PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES

Leonardo Enrique Prez Cacique. C.I. 18.656.426

SUPREMACA CONSTITUCIONAL
La Supremaca Constitucional es un principio que postula, ubicar a la
Constitucin de un pas jerrquicamente por encima de todo el ordenamiento
jurdico de ese pas, considerndola como Ley Suprema del Estado y
fundamento

del

sistema

jurdico.

Segn

cada

pas

los

tratados

internacionales ratificados por el pas gozan de igual rango (rango

constitucional) o superior a las leyes e inferior a la constitucin.
El fundamento legal de la supremaca constitucional se identifica en loslos
artculos 7, 131, 333, 334, 335 y 336 de la Constitucin, el artculo 19 de
Cdigo Orgnico Procesal Penal y 20 del Cdigo de Procedimiento Civil.
El artculo 7 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela del
ao 1999, expresa que: "La Constitucin es la norma suprema y el
fundamento del ordenamiento jurdico. Todas las personas y los rganos que
ejercen el Poder Pblico estn sujetos a la Constitucin" indicando as, la
Primaca de la Constitucin y la sumisin al derecho de las personas y
rganos del Poder Pblico Nacional.
(Cabanellas Guillermo de Torres. Diccionario Jurdico Elemental. Editorial
Heliasta SRL. Argentina. 1993)
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APLICABILIDAD DIRECTA E INMEDIATA DE LA CONSTITUCIN

Las normas constitucionales deben considerarse obligatorias y creadoras de

derechos y obligaciones directamente ejercibles y exigibles, los preceptos de
la Constitucin que reconocen derechos y garantas, as como los que
atribuyen facultades e imponen deberes a los poderes pblicos, no dejarn
de aplicarse por falta de la reglamentacin, sta ser suplida, recurriendo a
los fundamentos de leyes anlogas, a los principios generales de derecho y a
las doctrinas generalmente admitidas
(Arismendi Alfredo. Derecho Constitucional. Tomo I. UCV. Caracas.
Venezuela. 2005)
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FORMACIN DEL DERECHO POR GRADOS
Al referirnos al principio de la formacin del derecho por grado, nos
encontramos con que el mismo representa significativa importancia para las
distintas ramas que abarcan el Derecho Pblico, en virtud de que las normas
que rigen la actividad de los Poderes Pblicos, son siempre de ejecucin
directa e inmediata de la Constitucin.
Es importante mencionar que el Principio de Formacin del Derecho por
Grado se origina en lo jurdico como sistema de las normas de derecho, lo
que permite constituir la relacin jerrquica existente entre el conjunto de
normas que conforman el ordenamiento jurdico, de manera que cada norma
emana de otra, teniendo esta cadena de derivacin un vrtice principal
denominado Constitucin, siendo esta la norma suprema que argumenta la
existencia de todas las normas que conforman el ordenamiento jurdico

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela establece que

todas las actuaciones del Estado emanan de la ejecucin de la Constitucin,
configurndose dos tipos de actividades estatales, que son aqullas que
provienen de la ejecucin directa e inmediata de la Constitucin; y aquellas
que son de ejecucin directa e inmediata de la Legislacin y, por tanto, de
ejecucin indirecta y mediata de la Constitucin.
De conformidad con lo establecido en el Artculo 7 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, existen actividades que efectan
determinados

rganos

del

Estado

en

desempeo

de

atribuciones

establecidas directa e inmediata de la Constitucin, es decir, solo estn

sometidas estas actividades a lo que dispone la misma. En virtud de lo antes
expuesto, se puede mencionar que existen otras actividades efectuadas por
los rganos del Estado que se realizan en cumplimiento de atribuciones
establecidas tanto en el Ordenamiento Jurdico como de las leyes, donde es
necesario que exista un cuerpo legislativo que las regule, es decir, que
dichas actividades sean realizadas en ejecucin directa e inmediata de la
legislacin e indirecta y mediata de la Constitucin.
(Allan R. Brewer-Caras, Debate Constituyente. Aportes a la Asamblea
Nacional Constituyente, Tomo II, (1999), Fundacin de Derecho PblicoEditorial Jurdica Venezolana, Caracas, 1999, p. 24.)
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LEGALIDAD
Representa pieza fundamental del Derecho Pblico conforme al cual todo
ejercicio de potestades debe sustentarse en normas jurdicas que determinen
un rgano competente y un conjunto de materias que caen bajo su

jurisdiccin. El principio asegura la seguridad jurdica. Ninguna actividad

desarrollada por cualquier rgano administrativo puede eludir al Derecho, lo
que configura en trminos de la doctrina la sumisin plena de la
Administracin a la Ley y al Derecho o la plena juridicidad de la accin
administrativa. En vista de lo antes expuesto, el Principio de Legalidad
significa la Sujecin del Estado al Derecho.
(Revista de Derecho Pblico, N 93-96, Editorial Jurdica Venezolana,
Caracas. 2003.)
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PERSONALIDAD JURDICA DEL ESTADO Y LAS PERSONAS JURDICAS
ESTATALES.
El Estado est constituido por un conjunto de personas jurdicas estatales, y
cuyo inicio emana del sistema constitucional que se ha establecido para la
distribucin vertical o territorial del poder pblico como Estado federal
descentralizado. En consecuencia Venezuela como estado con forma
federal, el Poder Pblico se distribuye entre el poder Municipal, el Poder
Estatal y el poder Nacional (Art. 136 de la constitucin), el Estado est
bsicamente conformado por un conjunto de personas jurdicas que
conforman la organizacin poltica en el territorio como son la Repblica, los
estados y los municipios, y por otras personas jurdicas estatales producto de
la descentralizacin poltica y funcional.
En el derecho pblico venezolano hay dos clasificaciones de las personas
jurdicas: las personas estatales y no estatales, segn su integracin o no a
la organizacin general del estado o sector pblico; y las personas jurdicas

de derecho pblico y privado, segn la forma jurdica adoptada para su

creacin; clasificaciones que han sido acogida por la constitucin de 1999.
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FINES DEMOCRTICOS, SOCIALES Y DE JUSTICIA DEL ESTADO.
La Constitucin de 1999 define en su artculo 2 al Estado venezolano, como
un Estado de Derecho, sino que tambin lo define como un Estado
Democrtico, Social y de Justicia, que propugna como valores superiores y
de su actuacin a la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la
democracia, la responsabilidad social y, en general, la preeminencia de los
derechos humanos, la tica y el pluralismo poltico. De igual forma, el artculo
3 precisa que el Estado venezolano tiene como fines esencial es la defensa y
el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio
democrtico de la voluntad popular, la construccin de una sociedad justa y
amante de la paz, la promocin de la prosperidad y bienestar del pueblo y la
garanta del cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos
y consagrados en la Constitucin.
En relacin al Estado Social, el mismo se basa en la Constitucin, en la
concepcin del Estado con obligaciones sociales y de procura de la justicia
social, lo que lleva a intervenir en la actividad econmica y social, como
Estado prestacional. Tal carcter social deriva principalmente del valor
fundamental de la igualdad y no discriminacin.
Sobre el Estado de Justicia, se le concibe en la Constitucin como el Estado
que tiende a garantizar la justicia por encima de la legalidad formal,
estableciendo no slo el valor justicia en el Prembulo y en el artculo 1, sino
regulando expresamente el derecho de acceso a la justicia y a la obtencin

de una tutela judicial efectiva tanto delos derechos de los ciudadanos como
de sus deberes.
(Revista de Derecho Pblico, N 81, (enero-marzo), Editorial Jurdica
Venezolana. Caracas 2000)
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PROGRESIVIDAD DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES.
La Constitucin de 1999 incorpora una regulacin amplia de derechos y
deberes para los particulares, y la cual a raz de esta regulacin ha
incorporado avances signados por el principio de progresividad de los
derechos constitucionales de proteccin de los derechos humanos. El Estado
Venezolano est en la obligacin de ir incorporando al ordenamiento jurdico,
todos aquellos derechos referidos a la defensa de los derechos del humanos
y velar porque las normativas estn acorde a los postulados constitucionales
y normativas internacionales que regulen la materia e ir adaptndolas a
medida que se hagan modificaciones en funcin del respeto del ser humano
y debe velar por ellos en forma consecuente.
(Revista de Derecho Pblico, N 81, (enero-marzo), Editorial Jurdica
Venezolana. Caracas 2000)
UNIVERSALIDAD DEL CONTROL JUDICIAL SOBRE LOS ACTOS
ESTATALES
Toda la actividad de los poderes Pblicos est sujeta a control, y en ese
mismo orden de ideas la figura en comento ha sido definida como juicio de
conformidad a reglas, que comporta en caso de disconformidad una medida
represiva, preventiva o rectificatoria. EL control es una figura inherente a todo

Estado de Derecho, o mejor dicho, a todo sistema democrtico, pues tiende

a garantizar, en sus distintas modalidades, que la actuacin del Estado y de
la Administracin Pblica se ajuste al Ordenamiento Jurdico; por tanto en su
acepcin ms amplia, constituye una garanta contra la arbitrariedad estatal.
(Cabanellas Guillermo de Torres. Diccionario Jurdico Elemental. Editorial
Heliasta SRL. Argentina. 1993)
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GARANTA DE LA CONSTITUCIN
Esta garanta hace referencia a la Rigidez de la Constitucin Venezolana aludiendo al hecho
de que no perdera su vigencia por ningn acto de fuerza o por cualquier otro medio distinto
al previsto en ella. El artculo

333 establece que si la Constitucin dejara de

observarse por acto de fuerza o porque fuere derogada por cualquier otro
medio distinto al previsto en ella, no perder su vigencia. En esa
eventualidad, se prev que los ciudadanos investidos o no de autoridad,
colaborar en el restablecimiento de su efectiva vigencia.
(Cabanellas Guillermo de Torres. Diccionario Jurdico Elemental. Editorial
Heliasta SRL. Argentina. 1993)
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