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Martn Prez, Jos Manuel


LA REINDIANIZACIN DEL GOBIERNO MUNICIPAL EN HUIXTN: CAMBIOS, PERSISTENCIAS Y
RESISTENCIAS EN UN MUNICIPIO DE LOS ALTOS DE CHIAPAS
Revista Pueblos y Fronteras Digital, vol. 9, nm. 17, junio-noviembre, 2014, pp. 3-19
Universidad Nacional Autnoma de Mxico
Distrito Federal, Mxico
Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=90630737002

Revista Pueblos y Fronteras Digital,


ISSN (Versin impresa): 1870-4115
pueblosyfronteras@correo.unam.mx
Universidad Nacional Autnoma de Mxico
Mxico

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Proyecto acadmico sin fines de lucro, desarrollado bajo la iniciativa de acceso abierto

LA REINDIANIZACIN DEL GOBIERNO MUNICIPAL EN HUIXTN: CAMBIOS,


PERSISTENCIAS Y RESISTENCIAS EN UN MUNICIPIO DE LOS ALTOS DE CHIAPAS1
Jos Manuel Martn Prez
manuel.martn6@gmail.com
Universidad Autnoma de Chiapas (UNACH)

RESUMEN
En este texto se da cuenta de la constante configuracin y reconfiguracin del gobierno municipal de Huixtn,
Chiapas. Para tal explicacin, considero necesario partir de distintos momentos, con base en su contexto ms amplio,
en los que es posible observar tales cambios. As, como parte de un ciclo no evolucionista, tom aquellos que incluyeran procesos de reindianizacin, desindianizacin y una nueva reindianizacin del gobierno municipal huixteco. Esto
ltimo, acontecido en la coyuntura zapatista, despus de 1994, donde se enfatiza la renovacin de los vnculos entre las
autoridades municipales y los ancianos principales, as como en la revitalizacin del sentido religioso de ciertas prcticas en el ejercicio del gobierno municipal. Prcticas y relaciones que son caractersticas de los gobiernos indgenas
de los Altos de Chiapas.

Palabras clave: gobierno indgena, reindianizacin, EZLN, Huixtn.


RE-INDIGENIZATION OF THE MUNICIPAL GOVERNMENT IN HUIXTAN: CHANGE, PERSISTENCE AND
RESISTENCE IN A CHIAPANECAN MUNICIPALITY IN LOS ALTOS DE CHIAPAS

ABSTRACT
This text narrates the constant configuration and reconfiguration of the municipal government of Huixtan, Chiapas.
For this explanation, it is necessary to use different chronological moments as a point of departure. This broader
context allows the changes to be observed. As part of a non-linear cycle, moments including re-indigenization, de-indigenization and a new re-indigenization processes of the municipal government of Huixtan were selected for study.
The re-indigenization process occurring after 1994, during the Zapatista juncture, emphasizes the renewal of the bond
between municipal authorities and the main elders, as well as the revitalization of religious meaning in certain practices
during the exercise of municipal government. Both these practices and the aforementioned relationships characterize
indigenous governments of los Altos de Chiapas.

Key words: indigenous government, re-indigenization, EZLN, Huixtan.

Agradezco las atinadas observaciones y sugerencias que la maestra Aracely Burguete Cal y Mayor (Centro de Investigaciones
y Estudios Superiores en Antropologa Social [CIESAS] Sureste) realiz al presente texto. Asimismo, a los dictaminadores por sus
puntuales comentarios y sugerencias que apoyaron para superar las debilidades de una primera versin. De cualquier manera, lo
expuesto y las limitaciones son mi responsabilidad nica. Esta investigacin fue financiada a travs de una beca proporcionada por
el CIESAS durante el periodo 2011-2012.
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PROIMMSE

volumen 9 nmero 17

Revista Pueblos y fronteras digital volumen 9/nmero 17

INTRODUCCIN
A mediados de la dcada de 1950, Gonzalo Aguirre
Beltrn describi al gobierno indgena como una
institucin cuyas caractersticas polticas y religiosas
tenan fuerte arraigo en todo el altiplano central de
Chiapas y en algunas otras regiones de Mxico. De
acuerdo con sus planteamientos, dicha institucin se
conformaba con la coexistencia de cargos, instituciones y cuerpos de autoridades que tenan su origen
tanto en la poca prehispnica como en la colonial.
La posicin evolucionista de Aguirre Beltrn prevea que estas formas de gobierno dejaran de existir
tras la instauracin del municipio libre y del ayuntamiento municipal, y sealaba un proceso de abandono paulatino que estaban sufriendo esas formas de
gobierno indgena, debido a una dinmica de aculturacin que daba paso al establecimiento pleno
del ayuntamiento municipal, de sus funcionarios y
de sus labores administrativas (Aguirre 1991:100).
Sin embargo, la realidad parece haber ido ms all
de las predicciones de ese autor y de otros antroplogos que estudiaron los gobiernos indgenas en el
siglo XX (Pozas 1987). Y es que, al contrario de lo
previsto, los gobiernos indgenas estn presentes en
nuestros das. Si bien en algunos casos las estructuras de tales gobiernos fueron debilitadas, sus tareas y
prcticas de gobernabilidad interna (con caractersticas poltico-religiosas) no solo no desaparecieron,
sino que en los albores del siglo XXI atraviesan por
fuertes procesos de revitalizacin y resignificacin,
y puede observarse incluso un proceso de indianizacin de instituciones del Estado como el ayuntamiento municipal. En este sentido, cabe preguntarse
si, en efecto, estos procesos de reconfiguracin de
las instituciones de gobierno indgena corresponden
al presente o bien han sido un fenmeno recurrente,
cclico, a lo largo de la historia, que hubiera permanecido invisibilizado por enfoques tericos de la antropologa social cuya perspectiva evolucionista adverta inexorables procesos de ladinizacin, como
observ Julio de la Fuente (1990) para el caso del
municipio de Huixtn.
Al respecto, la mirada de Araceli Burguete (2011)
permite explicar este proceso de transformaciones,
configuracin y reinvencin de los gobiernos indgenas. Dicha autora argumenta que los pueblos indgenas tras el enrgico proceso de colonizacin al
que fueron sometidos desde el siglo XVI han sido

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parte de contextos ms extensos en su propio devenir, lo cual no excluye su relacin con el Estado y
con su institucionalidad dentro de sus territorios. En
este sentido, asevera que as como el Estado ha tenido cambios a lo largo de su historia, las instituciones que lo conforman tambin se han transformado
como resultado de su interaccin con los colectivos
indgenas, lo que ha dado lugar, al mismo tiempo, a
configuraciones particulares del Estado en los contextos indgenas latinoamericanos. De esta forma
se puede identificar la presencia del gobierno indgena en diversos pases de la regin; y aunque
tengan caractersticas comunes, cada uno de ellos es
especfico. De tal forma que, como resultado de esas
configuraciones, los gobiernos indgenas no tienen
una composicin homognea, cada uno posee una
singularidad cultural, ya sea en sus instituciones,
composicin, prcticas, discursos y objetos simblicos, con los que dan sentido a su diferencia cultural
(Burguete 2011:73). Al respecto, la autora refiere:
[] los llamados gobiernos indgenas son construcciones
histricas resultado de una compleja mixtura amasada con
componentes que provienen de las instituciones de gobierno
nativo y aquellos formados por el orden colonial, primero, y
por los Estados nacionales, despus. El gobierno indgena
es un resultado histrico producto de un dilogo tenso entre los pueblos indgenas y los distintos intereses y tensiones
que lo cruzan, tanto hacia adentro como con otros dilogos,
alianzas, presiones y disputas, que sostienen con actores
externos; entre stos con las instituciones estatales, en sus
distintos momentos histricos. El municipio ha sido una institucin clave en los procesos de configuracin del gobierno
indgena; de hecho, podemos afirmar que la voluntad gubernamental ha sido la de municipalizar al gobierno indgena,
pero este se ha configurado en resistencia, marcando siempre
la diferencia. Para adecuarse a los cambios en el Estado []
las instituciones de gobierno indgena han sido de igual manera siempre cambiantes (Burguete 2011:46).2

Para esta autora no tiene solidez la argumentacin


de que las instituciones de gobierno indgenas sean
vistas como entes ahistricos, aislados del contexto
social y del Estado. Desde su perspectiva, las relaciones sociopolticas cotidianas entre el Estado y los
pueblos indgenas han dado lugar a que las instituciones indgenas cambien, resistan y persistan hasta
nuestros das. As, seala lo siguiente:
[] con cada nueva institucin estatal establecida sobre territorio indgena, suele darse el inicio de una lucha desde los
colectivos indgenas para intentar, otra vez, (re)significar, et2

Las cursivas son mas.

J. M. Prez La reindianizacin del gobierno municipal en Huixtn: cambios,


persistencias y resistencias en un municipio de los Altos de Chiapas

altiplano central chiapaneco cuya institucin de gobierno municipal ha sido atravesada por importantes
reconfiguraciones en las ltimas dcadas y a lo largo
de su historia, razn por la cual considero de inters
antropolgico dar cuenta de tales procesos.

nizar, las instituciones del Estado; y as convertir dicha institucin ajena en apropiada. Lucha histrica que nos ayuda a
comprender la persistencia de los pueblos indgenas, siempre
reinventados, hasta nuestros das (Burguete 2011:69).

Esto solo es posible en la medida en que los pueblos indgenas tomen parte en la dinmica de los
distintos procesos sociales. Y aunque se trata de un
fenmeno local, siempre ser necesario analizarlo en
un contexto ms extenso. En trminos bonfilianos,
la autora habla de imposicin, reelaboracin y apropiacin recproca tanto de las instituciones indgenas como del Estado. Por ello contina es posible
hablar de un curso dialctico en el que simultneamente se han producido procesos de indianizacin
del gobierno municipal as como de una municipalizacin del gobierno indgena, resultado de la
flexibilidad de la institucionalidad indgena y de su
estrecha relacin con el orden jurdico estatal: haciendo posible, paralelamente, la modificacin del
Estado al realizar cambios en su organizacin y en
su perspectiva cultural (Burguete 2011:41).
Es importante decir que esas transformaciones
ocurren en procesos de empoderamiento3 de los
pueblos indgenas que otorgan capacidad y voluntad consciente para reelaborar las instituciones
estatales, mediante complejos procesos de apropiacin (no siempre apacibles), que la autora denomina
indianizacin, con el objetivo de resistir polticamente y hacer persistir su diferencia cultural frente a
un Estado histricamente integracionista con el cual
mantiene constantes disputas en la arena poltica
(Burguete 2011:40).
Con base en estas referencias tericas retomaremos la experiencia de Huixtn,4 un municipio del

LA TEMPRANA DESINDIANIZACIN
DEL AYUNTAMIENTO MUNICIPAL EN
HUIXTN DURANTE EL SIGLO XIX
La colonizacin espaola durante el siglo XVI marc
un severo trastorno en la vida de los pueblos originarios que llev a la transformacin de sus formas de
vida, sus instituciones y su territorio. Result entonces que las localidades prehispnicas de las antiguas
provincias integraron una nueva institucin de gobierno: la Repblica de indios, para fines prcticos
en su administracin poltica y tributaria durante la
Colonia. En los decretos eclesisticos para la Nueva
Espaa, a mediados del siglo XVI, se obligaba a los
indios a reubicarse en poblados cercanos y a no salir
de su provincia. Asimismo, se decret la necesidad de ser sujetos de evangelizacin y permitir la
instauracin de templos catlicos en nuevas poblaciones de diseo urbano, al tiempo de aceptar gobernadores indios cristianizados elegidos por frailes
dominicos como autoridades en los denominados
Cabildos Indgenas (Lenkersdorf 2001).
Durante este periodo (finales del siglo XVI y principios del XVII) Huixtn pudo haber tenido un gobierno en manos de sus propios habitantes, de
tipo concejil, y secretarios indgenas locales con
una permanencia de un ao en el cargo, tal y como
lo ordenaba el decreto de la Corona para los pueblos
mayas de Chiapas de entonces, aunque ese gobierno
colonial asumiera la dificultad de estar obligado a
cumplir los mandatos de cualquier autoridad espaola, como sucedi en el vecino Tehultepeque (hoy
Oxchuc) hacia 1674 (Lenkersdorf 2001, Gmez et
al. 2010). De esa forma fueron elegidos los coroneles, alcaldes y regidores para responsabilizarlos de acatar los mandatos dictados por la Corona
y la Iglesia.
Tras los cambios que siguieron a este proceso las
comunidades indgenas sufrieron transformaciones,
y en los inicios del siglo XIX fueron impactadas por
otro enrgico proceso de reconfiguracin poltica.
En Mxico, la instauracin del ayuntamiento gaditano durante la repblica decimonnica, posterior a

3
Aunque existen otros trminos en espaol para expresar el
empoderamiento, ninguno de ellos transmite cabalmente la
idea que alimenta este otro, a saber: sealar accin en torno
al poder que presume la existencia de sujetos como agentes
activos, as como cambios de cultura, que en conjunto hagan
posible la accin de empoderar a los actores sociales que, por
diversas razones, carecen de poder (como los indgenas) y aspiran a tenerlo a travs de la participacin (Burguete y Torres
2007:140). Para conocer ms ampliamente sobre las tendencias
de empoderamiento indgena en los Altos de Chiapas, vase
Burguete 1999a.
4
Huixtn es uno de los municipios de la regin de los Altos
de Chiapas. Se encuentra ubicado entre los lmites al norte con
Tenejapa y Oxchuc, al este con Chanal, al sur con Amatenango
del Valle y al oeste con San Cristbal de Las Casas. Cuenta con
una extensin territorial de 181.3 km, lo que representa 4.80%
de dicha regin y 0.23% del estado de Chiapas (Snchez 1997).

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la guerra de Independencia, desplaz a la Repblica


de Indios (cuando esta ya se haba significado como
una institucin apropiada luego de permanecer
por siglos en manos indgenas); se elimin la divisin de las dos Repblicas coloniales, y se establecieron ayuntamientos como instituciones de gobierno local en las nacientes municipalidades. Esta
situacin min toda posible continuidad a los antiguos cabildos coloniales como gobiernos indgenas,
y fueron relegados desde entonces a la clandestinidad. Sumado a ello, la forja por la separacin entre el Estado y la Iglesia durante la promulgacin
de las Leyes de Reforma, a mediados del siglo XIX,
debilit a las instituciones religiosas en zonas indgenas, y respecto de la Iglesia catlica esta sufri
un abandono y una separacin parciales en el ltimo
tercio de ese siglo XIX, lo que posibilit la revitalizacin sincrtica de la religin de los naturales
(Palomo 2009). En Huixtn este hecho signific
tambin la transformacin de la cofrada catlica
Nuestra Seora de La Luz, que haba sido instaurada
en el siglo XVIII (12 de agosto de 1790), y se articul
posteriormente con algunos cargos de la estructura
del gobierno colonial hacia finales de 1870 (Palomo
2009:112). Esta relacin se produjo en un contexto
de amenaza a las instituciones de gobierno indgena,
cuando el ayuntamiento municipal pas a manos de
ladinos terratenientes locales.
La presencia ladina ha sido central en Huixtn,
con su aparicin temprana, desde el siglo XVIII, por
motivo de la produccin de trigo que alimentaba a la
creciente poblacin criollo-mestiza que se estableci
en la regin Altos (Wasserstrom 1989). Por esa presencia ladina Huixtn tuvo relevancia en la geopoltica regional. Si bien el territorio no siempre tuvo
la categora de municipio, fue considerado desde el
principio como un pueblo de importancia, y para tal
efecto tuvo reconocimiento de cabecera de villa y
provincia, y ms tarde se le dio la categora de subdelegacin. Por esta centralidad de la presencia ladina
en el municipio, desde muy temprano los indgenas
fueron desplazados del ayuntamiento, y se produjo
de ese modo un proceso de desindianizacin. No obstante, Huixtn vivi en la incertidumbre en cuanto
al reconocimiento de su categora de municipio. Por
ejemplo, entre los aos 1858 y 1881 desapareci del
mapa municipal, y no reapareci hasta 1882. Pero a
partir de 1930 adquiere la categora municipal, y as
la mantiene desde entonces (INEGI 1997).

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LA REINDIANIZACIN DEL
AYUNTAMIENTO MUNICIPAL EN
HUIXTN (1938)
Las frecuentes descalificaciones hacia el Cabildo
Colonial, el debilitamiento de la Iglesia, la revitalizacin de la religiosidad indgena con la ruptura definitiva de las Repblicas, la instauracin del ayuntamiento gaditano y el debilitamiento de la institucin
del Cabildo sentaron las bases para que los ladinos
que habitaban Huixtn tomaran el control del ayuntamiento municipal en sus manos y desplazaran a las
autoridades indgenas. Estas se replegaron en las pequeas comunidades o parajes. En los primeros aos
del siglo XX el nuevo municipio libre fue disputado
entre ladinos pobres y ladinos terratenientes.
Pero al concluir los aos cuarenta ocurrira un proceso de reindianizacin del ayuntamiento municipal,
y entonces los ladinos terratenientes fueron desplazados de los principales cargos de gobierno.
Hacia el primer tercio del siglo XX, durante el
periodo de gobierno del general Lzaro Crdenas
(1934-1940), se abri una coyuntura que permiti a
los indgenas retomar el control de su ayuntamiento
municipal. Este proceso de empoderamiento por motivo de recuperacin del gobierno local en los municipios se generaliz en toda la regin de los Altos
a inicios de 1939 (iniciando con demandas agrarias),
con apoyo de funcionarios locales liderados por
Erasto Urbina (Xalik). El proceso que consolid la
reindianizacin de los ayuntamientos municipales
(el ascenso indgena al ayuntamiento constitucional)
tuvo en cada uno de los municipios alteos caractersticas peculiares.5 En Huixtn este suceso se concret en el ao de 1938, pero estuvo precedido por
una alianza peculiar que haba ocurrido aos atrs
cuando tsotsiles y ladinos pobres se aliaron con el
fin de destituir del poder poltico a los ladinos terratenientes. Este triunfo se consolid al surgir el primer presidente municipal tsotsil del siglo XX: Pedro
Huet Gmez, originario de Kana (hoy ejido Lzaro
Crdenas, Chilil), quien fue electo mediante procedimiento de asamblea. Sin embargo, las polticas integracionistas de la poca establecieron la figura de
secretario municipal ladino cargo que sera monopolizado por los ladinos de Huixtn para subordinar de nuevo al ayuntamiento municipal indgena.
Vase el caso del municipio de Chamula ampliamente documentado por Jan Rus (2004).
5

J. M. Prez La reindianizacin del gobierno municipal en Huixtn: cambios,


persistencias y resistencias en un municipio de los Altos de Chiapas

(Chilil) pues este haba sido el primero conformado


en el municipio. Durante el periodo entre los aos
cincuenta y sesenta el ayuntamiento municipal pas
de ser una mera superposicin a apropiarse incluso de su significacin: ocurri un proceso de internalizacin y se estableci de manera firme en la vida
poltica indgena, donde comenz a ganar terreno,
dadas sus atribuciones. Y fue establecindose con
mayor legitimidad entre tsotsiles y tseltales, quienes
con apoyo del CCT-T comenzaban a tomar el control
de su ayuntamiento municipal. Vale recordar que en
esa poca, tanto el ayuntamiento municipal como
los principaletik ancianos principales mantenan
fuertes lazos e influencia de uno sobre el otro, esto a
finales de los aos cincuenta (Miller 1959).
As, aunque al finalizar el siglo XIX el gobierno
indgena de Huixtn se haba municipalizado, no sera hasta la primera mitad del siglo XX cuando el gobierno municipal atravesara por un complejo y paulatino proceso de re-apropiacin/indianizacin y
comenzara a conjuntar una nueva institucin que
dio como resultado una suerte de ayuntamiento indgena6 en el que todos los funcionarios eran tsotsiles
(aun cuando hablamos de un municipio pluritnico
tsotsil y tseltal) y cuyas prcticas sociales y discursos descansaban entonces sobre un pensamiento poltico y religioso ancestral de carcter comunitario.

As, aunque el ayuntamiento municipal constitucional qued en manos de los indgenas, era el secretario municipal quien tomaba las decisiones.
Con la indianizacin del ayuntamiento municipal constitucional, los indgenas como gobierno y,
en consecuencia, el gobierno indgena, se integrara
desde entonces con dos cuerpos de autoridades que
funcionaran de manera paralela: el ayuntamiento
constitucional y el ayuntamiento tradicional, llamado
ayuntamiento regional en Huixtn. Al respecto un
registro etnogrfico dice: en Huistn, como en otros
pueblos indgenas de Chiapas, existen dos ayuntamientos. Uno, constitucional, propio del sistema poltico nacional, y otro, tradicional, exclusivo de la comunidad nativa y cuya jurisdiccin excluye al sector
no indio del municipio (Salmern 1964:198).
Esta divisin no significaba, sin embargo, una
ruptura. En el contexto del fin del cardenismo, el
ayuntamiento constitucional indgena fue despojado
de su capacidad de gestin, la cual permaneci en
manos del secretario municipal ladino. Las funciones del presidente municipal quedaron otra vez unidas a las del ayuntamiento tradicional, y el gobierno
indgena se integr con dos cuerpos de autoridades.
En esos aos, las autoridades del ayuntamiento municipal hacan lo que les solicitaban los funcionarios del ayuntamiento tradicional o regional, se sumaban a tareas religiosas y ceremonias ancestrales y
se desentendan de sus responsabilidades polticas y
administrativas, las cuales eran asumidas por el secretario municipal ladino.
Esta situacin perdur hasta 1951, cuando lleg
a San Cristbal de Las Casas el Centro Coordinador
Tsotsil-Tseltal (CCT-T), dependiente del Instituto
Nacional Indigenista (INI), lo cual volvi a impactar
la configuracin del gobierno indgena. El ayuntamiento municipal indgena encontr nuevo soporte
para su continuidad poltica y administrativa en el
altiplano chiapaneco y para intentar despojarse de la
figura del secretario municipal, as como del poder
econmico ladino en general.
A partir de esta poca la relacin entre los municipios indgenas de Chiapas y el Estado mexicano
forma otra vez parte de la poltica oficial y el CCT-T
vuelve nuevamente la vista hacia las comunidades
indgenas progresistas, es decir, no tradicionalistas, aquellas que fueron conformadas como ejidos
durante el cardenismo. En Huixtn esto signific
la vuelta del Estado hacia el ejido Lzaro Crdenas
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TIEMPOS DE CRISIS:
DESINDIANIZACIN DEL AYUNTAMIENTO
INDGENA HUIXTECO (1982)
Aunque la economa haba mejorado en la regin
entre las dcadas de 1940 a 1960, impulsada por el
constante flujo migratorio de tsotsiles y tseltales a
las fincas cafetaleras del Soconusco, durante la dcada de 1960 a 1970 las oportunidades laborales decayeron fuertemente en aquella zona, tras la incursin
cada vez mayor de mano de obra de indgenas guatemaltecos (Rus y Wasserstrom 1980). Aunada a ello,
la construccin de la carretera internacional en 1974
abri una brecha hacia una economa de mercado
ms extensa con el exterior, que trajo consigo com6
El ayuntamiento indgena se integra por la suma y reacomodo entre cargos y funciones del ayuntamiento decimonnico y de los que establece la Ley Orgnica municipal en el siglo
XX. En Chiapas el ayuntamiento indgena es un tipo especfico
de gobierno local, que funciona por la va de los hechos y no
tiene reconocimiento legal (Burguete y Torres 2007:92).

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petencia en los precios de productos trados de otras


regiones, como el del trigo, que por ser inferior al
del producto local ocasion un rpido desplazamiento de este ltimo y una severa crisis en el municipio,
cuya economa dependa casi por completo de los
cultivos y la comercializacin del grano. Esta situacin deton la cada de la economa en el municipio
y llev al debilitamiento definitivo del poder econmico (y poltico) ladino en Huixtn que se haba
restablecido desde finales de 1940. Se acab de ese
modo con el monopolio comercial del grano (Rus y
Wasserstrom 1980, Moguel y Parra 1998).7 En forma adicional a ese contexto econmico que afect a
indgenas y ladinos, las tensiones sociopolticas suscitadas por las incursiones religiosas (presbiteriana y
de la pastoral liberadora) y el surgimiento de una
nueva generacin de lderes,8 encabezada por promotores/maestros del Instituto Nacional Indigenista
(INI) y por jvenes catequistas con importante formacin poltica crtica, impulsaran, a lo largo y ancho del altiplano central, fuertes cambios polticos
durante la dcada de 1970 a 1980, tiempo en que
existan importantes movimientos indgenas y campesinos con demandas agrarias e inconformes con
el manejo de la vida poltica de sus municipios (De
Vos 1997).
En este contexto sociopoltico de inicios de los
ochenta, por vez primera un profesor trilinge (tsotsil-tseltal-espaol), formado entre los promotores del
Instituto Nacional Indigenista (INI), ocup el cargo
7
Para el ao de 1950, al realizar algunas comparaciones de
los municipios que producan trigo de temporal en la regin,
Huixtn fue catalogado como el de mayor produccin en la regin, superado solo por Amatenango en la obtencin de trigo de
riego. Este ltimo municipio, aunque contaba con 185 hectreas
de riego, contra 208 de Huixtn, produca 157 toneladas (contra
99 de Huixtn). Para 1970, el conteo de la produccin de trigo
en la regin casi desapareci al comenzar a contabilizarse junto
al rengln de otros cultivos (Moguel y Parra 1998:88).
8
Es importante mencionar que los cambios sociopolticos en
Huixtn y en la regin, a lo largo del siglo XX, al menos, responden tambin a la presencia de actores locales claves en dichos
procesos. Sobre este asunto, existen minuciosos anlisis para
la regin de estudio como los realizados por Henning Siverts
(1964 y 1965) para el caso de dos municipios tseltales vecinos
a Huixtn (Oxchuc y Cancuc). En sus escritos dicho autor da
cuenta de la importancia que tiene lo que l denomina liderazgos indgenas en los procesos polticos locales y cmo estos
hilvanan cambios importantes en la estructura de gobierno indgena local alentados e impulsados por mltiples factores, sean
polticos, religiosos o econmicos (o la suma de todos ellos).
Agradezco a Leif Korsbaek por haberme compartido las traducciones de los textos de Henning Siverts aqu citados.

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de presidente municipal, elegido mediante asamblea


(plebiscito) en la cabecera municipal. Pedro Garca
Martnez (1980-1982), una vez en funciones, invit a Pedro Garca Huacash a tomar el cargo de juez
municipal, atrado por las capacidades personales de
liderazgo y compromiso que haba mostrado con el
trabajo pastoral, como catequista, en el municipio.
La combinacin de estos dos personajes en la gestin del ayuntamiento municipal introdujo un profundo cambio en el funcionamiento del gobierno indgena, as como en su integracin. En primer lugar,
con la llegada de dos jvenes trilinges se hizo innecesaria la presencia ladina en el puesto de secretario
municipal, y se eliminara el cargo. Adicionalmente,
ambos personajes compartan el proyecto modernizador, con ideales de progreso. El profesor consideraba como legtimos y adecuados los principios
indigenistas y comparta la filosofa integracionista.
Mientras que el catequista era portador de una crtica
hacia el sistema de dominacin kaxlan ladino sobre
el indgena. Los ladinos eran vistos como responsables de la miseria indgena, adems del racismo que
sufra la poblacin, esto segn lo planteado por la
pastoral liberadora de aquellos aos.
Tras un proceso poltico iniciado apenas un ao
despus (1981), estas autoridades municipales se
propusieron terminar con lo que consideraban un
sufrimiento para los tsotsiles, y pensaron poner
fin a las fiestas catlicas patronales y a las ancestrales. Se perciba que mediante las festividades patronales se enriquecan los comerciantes ladinos y
se empobrecan los indgenas, por lo que decidieron
que la celebracin de las fiestas dejara de ser una
tarea del ayuntamiento municipal. La razn del cambio era que pretendan que el ayuntamiento hiciera
algo por el municipio y sus habitantes, y no nada
ms fiesta.9 Para lograr ese cometido, y luego de
una planificacin detallada entre ambos funcionarios
(presidente y juez municipales), decidieron decretar
dos mandatos apoyados por gobernacin: 1. No
obligar a nadie a ejercer cargos fuera de su voluntad.
2. Remunerar econmicamente a todos los que realizaran tareas en el ayuntamiento municipal. Este decreto tuvo diversas consecuencias. Una de ellas fue
la crisis en las finanzas municipales, pues de acuerdo
con el mandato se tena que pagar por sus servicios
desde a los mayoletik policas hasta al peserente
Entrevista con Pedro Garca Huacash, San Andrs Puerto
Rico, Huixtn, Chiapas, febrero de 2012.
9

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persistencias y resistencias en un municipio de los Altos de Chiapas

presidente municipal, pasando por alkalte alcaldes, regiroltik regidores municipales y regionales,
sndicos y secretarios municipales. En general se deba pagar a todos los funcionarios que hasta ese momento permanecan nicamente como servidores
tanto de la comunidad como de los santos y de las
deidades ancestrales. Pero las finanzas municipales
no pudieron sostener a ese numeroso ayuntamiento,
y a partir del ao siguiente (1982) se tomaran nuevas
medidas para reducir el nmero de funcionarios en
el ayuntamiento huixteco,10 y nicamente se mantuvo al cuerpo de ancianos principales, por la importancia que suponan para el gobierno. Esto sucedi
hasta finales de la dcada de los ochenta.11
Estas medidas fueron acompaadas por un enfoque modernizador en el nmero de miembros que
integraran el ayuntamiento municipal, as como su
diseo, y se produjo un proceso de desindianizacin
en el concepto de la autoridad. Por ejemplo, se uniform a los mayoletik y fueron nombrados policas
municipales. En el ajuste del nmero de miembros
del ayuntamiento se elimin a los cuatro regiroletik
tradicionales, y se limit su nmero a cuatro regidores municipales. Estos tuvieron que asumir la doble funcin, tanto de labores administrativas como
de las propiamente religiosas de las que se encargaban los regidores regionales (del antiguo ayuntamiento regional). Tambin se eliminaron los cargos
de alcaldes, y sus funciones fueron asumidas por el
presidente municipal, quien adems de las tareas administrativas retom objetos simblicos y reprodujo prcticas sociales, discursos y responsabilidades
(polticas y religiosas) que realizaba el antiguo alcalde. Al hacerlo, se apropi de uno de los dos bastones
de mando, y lo asumi como parte de su indumentaria, que haba pertenecido nicamente al alcalde

hasta 1982. Actualmente, este bastn de mando es


parte vital de su indumentaria por su importancia
simblica como fuente de legitimidad como autoridad mxima del gobierno indgena, aun cuando se
trate del presidente municipal.
Estos cambios realizados en el gobierno municipal se acomodaron tambin a las necesidades polticas del Estado en el proceso de modernizacin
emprendido por el gobierno neoliberal de Miguel de
la Madrid (1982-1988), durante el cual se decret, en
1983, la reforma al artculo 115 constitucional, por
la cual se permiti mayor autonoma poltica a los
municipios del pas dentro del marco jurdico que
hasta entonces asuman con un papel nicamente administrativo, reformas que devolvan, segn la proclama, la concepcin originaria del municipio como
base de la organizacin poltica y administrativa del
Estado.12 Hay que decir que las configuraciones en la
estructura de gobierno municipal huixteco en 1982,
y el decreto de 1983, representaron para los pobladores de ese municipio un intento de modernizacin, que no signific, sin embargo, la democratizacin de la vida poltica municipal de Huixtn, y
aunque considero que las directrices de cambio en la
estructura del gobierno huixteco respondan en parte
a una insurreccin civil de la poblacin para hacer
valer su derecho a gobernar su municipio de acuerdo
con los estatutos de la Ley Orgnica Municipal, las
nuevas configuraciones presentadas en la institucin
de gobierno municipal tuvieron, como durante el
cardenismo a finales de los aos treinta, relacin con
un contexto ms amplio y el impulso de la combinacin de todos los factores mencionados.
As fue como al finalizar el siglo XX se produjo un
proceso contradictorio. Por un lado el ayuntamiento
constitucional se haba indianizado, porque estaba
en manos indgenas, pero al mismo tiempo se produca un proceso de desindianizacin, en cuanto a la
integracin de sus miembros y de su funcionamiento. Con estas dificultades, durante el siglo XX se dio
paso a un tipo de gobierno indgena local que era,
en parte, dismil (en sus tareas y responsabilidades
de gobierno) del ayuntamiento constitucional establecido por el Estado, pero muy distinto tambin de
lo que haba sido el gobierno indgena con los antiguos cargos de origen colonial de gobierno. En este

Ante tal situacin, el presidente municipal gestion los


salarios correspondientes y los apoyos econmicos para las
celebraciones con el gobierno del estado encabezado por Juan
Sabines Gutirrez, quien en 1982 aport $200 000.00 pesos para
la realizacin de la costumbre (Pineda 1993:164). De acuerdo
con la versin del entrevistado, los pagos a los funcionarios del
ayuntamiento comenzaran un ao ms tarde, al trmino del periodo de Pedro Garca Martnez, a partir de 1983.
11
Los cargos del gobierno de los principales son de carcter
sagrado, y a ellos llegan los jefes de linaje despus de haber
servido durante largo tiempo a la comunidad en las funciones inferiores del gobierno regional o constitucional, y luego de haber
demostrado con hechos que son poseedores de un conocimiento mstico que los capacita para el trato con lo sobrenatural
(Aguirre 1991:99).
10

Revista Pueblos y fronteras digital volumen 9/nmero 17

Decreto por el que se reforma y adiciona el artculo 115


(Carmona 2013).
12

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Revista Pueblos y fronteras digital volumen 9/nmero 17

sentido, haba nacido una nueva forma de gobierno


municipal en Huixtn.13
Es en este escenario donde el gobierno indgena
y el gobierno municipal cobran renovado sentido
al adaptarse al contexto de cambio transcurrido en
Huixtn, lejos de los intentos de modernizacin
emprendidos por el Estado asimilacionista, que promovi la desindianizacin de los funcionarios pblicos y de los gobiernos indgenas a travs de la
eliminacin de los antiguos funcionarios y cargos
del gobierno indgena, y que para conseguirlo fortaleci la presencia del ayuntamiento municipal
constitucional, como instancia nica de gobierno en
Huixtn, aunque, como veremos ms adelante, sin
conseguirlo completamente.
LA REBELIN ZAPATISTA Y LA
REINDIANIZACIN DEL GOBIERNO
MUNICIPAL HUIXTECO EN LOS NOVENTA
La etapa de finales de los aos ochenta qued marcada por un clima de inconformidad social ocasionado por las reformas neoliberales promovidas por
el gobierno de Miguel de la Madrid, cuyas reformas
hicieron necesario tomar drsticas medidas de austeridad econmica que concluyeron, aos ms tarde, con la devaluacin del peso y la eliminacin de
subsidios gubernamentales al campo (Collier 1998,
Harvey 2000). Irnicamente, este contexto de crisis
(adems de un descontento social generalizado en la
regin) gener que los tsotsiles diversificaran su propia economa, lo que trajo consigo cambios no solo
econmicos sino tambin innovaciones sociopolticas en la regin, que derivaron en la rebelin del
Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN),
en 1994 (Collier 1998). Si bien la rebelin zapatista
en Chiapas hizo visible una nueva geografa social y
el cambio sociopoltico que los indgenas alteos adquirieron en el transcurso de la dcada (1983-1993),
en Huixtn particularmente esta situacin se situ
en el cambio de tres principales aspectos: el agrario,
el religioso y el poltico. Estos fenmenos sociales,
derivados de la coyuntura abierta por el zapatismo,
coadyuvaron inicialmente para que el ayuntamiento
constitucional huixteco pasara por un nuevo proceso

Conversacin con Alonso Ton Prez, barrio San Sebastin,


Huixtn, Chiapas, febrero de 2012.
13

10

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de reindianizacin.14 As, la reinvencin, recuperacin y posterior reapropiacin de los aspectos ceremoniales y rituales por el ayuntamiento municipal
no se consolidaron hasta plenamente entrado el siglo
XXI, a causa de un largo proceso que inici despus
del levantamiento armado de 1994.
La cuestin agraria era un tema cerrado desde finales de los aos setenta en el municipio, y al retomarse estas demandas a mediados de los noventa, las
consecuencias fueron la recuperacin (y posterior
compra de predios) de tierras de forma organizada
tras la contrarreforma agraria realizada por Carlos
Salinas de Gortari entre los aos 1992-1993. Este
escenario dio como resultado nuevas localidades en
el municipio, como Santa Rita y San Gregorio, hacia 1995. Algunas de esas nuevas comunidades, sin
embargo, fueron resultado de un proceso contrario,
pues tras la rebelin de 1994 el movimiento zapatista encontr fuerte simpata y apoyo, y eso gener divisiones en ciertas comunidades, que al no estar de
acuerdo con los planteamientos polticos zapatistas
se separaron de sus comunidades con el apoyo del
gobierno municipal prista.
Pasado el levantamiento armado zapatista, una
campaa de desprestigio emprendida por los religionetik presbiterianos locales en contra de los
catlicos (bblicos y tradicionalistas) recorri el municipio. Se afirmaba en la localidad que los catlicos haban apoyado la rebelin indgena, y con
ello haban apoyado la matanza de hermanos, y
se deca que cmo era posible que un hermano ensee a matar a otro hermano.15 La Iglesia catlica
neg las acusaciones que se le imputaban, aunque
como derivacin de tal rumor la institucin religiosa
asumi la necesidad de difundir ms su inters por
retomar la religin indgena tradicionalista ancestral hacia 1996. Tal llamado cost en Huixtn nuevas
inconformidades de parte de los catlicos bblicos,
quienes a finales de los ochenta mantuvieron una
fuerte postura crtica hacia las prcticas religiosas
14
Un anlisis pionero en este sentido puede encontrarse
en Luis Vzquez de Len (1992), quien hace referencia a un
proceso de purepechizacin en las serranas del estado de
Michoacn, como resultado de procesos de organizacin campesina en la regin que permitieron una suerte de reindianizacin o reavivamiento tnico, lo cual posibilit un acceso a la
tierra y a los bosques que dio paso a una economa basada en la
explotacin forestal.
15
Entrevista con Antonio Trejo Trujillo, Huixtn, febrero de
2012.

J. M. Prez La reindianizacin del gobierno municipal en Huixtn: cambios,


persistencias y resistencias en un municipio de los Altos de Chiapas

ancestrales y quienes entonces estaban convencidos


de seguir su camino pastoral, que iniciaron desde
los aos sesenta en la regin y el municipio (De Vos
1997, Snchez 1997). Sobre el tema un testimonio
relata este pasaje:
Porque antes los skop tios [catlicos bblicos]
decan que qu bamos a pedir a la cueva, qu te
va a dar esa cueva, decan, lo nico que te va a dar
es un aire, eso no es bueno, no vayan a hablarle.
Pero ahora, la iglesia [catlica] permite [las peticiones] despus de que lo pensaron. Pero la gente dice:
primero viene [la iglesia] y lo desaparece, y luego, quiere que vayamos otra vez. No, as no es. Si
no hubiera hecho eso, antes era mucho mejor, ms
grande [la celebracin]. Porque iban al cerro, a rezar,
a pedir agua para la milpa, al terminar en el cerro
venan a la iglesia a pedirle favor al santo aqu en la
cabecera.16
Sin embargo, las respuestas al llamado de la Iglesia
catlica no se hicieron esperar. A decir de Miguel
Snchez (2012), esto propici en los ltimos aos
(a partir del ao 2000) la posibilidad de eliminar las
restricciones que existan entre catlicos bblicos y
tradicionalistas, y de ese modo se permiti el dilogo y la coexistencia renovada entre uno y otro credo
religioso en el municipio (Snchez 2012:185).
Aun con estos incipientes cambios en el catolicismo, del rumor que haba involucrado a los catlicos
huixtecos en los aos noventa result un aumento
en el nmero de protestantes y una reduccin del
nmero de feligreses catlicos tradicionalistas a
finales de los noventa, aunque paradjicamente se
increment el nmero de catlicos bblicos, hasta
el asesinato de 47 de estos en Acteal, Chenalh, en
diciembre de 1997. La noticia de este hecho signific para los protestantes la razn definitiva para incrementar el nmero de seguidores, como a inicios
del siglo XX, y dejar en agona casi absoluta a los
catlicos tradicionalistas, y en menor medida a los
bblicos.17
Cabe mencionar que en Huixtn las religiones
protestantes tienen presencia desde mediados de
1950 (a inicios de los aos sesenta conformaron la
comunidad de Sba Sob, que hoy se conoce como

16
Entrevista con Miguel Martnez Prez, Los Ranchos,
Huixtn, Chiapas, 18 de febrero de 2012.
17
Entrevista con Antonio Trejo Trujillo, Huixtn, febrero de
2012.

Revista Pueblos y fronteras digital volumen 9/nmero 17

Bazom).18 Fueron hostigados y reprimidos por los


caciques (comerciantes y artesanos) ladinos y
por tsotsiles catlicos tradicionalistas en sus inicios, y despus de 1982 se dan las primeras expulsiones como consecuencia de las reconfiguraciones
experimentadas por el gobierno indgena huixteco.
Actualmente, en Huixtn existe un nmero creciente de conversos al protestantismo. Sin embargo, son
nicamente indgenas (tsotsiles y tseltales), pues los
ladinos han establecido que en la cabecera municipal (y en comunidades donde existen asentamientos
de familias ladinas) no se permite construir templos
evanglicos, como estrategia para mantener al catolicismo como nico credo religioso. En otro orden,
el final de la dcada de los ochenta y el inicio de los
noventa fue tambin un periodo de transformaciones
polticas profundas en los municipios alteos, y el
de Huixtn no fue la excepcin. En este contexto, la
cuestin del gobierno indgena pareca ser un tema
cerrado en Huixtn desde su configuracin, en 1982,
y hasta despus de transcurrido el levantamiento
zapatista.
La madrugada del 1 de enero de 1994, contingentes de hombres y mujeres indgenas militantes
del autodenominado EZLN tomaron siete cabeceras
municipales del estado, entre ellas la de Huixtn.
A diferencia de lo acontecido en municipios como
San Cristbal, Ocosingo y Margaritas, la toma de
Huixtn se realiz sin enfrentamiento alguno. De
hecho, a pesar de que la ocupacin se realiz en dos
madrugadas, no fue sino hasta el da 7 que las fuerzas
castrenses arribaron al lugar, cuando los milicianos
zapatistas haban recibido la orden de retirada, despus de haber permanecido tres das en la cabecera.
Durante esa estancia los milicianos no hicieron sino
repartir volantes con informacin de lo que aconteca all y en otros municipios del estado. Asimismo,
recorran los barrios de la cabecera en una camioneta e iban informando las razones de su presencia:
exigan ms justicia y mejoras en el municipio, y
afirmaban: todo va a cambiar.19
Sba Sob es la denominacin original de esta comunidad,
aunque hoy es llamada Bazom. Por tratarse aqu de una aproximacin etnogrfica, retomo su nombre en tsotsil, que significa
lugar donde amanece antes/primero, muy probablemente debido a que esta comunidad se ubica en una de las partes ms altas
del municipio huixteco y del altiplano central de Chiapas.
19
Entrevistas con Antonio Trejo Trujillo, febrero de 2012,
Huixtn, Chiapas, y con un exmiliciano zapatista, quien solicit
se omitiera su nombre y se utilizara el seudnimo de Miguel.
18

11

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Revista Pueblos y fronteras digital volumen 9/nmero 17

El plano poltico se complejiz igualmente tras el


levantamiento armado en el municipio. La militancia
zapatista de la regin conform lo que llamaron una
segunda etapa de organizacin poltica. Fue as
como, en las inmediaciones del ao 1996, se inicia el
proceso de conformacin del Municipio Autnomo
Rebelde Zapatista (MAREZ) Cabaas de la Regin
Autnoma Pluritnica Zapatista (RAPZ) Tzotz Choj
que en 1996 se encontraba conformado por comunidades de los municipios de Ocosingo, Altamirano,
Oxchuc, Chanal, Tenejapa, Cancuc, Amatenango de
Valle, San Cristbal de Las Casas y Huixtn. Su objetivo consista entonces en que los militantes zapatistas pudieran tener la libertad de autogobernarse y
promover su desarrollo lejos de sus ayuntamientos
municipales.20 As, la ranchera San Andrs Puerto
Rico fue la localidad para establecer la cabecera del
municipio autnomo, ubicada a escasos cinco kilmetros de la cabecera municipal de Huixtn. Ante el
reto autonmico, el ayuntamiento municipal en poder del PRI tuvo que disear nuevas estrategias polticas para legitimar su permanencia como instancia
nica de gobierno del municipio, sobre todo tras la
conformacin de las semillas de las Juntas de Buen
Gobierno (JBG) a mediados de los noventa, estrategia con que el gobierno prista minimiz la importante presencia zapatista.21
Eran tiempos en que por vez primera se observaba
la cultura de los pueblos indgenas con una lente que
propona la posibilidad de que pudieran formar parte
(jurdicamente reconocidas) del presente poltico y
no solo de la estantera de los museos y de las pginas de los libros de historia de un pasado remoto,
como hasta entonces era percibida la cultura indgena. En ese sentido, el zapatismo, los movimientos
y lderes sociales alteos que surgieron durante la
dcada de los noventa y aos posteriores, vieron su
propia cultura no como algo a desechar en aras de la
modernidad, sino como algo que poda incluirse
dentro de su quehacer poltico local, y alejarse de
esta manera de los confines del olvido, de los lugares
recnditos de la memoria, como ocurra en Huixtn
durante los noventa.
20
En 2003 pas a conformar una Junta de Buen Gobierno
(JBG). Aunque desde ese ao sufre un paulatino debilitamiento,
es posible observar su presencia viva en tiempo reciente (entrevista con Miguel).
21
Vase al respecto la nota de Hermann Bellinghausen
(2012).

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12

Al darse la declaratoria para conformar territorios


y gobierno autnomos en las mediaciones del municipio, el prista Nicols Lorenzo lvarez Martnez
(1996-1998), con el afn de ganar legitimidad para
su gobierno, obsequia a los pobladores del barrio
una rplica, trada de Guatemala, de San Sebastin
Mrtir, con el compromiso de que se hiciera una
procesin que iniciara en el ejido Lzaro Crdenas
(lugar en que el PRI tiene un fuerte arraigo), hacia la
ermita del barrio de San Sebastin. Para darle mayor
realce a esta nueva prctica religiosa que pretenda
instaurarse, se solicit que la procesin fuera dirigida por los ancianos principales. Dicha procesin fue
realizada en enero de 1998 segn el compromiso.22
A partir de entonces, el gobierno municipal ofreci
apoyar la realizacin de los festejos a San Sebastin
cada 20 de enero, compromiso que se extendi hacia
otras celebraciones religiosas, y de esta manera se
fue revitalizando a solicitud expresa de comunidades y barrios de nueva cuenta la realizacin de las
fiestas catlicas patronales de la cabecera municipal
y de las ceremonias religiosas de las comunidades
que haca ms de una dcada no se efectuaban,23
renovando con ello el vnculo de participacin del
ayuntamiento en esas prcticas. Esta revitalizacin
promovida por el ayuntamiento, como parte de una
estrategia poltica para ganar legitimidad en una situacin de crisis poltica interna, por motivo de la
militancia zapatista que haba en el municipio, constatada con la instauracin de un municipio autnomo en el territorio municipal, reincorpor tambin
su relacin con los principaletik como nicos guas
ceremoniales de tales celebraciones. Esta accin del
ayuntamiento municipal prista revitaliz a la numerosa feligresa catlica, en tanto que rest importancia a la organizacin zapatista en el municipio.
Otros factores contribuyeron. El obispo Samuel
Ruiz Garca visit Huixtn el 18 de enero de 2000,
con el propsito de ordenar a 103 diconos indgenas
en la iglesia del santo patrono San Miguel Arcngel.
La Iglesia catlica conjunt a los ancianos principaConversacin con Manuel Moshn, barrio San Sebastin,
Huixtn, Chiapas, febrero de 2012.
23
Miguel Snchez (2012:183-185) plantea tambin que en
1998 una fuerte sequa, que dur meses, azot al municipio y
provoc que se postergara la siembra, lo cual permiti que en
algunas comunidades se retomaran casi de manera generalizada
las celebraciones en sus principales ojos de agua y dems lugares sagrados. Entrevistas a Manuel Moshn y Alonso Ton Prez,
barrio San Sebastin, Huixtn, Chiapas, febrero de 2012.
22

J. M. Prez La reindianizacin del gobierno municipal en Huixtn: cambios,


persistencias y resistencias en un municipio de los Altos de Chiapas

les, a las autoridades municipales, a los tunneletik


diconos o servidores y a las autoridades comunitarias, es decir, al conjunto de autoridades locales
tradicionales y no tradicionales, en un evento religioso. Hay que destacar que el obispo Samuel Ruiz
no presida en el municipio una ceremonia equivalente desde 1961, cuando realiz su primera visita a
Huixtn en medio de una liturgia con caractersticas
completamente distintas (Snchez 1997:116).
Esta visita de Totik Samuel y el obsequio del
santo, de parte del gobierno prista apenas dos aos
antes, adquirieron mayor peso poltico para el ayuntamiento municipal, pues durante la realizacin de
este evento se visibiliz pblicamente, y quiz por
vez primera, la resignificacin que estaban viviendo las autoridades municipales y las comunitarias
(agentes, comisariados, comits), pues durante el
evento mencionado asumieron la representatividad
de las comunidades como lo hacan las antiguas
autoridades del gobierno indgena antes de los procesos de desindianizacin, al tomar muchas de sus
caractersticas, smbolos y prcticas, guiados por el
conocimiento que haban guardado los ancianos y
por la participacin de numerosos ancianos principales. Uno de estos smbolos fue la incorporacin de
las banderas de las comunidades y de los barrios.24
En un contexto de creciente politizacin y de una
revitalizacin de la identidad y las instituciones indgenas, en el mismo ao 2000 se present un conflicto poltico que condujo a la destitucin del presidente municipal Samuel Hernndez (PRI), quien apenas
un ao antes haba asumido el cargo. Su destitucin
fue seguida por la del sndico municipal Belisario
Prez, a quien acusaron de no cumplir las promesas de construir obras de beneficio social en la zona
rural y de no atender a la poblacin en el Kavilto
ayuntamiento ni presentarse a laborar en el municipio.25 Fue significativo que esas acciones se tomaran revitalizando la prctica asamblearia: 42 de las
Vase la nota de Blanche Petrich (2000).
En Huixtn la destitucin de los presidentes es una prctica poltica conocida desde finales de 1980. Otro ejemplo de
ello fue la destitucin de Pedro Prez Martnez hacia 1985, un
tsotsil originario de la comunidad de Bazom (Sba Sob), quien
una vez electo fue sustituido, sin haber tomado posesin an,
por mandato de la gente que no lo quera. Fue remplazado
por Feliciano Muoz (1985-1987). Hay que decir que Bazom
es la primera comunidad del municipio huixteco con poblacin mayoritariamente presbiteriana. Entrevista con Manuel
Martn Ic, San Cristbal de Las Casas, Chiapas, diciembre de
2012. Sebastin Bolom Pale, presidente del Comit Directivo
24
25

Revista Pueblos y fronteras digital volumen 9/nmero 17

48 comunidades (entonces existentes) destituyeron


a los funcionarios municipales. Dicha exigencia llev a dejar como interino a Nicols Martnez Gmez
(2000-2001), del mismo partido, quien concluy el
trienio no sin dificultades. Esta tensin, aunada a
la paulatina prdida de control poltico del PRI en
las comunidades y la fuerza poltica del zapatismo
en el municipio, por esos aos, obligaron a Javier
Martnez Vargas (2002-2004), entonces presidente
municipal (tambin por el PRI) a que asumiera la
necesidad de entablar nuevas relaciones polticas
dentro del municipio, incluso con los zapatistas, con
quienes luego de buscar infructuosamente aliarse, finalmente no logr articular acuerdos.26
A inicios del ao 2000 el debilitamiento del partido oficial y de la bases de apoyo zapatistas eran
evidentes en el municipio, y fueron visibles despus
de la conformacin de la JBG en 2003 y la llegada de
infraestructura escolar a San Andrs Puerto Rico de
parte del gobierno federal, que satisfaca una de las
viejas quejas de la comunidad, por el abandono en
el que sentan haber permanecido.27 En cambio, la
principal fuerza poltica del partido de oposicin, el
Partido de la Revolucin Democrtica (PRD), junto
con la revitalizacin de las prcticas ceremoniales
y la organizacin poltica de las comunidades, parecan tomar cada vez mayor importancia.
La crisis poltica del PRI local, la presencia zapatista y la revitalizacin de la Iglesia catlica en
el municipio crearon un contexto favorable al PRD.
Este haba optado por una articulacin con las organizaciones sociales desde inicios de los noventa. Y
despus de los cambios que ocurrieron en Huixtn,
exmilitantes zapatistas y perredistas pasaron a conformar una sola organizacin poltica denominada
Municipal del PRI, Huixtn, Chiapas, febrero de 2012 (vase
tambin ngeles Mariscal y Elio Henrquez 2000).
26
Es de resaltar que esta relacin entre ayuntamiento municipal y bases de apoyo zapatistas intent ir ms all de Huixtn,
tal vez por la coyuntura electoral de 2004. Entre el 8 y el 10
de agosto de 2003, en el hasta entonces Aguascalientes de
Oventic, se celebrara la fiesta del nacimiento de los Caracoles
y las Juntas de Buen Gobierno (JBG) zapatistas, como culminacin de una serie de cambios surgidos en el EZLN y los 27
Municipios Autnomos Rebeldes Zapatistas (MAREZ). Durante
dicho proceso, miembros del PRI se desplazan desde Oxchuc,
Huixtn [] para estar presentes: tambin ellos quieren un gobierno de ellos mismos. Entrevista con Pedro Huacash, San
Andrs Puerto Rico, febrero de 2012 (vase tambin Hermann
Bellinghausen 2012).
27
Entrevista con Pedro Huacash, San Andrs Puerto Rico,
febrero de 2012.
13

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Revista Pueblos y fronteras digital volumen 9/nmero 17

Frente de Lucha Popular 29 de Febrero. Sumado a


ello, la caracterstica de que las comunidades hubiesen consumado tal accin de organizarse polticamente sugera que estas haban pasado por un proceso de re-organizacin poltica en los ltimos aos.28
As, el PRD pareca contar desde finales de los
noventa e inicios del 2000 con bases polticas a lo
largo y ancho del municipio, y como producto de
su andar con las organizaciones sociales desde su
conformacin, mantena un enfoque poltico crtico
y comprometido, esto de acuerdo con lo planteado
por los integrantes del Frente de Lucha Popular 29
de Febrero.29
Esta nueva fuerza poltica se hizo notar en otras
luchas, por ejemplo, en la defensa del agua en el municipio en 2002, amenazada de privatizacin por la
Coca-Cola. La poblacin sali a la defensa del manantial, alegando que era un lugar sagrado para
los tsotsiles huixtecos.30 Esta lucha, las prcticas y
los discursos que se pronunciaban, eran expresin
de que la identidad haba pasado a ser parte de la
resistencia poltica: si bien antes haba sido utilizada
por los zapatistas y las organizaciones sociales en la
regin Altos, en Huixtn era un hecho reciente para
entonces.
Este proceso de revitalizacin de la identidad tnica ha ido en crecimiento y junto con ello ha habido cambios en las prcticas y los discursos de los
miembros del ayuntamiento para sumarse a las actividades ceremoniales y religiosas. Por ejemplo, desde mediados de la dcada de los noventa, en Mulino
Xchey El manantial haba un sistema de agua para
abastecer a algunas comunidades del municipio de
Oxchuc, y desde entonces las autoridades municipales oxchuquences realizan una ceremonia religiosa
en el lugar, junto con los principaletik y la poblacin huixteca. Pero las autoridades municipales de
Huixtn haban estado ausentes. No es sino hasta
2007 (despus de la instalacin del sistema de agua
potable y de la llegada del PRD al ayuntamiento mu28
En sus inicio, la organizacin poltica tuvo presencia en localidades como San Andrs Puerto Rico, Adolfo Lpez Mateos,
barrio La Pila, Chenpil y Jokosik. Pero en los ltimos aos se
ha extendido por 16 comunidades ms, llegando hasta el ejido Lzaro Crdenas, Chilil, donde anteriormente sus habitantes
eran exclusivamente pristas. Hay que agregar que los integrantes de dicha organizacin son mayoritaria pero no exclusivamente perredistas.
29
Entrevista con David Gmez Daz, CIDECI Las Casas, 2008.
30
Vase ms ampliamente Valadez 2007, ah se documenta
el proceso mencionado.

14

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nicipal en Huixtn) que las autoridades municipales


se sumaron a la mencionada celebracin religiosa,
que se realiza cada 4 de mayo en agradecimiento al
Chul Ojov rayo sagrado que, de acuerdo con lo
dicho por los huixtecos, habita en el manantial, en
agradecimiento por el agua que brinda a ambos municipios, lo que a su vez da lugar a una nueva relacin entre los gobiernos indgenas municipales y
los lugares sagrados ancestrales.
En 2005, resultado de la reorganizacin poltica
en las comunidades y la unificacin de las fuerzas
polticas del municipio (del PRD y las organizaciones sociales), se da a conocer pblicamente el surgimiento del Frente de Lucha Popular 29 de Febrero,
que se define como una organizacin poltica independiente, cuyo programa de lucha y resistencia, a
decir de uno de sus dirigentes, es para manifestarse
por las altas tarifas de la luz que cobra la Comisin
Federal de Electricidad (CFE) en el municipio, que
es uno de los ms pobres de la zona.31 As fue como
esta organizacin lleg para hacer visible el cambio
sociopoltico, que se consolid cuando, en 2007, el
PRD obtiene la presidencia municipal aprovechando
fracturas internas en el PRI municipal.32
Los cambios en el poder municipal reconfiguraron las relaciones de poder en los mbitos comunales y municipales. Por vez primera en la historia del
municipio gobernaba un partido distinto del oficial,
encabezado adems por un huixteco tseltal (en un
municipio de mayora y hegemona tsotsil), lo que
signific que estbamos hablando no solamente de
un ayuntamiento en manos indgenas, sino con una
composicin tnicamente diferenciada, legtimamente reconocida y aceptada. Asimismo, en esos
comicios electorales de 2007 ocurri que los mecanismos para la eleccin de las autoridades municipales denominadas por usos y costumbres estuvieron fuertemente articulados con los mecanismos
electorales partidarios, a diferencia de lo que sucede
en otros municipios del pas, como los del estado
de Oaxaca, donde usos y costumbres y partidos
polticos son cosas completamente distintas, muchas
veces incompatibles (Burguete 2013).
31
Entrevista con David Gmez Daz, CIDECI Las Casas,
2008.
32
Entrevistas con Sofa Gmez Huacash, regidora plurinominal del PRI (2010-2012), Huixtn, Chiapas, 8 de marzo de
2012; Sebastin Bolom Pale, presidente del Comit Directivo
Municipal del PRI, Huixtn, Chiapas, febrero de 2012.

J. M. Prez La reindianizacin del gobierno municipal en Huixtn: cambios,


persistencias y resistencias en un municipio de los Altos de Chiapas

As, durante el gobierno del profesor tseltal


Ignacio lvarez Prez (2007-2010), la lucha de resistencia contra las altas tarifas de la luz elctrica de
la CFE increment su nmero de adherentes, llegando incluso a contar con el ayuntamiento municipal,
y se sumaron otros actores antes no movilizados,
como las comunidades presbiterianas o de predominancia de militantes pristas, como el ejido Lzaro
Crdenas, Chilil.33 Alentado por su orientacin ideolgica de izquierda, y por haber surgido de las filas
del PRD y del Frente de Lucha Popular 29 de Febrero,
durante su gestin de tres aos Ignacio lvarez continu con las prcticas religiosas ceremoniales heredadas de los gobiernos municipales pristas de los
aos noventa, las afianz y reorganiz, y particip
en ceremonias consideradas ancestrales, dotndolas
de nuevos contenidos.34 As, en la actualidad es posible observar las procesiones catlicas encabezadas
por las autoridades municipales, junto con los ancianos principales, por las calles de los barrios y en los
lugares con significado religioso del municipio.
Hay que decir que si bien estas prcticas fueron
promovidas con mayor mpetu por el ayuntamiento
despus de 2007, estos impulsos parecan no tener un
solo origen ni limitarse a las autoridades municipales. Sobre el tema nos coment tambin un dirigente
tsotsil del Frente de Lucha Popular 29 de Febrero:
[] ya se estaba perdiendo la memoria, ya estbamos agarrando otras cosas, otras costumbres, pero precisamente en
esta lucha de resistencia tambin se est empezando a hablar
de las costumbres, de la comunidad. En nuestras reuniones
se ha tratado tambin de eso, hay que volver a retomar algunas cosas que tiene las tradiciones, los costumbres de la
gente, tambin all el presidente municipal [Ignacio lvarez]
est promoviendo un poquito, las formas de hacer la comida
como el atol agrio, como la chicha como eso que ya nunca
se haca, sin embargo ahorita se est promoviendo de nuevo,
no s hasta dnde va a llegar eso porque cuando se habla
de las comunidades, cuando se habla de los nuestro, de lo

33
Muestra de ello es que, a finales de 2012, la CFE cobr al
municipio poco ms de nueve millones de pesos, cantidad acumulada de periodos de gobierno anteriores al actual (2013), que
representa la cuarta parte del presupuesto anual de la alcalda.
Esto sucede aun cuando Huixtn se encuentra ubicado entre los
municipios con mayor ndice de marginalidad y pobreza de la
entidad. Conversacin con Cndido Daz Lpez, cuarto regidor
propietario (2010-2012) por el PRD, Huixtn, Chiapas, febrero
de 2012. Vase al respecto diario Cuarto poder (2013).
34
Entrevista con Miguel Martnez Prez, Los Ranchos,
Huixtn, Chiapas, febrero de 2012.

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propio, pues son esas cosas, es muy difcil de reconstruir de


nuevo eso, es la cosa.35

En otro testimonio se afirma al respecto:


[] cuando yo nac ya estaba la fiesta. Antes no haba
concurso, era as nada ms, no como ahora que manda el
presidente [municipal]. La fiesta iba desapareciendo. Los
sacristanes, por ejemplo, apenas hace unos dos o tres aos
comenzaron a juntarse de nuevo. Los de Chilil [ejido Lzaro
Crdenas] lo seguan haciendo, pero ya no venan a la cabecera, as como ahora, sino que hacan la fiesta all en Chilil
mismo, bajaron [a la cabecera municipal] hasta que hicieron
el concurso, vinieron los de Chilil, antes no venan porque
ya no estaban los que les decamos regionales [ayuntamiento
regional]. Dejaron de hacer la fiesta porque la gente cambi.
Cambi el saludo con los ancianos, con las mujeres tambin,
cambi todo, ya no saban cmo saludar [saludo ceremonial
mukta pat ontonal]. Por eso se haba dejado de hacer la fiesta, porque todo cambi, por eso desapareci [] ahora estn impulsando la realizacin de fiestas en las cuevas, hacen
fiestas en los cerros, en los ojos de agua, en lugares donde
de por s bamos. Porque antes nuestros abuelos y abuelas se
juntaban para hacer fiesta, tocaban tambor, suban cuetes, tenan cruces [los lugares donde iban], adornaban sus cruces y
pedan perdn, pedan que viniera el agua, que no se acabara
de granizo la milpa, los antiguos llevaban pox [aguardiente
o trago] all, as como se hace ahora [] Cuando empec de
nuevo, como en el 2000, parece, dios!, haba como dos o tres
nada ms. As empezamos otra vez, as empezamos. As es
como fue apareciendo nuevamente, poco a poco. Cuando empezamos, ramos mayora de Los Ranchos, los de [Adolfo]
Lpez Mateos eran muy pocos. Los de Chilil ya ni venan,
ellos fueron quienes vinieron ya cuando haba concurso, lo
mismo San Sebastin y La Pila. La fiesta desapareci varios
aos, porque cuando la fiesta volvi aqu, volvi a aparecer
tambin en Nuevo Huixtn, all, pasando el municipio de las
Margaritas, rumbo a Pacayal.36

De acuerdo con esta versin, la recuperacin,


realizacin y resignificacin de las celebraciones
religiosas venan conformndose tiempo atrs, impulsados por agentes e intereses varios, como polticos y religiosos, como del ayuntamiento y de las
comunidades. Como hemos visibilizado en este
texto, estos cambios fueron iniciados a finales de
los aos noventa por iniciativa de la Iglesia catlica en un intento por frenar el aumento de feligreses
protestantes en el municipio, as como del prismo
local, que encontr en esta revitalizacin religiosa
una posibilidad para lograr su legitimidad como institucin nica de gobierno, cuando los zapatistas lo
35
Entrevista con David Gmez Daz, CIDECI Las Casas,
2008.
36
Miguel Martnez Prez, Los Ranchos, Huixtn, Chiapas,
18 de febrero de 2012.

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interpelaron al instaurar gobiernos paralelos, con las


semillas de las Juntas de Buen Gobierno en Huixtn
(JBG) en el municipio.
En este proceso de reindianizacin de las prcticas
del gobierno municipal se han revitalizado/resignificado otras. Por ejemplo, la realizacin del kexeltik
ceremonia de cambio de autoridades es un evento renovado desde el periodo 2010, cuando Ignacio
lvarez cedi el cargo al perredista tseltal Carlos
Prez (2010-2012). Antes de esto la ceremonia haba perdido casi por completo su sentido ritual. En
la ceremonia de transferencia del poder el presidente municipal recibe el bastn de mando, cono que
antes portaban los alkaltetik. Este ritual se mantuvo
hasta el cambio de gobierno en 2012, con el profesor
tsotsil Waldo Martn Prez Bautista (2012-2015).
En esta oportunidad hubo una innovacin. Por primera vez algunos principaletik tsotsiles y un grupo
de chuy kaaletik rezadores tseltales, adems de
presenciar la misa catlica en la iglesia del santo
patrono San Miguel Arcngel, como era realizado
por los gobiernos pristas, efectuaron tambin una
ceremonia retomando rituales ancestrales tsotsiles y
tseltales. Asistieron las 52 autoridades comunitarias
(comits, agentes municipales, juntas de festejos) y
19 autoridades agrarias (comisariados ejidales y un
comisariado comunal) del municipio, conformando
una suerte de ayuntamiento ampliado tal y como
sucede en otros municipios alteos.37 Es necesario
apuntar que en esta ltima ocasin el kexeltik, realizado el 1 de octubre de 2013, coincidi con el fin de
la celebracin a San Miguel Arcngel, patrono del
municipio, el 29 de septiembre, lo que provoc que
se prolongara.
Es importante decir que si bien la conformacin
del ayuntamiento huixteco es tal cual los parmetros del Estado, es decir, como ayuntamiento constitucional, en un diseo de municipio libre, desde
su configuracin en 1982, en los hechos sus tareas
y responsabilidades han ido ms all de lo que establecen las normas constitucionales. As, los regidores municipales no se limitan a formar parte del
ayuntamiento y cumplir con comisiones, sino que su
representacin est territorializada y cumplen con
la representacin de sus comunidades dentro del

Vase el caso de Chalchihuitn analizado por Araceli


Burguete (1999b).
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ayuntamiento.38 Estos regidores continan ejerciendo tareas de imparticin de justicia en el Kavilto, a


pesar de que en el municipio existe desde 1999 un
Juzgado de Paz y Conciliacin Indgena. Asimismo,
los regidores continan realizando funciones religiosas, tal y como lo hicieron varias dcadas atrs. En
este proceso de reindianizacin, los regidores han
recuperado sus funciones como organizadores (en
coordinacin con las diferentes juntas de festejos) de
celebraciones religiosas locales, organizados ahora
por la Comisin de festejos. Adicionalmente, los
policas municipales cumplen tareas de los antiguos
mayoletik, pues en la actualidad son guardias y servidores del presidente y de los regidores municipales, motivo por el cual suelen estar presentes durante
cualquier actividad ceremonial o poltica.
Transcurrido el tiempo desde 1982, el ayuntamiento solo tuvo funcionarios tsotsiles huixtecos y
se excluy de igual modo a los tseltales y ladinos a
pesar de su larga permanencia en el municipio. La
inclusin de tseltales y ladinos en el ayuntamiento se da tardamente hacia inicios del nuevo siglo.
En este sentido, vale la pena agregar tambin que
si el cuerpo de principaletik ha sido revitalizado en
los ltimos aos y es de capital importancia para el
gobierno municipal en sus tareas ceremoniales, su
renovada presencia no signific la exclusin de la
participacin de los jvenes, ni de los protestantes
o los catlicos bblicos, como comnmente se ha
pensado sucede con los gobiernos indgenas, sino,
por el contrario, en la ltima dcada en Huixtn esta
caracterstica ha hilvanado un proceso inacabado
de democratizacin poltica y de reindianizacin
del gobierno municipal. La inclusin de las mujeres
como integrantes del Kavilto tal vez sea un elemento
de importancia a resaltar y considerar, pues aunque
han comenzado a aparecer seales de su participacin durante el periodo 2010-2012 en el municipio,
son an insuficientes.39
Esto tambin ha sido observado en Huixtn por Araceli
Burguete (2009) en el gobierno anterior (2007-2010).
39
Sofa Gmez Huacash, regidora plurinominal del PRI
(2010-2012), es la primera funcionaria mujer en el municipio.
Originaria del ejido Tselepat. Estuvo en el cargo un ao y ocho
meses durante el periodo de gobierno de Carlos Prez (20102012). Comenz en el Comit de Educacin en su comunidad
durante tres aos para luego pasar a Contralora Social del
Procampo local por tres aos ms. Finalmente, producto de su
afiliacin al PRI municipal, es invitada para apoyar al candidato
prista a la Presidencia Municipal, que no gana los comicios y
eso provoca en el PRI una fractura que abre el camino al PRD.
38

J. M. Prez La reindianizacin del gobierno municipal en Huixtn: cambios,


persistencias y resistencias en un municipio de los Altos de Chiapas

Si bien al iniciar el siglo XXI, el principal partido


poltico de oposicin en el municipio (PRD) alcanz
una importancia poltica que trajo consigo una suerte
de democratizacin poltica, su impulso se debi
en mucho, como he anotado ampliamente pginas
atrs, a la coalicin que mantuvo con las organizaciones sociales independientes y sus objetivos desde
su fundacin a finales de los ochenta. La coyuntura
zapatista y los siguientes sucesos que marcaron la
ltima dcada del siglo XX fueron de algn modo
importantes para su continuidad, fortalecimiento y
consolidacin en el Huixtn del siglo XXI. Fue as
como en 2007 el PRD lleg al poder municipal, con
un nutrido proyecto poltico y amplias bases de apoyo a lo largo y ancho del municipio, en medio del debilitamiento de la bases zapatistas y la crisis interna
por la que atravesaba el PRI no nicamente local sino
tambin a nivel nacional. Sin embargo, es importante comprender que en los ltimos aos (2010-2012),
ya en el poder, el PRD ha ido perdiendo aliados estratgicos que le permitieron tales logros, y poco a
poco han ido surgiendo nuevas fracciones polticas
dentro de sus filas, que muchas veces tienen un posicionamiento poltico distinto al que haban mantenido desde sus primero aos. Muestra de ello es que
tan solo en el trienio del gobierno anterior, varias comunidades han abandonado el PRD para afiliarse al
PRI o al PAN. Sin mencionar que en ltimas fechas el
gobierno municipal en poder del PRD ha sido acusado (como antes sucedi con el PRI) de desatender
a las comunidades del municipio.
Por el contrario, en los ltimos aos el PRI municipal atraviesa por un proceso de fortalecimiento y de reconstitucin local, puesto que muchos
de sus militantes se han reincorporado a sus filas.
Asimismo, no hay que olvidar la importancia del
resultado del proceso electoral federal de 2012 que
llev a la Presidencia de la Repblica al candidato
del PRI, Enrique Pea Nieto, que puede considerarse
como un indicador con posibilidad de verse reflejado en los prximos comicios electorales en varios
municipios del estado de Chiapas, incluido Huixtn.
As, aunque todo apunta hacia el regreso del PRI al
Tres aos despus, el PRD vuelve a ganar las elecciones municipales, aunque derivada de la reforma electoral 2007-2008
que modific el porcentaje en una proporcin de 60/40 y con la
recomendacin de que se llegue a la paridad plena entre hombres y mujeres dentro de los partidos polticos, Sofa Gmez es
invitada a ocupar la tercera regidura plurinominal por el PRI,
y de ese modo llegara a ser la primera funcionaria municipal.
Revista Pueblos y fronteras digital volumen 9/nmero 17

poder municipal, la apuesta huixteca por la democratizacin o construccin de un gobierno que responda a sus necesidades y aspiraciones a travs de
la competencia electoral va los partidos polticos
tendr frente a s un renovado y complejo escenario
poltico que los huixtecos definirn en los prximos
aos.
REFLEXIONES FINALES
Como hemos documentado en esta colaboracin,
pese a la temprana presencia ladina en el municipio
de Huixtn, lo que condujo a una desindianizacin
del ayuntamiento municipal, en distintos momentos
irrumpen procesos para lograr de nuevo su reindianizacin, que ha consistido en que los indgenas recuperen para s la representacin y los cargos del ayuntamiento. Este proceso dinmico no ha sido lineal,
sino que en la historia huixteca se presenta como
un ciclo de distintos momentos de desindianizacin
y reindianizacin, y de nuevo la desindianizacin,
para de nuevo producirse la reindianizacin. En su
ltima fase aparece como dato importante la coyuntura zapatista, despus de 1994. Como hemos documentado, desde una perspectiva etnogrfica con enfoque histrico, estos procesos no se desarrollan en
aislamiento social, sino que, por el contrario, estn
articulados y se desarrollan en el marco de procesos
nacionales y regionales. No obstante, las dinmicas
internas que los producen adquieren gran importancia. Por ello, es indispensable apuntar tambin que
los cambios internos responden a la relacin entre
las tramas sociales ms amplias, las cuales son objeto de reinterpretacin y cobran un nuevo sentido y
singularidad en el municipio.
Desde esta ptica, considero que este proceso que
denomino de reindianizacin del gobierno municipal, constituido de nuevo como gobierno indgena
(aun cuando se trate de un municipio con presencia
zapatista) articula en sus prcticas y discursos tanto al ayuntamiento constitucional como al cuerpo
de autoridades tradicionales; expresa y articula una
serie de elementos socioculturales ancestrales y del
presente poltico que convergen en su reconfiguracin constante. Se trata de una institucin dinmica, cambiante, con reconocimiento de los indgenas
huixtecos y aceptacin de parte del Estado. En este
orden de ideas, todo indica que el ayuntamiento municipal vuelve ser el espacio donde surgen y
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se desarrollan las luchas polticas y se revitaliza la


identidad tnica, y las prcticas e instituciones de
gobierno de los indgenas huixtecos. Asimismo, se
evidencia la complejidad de la interrelacin, adaptacin y resistencia de los pueblos indgenas frente a
las instituciones polticas y los espacios de gobierno.
Quizs este proceso tenga que ver ms con una toma
de conciencia y revitalizacin tnica y no tanto con
una llana filiacin religiosa catlica. Todo ello, ante
la negativa del Estado de reconocer las instituciones
del gobierno indgena, aun cuando estn presentes
en toda la regin altea.
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