fundao ORSA
Segmento: Poder Pblico Federal
Descrio: Moo de apoio a recuperao das matas ciliares e implantao
de sistema de saneamento bsico.
25) Moo de Apoio
Representante: Clio Leandro Rodrigues.
Descrio: Moo de apoio ao Programa de Conservao, Manejo e uso
Sustentvel da Agrobiodiversidade.
26) Moo de Apoio
Representante: Delegados do Maranho e Alagoas
Entidade/ Instituio: Delegados do Maranho e Alagoas
Descrio: Moo de apoio e defesa do marisco com remunerao para os
marisqueirois e marisqueiras.
27) Moo de Apoio
Representante: REJUMA
Segmento: Movimento Social
Descrio: Moo de apoio a aprovao da PEC da juventude (42/08) e PL
4530/04 e institucionalizao do Programa de Juventude pelo Meio Ambiente.
28) Moo de Apoio
Representante: Sergio Pires Almero
Entidade/ Instituio: Ministrio do Meio Ambiente
Segmento: Poder Pblico Federal
Descrio: Moo de apoio a criao e fortalecimento da implantao das
Secretarias Municipais de Meio Ambiente.

anexos

29) Moo de Apoio

134

Representante: Marcos Pantogre


Entidade/ Instituio: PPE- Amap MS - AP
Segmento: Poder Pblico Municipal
Descrio: Moo de apoio a criao do Conselho Nacional de Sade Ambiental com agendas comuns entre os Conselhos das Cidades, Sade e
Meio Ambiente.
30) Moo de Apoio
Representante: Carlos Augusto
Entidade/ Instituio: AHCOMAR

Segmento: Movimento Social


Descrio: Moo de apoio a destinao de dez por cento dos recursos
alocados para limpeza urbana para associaes de catadores devidamente constitudas.
31) Moo de Apoio
Representante: Jos Silvino Gonalves dos Santos
Descrio: Moo de apoio a solicitao de instalao imediata da CPI do
aborto.
32) Moo de Apoio
Representante: Jos Augusto Laranjeiras Sampaio
Entidade/ Instituio: Rede Brasileira de Justia Ambiental
Descrio: Moo de apoio ao MST e contra a criminalizao das lutas sociais.
33) Moo de Apoio
Representante: Associao dos Ambientalistas e Amigos do Canal do
Anhaia - ACA
Entidade/ Instituio: Associao dos Amigos do Canal do Anhaia Paranagu - Paran
Segmento: Movimento Social
Descrio: Moo de apoio das reivindicaes referentes implantao
da Agenda 21 Brasil - incio nas cidades porturias e plos dos estados
brasileiros.
34) Moo de Apoio
Representante: Associao Nacional de Mulheres Camponesas - ANMC
Entidade/ Instituio: Associao Nacional de Mulheres Camponesas ANMC
Segmento: Movimento Social
Descrio: Moo de apoio a Secretaria Estadual da Associao de Mulheres Camponesas AEMC/SC, cujo trabalho est sendo fundamental para o
desenvolvimento da agricultura agroecolgica na regio.

Representante: Marcos Vincio Batista


Entidade/ Instituio: Ecoterra Naturativa
Segmento: ONG
Descrio: Moo de solicitao para implementao de programas que visem o fortalecimento da agricultura familiar indgena apoiando estas comunidades na pratica e melhoria da produo, com bases na vocao tica e no
desenvolvimento sustentvel.

anexos

35) Moo de Solicitao

135

36) Moo de Solicitao


Representante: Jos Luiz Nishiraha Pinto e Alfredo Benatto
Entidade/ Instituio: Movimento Sem Terra - MST
Segmento: Movimento Social
Descrio: Moo de solicitao para implementao de dispositivo legal
que estabelea mecanismos propositivos aos municpios permitindo ou instituindo programas participativos que viabilizem o pagamento por servios
ambientais em especial aqueles direcionados aos pequenos agricultores.
37) Moo de Solicitao
Representante: Geraldo A. Batista
Entidade/ Instituio: Primeira Igreja Niubingui Etope Coptic de Sio do Brasil
Segmento: Movimento Social
Descrio: Moo de solicitao ao Ministrio da Sade para a criao de
uma Comisso Nacional de Estudos para o uso medicinal e industrial da
Canabis Sativa/ Indica/ Rudenalis e o desembargo da mesma.
38) Moo de Solicitao
Representante: Jos Nishiraha Pinto e Alfredo Benatto
Entidade/ Instituio: Movimento Sem Terra - MST
Segmento: Movimento Social
Descrio: Moo de solicitao aos municpios para que sejam distribudas merendas escolares orgnicas.
39) Moo de Agravo
Representante: Maria do Socorro Mendona
Entidade/ Instituio: Associao Ao Ilhus
Segmento: Movimento Social
Descrio: Moo de agravo ao Governo da Bahia, atravs do Projeto Porto
Sul, que prev instalao para escoamento de minrio de ferro na regio
de Ponta Trilha, litoral Norte de Ilhus, pois essa rea de proteo ambiental APA. Que seja cancelado o Projeto, estudando nova opo menos
impactante.

anexos

40) Moo de Solicitao

136

Representante: Jos Nishiraha Pinto e Alfredo Benatto


Entidade/ Instituio: Associao dos Assentados do Municpio de Ribeiro
do Pindal
Segmento: Movimento Social
Descrio: Moo de solicitao de incentivo a no impermeabilizao do
solo para a minimizao dos efeitos enchentes.

41) Moo de Proposio


Representante: Srgio Ricardo F. de Souza
Entidade/ Instituio: Trabalhadores da sade
Segmento: Poder Pblico Municipal
Descrio: Moo de proposies para que o Congresso Nacional promova
Emenda ao Projeto de Lei sobre corrupo que visa alterar o C.P.P. sobre os
crimes hediondos.
42) Moo de Exigncia
Representante: Ablio Tozini
Segmento: Movimento Social
Descrio: Moo de exigncia para que a nova Lei do Petrleo, todos os
entes da Federao, Unio, Estados, Distrito Feral e Municpios sejam garantidos na Lei que parte significativa dos recursos recebidos da indstria
do petrleo seja destinada para a recuperao e preservao ambiental e
atividades promotoras da sade ambiental.
43) Moo de Repdio
Representante: Carlos Romero Carvalho
Entidade/ Instituio: SOS Rio Paraguau
Segmento: Movimento Social
Descrio: Moo de repdio ao Governo Federal pela falta de fiscalizao
e ateno ao Bioma Caatinga.
44) Moo de Repdio
Representante: Renato Almeida Souto
Entidade/ Instituio: Centro dos Direitos Humanos da Arquidiocese de
Manaus/AM.
Segmento: Movimento Social
Descrio: Moo de repdio a construo do Porto das Lajes no encontro
das guas- Amazonas/AM.

Representante: Ceclia Zavaniz


Entidade/ Instituio: AEIMM, ACPO, ATESQ, ABREA, AVCESIO
Segmento: Trabalhadores
Descrio: Proibio de aparelhos com mercrio, por tecnologias alternativas, na rea de sade e outros ramos industriais.
46) Moo de Apoio

anexos

45) Moo de Apoio

Representante: Rosa Maris Rosado


Entidade/ Instituio: Trabalhadores da Sade

137

Segmento: Poder Pblico Federal


Descrio: O papel do SUS na sade ambiental, pela implantao de estratgia de sade ambiental no mbito da esfera federal - a reduo dos resduos hospitalares, integrado ao Programa de Gerenciamento de Resduos
dos Servios de Sade (PGRSS ANVISA Resoluo 306/04 e CONAMA).
47) Moo de Apoio
Representante: Sonia Mayumi Nakano Felipone
Entidade/ Instituio: CADES SA (Conselho Regional de Meio Ambiente,
Desenvolvimento Sustentvel e Cultura de Paz da Subprefeitura de Santo
Amaro So Paulo
Segmento: Poder Pblico Municipal
Descrio: Exposio dos trabalhadores a contaminao nuclear Regulamentao do ART. 12 da Conveno n 115 (OIT).
48) Moo de Apoio
Representante: Paulo Roberto Rezende
Entidade/ Instituio: Conselho Sacerdotal Afro Brasileiro e Conselho da
Comunidade Negra de Arax/MG
Segmento: Movimento Social
Descrio: Apoio responsabilizao das Mineradoras Bunge e CBMM, devido contaminao das guas de Arax Minas Gerais.
49) Moo de Apoio
Representante: Ronaldo Ferreira dos Santos
Entidade/ Instituio: ABRACIT/FENAFAR.
Segmento: Poder Pblico Federal
Descrio: Ateno integral sade das populaes expostas a substncias qumicas, como agrotxicos, solventes, metais entre outras.
50) Moo de Apoio

anexos

Representante: Carlos Amrico Rocha de Azevedo


Entidade/ Instituio: GT de Sade e Ambiente da ABRASCO Centro de
Pesquisa Aggeu Magalhes
Segmento: Poder Pblico Federal
Descrio: Reconhecimento e relevncia da avaliao e reavaliao dos
impactos dos agrotxicos na sade humana.

138

51) Moo de Repdio


Representante: Jos Moreira de Oliveira
Entidade/ Instituio: Conselho Municipal de Desenvolvimento de Canarana/BA.
Segmento: Poder Pblico Municipal
Descrio: Moo de repdio para a falta de polticas pblicas para as ma-

tas ciliares e a falta de tratamento adequado aos rios urbanos onde municpios lanam esgotos nesses rios sem qualquer tratamento.
52) Moo de Repdio
Entidade/ Instituio: Avicca Associao das vtimas da contaminao
por chumbo e outros metais pesados em Sto Amaro/BA.
Segmento: Movimento Social
Descrio: Moo de repdio ao governo federal frente ao descaso em
relao contaminao de chumbo em Santo Amaro/BA.
53) Moo de Repdio
Representante: Zuleika Nycz
Entidade/ Instituio: Apromac Associao de Proteo ao Meio Ambiente.
Segmento: Movimento Social
Descrio: Moo de repdio ao governo federal contra o chumbo nas tintas comercializadas no Brasil e a proibio de qualquer contedo de chumbo, alterando a Lei 1.762/2008 o mais rpido possvel.
54) Moo de Repdio
Representante: Raquel Rigotto
Entidade/ Instituio: Laboratrio de Sade Ambiental da Fiocruz/PE.
Segmento: Poder Pblico Federal
Descrio: Moo de repdio ao Ministrio da Sade por usar inseticida
qumico no combate a dengue.
55) Moo de Repdio
Representante: Jos Pereira da Silva
Segmento: Movimento Social
Descrio: Moo de repdio ao governo neoliberal do Mato Grosso do
Sul de implantar indstrias sucro-alcoleira no Pantanal, transformando a
regio em grande canavial, colocando em risco toda a riqueza natural do
bioma.

Representante: Fabio Ferreira Ker


Entidade/ Instituio: Comisso Paroquial de Meio Ambiente - Caetit/BA.
Segmento: Movimento Social
Descrio: Moo de repdio aos representantes das empresas I.N.B (Indstrias Nucleares do Brasil) em relao ao acidente de vazamento de solvente orgnico com urnio

anexos

56) Moo de Repdio

139

57) Moo de Solicitao


Representante: Maria Edileuza Soares Mendes
Entidade/ Instituio: Associao dos Catadores de Materiais Reciclveis
Segmento: Movimento Social
Descrio: Moo de solicitao da criao de um Conselho Nacional de
Reciclagem de Resduos Slidos vinculado ao MMA.
58) Moo de Repdio
Representante: Islene Ferreira Rosa
Entidade/ Instituio: Ncleo Tramas- Trabalho, Meio Ambiente e Sade para
a sustentabilidade.
Segmento: Movimento Social
Descrio: Moo contra a implantao de siderrgicas e termeltricas
movidas a carvo mineral no complexo industrial e porturio em Pecm no
Cear, devido a danos ambientais e a sade humana.
59) Moo de Repdio
Representante: Ana Claudia de Arajo Teixeira
Entidade/ Instituio: Ncleo Tramas- Trabalho, Meio Ambiente e Sade para
a sustentabilidade.
Segmento: Movimento Social
Descrio: Moo contra o modelo de produo do agronegcio pelo que
representa em termos de degradao ambiental, utilizando intensiva de
agrotxicos.
60) Moo de Solicitao
Representante: Valdivino dos Santos Rocha
Entidade/ Instituio: AEIMM Associao dos Expostos e Intoxicados pelo
Mercrio Metlico
Segmento: Movimento Social
Descrio: Moo de solicitao ao Ministrio da Sade para criao e implementao imediata do protocolo de diagnstico e protocolo de ateno
integral a sade nos servios de baixa, mdia e alta complexidade para trabalhadores e populao em geral expostas e contaminadas pelo mercrio
metlico e seus compostos.

anexos

61) Moo de Repdio

140

Representante: Marcos Vincio Batista


Entidade/ Instituio: Ongs Ecoterra Naturativa
Segmento: ONG
Descrio: Moo contra incndios urbanos e florestais que colocam em
risco a biodiversidade do cerrado degrada o solo, destri belezas cnicas,
alm de lanar resduos e gazes que afetam a sade humana.

anexos

9. Formulrio de Avaliao

141

galeria de fotos

1a Videoconferncia da 1a CNSA

1a Conferncia Estadual de Sade Ambiental do Amap

142

galeria de fotos

1a Conferncia Estadual de Sade Ambiental do Par

1a Conferncia Estadual de Sade Ambiental de Minas Gerais

143

galeria de fotos

1a Conferncia Estadual de Sade Ambiental do Maranho

1a Conferncia Estadual de Sade Ambiental do Mato Grosso

144

galeria de fotos

Grupo de trabalho da 1a CNSA

Plenria final da 1a CNSA

145

galeria de fotos

Participante da 1a CNSA

Cartazes do Ministrio do Meio Ambiente na 1a CNSA

146

galeria de fotos

Plenria final da 1a CNSA

Participantes da 1a CNSA

147

galeria de fotos

Plenria final da 1a CNSA

Comemorao ao final da 1a CNSA

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galeria de fotos

Plenria final da 1a CNSA

Refeitrio da 1a CNSA

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