Informativo n.

0284
Perodo: 8 a 12 de maio de 2006
As notas aqui divulgadas foram colhidas nas sesses de julgamento e elaboradas pela
Assessoria das Comisses Permanentes de Ministros, no consistindo em repositrios
oficiais da jurisprudncia deste Tribunal.

Primeira Seo
HC. ESTRANGEIRO. DECRETO. EXPULSO.
O paciente estrangeiro condenado por trfico de drogas (arts. 12 e 18 da Lei n.
6.368/1977) e, diante da expedio do decreto para sua expulso, que estaria a impedir a
progresso do regime prisional, trouxe para o Brasil a famlia que vivia no exterior,
alm de gerar com sua esposa, tambm estrangeira, filho brasileiro. Note-se que a
famlia sobrevive de penso deixada pelos falecidos pais do paciente. Diante dessa
hiptese, apesar de anotar que no se desconhece a flexibilizao dada ao art. 75 da Lei
n. 6.815/1980, a Seo entendeu negar a ordem, visto que o filho brasileiro nascido
anos aps a data da condenao e do processo de expulso, sendo certo que o sustento
desse filho no depende do paciente, o que afasta o alcance da norma. HC 54.029-PR,
Rel. Min. Eliana Calmon, julgado em 10/5/2006.

HONORRIOS. SUCUMBNCIA. CARTER. ALIMENTAR.

A Seo, por maioria, entendeu que os honorrios advocatcios advindos da
sucumbncia no tm carter alimentar (art. 100, 1-A, da CF/1988), isso em razo de
sua natureza aleatria e incerta. Assim, no proporcionam, na falncia, a incluso do
respectivo crdito no quadro de credores preferenciais. Precedentes citados do STF: RE
146.318-SP, DJ 4/4/1997; RE 141.639-SP, DJ 13/12/1996; do STJ: REsp 706.331-PR,
DJ 12/9/2005; RMS 19.258-DF, DJ 21/11/2005; REsp 329.519-SP, DJ 21/11/2005, e
REsp 589.830-SP, DJ 22/8/2005. MS 11.588-DF, Rel. Min. Eliana Calmon, julgado
em 10/5/2006.

QUESTO DE ORDEM. ERESP. ART. 557 DO CPC.

Em questo de ordem, a Seo entendeu aplicar o art. 557, 1-A e 1, do CPC a
embargos de divergncia em recurso especial somente em hipteses de jurisprudncia
recentemente pacificada. EREsp 606.562-SE, Rel. Min. Luiz Fux, em 10/5/2006.

ENTIDADE BENEFICENTE. IMUNIDADE. LIMINAR.

A Min. Relatora admite o direito adquirido a serem classificadas como beneficentes (e
por isso isentas de contribuies sociais) quelas entidades que foram reconhecidas
como de utilidade pblica at 1 de setembro de 1977, data em que comeou a vigorar o

DL n. 1.572/1977, e que possussem, poca, o certificado de fins filantrpicos com

validade por prazo indeterminado, alm de gozarem da iseno da contribuio
patronal. Assim, existiriam duas categorias de entidades isentas, as que atendem as
exigncias acima transcritas para fins de reconhecimento do direito adquirido e aquelas
que atenderiam os preceitos da Lei n. 8.212/1991, tal como consta de precedente de sua
lavra. Diante do certificado de fins filantrpicos com validade determinada expedido em
favor da impetrante, ento, entendeu negar a liminar pleiteada no presente MS, porm
achou por bem submeter sua deciso ao colegiado. Dessarte, a Seo, diante de
precedentes do STJ e STF, concedeu a liminar contra o entendimento da Min. Relatora,
que foi acompanhado pelo Min. Jos Delgado. O Min. Luiz Fux, vencedor, firmou que a
jurisprudncia entende que esses atos declaratrios de reconhecimento de utilidade
pblica tm efeito ex tunc, tanto que tais entidades foram constitudas ao tempo em que
preenchiam os requisitos previstos na legislao ento vigente e, ao final, que teriam
direito adquirido. Precedente citado: MS 10.510-DF, DJ 30/5/2005. Liminar no MS
11.561-SP, Rel. originria Min. Eliana Calmon, Rel. para acrdo Min. Luiz Fux,
julgada em 10/5/2006.

EXECUO FISCAL. PENHORA. PEDRAS PRECIOSAS.

A Seo, por maioria, entendeu, na hiptese, admitir a indicao de pedras preciosas
(esmeraldas brutas) penhora em execuo fiscal, ao aceitar os fundamentos do acrdo
recorrido de que o exeqente no logrou demonstrar que as referidas pedras no
possuiriam liquidez necessria a garantir o juzo, fato que descaracterizaria o
desrespeito ao rol do art. 11 da Lei de Execues Fiscais. EREsp 662.349-RJ, Rel.
originrio Min. Jos Delgado, Rel. para acrdo Min. Eliana Calmon, julgados em
10/5/2006.

Segunda Seo
RECLAMAO. PRODUO. PROVA. MAGISTRADO CONDUTOR DO.
FEITO.
No julgamento do recurso especial, a Terceira Turma deste Superior Tribunal
determinou empresa de televiso que exibisse seus livros comerciais, a fim de que
fosse regularmente instruda a ao de indenizao que lhe move o autor. Ao iniciar-se,
na Justia de origem, a produo da prova pericial nos livros cuja exibio foi
determinada, as partes controverteram sobre o local de realizao da percia (Porto
Alegre ou Rio de Janeiro) e sobre o perodo do que seria atingido pela exibio. Da
deciso que determinou fossem remetidas a Porto Alegre as cpias dos livros, agravou a
empresa de televiso. O desembargador relator do agravo deu-lhe efeito suspensivo,
determinando a suspenso da ao principal at que resolvida a questo posta em
julgamento. Veio, ento, o autor, por esta reclamao, alegar o descumprimento do
mencionado acrdo da Terceira Turma. O Min. Relator entendeu que a determinao
de suspenso do processo at que se definam os critrios para a exibio dos livros
contbeis no ofende a autoridade do acrdo do STJ que determinou a produo da
prova pericial. A reclamao instrumento de controle dos atos do juiz que interfiram
na competncia do STJ ou contrariem a autoridade de suas decises. Os atos das partes,
ainda que contrrios ao julgamento do STJ, esto sujeitos ao controle do magistrado que
conduz o processo. Com esse entendimento, a Seo declarou nulo o primeiro

julgamento do agravo regimental e, uma vez j publicada a pauta da reclamatria,

julgou improcedente a reclamao e prejudicado o agravo regimental. Rcl 2.019-RS,
Rel. Min. Humberto Gomes de Barros, julgada em 10/5/2006.

Terceira Seo
MS. FALECIMENTO. IMPETRANTE.
incabvel a sucesso de partes no mandado de segurana devido ao seu carter
mandamental e, por ser de natureza personalssima o direito reivindicado no caso, o
enquadramento do impetrante ora falecido no Regime Jurdico nico (Lei n.
8.112/1990), bem como sua aposentadoria com proventos integrais. Logo, deve
extinguir-se o writ sem julgamento do mrito, ressalvado aos herdeiros o direito de
recorrer s vias ordinrias. Precedentes citados do STF: MS 2.2130-RS, DJ 30/5/1997;
do STJ: REsp 112.207-PR, DJ 5/11/2001; REsp 89.882-MG, DJ 14/12/1998; MS 6.594DF, DJ 18/9/2000, e RMS 2.415-ES, DJ 21/10/1996. MS 11.448-DF, Rel. Min.
Laurita Vaz, julgado em 10/5/2006.

MS. RECURSO ADMINISTRATIVO. EFEITO DEVOLUTIVO.

A Administrao, aps regular processo disciplinar e diante da presuno de
sinceridade, da imperatividade, da auto-executoriedade e da boa-f do ato
administrativo, pode aplicar penalidade ao servidor pblico independentemente do
julgamento do recurso administrativo interposto que, em geral, recebido apenas no
efeito devolutivo (art. 109 da Lei n. 8.112/1990). Precedentes citados: RMS 17.652MG, DJ 14/11/2005 e MS 8.890-DF, DJ 2/2/2004. MS 10.759-DF, Rel. Min. Arnaldo
Esteves Lima, julgado em 10/5/2006.

Primeira Turma
CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. CORRETORES. SEGURO.
I, da LC n. 84/1996, incidente sobre as remuneraes pagas a corretores de seguros, ao
pretexto de que inexiste qualquer relao entre ela, entidade seguradora, e o corretor de
seguros, trabalhador autnomo. A Turma, ao prosseguir o julgamento, por maioria,
negou provimento ao recurso por entender que a remunerao percebida pelo corretor
pela venda do seguro configura a prestao de servio autnomo, fato gerador da
hiptese de incidncia prevista no art. 1 da LC n. 84/1996. A referida legislao
complementar, ao prever que a contribuio previdenciria incidente sobre a folha de
salrios devida pelo empregador pelos servios prestados por pessoas fsicas sem
vnculo empregatcio, no imps, como requisito para hiptese de incidncia da exao,
que houvesse vnculo contratual entre as partes. No caso da corretagem de seguros,
ainda que o corretor no esteja vinculado seguradora, a sua funo a de intermediar
o segurado e a seguradora, contribuindo para a obteno do resultado econmico
pretendido pela empresa, a qual, em contraprestao ao servio que lhe foi efetivamente
prestado, remunera o corretor mediante o pagamento de uma comisso arbitrada com
base em percentagem do contrato celebrado. Assim, no h como deixar de reconhecer
que as seguradoras utilizam a intermediao do corretor para a consecuo de seus

objetivos sociais, situao que no se desfigura em razo da vedao dos arts. 17, b, da
Lei n. 4.594/1964 e 125, b, do DL n. 73/1966. REsp 600.215-RJ, Rel. Min. Teori
Albino Zavascki, julgado em 9/5/2006.

PIS. COFINS. LC N. 70/1991. ALTERAES. LEI N. 9.718/1998.

A Turma no conheceu do recurso e reiterou o entendimento segundo o qual a questo
relativa alterao da alquota da Cofins e da base de clculo do PIS e da Cofins,
implementada pela Lei n. 9.718/1998, incluindo-se a discusso acerca dos conceitos de
receita bruta e faturamento (reavivada com o advento da EC n. 20/1998), matria de
ndole eminentemente constitucional, sendo vedada sua apreciao em recurso especial.
REsp 817.985-SC, Rel. Min. Teori Albino Zavascki, julgado em 9/5/2006.

Segunda Turma
EXECUO FISCAL. CANCELAMENTO. DBITO. DL N. 2.303/1986.
ANISTIA.
A questo cinge-se interpretao do art. 29, III, do DL n. 2.303/1986. A Turma
reafirmou que o dbito a ser cancelado previsto no citado diploma legal o valor
inscrito constante do total da dvida ativa, e no as parcelas individualizadas.
Precedentes citados: REsp 166.830-PE, DJ 18/2/2002, e REsp 172.907-SP, DJ
21/6/1999. REsp 495.541-SP, Rel. Min. Joo Otvio de Noronha, julgado em
9/5/2006.

PROCURAO. ESTAGIRIO. POSTERIOR ATUAO. ADVOGADO.

Na espcie, o causdico que subscreve o agravo possui procurao nos autos que lhe
confere poderes para atuar to-somente como estagirio. O Estado do Rio de Janeiro
interps agravo regimental em que aduz a deficincia formal do agravo de instrumento
porque entende que, aps a obteno do diploma de bacharel em Direito e seu registro
na OAB, o advogado teria que necessariamente juntar novo instrumento procuratrio. A
Turma negou provimento ao agravo, reafirmando que o estagirio constitudo como
procurador judicial que venha a obter o diploma de bacharel em Direito e o registro na
OAB pode praticar todos os atos judiciais independentemente da outorga de novo
mandato. Precedente citado: AgRg no Ag 613.422-SP, DJ 28/2/2005. AgRg no Ag
749.875-RJ, Rel. Min. Castro Meira, julgado em 9/5/2006.

INSS. EXECUO FISCAL. SCIOS-GERENTES.

Trata-se da legitimidade de scios-gerentes para opor embargos de terceiro diante de
penhora dos seus bens particulares em execuo fiscal quando regularmente citados.
So cabveis os embargos do devedor ao scio que detinha poder de gerncia no
momento em que fora constitudo o crdito, quando for regularmente citado na
execuo fiscal. O abrandamento do art. 1.046 do CPC admitido quando o scio sem

poder de gerncia for citado em execuo fiscal; nessa hiptese, vivel o ajuizamento
dos embargos de terceiro. No caso, porm no h que se cogitar da tese, visto que se
trata de scio com poder de gerncia. Outrossim, sequer foi aventada anteriormente a
viabilidade de aplicar-se o princpio da fungibilidade e no h como aferir a
tempestividade dos embargos. Com esse entendimento, a Turma deu provimento ao
recurso da Fazenda. Precedentes citados: REsp 33.731-MG, DJ 6/3/1995; REsp
665.373-PR, DJ 2/5/2005 e EREsp 98.484-ES, DJ 17/12/2004. REsp 827.295-CE, Rel.
Min. Castro Meira, julgado em 9/5/2006.

FGTS. LEVANTAMENTO. CONTRATO DE TRABALHO. DECLARADO

NULO.
Trata-se de pedido de levantamento dos depsitos da conta vinculada ao FGTS por
titular cujo contrato de trabalho firmado com municpio foi declarado nulo por falta de
concurso pblico. Este Superior Tribunal tem entendimento pacfico no sentido de ser
devido o levantamento do FGTS porque essa situao equipara-se demisso do
trabalhador decorrente de culpa recproca. Inclusive esse entendimento veio a ser
consolidado com a edio da MP n. 2164-41/2001, que inseriu os arts. 19-A e 20, II, na
Lei n. 8.036/1990. Sendo assim, a Min. Relatora considerou ilcita a devoluo pela
CEF dos depsitos de FGTS ao municpio, pois, mesmo antes da citada medida
provisria, este Superior Tribunal j entendia ser devido o levantamento. Mas ressalvou
o direito de a CEF reaver, em ao prpria, os valores devolvidos indevidamente ao
municpio. Com essas consideraes, a Turma deu parcial provimento ao recurso da
CEF apenas para afastar a condenao em honorrios advocatcios, aplicando o art. 29C da Lei n. 8.036/1990 - de acordo com entendimento firmado na Primeira Seo de
que vlida a aplicao da MP n. 2.164-40/2001 (que inseriu o art. 29-C na citada lei) a
todas demandas ajuizadas (no s trabalhistas), aps sua vigncia. Precedentes citados:
REsp 727.769-RN, DJ 12/9/2005, e REsp 724.289-RN, DJ 29/8/2005. REsp 818.883RN, Rel. Min. Eliana Calmon, julgado em 9/5/2006.

Terceira Turma
CAUTELAR. SEQESTRO. LITISCONSORTE PASSIVO.
Proposta a ao ordinria com o intuito de rescindir compromisso de permuta de
imveis, houve, tambm, a ao cautelar de seqestro do bem e o indeferimento da
respectiva medida liminar, alm do desprovimento de posterior agravo de instrumento.
Porm, diante de fato novo, pleiteou-se a reapreciao do pedido de deferimento da
liminar, tambm negada. Sucede que, interposto, novamente, agravo de instrumento, o
Tribunal a quo entendeu no conhecer dele ao fundamento da ausncia de eventual
litisconsorte passivo. Diante disso, a Turma deu provimento ao especial, pois, na
hiptese, no se justifica o no-conhecimento do agravo por tal fundamento. REsp
647.189-ES, Rel. Min. Carlos Alberto Menezes Direito, julgado em 9/5/2006.

RESP. RETENO. PRODUO. PROVA.

A jurisprudncia deste Superior Tribunal admite, em regra, a reteno de recurso

especial interposto contra agravo do despacho de contedo decisrio relativo produo
de prova pericial. Note-se que a prova em questo foi, pelo Tribunal a quo, classificada
como indispensvel soluo do litgio, o que afasta, de plano, o alegado perigo de
dano. Precedente citado: AgRg na MC 6.311-SP, DJ 23/6/2003. AgRg na MC 7.798RJ, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 9/5/2006.

Quarta Turma
AO RESCISRIA. PREQUESTIONAMENTO. HONORRIOS
ADVOCATCIOS. LIQUIDAO. LEGITIMIDADE.
Prosseguindo o julgamento, a Turma, por maioria, proveu o recurso, considerando no
haver ofensa ao art. 485, V, do CPC quanto ao cabimento da ao rescisria extinta pelo
Tribunal a quo prematuramente (art. 490, I, do CPC) com base na Sm. n. 343-STF,
referente aos arts. 21, 128 e 460 do CPC e art. 5, LV, da CF/1988 e, para sua
admissibilidade, desnecessrio o prequestionamento no acrdo rescindendo quanto
violao do art. 5, XXXVI, da CF/1988 e dos arts. 6 e 20 do CPC. Tal requisito
inexigvel, j que a ao rescisria uma ao para desconstituir deciso trnsita em
julgado e no recurso. Tambm, afastado o novo Estatuto da OAB (Lei n. 8.906/1994), a
ofensa aos arts. 6 e 20 do CPC referentes aos honorrios solucionvel com base no
antigo Estatuto da OAB (art. 99, 1, da Lei n.4.215/1963), segundo o qual os
honorrios fixados na condenao por arbitramento ou sucumbncia pertencem ao
advogado que, nessa parte, pode executar a sentena. Precedentes citados: REsp
290.141-RS, DJ 31/3/2003; REsp 69.142-SP, DJ 30/10/1995; REsp 160.707-RS, DJ
16/11/1998; EREsp 28.565-RJ, DJ 8/3/1999, REsp 227.458-CE, DJ 5/6/2000, e REsp
204.358-CE, DJ 14/6/2004. REsp 741.753-RS, Rel. Min. Jorge Scartezzini, julgado
em 9/5/2006.

AO RESCISRIA. CABIMENTO. TTULO EXECUTIVO.

DESCONSTITUIO.
A Turma proveu o recurso, entendendo cabvel a ao rescisria (CPC, arts. 269, I, c/c
485, caput) para desconstituio de ttulo executivo, mrito daquela ao, i.e., o cerne
do prprio direito de quem o executa, levando em conta que, antes, questes como
exceo de pr-executividade, impugnveis apenas via embargos do devedor, tm sido
acolhidas, quanto ao mrito, para anular execuo por incompletude do ttulo
extrajudicial - escritura pblica de confisso de dvidas. Destarte, no obstante a
extino da ao rescisria sem exame meritrio (art. 267 do CPC), duvidosa tal
extino, mormente pelo tema da execuo introduzido na exceo de prexecutividade, direito material sub judice, de cognio exauriente, rescindvel quanto ao
mrito, porquanto, mais do que pela mera eficcia processual, o direito declarado que
tem e deve ter eficcia projetada para fora do processo. Outrossim, admite-se a via
rescisria para desconstituio mesmo de deciso em sede de agravo de instrumento que
ensejou coisa julgada material. Precedentes citados: REsp 21.544-MG, DJ 8/6/1992;
REsp 127.956-RS, DJ 22/6/1998; REsp 216.478-SP, DJ 1/8/2005, e REsp 331.550-RS,
DJ 25/3/2002. REsp 666.637-RN, Rel. Min. Jorge Scartezzini, julgado em 9/5/2006.

Quinta Turma
EXECUO. PENA. INCOMPETNCIA. ADMINISTRAO. DEFINIO.
FALTA GRAVE.
O rol previsto no art. 50 da LEP taxativo, pois ao legislador local cabe apenas definir
as faltas de natureza mdia e leve (art. 49 da LEP), excludo enumerar as faltas graves.
Ora, na espcie, o Estado de So Paulo extrapolou o comando do art. 49 da LEP, visto
que estabeleceu como sendo falta grave o porte de aparelho de telefonia celular ou seus
componentes no interior dos presdios. Logo a Turma concedeu a ordem para que seja
retirada a anotao da falta na folha de antecedentes e no roteiro de penas do paciente.
Precedente citado: HC 46.545-SP, DJ 3/4/2006. HC 49.163-SP, Rel. Min. Felix
Fischer, julgado em 9/5/2006.

PRISO PREVENTIVA. FUNDAMENTAO.

O no-comparecimento da paciente audincia de interrogatrio no leva concluso
de sua inteno de fuga, ausente qualquer outro suporte ftico que indique tal propsito.
Para ser decretada a priso preventiva, necessrio que o magistrado demonstre
efetivamente sua necessidade. A deciso deve demonstrar em que ponto reside a ameaa
ordem pblica ou os riscos para a regular instruo criminal ou o perigo de se ver
frustrada a aplicao da lei penal. Precedentes citados: HC 45.324-SP, DJ 24/4/2006, e
HC 39.135-PA, DJ 7/3/2005. HC 50.541-SP, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado em
9/5/2006.

Sexta Turma
EXECUO PENAL. REGIME ABERTO. INEXISTNCIA. VAGA. CASA
ALBERGADO.
A Turma reiterou que vedado ao condenado ora paciente cumprir pena em regime
mais gravoso do que aquele determinado pela sentena penal condenatria, mesmo que
provisoriamente. No caso, o paciente foi condenado a cumprir pena em regime aberto,
mas no havia vaga em casa de albergado na comarca. Assim, a Turma concedeu a
ordem para que o paciente cumpra a pena em regime domiciliar, at que haja vaga na
casa de albergado. Precedentes citados: RHC 15.136-MG, DJ 2/2/2004, e HC 40.727RS, DJ 27/6/2005. HC 55.564-MG, Rel. Min. Nilson Naves, julgado em 9/5/2006.

INQURITO POLICIAL. AUSNCIA. AO PENAL. DECLARAES.

MINISTRIO PBLICO.
Para propositura da ao penal pblica da qual o Ministrio Pblico titular,
dispensvel o inqurito policial. Dessarte, qualquer pessoa pode provocar a ao do MP,
fornecendo-lhe elementos de materialidade, autoria e convico, para que aquele
instaure a ao penal pblica (arts. 27 e 46, 1, do CPP). No caso uma das vtimas
que apresentou a notitia criminis, bem como policiais e outras pessoas envolvidas.
Assim, o MP, convencido dos requisitos necessrios propositura da ao penal

pblica, poder oferecer denncia baseada em peas de informaes fornecidas por

qualquer pessoa. RHC 16.154-PR, Rel. Min. Paulo Medina, julgado em 9/5/2006.