Pip Eeff

ndice
I. Resumen Ejecutivo______________________________________________I-1
1.1. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP)___________________________I-1
1.2. Objetivo Central del Proyecto__________________________________________I-1
1.3. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP__________________I-1
1.4. Planteamiento Tcnico de las Alternativas________________________________I-1
1.4.1.
1.4.2.
1.4.3.
1.4.4.
Localizacin._______________________________________________________________I-1
Tamao___________________________________________________________________I-1
La Tecnologa______________________________________________________________I-1
Programa de Requerimiento__________________________________________________I-1
1.5. Costos del PIP______________________________________________________I-1

1.6. Beneficios del PIP___________________________________________________I-1
1.6.1.
Beneficios Sin Proyecto_____________________________________________________I-1
1.7. Resultados de la evaluacin social______________________________________I-1

1.7.1.
1.7.2.
Metodologa Costo/Efectividad_________________________________________________I-1
Seleccin De La Mejor Alternativa______________________________________________I-1
1.8. Sostenibilidad del PIP________________________________________________I-1

1.8.1.
Sostenibilidad Institucional____________________________________________________I-1
1.8.2.
Capacidad de Gestin de la Organizacin Encargada del Proyecto en su Etapa de Inversin
y Operacin_______________________________________________________________________I-1
1.9. Impacto ambiental___________________________________________________I-1

1.9.1.
1.9.2.
1.9.3.
Identificacin Y Evaluacin De Impactos Ambientales Potenciales_____________________I-1

Conclusiones______________________________________________________________I-1
Recomendaciones__________________________________________________________I-1
1.10. Organizacin y Gestin_______________________________________________I-1

1.11. Plan de Implementacin______________________________________________I-1
1.12. Conclusiones________________________________Error! Marcador no definido.
1.13. Recomendaciones____________________________Error! Marcador no definido.
1.14. Marco Lgico_______________________________________________________I-1
II. Aspectos Generales____________________________________________II-1

2.1. Nombre Del Proyecto________________________________________________II-1
2.2. Ubicacin Del Proyecto________________________Error! Marcador no definido.
2.3. Responsabilidad Funcional Del Pip Menor_______________________________II-1
2.4. Unidad Formuladora Y Ejecutora________________Error! Marcador no definido.
2.4.1.
2.4.2.
Unidad Formuladora________________________________________________________II-1
Unidad Ejecutora___________________________________________________________II-1
2.5. Participacin De Las Entidades Involucradas Y De Los Beneficiarios__________III-1

2.5.1.
2.5.2.
2.5.3.
Direccin Regional de Educacin Pasco________________________________________III-1

UGEL Daniel A. Carrin____________________________________________________III-1
Municipalidad Distrital de Yanacancha__________________________________________III-1
2.5.4.
2.5.5.
Institucin Educativa_______________________________________________________III-1
Asociacin de Padres de Familia (APAFA)______________________________________III-1
2.6. Proceso de Formulacin del Estudio de Pre Inversin________Error! Marcador no

definido.
2.7. Marco De Referencia________________________________________________II-1
2.7.1.
2.7.2.
2.7.3.
Pasco
2.7.4.
2.7.5.
Antecedentes Del Proyecto___________________________________________________II-1

Lineamientos De Poltica Sectorial_____________________________________________II-1
Plan De Desarrollo Regional Concertado De Pasco 2010 2021 / Gobierno Regional De
II-1
La Ley General de Educacin, Ley N 28044_____________________________________II-1
Marco Legal:______________________________________________________________II-1
III. Identificacin_________________________________________________III-1
3.1. Diagnstico de la Situacin Actual_____________________________________III-1
3.1.1.
3.1.2.
3.1.3.
3.1.4.
3.1.5.
3.1.6.
3.1.7.
3.1.8.
3.1.9.
Situacin y Problemtica que Motiva el Proyecto_________________________________III-1

rea de Estudio___________________________________________________________III-1
Caractersticas Sociales y Culturales de la Poblacin______________________________III-1
Identificacin del rea de influencia del problema educativo_________________________III-1
Anlisis de peligros.________________________________________________________III-1
Anlisis de Vulnerabilidad___________________________________________________III-1
Intento de Soluciones Anteriores______________________________________________III-1
Diagnstico de los involucrados_______________________________________________III-1
Diagnstico de los Servicios_________________________________________________III-1
3.2. Definicin del problema, causas y efectos._______________________________III-1

3.2.1.
3.2.2.
3.2.3.
Definicin del Problema central_______________________________________________III-1

Anlisis de causas._________________________________________________________III-1
Anlisis de Efectos_________________________________________________________III-1
3.3. Objetivo Central del Proyecto_________________________________________III-1

3.4. Anlisis de Medios_________________________________________________III-1
3.4.1.
3.4.2.
Anlisis de Interrelacin de los medios Fundamentales____________________________III-1

Planteamiento de Acciones__________________________________________________III-1
3.5. Alternativas De Solucin_____________________________________________III-1

3.5.1.
3.5.2.
Alternativa 1______________________________________________________________III-1
Alternativa 2______________________________________________________________III-1
IV. Formulacin__________________________________________________IV-1
4.1. El Ciclo Del Proyecto Y Su Horizonte De Evaluacin:______________________IV-1
4.1.1.
Horizonte Del Proyecto:_____________________________________________________IV-1
4.2. Proyeccin de la Demanda___________________________________________IV-1

4.2.1.
4.2.2.
Demanda Potencial y su Proyeccin___________________________________________IV-1

Demanda Efectiva y su Proyeccin____________________________________________IV-1
4.3. Proyeccin de La Oferta_____________________________________________IV-1

4.3.1.
4.3.2.
Oferta Real_______________________________________________________________IV-1
Oferta Optimizada_________________________________________________________IV-1
4.4. Balance Oferta - Demanda___________________________________________IV-1

4.5. Planteamiento Tcnico de las Alternativas_______________________________IV-1
4.5.1.
4.5.2.
Localizacin._____________________________________________________________IV-1
Tamao_________________________________________________________________IV-1
4.5.3.
4.5.4.
La Tecnologa_____________________________________________________________IV-1
Programa de Requerimiento_________________________________________________IV-1
4.6. Costos del Proyecto________________________________________________IV-1

4.6.1.
4.6.2.
4.6.3.
Generalidades____________________________________________________________IV-1
Costos A Precios Privados___________________________________________________IV-1
Costos A Precios Sociales___________________________________________________IV-1
4.7. Beneficios________________________________________________________IV-1
4.7.1.
Beneficios Sin Proyecto____________________________________________________IV-1
4.8. Flujo de Costos____________________________________________________IV-1
V. EVALUACIN__________________________________________________V-1
5.1. Evaluacin Econmica_______________________________________________V-1
5.1.1.
5.1.2.
5.1.3.
Metodologa Costo/Efectividad________________________________________________V-1
Seleccin De La Mejor Alternativa_____________________________________________V-1
Anlisis De Sensibilidad_____________________________________________________V-1
5.2. Anlisis De Sostenibilidad____________________________________________V-1

5.2.1.
Sostenibilidad Institucional___________________________________________________V-1
5.2.2.
Capacidad de Gestin de la Organizacin Encargada del Proyecto en su Etapa de Inversin
y Operacin______________________________________________________________________V-1
5.2.3.
Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento________________________V-1
5.2.4.
Organizacin y Gestin______________________________________________________V-1
5.2.5.
Participacin de los Beneficiarios______________________________________________V-1
5.3. Estudio De Impacto Ambiental_________________________________________V-1

5.3.1.
5.3.2.
5.3.3.
5.3.4.
5.3.5.
Identificacin Y Evaluacin De Impactos Ambientales Potenciales____________________V-1

Plan De Manejo Ambiental___________________________________________________V-1
Conclusiones______________________________________________________________V-1
Recomendaciones_________________________________________________________V-1
Marco Legal______________________________________________________________V-1
5.4. Matriz Del Marco Lgico Para La Alternativa Seleccionada__________________V-1
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES_________________________VI-1

6.1. Conclusiones_____________________________________________________VI-1
6.2. Recomendaciones_________________________________________________VI-1
VII. ANEXOS____________________________________________________VI-1
7.1. Documentos Sustentatorios__________________________________________VI-1
7.2. Presupuesto______________________________________________________VI-1
7.2.1.
7.2.2.
Presupuesto Alternativa 1___________________________________________________VI-1

Presupuesto Alternativa 2___________________________________________________VI-1
7.3. Relacin de Insumos_______________________________________________VI-1

7.3.1.
7.3.2.
7.3.3.
7.3.4.
7.3.5.
7.3.6.
Insumos Componente 1 Alternativa 1_________________________________________VI-1

Insumos Componente 2 - Alternativa 1_________________________________________VI-1
7.4. Costos Unitarios___________________________________________________VI-1
7.5. Metrados_________________________________________________________VI-1
7.5.1.
Metrados Alternativa 1______________________________________________________VI-1
7.6. Estudios Topogrficos_______________________________________________VI-1

7.6.1.
7.6.2.
Estudios Topogrficos______________________________________________________VI-1
Resultados Del Estudio Topogrfico___________________________________________VI-1
7.7. Panel Fotogrfico__________________________________________________VI-1

7.8. Planos___________________________________________________________VI-1
CAPITULO 1
RESUMEN
EJECUTIVO
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA OFERTA DE SERVICIOS

EDUCATIVOS DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA N 34052 JOS
ANTONIO ENCINAS, DEL DISTRITO DE YANACANCHA - PASCO PASCO
I. Resumen Ejecutivo
I.1.
Nombre del
Pblica (PIP)
Proyecto
de
Inversin

EDUCATIVOS DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA N 34052 JOS ANTONIO
ENCINAS, DEL DISTRITO DE YANACANCHA - PASCO - PASCO
I.2.
I.3.
Objetivo Central del Proyecto
Balance oferta y demanda de los bienes

o servicios del PIP
I.4.
Planteamiento
Alternativas
I.4.1.
Localizacin.
I.4.2.
Tamao
Tcnico
I.4.2.1. Brecha Infraestructura

I.4.2.2. Brecha de Recursos Humanos
de
las

I.4.3.
La Tecnologa
I.4.4.
Programa de Requerimiento
I.4.4.1. Requerimiento de Infraestructura

A) Programa Arquitectnico
I.4.4.2. Requerimiento de Equipamiento

I.4.4.3. Requerimiento de Recursos Humanos
I.5.
Costos del PIP
I.5.1.1. Costo De Inversin A Precios Privados.

I.5.1.2. Costos De Inversin A Precios Sociales
I.6. Beneficios del PIP

I.6.1.
Beneficios Sin Proyecto
I.7.
Resultados de la evaluacin social

I.7.1.
Metodologa Costo/Efectividad
I.7.2.
Seleccin De La Mejor Alternativa
I.8.
Sostenibilidad del PIP
I.8.1.
Sostenibilidad Institucional
I.8.2.
Capacidad de Gestin de la Organizacin
Encargada del Proyecto en su Etapa de Inversin y

Operacin
I.9. Impacto ambiental

I.9.1.
Identificacin Y Evaluacin De Impactos
Ambientales Potenciales
I.9.1.1. Objetivo
I.9.1.2. Metodologa
I.9.2.
Conclusiones

I.9.3.
Recomendaciones
En la ejecucin de los trabajos se recomienda rotar a los beneficiarios, a fin de

cubrir la participacin de todos los ciudadanos.
I.10.
Organizacin y Gestin
I.11.
Plan de Implementacin
I.12.
Conclusiones
I.13.
Recomendaciones
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA N

34052 JOS ANTONIO ENCINAS, DEL DISTRITO DE YANACANCHA - PASCO - PASCO
I.14.
Marco Lgico
CAPITULO 2
ASPECTOS
GENERALES


II. Aspectos Generales
II.1. Nombre Del Proyecto

II.1.1.
Definicion del nombre del Proyecto

EDUCATIVOS DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA N 34052 JOS ANTONIO
ENCINAS, DEL DISTRITO DE YANACANCHA - PASCO - PASCO
II.1.2.
Ubicacin del Proyecto
El proyecto materia del presente estudio se localiza geogrficamente en la

regin de la sierra central del pas, perteneciente a la Municipalidad Distrito de
Yanacancha, se detalla informacin del nivel Primario en el siguiente cuadro:
Cuadro II- 1
DATOS INFORMATIVOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA NIVEL PRIMARIA
Nombre de la I.E
N 34052. Jos Antonio Encinas Franco
Jurisdiccin
DRE-P/Ugel PASCO
Lugar
San Juan Pampa - Yanacancha
Turno
Maanas y tardes
Regin Natural
Sierra
Cdigo Modular
451088
Cdigo Local
403351
Forma
Escolarizado
Nivel
Primaria de Menores
Caracterstica
Polidocente completo (PC)
Genero
Mixto
Resolucin de Creacin
R.M. N 1000
31 03 1971
Cdigo de Ubigeo
Coordenadas UTM WGS 84
Latitud : -10.6635
Longitud : -76.2516
As mismo se detalla informacin del nivel Inicial en el siguiente cuadro:

Cuadro II- 2

DATOS INFORMATIVOS DE LA INSTITUCION EDUCATIVA NIVEL INICIAL

Nombre de la I.E
N 34052. Jos Antonio Encinas Franco
Jurisdiccin
DRE-P/Ugel PASCO
Lugar
San Juan Pampa - Yanacancha
Turno
Maanas y tardes
Regin Natural
Sierra
Cdigo Modular
451088
Cdigo Local
403351
Forma
Escolarizado
Nivel
Inicial
Caracterstica
Polidocente completo (PC)
Genero
Mixto
Resolucin de Creacin
R.M. N 1000
31 03 1971
Coordenadas UTM
Latitud : -10.6635
Longitud : -76.2516
MAPA DE MACRO Y MICRO LOCALIZACION DEL PROYECTO EN ESTUDIO

En cuanto a la localizacin del proyecto se incluye los mapas generales de macro
y micro localizacin de la I.E. N 34052 Jos Encinas Franco, los mapas estan
georeferenciados con coordenadas UTM WGS 84; as mismo, se seal el cdigo
UBIGEO del distrito en el cuadro de datos informativos considerados en el rea de
influencia del proyecto.
Macro localizacion
MAPA DE LA REGION EN ESTUDIO
MAPA DE LA PROVINCIA EN ESTUDIO

Micro localizacin
DISTRITO DE YANACANCHA
I.E. N 34052 JOSE ENCINAS FRANCO
II.2. Institucionalidad
La responsabilidad funcional del Proyecto es la que se indica a contibuacin:
II.2.1.
Responsabilidad Funcional del PIP

Cuadro II- 3
Responsabilidad Funcional del PIP Menor
tem
Descripcin
Funcin
22 Educacin
Programa
047 Educacin Bsica
Sub Programa
0103 Educacin Inicial
Responsable Funcional
Ministerio de Educacin
Esta clasificacin corresponde, dado que comprende las acciones orientadas a

proveer la infraestructura y equipo necesarios para el adecuado desempeo de la
gestin gubernamentale
II.2.2.
Unidad Formuladora
La Unidad Formuladora para el Estudio de Pre Inversin a nivel perfil lo constituye

la Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversin, por ser ente encargado
funcionalmente de acuerdo al Reglamento de Organizacin y Funciones del
Gobierno Regional de Pasco. Se elabor por la modalidad de Administracin
Directa.
Cuadro II- 4
Unidad Formuladora
Item
Descripcin
Sector
99 Gobiernos Locales
Pliego
456 Municipalidad Distrital de Pasco
Nombre
Sub Gerencia de Estudios
Responsable de la Unidad Formuladora

Direccin
Plaza Principal de Yanacancha
En atribucin de lo descrito anteriormente, La Municipalidad Distrital de

Yanacancha, es la Unidad Formuladora del Perfil de Inversin Pblica
denominado. Mejoramiento, ampliacion y equipamiento de la oferta de servicios

educativos de la Institucin Educativa n 34052 Jos Antonio Encinas del Distrito
de Yanacancha - Pasco - Pasco
Para ello cuenta con el equipo tcnico necesario, profesionales calificados, con
experiencia y conocimientos para asumir responsablemente las diversas tareas
que les demandara el cumplimiento de las actividades previstas en el presente
proyecto.
La capacidad de formulacin de la Unidad Formuladora se puede demostrar a
travs de la formulacin de PIP en los ltimos 7 aos, que cuenta con 201
proyectos de inversin formulados. En el grafico siguiente se muestra la evolucin
de Proyectos de Iversin Pblica gestionados por la Unidad Frmuladora desde el
ao 2008 al 2014 apreciandose que el ao 2013 se gestiono 48 PIP y en el ao
2010 se gestiono solo 10 PIP de all en el 2014 se tuvo una caidad de mas del 50
% debido al recorte presupuestario a los Gobiernos Locales.
En el siguiente grfico se aprecia que la evolucin en cuantoa a los montos

gestionados por la Unidad Formuladora se aprecia que el ao 2014 fue el ao
con mayor inversin en cifras de detalla que fue de S/. 40141,219.00. La relacin
de los PIP gestionados se adjunta en el anexo 01-
II.2.3.
Unidad Ejecutora
Cuadro II- 5
Unidad Formuladora
Item
Descripcin
Sector
99 Gobiernos Locales
Pliego
465 Municipalidad Distrital de Yanacancha
Unidad Ejecutora
Municipalidad Distrital de Pasco
Nombre
Gerencia de Obras
Pliego
Municipalidad Distrital de Yanacancha
Responsable
Ing.
Direccin
Plaza Principal de Yanacancha.
La Unidad Ejecutora es la Municipalidad Distrital de Yanacancha de acuerdo al

registro de la Direccin General de Presupuesto Pblico (DGPP) cuenta con el
equipo tcnico necesario, los instrumentos de gestin y profesionales calificados y
capacitados para asumir responsablemente las diversas tareas que les
demandara el cumplimiento de las actividades previstas para la ejecucin del
presente proyecto.
La capacidad de la Unidad Ejecutora se puede medir a travs de su capacidad de
ejecucin, que en los ltimos 14 aos ha gestionado proyectos llevndolos a la
etapa de inversin, se aprecia en el grfico los diferentes sectores intervenidos,
siendo los grupos funcionales con mayor incidencia el Sector Educacin, Cultura y
deportes con 37 % seguido de Transporte, vienda y construccin con 19 % y

Salud y Saneamiento con 12 %.
Asi mismo la Municipalidad Distrital de Yanacancha como Unidad Ejecutora

registra una inversin S/. 58361,033.35 siendo el sector de salud y saneamiento
el ms alto. Se adjunta en los anexos la relacin de proyectos ejecutados por la
Unidad Ejecutora.
II.2.4.
Organo Tcnico designado
La Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano y Rural (GODUR) de la Municipalidad

Distrital de Yanacancha en atencin al Reglamento de Organizacin y Funciones
vigente, es el rgano de apoyo responsable de asegurar con eficiencia y eficacia
los procesos de administracin de sus recursos humanos, materiales, econmicos
y financieros para el desarrollo del Proyecto.
II.2.5.
Operador
De acuerdo a la finalidad el operador de la Operacin y Mantenimiento es la

Institucin Educativa N 34052 JOS ANTONIO ENCINAS perteneciente a la
Unidad de Gestin Local Pasco (UGEL PASCO), ya que cuenta con recursos
para su operatividad. Se adjunta acta de compromiso de Operacin y
Mantenimiento.
II.3. Marco De Referencia

II.3.1.
Antecedentes Del Proyecto
Las autoridades del centro educativo, docentes, la APAFA, ante la situacin actual
en que se encuentra el centro educativo inicial y primaria Jos Encinas Franco,
debido a la existencia de aulas pedaggicas en condiciones inadecuadas, losa
inadecuada, cerco perimtrico inadecuado, insuficiente material educativo, se han
visto en la necesidad urgente de solicitar al la Municipalidad Distrital de
Yanacancha realizar el mejoramiento educativo de esta institucin teniendo como
fin primordial que los alumnos del I.E. JOSE ANTONIO ENCINAS FRANCO
estudien en condiciones ptimas, con adecuada infraestructura, equipamiento, y
contar con los avances tecnolgicos de la actualidad.
El proyecto, se enmarca dentro de los lineamientos de poltica sectorial del
Ministerio de Educacin delegado en esta ciudad a la Direccin Regional de
Educacin Pasco, regido bajo la siguiente normatividad:
II.3.2.
Lineamientos De Poltica Sectorial
II.3.2.1. Consistencia con Lineamientos de Poltica

El servicio que ofrece el mbito del Sector Educacin en el Per en sus distintos
niveles educativos, se respalda en un marco legal y normativo que establece su
orientacin y caractersticas bsicas. Asimismo, se han establecido acuerdos
nacionales e internacionales y planes que orientan su accionar en funcin de las
demandas e intereses de nuestra nacin. Conforme se establece en el captulo II
de la Constitucin Poltica del Per, De los Derechos Sociales y Econmicos, la
educacin tiene como finalidad el desarrollo integral de la persona humana, para
lo cual el Estado reconoce y garantiza la libertad de enseanza (artculo 13),
coordina la poltica educativa, formula los lineamientos generales de los planes
de estudios, as como los requisitos mnimos de la organizacin de los centros
educativos, supervisa su cumplimiento y la calidad de la educacin y asegura
que nadie se vea impedido de recibir educacin adecuada por razn de su
situacin econmica o de limitaciones mentales o fsicas (artculo 16). Asimismo
se dispone que la educacin inicial, primaria y secundaria son obligatorias, que

en las instituciones del Estado, la educacin es gratuita y que el Estado
promueve la creacin de centros de educacin donde la poblacin los requiera,
fomenta la educacin bilinge e intercultural, segn las caractersticas de cada
zona, preserva las diversas manifestaciones culturales y lingsticas del pas y
promueve la integracin nacional (artculo 17). Acuerdos y legislacin vigente
II.3.2.2. Marco Poltico

A) Lineamientos en el Contexto Internacional
A.1. Marco de Accin de Dakar
a) Compromiso de los pases miembros
Velar para antes del ao 2015 de todos los nios, y sobre todo las
nias y los nios que se encuentran en situaciones difciles y los que
pertenecen a minoras tnicas, tengan acceso a una enseanza primaria
gratuita y obligatoria de buena calidad y la terminen.
Mejorar todos los aspectos cualitativos de la educacin,
garantizando los parmetros ms elevados, para conseguir resultados de
aprendizajes reconocidos y mensurables, especialmente en lectura, escritura,
aritmtica y competencias prcticas esenciales.
b) Compromisos Asumidos por los Pases Participantes en

el Foro
Promover un slido compromiso poltico nacional e internacional
con la educacin para todos, elaborar planes nacionales de accin y aumentar
de manera considerable la inversin en educacin bsica.
Fomentar polticas de educacin para todos, en el Marco de una
actividad sectorial sostenible y bien integrada, que est explcitamente
vinculada con la eliminacin de la pobreza y las estrategias de desarrollo.
Velar por el compromiso y la participacin de la sociedad civil en la
formulacin, aplicacin y seguimiento de las estrategias de fomento de la
educacin. d. Crear sistemas de buen gobierno y gestin de la educacin que
sean capaces de reaccionar rpidamente, suscitar la participacin y rendir
cuentas.
Atender a las necesidades de los sistemas educativos afectados
por conflictos, desastres naturales e inestabilidad y aplicar programas
educativos de tal manera que fomenten el entendimiento mutuo, la paz, la
tolerancia y contribuyan a prevenir la violencia y los conflictos.
Crear un entorno educativo seguro, sano, integrado y dotado de
recursos distribuidos de modo equitativo, a fin de favorecer un excelente
aprendizaje y niveles bien definidos de rendimiento para todos.
Mejorar la condicin social, el nimo y la competencia profesional
de los docentes.
Aprovechar las nuevas tecnologas de la informacin y la
comunicacin para contribuir al logro de los objetivos de la educacin para
todos.
Aprovechar los mecanismos existentes para acelerar el avance
hacia la educacin para todos.
B) Lineamiento en el Contexto Nacional

B.1. Acuerdo Nacional
a) Dcimo Segunda Poltica de Estado
Es vital garantizar el acceso a una educacin pblica gratuita y de calidad,
promoviendo la cultura, el deporte, la conciencia ecolgica y la incorporacin de
las personas con discapacidad. En este acpite se declara:
Reconocemos la autonoma en la gestin de cada escuela, en el marco de un
modelo educativo y descentralizado, inclusivo y de salidas mltiples.
El objetivo de la educacin es preparar ciudadanos y ciudadanas con valores
democrticos, capaces de incorporarse a la vida productiva y social del pas, con
el manejo de conocimientos cientficos y tecnolgicos.
b) Vigsima Poltica de Estado

El pas debe tener la capacidad de generar y utilizar conocimientos cientficos y
tecnolgicos que permitan el desarrollo de los recursos humanos y naturales. La
investigacin debe ser promovida como medio para la formacin de capacidades
humanas y la mejora de la tecnologa en provecho de las empresas y el desarrollo
econmico de nuestro pas. Desde la escuela debe fomentarse la investigacin
cientfica y la innovacin tecnolgica, formando generaciones capaces de crear y
transformar con espritu crtico y lgico, amante de la naturaleza y respetuoso de
la sociedad democrtica. Es esencial reconocer el rol que desempean los medios
de comunicacin.
c) Plan Nacional de Accin por la Infancia y la Adolescencia

Igualdad de oportunidades para todos.
Todos los nios, nias y adolescentes nacen libres e iguales y
tienen la misma dignidad y los mismos derechos. Es necesario eliminar todas
las formas de exclusin y discriminacin que atenta contra la igualdad.
Debemos respetar la diversidad y reconocer al pas como un
mosaico de culturas, donde slo el respeto y la colaboracin entre ellas,
permitir la construccin de un pas con igualdad de oportunidades para todos
y sin discriminacin de gnero, generacin, etnia, religin o de cualquier otro
tipo.
Priorizar la niez como sujeto de derechos y sustento del
desarrollo. e. Invertir prioritariamente en la niez, contribuye a prevenir y
romper el ciclo de reproduccin de la pobreza. El presente Plan persigue
hacerlo en una sola generacin con la conviccin que la inversin en la niez
dar sostenibilidad a los esfuerzos de desarrollo.
Para ello es necesario acordar prioridades nacionales de largo
plazo, ofrecer una educacin de calidad a todos los nios, nias y
adolescentes; poner fin a la violencia y la explotacin contra todos ellos/ellas;
promover su salud integral, seguridad y nutricin a lo largo de su ciclo de vida.
Es importante que esta prioridad de la niez sea asumida por todos
los agentes sociales a travs de una estrategia comunicacional de defensa y
promocin de derechos que considere la movilizacin y participacin
ciudadana, en democracia de nios, nias, adolescentes, jvenes y adultos de

todas las edades.
El inters superior del nio y su derecho a participar.
Todas las iniciativas del estado, la sociedad civil y las familias,
deben priorizar en toda accin, aquellas que sean ms benficas para el
desarrollo integral de nios, nias y adolescentes. Constituir la mejor base
posible para su vida presente y futura, fortalece a la sociedad y a la familia.
Escuchar y promover la participacin de los nios y adolescentes,
contribuye a formar ciudadanos conscientes de sus deberes y derechos.
Debemos respetar su derecho a expresarse, asociarse y a participar en la
adopcin de las decisiones que les afecte.
La familia como institucin fundamental fortalece y garantiza el
desarrollo del ser humano.
La intervencin articulada de los diferentes sectores del estado,
como la sociedad civil, aportarn al fortalecimiento de las familias cuya
influencia contribuir al desarrollo integral y al bienestar de nios, nias y
adolescentes.
d) Principios Rectores del Plan

Revalorizar el espacio familiar como el primer agente formador y socializador que
transmite valores, conductas, conocimientos y tradiciones socio cultural a nios,
nias y adolescentes.
d.1. Objetivos Estratgicos
Asegurar una vida sana para nios y nias de 0 a 5 aos.
Ofrecer una educacin bsica de calidad para todos los nios y nias de 6 a
11 aos de edad.
Crear espacios de participacin para los y las adolescentes de 12 a 17 aos
de edad y promover su desarrollo pleno.
Instituir un sistema de garantas para la proteccin de los derechos del nio y
adolescente (0 a 17 aos).
e) Proyecto Educativo Nacional

Tenemos hoy, una educacin fallida, que produce fracasos nacionales y vidas
quebradas. Poseemos tambin espordicos y tmidos intentos de reforma, normas
legales que abordan una parte del problema para ignorar su compleja integridad,
iniciativas aisladas y hurfanas de arraigo institucional y social que desaparecen
junto con sus propulsores individuales. No es eso lo que se necesita para dejar
atrs la realidad de hoy sin quedarse en el sueo o la quimera. Hacer realidad las
visiones presentadas demanda una decisin firme del Estado y de la sociedad
peruana, exige no solamente recursos, sino tambin voluntad. Precisa adems,
claridad de ideas, una percepcin integral del problema que, siendo
descarnadamente realista, no ceda a la tentacin del fatalismo; y un
planteamiento sistemtico de los pasos que hay que dar que, siendo exhaustivo y
radical, proponga al mismo tiempo los medios para empezar a andar; necesitamos
en suma un proyecto.
e.1. Objetivos Estratgicos

Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos.
Una educacin bsica que asegure igualdad de oportunidades y
resultados educativos de calidad para todos los peruanos, cerrando las
brechas de inequidad educativa.
Instituciones Educativas que garantizan aprendizajes pertinentes de
calidad.
Transformar
las instituciones de educacin bsica en
organizaciones efectivas e innovadoras capaces de ofrecer una educacin
eficaz y eficiente de calidad, desarrollando el potencial de las personas para
aportar al desarrollo social.
Maestros bien preparados que ejercen profesionalmente la
docencia.
Asegurar el desarrollo profesional docente, revalorando su papel en
el marco de una carrera pblica centrada en el desempeo responsable y
efectivo, as como de una formacin continua integral.
Una educacin financiada, gobernada con transparencia y que
logre resultados.
Asegurar una gestin y financiamiento de la educacin nacional con
tica pblica, equidad, calidad y eficiencia.
Educacin superior de calidad que aporta al desarrollo y la
competitividad nacional.
Asegurar la calidad de la educacin superior y su aporte al
desarrollo socio econmico y cultural sobre la base de prioridades, as como a
una insercin competitiva en la economa mundial.
Una sociedad que educa a sus ciudadanos y los compromete con
su comunidad.
Fomentar en todo el pas una sociedad dispuesta a formar
ciudadanos informados, propositivos y comprometidos con el desarrollo y
bienestar de la comunidad.
C) Lineamiento en el Contexto Local

PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO DE PASCO 2010 2021 /
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO
(SECTOR EDUCACIN)
El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de las polticas a nivel regional
para el Sector Educacin, tal como se detalla a continuacin:
Educacin para el trabajo y la vida, que promueva el aprendizaje constante y una
cultura emprendedora
Plan Regional de Educacin
Diseo del Currculo Educativo que incluya particularidades regionales
Capacitacin y actualizacin docente
Mejoramiento de la infraestructura, equipamiento y mobiliario.
Propiciar la investigacin cientfica y tcnica.
Fortalecimiento de la identidad cultural.
Objetivo estratgico
Acceso universal e irrestricto a la educacin integral de calidad, respaldad por un
magisterio capacitado y competente, complementando con una adecuada
equipamiento e infraestructura para los servicios educativos.
Poltica:
Garantizar el mejoramiento de la calidad y la cobertura educativa en todos

los niveles pedaggicos en la regin.
Fortalecer y revalorar la carrera magisterial mediante compromisos

recprocos que garanticen una ptima formacin profesional y promuevan
la capacitacin del adolescente.
Estrategia
Brindar a los nios y adolescentes una educacin y salud integral

equitativa, sin exclusin con identidad cultural, recreacin, formacin en
valores, a fin de fortalecer su autoestima, personalidad y el desarrollo de
sus habilidades.
Desarrollo de capacidades y actualizacin permanente del docente con

programa de evaluacin e incentivos de desempeo sobre base de
indicadores de medicin de la calidad de la educacin y la investigacin en
busca de la eficiencia docente.
D) Lineamientos de Poltica Sectoriales

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE YANACANCHA:
2007 2030
La Municipalidad Distrital de Yanacancha, tomando como base la Ley N28411,
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, ha elaborado el Plan
Operativo Institucional en el marco del proceso de regionalizacin y
descentralizacin del pas, proceso que requiere dedicar comunicacin
permanente, sin descuidar las acciones inmediatas que cada instante nos
preocupa en mejorar la calidad de vida de la poblacin de nuestro distrito.
Asimismo, la aplicacin de polticas e instrumentos de desarrollo econmico y
social implementado en los planes y programas de desarrollo local, nos permitan
el crecimiento y desarrollo social sostenido con equidad de gnero y la
conservacin de los recursos naturales y ambientales en nuestro territorio.
El presente documento ha sido elaborado en coordinacin con las unidades
orgnicas de la Municipalidad Distrital de Yanacancha a fin de medir en forma
cuantitativa y cualitativa los resultados de las actividades realizadas por cada
unidad orgnica, en el marco de los lineamientos de poltica nacional, regional y
provincial.
Constitucin Poltica del Estado Art194
Ley Orgnica de Municipalidades N27972 Art. 09 y 40
Ley de Bases de la Descentralizacin N 27783 Art. 17 Numeral 17.1 y
17.2
Ley de Derechos de Participacin y Control ciudadano N 27783.
Plan Desarrollo Concertado del 2007-2030. Ordenanza Municipal N 0082008.
Ley N 28411 Ley General del sistema Nacional de Presupuesto.
Ley N 29951 Ley del Presupuesto del sector Pblico para el ao fiscal
2013.
Resolucin Directoral N 012-2012-EF/50.01 que aprueba la Directiva 0042012EF/50.01 Directiva para la Programacin y formulacin del
Presupuesto del Sector Pblico.
EDUCACION Y SALUD
El Gobierno local desarrollara con el apoyo a los diferentes Instituciones

Educativas en las localidades del Distrito, as como al deporte, las
manifestaciones culturales y la recreacin a travs del fortalecimiento de
capacidades y con infraestructura educativa adecuada moderna.
El Gobierno local continuar brindando el apoyo en infraestructura bsica a

los establecimientos de salud del Distrito con iniciativas privada y / o con
recursos propios.
Promocin de la salud y prevencin de la enfermedad en forma continua,

oportuna y de calidad, priorizando a los sectores de mayor pobreza y
vulnerables mujeres, nios.
ARTICULANDO EL PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE

YANACANCHA
A NIVEL
DE
OBJETIVOS
ESTRATEGICOS
CON
PLANIFICACION OPERATIVA
DESARROLLO SOCIAL:
OBJETIVO:
Promover el desarrollo sostenible de capacidades, derechos, destrezas y valores
humanos
EJES ESTRATEGICOS
DESARROLLO DE CAPACIDADES Y DESTREZAS HUMANAS
OBJETIVOS ESTRATEGICOS 01
EDUCACION
1. Reducir el analfabetismo priorizando a la poblacin rural y urbana (nios,
jvenes adolescentes y adultos) para lograr la calidad educativa con docentes
competitivos, con todo los servicios educativos (mobiliarios,' aulas virtuales,
bibliotecas, laboratorios equipados, campos de recreacin, pizarras acrlicas y
otros) para la educacin bsica regular, educacin bsica alternativa y
educacin tcnica en todos los niveles y modalidades.
2. Desarrollar acciones de sensibilizacin para garantizar la asistencia de nios y
nias que no tienen oportunidad del acceso al servicio Educativo.

3. Promover y ejecutar programas de fortalecimiento de capacidades de docentes
en todos los niveles y modalidades.
4. Contar con Proyecto Educativo a nivel nacional regional y Local para el
desarrollo de una Educacin con calidad y pertinencia.
PROYECTOS
1 Mejoramiento del Servicio educativo en el CEPTRO Julio C. Tello distrito de
Yanacancha.
2 Mejoramiento del Servicio Educativo de la I.E. Manuel Scorza la quinua C.P. de
la Quinua.
3 Mejoramiento del servicio educativo de la I.E.N 34053 Anasquisque distrito de
Yanacancha.
4 Mejoramiento y fortalecimiento de servicio educativo de la I.E. Santa Rosa de de
la zona urbana San Juan distrito de Yanacancha.
5 Fortalecimiento de capacidades pedaggicas y Psicolgicas de los docentes en
las I.E. pblicas de educacin primaria regular distrito de Yanacancha.
6 Mejoramiento de los servicios educativos de la I.E. Tpac Amaru de Pariamarca
distrito de Yanacancha.
7 Mejoramiento de la oferta de los servicios educativos de la I.E. del centro
poblado de Anasquizque distrito de Yanacancha.
8 Mejoramiento de los servicios con aulas de innovacin tecnolgica en la I.E.
Cesar Vallejo distrito de Yanacancha.
9 Fortalecimiento y desarrollo de capacidades en adolescentes y jvenes de 12 a
26 aos de edad del distrito de Yanacancha.
10 Mejoramiento de la Institucin educativa Inicial Jardin de Nios Ovidio
Drecoly distrito de Yanacancha.
11 Instalacin de desarrollo de capacidades de centros de estimulacin temprana
en nios de 0 a 3 aos en las instituciones educativas del mbito distrito de
Yanacancha.
12 Mejoramiento de la sala de usos mltiples de la I.E. N 34047 Cesar Vallejo
distrito de Yanacancha
El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de las polticas a nivel regional
para el Sector Educacin, tal como se detalla a continuacin:
La Ley General de Educacin, Ley N 28044

En cuanto a la reglamentacin de la Ley General de Educacin, se han dado
pasos fundamentales para la ejecucin de la Ley N 28044, elaborando y
publicando a la fecha, los siguientes reglamentos:
Reglamento de Educacin Bsica Regular.- Aprobado mediante Decreto

Supremo 013-2004-ED. Este Reglamento norma la atencin a los nios y
adolescentes que requieren el servicio educativo correspondiente a los niveles

de Educacin Inicial, Primaria y Secundaria, en sus aspectos pedaggicos y
de gestin. Sus disposiciones son de aplicacin a todas las instancias de
gestin e Instituciones Educativas pblicas y privadas, las que deben articular
acciones intersectoriales y con las organizaciones de la sociedad civil
involucradas en los procesos educativos.
Marco Legal:
La Direccin General de Programacin Multianual (DGPM) del Ministerio de
Economa y Finanzas ha establecido normas y procedimientos para la formulacin
y evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica mediante los siguientes
dispositivos: Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica
publicado el 28/06/2000, modificado por la ley N 28522 y 28802, publicado el 25
de mayo del 2005 y el 21 de julio del 2006 respectivamente y por el Decreto
Legislativo N 1005, publicado el 3 de mayo del 2008.
Decreto de Urgencia N 018-2006, se suspende la aplicacin del Artculo

nico de la Ley 28802, publicado el 27 de Julio del 2006.
Decreto Supremo N 102 2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento de la
Ley del Sistema de Inversin Pblica, publicado el 19/07/2007 EF, Modificado
por el Decreto Supremo N 038-2009, publicado el 15 de febrero del 2009.
Resolucin Directoral N 002-2009-EF-68.01, que aprueba la Directiva N
001-2009-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica.
Ley N 28044 Ley General de Educacin del 17 de julio del 2003 y su
reglamento.
Normas complementarias del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
CAPITULO 1
IDENTIFICACIN

III. Identificacin
III.1. Diagnstico
III.1.1.
Consideraciones Generales
III.1.1.1. Antecedentes y motivos

propuesta del Proyecto
que
generaron
la
La Institucin Educativa Jos Encinas Franco, ubicada en el Distrito de

Yanacancha, Departamento de Pasco. Viene desarrollando sus labores
pedaggicas como Institucin Educativa, el servicio educativo que brinda es
desde de nivel inicial y nivel primario en turno de maana mixto, el aprendizaje de
los alumnos se da en ambientes que se encuentran en condiciones inadecuadas,
los que en su mayora son de material noble sin columnas y vigas de amarre, con
medidas y reas inadecuadas no cumpliendo con lo establecido por las normas
del Ministerio de Educacin. Segn datos recogidos de la direccin de la I.E. y
informacin histrica se conoce que en 1965 se creo la Escuela Primaria de
Mujeres N 4999 posteriormente fue fusionada con la Escuela Primaria de
Varones N 4902 con Resolucin Ministerial N 1000 de fecha 30 de Marzo de
1971 dandose la Numeracin de N 34052 San Juan Yanacancha y
posteriormente con Resolucin Ministerial N 0295 de fecha 23 de Junio de 1989
se le da la denominacin de Jos Encicinas Franco as mismo se lleg a conocer
que la infraestructura actual fue inagurado el 11 de Mayo de 1967 construido por
la Cerro de Pasco Corporation. Empezando a funcionar con 200 alumnas y 02
docentes (ver anexo Acta de inaguracin Encinas Franco).

En la foto se aprecia a la Directora del plantel con el supervisor de educacin de la

Provincia de Pasco en el lote B de 4,725 m2, esta es la misma estructura que en
la actualidad es parte de Unidad de Produccin (UP) del plantel. La institucin
educativa empieza a funcionar en el nuevo local con 200 alumnas en el nivel
primario. Ya en el ao de 2010, mediante Resolucin Directoral Regional N 1415
se resuelve integrar el Nivel Inicial.
La Honorable Municipalidad Provincial de Pasco Adjudica en calidad de Permuta
el terreno ubicado en la Urbanizacin U 1-1 Manzana J y L en la nueva ciudad
San Juan Pampa, Distrito de Yanacancha , Provincia de Pasco, VIII Regin
Andres Avelino Caceres, con la Resolucin de Alcaldia N 215-97-A-MPP.
En la actualidad la Institucin Educativa viene prestando sus servicios a una
poblacin estudiantil de 723 alumnos, distribuidos en 77 alumnos del nivel Inicial,
646 alumnos del nivel primario y viene siendo direccionada por el Licenciado
Chuquillanqui Rojas Augusto.
Existen malas condiciones de la infraestructura en general que atentan y dificultan
el normal desarrollo de las labores de enseanza y aprendizaje. Por una parte los
ambientes no renen las condiciones tcnicas adecuadas imposibilitando el logro
de los mejores resultados educativos. A travs de la visita de campo se pudo
constatar que la Institucin Educativa presenta varios inconvenientes respecto a
su infraestructura.
El SECTOR A tiene (26) de sus ambientes construidos con material noble de los
cuales nueve
PABELLO A: (19) estn destinados para aulas,
(01) para Direccin

(01) para personal de servicio
(01) para almacn,
(01) para SS.HH. de docentes.
(01) para SS.HH. nios
(01) para SS.HH. nias
(01 para biblioteca
Se cuenta con losa multideportiva de 640 m2; as mismo este espacio
complementario cuenta con una tribuna de 125.68 m2.
tipo letrinas en mal estado y sin pozos spticos donde realizan sus necesidades
fisiolgicas corriendo el peligro de adquirir alguna enfermedad. Por otro lado, el
abastecimiento de agua lo realizan en la lnea primaria que abastece al centro
poblado, la que tiene como fuente de alimentacin a una vertiente o arroyo con
una captacin y un pozo de almacenamiento y desde all es entubada con
direccin hacia la ciudad, con posibles consecuencias de enfermarse ya que se
encuentran nios como tambin jvenes. Respecto a Material Educativo no
poseen biblioteca acorde con la realidad, cuyos libros datan desde los aos 70 y
en malas condiciones, su aula de Innovacin Tecnolgica cuenta con 04
computadoras en buen estado para tan numerosa poblacin escolar considerando
que en esta zona la poblacin escolar est en crecimiento y ms an que al estar
inmersos en el programa Huascarn es necesario implementar dicha aula. El
Instrumental de Ciencias con que cuenta la Institucin Educativa carece de
mobiliario adecuado para desarrollar las prcticas tanto de la asignatura de fsica
como de qumica. El ambiente destinado como Direccin es de material rstico
(adobe) el que adems es utilizado como sala de profesores.
Pabelln B tiene:
(10) estn destinados para aulas
(10) aulas de innovacin pedagogicas
(01) para Sub Direccin.
(01) para recuperacin.
(01) para educacin fsica
(01) para Auditorium
(01) para SS.HH. de docentes.
(01) para SS.HH. nios
(01) para SS.HH. nias
III.1.1.2. Las caractersticas de la situacin negativa que se

intenta modificar.
Actualmente los alumnos de la institucin educativa tienen dificultades en su
aprendizaje a causa de la inexistencia de infraestructura adecuada y falta de
equipamiento con mobiliario y materiales educativos.

III.1.1.3. Las razones por la que es de inters resolver

dicha situacin.
En vista de que una buena educacin es importante para cada habitante de
nuestra Patria es necesario brindar las condiciones adecuadas para que sta se
realice con las condiciones adecuadas de calidad y comodidad.
III.1.1.4. Explicacin de porqu es competencia del estado

resolver dicha situacin.
La Municipalidad Distritald de Yanacancha viene contribuyendo y atendiendo las
necesidades de sus pueblos, donde contribuye en mejorar las condiciones de vida
de la poblacin pobre y extremadamente pobres.
La Municipalidad representante del estado debe velar y hacer lo posible para que
la poblacin se desarrolle y as mejorar su calidad de vida.
Es competencia de estado la construccin de infraestructura educativa, ya que el
servicio es provedo por el estado, este servicio tiene que asegurar el bienestar y
desarrollo de la poblacin La intervencin del estado en el mejoramiento de los
servicios educativos en el I.E. JOSE ANTONIO ENCINAS FRANCO deben estar
justificados, tanto tcnica como econmicamente.
Bajo este contexto es competencia del estado dar solucin inmediata al problema
latente.
III.1.2.
El rea de estudio y el rea de
influencia
III.1.3.
La Unidad Productora de bienes o
servicios en los que intervendr el PIP.
III.1.4.
Los involucrados en el PIP
III.1.5.
rea de Estudio
III.1.5.1. Delimitacin del rea de influencia.

A) Ubicacin de la Institucin Educativa Foco del Problema
El inmueble se encuentra ubicado en la zona urbana del Distrito de Yanacancha,

tiene un rea de 280 m2.
El terreno del Centro Educativo Inicial tienen una geometra rectangular, tiene una
topografa plana con pendiente de 5%. Esta en una zona expuesta a erosiones.
En el terreno se ubican 02 aulas pedaggicas y 01 una direccin, adems de una
letrina que no cuenta con tratamiento. En cuanto a los servicios bsicos no cuentan con
agua y desague.
B) Caractersticas
educativos.
administrativas
de
los
servicios
El Ministerio de Educacin a travs de las Direcciones Regionales de Educacin

y esta vez mediante la Unidad de Gestin Educativa Local como instancia de ejecucin
descentralizada del Gobierno Regional con autonoma en el mbito de su competencia.
Prestar apoyo administrativo y logstico a las instituciones educativas pblicas de su
jurisdiccin, Asesorar en la formulacin, ejecucin y evaluacin del presupuesto anual de
las instituciones educativas entre otros
C) Lmites relevantes.
Mapa de Identificacin Georeferenciada de la Institucin Educativa
Figura III-1
Ubicacin del I.E. JOSE ANTONIO ENCINAS FRANCO en Yanacancha
Grfico III-1
Area de Intervencion

III.1.6.
Caractersticas Sociales y Culturales
de la Poblacin
III.1.6.1. Demografa
Segn el XI Censo de Poblacin y Vivienda 2007, realizado por el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica .registraron variaciones en la distribucin
poblacional en la Provincia de Daniel A. Carrin; teniendo una tasa de crecimiento inter
censal de 1.68% caso especfico detallado de la siguiente forma:
Cuadro III-6
Poblacin Total Distrital de Daniel A. Carrin 1981 2007
III.1.6.2. Poblacin Econmicamente Activa

La poblacin Econmicamente Activa (PEA), est constituida por las personas que
estn desarrollando alguna actividad econmica o que estn buscando trabajo. Se toma
como PEA a los menores de la zona, debido a que en la regin es normal que desde muy
temprana edad los nios se dediquen a actividades productivas en la artesana,
pequeas empresas y comercio
Cuadro III-7
PEA Segn Actividad

Fuente INEI CPV 2007
III.1.6.3. Niveles de Ingreso

Segn las encuestas realizadas del equipo tcnico, as los pobladores de
Yanacancha, e informacin brindada por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
(INEI); se concluye el nivel de ingreso de los habitantes que asciende de 600 a 1500
nuevos soles, esto segn el estado ocupacional y/o actividad dedicada de los habitantes.
III.1.6.4. Migracin
El desplazamiento de la poblacin del distrito de Tpuc se manifiesta en dos
aspectos: la Migracin Interna como se pueden apreciar los cuadros anteriores la
poblacin urbana supera largamente a la poblacin rural esto es debido a que las zona
rurales al no tener alternativas de superacin en el nivel educativo los jvenes migran a
las zona urbanas, la carencia de los servicios bsicos en las zonas rurales como el agua,
desage, puestos de trabajo distintos a la agricultura y ganadera los jvenes migran a la
zona urbana, los adultos al no tener el futuro asegurado para su hijos con solo la
agricultura y ganadera en las zonas rurales emigran a las zonas urbanas del distrito en
busca de mejores posibilidades.
La migracin externa del distrito se puede ver en el cuadros N 13 donde 147
personas no viven permanentemente en el distrito esto es los jvenes, hombres y
mujeres al no tener alternativas en su educacin emigran a las localidades de
Yanahuanca, Cerro de Pasco, Huanuco y Lima en busca de Instituciones Educativas de
mayor nivel, Institutos Superiores y Universidades para poder continuar sus estudios.
Los adultos al no tener fuentes laborales alternativa a la agricultura despus de
las pocas de cosecha o siembra emigran a la ciudad de Cerro de Pasco a las empresas
mineras como fuente de trabajo y migran a Huanuco, Lima en busca de mejor clima para
su salud y mejorar sus ingresos para su familia o para realizar el inicio de la actividad
comercial con nuevos horizontes de ingresos.
La emigracin tambin se da como consecuencia de la desvalorizacin de las

actividades agrcolas y ganaderas que en las condiciones actuales, no genera ingresos
econmicos suficientes para cubrir la canasta bsica familiar, vindose obligados muchos
de ellos a abandonar su comunidad e irse a trabajar a otro lugar como la selva al
sembrado de la coca, asientos mineros y comercio informal en las grandes ciudades..
III.1.6.5. Salud
Dentro de las 10 Enfermedades prevalentes, registradas en la Regin, durante los
aos 1997 y 2000 figuran el resfro comn que alcanzo el 32.7% del total, sigue de las
vas respiratorias con un 22% y luego las infecciones intestinales y otras Helmintiasis y
as sucesivamente, hasta llegar a la Intoxicacin alimentaria, Bacteriana que ocupa el
10% lugar de Enfermedades Prevalentes.
Cuadro III-8
Enfermedades Segn Casos
ENFERMEDADES
N DE
CASOS
1
9
9
8
1999
2000
PR
O
M
ED
IO
1. RESFRIO COMUN
2
5
,
9
2
0
2
6
,
9
2
0
32
,8
70
29
,4
88
3
2
.
7
2.INFECCIONES
RESPIRATORIAS
3
9
,
8
1
4
3
9
,
8
1
4
1,
38
8
14
,7
79
2
2
3.ENFERMEDADES
INTESTINALES
1
9
,
7
5
8
20
,3
44
14
,9
75
1
6
.
6
4. OTRAS EMITIASIS
1
1
,
0
1
4
,
5
16
,3
55
13
,9
49
4
.
5

1
9
1
4
5. SARNA
4
,
3
8
5
2
,
9
6
2
3,
26
6
4,
07
6
3
.
8
6.NEUMOMIA Y
BRONCONEUMONA
4
,
0
4
9
2
,
6
1
4
2,
42
6
3,
44
2
3
.
8
7. VARICELA
6
6
1
1
,
1
6
2
1,
05
2
91
3
1
.
0
8. MALARIA
6
1
7
17
4
55
6
0
.
6
9. PARIDITIS, FIEBRE
URLEANA
3
4
3
7
0
5
45
8
42
1
0
.
5
10.INTOXICACIN
ALIMENTARIA
BACTERIANA
4
7
8
31
5
31
9
0
.
4
TOTALES
8
7
,
6
0
5
1
0
,
2
3
2
8
9,
8
8
7
9
0,
0
8
8
1
0
0
En algunas zonas rurales existen solamente postas mdicas que por falta de
equipamiento y personal capacitado no brindan un buen servicio.

III.1.6.6. Vivienda
La forma de distribucin de viviendas en la zona de estudio se halla
centrado en la parcialidad de la zona ubicados a los alrededores de la, las
caractersticas de la vivienda, son de tipo colectivos, y el material usado en su
construccin vara desde el material rstico hasta el material noble de concreto y techos
de calamina.
La construccin de viviendas en la actualidad ha comenzado en aumento sin
criterio de urbanizacin (lotizacin sin concordancia y sin planos urbansticos) en
conclusin tiene como consecuencias el desorden, la carencia de servicios bsicos y su
mala instalacin. El deseo de la poblacin es que sea una zona urbana con servicios
bsicos y con medios de comunicacin acorde al avance de la tecnologa, sin perder las
caractersticas geogrficas de sus reas verdes.
Otra de las consecuencias es la carencia de una planificacin urbana, hacen que
se construyan e improvisen estas, por ende a crecimiento desordenado de los barrios y
desorden de servicios bsicos.
III.1.6.7. Educacin
La tasa de analfabetismo en el regin de Pasco en el ao 2007, fue de 13.3%, el
cual fue 1.0 veces ms que el nivel nacional (12.3%). En el ao 1993 fue de 16.3%, es
decir que en 14 aos, el analfabetismo slo se ha reducido en 5.5%, En relacin a las
Provincias Pasco, Daniel Carrin hubo un descenso significativo de casi el 48.5% en
relacin a la tasa de analfabetismo del ao 1993.
El distrito de Pozuzo para el ao 2007 tiene 23.4 es decir a disminuido 1.5 veces
ms en relacin al ao 1993. A nivel de los 28 distritos Yanacancha es el que presenta
menor tasa en un 8.7.
La poblacin analfabeta del Distrito de Yanacancha se encuentran en mayores de
15 aos con un total de 466 habitantes que hace un 15.5 %. Entre esta poblacin 109 son
hombres con un porcentaje de 23.4 % y 357 son mujeres con un porcentaje de 76.6 %.
Grfico N 05: Poblacin Analfabeta por sexo en el distrito de

Yanacancha, Ao 2010
.
Fuente: ASIS del Centro de Salud Yanacancha, Ao 2010

La poblacin analfabeta del Distrito de Yanacancha es de 466 habitantes que hace
un 15.5%. Entre esta poblacin 439 son de la zona urbana y 27 de la zona rural
con un porcentaje de 94.2 % y 5.8 % respectivamente, tal como vemos en el
grafico siguiente:
Grfico N 06: Poblacin Analfabeta por rea, distrito de

Yanacancha Ao 2010
Para el distrito de Yanacancha el 83.1 % de la poblacin sabe leer y escribir y un

16.9
% no lo sabe, simboliza la poblacin analfabeta de 649 personas, tal como se
aprecia en el cuadro siguiente:
La poblacin en el distrito de Yanacancha en su mayora llega al nivel primario con

un porcentaje de 35.3 % seguido del nivel secundaria con un 33.2 % siendo en
su mayora incompletos en su nivel educativo.

III.1.6.8. Servicios Bsicos

A) Servicios de energa elctrica
El acceso a luz elctrica en el regin de Pasco para el ao 2007 fue de
69% existiendo una diferencia de 1.0 veces menos que el promedio nacional
(74.1%). Para el ao1993, el valor de este indicador era de 45.6%, habindose
avanzado en 23.4 puntos porcentuales. Para el caso del distrito de Yanacancha la
poblacin con acceso a luz ha aumentado de 21.3% en 1993 a 55% para el ao
2007.
Cuadro N07: Porcentaje de poblacin con acceso a luz en la regin Pasco por
provincias y distritos.
Fuentes: Censo Nacionales de Poblacin y Vivienda 1993 y 2007.

En cuanto, al servicio de telecomunicaciones, cuenta con telefona pblica y mvil.
B) Servicio de agua potable

La poblacin con acceso a agua en la Regin Pasco era de 23.4% para el ao
2007; a nivel nacional era de 71.6%, es decir 3 veces ms que la Regin Pasco. En
relacin al ao 1993, hubo un incremento del 8.3%. Existen grandes brechas al interior de
la regin. Para el ao 1993 la poblacin del distrito de Chaupimarca tena un acceso a
agua de 46.2% mientras que el distrito de Ticlacayan era 0.5% con una brecha de 92.2%;
mientras que para el ao 2007 el distrito de Tinyahuarco cuenta con acceso a agua en un
66.1% y distrito de Puerto Bermdez de 2% con una brecha de 33.05. El 60% de los
distritos tienen solamente el 28% de la poblacin con acceso a agua. En relacin al
distrito de Yanacancha la poblacin con acceso a agua ha disminuido de 24.8% en 1997
a 16.8% para el ao 2003.
Cuadro N08: Porcentaje de poblacin con acceso a agua en el

regin de Pasco por provincias y distritos
Fuentes: Censo Nacionales de Poblacin y Vivienda 1993 y 2007. Elaboracin: DIRESA

PASCO 1993-2007
Dentro de las categoras de acceso a agua para el Distrito de Yanacancha tenemos las
siguientes que se muestran en la siguiente Cuadro N09:
Cuadro N09: Categoras de acceso de agua de la poblacin del

Distrito de Yanacancha

C) Servicio de desage
El acceso a los servicios higinicos (desague y letrinas) ha presentado un
aumento considerable en los ltimos aos.
Tal como se muestra en el Cuadro N10 para el ao 2007, el 80.9% de lapoblacin
tena acceso a desage, a nivel nacional con una diferencia de tasas de 21%, La
poblacin de la regin Pasco tiene acceso al servicio de desage en un 20.3%,
mientras que en el ao 2007 el distrito de Tinyahuarco tuvo acceso a desag en
un 55.6% y el distrito de Chacayan de 0.8% es decir 7.0 veces menos; de igual
manera el ao 1993 tuvo el mismocomportamiento el distrito de Vicco con un
44.3% comparado con el distrito de Paucar de 0.3% es decir 14.3 veces menos.
En el distrito de Yanacancha se aprecia que de 0.4% de la poblacin que tena
acceso a un servicio higinico para el ao 1993, esta se ha incrementado
considerablemente aunque no lo suficiente ya que para el 2007 el 4.5% de la
poblacin contaba con desage

Cuadro N10: Porcentaje de poblacin con acceso a un servicio

higinico o sanitario en el regin de Pasco por provincias y
distritos
Fuentes: Censo Nacionales de Poblacin y Vivienda 1993 y 2007/

Elaborado DIRESA PASCO 1993-2007
III.1.6.9. Actividades Econmicas

2.4.1 ACTIVIDAD AGRCOLA
DISTRIBUCIN DE LAS TIERRAS
La superficie total de Tpuc es de 5,047.00 has; de las cuales 4,485.82 has; son
tierras no necesarias de Uso Mayor donde 1,359.27 has son destinadas a tierras
agrcolas que representan el 30.30%, 2,690.14 has. ( 59.97%) son pastos naturales,
414.01 has ( 9.22%) son montes y 22.40 has. (0.50%) son otras tierras.
La cantidad de suelo mayor de la provincia Daniel Carrin es 123,800.51 has., el
rea de suelo de Uso Mayor del distrito de Tpuc es de 4,485.82 has, como se dijo
anteriormente que representa el 3.62% del suelo de Uso Mayor de la Provincia como se
puede ver en los cuadros.
Por otro lado la capacidad de Uso Mayor de las tierras, son cualidades de los
suelos para poder realizar actividades agrcolas, pastizales, forestales dentro de los
mrgenes econmicos.
La Oficina Nacional de Evaluacin de Recursos Naturales (ONREN), clasifica los

tipos de suelos de la siguiente manera y el distrito de Tpuc presenta 04 tipos de esta
clasificacin que se detallan a continuacin.
A3c-P1e = Suelos apto para el desarrollo de la agricultura en limpio, de calidad
agrolgico baja o suelo para pastos de alta calidad, ambos con limitaciones de clima.
F3c- P2e = Suelos con aptitud forestal de baja calidad agrolgico por el clima o
suelo para pastos de calidad media de erosin.
P1c
=Suelos con aptitud para pastos de alta calidad agrolgico pero con
limitaciones climticas.
P1c X =Suelos con aptitud par pastos de alta calidad agrolgico pero con
limitaciones de clima o suelos par proteccin.
SUPERFICIE AGRICOLA: BAJO RIEGO Y EN SECANO
La superficie agrcola en el distrito de Tpuc bajo riego es solamente es 14.13 has
que representa el 1.03% del total de la tierra agrcola que es de 1,359.28 y las superficie
agrcola en secano es de 1,345.15 has; que representa el 98.97%, esto nos demuestra
que en el distrito hace falta canales de riego, reservorios, represas de agua, sistemas de
riego tecnificado como el riego por aspersin y por goteo, para asegurar la calidad y
rendimiento de los productos, ya que la mayor superficie de las tierras es en secano,
esto es que la produccin agrcola y ganadero se deja a merced del clima que por estos
tiempo esta totalmente variada debido al calentamiento global, en el cuadro N 79 se
puede notar que las unidades agropecuarias de 15 has a 19.9 has, son las que cuentan
con sistema de riego tradicional pero la unidades agropecuarias pequeas no cuentan
con este sistema.
La unidades agropecuarias de 1.0 ha a 1.9 has son la mayor cantidad de tierras
en secano.
B.- CLASIFICACION DE SUELO SEGN SU CAPACIDAD DE USO MAYOR
El uso potencial de los suelos esta conformado por categoras y grupos segn se
establece el Grupo de Capacidad de Uso mayor agrupa a los suelos de acuerdo a su
vocacin de mximo uso, rene suelos que representan caractersticas y cualidades
similares en cuanto a su aptitud natural para la produccin ya sea cultivos en limpio,
pastos, forestales y proteccin.
TIERRAS AGRICOLAS
CULTIVOS EN LIMPIO
Las tierras aptas de cultivo limpio constituyen tierras productivas del distrito, su
explotacin merece desde simples a especiales cultivos, por ello no solo pueden ser
dedicados a cultivos en limpio, sino que sus caractersticas favorables les permiten la
adaptabilidad de cultivos de carcter permanente, pastos cultivables y los frutales de
produccin, de esta caracterstica de suelo del distrito de Tpuc cuenta con 1,359.27 has:
clasificado como A3c-P1e. (ver cuadro N 78)
A este tipo de suelo que es apto para el cultivo limpio tiene limitaciones de clima
como temperaturas bajas y cadas de heladas.
En este tipo de tierras se encuentran sub clasificados en tres:

Estas tierras de cultivo limpio esta compuestas de tierras de labranza, tierras con
cultivos permanentes y cultivos asociado con superficies de 1,243.28 has, 0.25 has y
114.76 has respectivamente (ver cuadro N 79).
Las tierras de cultivo en un 80% se encuentran en las laderas de las quebradas y
llanos de Michivilca, Chaupimarca, Uspachaca y Tpuc regadas por las lluvias.
TIERRAS NO AGRICOLAS
PRODUCCIN FORESTAL
Las tierras aptas para la produccin forestal corresponden a tierras con aptitud
forestal, el relieve topogrfico es medianamente variable, desde superficies planas y
suaves hasta superficies inclinadas y medidamente duras.
En diversos grados presentan tierras con deficiencias de orden edfico y
topogrfico que imposibilita su uso racional para fines agronmicos, la utilizacin del
recurso forestal, como madera, lea y su reemplazo por cultivos agrcolas y pstales que
generen un cambio con tendencia a la desertificacin son suelos superficiales deficitarios
en nitrgeno y fsforo, el cual no impide la fijacin de especies forestales como el
eucalipto, alisos y quintales, de esta caracterstica de suelos en el distrito de Tpuc se
encuentra con 414.01 has; clasificado como F3c-P2e.
Estas tierras que son aptos para la forestacin, para pasto de calidad media de
erosin y puede contar con pequeas rea para la practica de agrcola se localizan en las
riberas de los ros, especialmente en la cuenca del ro Chaupihuaranga y las quebradas
escarpadas del distrito y adems se caracterizan por la presencia de pastos naturales
que tienen mayor aptitud para la produccin pecuaria en ganado vacuno, ovino y porcino.
PROTECCION.Las tierras de proteccin constituyen las tierras que no renen las condiciones
ecolgicas mnimas requeridas para el cultivo, pastoreo o produccin forestal, se incluye
dentro de este grupo los picos, cordilleras, nevados, pantanos, playas, causes de ro y
otras tierras, aunque presentan vegetacin natural y boscosa arbustica o herbcea , su
uso no es econmico y debe ser manejado con fines de proteccin de cuencas
hidrogrficas, vida silvestre, valores escnicos, cientficos, recreativos y otros que
impliquen beneficios colectivos o de inters social, aqu tambin se incluyen los parques
nacionales, zoolgicos, restos arqueolgicos y reservas de biosfera.
A esta clase de tierras de proteccin se encuentra en una cantidad de 2,690.14
has, de los cuales 2,683.52 has pertenecen al tipo P1c y 6.62 has al tipo P1c-X.
La totalidad de las tierras no agrcolas del distrito de Tpuc es de 3,126.57 has,
haciendo un total de tierras agrcolas y no agrcolas de 4,485.84 has.
SUPERFICIE AGRICOLA: TIERRAS DE LABRANZA Y TIERRAS CON CULTIVO
PERMANENTE
TIERRAS DE LABRANZA
Las tierras de labranza en el distrito de Tpuc cubren una superficie de 1,243. 28
has., de las cuales con cultivo transitorios cubre un total de 734.0 has., en barbecho

cubre 33.37 has., en descanso 367.40 has y en tierras agrcolas no trabajadas 108.56
has. Ver cuadro N 80
TIERRAS CON CULTIVO PERMANENTE
Las tierras con cultivo permanente cubren una superficie de 0.25 has del total de
la superficie agrcola, con tierras con cultivo permanente propiamente dicho con 0.20 has,
con pastos cultivados 0.05 has, con cultivos forestales 0.0 has. (ver cuadro N 80)
C.- TENENCIA DE TIERRAS
De las superficie de tierras agrcolas y no agrcolas que representan 4,485.83 has
con 863 unidades agropecuarias en el distrito de Tpuc, la tenencia de tierras segn el
tamao de la Unidades Agropecuarias y la cantidad de las Unidades Agropecuarias, las
mas saltantes son: las que poseen de 5.0 has a 9.9 has, agrupan a 197 Unidades
Agropecuarias que representa el 22.8% del total de las Unidades Agropecuarias; las que
poseen de 1.0 has a 1.9 has, agrupan a 297 Unidades Agropecuarias que representa el
34.41% del total de las Unidades Agropecuarias y las que poseen de 20.0 has a 24.9
has, agrupan a 1 Unidad Agropecuaria que representan el 0.11% del Total de la Unidades
Agropecuarias, como pude verse la tenencias de tierras segn el tamao de las
unidades Agropecuarias de 1.0 a 1.9 es la de mayor cantidad en el distrito y de 20.0 has
a 24.9 has la cantidad es muy pequea con una sola unidad ( ver cuadro N 81)
III.1.6.10. Condiciones
educativos:
de
accesibilidad
los
servicios
Distancia, seguridad de la ruta, disponibilidad de medios de transporte y tarifas.

La distancia en las vas de acceso al distrito de Yanacancha es:
RUTA I. Esta organizada a travs de un sistema lineal de Sur a Norte desde
cerro de Pasco-Goyallarisquizga-Chacayan-Vilcabamba-Tpuc ingresando por la Av. Jos
Ferreira avenida principal.
RUTA II. Esta ruta es ingresando por Ambo( Huanuco)-Santa Ana de TusiUspachaca- Michivilca-Yanahuanca- Rocco- Huaylasjirca Tpuc ingresando por el Jr.
Cincuentenario.
RUTA III.- Ruta que enlaza su Centro Poblado Tpuc-Yanahuanca-MichivilcaUspachaca - Chaupimarca- (Distrito Paucar)
Con respecto al acceso al centro educativo a nivel local, en el cuadro siguiente se
presenta las distancias, el tipo de va, tiempo de llegada hacia el I.E. JOSE ANTONIO
ENCINAS FRANCO.
III.1.6.11. RECURSOS
CLIMA
El Distrito de TPUC se ubica a una altitud de 3,436 msnm en las regiones

Quechua y Suni con un clima variable, presenta 2 tipos climticos fro entre los 3000 a
3,500 msnm y templado sub hmedo de 3,500 a 2000 msnm , el clima es clido templado
en la misma capital y frgido en las partes altas el clima tiene un promedio de temperatura
de 9 C a 22C con una promedio de precipitaciones fluviales de 300 mm, clima templado
en el da y fro por las noches en los meses de invierno (Julio, Agosto y Setiembre)
cuenta con un piso ecolgico de Puna Tropical, las precipitaciones fluviales son muy
abundantes en el verano (Diciembre, Enero, Febrero).
Predomina el fro por las tardes, noches y las madrugadas, presentndose parte
del ao un sol intenso en el da.
El fenmeno climatolgico en la localidad son lluvias, sequas y heladas, que se
presenta en diversas pocas del ao y estos factores son influyentes en las actividades
agrcolas en la siembra, cultivo y cosecha.
PRECIPITACIONES.
El promedio de precipitaciones del distrito es de 600 mm, las precipitaciones
fluviales son muy abundantes en el verano (Diciembre, Enero, Febrero) donde las lluvias
son intensas con precipitaciones fuertes acompaados de relmpagos y rayos.
TEMPERATURA.El clima se caracteriza por la geoforma altiplanicie andina con fros intensos,
aridez y fluctuaciones de la temperatura en el da, existen cambios drsticos de
temperatura en las estaciones como el verano donde el fro entre 0.0 C a -5 C
producindose hielo que genera un clima de puna y este clima se ubica entre los
sectores altitudinales de la regin andina, en el sector bajo el clima es relativamente
calido templado y frgido en las partes altas el clima tiene un promedio de temperatura de
5 C a 15C,. Predomina el fro por las tardes, noches y las madrugadas.
PISOS ECOLGICOS
PISOS FROS DE LAS PUNAS O PISOS ALTOS
Estos pisos se sitan entre los 3,800 y 5,000 metros de altura sobre el nivel del
mar es el piso que posee menor extensin en el distrito, estas zonas de altura conforman
las cabeceras de cuencas y constituyen el rea de principal de captacin y altitudinales
de la regin andina almacenamiento de agua, las temperaturas en el da no sobre pasan
los 4C a 5 C, predominan las incidencias de fenmenos climticos como las heladas,
granizadas y los pisos tiene una mayor capacidad de uso de pastos y proteccin, los
pastos que crecen son el Ichu y sus variantes.
EL PISO SUNI O PISO INTERMEDIO
Es el piso intermedio entre los ambientes templados y las fras punas, se sita
entre los 3,000 y 3,800 m.s.n.m. sus temperaturas medias anuales oscilan entre los 5C10C. En el distrito de Tpuc y sus localidades es el piso ecolgico que mas utilidad tiene,
es donde se cultivan los tubrculos, quinua, cebada y trigo. Estn ubicados los centros

poblados de Tpuc, Centro Poblado de Chaupimarca y otras localidades menores, donde
estn todas las tierras agrcolas, las laderas de pendientes abruptas de todas las reas
de Tpuc-Vilcabamba donde se encuentran Chumbivilca y el bosque de piedra etc.
Las laderas estn cubiertas por cultivos en la cual se siembra principalmente la
papa, trigo, olluco, y existiendo tambin grandes extensiones de pastizales para el
ganado vacuno y ovino.
PISO QUECHUA O PISOS BAJOS
Este piso se extiende a ambos lados del ro Chaupihuaranga y el ro Chinchay se
encuentra en las cuencas y valles interandinos entre los 2,500 y 3,000 m.s.n.m. las
temperaturas medias van desde los 16C a 10-12C y las precipitaciones son variables
segn la posicin estn comprendidas entre los 400 y 1,000 mm. En el distrito de Tpuc
es el piso que ms extensin tiene, ya que colindan con Yanahuanca, Santa Ana de Tusi,
donde se encuentran las localidades de Michivilca y Uspachaca, en esta zona los cultivos
que ms se producen son los frutales, como el palta, durazno, manzana, plasta y las
hortalizas etc. Los cultivos son prcticamente continuos en estas extensiones de fuerte
densidad de suelos.
AGUA
HIDROGRAFIA.Los recursos hdricos de la localidad de Tpuc corresponde a una cuenca
hidrogrfica del Huallaga, conformada su vez una sub-cuenca del ro Chaupihuaranga y
micro cuenca ro Yanahuanca, perteneciendo al sistema hidrogrfico de la vertiente del
Atlntico, los ros que baan a la localidad nacen en el nudo de Pasco ubicado en una
posicin de 11 latitud sur, el agua para el desarrollo agrcola es a travs de las lluvias y
por los cursos de las aguas que son afluentes del ro Yanahuanca en la quebrada de
Chaupihuaranga y un ro pequeo como el ro Chinchay.
El agua para el abastecimiento de la localidad es captada de los manantiales y
puquiales ubicados en las partes altas.
La localidad de Tpuc no tiene un inventario hidrogrfico, son escasas las
infraestructuras de riego.
SUELO
Los suelos del Distrito de Tpuc son de influencia glaciar, con suelos Entisoles e
Histosoles esto se debe a que estas han sido sometidos a estaciones de lluvia y
acumulacin de agua, con contenidos altos de materia orgnica, localizados en los
fondos de quebradas y suelos delgados poco desarrollados en las colinas. Se
caracterizan por presentar un horizonte orgnico superficial con alto contenido de materia
orgnica cuyos espesores son variables teniendo en promedio 12 cm. En las zonas mas
profundas las capas tienen contenido mineral ricos en arcilla.
Las laderas de montaas con pendientes muy pronunciadas que se dirigen hacia
el fondo de las quebradas presentan climas mas calidos templados, con texturas
arcillosas, ellos condicionan tierras con aptitud agrcola restringida a cultivos nativos

(papas, ollucos, mashua, ocas, maca, etc).
Los suelos de Tpuc es el resultado de la interaccin climtica variable, la

geologa y geomorfologa, as como de la dinmica orgnica que se ha producido en la
superficie de la comunidad y que constituyeron en el factor clave para las actividades
agrcolas y pecuarias de la economa.
La localidad cuenta con tierras que en su mayora son tierras de proteccin,

seguido de pastoreo, forestales, mineros y agrcolas; las tierras ms explotadas son los
de pastoreo, forestales y mineros, la tierra agrcola su explotacin es reducido Los suelos
de las laderas son usados alternadamente para la agricultura y la ganadera.
PAISAJES Y CENTROS ARQUEOLGICOS

El Distrito de Tpuc cuenta con atractivos tursticos como la quebrada de
Chaupihuaranga donde se encuentra ubicada el bosque de piedras considerada el oasis
ecolgico de la gran nacin Yaro y el complejo arqueolgicos pre-inca e Inca de
Chumbivilca adems cuenta con paisajes naturales, caminos del Inca, bosques naturales,
parajes de gran belleza.
Chawinpunta, Pogwayta, Gellaytakana y Chucchupunta.
CHUMBIVILCA
Complejo arqueolgico Pre-Inca que se encuentra en la parte alta de Tpuc a
unos 3,900 m.s.n.m. y a 40 minutos en camino de la localidad a pie.
En estos restos arqueolgicos se pueden apreciar :Un sistema ordenado de
caminos con gradera, calles, pasadizos, unidades de vivienda familiar, corrales, fuerte
militar, figuras ptreas, capilla del taita Chumbivilca etc.
CENTRO ARQUEOLOGICO CHAWIN-CHAUPIMARCA-TPUC

Chawin centro arqueolgico ubicado cerca del Centro Poblado de ChaupimarcaTapc a 23 Km de la capital del distrito a una altura de 3,800 m.s.n.m., donde se puede
apreciar un complejo formado por varias estructuras rectangulares de piedra, con
habitaciones interiores y pasadizos subterrneos.
La habitaciones estaban decorados con esculturas que representan figuras
antropomorfas con rasgos de felino y serpiente (Cabezas Clavas) similar a Chavin de
Huantar en Huaraz., que se desarroll, aproximadamente entre el ao 900 y el 200 A.C.,
en el rea andina septentrional es indiscutible.( Fotos: Internet Centros Arqueolgicos de
Yanahuanca)

YACIMIENTOS MINEROS
La minera en la localidad de Tpuc se encuentra poco desarrollada, se explota en
pequeas proporciones como el carbn de piedra, arcilla, slice, arena y piedra de yeso.
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCIN

EDUCATIVA N 34052 JOS ANTONIO ENCINAS, DEL DISTRITO DE YANACANCHA - PASCO - PASCO
Cuadro III- 9
Condiciones de Acceso y Disponibilidad de Servicio del I.E. JOSE ANTONIO ENCINAS FRANCO (Cd. Modular 0450809)
Condiciones de acceso a la I.E. foco del problema

Seccin
Las Hormiguitas
Las Abejitas
TOTAL
N Alumnos
Matriculados
26
25
Principales vas
de acceso
Carretera Afirmada
Carretera Afirmada
Distancia Tiempo
(Km)
(minutos)
Urbano
Urbano
15
15
Disponibilidad de servicios
Medios de
transporte
Costo de
transporte
(S/.)
Agua
A pie
A pie
0
0
No Tiene
No Tiene
Eliminacin
Eliminacin
de residuos
de excretas
slidos
Si Tiene
Si Tiene
No Tiene
No Tiene
Energa
Telfono
Internet
Si Tiene
Si Tiene
No tiene
No tiene
No tiene
No tiene

III.1.7.
Identificacin del rea de influencia
del problema educativo

El rea de influencia de un proyecto de educacin puede definirse como la zona
geogrfica que contiene la red de establecimientos educativos a la cual tienen o podran
tener acceso aquellos que se ven afectados por el problema educativo. Que los
beneficiarios potenciales tengan acceso quiere decir que el rea determinada tenga las
condiciones mnimas para que dicha poblacin pueda obtener los beneficios que el
sistema educacional pretende ofrecer de acuerdo con el tipo de problema detectado.
De esta forma, y en trminos prcticos, haya o no un establecimiento educativo en
el (las) rea(s) en la(s) que se ha identificado el problema, es necesario referirse tambin
a todos los colegios de reas aledaas a los que podra acudir la poblacin afectada por
el problema. Para mayor referencia, en el siguiente cuadro se muestran los radios de
accin reconocidos en el sector educacin para la zona urbana. Estos se miden desde el
punto en el que se haya ubicado a la poblacin afectada por el problema.
Cuadro III-10
Radios Normativos
Educativos por
Nivel
Radio Normativo
(en metros)
Radio de
Influencia
Mximo (en
metros)
CE Inicial
500
1,000
CE Primaria
1,500
3,000
CE Secundaria
3,000
5,000
III.1.7.1. Mapa del rea de Influencia

El radio de influencia longitudinalmente para este caso lo constituye el rea
Urbana del Distrito de Yanacancha.
El radio de influencia para el caso de centros Educativos del nivel Inicial esta
normado como mnimo 0.5 Km. De radio y como mximo de 1 Km. De radio siendo el
punto central el Centro Educativo en estudio. Tal como se muestra a continuacin
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA N 34052 JOS ANTONIO ENCINAS, DEL DISTRITO DE
YANACANCHA - PASCO - PASCO
Plano III.1
Ubicacin y Localizacin

III.1.8.
Anlisis de peligros.
La zona afectada se encuentra alejada del ro Entaz, por lo que no hay peligros
considerables de inundacin. En cuanto a la infraestructura existente, son de
construccin reciente y se mantienen en condiciones regulares.
Cuadro III- 11
Anlisis de Vulnerabilidad
PREGUNTAS
SI
NO
A. Anlisis de Vulnerabilidad por Exposicin (Localizacin)

1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita exposicin
a peligros de origen natural?
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo ex pone a situaciones de

peligro Es Posible Tcnicamente, cambiar la ubicacin de proyecto a una zona no
expuesta?
B Anlisis de Vulnerabilidad por Fragilidad (Diseo)
1. La infraestructura va ser construida siguiendo la normatividad vigente,
de acuerdo con el tipo de infraestrutura que se trate
SI
NO
X
2. Los Materiales de Construccin utilizados consideran las

caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del Proyecto?
3 El diseo ha tomado en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas

de la zona de ejecucin del Proyecto?
4. Las decisiones de fecha de inicio y de Ejecucin del proyecto, toman

en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de ejecucin de
proyecto?
C. Anlisis de Vulnerabilidad por Resistencia

1. En la zona de ejecucin del Proyecto. Existen mecanismos Tcnicos
(por Ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del Servicio) para hacer frente
a la ocurrencia de peligros naturales?
2. En la zona de Ejecucin del Proyecto Existen mecanismos
Organizativos (por Ejemplo, planes de contingencia) para hacer frente a los daos
ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?
SI
NO
X

Cuadro III-12
Medidas Estructurales de Reduccin de Riesgo
RIESGO
MEDIDAS
En lo posible la edificaciones lo ms alejado de cauce del rio
En lo posible el diseo debe considerar la exposicin mnima a las inundaciones de las edificaciones,
considerando reas o volmenes mnimos
El nivel topogrfico de la base de las edificaciones en lo posible, debe estar por encima del nivel de agua
que ocurre durante la mxima avenidas
INUNDACIONES
Cuando la Obra est ubicada en forma paralela de cause del rio y se encuentra en el rea de inundacin
se de disear obras de defensa ribereas ubicadas paralelas al trazo de la obra a fin de evita la erosin del
material de cimentacin de la obra
Se deben disear Obras de drenaje para controlar las filtraciones de agua del cauce del rio a las
cimentaciones de las edificaciones, considerando la ocurrencia de caudales de mxima avenidas
Si las edificaciones estn expuestas directamente a las inundaciones el diseo de la cimentacin debe
considera la profundidad de socavacin para las mximas avenidas
Si las edificaciones estn expuestas directamente a las inundaciones se debe evaluar el diseo de
estructuras de retencin de material de arrastre, como rocas, arboles, etc, que puedan producir el
represamiento del agua en las mximas avenidas y el siguiente desborde
Las edificaciones de salud y educacin por brindar servicios pblicos, deben tener un plan de atencin de
emergencias, asi como de alerta y evacuacin rpida de las personas. El diseo debe considerar, entre las
labores de mantenimiento la ejecucin de la limpieza inmediata (retiros de material solido) en las
proximidades de las obras, despus de la ocurrencia de las avenidas mximas, independientemente de la
magnitud de los mismas, a fin de permitir el trnsito de los eventos que ocurran posteriormente
En la posible edificaciones lo ms alejado del cauce del rio

quebrada
En lo posible el diseo debe considerar la exposicin mnima
de las reas afectadas correspondientes a la magnitud de los
eventos de huaycos. Aludes o aluviones considerar los
volmenes alcanzados de materiales solidos mezclados con el
agua para los casos crticos.
El nivel topogrfico de la base de las edificaciones, en lo
posible debe estar por encima del rio a las cimentaciones de
las edificaciones, en lo posible, debe estar por encima del nivel
de las reas afectadas por volmenes de slidos y agua
Deslizamientos y Derrumbes
Huayos, Aludes y aluvione

Sismos
Se deben disear obras de drenaje para controlar las

filtraciones de gua del cauce del rio a las cimentaciones de las
edificaciones , considerando la ocurrencia de caudales mxima
avenidas
Si las edificaciones estn expuestas directamente se deben
evaluar el diseo de estructuras de retencin de material de
arrastre, como rocas, arboles etc. Que puedan producir el
represamiento del agua en las mximo avenidas y el siguiente
desborde
Dependiendo del nivel de riesgo debe contemplar medidas
complementarias de proteccin de la infraestructura tales
como (zanjas de filtracin, muros de contencin, reforestacin,
etc.)
las edificaciones de salud y educacin por brindar servicios
pblicos, deben tener un plan de atencin de emergencias, as
como de alerta y evacuacin rpida de las personas
El diseo debe considerar, entre las labores de mantenimiento,
la ejecucin de la limpieza a inmediata (retiros de materiales
solidos) en las reas prximas a las obras, despus de la
ocurrencia de huaynos. Aludes o Alusiones, independiente de
la magnitud de los mismos, a fin el trnsito de los eventos que
ocurran posteriormente
El Diseo de la edificaciones deben considera caractersticas
estructurales para admitir el impacto de la masa crtica de
solidos compuesta por sedimentos y /o rocas
Disear estructuras de proteccin a las edificaciones como
muros de la masa solida de sedimentos y/o rocas
Desenar obras complementarias de estabilidad de taludes
como desarrollo de especies vegetales, etc.
Considerar el diseo de obras complementarias para derivar
fuera el rea d influencia de las obras, los volmenes de los
deslizamientos a travs de la construccin de muros de
encauzamiento.
El diseo debe considerar, entre las labores de mantenimiento,
la ejecucin de la limpieza inmediata (retiros de materiales
solidos), despus de la ocurrencia de deslizamientos o
Derrumbes, independiente de la magnitud de los sismos, a fin
de permitir que la seccin transversal del puente el trnsito de
los eventos que ocurran posteriormente.
Las edificaciones de salud y educacin por brindar servicios
pblicos, deben tener un plan de atencin de emergencias, as
como de alerta y evacuacin rpida de la personas
Cumplimiento de Normas de construccin Sismo resistentes.

III.1.9.
Anlisis de Vulnerabilidad
Siendo el grado de exposicin o fragilidad en que se encuentran las personas

susceptibles de experimentar prdidas, daos, en caso de producirse un desastre, existe
vulnerabilidad por falta de resiliencia (incapacidad de las personas para anticipar
sobrevivir, resistir y recuperarse del impacto de un peligro). En el presente estudio se
realiza el anlisis de resiliencia en marco de la ejecucin del proyecto, es decir la
organizacin planteada dentro de la institucin educativa, analizada sobre la base de los
factores sociales, polticos, culturales, educativos y tecnolgicos; o condiciones
inseguras.
Lo sustancial del anlisis se centra en las causas de fondo y presiones dinmicas
que lo generan para que el desarrollo de capacidades se oriente a propuestas de
desarrollo integrales y sostenible, y no slo a preparativos o respuestas ante las
emergencias presentadas.
La vulnerabilidad es vista como la resultante de la interaccin de causas de fondo,
como los factores estructurales: a). existencia y distribucin de recursos naturales en el
Distrito de Yanacancha; b). presiones dinmicas (migraciones, incremento de pobreza y
polticas pblicas); c). Condiciones inseguras para la poblacin y sus bienes
III.1.10.
Intento de Soluciones Anteriores
Se ha realizado la construccin de aulas que est a medio construir, pero sin la

direccin tcnica adecuada adems, con recursos propios de los padres de familia, dicha
Definicin del Problema y sus Causas
III.1.11.
Diagnstico de los involucrados
Yanacancha es uno de los 43 distritos de la provincia de Daniel A. Carrin.

San Luis limita al norte con el distrito del Palcazu, al este con el distrito de Puerto
Bermdez, al sur con el distrito de Yanacancha (Junn) y al oeste con el distrito de
La Daniel A. Carrin.
La Superficie total de Yanacancha es de 18673.79 Km2
Cuenta con una poblacin estimada de 18,619 habitantes al 2007, siendo la
poblacin de 3 a 5 aos la potencialmente afectada con 3,242 habitantes,
representando el 22%.
III.2.
Participacin
de
las
Entidades
Involucradas y de los Beneficiarios
La elaboracin del Estudio de Pre Inversin MEJORAMIENTO Y AMPLIACION

DE LA OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCIN
EDUCATIVA N 34052 JOS ANTONIO ENCINAS, DEL DISTRITO DE
YANACANCHA - PASCO - PASCO, ha contado con la participacin activa del
Gobierno Regional Pasco, Direccin Regional de Educacin Pasco Municipalidad
Distrital de Yanacancha, Unidad de Gestin Educativa Local Daniel A. Carrin la
Institucin Educativa Inicial Santos Apstoles, APAFA, los mismos que de manera
voluntaria realizaron las coordinacin respectivas para la formulacin del referido
PIP as mismo se dichas entidades se encuentran comprometidas en brindad una
buena pre disposicin para solucionar el problema identificado materia de anlisis.
Dichos compromiso y acuerdos se encuentran adjuntos en los anexos del referido
estudio.
III.2.1.
Direccin
Regional
de
Educacin
Pasco
Su grado de intervencin sirvi para poder contar con orientacin tcnica
pedaggica mediante sus especialistas a quienes se realiz las consultas y
entrevistas del caso, los mismos que estn a la expectativa de la nueva propuesta
pedaggica que se desarrollar en esta Institucin Educativa para luego poder
difundirlo en las dems Instituciones Educativas de la Regin.
Su intervencin adems va ligado a la suscripcin de los respectivos compromisos
a asumir para asegurar una adecuada operacin y mantenimiento luego de
realizado la ejecucin del proyecto, con la finalidad de asegurar su respectiva
sostenibilidad en el tiempo, en la respectivas coordinaciones no se encontr
ningn grado de conflicto con los involucrados.
III.2.2.
UGEL Pasco
Esta es responsable de asumir el financiamiento para la etapa de operacin y

mantenimiento de proyecto puesto que maneja los recursos financieros para
asumir la remuneracin del personal docente y administrativo, as como el
mantenimiento de las Infraestructuras educativas de la provincia de Daniel A.
Carrin
III.2.3.
Municipalidad
Distrital
de
Yanacancha
La Municipalidad Distrital representada por el Alcalde: Luis Colqui Salom, busca
promover el desarrollo econmico, social, poblacional, cultural y ambiental de la
poblacin de su mbito de accin, a travs de la programacin, ejecucin, y
monitoreo de los distintos proyectos as como tambin ejercer la funcin de nexo
entre las diferentes instituciones pblicas y privadas, organismos nacionales e
internacionales para lograr un adecuado desarrollo local que proporcione a cada

uno de los ciudadanos la satisfaccin de sus necesidades en cada uno de los
aspectos que este requiere para su completa realizacin y particularmente ahora
en el aspecto educativo, finalidad que cubrir el presente proyecto.
Dentro de la fase de Pre inversin del proyecto, esta entidad brindar informacin,
proveer datos que se requieran, y coordinar con el gobierno regional para la
ejecucin y monitoreo del Proyecto a fin de que el proyecto se lleva a cabo de
forma ptima y cumpla sus objetivos previstos.
III.2.4.
Institucin Educativa
La plana docente y directiva de la institucin para lograr los objetivos de nivel

educativo institucional requiere contar con una infraestructura educativa adecuada
y con todos los instrumentos metodolgicos apropiados que permitan aplicar
adecuadamente los conocimientos a impartir a sus alumnos de forma que este se
vea facilitado por los mismos permitiendo as el logro de resultados.
Por lo mismo considerando lo expuesto por la direccin de la institucin es de
suma urgencia construccin de nuevos aulas y ambientes administrativos as
como de obras exteriores, como principal inters de los mismos, a ello se suma el
mantenimiento una vez entregada la obra al colegio; el mismo que comprender la
limpieza, conservacin, mejoramiento y mantenimiento en general.
III.2.5.
Asociacin
de
Padres
de
Familia
(APAFA)
En cuanto a la participacin de los padres de familia, se observ un gran inters
por solucionar los problemas que viene enfrentando la institucin educativa,
Asimismo se comprometieron a hacerse cargo de la operacin y mantenimiento
de la Infraestructura.
Los Directivos, de la Asociacin de Padres de Familia (APAFA) vienen
participando activamente en las gestiones necesarias para hacer posible la
viabilidad del presente proyecto, que es muy importante para lograr la viabilidad
del estudio de Pre Inversin, que permitir materializar la construccin de la
infraestructura educativa.
Con respecto a la participacin de los grupos mencionados no existe ningn tipo

de conflicto entre ellos, ms al contrario ellos estn aptos y dispuestos a trabajar
en conjuncin y organizadamente para la consecucin de los objetivos
planteados.
Cuadro III-13
Matriz de los Grupos Involucrados

Grupo de
Involucrado
s
Problemas
Percibidos
Intereses
Estrategias
Compromis
o
Municipalidad
Distrital de
Yanacancha
Servicios deficientes y limitada

inversin en infraestructura en el
mbito regional
Educacin de alta calidad,

lder nacional con un capital
humano formado y
calificado en funcin a los
requerimiento del desarrollo
de Pasco
Financiamiento del
Proyecto en funcin a las
metas educativas
programadas
"Financiamiento
equipo formulador.
Direccin Regional de
Educacin
Bajos niveles de rendimiento

Educativo
Brindar un servicio
educativo en condiciones
adecuadas de
infraestructura, mobiliario y
capacidades
Dirigir y supervisar la
ejecucin de la diferentes
actividades en la etapa de
Operacin y
mantenimiento
Financiamiento de la
Operacin Y
Mantenimiento
Institucin Educativa
Infraestructura Educativa en
condiciones declaradas en
emergencia, mobiliario Equipo
acorde a la exigencias actuales
para prestar servicio
Contar con una

infraestructura moderna
para lograr una enseanza
mas eficiente acorde con los
planes educativos
institucionales
Coordinar ante las

autoridades regionales
mediante presupuesto
participativo para lograr
una infraestructura
apropiada
Cuidado y
conservacin de la
Infraestructura y
Equipamiento
inadecuados y peligrosos
ambientes que traducen en
molestias y dificultades en la
formacin de los educandos
Contar con una

infraestructura moderna
para el buen
desenvolvimiento y
comodidad de sus hijos
Asumir el compromiso de
llevar a cabo el
mantenimiento de la
nueva infraestructura
entregada al final del
proyecto
Cuidado y
conservacin de la
Infraestructura y
Equipamiento
Jos Encinas Franco
APAFA
Apoyo en la
bsqueda de
financiamiento de la
inversin."
III.2.5.1. Poblacin de Referencia

Segn la Informacin Obtenida del Censo nacional 2007 de XI Poblacin y VI
Vivienda realizada por el Instituto Nacional de Estadstica Informtica, la poblacin
de referencia, se encuentra ubicada en el Distrito de Yanacancha de la Provincia
de Daniel A. Carrin. En total consideramos la poblacin referencia al 2011 es de
13681 habitantes, en el cuadro siguiente podremos apreciar la estimacin de esta
poblacin
Cuadro III-14
Tasa de Crecimiento Distrital
Distrito
1993
2007
Yanacancha
2932
3976
Tasa. Crecimiento Distrital
2.20%
El clculo de la tasa distrital se realiz utilizando la siguiente frmula
TC=
mb
( Poblacion de Referencia)ao m
1
( Poblacin de Referencia )ao b
Con esta tasa distrital hallada se proyecta la poblacin del distrito de a lo largo de

la vida til del proyecto.
Cuadro III-15
Proyeccin de la Poblacin de Referencia
Poblacin
Pob.Re
f.
Ao
0
Ao
1
Ao
2
Ao
3
Ao
4
Ao
5
Ao
6
Ao
7
Ao
8
Ao
9
Ao
10
Distrital
2007
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
Yanacanch
a
3976
4530
4630
4732
4836
4942
5051
5162
5276
5392
5511
5632
III.2.5.2. Poblacin Demandante Potencial

La poblacin potencial ha sido hallada tomando los porcentajes de los nios
atendidos por el sistema educativo, siendo el porcentaje para el nivel inicial los
nios atendidos entre los 3, 4 y 5 aos.
Cuadro III-16
Proyeccin Por Grupos de Edad al Ao 2013
Poblacin
Pob.Re
f.
Ao 0
Segn Edad
2007
2013
3 aos
65
67
4 aos
64
67
5 aos
57
59
III.2.5.3. Poblacin Demandante Efectiva

La poblacin demandante efectiva del servicio de atencin en el nivel de
educacin inicial, estar conformada por la poblacin matriculada en las
instituciones educativas dentro del rea de influencia del distrito donde se ubica la
institucin educativa, en este caso dentro del radio de influencia no hay
instituciones educativas de nivel inicial, por lo tanto la poblacin demandante
efectiva lo haremos en funcin a las secciones existentes en este centro
educativo.
Cuadro III-17
Poblacin Demandante Efectiva
Seccin
2009
2010
2011
2012
2013
Las Hormiguitas
17
20
12
10
13

Las Abejitas
20
21
21
27
23
Total
37
41
33
37
36
A) Indicadores Educativos
En el siguiente cuadro se muestran los niveles de aprobacin, la proporcin de
alumnos repitentes y la tasa de desercin escolar. Asimismo, presenta informacin
de la edad promedio de ingreso segn nivel educativo y un cuadro comparativo
con los indicadores local, departamental y nacional, para apreciar la gravedad de
la situacin.
Cuadro III-18
Indicadores Educativos Tasa Neta de Matrcula
Indicador
Pasco
Nacional
Educacin Inicial (3 a 5 aos)
64.80%
70.30%
Fuente. Estadstica de Calidad Educativa 2010
En el siguiente cuadro sobre ltimo nivel de estudio aprobado se aprecia que el

2.8% de los entrevistados han aprobado el nivel inicial de estudios, seguidamente
un 9.0% no presentan ningn nivel de estudios aprobado, mientras que un 38.6%
aprob el nivel secundario de estudios; luego los prximos niveles presentan un
exiguo porcentaje, siendo el mayor de ellos el 4.8% Evolucin de la Tasa de
Matrcula en la I.E.I. JOSE ANTONIO ENCINAS FRANCO
Cuadro III-19
Evolucin de la Tasa de Matrcula durante los ltimos 5 aos
Seccin
2009
2010
2011
2012
2013
Las Hormiguitas
17
20
12
10
13
Las Abejitas
20
21
21
27
23
Total
37
41
33
37
36
La evolucin de la matrcula en el nivel inicial tiene una tendencia mnima

creciente, como se aprecia que en el ao 2009 se matricularon 37 alumnos y en el
ao 2013 se han matriculado 36 alumnos.
B) Poblacin Afectada
La poblacin afectada est conformada por todo los alumnos matriculados en el
I.E. JOSE ANTONIO ENCINAS FRANCO, en el ao 2013, segn las nminas de
matrcula proporcionadas por la directora de la institucin.

III.2.6.
Diagnstico de los Servicios
III.2.6.1. Capacidad actual

A) Tipo de institucin Educativa
El I.E. JOSE ANTONIO ENCINAS FRANCO es una INSTITUCIN EDUCATIVA
DE GESTIN DIRECTA creadas y sostenida por el Estado gratuita. Los inmuebles
y bienes son de propiedad estatal y el pago de remuneraciones es asumido por el
Sector Educacin u otro sector de la Administracin Pblica que est a cargo de la
I.E.
La I.E. ES POLIDOCENTE ya que cada seccin est a cargo de un docente.
B) Situacin actual de la Institucin Educativa

B.1. Infraestructura
a) Localizacin Geogrfica
La institucin educativa se encuentra ubicada en la parte Nor Oeste de la ciudad
de Yanacancha cuyas coordenadas UTM son Este: 337887 y Norte:8839373,
elevacin 3650 m.s.n.m.
b) Condiciones climticas
Segn el sistema de clasificacin de Koper en el distrito de Yanacancha el tipo de
clima es Clima Fro o Boreal (DWV) conocido como clima de montaa alta.
Corresponde al valle meso andino comprendido entre los 3000 y 4000 metros de
altitud, econmicamente este tipo climtico corresponde al Centro Tradicional de
la Agricultura de Secano. (ONERNS), DE LA REGION ANDINA con preferencia
para el cultivo de cereales de grano chico como trigo, cebado, avena y tuberosas;
y la agricultura en los fondos de los valles es muy intensa. La ganadera se
desarrolla en esta regin por la altitud media y la mayor precipitacin las tareas de
cultivos y reforestacin en esta zona debe de realizarse a partir de los meses de
octubre para aprovechar las lluvias.
Las precipitaciones son muy abundantes en los meses de diciembre, enero y
febrero, siendo la precipitacin media anual de 650 mm.
La temperatura media anual en Yanacancha a 3650 m.s.n.m. es de 13 C la
temperatura mxima absoluta mxima de 22 C, la mnima de 4 C.
c) Condiciones de seguridad
La Institucin Educativa no brinda bienestar a los ocupantes y no interviene
directamente en el concepto de salud: condiciones de temperatura ambiental
ideales y constantes, ventilacin, espacios adecuados a las tareas y nmero de
individuos que la ocupan, sumndose a ellos aspectos estticos.
Todos estos factores no favorecen el desarrollo de las tareas que realiza cualquier
integrante dentro de la escuela, el proceso de enseanza aprendizaje, el

rendimiento escolar, la comunicacin.
La infraestructura construida no est de acuerdo a normativas arquitectnicas
vigentes, mantenida, ordenada, equipada, con personal que est capacitado y sea
conocedor de las fortalezas y debilidades que pueda contar la institucin para
actuar sobre ellas tales como muestran en los cuadros anteriores
Por lo cual la necesidad de proporcionar a los alumnos las mejores condiciones de
seguridad durante su permanencia en la institucin Educativa, es una de las
preocupaciones fundamentales que debe estar presente desde los mismos
comienzos de la implantacin del Centro Educativo.
d) Disponibilidad de servicios Bsicos

El centro educativo no cuenta con servicio de electricidad, servicio de agua y
desage.
e) Disponibilidad de Ambientes Para Programas Sociales

Actualmente el nivel inicial cuenta con el Programa de Desayunos Escolares
asignado por el Estado, para atender esta necesidad han adecuado un ambiente
provisional al lado de la direccin del plantel.
f) Anlisis de Peligros
Yanacancha, capital del distrito del mismo nombre, se encuentra ubicada en la
provincia Daniel Carrin, a este distrito se accede por:
- Ruta 01.
Esta ruta es a travs de una trocha carrozable de 100km de longitud, con
orientacin sur a norte, desde Cerro de Pasco Goyllarisguizga Chacayan
Vilcabamba - Yanacancha, el tiempo estimado de 2.0 horas en camioneta 4x4.
- Ruta 02.
La ruta ms frecuentes es Cerro de Pasco hacia Yanahuanca con una distancia
de120 km con un tiempo de 2 horas desde Yanahuanca al distrito de Yanacancha
con automvil con una distancia de 7 km en 25 minutos, con camioneta 4x4.
El terreno es sensiblemente plano en la parte central y en los bordes es inclinado
siendo necesario construir muros de contencin, y en el radio de influencia de la
I.E. no existen instalaciones ni edificios que representen peligro para los alumnos,
docentes y padres de familia, por lo que no existe riesgo alguno que eliminar ni
que necesite inversin para mitigar sus efectos, por lo que en el presente estudio
no es necesario considerar inversin para prever riesgos.
g) Anlisis de Vulnerabilidad
Actualmente existe un local que lo utilizan para albergar aulas, la direccin y
SS.HH. del centro educativo, situacin que es totalmente inadecuada, no
cumpliendo con las normas de ventilacin, iluminacin, rea por alumno entre
otros, por el terreno en que est ubicado este local pasa un manantial y que en
pocas de lluvia podra originar deslizamientos. Se tiene un informe de Defensa
Civil explicando esta situacin el cual se adjunta en la seccin Documentos

Sustentatorios
h) Estado Actual
La infraestructura actual del I.E. est dividida de la siguiente manera.
01 Local cuyo estado de conservacin es malo,dividido para

albergar 02 aulas, 01 direccin, lo que es inadecuado por no
cumplir con las normas de areas mnimas, ventilacin,
iluminacin. Se recomienda una redistribucin de los ambientes y
construccin de nuevos ambientes pedaggicos y administrativos.
Las reas libres son mnimas y no cumplen con el mnimo exigido
para este tipo de instituciones por el RNC.
01 Letrina que no cuenta con un sistema de tratamiento.
No existe un rea de juegos.
Accesos insuficiente e inadecuado, el diseo no es funcional. Se
recomienda construir accesos adecuados para la circulacin
cmoda y segura de alumnos y profesores.
i) Recursos Humanos
Actualmente hay 01 directora y 01 profesoras, 01 personal administrativo
asignados a esta institucin.
j) Equipamiento
En cuanto al mobiliario se tiene el siguiente resumen del inventario
correspondiente al de aulas, de acuerdo con Cuadro de Mobiliario y equipamiento
escolar alcanzado por el director de la I.E.
El mobiliario escolar de las aulas, (Carpetas pupitre para profesores), requiere ser
renovado, por encontrarse obsoleto, en mal estado de conservacin y no cumplir
con normas de fabricacin vigentes, y por no cumplir con las caractersticas
tcnicas y ergonmicas Indicadas en la Fichas tcnicas de mobiliario realizados.
Sin embargo, hay que precisar que el mobiliario (estantes, mesas y sillas) con los
que cuenta en la actualidad obsoletos y no son suficientes, adems no se
encuentran en ptimas condiciones para preservar dichos documentos, por lo cual
se sugiere la implementacin de nuevo mobiliario para el Jardn.
C) Oferta Optimizada
C.1. Optimizacin de Infraestructura.
Se plantean las siguientes situaciones
No es factible aplicar un reordenamiento debido a que la actual infraestructura est
ubicada en una zona de riesgo, por lo que necesita su reubicacin en otro terreno.
La reubicacin de la demanda insatisfecha en centros educativos dentro del radio de
influencia del jardn no es posible, porque no hay otros centros de educacin inicial.
En consecuencia, la optimizacin de los servicios e infraestructura con recursos
existentes no es factible, siendo la oferta real igual a la oferta optimizada.

D) Gestin Servicio Educativo

D.1. Situacin legal de la Propiedad del Terreno
D.2. Entidad Responsable de la Operacin y Mantenimiento
La Unidad de Gestin Educativa Local - Pasco, de acuerdo a las facultades
conferidas mediante decreto Supremo N 015 2002-ED Organizacin y Funciones de
las Direcciones Regionales de Educacin y de las Unidades de Gestin Educativa Ley
N 27627 y su reglamento R.M. N 0257 2003 ED. Los gastos por servicio de agua,
energa Elctrica de los centros Educativos Pblicos sern cubiertos integralmente con
fondos de Tesoro Pblico por lo tanto el estado asume en los gasto de operacin a
travs de la Unidad Ejecutora 301 Educacin Pasco, que incorporar los resultados
necesarios al presupuesto institucional del Pliego.
As mismo se indica que de acuerdo a la ley N 28628 Ley que regula la
participacin de la Asociacin de Padres de Familia en la II EE Publicas y su reglamento
Decreto Supremo N004-2006-ED Ttulo III Captulo I de la Administracin de los recursos
de la APAFA Articulo 78. Los recursos captados por la asociacin son destinados a
financiar el Mantenimiento, ampliacin y reparacin de la Infraestructura educativa,
Renovacin, Conservacin y Refaccin de Mobiliarios
D.3. Constitucin del Consejo Educativo Institucional

El consejo Educativo Institucional por el Presidido por el Director de la Institucin
Educativa e integrado por los sub directores, representantes de docentes, estudiantes,
administrativos, ex alumnos y padres de familia.
En la institucin educativa la participacin contribuye
a desarrollar la
responsabilidad y las caractersticas y las capacidades; para dialogar, escuchar, planificar
( participar en la formulacin,, aprobacin y evaluacin del proyecto educativo
Institucional), evaluar (participacin en las actividades del Plan Anual de Trabo, en la
gestin de los recursos financiero y mantenimiento del local, mobiliario y equipo) adems
trabajar en equipos orientados por la visin y misin que tiene la institucin educativa
En la participacin de la comunidad educativa implica profundos cambios y busca
solucionar problemas estructurales e histricos caso de que estn impulsando a que
salga este estudio de Pre Inversin el cual beneficiara a la sociedad
Dentro de la participacin no es ninguna moda y es altamente influyente en la
gestin educativa por ser Educativa, Social, Profesional
Finalmente la participacin tambin es una capacidad humana que mediante la
informacin, la comunicacin
horizontal comparte roles en la gestin; con
representatividad y se hace escuchar desde sus estamentos; con legitimidad aporta
creatividad en las situaciones crticas y acta con credibilidad contribuye a propiciar y
mantener el prestigio institucional
D.4. Participacin de los Padres de Familia

La Asociacin de Padres de Familia en la Institucin Educativa es una
organizacin estable de personas naturales, sin fines de lucro, con personera jurdica de
derecho privado.

Es AUTNOMA no depende del Ministerio de Educacin.
El cual dentro de sus colaboraciones estn
Participar en el proceso educativo de los hijos de sus asociados,

buscando la inclusin o incorporacin de los educandos con
discapacidad en igualdad de oportunidades.
Colaborar en las actividades que ejecuta la Institucin Educativa,
fomentando las buenas relaciones humanas entre los integrantes
de la comunidad educativa.
Vigilar la distribucin oportuna y el uso adecuado del material
educativo que utilizan los estudiantes. Y denunciar ante las
autoridades educativas la venta o sustraccin de los textos
escolares oficiales de distribucin gratuita.
Velar por la mejora de los servicios, infraestructura, equipamiento,
mobiliarios escolares y materiales tanto educativos como ldicos.
Cooperar con la institucin educativa para salvaguardar la
seguridad e integridad fsica de los estudiantes.
Proponer y coordinar con el Director de la Institucin Educativa,
mecanismos y estrategias que contribuyan a evitar la desercin y
la inasistencia de los estudiantes.
Gestionar y/o colaborar con la implementacin de comedores
escolares, programas de apoyo alimentario, de salud fsica y
mental, de deportes, recreacin, orientacin vocacional, visitas
guiadas de estudio y otros servicios que contribuyan al bienestar
de los estudiantes.
D.5. Apoyo de autoridades Locales

La Municipalidad como institucin pblica encargada de la prestacin gestin de
su distrito y centros poblados de Yanacancha, as como de la prestacin de servicios de
mbito local en sus respectivas jurisdicciones. Se constituyen como personas jurdicas de
derecho pblico con autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su
competencia.
III.3.
Definicin del problema, causas y

efectos.
III.3.1.
Definicin del Problema central
El problema central identificado es el resultado del diagnstico del I.E. JOSE

ANTONIO ENCINAS FRANCO del Distrito de Yanacancha, Provincia Daniel A. Carrin,
los cuales fueron elaborados y coordinados con la docente, directivo, padres de familia y
alumnos.
Cuadro III-20
Problema e Indicadores

Problema
Indicador Sin Proyecto
Inadecuada oferta de servicios educativos para el logro del

aprendizaje en el I.E. JOSE ANTONIO ENCINAS FRANCO.
Ambientes pedaggicos y administrativos inadecuados.

Inexistencia de cerco perimtrico
01 Patio de honor inadecuado
Accesos y Veredas mal diseados, construidos artesanalmente.
50% de mobiliario malogrado, inexistencia de computadoras
Porcentaje de rea verde mnimo.
III.3.2.
Anlisis de causas.
Las causas estn vinculadas a las caractersticas de la demanda y de la oferta del

servicio educativo. La identificacin y el sustento de las causas se basarn en el
diagnstico realizado tanto de la poblacin afectada como de los servicios
Se ha identificado las siguientes causas, que permitieron identificar el problema
central, los mismos fueron identificados de la participacin de los Docentes, alumnos,
Padres de familia y Directivos de esta Institucin Educativa:

Cuadro III-21
Anlisis de Causas
Causas Directas
Causas Indirectas
Inadecuada e insuficiente oferta educativa
Inadecuada gestin de los servicios

educativos
Oferta educativa no cumple estndares normativos (ambiente

administrativo y pedaggico inadecuado)
Cerco Perimtrico inexistente
Patio de honor inadecuado
Accesos, escaleras mal diseados y construidos sin direccin
tcnica.
Insuficientes juegos infantiles.
Inexistencia de material educativo tecnolgico moderno
(computadora).
Falta de mantenimiento de la infraestructura, mobiliario y
equipos.
Inadecuada gestin del medio ambiente
III.3.3.
Insuficientes reas verdes.
Anlisis de Efectos
Los efectos del problema central se presentan en la poblacin afectada. As, los
indicadores, educativos constituyen evidencias de los efectos directos e indirectos.
Cuadro III-22
Anlisis de Efectos.
Principales Efectos
Indicadores
Disminucin de logros educativos de los nios del nivel inicial
6% de nios no cumple con los objetivos educativos planteados
Disminucin de alumnos en el I.E.
1% de nios son trasladados a otros centros educativos
Contaminacin ambiental del I.E. (polvo)
2% de nios sufre de enfermedades respiratorias.

III.4.
Objetivo Central del Proyecto
El objetivo central o propsito del proyecto est asociado con la solucin del
problema central. Dado que, como se dijo en la tarea previa, el problema central debe ser
slo uno, el objetivo central del proyecto ser tambin nico.
En el caso del sector educacin, y teniendo en cuenta las caractersticas del
problema central definidas en la definicin del Problema central, el objetivo central del
proyecto estar relacionado con la entrega de un servicio educativo de calidad, acorde
con la edad y las necesidades de las poblaciones objetivo tal como se describe en el
siguiente cuadro.
PROBLEMA CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
Inadecuada oferta de
servicios educativos para el
logro del aprendizaje en el
C.E.I. Santos Apstoles..
Adecuada oferta de
servicios educativos para el
logro del aprendizaje en el
C.E.I. Santos Apstoles.
III.5.
Anlisis de Medios
Los medios para solucionar el problema se obtienen reemplazando cada una de

las causas que lo ocasionan por un hecho opuesto, que contribuya a solucionarlo. De
esta manera, se construye el rbol de medios donde, de manera similar al rbol de
causas, existirn diferentes niveles: los medios que se relacionan directamente con el
problema (medios elaborados a partir de las causas directas) o, indirectamente, a travs
de otros medios (elaborados a partir de las causas indirectas).
Cabe mencionar que la ltima fila de este rbol es particularmente importante,
pues est relacionada con las causas que pueden ser atacadas directamente para
solucionar el problema. Es por ello que estos medios de la ltima fila reciben el nombre
de medios fundamentales.

Cuadro III-23
Anlisis de Medios
Medio de Primer Nivel
Medio Fundamental
Adecuada y suficiente oferta educativa
Suficientes ambientes pedaggicos y

administrativos.
Cerco Perimtrico adecuado.
Patio de formacin adecuado
Adecuado acceso y circulacin de alumnos y

profesores.
Adecuada gestin de los servicios educativos
Anlisis
de
Computadoras equipadas.
Mantenimiento adecuado de la infraestructura y

mobiliario.
Adecuada gestin de reas verdes
III.5.1.
Suficientes juegos infantiles.
Suficientes reas verdes.
Interrelacin
de
los
medios Fundamentales
En las alternativas de solucin se establecer el procedimiento para alcanzar la situacin
ptima esbozada en el rbol de objetivos. Para ello es necesario tomar como punto de
partida los medios fundamentales que se presentan en la base del rbol de objetivos . Del
rbol antes mencionado se han identificado como imprescindibles y complementarias,
que son directamente atacables a partir de acciones concretas, donde se plantear una o
ms de estas, en resumen se presenta el rbol de medios fundamentales.
III.5.2.
Planteamiento de Acciones
III.5.2.1. Suficientes
administrativos.
ambientes
pedaggicos
Construccin de 02 Aulas y Servicios Higinicos.

Construccin de 01 Direccin
Construccin de 01 comedor incluye cocina y despensa.
III.5.2.2. Cerco Perimtrico adecuado.

Construccin de Cerco Perimtrico con rejas y muro de ladrillo caravista.
Construccin de Cerco Perimtrico con rejas metlicas apoyadas sobre
un muro de contencin.
Construccin de muros de contencin.

III.5.2.3. Patio de formacin

Construccin de Patio de Formacin
III.5.2.4. Adecuado acceso y circulacin de alumnos y

profesores.
Construccin de escaleras y accesos.
III.5.2.5. Suficientes juegos infantiles.

Adquisicin de juegos infantiles.
III.5.2.6. Computadoras equipadas.

III.5.2.7. Mantenimiento adecuado de la infraestructura y
mobiliario.
Adquisicin de Computadoras y Mobiliario.
III.5.2.8. Suficientes reas verdes.

Instalacin de reas verdes.
III.6.
Alternativas De Solucin
Mediante el anlisis del rbol de Problema y rbol de Objetivos, y asumiendo

consideraciones de orden tcnico, ambiental y de uso y costumbres de la poblacin, se
plantea lo siguiente:
III.6.1.
Construccin de 02 aulas pedaggicas, 01 sala de cmputo y 01 direccin, 01

servicios higinicos, 01 comedor 01 cocina, 01 despensa, con columnas de concreto
armado fc=210 kg/cm2, muro de ladrillo tipo soga, puertas de madera, ventanas de
fierro, techo de calamina galvanizada.
Construccin de 95 ml de cerco perimtrico, con reja metlica y muro de ladrillo
tipo soga caravista, construccin de muro de contencin.
Construccin de Patio de Formacin de concreto fc=175 kg/cm2 e=12cm.
Construccin de accesos y veredas de concreto fc=140 kg/cm2.
Implementacin y Equipamiento con computadoras y mobiliario.
Mitigacin del Impacto Ambiental.
III.6.2.
Alternativa 1
Alternativa 2
Construccin de 02 aulas pedaggicas, 01 sala de cmputo y 01 direccin, 01

servicios higinicos, 01 comedor 01 cocina, 01 despensa, con columnas de concreto
armado fc=210 kg/cm2, muro de ladrillo tipo soga, puertas de madera, ventanas de
fierro, techo de calamina galvanizada.

Construccin de 95 ml de cerco perimtrico, con reja metlica y muro de ladrillo

tipo soga, tarrajeado y pintado, construccin de muro de contencin.
Construccin de Patio de Formacin de concreto fc=175 kg/cm2 e=12cm.
Construccin de accesos y veredas de concreto fc=140 kg/cm2.
Implementacin y Equipamiento con computadoras y mobiliario.
El planteamiento de las alternativas a nivel tcnico, ha comprendido el anlisis de

los aspectos siguientes:
Mejores materiales.
Diseos tecnolgicos que respondan a los valores, costumbres, usos y preferencias
de los habitantes del centro poblado.
Diseo tecnolgico adecuado a las condiciones ambientales especficas (topografa,
clima, intensidad solar, etc.)
Tecnologas ms apropiadas, tamaos ms econmicos y eficientes, etc.
La concepcin de dichas alternativas est sujeta a los estndares generales

establecidos por el Reglamento Nacional de Construcciones, para las caractersticas y
categora de las vas intervenidas
CAPITULO 4
FORMULACIN

IV. Formulacin
IV.1.
El Ciclo Del Proyecto Y Su Horizonte

De Evaluacin:
De acuerdo a la peculiaridad del estudio podemos notar que el ciclo de Proyecto

integra la fase de pre inversin, Inversin y post inversin.
IV.1.1.
Horizonte Del Proyecto:
El horizonte del Proyecto, obedece a las tres fases; por tanto en base a los
Componentes de los proyectos alternativos el horizonte se estima en 10 aos.
En la fase de Pre inversin, comprende la elaboracin del Perfil, de acuerdo a la
naturaleza del mismo, se recomienda que el estudio debe de aprobarse a este nivel,
porque demuestra la problemtica y su solucin efectiva
En la fase de Inversin, se encuentra comprendido la elaboracin de Expediente
Tcnico y la ejecucin propiamente dicha de la obra, dentro de los componentes
propuestos.
En la fase de Post Inversin, comprende la operacin y mantenimiento del
Proyecto, a fin de ver la sostenibilidad. Otro factor importante es que esta evaluacin nos
demuestra los logros obtenidos.
Cuadro IV-24
Horizonte del Proyecto Para Ambas Alternativas

PreInversin
Estudio
de
Pre Inversin
PIP
IDEA
Expediente
Tcnico
Ejecucin del
Proyecto
Post Inversin
Operacin
y
Mantenimient
o
Evaluacin
Ex-Post.
Inversin
IV.1.1.1. Fase De Pre Inversin Y Su Duracin

Comprende la elaboracin de proyecto con el estudio a nivel del perfil, esta fase
tendr un tiempo estimado de dos meses desde el inicio de identificacin del proyecto,
hasta el levantamiento de observaciones.
IV.1.1.2. Fase De Inversin Y Su Duracin.

Esta fase contempla el desarrollo de los estudios definitivos o expedientes
tcnicos y de ejecucin del proyecto, el proceso para la contratacin para la ejecucin de
obra, la etapa de construccin y ejecucin de obras y la etapa de recepcin y
levantamiento de observaciones, la pre liquidacin y liquidacin de la obra.
IV.1.1.3. Fase De Post Inversin.

Incluye actividades de operacin y mantenimiento rutinario y peridico de la obra,
se estn considerando los pagos correspondientes a trabajadores de limpieza, etc.
IV.2.
Proyeccin de la Demanda
Para estimar y proyectar los servicios que sern demandados en el rea de

influencia del proyecto, es necesario proyectar la poblacin de referencia, la poblacin
demandante potencial y efectiva, estas estimaciones se harn tomando como base el
momento de inversin del proyecto (Ao 0 2013) y luego proyectarlas a lo largo del
horizonte del proyecto.

IV.2.1.
Demanda Potencial y su Proyeccin
Para proyectar la demanda potencial en educacin inicial, se ha utilizado la

informacin estadstica de los censos del INEI 1993 y INEI 2007, y utilizando la frmula
siguiente se ha calculado la tasa intercensal, para as proyectar la poblacin a lo largo del
horizonte del proyecto.
Tc=100
Poblacin final
1)
( Poblacin
Inicial
n
Pt=Po (1+
Tc
)
100
Donde:
Tc
Tasa de crecimiento anual
Pt
Poblacin ao t
Po
Poblacin ao base
Nmero de aos entre la poblacin final e inicial
Nmero de aos a proyectar

En el siguiente cuadro se presenta el clculo de la tasa intercensal, tomando
como referencia los censos realizados en el ao 1993 y el ao 2007.
Cuadro IV-25
Tasa Intercensal
Niveles
Segn
Edad
1993
2007
Tasa
Interce
nsal
Nivel Inicial
3 aos
60
65
0.006
4 aos
58
64
0.007
5 aos
53
57
0.005
2193
0.006
Promedio
En base a la informacin del cuadro anterior, se procede a proyectar la demanda

potencial para el nivel inicial.
Cuadro IV-26
Proyeccin de la Demanda Potencial Segn Edad
Poblacin
Pob.Ref.
Ao
0
Ao
1
Ao
2
Ao
3
Ao
4
Ao
5
Ao
6
Ao
7
Ao
8
Ao
9
Ao
10
Segn Edad
2007
201
3
2014
201
5
201
6
201
7
201
8
201
9
202
0
202
1
202
2
2023
3 aos
65
67
67
67
67
67
67
67
67
67
67
67
4 aos
64
67
67
67
67
67
67
67
67
67
67
67
5 aos
57
59
59
59
59
59
59
59
59
59
59
59
IV.2.2.
Demanda Efectiva y su Proyeccin
Es aquella proporcin de la poblacin potencial que efectivamente demandar el

servicio educativo, independientemente de la ejecucin del PIP. Para proyectar esta
demanda asumimos que la tasa de matrcula se mantendr en el horizonte de evaluacin,
para ello las tasas halladas de la proyeccin de matrcula deben ser consistentes con la
de la demandad potencial.
Cuadro IV-27
Matrcula de los ltimos 4 aos por Secciones
Seccin
2009
2010
2011
2012
2013
Las Hormiguitas
17
20
12
10
13

Las Abejitas
20
21
21
27
23
Total
37
41
33
37
36
La tasa de matrcula y el promedio se muestra en la siguiente tabla, la frmula

utilizada para realizar estos clculos es la siguiente:
Tc (t 1)t=
Alumnost Alumnos t1
Alumnost 1
Dnde:
Tc(t-1)-1
Tasa de crecimiento del ao t
Alumnos(t-1) =
Alumnos matriculados al ao (t-1)
Alumnos t
Alumnos matriculados al ao t
Cuadro IV-28
Tasa de Matrcula
Seccin
2010
2011
2012
2013
Prome
dio
Las Hormiguitas
0.176
-0.400
-0.167
0.300
-0.023
Las Abejitas
0.050
0.000
0.286
-0.148
0.047
Prom. General
0.0122
Para proyectar la poblacin demandante efectiva se ha hallado la tasa de

crecimiento potencial distrital y la tasa de matrcula, se trabajar con la tasa de matrcula,
para lo cual se ha tomado en cuenta las siguientes reglas.
Si t c Grado<0=0
Si t c Grado>t c Distrital=t c Distrital
Si t c Grado<t c Distrital=t c Grado
En este caso
La tasa de crecimiento distrital es 1.68%, la tasa de matrcula es 0.70%, con las
reglas mostradas lneas arriba, se ha decidido trabajar con la tasa de 0.70%, que es
menor que la tasa distrital y mayor que 0%.
En la tabla siguiente se muestra la proyeccin de la poblacin estudiantil a travs
del horizonte del proyecto.


Cuadro IV-29
Proyeccin de la Matrcula
Grado
Matrcul
a
Ao
0
Ao
1
Ao
2
Ao
3
Ao
4
Ao
5
Ao
6
Ao
7
Ao
8
Ao
9
Ao
10
2023
Seccin
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Las Hormiguitas
10
10
10
10
10
11
11
11
11
11
11
11
Las Abejitas
27
27
27
27
27
27
27
27
27
27
27
27
Total
37
37
37
37
37
38
38
38
38
38
38
38
IV.3. Proyeccin de La Oferta

IV.3.1.
Oferta Real
Es la oferta actual, con las instalaciones existentes, la institucin cuenta con 02

Aulas y 01 direccin declaradas inhabitables por Defensa Civil segn informe adjunto a
este perfil.
La institucin adems cuenta con un patio de concreto en mal estado, el cerco
perimtrico no existe, las veredas y accesos no son suficientes, adems de no tener las
medidas ni ubicacin correctas. Existen juegos infantiles pero no son suficientes, para los
197 alumnos.
Por recomendacin de Defensa Civil, es necesaria la reubicacin de la institucin
educativa en otro terreno, a todo ello se cuenta con otro terreno donado por la comunidad
campesina de Yanacancha.
Cuadro IV-30
Estimacin de la oferta real Aulas Pedaggicas
Aulas
Estado del
Aula
Area
del
Aula
Indica
dor
m2/alu
m
Oferta
(Alum
n.)
Oferta
(Secc.)
A1
Inadecuado
A2
Inadecuado
Total
Tasa Crec.
1.05%

Como se aprecia en el cuadro la oferta de aulas pedaggicas es insuficiente,

habiendo un dficit de infraestructura.
En cuanto a las obras complementarias tales como ambientes administrativos,
patio de formacin, centro de cmputo, depsito de material didctico, cerco perimtrico,
accesos y veredas, la oferta actual es nula ya que o no existen o se encuentran
deterioradas impidiendo su uso.
En el cuadro siguiente se aprecia la estimacin de la oferta real de ambientes
administrativos y obras complementarias.
Cuadro IV-31
Estimacin de la Oferta Real Ambientes Administrativos, Obras Complementarias
Obras Complem.
Estado
Medida
Und
Oferta
(Alumn.)
Oferta
(Infraest
.)
Sala de
Cmputo, Comedor
Inadecuado
70
m2
Servicios Higinicos
No existe
m2
Cerco Perimtrico
No existe
ml
Patio de Formacin
No existe
10
m2
Accesos Veredas
Inadecuado
12
m2
Juegos Infantiles
No existe
glb
Imp. y Equip.
Insuficiente
glb
Direccin,
Total
IV.3.2.
Oferta Optimizada
Se plantean las siguientes situaciones

No es factible aplicar un reordenamiento debido a que la actual infraestructura est
ubicada en una zona de riesgo, por lo que necesita su reubicacin en otro terreno.
La reubicacin de la demanda insatisfecha en centros educativos dentro del radio de
influencia del jardn no es posible, porque no hay otros centros de educacin inicial.
En consecuencia, la optimizacin de los servicios e infraestructura con recursos
existentes no es factible, siendo la oferta real igual a la oferta optimizada.

IV.4.
Balance Oferta - Demanda
El balance oferta demanda se realiza para identificar la brecha existente entre la

demanda por servicios educativos y la capacidad ptima de oferta de dichos servicios, en
este caso la brecha existente es de 52 alumnos que quedaran sin atender en el primer
ao para el caso de aulas pedaggicas. En el caso de obras complementarias la brecha
es de 197 alumnos, estas obras son importantes para el desarrollo normal del alumno,
como por ejemplo un cerco perimtrico, un patio de formacin, juegos infantiles,
equipamiento con computadoras para estar acorde a los tiempos actuales, entre otros.
Cuadro IV-32
Balance Oferta Demanda Aulas Pedaggicas
Seccin
20
13
20
14
20
15
20
16
20
17
20
18
20
19
20
20
20
21
20
22
20
23
Oferta
Demanda
13
13
13
13
14
14
14
14
14
14
14
Brecha
13
13
13
13
14
14
14
14
14
14
14
Los Bondadosos
Los Cariosos
Oferta
Demanda
23
23
23
24
24
24
24
25
25
25
26
Brecha
23
23
23
24
24
24
24
25
25
25
26
Se puede apreciar en los resultados que ofrece la tabla que hay una demanda
insatisfecha de 02 aulas pedaggicas
Cuadro IV-33
Balance Oferta Demanda Obras Exteriores y Equipamiento
Sec
cin
2
0
1
3
2
0
1
4
2
0
1
5
2
0
1
6
2
0
1
7
2
0
1
8
2
0
1
9
2
0
2
0
2
0
2
1
2
0
2
2
2
0
2
3
Direc
cin,
Co
med
or
Of
ert
a
m2
De
ma
nd
a
1
0
2
.
4
1
0
2
.
4
1
0
2
.
4
1
0
2
.
4
1
0
2
.
4
1
0
2
.
4
1
0
2
.
4
1
0
2
.
4
1
0
2
.
4
1
0
2
.
4
1
0
2
.
4

Bre
ch
a
1
0
2
.
4
1
0
2
.
4
1
0
2
.
4
1
0
2
.
4
1
0
2
.
4
1
0
2
.
4
1
0
2
.
4
1
0
2
.
4
1
0
2
.
4
1
0
2
.
4
1
0
2
.
4
Servi
cios
Higi
nicos
Of
ert
a
m2
De
ma
nd
a
2
6
.
0
5
2
6
.
0
5
2
6
.
0
5
2
6
.
0
5
2
6
.
0
5
2
6
.
0
5
2
6
.
0
5
2
6
.
0
5
2
6
.
0
5
2
6
.
0
5
2
6
.
0
5
Bre
ch
a
2
6
.
0
5
2
6
.
0
5
2
6
.
0
5
2
6
.
0
5
2
6
.
0
5
2
6
.
0
5
2
6
.
0
5
2
6
.
0
5
2
6
.
0
5
2
6
.
0
5
2
6
.
0
5
Cerc
o
Peri
mtri
co
Of
ert
a
ml
De
ma
nd
a
9
5
9
5
9
5
9
5
9
5
9
5
9
5
9
5
9
5
9
5
9
5
Bre
ch
a
9
5
9
5
9
5
9
5
9
5
9
5
9
5
9
5
9
5
9
5
9
5
Patio
de
For
mac
in
Of
ert
a
m2
De
ma
nd
a
5
9
.
5
5
9
.
5
5
9
.
5
5
9
.
5
5
9
.
5
5
9
.
5
5
9
.
5
5
9
.
5
5
9
.
5
5
9
.
5
5
9
.
5
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ch
a
5
9
.
5
5
9
.
5
5
9
.
5
5
9
.
5
5
9
.
5
5
9
.
5
5
9
.
5
5
9
.
5
5
9
.
5
5
9
.
5
5
9
.
5
Acce
sos
Vere
das
Of
ert
a
m2
De
ma
nd
a
3
7
.
6
3
7
.
6
3
7
.
6
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.
6
3
7
.
6
3
7
.
6
3
7
.
6
3
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.
6
3
7
.
6
3
7
.
6
3
7
.
6
Bre
ch
a
3
7
.
6
3
7
.
6
3
7
.
6
3
7
.
6
3
7
.
6
3
7
.
6
3
7
.
6
3
7
.
6
3
7
.
6
3
7
.
6
3
7
.
6
Of
ert
a
Jueg
os
Infant
iles

glb
De
ma
nd
a
Bre
ch
a
Imple
m. y
Equi
p.
Of
ert
a
glb
De
ma
nd
a
Bre
ch
a
Se aprecia que hay un dficit de obras exteriores en la institucin educativa.
IV.5.
Planteamiento
Alternativas
Tcnico
de
las
El objetivo del proyecto es dotar con una infraestructura segura y adecuada, ya

que se desea mejorar las condiciones del servicio complementario de la institucin
educativa, la demanda de servicios en la situacin actual no est siendo atendida
adecuadamente. El proyecto atender al 100% de la demanda proyectada para todo el
horizonte temporal, por lo tanto los espacios a atender sern equivalentes a la demanda
efectiva proyectada.
Para solucionar el problema de infraestructura y la falta de ambientes
complementarios de la Institucin Educativa del nivel Inicial, se propone solamente una
Alternativa, para la que se plantea una solucin tcnica. Construccin, Implementacin de
Infraestructura pedaggica, complementaria y obras exteriores para la Institucin
Educativa Inicial:
Construccin de nuevos ambientes tales como aulas pedaggicas, ambientes
administrativos, cuyo sistema estructural: en la base zapatas conectadas con cimentacin
corrida, columnas y vigas de concreto armado con sistema prtico, piso de concreto y
acabado con tablones de madera, muros de mampostera los que tendrn rigidez a travs
de columnetas, cobertura liviana con plancha corrugada opaca a las aulas, las obras
exteriores abarcan: construccin de cerco perimtrico, patios de formacin, construccin
del Asta del Pabelln Nacional, circulacin interna (veredas), cunetas de drenaje pluvial y
la implementacin del saneamiento bsico en agua y desage as mismo del fluido
elctrico.

IV.5.1.
Localizacin.
La ejecucin del proyecto se llevar a cabo en el predio donde se hizo la donacin

de terreno por parte de la Comunidad Campesina de Yanacancha, del Distrito de
Yanacancha, Provincia Daniel A. Carrin, Departamento de Pasco.
IV.5.2.
Tamao
El tamao o la escala de inversin estn en funcin de las normas tcnicas

arquitectnicas y constructivas vigente, as como al requerimiento de ambientes para
brindar los servicios educativos.
IV.5.2.1. Brecha Infraestructura

A) Ambientes Pedaggicos
De acuerdo a lo indicado en el diagnstico de la situacin actual de la
infraestructura, lo que se ve en los cuadros anteriores hay un dficit de 02 aulas
pedaggicas.
B) Obras Exteriores
En el cuadro IV-10 se aprecia el dficit de obras exteriores, en la institucin
educativa inicial JOSE ANTONIO ENCINAS FRANCO.
IV.5.2.2. Brecha de Recursos Humanos

En la Institucin Educativa existen 02 secciones, y cuenta con 01 directora, 01
profesoras, 01personal de limpieza, por lo que en cuanto a recursos humanos no hay
dficit.
IV.5.3.
La Tecnologa
El planteamiento tcnico de alternativas se realiza bajo las indicaciones tcnico

normativas del MINEDU. La infraestructura fsica ser moderna, contra sismo, resistente
y cumplir con las normas tcnicas y pedaggicas.
IV.5.4.
Programa de Requerimiento
IV.5.4.1. Requerimiento de Infraestructura

A) Programa Arquitectnico
Se proyect un diseo arquitectnico con un dimensionamiento segn las
reglamentaciones y normas dispuestas para diseo de instituciones educativas nivel
Inicial.

Una arquitectura que integra la naturaleza con el edificio al relacionar la expresin
tectnica de su fachada, manejada con un equilibrio que armoniza la expresin local
(materiales de la zona como la piedra, as tambin como la utilizacin del tema de color).
B) Obras Pedaggicas y Complementarias

Se considera lo siguiente, para las Instituciones Educativas foco del problema:
Ambientes Administrativos
Cerco Perimtrico
Patio de Formacin.
Accesos y Veredas.
C) Obras Sanitarias
En cuanto a las obras sanitarias, para las aulas y ambientes administrativos se ha
considerado las respectivas obras de drenaje pluvial que derivan en una canaleta que
comunica con la red de desague principal.
D) Obras Elctricas
Cada ambiente pedaggico y administrativo as como el cerco perimtrico,
cuentan con las instalaciones elctricas correspondientes.
E) Obras Provisionales
Se consider la instalacin de caseta y almacn para el inicio de la obra tal como
muestra en el presupuesto unitario
IV.5.4.2. Requerimiento de Equipamiento

En cuanto al equipamiento se consider lo siguiente de acuerdo a la brecha
existente en la Institucin Educativa Inicial. Para lo cual se est considerando
implementacin con computadoras, juegos infantiles, mobiliario para 02 secciones,
mobiliario para la profesora, equipo multimedia.
IV.5.4.3. Requerimiento de Recursos Humanos

En cuanto al requerimiento de recursos humanos No se solicitara ningn Docente
ms, ya que para atender a sta poblacin es lo suficiente; que al igual que a la
proyeccin durante la vida til del proyecto.

IV.6. Costos del Proyecto

IV.6.1.
Generalidades
En funcin a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto,

se ha valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas.
Se han considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es
necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operacin la alternativa planteada
con el fin de lograr el propsito del Proyecto.
Los costos se clasifican generalmente en dos categoras:
IV.6.1.1. Costos De Inversin

Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de los ambientes
pedaggicos, administrativos, obras exteriores, componentes principales del proyecto, y
corresponden a los rubros siguientes:
Maquinarias y Equipos.
Servicios profesionales.
Mano de Obra Calificada y No Calificada.
Otros.
IV.6.1.2. Costos De Mantenimiento

Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la
capacidad instalada de la obra a ejecutar. Se subdividen a su vez en insumos y
materiales, mano de obra calificada y mano de obra no calificada.
IV.6.2.
Costos A Precios Privados
IV.6.2.1. Costos De Mantenimiento Sin Proyecto Y Con

Proyecto A Precios Privados
Los costos de mantenimiento con proyecto y sin proyecto se muestran en los
cuadros siguientes:

Cuadro IV-34
Costos de Operacin y Mantenimiento Sin Proyecto Precios Privados
CONCEPTO
Unidad
Cantida
d
Costo
Unitario
Costos
Mensuales
OPERACIN
Costos
Anuales
48,324.00
Remuneraciones
3,200.00
38,400.00
Docentes
Persona
2.00
1,200.00
2,400.00
28,800.00
Administrativos
Persona
1.00
800.00
800.00
9,600.00
500.00
6,000.00
Bienes
Utiles de escritorio
Glb
1.00
250.00
250.00
3,000.00
Materiales y otros
Glb
1.00
250.00
250.00
3,000.00
327.00
3,924.00
Servicios Pblicos
Energia Electrica
Mes
1.00
125.00
125.00
1,500.00
Agua
Mes
1.00
2.00
2.00
24.00
Otros
Mes
1.00
200.00
200.00
2,400.00
MANTENIMIENTO
21,900.00
Bienes
1,825.00
21,900.00
Artculos de limpieza. (Una sola vez al ao)
Glb
1.00
300.00
300.00
3,600.00
Pintado ambientes/ interior y exterior (1)
Glb
1.00
125.00
125.00
1,500.00
Refaccion y pintado de mobiliario
Glb
1.00
700.00
700.00
8,400.00
Otros(Materiales diversos)
Glb
1.00
700.00
700.00
8,400.00
5,852.00
70,224.00
Total Costos de Operacin y Mantenimiento

Cuadro IV-35
Costos de Operacin y Mantenimiento Con Proyecto Precios Privados - Alternativa 1
CONCEPTO
Unidad
Cantid
ad
Costo
Unitari
o
Costos
Mensua
les
OPERACIN
Costos
Anuale
s
55,764.00
Remuneraciones
3,200.00
38,400.00
Docentes
Persona
2.00
1,200.00
2,400.00
28,800.00
Administrativos
Persona
1.00
800.00
800.00
9,600.00
870.00
10,440.00
Bienes
Glb
1.00
450.00
450.00
5,400.00
Materiales y otros
Glb
1.00
420.00
420.00
5,040.00
577.00
6,924.00
Servicios Pblicos
Energia Electrica
Mes
1.00
175.00
175.00
2,100.00
Agua
Mes
1.00
2.00
2.00
24.00
Otros
Mes
1.00
400.00
400.00
4,800.00
MANTENIMIENTO
24,000.00
Bienes
2,000.00
24,000.00
Artculos de limpieza. (Una sola

vez al ao)
Glb
1.00
350.00
350.00
4,200.00
Pintado ambientes/ interior y

exterior (1)
Glb
1.00
150.00
150.00
1,800.00
Glb
1.00
750.00
750.00
9,000.00
Glb
1.00
750.00
750.00
9,000.00
6,647.00
79,764.00
Total Costos de Operacin y

Mantenimiento

Cuadro IV-36
Costos de Operacin y Mantenimiento Con Proyecto Precios Privados - Alternativa 2
CONCEPTO
Unidad
Cantid
ad
Costo
Unitari
o
Costos
Mensua
les
OPERACIN
Costos
Anuale
s
55,764.00
Remuneraciones
3,200.00
38,400.00
Docentes
Persona
2.00
1,200.00
2,400.00
28,800.00
Administrativos
Persona
1.00
800.00
800.00
9,600.00
870.00
10,440.00
Bienes
Glb
1.00
450.00
450.00
5,400.00
Materiales y otros
Glb
1.00
420.00
420.00
5,040.00
577.00
6,924.00
Servicios Pblicos
Energia Electrica
Mes
1.00
175.00
175.00
2,100.00
Agua
Mes
1.00
2.00
2.00
24.00
Otros
Mes
1.00
400.00
400.00
4,800.00
MANTENIMIENTO
24,600.00
Bienes
2,050.00
24,600.00

vez al ao)
Glb
1.00
350.00
350.00
4,200.00

exterior (1)
Glb
1.00
200.00
200.00
2,400.00
Glb
1.00
750.00
750.00
9,000.00
Glb
1.00
750.00
750.00
9,000.00
6,697.00
80,364.00

Mantenimiento

IV.6.2.2. Costo De Inversin A Precios Privados.

En las dos alternativas se consideran las obras para los ambientes pedaggicos y
administrativos como tambin las obras exteriores y reas verdes (partida de mitigacin
del impacto ambiental)
Cuadro IV-37
Presupuesto Alternativa 1 Precios Privados (En Nuevos Soles)
Componente
ESPACIOS COMPLETOS
Y ADECUADOS
MOBILIARIO Y
EQUIPAMIENTO
AREAS VERDES
Actividades
Und.
Aulas, Administracin
Cerco Perimtrico
Patio de Formacin
Accesos, Veredas
m2
ml
m2
m2
Juegos Infantiles
Implementacin y Equipamiento de
Aulas
Mitigacin del Impacto Ambiental
glb
Costo por
unid.
Cant
339.09
95.00
59.50
37.60
glb
1,811.46
3,471.88
243.20
330.07
Sub Total
1.00
18,981.49
614,249.40
329,828.60
14,470.54
12,410.46
970,959.00
18,981.49
glb
1.00
153,353.47
172,334.96
4,240.57
4,240.57
1,147,534.5
3
114,753.45
114,753.45
1,377,041.4
4
247,867.46
1,624,908.8
9
81,245.44
81,245.44
16,249.09
1,803,648.8
7
153,353.47
Sub Total
1.00
4,240.57
Sub Total
Costo Directo
Gastos Generales
Utilidad
%
%
10.00%
10.00%
Sub Total
IGV
18.00%
Presupuesto de Obra
Expediente Tcnico
Supervisin
Plan Operativo
%
%
%
5.00%
5.00%
1.00%
Monto de la Inversin
Precios
Privados

Cuadro IV-38
PRESUPUESTO ALTERNATIVA 2
Precios Privados (En Nuevos Soles)
Componente
Actividades
ESPACIOS COMPLETOS
Y ADECUADOS
MOBILIARIO Y
EQUIPAMIENTO
AREAS VERDES
Und.
Aulas, Administracin
Cerco Perimtrico
Losa Deportiva
Accesos, Veredas
m2
ml
m2
m2
Juegos Infantiles
Implementacin y Equipamiento de
Aulas
Mitigacin del Impacto Ambiental
glb
Costo por
unid.
Cant
Precios
Privados
339.09
95.00
59.50
37.60
glb
1811.46
3499.29
243.20
330.07
Sub Total
1.00
18981.49
614,249.40
332,432.67
14,470.54
12,410.46
973,563.07
18,981.49
glb
1.00
153,353.47
172,334.96
4,240.57
4,240.57
1,150,138.6
0
115,013.86
115,013.86
1,380,166.3
2
248,429.94
1,628,596.2
6
81,429.81
81,429.81
16,285.96
1,807,741.8
5
153353.47
Sub Total
1.00
4240.57
Sub Total
Costo Directo
Gastos Generales
Utilidad
%
%
10.00%
10.00%
Sub Total
IGV
18.00%
Presupuesto de Obra
Expediente Tcnico
Supervisin
Plan Operativo
%
%
%
5.00%
5.00%
1.00%
Monto de la Inversin
El desagregado de los montos de inversin de las obras a precios privados y

precios sociales para las dos alternativas se muestra en el Captulo de Anexos,. Costos
de Inversin.
IV.6.3.
Costos A Precios Sociales
Para poder evaluar socialmente los proyectos alternativos, convierte el flujo de

costos de mercado a un flujo de bienes y servicios valorizados a precios sociales. Los
precios sociales reflejan el costo de oportunidad que significa para la sociedad el uso de
un bien o factor productivo. Para calcular los costos sociales aplica a los precios de
mercado los Factores de Correccin que reflejan las distorsiones o imperfecciones del
mercado.
Costos a Precios de Mercado+ Factor de Correcin=Costosa Precios Sociales
Para realizar el flujo de costos sociales se recomienda seguir los siguientes pasos:
Identifica los costos por tres tipos de bienes: bienes de origen

nacional, bienes importados y mano de obra.

Corrige cada tipo de bien con su respectivo factor de correccin:
Los factores de correccin en la inversin varan segn la modalidad de ejecucin.
Rubro
Factor de
Correccin
Bienes Nacionales
0.847
Bienes Importados
Vara de acuerdo al caso
Mano de Obra Calificada
0.909
Mano de Obra No Calificada
Urbano
Rural
Lima Metropolitana
0.86
Resto Costa
0.68
0.57
Sierra
0.6
0.41
Selva
0.63
0.49
IV.6.3.1. Factores de correccin de los costos de operacin

y mantenimiento.
Compara el nmero de ambientes y la capacidad necesaria para atender la
demanda efectiva
El factor de correccin aplicable a los Recursos Humanos en la

operacin es 1.00.
El factor de correccin aplicable a los insumos es 0.847.
El factor de correccin aplicable a los servicios es 0.847.
Realiza el flujo de costos sociales incrementales para cada alternativa.
IV.6.3.2. Costos De Mantenimiento Sin Proyecto Y Con

Proyecto A Precios Sociales
En los siguientes cuadros se presenta los costos en la situacin con proyecto y sin
proyecto.
.

Cuadro IV-39
Costos de Operacin y Mantenimiento Sin Proyecto Precios Sociales
CONCEPTO
Unidad
Cantid
ad
Costo
Unitari
o
Costos
Mensuale
s
OPERACIN
Remuneraciones
Costo
Anual
Privado
F.C.
Costo
Anual
Social
48,324.00
46,805.63
3,200.00
38,400.00
38,400.00
Docentes
Persona
2.00
1,200.00
2,400.00
28,800.00
1.00
28,800.00
Administrativos
Persona
1.00
800.00
800.00
9,600.00
1.00
9,600.00
500.00
6,000.00
Bienes
5,082.00
Glb
1.00
250.00
250.00
3,000.00
0.85
2,541.00
Materiales y otros
Glb
1.00
250.00
250.00
3,000.00
0.85
2,541.00
327.00
3,924.00
Servicios Pblicos
3,323.63
Energia Electrica
Mes
1.00
125.00
125.00
1,500.00
0.85
1,270.50
Agua
Mes
1.00
2.00
2.00
24.00
0.85
20.33
Otros
Mes
1.00
200.00
200.00
2,400.00
0.85
2,032.80
MANTENIMIENTO
Bienes
Artculos de limpieza. (Una sola vez al ao)
Glb
1.00
300.00
21,900.00
18,549.30
1,825.00
21,900.00
18,549.30
300.00
3,600.00
0.85
3,049.20

Pintado ambientes/ interior y exterior (1)
Glb
1.00
125.00
125.00
1,500.00
0.85
1,270.50
Glb
1.00
700.00
700.00
8,400.00
0.85
7,114.80
Glb
1.00
700.00
700.00
8,400.00
0.85
7,114.80
5,852.00
70,224.00
0.00
65,354.93
Total Costos de Operacin y Mantenimiento

Cuadro IV-40
Costos de Operacin y Mantenimiento Con Proyecto Precios Sociales - Alternativa 1
CONCEPTO
Unidad
Cantid
ad
Costo
Unitari
o
Costos
Mensua
les
OPERACIN
Remuneraciones
Costo
Anual
Privad
o
F.C.
Costo
Anual
Social
55,764.00
53,107.31
3,200.00
38,400.00
38,400.00
Docentes
Persona
2.00
1,200.00
2,400.00
28,800.00
1.00
28,800.00
Administrativos
Persona
1.00
800.00
800.00
9,600.00
1.00
9,600.00
870.00
10,440.00
Bienes
8,842.68
Glb
1.00
450.00
450.00
5,400.00
0.85
4,573.80
Materiales y otros
Glb
1.00
420.00
420.00
5,040.00
0.85
4,268.88
577.00
6,924.00
Servicios Pblicos
5,864.63
Energia Electrica
Mes
1.00
175.00
175.00
2,100.00
0.85
1,778.70
Agua
Mes
1.00
2.00
2.00
24.00
0.85
20.33
Otros
Mes
1.00
400.00
400.00
4,800.00
0.85
4,065.60
MANTENIMIENTO
Bienes
Glb
1.00
350.00
24,000.00
20,328.00
2,000.00
24,000.00
20,328.00
350.00
4,200.00
0.85
3,557.40

vez al ao)
exterior (1)
Glb
1.00
150.00
150.00
1,800.00
0.85
1,524.60
Glb
1.00
750.00
750.00
9,000.00
0.85
7,623.00
Glb
1.00
750.00
750.00
9,000.00
0.85
7,623.00
6,647.00
79,764.00
0.00
73,435.31

Mantenimiento

Cuadro IV-41
Costos de Operacin y Mantenimiento Con Proyecto Precios Sociales - Alternativa 1
CONCEPTO
Unidad
Cantid
ad
Costo
Unitari
o
Costos
Mensua
les
OPERACIN
Remuneraciones
Costo
Anual
Privad
o
F.C.
Costo
Anual
Social
55,764.00
53,107.31
3,200.00
38,400.00
38,400.00
Docentes
Persona
2.00
1,200.00
2,400.00
28,800.00
1.00
28,800.00
Administrativos
Persona
1.00
800.00
800.00
9,600.00
1.00
9,600.00
870.00
10,440.00
Bienes
8,842.68
Glb
1.00
450.00
450.00
5,400.00
0.85
4,573.80
Materiales y otros
Glb
1.00
420.00
420.00
5,040.00
0.85
4,268.88
577.00
6,924.00
Servicios Pblicos
5,864.63
Energia Electrica
Mes
1.00
175.00
175.00
2,100.00
0.85
1,778.70
Agua
Mes
1.00
2.00
2.00
24.00
0.85
20.33
Otros
Mes
1.00
400.00
400.00
4,800.00
0.85
4,065.60
MANTENIMIENTO
Bienes
Glb
1.00
350.00
24,600.00
20,836.20
2,050.00
24,600.00
20,836.20
350.00
4,200.00
0.85
3,557.40

vez al ao)
exterior (1)
Glb
1.00
200.00
200.00
2,400.00
0.85
2,032.80
Glb
1.00
750.00
750.00
9,000.00
0.85
7,623.00
Glb
1.00
750.00
750.00
9,000.00
0.85
7,623.00
6,697.00
80,364.00
0.00
73,943.51

Mantenimiento

IV.6.3.3. Costos De Inversin A Precios Sociales

En este caso se ha considerado segn lo explicado en pginas anteriores, para
los costos de inversin.
Cuadro IV-42
Costos de Inversin a Precios Sociales Alternativa 1
Descripcin
Precios
Privados
1. ESPACIOS COMPLETOS Y ADECUADOS
970,959.00
F.C.
Precios
Sociales
743,797.92
196,336.46
0.91
178,469.84
254,277.88
0.49
124,596.16
Materiales
488,312.13
0.85
413,600.37
Equipos
32,032.53
0.85
27,131.55
2. MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO
172,334.96
145,579.59
533.44
0.91
484.90
1,179.84
0.49
578.12
Materiales
170,570.28
0.85
144,473.03
Equipos
51.40
0.85
43.54
3. AREAS VERDES
4,240.57
3,391.16
0.00
0.91
0.00
561.93
0.49
275.35
Materiales
1,540.78
0.85
1,305.04
Equipos
2,137.86
0.85
1,810.77
COSTO DIRECTO
1,147,534.53
892,768.67
Gastos Generales 10%
114,753.45
89,276.87
Utilidad 10%
114,753.45
89,276.87
SUB TOTAL
1,377,041.44
1,071,322.40
IGV 18%
247,867.46
192,838.03
PRESUPUESTO DE OBRA
1,624,908.89
1,264,160.44
Expediente Tcnico 5%
81,245.44
63,208.02
Supervisin 5%
81,245.44
63,208.02
Plan Operativo 1%
16,249.09
12,641.60
MONTO DE LA INVERSIN
1,803,648.87
1,403,218.08
Cuadro IV-43
Costos de Inversin a Precios Sociales Alternativa 2

Descripcin
Precios
Privados
1. ESPACIOS COMPLETOS Y ADECUADOS
973,563.07
F.C.
Precios
Sociales
747,793.93
198,562.26
0.91
180,493.09
249,649.41
0.49
122,328.21
Materiales
492,382.85
0.85
417,048.27
Equipos
32,968.55
0.85
27,924.36
2. MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO
172,334.96
145,579.59
533.44
0.91
484.90
1,179.84
0.49
578.12
Materiales
170,570.28
0.85
144,473.03
Equipos
51.40
0.85
43.54
3. AREAS VERDES
4,240.57
3,391.16
0.00
0.91
0.00
561.93
0.49
275.35
Materiales
1,540.78
0.85
1,305.04
Equipos
2,137.86
0.85
1,810.77
COSTO DIRECTO
1,150,138.60
896,764.68
Gastos Generales 10%
115,013.86
89,676.47
Utilidad 10%
115,013.86
89,676.47
SUB TOTAL
1,380,166.32
1,076,117.62
IGV 18%
248,429.94
193,701.17
PRESUPUESTO DE OBRA
1,628,596.26
1,269,818.79
Expediente Tcnico 5%
81,429.81
63,490.94
Supervisin 5%
81,429.81
63,490.94
Plan Operativo 1%
16,285.96
12,698.19
MONTO DE LA INVERSIN
1,807,741.85
1,409,498.85

IV.7. Beneficios
IV.7.1.
Beneficios Sin Proyecto
Los beneficios que generan los proyectos de educacin son mltiples y de variada
ndole. Sin embargo, por lo general es difcil cuantificarlos y solo en algunos casos es
posible valorarlos en trminos monetarios. En los siguientes cuadros se presentan los
beneficios sin proyecto y con proyecto.
Cuadro IV-44
Beneficios Sin Proyecto (Precios Privados y Sociales)
CONCEPTO
Unidad
Cantid
ad
Costo
Unitari
o
Costo
Mensu
al
Costo
Anual
Aporte de Padres de Familia (Matrcula)
alumnos
37.00
10.00
Ingresos Propios (Alquiler vendimia, etc)
glb
1.00
700.00
Ingresos de Actividades Productivas al ao
glb
1.00
1,200.00
1,200.00
Ingresos Empresas Privadas y otros
glb
1.00
500.00
500.00
Otros Ingresos
glb
1.00
700.00
700.00
370.00
700.00
Total Beneficios
8,400.00
11,170.00
Cuadro IV-45
Beneficios Con Proyecto Alt1 y Alt2 (Precios Privados y Sociales)
CONCEPTO
Unidad
Cantid
ad
Costo
Unitari
o
Aporte de Padres de Familia (Matrcula)
alumnos
38.00
10.00
Ingresos Propios (Alquiler vendimia, etc)
glb
1.00
1,000.00
Ingresos de Actividades Productivas al ao
glb
1.00
1,200.00
1,200.00
Ingresos Empresas Privadas y otros
glb
1.00
500.00
500.00
Otros Ingresos
glb
1.00
900.00
900.00
Total Beneficios
Costo
Mensu
al
Costo
Anual
380.00
1,000.00
12,000.00
14,980.00

IV.8.
Flujo de Costos
Permite apreciar la distribucin de los costos de acuerdo al periodo en el que se

realizan. Dicha distribucin corresponder al cronograma de actividades establecido tanto
para la fase de inversin como para la de post inversin.
En los flujos de costos se consideran los costos de operacin y mantenimiento
incrementales, y los beneficios incrementales.

Cuadro IV- 46
Flujo de Costos a Precios Privados - Alternativa 1
Rubro
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
A. COSTOS DE INVERSIN
1,803,648.8
7
1. Espacios Completos y Adecuados
970,959.00
2. Mobiliario y Equipamiento
172,334.96
B.1. Operacin y Mantenimiento Sin

Proyecto
70,224.0
0
70,224.0
0
70,224.0
0
70,224.0
0
70,224.0
0
70,224.0
0
70,224.0
0
70,224.0
0
70,224.0
0
70,224.00
Operacin
48,324.0
0
48,324.0
0
48,324.0
0
48,324.0
0
48,324.0
0
48,324.0
0
48,324.0
0
48,324.0
0
48,324.0
0
48,324.00
Mantenimiento
21,900.0
0
21,900.0
0
21,900.0
0
21,900.0
0
21,900.0
0
21,900.0
0
21,900.0
0
21,900.0
0
21,900.0
0
21,900.00
B.2. Operacin y Mantenimiento Con

Proyecto
79,764.0
0
79,764.0
0
79,764.0
0
79,764.0
0
79,764.0
0
79,764.0
0
79,764.0
0
79,764.0
0
79,764.0
0
79,764.00
Operacin
55,764.0
0
55,764.0
0
55,764.0
0
55,764.0
0
55,764.0
0
55,764.0
0
55,764.0
0
55,764.0
0
55,764.0
0
55,764.00
Mantenimiento
24,000.0
0
24,000.0
0
24,000.0
0
24,000.0
0
24,000.0
0
24,000.0
0
24,000.0
0
24,000.0
0
24,000.0
0
24,000.00
3. Areas Verdes
4,240.57
4. Gastos Generales
114,753.45
5. Utilidad
114,753.45
6. IGV 18%
247,867.46
7. Expediente Tcnico
81,245.44
8. Supervisin
81,245.44
9. Plan Operativo
16,249.09
B. COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO

B.3. Costos Incrementales de Op. y Mant.
9,540.0
0
9,540.0
0
9,540.0
0
9,540.0
0
9,540.0
0
9,540.0
0
9,540.0
0
9,540.0
0
9,540.0
0
9,540.00
Operacin
7,440.0
0
7,440.0
0
7,440.0
0
7,440.0
0
7,440.0
0
7,440.0
0
7,440.0
0
7,440.0
0
7,440.0
0
7,440.00
Mantenimiento
2,100.0
0
2,100.0
0
2,100.0
0
2,100.0
0
2,100.0
0
2,100.0
0
2,100.0
0
2,100.0
0
2,100.0
0
2,100.00
9,540.0
0
9,540.0
0
9,540.0
0
9,540.0
0
9,540.0
0
9,540.0
0
9,540.0
0
9,540.0
0
9,540.0
0
9,540.00
FLUJOS TOTALES
1,803,648.
87

Cuadro IV- 47
Flujo de Costos a Precios Privados - Alternativa 2
Rubro
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
70,224.0
0
70,224.0
0
70,224.0
0
70,224.0
0
70,224.0
0
70,224.0
0
70,224.0
0
70,224.0
0
70,224.0
0
70,224.00
Operacin
48,324.0
0
48,324.0
0
48,324.0
0
48,324.0
0
48,324.0
0
48,324.0
0
48,324.0
0
48,324.0
0
48,324.0
0
48,324.00
Mantenimiento
21,900.0
0
21,900.0
0
21,900.0
0
21,900.0
0
21,900.0
0
21,900.0
0
21,900.0
0
21,900.0
0
21,900.0
0
21,900.00
80,364.0
0
80,364.0
0
80,364.0
0
80,364.0
0
80,364.0
0
80,364.0
0
80,364.0
0
80,364.0
0
80,364.0
0
80,364.00
Operacin
55,764.0
0
55,764.0
0
55,764.0
0
55,764.0
0
55,764.0
0
55,764.0
0
55,764.0
0
55,764.0
0
55,764.0
0
55,764.00
Mantenimiento
24,600.0
0
24,600.0
0
24,600.0
0
24,600.0
0
24,600.0
0
24,600.0
0
24,600.0
0
24,600.0
0
24,600.0
0
24,600.00
1,807,741.85
973,563.07
172,334.96
3. Areas Verdes
4,240.57
4. Gastos Generales
115,013.86
5. Utilidad
115,013.86
6. IGV 18%
248,429.94
81,429.81
8. Supervisin
81,429.81
9. Plan Operativo
16,285.96
B. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

B.1. Operacin y Mantenimiento Sin Proyecto
B.2. Operacin y Mantenimiento Con Proyecto

B.3. Costos Incrementales de Op. y

Mant.
10,140.0
0
10,140.0
0
10,140.0
0
10,140.0
0
10,140.0
0
10,140.0
0
10,140.0
0
10,140.0
0
10,140.0
0
10,140.00
Operacin
7,440.0
0
7,440.0
0
7,440.0
0
7,440.0
0
7,440.0
0
7,440.0
0
7,440.0
0
7,440.0
0
7,440.0
0
7,440.00
Mantenimiento
2,700.0
0
2,700.0
0
2,700.0
0
2,700.0
0
2,700.0
0
2,700.0
0
2,700.0
0
2,700.0
0
2,700.0
0
2,700.00
10,140.0
0
10,140.0
0
10,140.0
0
10,140.0
0
10,140.0
0
10,140.0
0
10,140.0
0
10,140.0
0
10,140.0
0
10,140.00
FLUJOS TOTALES
1,807,741.85

Cuadro IV- 48
Flujo de Costos a Precios Sociales - Alternativa 1
Rubro
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1,403,218.0
8
743,797.92
145,579.59
B.1. Operacin y Mantenimiento Sin

Proyecto
65,354.9
3
65,354.9
3
65,354.9
3
65,354.9
3
65,354.9
3
65,354.9
3
65,354.9
3
65,354.9
3
65,354.9
3
65,354.9
3
Operacin
46,805.6
3
46,805.6
3
46,805.6
3
46,805.6
3
46,805.6
3
46,805.6
3
46,805.6
3
46,805.6
3
46,805.6
3
46,805.6
3
Mantenimiento
18,549.3
0
18,549.3
0
18,549.3
0
18,549.3
0
18,549.3
0
18,549.3
0
18,549.3
0
18,549.3
0
18,549.3
0
18,549.3
0
B.2. Operacin y Mantenimiento Con

Proyecto
73,435.3
1
73,435.3
1
73,435.3
1
73,435.3
1
73,435.3
1
73,435.3
1
73,435.3
1
73,435.3
1
73,435.3
1
73,435.3
1
Operacin
53,107.3
1
53,107.3
1
53,107.3
1
53,107.3
1
53,107.3
1
53,107.3
1
53,107.3
1
53,107.3
1
53,107.3
1
53,107.3
1
Mantenimiento
20,328.0
0
20,328.0
0
20,328.0
0
20,328.0
0
20,328.0
0
20,328.0
0
20,328.0
0
20,328.0
0
20,328.0
0
20,328.0
0
3. Areas Verdes
3,391.16
4. Gastos Generales
89,276.87
5. Utilidad
89,276.87
6. IGV 18%
192,838.03
63,208.02
8. Supervisin
63,208.02
9. Plan Operativo
12,641.60
B. COSTOS DE OPERACIN Y
MANTENIMIENTO

B.3. Costos Incrementales de Op. y Mant.
8,080.3
8
8,080.3
8
8,080.3
8
8,080.3
8
8,080.3
8
8,080.3
8
8,080.3
8
8,080.3
8
8,080.3
8
8,080.3
8
Operacin
6,301.6
8
6,301.6
8
6,301.6
8
6,301.6
8
6,301.6
8
6,301.6
8
6,301.6
8
6,301.6
8
6,301.6
8
6,301.6
8
Mantenimiento
1,778.7
0
1,778.7
0
1,778.7
0
1,778.7
0
1,778.7
0
1,778.7
0
1,778.7
0
1,778.7
0
1,778.7
0
1,778.7
0
8,080.3
8
8,080.3
8
8,080.3
8
8,080.3
8
8,080.3
8
8,080.3
8
8,080.3
8
8,080.3
8
8,080.3
8
8,080.3
8
FLUJOS TOTALES
1,403,218.
08

Cuadro IV- 49
Flujo de Costos a Precios Sociales - Alternativa 2
Rubro
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1,409,498.8
5
747,793.93
145,579.59
65,354.9
3
65,354.9
3
65,354.9
3
65,354.9
3
65,354.9
3
65,354.9
3
65,354.9
3
65,354.9
3
65,354.9
3
65,354.93
Operacin
46,805.6
3
46,805.6
3
46,805.6
3
46,805.6
3
46,805.6
3
46,805.6
3
46,805.6
3
46,805.6
3
46,805.6
3
46,805.63
Mantenimiento
18,549.3
0
18,549.3
0
18,549.3
0
18,549.3
0
18,549.3
0
18,549.3
0
18,549.3
0
18,549.3
0
18,549.3
0
18,549.30
73,943.5
1
73,943.5
1
73,943.5
1
73,943.5
1
73,943.5
1
73,943.5
1
73,943.5
1
73,943.5
1
73,943.5
1
73,943.51
Operacin
53,107.3
1
53,107.3
1
53,107.3
1
53,107.3
1
53,107.3
1
53,107.3
1
53,107.3
1
53,107.3
1
53,107.3
1
53,107.31
Mantenimiento
20,836.2
0
20,836.2
0
20,836.2
0
20,836.2
0
20,836.2
0
20,836.2
0
20,836.2
0
20,836.2
0
20,836.2
0
20,836.20
3. Areas Verdes
3,391.16
4. Gastos Generales
89,676.47
5. Utilidad
89,676.47
6. IGV 18%
193,701.17
63,490.94
8. Supervisin
63,490.94
9. Plan Operativo
12,698.19
B. COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

B.1. Operacin y Mantenimiento Sin Proyecto
B.2. Operacin y Mantenimiento Con Proyecto

B.3. Costos Incrementales de Op. y

Mant.
8,588.5
8
8,588.5
8
8,588.5
8
8,588.5
8
8,588.5
8
8,588.5
8
8,588.5
8
8,588.5
8
8,588.5
8
8,588.58
Operacin
6,301.6
8
6,301.6
8
6,301.6
8
6,301.6
8
6,301.6
8
6,301.6
8
6,301.6
8
6,301.6
8
6,301.6
8
6,301.68
Mantenimiento
2,286.9
0
2,286.9
0
2,286.9
0
2,286.9
0
2,286.9
0
2,286.9
0
2,286.9
0
2,286.9
0
2,286.9
0
2,286.90
8,588.5
8
8,588.5
8
8,588.5
8
8,588.5
8
8,588.5
8
8,588.5
8
8,588.5
8
8,588.5
8
8,588.5
8
8,588.58
FLUJOS TOTALES
1,409,498.
85
CAPITULO 5
EVALUACIN

V. EVALUACIN
V.1. Evaluacin Econmica

Para realizar la evaluacin del proyecto utilizaremos la Metodologa
Costo/Efectiviadad, aplicable a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden
cuantificar monetariamente y por lo tanto se pueden comparar directamente con los
costos.
V.1.1.
Metodologa Costo/Efectividad
Se utiliza esta metodologa como criterio de evaluacin social del PIP, pues estima
el costo social de lograr los resultados e impactos de cada alternativa del PIP. Se define
un indicador de efectividad relacionado con los impactos del PIP o un indicador de
eficacia relacionado con los resultados o el objetivo central del PIP..
V.1.1.1. Indicadores de Rentabilidad

Los indicadores de rentabilidad social utilizados en la metodologa costoefectividad son el Ratio Costo-Efectividad o el Ratio Costo-Eficacia. Para estimarlos se
requiere:
1)
Calcular el Valor Actual de Costos Sociales (VACS) aplicando la tasa

social de descuento. El VACS se elabora a partir de los flujos de
costos incrementales a precios sociales.
Cuantificar la meta del indicador, en el caso de proyectos de
educacin bsica se utiliza el indicador costo eficacia. Se estima la
meta a partir de la demanda que ser atendida con el PIP durante
todo el horizonte de evaluacin: nmero de alumnos.
2)
Cuadro V- 50
Flujo de Costos Sociales Netos - Alternativa 1
Aos
N
Alumnos
Costos
Totales
Ingresos
Costo
Total
Neto
2,013
37.00
1,403,218.08
-3,810.00
1,399,408.08
2,014
37.00
8,080.38
-3,810.00
4,270.38
2,015
37.00
8,080.38
-3,810.00
4,270.38
2,016
37.00
8,080.38
-3,810.00
4,270.38
2,017
38.00
8,080.38
-3,810.00
4,270.38
2,018
38.00
8,080.38
-3,810.00
4,270.38

2,019
38.00
8,080.38
-3,810.00
4,270.38
2,020
38.00
8,080.38
-3,810.00
4,270.38
2,021
38.00
8,080.38
-3,810.00
4,270.38
2,022
38.00
8,080.38
-3,810.00
4,270.38
2,023
38.00
8,080.38
-3,810.00
4,270.38
VACS
1,426,813.92
TDS
9%
Alumn. Ben.
38.00
C/E
37,547.73
Cuadro V- 51
Flujo de Costos Sociales Netos - Alternativa 2
Aos
N
Alumn
os
Costos
Totales
Ingres
os
Costo
Total
Neto
2,013
37.00
1,409,498.85
-3,810.00
1,405,688.85
2,014
37.00
8,588.58
-3,810.00
4,778.58
2,015
37.00
8,588.58
-3,810.00
4,778.58
2,016
37.00
8,588.58
-3,810.00
4,778.58
2,017
38.00
8,588.58
-3,810.00
4,778.58
2,018
38.00
8,588.58
-3,810.00
4,778.58
2,019
38.00
8,588.58
-3,810.00
4,778.58
2,020
38.00
8,588.58
-3,810.00
4,778.58
2,021
38.00
8,588.58
-3,810.00
4,778.58
2,022
38.00
8,588.58
-3,810.00
4,778.58
2,023
38.00
8,588.58
-3,810.00
4,778.58
VACS
1,436,356.14
TDS
9%
Alumn.
Ben.
38.00
C/E
37,798.85
Cuadro V- 52
Costo Efectividad a Precios Sociales
Alternativa
s
VACP
N
Alumnos
C/E
Alternativa 1
1,426,813.92
38.00
37,547.73
Alternativa 2
1,436,356.14
38.00
37,798.85

V.1.2.
Seleccin De La Mejor Alternativa
El resultado de la evaluacin nos permite seleccionar a la Alternativa 1, como la

mejor desde el punto de vista social, por tener los mejores indicadores de rentabilidad
social, es decir, demuestra la conveniencia de su ejecucin desde la ptica de la
sociedad en su conjunto.
V.1.3.
Anlisis De Sensibilidad
El anlisis de sensibilidad del proyecto tiene por objeto determinar cunto afecta
el nivel de rentabilidad del proyecto un cambio en las variables costos y beneficios. Esto
permite medir el grado de confiabilidad de las variables intervinientes. Las variables a
sensibilizar son los costos de construccin y mantenimiento en conjunto, pudindose
sensibilizar a cualquiera de ellos por separado en un estudio de mayor nivel.
Se ha realizado variaciones de 0%, 10%, 20%, 30%, 40%, tanto positivas como
negativas, aplicadas al VACS y al ndice de costo efectividad.
Cuadro V- 53
Sensibilidad al Valor Actual de Costos y Costo/Efectividad
Variaci
n
VACS Alt1
C/E Alt1
VASC Alt2
C/E Alt2
-40.00%
856,088.35
22,528.64
861,813.69
22,679.31
-30.00%
998,769.75
26,283.41
1,005,449.30
26,459.19
-20.00%
1,141,451.14
30,038.19
1,149,084.92
30,239.08
-10.00%
1,284,132.53
33,792.96
1,292,720.53
34,018.96
0.00%
1,426,813.92
37,547.73
1,436,356.14
37,798.85
10.00%
1,569,495.31
41,302.51
1,579,991.76
41,578.73
20.00%
1,712,176.71
45,057.28
1,723,627.37
45,358.62
30.00%
1,854,858.10
48,812.06
1,867,262.99
49,138.50
40.00%
1,997,539.49
52,566.83
2,010,898.60
52,918.38

Grfico V- 2
Sensibilidad al VACS
Sensibilidad al VACS
2,500,000.00
2,000,000.00
1,500,000.00
VACS Alt1
VACS
VASC Alt2
1,000,000.00
500,000.00
0.00
-0.4 -0.3 -0.2 -0.1 0
0.1 0.2 0.3 0.4
Porcentaje de Variacin
Grfico V- 3
Sensibilidad al Costo Efectividad
Sensibilidad al C/E
60,000.00
50,000.00
40,000.00
C/E Alt1
C/E 30,000.00
C/E Alt2
20,000.00
10,000.00
0.00
-0.4 -0.3 -0.2 -0.1
0.1
Porcentaje de Variacin
0.2
0.3
0.4

V.2. Anlisis De Sostenibilidad

La Sostenibilidad o desarrollo sostenible del proyecto se concepta como aquel
que se orienta a la satisfaccin de las necesidades de las generaciones presentes, sin
poner en riesgo o comprometer la satisfaccin de las necesidades de las generaciones
futuras, para lo cual se ha diseado las estrategias y mecanismos que permitan que las
actividades de mantenimiento y conservacin deban ser asumidas por los beneficiarios
directos y mantenerse en el tiempo previsto:
V.2.1.
Sostenibilidad Institucional
Respecto a la fase de operacin es el Ministerio de Educacin a travs de las

instancias de gestin educativa descentralizada, se encargar de la dotacin de personal
docente y administrativo para el funcionamiento de la Institucin Educativa, segn lo
manifestado en el D.S. N 009-2005-ED Reglamento de la Gestin del Sistema Educativo
en su artculo 46 la UGEL presta apoyo administrativo y logstico a las instituciones
educativas, bajo su jurisdiccin, fortaleciendo su autonoma institucional y determina las
necesidades de infraestructura y equipamiento, as como participa en su construccin y
mantenimiento en coordinacin y con el apoyo del gobierno local y regional.
Respecto a la fase de mantenimiento, mediante Acta de Compromiso para la
Conservacin y Mantenimiento de Infraestructura y Equipamiento de la I.E., el Director y
APAFA del I.E. JOSE ANTONIO ENCINAS FRANCO del distrito de Yanacancha,
Provincia Daniel A. Carrin, Regin Pasco, tal como se puede apreciar en el anexo, se
comprometen al mantenimiento y conservacin de la infraestructura.
V.2.2.
Capacidad de Gestin de la Organizacin
Encargada del Proyecto en su Etapa de Inversin y

Operacin
La Unidad Ejecutora 108 Programa Nacional de Infraestructura Educativa tiene
como una de sus competencias ejecutar y supervisar programas y proyectos referidos a
la infraestructura y equipamiento en educacin.
De acuerdo al Decreto Supremo N 006-2006-ED que aprueba el Reglamento de
Organizacin y Funciones del Ministerio de Educacin y su modificatorias, Resolucin
Ministerial N 113-2001-ED, Resolucin Ministerial N 114-2001-ED y D.S. N 009-2005ED Reglamento de la Gestin del Sistema Educativo, corresponde al sector Educacin
elaborar los programas de inversin destinados, entre otros, al mantenimiento de los
locales escolares de acuerdo a los requerimientos y necesidades del servicio educativo,
correspondindole a sus rganos intermedios la priorizacin e implementacin de dicho
programa, a fin de garantizar la operatividad de los mismos. Asimismo corresponde a la
UGEL prestar apoyo administrativo y logstico a las instituciones educativas pblicas de
su jurisdiccin.

El Consejo Educativo Institucional y la APAFA, constituidos en el Comit de
Infraestructura formalizarn en un Acta de Asamblea su compromiso de colaboracin
como beneficiarios directos, la realizacin de acciones de mantenimiento y conservacin
del local escolar que sea entregado o transferidos al sector educacin, de acuerdo al
Manual de gestin para el Mantenimiento y Conservacin de Locales Escolares emitido
por el Ministerio de Educacin.
Para tal fin la intervencin se dar dentro de un Plan Mnimo de Mantenimiento. Al
concluirse la obra, se capacitar al personal que disponga la Direccin del plantel para el
funcionamiento de las instalaciones elctricas y sanitarias proyectadas por parte de la
empresa ejecutora de la obra.
El Comit constituido velar por la labor de mantenimiento. La frecuencia mnima
de las actividades de conservacin y mantenimiento que se debe considerar en el caso
de condiciones normales se indica a continuacin, lo que no excluye las intervenciones
de emergencia que pudieran acontecer eventualmente y que se deben resolver de
inmediato.

Grfico V- 4
Actividades de Conservacin y Mantenimiento

V.2.3.
Financiamiento
de
los
Costos
de
Operacin y Mantenimiento
El I.E. JOSE ANTONIO ENCINAS FRANCO en coordinacin con la APAFA han
financiado con parte de sus ingresos para el mantenimiento de la Infraestructura
educativa. Adems se tiene que mediante el D.S. N 002-2011-ED se dispone una
asignacin de recursos a que se refiere la Ley N 29626, Ley de Presupuesto del Sector
Pblico para el Ao Fiscal 2011, la cual se distribuye a las instituciones educativas
pblicas a razn de S/.700.00 por aula y un mximo de 15 aulas.
El costo de mantenimiento incluye el financiamiento de la infraestructura sustituida
de:
(i) Revestimientos y acabados (descaramiento de pintura, barnices, lacas o
selladores, desprendimiento de enchapes, revestimientos, zcalos, contrazcalos, pisos,
presencia de fisuras en muros, enchapes o pisos).
(ii) Carpintera, cerrajera (vidrios, chapas de puertas, bisagras, manijas y
tiradores)
(iii) Instalaciones sanitarias (atoros, etc.) y elctricas (cableados, luminarias)
a. Coberturas (limpieza, etc.)
En lo respecta al financiamiento de los costos de operacin lo financia el
Ministerio de Educacin a travs de la UGEL respectiva..
V.2.4.
Organizacin y Gestin
El Gobierno Regional Pasco como Unidad Ejecutora es la responsable de la

gestin y ejecucin del proyecto, cuenta con capacidad tcnica instalada y experiencia en
este tipo de proyectos.
La modalidad de ejecucin del presente proyecto ser por contrata, para el efecto
se llevaran a cabo las acciones siguientes:
1.
Proceso de contratacin para la elaboracin del expediente
2.
Evaluacin del expediente tcnico
3.
Contratacin de la firma que llevara a cabo las obras de construccin
4.
Contratacin de supervisor
5.
Ejecucin de las inversiones del proyecto
6.
Entrega de obra y liquidacin
El I.E. Los JOSE ANTONIO ENCINAS FRANCO con sus autoridades y la APAFA
en su calidad de representantes de los beneficiarios tienen el compromiso de participar
en todo el desarrollo del proyecto.


V.2.5.
Participacin de los Beneficiarios
La participacin activa de la comunidad educativa es muy importante, ya que

permitir el mantenimiento, conservacin de la infraestructura educativa y equipamiento,
situacin que est garantizada con el compromiso del Director, docentes, miembros del
CONEI y APAFA.

V.3. Estudio De Impacto Ambiental

V.3.1.
Identificacin Y Evaluacin De Impactos
Ambientales Potenciales
V.3.1.1. Objetivo
Identificar y evaluar los impactos ambientales potenciales del proyecto en estudio.
En los anlisis se toma en cuenta los componentes ambientales susceptibles de ser
afectados y las acciones del proyecto capaz de generar impactos; con la finalidad de
identificar los impactos y proceder su evaluacin y descripcin final.
Esta etapa permitir obtener informacin significativa para estructurar el plan de
manejo ambiental, que est orientado a lograr en el proceso constructivo y operacin del
sistema armona con la conservacin del ambiente.
V.3.1.2. Metodologa
El procedimiento metodolgico para realizar la identificacin y evaluacin de los
impactos ambientales del proyecto en referencia se planific de la siguiente manera:
Anlisis del proyecto
Anlisis de la situacin ambiental del rea de influencia del proyecto
Identificacin de los impactos ambientales potenciales.
Evaluacin de los principales impactos ambientales potenciales.
Posteriormente, habiendo identificado y evaluado los impactos ambientales

potenciales, se elabor el plan de manejo ambiental. En la Figura N 1 se ilustra la
secuencia indicada.
V.3.1.3. Mtodo De Anlisis

Para el anlisis de los impactos ambientales potenciales del proyecto se ha
utilizado el mtodo matricial, que viene a ser un mtodo bidimensional que posibilita la
integracin entre los componentes ambientales y las actividades del proyecto. Consiste
en colocar en las filas el listado de las acciones o actividades del proyecto que puedan
alterar al ambiente, sobre sus columnas se coloca el listado de los
elementos/componentes y atributos del ambiente que pueden ser afectados por las
actividades del proyecto.
En la prediccin y evaluacin de impactos ambientales mediante el mtodo
matricial se puede elaborar una o ms matrices, lo cual depende del criterio de la entidad
o los profesionales encargados de dicha tarea. En el presente caso, para facilitar la
compresin del anlisis de ha confeccionado dos matrices: una primera matriz
denominada Matriz de Identificacin de impactos ambientales potenciales; que permite
identificar los impactos ambientales potenciales mediante las interacciones entre las

actividades del proyecto y los componentes del ambiente, y otra matriz denominada
Matriz de evaluacin de impactos ambientales potenciales, donde se evalan los
impactos identificados en la matriz anterior. En ambas, en lo posible es importante la
participacin de un equipo multidisciplinario de profesionales, pues el anlisis multicriterio
permite que la valoracin de los impactos sea lo menos subjetiva posible, lo que a su vez
permitir un mayor acercamiento a lo que realmente puede suceder en la interaccin
proyecto ambiente y viceversa; facilitando as la seleccin y dimensionamiento de las
medidas ambientales que sea necesario aplicar para garantizar que dicha interaccin sea
lo ms armnica posible.
V.3.1.4. Criterios De Evaluacin De Impactos Ambientales

Potenciales
Los impactos ambientales potenciales han sido evaluados considerando su
condicin de adverso y favorables, as como su magnitud, extensin y duracin del
impacto, segn se describe a continuacin. El resumen se presenta en el cuadro N 1.
A) Calificacin Por Naturaleza Favorable O Adversa.

Se determin inicialmente la condicin favorable o adversa de cada uno de los
impactos; es decir, la caracterstica relacionada con la mejora o reduccin de la
calidad ambiental. Es favorable si mejora la calidad de un componente del medio
ambiente. Es adverso si en cambio reduce la calidad del componente. En la tabla
de interaccin se consign esta calificacin empleando un signo positivo o
negativo.
B) Calificacin Por Magnitud

Esta caracterstica est referida al grado de incidencia o afectacin de la actividad
sobre un determinado componente ambiental, en el mbito de extensin
especfica en que acta. Es la dimensin del impacto; es decir, la medida del
cambio cuantitativo o cualitativo de un parmetro ambiental, provocada por una
accin. La calificacin comprendi la puntuacin siguiente (B) pequea magnitud,
(M) moderada magnitud y (A) alta magnitud.
C) Calificacin Por Duracin

Es el tiempo que se presume afectar un impacto. El impacto puede ser de corta
duracin si es de pocos das a semanas (B), moderada si es de meses (M) y
permanente si dura de uno a mas aos (A). Asimismo, la duracin puede
calificarse como estacional, si est determinada por factores climticos.
D) Calificacin Por Extensin O rea De Influencia

Es una evaluacin de la influencia espacial del impacto. Est relacionado con la
superficie afectada; pudiendo ser puntual, por ejemplo, si se restringe a reas muy
pequeas aledaas al tendido de las redes (B); local si su rea de influencia se
extiende hacia reas mayores (M) y regional si se extiende a toda el rea del
proyecto, incluyendo zonas de canteras; pudiendo incluir poblados vecinos a las
obras(A).1

Cuadro V- 54
Criterios en la Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales
Criterios de evaluacin
Nivel de
incidencia
potencial
Valor de
ponderaci
n
Tipo de Impacto(t)
Positivo
Magnitud(m)
Duracin(d)
Extensin(d)
Negativo
Baja
Moderada
Alta
Corta
Moderada
Permanente
Puntual
Local
Zonal
V.3.1.5. Identificacin
Potenciales
De
Impactos
Ambientales
A) Seleccin De Componentes Interactuantes.

Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos del proyecto de
saneamiento, es necesario realizar la seleccin de componentes interactuantes.
Esta operacin consiste en conocer y seleccionar las principales actividades del
proyecto y los componentes o elementos ambientales del entorno fsico, biolgico,
socioeconmico y cultural que interviene en dicha Interaccin.
En la seleccin de las actividades se opt por aquellas que deben tener
incidencias probables y significancia sobre los diversos componentes o elementos
ambientales.
A.1. Actividades
Impacto.
Del
Proyecto
Potenciales
De
Causar
A continuacin se listan las principales actividades del proyecto con potencial de

causar impactos ambientales en su rea de influencia. Estas actividades se
presentan segn el orden de las etapas del proyecto.
Cuadro V- 55
Etapas
Actividades
Etapa de Construccin
Implementacin de almacn de equipos y

materiales
Acarreo de material de cantera.

Etapa de Funcionamiento
Excavacin para zapatas y estribos.

Construccin de la Infraestructura
Funcionamiento de la Institucin Educativa
A.2.
Componentes
Afectables.
Del
Ambiente
Potencialmente
A continuacin se listan los principales componentes ambientales potencialmente

afectables por el desarrollo de las actividades del proyecto.
Cuadro V- 56
Componentes
Ambientales
Medio Fsico
Agua
Aire
Suelo
Paisaje
Medio Biolgico
Flora
Medio Socioeconmico y Cultural
Salud pblica
Fauna
Salud y seguridad
Empleo
Economa
B) Evaluacin De Impactos Ambientales Potenciales.

Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluacin
respectiva. Los resultados de este proceso se muestran en la Tabla 5-14

Cuadro V- 57
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

Cuadro V- 58
EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

C) Descripcin De Impactos Ambientales Potenciales

C.1. DURANTE LA FASE DE LA CONSTRUCCIN
a) IMPACTOS POSITIVOS
a.1. Generacin de Empleo
El proyecto, genera mano de obra local temporal, esto implica un incremento de
la demanda de la mano de obra en la localidad.
La generacin de empleo permitir elevar los niveles de ingreso de la poblacin;
directa e indirectamente en la localidad. A su vez se traducir en un aumento de la
capacidad adquisitiva de los pobladores, mejorando las condiciones de salud, educacin,
transporte, entre otros.
De modo general, este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, siendo
de duracin variable entre temporal y moderada, segn las actividades del proyecto, y de
extensin puntual a local.
Dinamizacin de la Economa
La demanda de materiales y alquiler de equipos de tiendas comerciales de la
zona, necesarios para la construccin de la obra; as como hospedaje y alimentacin,
permitir dinamizar la economa local.
Este impacto ha sido calificado como de baja magnitud, de duracin variable entre
moderadas y temporal y de influencia local.
b) IMPACTOS NEGATIVOS
b.1. Alteracin de la Calidad del Aire
Se estima que los efectos en la calidad del aire podran manifestarse por la
emisin de material particulado y ruido, principalmente por los movimientos de tierra
durante la excavacin de zanjas y en la eliminacin de desmonte y material excedente.
Considerando la dimensin de las obras, que comprenden un movimiento de
tierras, se estima que las emisiones de material particulado sern moderados, de
magnitud puntual y de duracin corta a temporal.
Los impactos presentan alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin,
que reduciran sustancialmente sus efectos.
b.2. Riesgos de Afectacin de la Calidad del Suelo
Este componente ambiental podra verse afectado por la posible disposicin
inadecuada de desechos como: restos de concreto, saldo de agregados, envases
plsticos, restos de tubera, acero, alambre, clavos, bolsas vacas de cemento, etc, que
se generen durante el proceso constructivo.
Se observa que el grado de afectacin al suelo se da en el acarreo de material de
canteras siendo moderada, de magnitud puntual y de duracin corta a temporal.
Se considera que, por la dimensin de las obras, sus efectos sern solo puntuales
y de magnitud moderada, ya que implican volmenes considerables de vertido; adems,
este impacto tiene alta posibilidad de aplicacin de medidas de prevencin y mitigacin.

b.3. Alteracin De La Calidad Del Paisaje.
La calidad del paisaje del lugar, durante la etapa de ejecucin de las obras podra
verse afectada por el desarrollo de las operaciones constructivas en su conjunto,
principalmente durante la limpieza, excavacin con maquinaria, eliminacin de desmonte
y material excedente.
Estos impactos se produciran por la acumulacin de material de excavaciones y
construccin de las obras. Sin embargo, se considera que dicha afectacin ser mnima,
pues se trata de obras pequeas; adems, se procurara que la apertura y construccin
de pistas sea en forma rpida. Por ello, este impacto ha sido calificado como de baja a
mediana magnitud, de duracin variable entre temporal y moderada, de extensin puntual
a local, y con alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.
b.4. Afectacin De La Cobertura Vegetal.
La reduccin de la cubierta vegetal es mnima, pues el rea fsica que ocupar la
obra es una calle y no existe vegetacin.
Por tales consideraciones, este impacto ha sido calificado como de baja
magnitud, aunque de duracin variable entre temporal y moderada y de extensin entre
puntual a local.
b.5. Perturbacin De La Fauna
Teniendo en cuenta que el entorno del rea del proyecto es una calle transitada,
se estima que el incremento de la presencia humana y de maquinarias durante el proceso
constructivo de las obras no causar mayor perturbacin en la fauna que pueda dar lugar
a eventos migratorios de consideracin.
Asimismo, debido a la pequea dimensin de las obras y de las reas a ser
intervenidas, se prev que este impacto ser de baja magnitud, corta duracin y de
extensin puntual; presentando adems alta posibilidad de aplicacin de medidas de
mitigacin.
b.6. Riego De Afecciones Respiratorias Y Accidentes
Este impacto est referido a la posibilidad de afectacin de la salud del personal
de obra, principalmente por las emisiones de material particulado durante los
movimientos de tierra (apertura y llenado de zanjas) en la construccin de la sub
estructura y superestructura.
Durante el desarrollo del proceso constructivo de la obra proyectada, tambin
existe el riesgo de ocurrencia de accidentes del personal de obra.
De modo general, este impacto ha sido calificado como de magnitud variable entre
moderada y baja, de influencia puntual y de duracin variable entre temporal y moderada;
presentando alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin.

C.2. DURANTE LA FASE DE FUNCIONAMIENTO

a) IMPACTOS POSITIVOS
a.1. Mejora en la salud de los alumnos al haber menos emisin
de polvo, por la instalacin de reas verdes en la institucin.
a.2. Mayor seguridad de los alumnos por estar protegidos por
un cerco perimtrico adcecuado.
b) IMPACTOS NEGATIVOS
No existen impactos negativos.
V.3.2.
Plan De Manejo Ambiental
V.3.2.1. Medidas Del Plan De Manejo Ambiental

Las medidas que se consideran en el plan de manejo ambiental son de cuatro
tipos:
De prevencin, mitigacin, control de impactos negativos y maximizacin de
impactos positivos; adems se incluyen el plan de contingencias.
A) Medidas De Prevencin
Las medidas que se dan a continuacin buscan evitar o eliminar la posibilidad de
aparicin de los impactos negativos del proyecto en las actividades que son susceptibles
de ello. Las cuales son:
A.1. SEGURIDAD DE ACCIDENTES DE OBRA

Para disminuir el riesgo de accidentes en la obra, se optar por implementar
medidas de seguridad en obra, mediante el equipamiento de seguridad contra
accidentes, tales como: cascos, guantes de cuero, lentes de proteccin, botas de jebe y
otros. Adems disponer de equipos de primeros auxilios, con medicamentos genricos,
comnmente usados para prevenir contingencias.
A.2. EDUCACIN AMBIENTAL

La educacin ambiental estar dirigida al personal de obra y a la poblacin
beneficiaria. Esta tarea estar cargo de un especialista en temas ambientales. El
programa deber contener las siguientes acciones: Charlas a la poblacin beneficiaria
sobre la importancia de la implementacin y funcionamiento del proyecto, incluyendo
temas de conservacin y proteccin del ambiente. Crear conciencia ambiental al personal
de obra de la empresa contratista, as como tambin, a la poblacin que se encuentra
asentada en el rea de influencia directa del proyecto. Adems la capacitacin en salud
ocupacional y normas de seguridad. En consecuencia prevenir los efectos adversos,
durante la etapa de construccin y operacin del sistema.
A.3. MANEJO DE CANTERA

Si la cantera es fluvial la zona de extraccin deber estar ubicada fuera del nivel

de aguas. Ya que la movilizacin de materiales por debajo de este nivel generara una
fuerte remocin de los mismos con la consecuente turbidez y afectacin del ecosistema
acutico.
Una vez concluida la explotacin de la cantera, se
reacondicionamiento del rea de acuerdo a la morfologa circundante.
proceder
al
A.4. SEALIZACIN AMBIENTAL

La sealizacin que se propone en este programa consistir bsicamente en
colocacin de paneles preventivos y cintas de seguridad en los que se indique a la
poblacin y al personal de obra sobre el rea de trabajo, como los depsitos de material
excedentes (DME) y a lo largo de todas las reas de excavaciones. Los paneles
preventivos sern colocados en puntos estratgicos alrededor del DME y en los
alrededores de la planta de tratamiento de aguas residuales domsticas.
B) Medidas De Mitigacin
Consiste en reducir posibles impactos negativos, sea modificando
componentes del proyecto o las condiciones ambientales del escenario intervenido.
los
B.1. RE VEGETACIN
Este programa se desarrollara para restaurar las reas asignadas como DME y
zanjas que afecten cultivos o vegetacin natural.
Se recomienda arborizar con especies propios de la zona.
B.2. CONSTRUCCIN DE ZANJAS DE EVACUACIN

Se construirn zanjas de evacuacin de aguas pluviales para evitar la erosin
hdrica de los suelos removidos por la excavacin de las zanjas, ya que es importante
controlar durante las labores de remocin del material madre, por lo que la calidad del
agua de las quebradas, deber estar libre en contenido de partculas en suspensin y la
presencia de desechos slidos.
C) Medidas De Control
Son medidas que se adoptan para corregir eventos sbitos generados por la
actividad de un proyecto. Estos dan una solucin inmediata al problema ambiental,
generalmente se adoptan para mantener el ecosistema dentro de los niveles permitidos
por las normas vigentes. Entre estas medidas tenemos:
C.1. MANEJO
EXCEDENTE
DE
REAS
DE
DEPSITO
DE
MATERIAL
Para la ubicacin del rea de depsito de material excedente (DME), se tendr en

cuenta los siguientes criterios.
Cercana a la obra proyectada
Cantidad de material de desecho a disponer en los DME
Zona libre de vegetacin cultivada
Zona de depresin y suave pendiente
Zona alejada de cursos de agua y centros poblados.

El manejo ambiental para cada uno de los DME ser el siguiente:
La primera actividad a realizar es el retiro del material orgnico en el DME,

para utilizarlo en la restauracin e la misma.
El material dispuesto en estas reas se deber compactar o estabilizar.
Una vez concluida con la disposicin del material en los DME, se efectuar
el recubrimiento del material con la capa superficial del suelo retirada previamente, a fin
de revegetar dicha zona.
De ninguna manera se permitir que los materiales excedente de la obra

sean arrojados a los terrenos adyacentes o acumulados; as sea de manera temporal, a
lo largo de los frentes de trabajo.
utilizada.
Una vez concluida la restauracin de los DME se revegetar el rea
C.2. MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS

Para la disposicin final adecuada de los residuos slidos generados durante el
proceso constructivo de la obra, se recomienda la construccin de un micro relleno
sanitario.
Los residuos slidos sern del tipo domsticos y desperdicios durante la
construccin (restos de concreto, saldo de agregados, envases plastificados, restos de
tuberas PVC, acero, alambre, clavos maderas, bolsas de cemento, otros).
D) Maximizacin De Impactos Positivos
En la ejecucin del proyecto, se priorizar la mano de obra de las personas

de menos recursos econmicos, efectuando rotaciones o turnos peridicos, para cubrir la
mayor cantidad de personas.
V.3.3.
Conclusiones
El estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto ha llegado a las siguientes

conclusiones:
El impacto positivo potencial de mayor relevancia se producira

principalmente en la etapa de funcionamiento de la obra permitiendo, , ahorro en los
gastos de salud por la reduccin de polvo en el aire.
Los impactos potenciales negativos se produciran principalmente durante

la etapa de construccin de la obra, siendo los componentes suelo, vegetacin, aire,
salud y seguridad los ms afectados, a causa de las actividades asociadas a los
movimientos de tierra. Estos impacto, en su mayora varan entre moderados y de baja
significancia ambiental, por lo que presentan la posibilidad de aplicrseles medidas de
prevencin y mitigacin que permitirn reducirlos sustancialmente; condicin que hace
viable la ejecucin de la obra de saneamiento.

V.3.4.
Recomendaciones
En la ejecucin de los trabajos se recomienda rotar a los beneficiarios, a fin de

cubrir la participacin de todos los ciudadanos.
V.3.5.
Marco Legal
La Legislacin Peruana sobre los Recursos Naturales, y Tratamiento de aguas

Residuales, es amplia y de diferentes jerarquas.
Al respecto se mencionan las siguientes normas legales:
V.3.5.1. Normas Legales

A) Constitucin Poltica Del Per De 1993.
En el Captulo II del Ttulo III contiene disposiciones referidas al ambiente y los
recursos naturales. El Artculo 68 de dicho Captulo establece la obligacin del Estado de
promover la conservacin de las reas Naturales Protegidas.
B) Cdigo Penal D. Leg. N 635

Considera al medio ambiente como un bien jurdico, de carcter socioeconmico.
Sanciona los delitos contra los Recursos Naturales con pena privativa de la libertad
individual y sanciones pecuniarias.
C) Decreto Ley N 17752.- Ley General De Aguas

Julio De 1969)
(24 De
Contiene las normas genricas sobre el agua como recurso natural de dominio
pblico, los deberes, la poltica y potestades del Estado y en general el mbito de
aplicacin de la Ley.
El uso justificado y racional del agua, solo puede ser otorgado en armona con el
inters social y el desarrollo del pas.
Titulo I Disposiciones Generales, Titulo II De la Conservacin y Preservacin de
las Aguas Capitulo II De la Preservacin, art 22.
D) Decreto Supremo N 010-90-Ag.- Conformacin Del

Sistema Nacional De reas Protegidas Por El Estado
(Sinanpe) ( 24 De Marzo De 1990)
El Sistema, segn esta norma, esta conformado por los Parques Nacionales,
Reservas Nacionales, Santuarios Nacionales, Santuarios Histricos, Reservas
Comunales, Bosques Nacionales, Bosques de Proteccin, Cotos de Caza y otras
categoras de inters nacional que se establezcan en el Sector Agrario con fines de
conservacin.
E) Decreto Legislativo 613.- Cdigo Del Medio Ambiente Y

Los Recursos Naturales (8 De Septiembre De 1990)
A pesar de ser una norma que ha experimentado cambios y modificada por una

serie de normas sectoriales, en el Captulo X contiene disposiciones referentes a las
reas Naturales Protegidas. El Artculo 97 establece algunas condiciones para la
instalacin de infraestructura en las zonas adyacentes a las reas Naturales Protegidas.
Tambin establece la obligacin del Estado de proteger muestras representativas de los
Ecosistemas naturales mediante un Sistema de reas protegidas, el reconocimiento del
derecho de propiedad de las comunidades campesinas y nativas ancestrales sobre las
tierras que poseen dentro de las reas naturales protegidas, el ejercicio del derecho de
propiedad en armona con las reas naturales protegidas, entre otras.
Ttulos Preliminares I, II, III; Capitulo I Poltica Ambiental art 1, art 9, art 10, art
14, art 15.
LEY N 25862
Ley Orgnica del Sector Transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construccin
F) Decreto Legislativo 757.- Ley Marco Para El Crecimiento

De La Inversin Privada (13 De Noviembre De 1991).
Es una de las normas que introdujo modificaciones al Cdigo del Medio Ambiente.
Defini que la autoridad ambiental a que se refera el Cdigo es la "autoridad sectorial
competente"; es decir, que cada sector es competente y responsable para regular y
controlar los aspectos ambientales de las actividades bajo su cargo. El artculo 54
establece que las reas Naturales Protegidas pueden ser de carcter nacional, regional o
local. Asimismo, esta norma indica que el establecimiento de reas naturales protegidas
no tiene efectos retroactivos ni afecta los derechos adquiridos con anterioridad a la
creacin de las mismas. Titulo I art 1.
G) Ley 26834.- Ley De reas Naturales Protegidas (4 De

Julio De 1997)
Es la norma nacional ms importante para la gestin y conservacin de las reas
naturales protegidas en el pas. Las principales disposiciones contenidas en la Ley
comprenden: Gestin del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado
(SINANPE) y los instrumentos de manejo y utilizacin sostenible de las reas naturales
protegidas. La Ley establece que las reas naturales protegidas pueden ser de
administracin nacional, regional y privadas. Asimismo incorpora dos nuevas categoras
en el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas (SINANPE): Reservas
Paisajsticas y Refugios de Vida Silvestre; y define una nueva zonificacin para las reas.
H) Ley N 26786
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades Regula la
Evaluacin de Impactos Ambientales de obras y actividades
I) Ley N 26842
Ley General de Salud
J) D.L. N 21147
Ley Forestal y de Fauna Silvestre, establece la conservacin de los recursos
naturales y de fauna en base aun rgimen de uso racional

K) Ley N 26839.- Ley Sobre La Conservacin Y

Aprovechamiento Sostenible De La Diversidad Biolgica
(16 De Julio De 1997).
Regula el marco general para la conservacin de la diversidad biolgica y la
utilizacin sostenible de sus componentes. Contempla disposiciones relativas a la
planificacin, inventario y seguimiento, los mecanismos de conservacin, las
comunidades campesinas y nativas y la investigacin cientfica y tecnolgica.
L) Decreto Supremo N 010-99-Ag.- Plan Director De Las

reas Naturales Protegidas (7 De Marzo De 1999).
El Plan Director es un instrumento de planificacin y orientacin del desarrollo del
SINANPE, define los lineamientos de poltica y la planeacin estratgica del mismo.
Incluye el marco conceptual para la constitucin y operacin a largo plazo de las reas
naturales protegidas, analiza la representatividad del Sistema y formula las medidas para
conservar y lograr una cobertura ecolgica requerida para el SINANPE. Esta norma si
considera literalmente a los humedales en la parte concerniente a las ANP de nivel
nacional.
M) D.S. N 056- 97- Pcm

Establece los casos en los que se requerir opinin tcnica del INRENA para la
aprobacin de EIAs y PAMAs
N) R.M. N 596 2002- Em/Dm Reglamento De Consulta Y

Participacin
Ciudadana
En
El
Procedimiento
De
Aprobacin De Los Estudios Ambientales En El Sector
Energia Y Minas
Artculo 9 , Hace referencia sobre el Contenido que debe tener todo Resumen
Ejecutivo del EIA o EIAsd.
O) Ley N 27314.- Ley General De Residuos Slidos (21 De

Julio Del 2000)
Esta Ley establece un marco legal moderno y promueve la participacin del sector
privado en sta actividad. Se establece que la gestin de los Residuos supone un manejo
integral y sostenible, en el marco de la poltica ambiental nacional. El CONAM tiene el
encargo de coordinar con las autoridades sectoriales y municipales la aplicacin de la Ley
y de resolver en ltima instancia administrativa los casos de inaplicabilidad de
Resoluciones y de promover la adecuada gestin de Residuos Slidos en el marco del
MEGA. La ley tambin establece la competencia de las autoridades sectoriales,
municipales y el sector salud, en particular. Adems de normar sobre el manejo de los
recursos slidos en general, tambin precisa sobre el manejo de los residuos slidos
peligrosos.
P) Leyenda:
D.L= Decreto Ley
D.Leg =Decreto Legislativo
D.S.=Decreto Supremo
R.M. =Resolucin Ministerial y R.D. =Resolucin Directoral

V.4. Matriz Del Marco Lgico Para La Alternativa Seleccionada

Componen
te o nivel de la
Lgica Vertical
Resumen
Narrativo
ndices
Objetivamente Verificados
FIN
Adecuado Servicio Educativo en el I.E.

JOSE ANTONIO ENCINAS FRANCO,
del distrito Yanacancha, Provincia
Daniel A. Carrin, Regin Pasco.
Alumnos con alta autoestima y mayores

posibilidades de continuar estudios primarios,
incremento de la tasa de matrcula de los
alumnos en un 10%..
OBJETIVO GENERAL
Adecuado servicio educativo en el I.E.

JOSE ANTONIO ENCINAS FRANCO
40 alumnos beneficiados a lo largo del

horizonte del proyecto
COMPONENTES
Espacios completos y adecuados.

Mobiliario y Equipamiento
25
100% de la Infraestructura construida.

100% de mobiliario y equipamiento
100% de rea verde.
Medios de
Verificacin
-Nminas de matrcula, Actas de

Evaluacin.
-Eficiencias educativas del I.E. JOSE
ANTONIO ENCINAS FRANCO
-Base de datos de Escale del
Ministerio de Educacin.
-Educacin, Nminas de matrcula.
Informacin de seguimiento de la
Municipalidad Distrital de Yanacancha,
Supuestos
Capacitacin permanente de los

docentes de la institucin educativa.
Diversificacin curricular de acuerdo a
las necesidades educativas de su
comunidad educativa.
Personal docente, alumnos cuentan
con ambientes complementarios,
menajes y juegos recreativos para
brindar un servicio educativo
adecuado.
Disposicin favorable del municipio de
Yanacancha

ACTIVIDADES
Ejecucin de la obra.
Supervisin de la obra
Liquidacin de la obra
-Resolucin d,e Aprobacin del Expediente

Tcnico.
-Cronograma de ejecucin de obra aprobado.
-Inversin S/. 1,803,648.87.
-Ejecucin de mantenimiento.
Expediente Tcnico de la Obra

Valorizaciones de los Residentes
Informes de Supervisin de la obra
Informe Final de Liquidacin de Obra.
Identificacin de la poblacin con el

proyecto.
Disponibilidad de medios fsicos y
humanos para el desarrollo de las
obras civiles.
CAPITULO 6
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
26
VI. CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
VI.1.
Conclusiones
Analizada la problemtica del servicio educativo en el rea de influencia del I.E.

JOSE ANTONIO ENCINAS FRANCO del Distrito de Yanacancha se concluye la
necesidad existente de contar con una infraestructura educativa pedaggica,
complementaria segura que responda a las necesidades educativas de la poblacin, por
lo que el problema centrall identificado es Inadecuada oferta de servicios
educativos para el logro del aprendizaje en el I.E. JOSE ANTONIO ENCINAS
FRANCO. tenindose como causas directas: Inadecuada e insuficiente oferta educativa,
Inadecuada gestin de los servicios educativos y Inadecuados servicios de alimentacin
En cuanto a infraestructura se ha determinado que la oferta actual es Cero (nula).
De lo anterior se concluye que el objetivo central es Adecuada oferta de
servicios educativos para el logro del aprendizaje en el I.E. JOSE ANTONIO
ENCINAS FRANCO
Del diagnstico y del anlisis de la demanda y oferta, se ha determinado las
siguientes acciones: Mejoramiento de la infraestructura educativa, de acuerdo al RNE
y Normas del MED vigente, Adquisicin de menajes y juegos recreativos.
Para el presente proyecto se proponen una solucin tcnica. El monto de la
solucin tcnica adecuada asciende a la suma de S/. 1,803,648.87 a precios privados y a
S/. 1,403,218.08 a precios sociales y un ratio costo efectividad a precios sociales de S/.
48,331.90 por alumno atendido anualmente.
Se estar garantizando la sostenibilidad del proyecto en sus fases de operacin,
conservacin y mantenimiento de su nueva infraestructura y equipamiento, para lo cual
se ha desarrollado un Plan de Conservacin y Mantenimiento de la infraestructura, de los
menajes y de los juegos recreativos.
La viabilidad del presente proyecto se sustenta en los siguientes aspectos:
Viabilidad Tcnica
El Diseo Arquitectnico propuesto ser moderno y funcional cuya construccin se
ejecutar de acuerdo a las especificaciones de materiales y pruebas de acuerdo a las
normas de diseo para instituciones educativas del nivel inicial del MED. El proyecto ser
financiado con recursos del Estado.
Viabilidad Ambiental
Por la ubicacin, magnitud y tipo de obra a ejecutarse no implicar en ninguna de
sus fases, alteraciones que perjudiquen al medio ambiente, sin embargo se considerar
necesario coordinar con la autoridad local, la previsin del uso de vas y espacios que se
requieran para el manipuleo de los materiales como del desmonte.
Viabilidad Sociocultural
La mejora de las condiciones del servicio educativo se considera importante y con
la ejecucin del proyecto se mejorar el nivel sociocultural de la poblacin contribuyendo
al desarrollo del capital humano.
Viabilidad Institucional
La sub Gerencia de Programacin de Inversiones Unidad Formuladora, formula el
proyecto y la Unidad Ejecutora Unidad Ejecutara 001 - 885 Sede Central del Gobierno
Regional Pasco, a travs de la Gerencia Regional de Infraestructura el cual tiene un
equipo tcnico experimentado para la realizacin de esta funcin, el cual desarrollara el
expediente tcnico, as como el seguimiento y monitoreo (ejecucin de la obra,
supervisin y monitoreo de la obra, liquidacin y transferencia del proyecto al Ministerio
de Educacin para su sostenibilidad)
El financiamiento provendr de los recursos ordinarios de la Unidad Ejecutara 001
- 885 Sede Central del Gobierno Regional Pasco, para cubrir los costos derivados de la
ejecucin del proyecto de inversin. No evidenciando vulnerabilidad alguna ni limitaciones
de carcter tcnico que pudieran impedir y/o limitar su implementacin.
Las caractersticas socioeconmicas de las poblaciones involucradas en el rea
de influencia del proyecto, determina que la institucin educativa atiende a la poblacin
de bajos ingresos, siendo uno de los Lineamientos de Poltica Institucional del Ministerio
de Educacin; hacindose indispensable que este estudio sea aprobado por la Sub
Gerencia de Programacin de inversiones responsable.
VI.2.
Recomendaciones
Se recomienda, que luego de viabilizado el presente estudio, se prosiguiera con la

posterior fase del proyecto que es la de elaborar el expediente tcnico detallado que
permite determinar los metrados, presupuestos, insumos, equipos y mano de obra y
posteriormente su ejecucin; todo esto enmarcado dentro de la Ley de Inversin Pblica
y la Ley de Contrataciones del Estado y su reglamento vigentes.
CAPITULO 7
ANEXOS
VI.3. Documentos
Sustentatorios
,
VI.4. Presupuesto
VI.4.1.
Presupuesto Alternativa 1
VI.4.2.
Presupuesto Alternativa 2
VI.5. Relacin de
Insumos
VI.5.1.
Insumos Componente 1 Alternativa
VI.5.2.
Insumos Componente 2 - Alternativa
VI.5.3.
VI.5.4.
VI.5.5.
VI.5.6.
2
VI.6. Costos
Unitarios
VI.7. Metrados
VI.7.1.
Metrados Alternativa 1
VI.8. Estudios
Topogrficos
VI.8.1.
Estudios Topogrficos
VI.8.1.1. Objetivos Y Alcances

El objetivo principal del trabajo topogrfico ha sido:
Realizar los trabajos de campo que permitan elaborar los planos topogrficos.
Proporcionar informacin de base para los estudios de hidrologa e hidrulica,
geologa, geotecnia, as como de ecologa y sus efectos en el medio ambiente.
Posibilitar la definicin precisa de la ubicacin y las dimensiones de los elementos
estructurales.
Establecer puntos de referencia para el replanteo durante la construccin.
El estudio topogrfico comprende:
Levantamiento topogrfico general de la zona del proyecto, documentado en
planos a escala 1:2000 con curvas de nivel a intervalos de 1 m y comprende el terreno de
la Institucin Educativa y Calles aledaas.
Definicin de la topografa
Levantamiento catastral de las zonas aledaas al puente, tales como viviendas,
caminos entre otros.
VI.8.1.2. Instrumentacin
Los instrumentos y equipos de ingeniera utilizados en el trabajo topogrfico son
los siguientes:
01 Estacin Total LEIKA.
01 Nivel de Ingeniero LEIKA.
01 GPS GARMIN
01 Brjula.
01 Altmetro.
02 Prismas de 4m.
01 Wincha de 50 metros.
VI.8.2.
Resultados Del Estudio Topogrfico
Como resultado del estudio topogrfico, se han dejado en el campo, seales

indicadoras de los puntos con cotas y BMs. Asi como los elementos de curva de la
carretera de acceso al puente, indicados con pintura esmalte color rojo.. En gabinete,
el resultado del trabajo se ha plasmado en los planos de planta topogrfica.
VI.9. Panel
Fotogrfico
Fotografa 0- 1
Se Aprecia el hacinamiento en que desarrollan sus clases
Fotografa 0- 2
Los alumnos comen en el mismo saln de clases
VI.10.Planos

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1.5. Costos del PIP______________________________________________________I-1

Beneficios Sin Proyecto_____________________________________________________I-1

1.7. Resultados de la evaluacin social______________________________________I-1

1.8. Sostenibilidad del PIP________________________________________________I-1

1.9. Impacto ambiental___________________________________________________I-1

Identificacin Y Evaluacin De Impactos Ambientales Potenciales_____________________I-1

1.10. Organizacin y Gestin_______________________________________________I-1

II. Aspectos Generales____________________________________________II-1

2.5. Participacin De Las Entidades Involucradas Y De Los Beneficiarios__________III-1

Direccin Regional de Educacin Pasco________________________________________III-1

2.6. Proceso de Formulacin del Estudio de Pre Inversin________Error! Marcador no

Antecedentes Del Proyecto___________________________________________________II-1

Situacin y Problemtica que Motiva el Proyecto_________________________________III-1

3.2. Definicin del problema, causas y efectos._______________________________III-1

Definicin del Problema central_______________________________________________III-1

3.3. Objetivo Central del Proyecto_________________________________________III-1

Anlisis de Interrelacin de los medios Fundamentales____________________________III-1

3.5. Alternativas De Solucin_____________________________________________III-1

Horizonte Del Proyecto:_____________________________________________________IV-1

4.2. Proyeccin de la Demanda___________________________________________IV-1

Demanda Potencial y su Proyeccin___________________________________________IV-1

4.3. Proyeccin de La Oferta_____________________________________________IV-1

4.4. Balance Oferta - Demanda___________________________________________IV-1

4.6. Costos del Proyecto________________________________________________IV-1

Beneficios Sin Proyecto____________________________________________________IV-1

4.8. Flujo de Costos____________________________________________________IV-1

5.2. Anlisis De Sostenibilidad____________________________________________V-1

5.3. Estudio De Impacto Ambiental_________________________________________V-1

Identificacin Y Evaluacin De Impactos Ambientales Potenciales____________________V-1

5.4. Matriz Del Marco Lgico Para La Alternativa Seleccionada__________________V-1

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES_________________________VI-1

Presupuesto Alternativa 1___________________________________________________VI-1

7.3. Relacin de Insumos_______________________________________________VI-1

Insumos Componente 1 Alternativa 1_________________________________________VI-1

7.4. Costos Unitarios___________________________________________________VI-1

Metrados Alternativa 1______________________________________________________VI-1

7.6. Estudios Topogrficos_______________________________________________VI-1

7.7. Panel Fotogrfico__________________________________________________VI-1

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA OFERTA DE SERVICIOS

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA OFERTA DE SERVICIOS

Objetivo Central del Proyecto

Balance oferta y demanda de los bienes

I.4.2.1. Brecha Infraestructura

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA OFERTA DE SERVICIOS

I.4.4.1. Requerimiento de Infraestructura

I.4.4.2. Requerimiento de Equipamiento

Costos del PIP

I.5.1.1. Costo De Inversin A Precios Privados.

I.6. Beneficios del PIP

Beneficios Sin Proyecto

Resultados de la evaluacin social

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA OFERTA DE SERVICIOS

Seleccin De La Mejor Alternativa

Sostenibilidad del PIP

Capacidad de Gestin de la Organizacin

Encargada del Proyecto en su Etapa de Inversin y

I.9. Impacto ambiental

Identificacin Y Evaluacin De Impactos

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA OFERTA DE SERVICIOS

En la ejecucin de los trabajos se recomienda rotar a los beneficiarios, a fin de

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA N

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA N