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1. INTRODUCCIN
Abordar en un momento como el actual la cuestin de la
desobediencia, pensamos que tiene una relevancia ms que especial. A
la vista de los hechos sorprendentes que han venido a marcar los
recientes desarrollos histricos que parecan condenados, como se
apresuraron a asegurarnos los tericos del fin de la historia, a circular
en torno a su propio y cacareado agotamiento, parece que hemos vuelto
a una incertidumbre sobre el futuro que nos aguarda que, a pesar de su
brutalidad sin lmites, siempre resulta ms grata a la hora de teorizar
sobre las prcticas de los movimientos sociales y el Derecho, que el
precario determinismo que nos propona, con cierta aceptacin -todo
hay que decirlo- por gran parte de la Academia, el malogrado
Fukuyama.
La aparicin en escena del bautizado por los medios de difusin
de masas Movimiento antiglobalizacin y los atentados del 11 de
septiembre han servido para escenificar en las retinas de millones de
almas, el comienzo de este nuevo milenio marcado, creemos que
irrebatiblemente, por la incertidumbre que sealbamos.
Conductores televisivos y columnistas profesionales, bien
apuntalados por la intelectualidad orgnica que descansa en las
Universidades, han proclamado la llegada de una nueva fase en la
historia. Ms all de la retrica con la que hay que vivir, dos elementos
se nos presentan con cierta nitidez. En primer lugar, una nueva
organizacin mundial de la economa en torno a los capitales
financieros, en pugna constante por el control de mercados y territorios:
la Globalizacin o Neoliberalismo. En segundo lugar, una reordenacin
jurdico-sistmica global, especialmente acentuada tras el 11S, en la
que los clsicos agentes de produccin normativa -los Estados-nacinse ven sustituidos o condicionados por instancias supranacionales. A
da de hoy, casi podramos afirmar que la situacin de Guerra
permanente viene implicando globalmente un Estado de excepcin
permanente. La "ley patritica" norteamericana promovida por John
Ashcroft "(...) que permite a las autoridades: Detencin prcticamente por
tiempo indefinido de sospechosos, atarlos, encerrarlos en celdas de
aislamiento, controlar su correo, sus conversaciones telefnicas, sus
comunicaciones va Internet, y registrar su domicilio sin autorizacin
**
Rawls, J. Teora de la justicia. Cap. IV. Fondo de Cultura Econmica. Mxico, 1979.
Pginas 375-433.
34 Dworkin, R. Los derechos en serio. Cap. 8 . Planeta-Agostini. Barcelona 1993.
35 En Cohen, J. y Arato, A. Sociedad civil y teora poltica. Fondo de Cultura
Econmica, Mxico 2000, pp. 636-681.
36 Colombo, A.H. op. cit. pgina 5 del documento
37 Olmo Bau, Carlos S. Seguir pensando la desobediencia poltica. Cit. p. 184.
33
inters doctrinal38.
Concluimos este apartado recordando la astucia con la que
Colombo denunciaba el "cinismo" de Habermas y Dworkin que, en
ltima instancia, reconocan la necesidad de la sancin para la
desobediencia civil a pesar de su presunta lealtad constitucional. Que la
desobediencia poltica ir acompaada de sancin en la mayor parte de
los casos se revela prcticamente como una cuestin de sentido comn,
que cualquier iniciado en el Derecho podr percibir. Pero pretender
dotarla de lealtad constitucional, atribuirle un papel legitimador del
conjunto del sistema o incluso, como en el caso de Ugartemendia,
construirle una proteccin jurdica que la blindara solo en caso de que
demostrara esa lealtad constitucional, cuando resulta obvia la
necesidad de la penalizacin (sera sencillamente absurdo que el
ordenamiento jurdico normalizara la prctica de le desobediencia y en
ese sentido dejara de ser tal desobediencia) no escapa del cinismo
apuntado. Es cierto que determinadas prcticas desobedientes podrn
obtener proteccin jurdica o simplemente ser declaradas como no
constitutivas de delito o ilcito alguno (es ese sentido hay muchas
sentencias judiciales interesantes a propsito de los insumisos), pero no
creemos que ello sea posible solo desde la va de la lealtad
constitucional y el compromiso con la democracia liberal.
Pretender construir un modelo de "desobediencia civil
institucionalizada" no deja de ser un intento de "nadar y guardar la
ropa" de escasa utilidad, insistimos, para la investigacin jurdica y
social.
2.5. Desobediencia civil y democracia liberal
Ha quedado ya sealada la supuesta "lealtad constitucional" de la
desobediencia civil como un territorio comn entre buena parte de la
doctrina. Algo parecido sucede a la hora de entender que la
desobediencia civil alcanza su mxima expresin en los sistemas
demoliberales. Con todo, hemos encontrado curiosas excepciones
ofrecidas, como no poda ser de otro modo, por la bibliografa mexicana.
As Humberto Schettino, doctor en filosofa, nos seala que "(...) la
mayora de los tericos de la desobediencia civil coinciden en que sta es
aceptable bajo la existencia de un Estado y/o rgimen de gobierno en el
que no se respetan los derecho individuales, no se respetan los
procedimientos democrticos(...)". No sabemos a que tericos
"mayoritarios" se refiere este autor, su artculo solo contiene una
referencia bibliogrfica y esta tan solo indica una revista ("Nexos") sin
mayor especificacin. Lo que cremos en principio un artculo cientfico,
se va convirtiendo despus, ante nuestro asombro, en una filpica
contra las acciones del Consejo General de Huelga (C.G.H.) de la
Sirva de ejemplo de esto el hecho de que las obras de Falcn y Tella y Malem Sea
se refieren a las experiencias ghandiana y thouroniana a las que niegan, sin embargo,
el carcter de desobediencia civil.
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propio porvenir.
Movimiento tute bianche.
Como ya sealamos en un trabajo anterior, la gnesis del
movimiento de las tute bianche (monos blancos) no es fcil de precisar69.
En cualquier caso tres son los elementos claves para tratar de enmarcar
el origen de este movimiento.
En primer lugar, es un movimiento que nace de varios de los
centros sociales ocupados italianos agrupados en torno al documento
poltico "Carta di Milano" (fundamentalmente centros sociales del norte
de Italia) que estableca una serie de formas de intervencin poltica que
llenaba de contenido la prctica de los centros sociales participantes en
la elaboracin del documento y los diferenciaba de otras formas de
hacer poltica de otros sectores del movimiento de la izquierda no
institucional italiana. De entre los centros sociales participantes en el
movimiento tute bianche destacan el C.S.O. Pedro de Padua, el C.S.
Rivolta de Venecia, el Leoncavallo de Miln, el Corto Circuito de Roma o
el C.S. La Talpa e lOrologio de Imperia. Puesto que la realidad de los
centros sociales ocupados no es todo lo conocida que mereciera ser y en
particular la experiencia italiana, sealaremos que los centros sociales
en Italia proceden en gran medida de la tradicin autnoma de los aos
setenta, que jug un papel crucial en aquellos aos de importantsimas
movilizaciones sociales en Italia y que fue uno de los sectores ms
castigados por la represin poltica vivida en ese pas los aos
ochenta70. El movimiento de los centros sociales ha vivido a lo largo de
su historia complejos procesos de encuentros y desencuentros. Sin
embargo, tras las movilizaciones de Gnova en Julio de 2001, el
movimiento de los centros sociales ha vivido un proceso de unidad de
accin histrico (entre centros sociales del sur y norte de Italia,
histricamente escindidos en diferentes estrategias de intervencin
poltica) en torno a la estrategia de la desobediencia civil/social.
En segundo lugar, en septiembre de 1994 se produjo el desalojo
del segundo C.S. Leoncavallo en Miln. En la manifestacin de repulsa
contra este desalojo en la que participaron militantes de los centros
sociales de toda Italia, los militantes del Leoncavallo vistieron monos
blancos en respuesta a las declaraciones del alcalde de Miln, Marco
Formentini, que les haba definido como fantasmas, como inexistentes.
Al mismo tiempo, en la manifestacin que result ser multitudinaria
(ms de 20.000 personas), los militantes fueron capaces de organizar
Iglesias Turrin, Pablo. "Sociedad de la informacin, invisibilidad y desobediencia
civil." op. cit.
70 Sobre esta cuestin merecen ser destacado los trabajo de Gemma Ubarsat sobre la
experiencia autnoma en Italia en los 70 y su evolucin posterior. Ubarsal i Gonzalez,
Gemma. EL MOVIMENTS ANTIGLOBALITZACI, FUTRUR DE LAUTONOMIA?
Evoluci de lrea de lAutonomia italiana. Dels setanta als nostres dies. Indito,
cortesa de la autora.
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