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Introduccin

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INTRODUCCIN

La diplomacia cultural como instrumento


privilegiado de la poltica exterior
El ritmo vertiginoso de nuestro mundo global nos somete a
grandes cargas de trabajo y al cmulo de informacin que los
medios electrnicos hacen posible cada da, lo que pocas veces
permite que los funcionarios pblicos se detengan a reflexionar,
de una manera un tanto ms cercana al ejercicio acadmico,
sobre su prctica administrativo-burocrtica.
Por invitacin de Csar Villanueva y Cristina Barrn, profesores del Subsistema de Cultura en la Licenciatura en Relaciones
Internacionales de la Universidad Iberoamericana, en el otoo
de 2008, la entonces Direccin General de Asuntos Culturales de
la Secretara de Relaciones Exteriores (hoy Direccin General
de Cooperacin Educativa y Cultural) acept gustosamente
organizar, en conjunto con esta universidad, el simposio internacional Diplomacia Pblica y Cultural, con la finalidad
de conocer las perspectivas de diversos actores, mexicanos e
internacionales, sobre dichos conceptos y, en especial, sobre sus
experiencias en el campo.
El simposio reuni a un grupo muy diverso y plural: ex
titulares del rea de cultura en la Cancillera, ex agregados
culturales de Mxico en el mundo; acadmicos internacionales
y mexicanos; gestores de la cultura desde la iniciativa privada
mexicana para su proyeccin en el extranjero, y funcionarios
culturales extranjeros en Mxico. Cada uno, desde su experiencia y bastin, comparti los retos que a su juicio el Mxico de
hoy exige, tanto para la mejor proyeccin de su cultura en el

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exterior, como para la recepcin de la diversidad de las culturas


del mundo.
De alguna manera todos los participantes coincidieron en
que en el ya no tan novedoso contexto globalizado, las relaciones culturales han cobrado un nuevo auge. El papel de la cultura
ha sido revalorado como factor determinante en el desarrollo de
los pases, no slo por el importante valor econmico de las
denominadas industrias culturales, sino por el papel nico de
la cultura como puente de comunicacin entre las naciones,
que facilita el conocimiento mutuo y la cooperacin entre los
pueblos. Sin ella es imposible el dilogo entre las civilizaciones,
especialmente ahora, en un mundo que se antoja irreconciliable
por posturas antagnicas y puntos de vista encontrados. Una
buena diplomacia cultural, mediante el xito de sus acciones,
supone la posibilidad de hallar puntos de convergencia, de coincidencia y de vinculacin entre las culturas.

La cultura como instrumento de poltica exterior


El simposio permiti reiterar la importancia que para la Can
cillera mexicana ha tenido y tiene la cultura como herramienta
privilegiada y factor fundamental para el logro de los objetivos
estratgicos de la poltica exterior de Mxico.
Todos coincidimos en que al hablar de cultura, nos referimos a lo que somos, a lo ms profundo de nuestras identidades,
a las huellas de nuestra memoria como sociedad o, como dira
el escritor Carlos Fuentes, a nuestros modos de ser y a nuestras maneras de soar.
La diplomacia cultural es un eslabn de un proceso ms
amplio: la poltica de cooperacin internacional para el desarrollo de Mxico. El trazo de una poltica de Estado al respecto nos
permite posicionarnos mejor en el mundo, de acuerdo con nues-

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tras fortalezas, y apoyar a pases hermanos ofreciendo cooperacin horizontal para crear sinergias entre las comunidades
artsticas, culturales y acadmicas.
La sre, a travs de la Direccin General de Cooperacin
Educativa y Cultural, coordina la red de representaciones diplomticas y consulares en el exterior, al igual que la labor de sus
agregados culturales, quienes llevan a cabo actividades de promocin cultural e intercambio acadmico, adems de promover los
programas de cooperacin educativa y cultural con los diversos
pases con los que Mxico mantiene relaciones diplomticas. De
este modo se busca ampliar la presencia y el liderazgo de nuestro pas a nivel internacional.
En ese contexto, la diplomacia cultural mexicana debe, en
primer lugar, responder a las prioridades regionales de poltica
exterior. En segundo trmino, debe colaborar al logro de las
necesidades internacionales sectoriales de educacin y cultura,
planteadas en sus respectivos planes nacionales de educacin
y cultura, como una oportunidad de fortalecer dichos sectores
con la experiencia internacional. Finalmente debe tambin
captar, nutrir, fortalecer y difundir las necesidades de la sociedad civil, de las comunidades artsticas y de la pequea empresa cultural.
El objetivo principal de la diplomacia cultural es la promocin en el exterior de los valores que nutren las identidades de
Mxico, sean stos histricos, culturales o artsticos, por medio
de la difusin de las obras de intelectuales y creadores. Y en
aquellos lugares en donde existen comunidades mexicanas,
ofrecerles la posibilidad de mantener contacto con su pas de
origen, a travs de las manifestaciones y productos artsticos.
La fuente formal para la diplomacia cultural es la suscripcin bilateral o multilateral de convenios culturales y en
materia educativa, en campos como la revalidacin mutua de
estudios, el establecimiento de ctedras, la proteccin recproca

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contra el trfico ilegal de bienes culturales y artsticos, la enseanza de las lenguas, entre otros.
Por su naturaleza, las relaciones culturales pueden y
deben ser facilitadoras de otros mbitos de la promocin de
Mxico en el exterior, como lo es la promocin turstica y la promocin comercial. Es preciso buscar, cada vez ms, esquemas
de promocin integral de Mxico, con lo cual se garantiza un
mayor impacto y se logra matizar las notas negativas que sobre
nuestro pas suelen proyectar en estos das los medios de comunicacin masiva. En este sentido, habr que disear polticas
culturales para la promocin de nuestro pas en el exterior, que
se basen en la riqueza de nuestra diversidad cultural y que recojan todo tipo de manifestaciones, desde las populares hasta
las vanguardistas.
Mxico es un mosaico, tejido de sus races indgenas, pasado por el cedazo de su grandeza colonial y revigorizado por
su dinamismo contemporneo. Nuestro pas ha sido un participante entusiasta, histricamente, en el quehacer de los foros
culturales internacionales. En la ltima dcada, en la unesco,
promovi ampliamente la creacin de tres nuevas convenciones internacionales en materia de preservacin del patrimonio inmaterial, respeto a la diversidad cultural y el patrimonio
subacutico. La adopcin por parte de Mxico de dichas convenciones nos ha obligado a avanzar en la elaboracin de nuevas
leyes en esas materias. Las alianzas con diversos pases, especialmente en el mbito regional, iberoamericano, han permitido tambin generar respuestas comunes a los desafos que la
globalizacin plantea, en particular el referido al resguardo de
nuestras identidades a partir del patrimonio y nuestros activos culturales, con la puesta en prctica de nuevos proyectos
de apoyo a la creacin y la difusin de nuestras artes escnicas, experiencias museogrficas, creaciones flmicas y audiovisuales, entre otras.

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La labor de los diplomticos culturales


Los diplomticos culturales fortalecen da con da la presencia
de Mxico en foros y espacios de gran impacto; promueven
el quehacer de nuestras universidades y la instauracin de
programas activos de intercambio de maestros y estudiantes;
impulsan y promueven expresiones artsticas contemporneas
y, en lo posible, apoyan a jvenes creadores e intrpretes;
coadyuvan en el proceso de internacionalizacin de las em
presas culturales; otorgan nfasis en el turismo cultural y
sustentable; promueven la traduccin de obras mexicanas a
otros idiomas; impulsan la difusin del nuevo cine mexicano, y
fortalecen los diversos programas de intercambio de residencias
artsticas. Con estas acciones, el gobierno mexicano pretende
que la riqueza artstica y cultural de Mxico siga siendo una
herramienta fundamental y vital de poltica exterior para
posicionar a nuestro pas con una imagen positiva a nivel
internacional.
En los ltimos aos, la diplomacia cultural de Mxico ha
sido vigorosa. El pas cuenta con un patrimonio histrico y con
una creatividad que lo convierten en potencia cultural de alcance internacional. Dispone de una herramienta ptima para
la poltica exterior: una cultura milenaria, rica, diversa y, sobre
todo, una amplia gama de manifestaciones artsticas y culturales contemporneas que contribuyen a proyectar la imagen de
un pas moderno y emprendedor.
Es un hecho que las relaciones culturales permiten el acercamiento entre los diversos sectores polticos, econmicos y sociales de los diferentes pases. La cultura es y siempre ha sido
la facilitadora por excelencia de estos intercambios, as como el
puente innegable de acercamiento entre las naciones. Podemos
concluir que nuestro pas est muy activamente involucrado
en la difusin de la cultura nacional ms all de sus fronteras,

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por medio de la diplomacia cultural que llevan a cabo nuestras


representaciones diplomticas en el exterior, como respuesta
al exhorto que constantemente hace el presidente de la Repblica, Felipe Caldern Hinojosa, de lograr ms Mxico en el
mundo y ms del mundo en Mxico.
Es tal la importancia que reviste el tema de la diplomacia
cultural, que el Instituto Matas Romero le dedica el nmero 85
de la Revista Mexicana de Poltica Exterior a sus tericos, a sus
idelogos y a todos aquellos que han aportado algo importante
al desarrollo de la cultura y al mejor entendimiento entre los
pueblos.
Alberto Fierro Garza