Capítulo 2 - Licenciamento Ambiental

Rideci Farias.
Engenheiro Civil e Geotcnico, D. Sc.

CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
Engenheiro Civil e Geotcnico, M. Sc.
CREA/DF 9649 D.
NOTAS DE AULAS DE GEOTECNIA AMBIENTAL

(CAPTULO 2 - LICENCIAMENTO AMBIENTAL)
2 SEMESTRE DE 2014
PROFESSORES:
RIDECI FARIAS
HAROLDO PARANHOS
BRASLIA / DF
JULHO / 2014
Geotecnia Ambiental 2 Semestre de 2014
55
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.
SUMRIO
1.0.
LICENCIAMENTO AMBIENTAL .................................................................... 61
1.1.
DEFINIES........................................................................................................... 61
1.2.
PROCESSO DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL............................................. 61
1.3.
COMPETNCIA PARA O LICENCIAMENTO AMBIENTAL (RGO
FEDERAL)........................................................................................................................... 63
1.4.
ESTADUAL) ....................................................................................................................... 63
1.5.
MUNICIPAL) ...................................................................................................................... 64
1.6.
ATIVIDADES SUJEITAS AO LICENCIAMENTO AMBIENTAL ..................... 64
1.7.
ANEXO 1 DA RESOLUO CONAMA N 237/97 ............................................ 64
1.7.1.
Atividades ou empreendimentos sujeitos ao licenciamento ambiental ........... 64
1.7.1.1.
Extrao e tratamento de minerais ........................................................... 64
1.7.1.2.
Indstria de produtos minerais no metlicos .......................................... 64
1.7.1.3.
Indstria metalrgica................................................................................ 65
1.7.1.4.
Indstria mecnica.................................................................................... 65
1.7.1.5.
Indstria de material eltrico, eletrnico e comunicaes ....................... 65
1.7.1.6.
Indstria de material de transporte ........................................................... 65
1.7.1.7.
Indstria de madeira ................................................................................. 65
1.7.1.8.
Indstria de papel e celulose .................................................................... 65
1.7.1.9.
Indstria de borracha................................................................................ 66
1.7.1.10.
Indstria de couros e peles ....................................................................... 66
1.7.1.11.
Indstria qumica...................................................................................... 66
1.7.1.12.
Indstria de produtos de matria plstica ................................................. 66
1.7.1.13.
Indstria txtil, de vesturio, calados e artefatos de tecidos................... 67
1.7.1.14.
Indstria de produtos alimentares e bebidas ............................................ 67
1.7.1.15.
Indstria de fumo ..................................................................................... 67
1.7.1.16.
Indstrias diversas .................................................................................... 67
1.7.1.17.
Obras civis................................................................................................ 67
1.7.1.18.
Servios de utilidade ................................................................................ 68
1.7.1.19.
Turismo .................................................................................................... 68
1.7.1.20.
Atividades diversas .................................................................................. 68
1.7.1.21.
Atividades agropecurias ......................................................................... 68
1.7.1.22.
Uso de recursos naturais........................................................................... 68
56
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.
1.8.
PRINCIPAIS OBRAS DE ENGENHARIA SUJEITAS AO PROCESSO DE
LICENCIAMENTO AMBIENTAL .................................................................................... 69
1.9.
COMPENSAO AMBIENTAL ........................................................................... 69
1.10.
ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL EIA..................................................... 70
1.10.1.
Principais Diretrizes do EIA ............................................................................ 70
1.10.2.
Caractersticas do EIA...................................................................................... 72
1.11.
RELATRIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) ....................................... 72
1.12.
ANLISE DO EIA / RIMA................................................................................. 73
1.12.1.
Principal Legislao Aplicada.......................................................................... 73
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 Estrutura simplificada do EIA. ............................................................................... 71
Figura 2 Responsabilidades no EIA. ..................................................................................... 72
Figura 3 Resumo da anlise do EIA / RIMA. ....................................................................... 73
LISTA DE FOTOS
Foto 1 Vistoria para implantao de gasoduto. ..................................................................... 73
Foto 10 Vistoria para implantao de gasoduto. ................................................................... 75
Foto 18 Abertura de pista para implantao de gasoduto. .................................................... 76
Foto 19 Desfile de dutos........................................................................................................ 76
57
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.
Foto 20 Vistoria na implantao de gasoduto. ...................................................................... 77

Foto 27 Escavao no leito de rio para implantao de gasoduto......................................... 78
Foto 28 Furo direcional na minimizao de impactos ambientais. ....................................... 78
Foto 33 Vistoria em faixa de duto j instalado...................................................................... 79
Foto 43 Vistoria em rea de UHE j implantada (observar o processo erosivo s margens do
lago).......................................................................................................................................... 81
lago).......................................................................................................................................... 81
lago).......................................................................................................................................... 81
lago).......................................................................................................................................... 81
Foto 47 Vistoria em UHE j implantada. .............................................................................. 81
lago).......................................................................................................................................... 82
58
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.

lago).......................................................................................................................................... 82
lago).......................................................................................................................................... 82
lago).......................................................................................................................................... 82
Foto 56 Vistoria em rea de viveiro de UHE j implantada. ................................................ 83
Foto 57 Vistoria em rea de viveiro de UHE j implantada. ................................................ 83
Foto 58 Vistoria em rea de preservao de sementes de UHE j implantada. .................... 83
Foto 59 Vistoria em rea de reflorestamento de UHE j implantada.................................... 83
Foto 62 Vistoria em rea de UHE j implantada. ................................................................. 84
Foto 69 Vistoria em UHE...................................................................................................... 85
Foto 80 Vistoria em Linha de Transmisso. ......................................................................... 90
Foto 85 Vistoria em usinas termeltricas. ............................................................................. 92
59
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.

Foto 88 Vistoria em rodovias. ............................................................................................... 93
Foto 92 Vistoria em PCH. ..................................................................................................... 94
Foto 93 Vistoria em PCH. ..................................................................................................... 94
60
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
1.0.
LICENCIAMENTO AMBIENTAL
1.1.
DEFINIES
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.
I - Licenciamento Ambiental: procedimento administrativo destinado a licenciar atividades ou

empreendimentos utilizadores de recursos ambientais, efetiva ou potencialmente poluidores
ou capazes, sob qualquer forma, de causar degradao ambiental;
II - Licena Ambiental: ato administrativo pelo qual o rgo ambiental competente, estabelece
as condies, restries e medidas de controle ambiental que devero ser obedecidas pelo
empreendedor, pessoa fsica ou jurdica, para localizar, instalar, ampliar e operar
empreendimentos ou atividades utilizadoras dos recursos ambientais consideradas efetiva ou
potencialmente poluidoras ou aquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradao
ambiental;
III - Estudos Ambientais: so todos e quaisquer estudos relativos aos aspectos ambientais
relacionados localizao, instalao, operao e ampliao de uma atividade ou
empreendimento, apresentado como subsdio para a anlise da licena requerida, tais como:
relatrio ambiental, plano e projeto de controle ambiental, relatrio ambiental preliminar,
diagnstico ambiental, plano de manejo, plano de recuperao de rea degradada e anlise
preliminar de risco;
IV - Impacto Ambiental Regional: todo e qualquer impacto ambiental que afete diretamente
(rea de influncia direta do projeto), no todo ou em parte, o territrio de dois ou mais
Estados;
O licenciamento ambiental uma obrigao legal prvia instalao de qualquer
empreendimento ou atividade potencialmente poluidora ou degradadora do meio ambiente e
possui como uma de suas mais expressivas caractersticas a participao social na tomada de
deciso, por meio da realizao de Audincias Pblicas como parte do processo.
Essa obrigao compartilhada pelos rgos Estaduais de Meio Ambiente e pelo Ibama,
como partes integrantes do SISNAMA (Sistema Nacional de Meio Ambiente). O Ibama atua,
principalmente, no licenciamento de grandes projetos de infra-estrutura que envolvam
impactos em mais de um estado e nas atividades do setor de petrleo e gs na plataforma
continental.
As principais diretrizes para a execuo do licenciamento ambiental esto expressas na Lei
6.938/81 e nas Resolues CONAMA n 001/86 e n 237/97. Alm dessas, recentemente foi
publicado a Lei Complementar n 140/2011, que discorre sobre a competncia estadual e
federal para o licenciamento, tendo como fundamento a localizao do empreendimento.
A Diretoria de Licenciamento Ambiental o rgo do Ibama responsvel pela execuo do
licenciamento em nvel federal. De uma forma geral, o rgo disponibiliza no site aos
empreendedores mdulos eletrnicos de trabalho e ao pblico em geral diversas informaes
sobre as caractersticas dos empreendimentos, bem como a situao do andamento do
processo.
1.2.
PROCESSO DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL
O processo de licenciamento ambiental possui trs etapas distintas: Licenciamento Prvio,

Licenciamento de Instalao e Licenciamento de Operao.
a) Licena Prvia (LP): a licena concedida na fase preliminar do planejamento do
empreendimento ou atividade aprovando sua localizao e concepo, atestando a viabilidade
ambiental e estabelecendo os requisitos bsicos e condicionantes a serem atendidos nas
prximas fases de sua implementao. Deve ser solicitada ao IBAMA na fase de
planejamento da implantao, alterao ou ampliao do empreendimento. Essa licena no
autoriza a instalao do projeto, e sim aprova a viabilidade ambiental do projeto e autoriza sua
61
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.
localizao e concepo tecnolgica. Alm disso, estabelece as condies a serem

consideradas no desenvolvimento do projeto executivo. O prazo mximo desta licena de 5
(cinco) anos.
b) Licena de Instalao (LI): a licena que autoriza a instalao do empreendimento ou
atividade de acordo com as especificaes constantes dos planos, programas e projetos
aprovados, incluindo as medidas de controle ambiental e demais condicionantes da qual
constituem motivo determinante. Autoriza o incio da obra ou instalao do empreendimento.
O prazo de validade dessa licena estabelecido pelo cronograma de instalao do projeto ou
atividade, no podendo ser superior a 6 (seis) anos. Empreendimentos que impliquem
desmatamento depende, tambm, de "Autorizao de Supresso de Vegetao".
c) Licena de Operao (LO): a licena que autoriza a operao da atividade ou
empreendimento, aps a verificao do efetivo cumprimento do que consta das licenas
anteriores, com as medidas de controle ambiental e condicionantes determinados para a
operao. Deve ser solicitada antes de o empreendimento entrar em operao, pois essa
licena que autoriza o incio do funcionamento da obra/empreendimento. Sua concesso est
condicionada vistoria a fim de verificar se todas as exigncias e detalhes tcnicos descritos
no projeto aprovado foram desenvolvidos e atendidos ao longo de sua instalao e se esto de
acordo com o previsto nas LP e LI. O prazo de validade estabelecido, no podendo ser
inferior a 4 (quatro) anos e superior a 10 (dez) anos.
Observao 1: A renovao de licenas ambientais deve ser requerida com antecedncia
mnima de 120 (cento e vinte) dias da expirao de seu prazo de validade, fixado na
respectiva licena, ficando este automaticamente prorrogado at a manifestao definitiva do
rgo ambiental competente.
O Ibama durante o processo de licenciamento ouve os rgos Ambientais (OEMAs)
envolvidos no licenciamento e os rgos Federais de gesto do Patrimnio Histrico
(IPHAN), das Comunidades Indgenas (FUNAI), de Comunidades Quilombolas (Fundao
Palmares), de controle de endemias (Secretaria de Vigilncia em Sade do Ministrio da
Sade), entre outros. Neste contexto, as prefeituras dos municpios afetados e/ou atravessados
pelo empreendimento so ouvidas sobre a questo da adequada insero do empreendimento
frente ao Plano Diretor de Uso e Ocupao do Solo do municpio.
No processo de licenciamento os estudos ambientais so elaborados pelo empreendedor e
entregues ao Ibama para anlise e deferimento. Para cada etapa do licenciamento h estudos
especficos a serem elaborados.
Para subsidiar a etapa de LP, sendo o empreendimento de significativo impacto ambiental, o
empreendedor encaminha ao Ibama o Estudo de Impacto Ambiental e respectivo Relatrio de
Impacto Ambiental (EIA/RIMA). Para os demais empreendimentos estudos mais
simplificados so requeridos. O EIA um documento tcnico-cientfico compostos por:
Diagnstico ambiental dos meios fsico, bitico e socioeconmico; Anlise dos impactos
ambientais do projeto e de suas alternativas; Definio das medidas mitigadoras dos impactos
negativos e elaborao de medidas mitigadoras dos impactos negativos; e Programas de
Acompanhamento e Monitoramento. O RIMA o documento pblico que reflete as
informaes e concluses do EIA e apresentado de forma objetiva e adequada a
compreenso de toda a populao. Nessa etapa so realizadas Audincias Pblicas para que a
comunidade interessada e/ou afetada pelo empreendimento seja consultada.
Para subsidiar a etapa de LI o empreendedor elabora o Plano Bsico Ambiental (PBA) que
detalha os programas ambientais necessrios para a minimizao dos impactos negativos e
maximizao dos impactos positivos, identificados quando da elaborao do EIA.
62
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.
Para subsidiar a etapa de LO o empreendedor elabora um conjunto de relatrios descrevendo

a implantao dos programas ambientais e medidas mitigadoras previstas nas etapas de LP e
LI.
1.3. COMPETNCIA PARA O LICENCIAMENTO AMBIENTAL (RGO
FEDERAL)
A norma que regula a competncia para o licenciamento ambiental a Lei Complementar n
140/2011. Esta Lei estabeleceu que cabe Unio promover o licenciamento ambiental de
empreendimentos e atividades (Art. 7, inc. XIV):
a) localizados ou desenvolvidos conjuntamente no Brasil e em pas limtrofe;
b) localizados ou desenvolvidos no mar territorial, na plataforma continental ou na zona
econmica exclusiva;
c) localizados ou desenvolvidos em terras indgenas;
d) localizados ou desenvolvidos em unidades de conservao institudas pela Unio, exceto
em reas de Proteo Ambiental (APAs);
e) localizados ou desenvolvidos em 2 (dois) ou mais Estados;
f) de carter militar, excetuando-se do licenciamento ambiental, nos termos de ato do Poder
Executivo, aqueles previstos no preparo e emprego das Foras Armadas, conforme disposto
na Lei Complementar no 97, de 9 de junho de 1999;
g) destinados a pesquisar, lavrar, produzir, beneficiar, transportar, armazenar e dispor material
radioativo, em qualquer estgio, ou que utilizem energia nuclear em qualquer de suas formas
e aplicaes, mediante parecer da Comisso Nacional de Energia Nuclear (Cnen); ou
h) que atendam tipologia estabelecida por ato do Poder Executivo, a partir de proposio da
Comisso Tripartite Nacional, assegurada a participao de um membro do Conselho
Nacional do Meio Ambiente (Conama), e considerados os critrios de porte, potencial
poluidor e natureza da atividade ou empreendimento.
Observao 2: O processo de licenciamento ambiental um servio prestado pelo Ibama ao
empreendedor e assim sendo, o Ibama cobra pelos procedimentos executados, os valores esto
disponveis na seguinte tabela de custos.
Observao 3: O Ibama procede ao licenciamento aps considerar o exame tcnico realizado
pelos rgos ambientais dos Estados - OEMAs, bem como, quando couber, da FUNAI,
IPHAN, Fundao Palmares, etc.
ESTADUAL)
A norma que regula a competncia para o licenciamento ambiental estadual tambm a Lei
Complementar n 140/2011 (Art. 8, inc. XIV).
Art. 8. So aes administrativas dos Estados:
...
XIV - promover o licenciamento ambiental de atividades ou empreendimentos utilizadores de
recursos ambientais, efetiva ou potencialmente poluidores ou capazes, sob qualquer forma, de
causar degradao ambiental, ressalvado o disposto nos arts. 7 e 9;
Observao 4: Na prtica, compete ao rgo Estadual licenciar atividades / obras:
a) Localizados ou desenvolvidos em mais de um Municpio ou em unidades de conservao
de domnio estadual ou do Distrito Federal;
63
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.
b) Cujos impactos ambientais diretos ultrapassem os limites territoriais de um ou mais

Municpios;
c) Delegados pela Unio aos Estados ou ao Distrito Federal, por instrumento legal ou
convnio.
Observao 5: O Estado procede o licenciamento aps considerar o exame tcnico realizado
pelos rgos ambientais dos Municpios.
MUNICIPAL)
Art. 9. So aes administrativas dos Municpios:
...
XIV - observadas as atribuies dos demais entes federativos previstas nesta Lei
Complementar, promover o licenciamento ambiental das atividades ou empreendimentos:
a) que causem ou possam causar impacto ambiental de mbito local, conforme tipologia
definida pelos respectivos Conselhos Estaduais de Meio Ambiente, considerados os critrios
de porte, potencial poluidor e natureza da atividade; ou
b) localizados em unidades de conservao institudas pelo Municpio, exceto em reas de
Proteo Ambiental (APAs).
1.6.
ATIVIDADES SUJEITAS AO LICENCIAMENTO AMBIENTAL
As atividades sujeitas ao licenciamento ambiental so apresentadas na Resoluo CONAMA

n 237/97 em seu Art. 2, conforme a seguir:
Art. 2- A localizao, construo, instalao, ampliao, modificao e operao de
empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais consideradas efetiva ou
potencialmente poluidoras, bem como os empreendimentos capazes, sob qualquer forma, de
causar degradao ambiental, dependero de prvio licenciamento do rgo ambiental
competente, sem prejuzo de outras licenas legalmente exigveis.
1- Esto sujeitos ao licenciamento ambiental os empreendimentos e as atividades
relacionadas no Anexo 1, parte integrante desta Resoluo.
2 Caber ao rgo ambiental competente definir os critrios de exigibilidade, o
detalhamento e a complementao do Anexo 1, levando em considerao as especificidades,
os riscos ambientais, o porte e outras caractersticas do empreendimento ou atividade.
1.7.
ANEXO 1 DA RESOLUO CONAMA N 237/97
1.7.1. Atividades ou empreendimentos sujeitos ao licenciamento ambiental

1.7.1.1. Extrao e tratamento de minerais
a) pesquisa mineral com guia de utilizao
b) lavra a cu aberto, inclusive de aluvio, com ou sem beneficiamento
c) lavra subterrnea com ou sem beneficiamento
d) lavra garimpeira
e) perfurao de poos e produo de petrleo e gs natural
1.7.1.2. Indstria de produtos minerais no metlicos
a) beneficiamento de minerais no metlicos, no associados extrao
64
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.
b) fabricao e elaborao de produtos minerais no metlicos tais como: produo de

material cermico, cimento, gesso, amianto e vidro, entre outros.
1.7.1.3. Indstria metalrgica
a) fabricao de ao e de produtos siderrgicos
b) produo de fundidos de ferro e ao / forjados / arames / relaminados com ou sem
tratamento de superfcie, inclusive galvanoplastia
c) metalurgia dos metais no-ferrosos, em formas primrias e secundrias, inclusive ouro
d) produo de laminados / ligas / artefatos de metais no-ferrosos com ou sem tratamento de
superfcie, inclusive galvanoplastia
e) relaminao de metais no-ferrosos , inclusive ligas
f) produo de soldas e anodos
g) metalurgia de metais preciosos
h) metalurgia do p, inclusive peas moldadas
i) fabricao de estruturas metlicas com ou sem tratamento de superfcie, inclusive
galvanoplastia
j) fabricao de artefatos de ferro / ao e de metais no-ferrosos com ou sem tratamento de
superfcie, inclusive galvanoplastia
k) tmpera e cementao de ao, recozimento de arames, tratamento de superfcie
1.7.1.4. Indstria mecnica
a) fabricao de mquinas, aparelhos, peas, utenslios e acessrios com e sem tratamento
trmico e/ou de superfcie
1.7.1.5. Indstria de material eltrico, eletrnico e comunicaes
a) fabricao de pilhas, baterias e outros acumuladores
b) fabricao de material eltrico, eletrnico e equipamentos para telecomunicao e
informtica
c) fabricao de aparelhos eltricos e eletrodomsticos
1.7.1.6. Indstria de material de transporte
a) fabricao e montagem de veculos rodovirios e ferrovirios, peas e acessrios
b) fabricao e montagem de aeronaves
c) fabricao e reparo de embarcaes e estruturas flutuantes
1.7.1.7. Indstria de madeira
a) serraria e desdobramento de madeira
b) preservao de madeira
c) fabricao de chapas, placas de madeira aglomerada, prensada e compensada
d) fabricao de estruturas de madeira e de mveis
1.7.1.8. Indstria de papel e celulose
a) fabricao de celulose e pasta mecnica
65
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.
b) fabricao de papel e papelo

c) fabricao de artefatos de papel, papelo, cartolina, carto e fibra prensada
1.7.1.9. Indstria de borracha
a) beneficiamento de borracha natural
b) fabricao de cmara de ar e fabricao e recondicionamento de pneumticos
c) fabricao de laminados e fios de borracha
d) fabricao de espuma de borracha e de artefatos de espuma de borracha , inclusive ltex
1.7.1.10. Indstria de couros e peles
a) secagem e salga de couros e peles
b) curtimento e outras preparaes de couros e peles
c) fabricao de artefatos diversos de couros e peles
d) fabricao de cola animal
1.7.1.11. Indstria qumica
a) produo de substncias e fabricao de produtos qumicos
b) fabricao de produtos derivados do processamento de petrleo, de rochas betuminosas e
da madeira
c) fabricao de combustveis no derivados de petrleo
d) produo de leos/gorduras/ceras vegetais-animais/leos essenciais vegetais e outros
produtos da destilao da madeira
e) fabricao de resinas e de fibras e fios artificiais e sintticos e de borracha e ltex sintticos
f) fabricao de plvora/explosivos/detonantes/munio para caa-desporto, fsforo de
segurana e artigos pirotcnicos
g) recuperao e refino de solventes, leos minerais, vegetais e animais
h) fabricao de concentrados aromticos naturais, artificiais e sintticos
i) fabricao de preparados para limpeza e polimento, desinfetantes, inseticidas, germicidas e
fungicidas
j) fabricao de tintas, esmaltes, lacas , vernizes, impermeabilizantes, solventes e secantes
k) fabricao de fertilizantes e agroqumicos
l) fabricao de produtos farmacuticos e veterinrios
m) fabricao de sabes, detergentes e velas
n) fabricao de perfumarias e cosmticos
o) produo de lcool etlico, metanol e similares
1.7.1.12. Indstria de produtos de matria plstica
a) fabricao de laminados plsticos
b) fabricao de artefatos de material plstico
66
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.
1.7.1.13. Indstria txtil, de vesturio, calados e artefatos de tecidos

a) beneficiamento de fibras txteis, vegetais, de origem animal e sintticos
b) fabricao e acabamento de fios e tecidos
c) tingimento, estamparia e outros acabamentos em peas do vesturio e artigos diversos de
tecidos
d) fabricao de calados e componentes para calados
1.7.1.14. Indstria de produtos alimentares e bebidas
a) beneficiamento, moagem, torrefao e fabricao de produtos alimentares
b) matadouros, abatedouros, frigorficos, charqueadas e derivados de origem animal
c) fabricao de conservas
d) preparao de pescados e fabricao de conservas de pescados
e) preparao , beneficiamento e industrializao de leite e derivados
f) fabricao e refinao de acar
g) refino / preparao de leo e gorduras vegetais
h) produo de manteiga, cacau, gorduras de origem animal para alimentao
i) fabricao de fermentos e leveduras
j) fabricao de raes balanceadas e de alimentos preparados para animais
k) fabricao de vinhos e vinagre
l) fabricao de cervejas, chopes e maltes
m) fabricao de bebidas no alcolicas, bem como engarrafamento e gaseificao de guas
minerais
n) fabricao de bebidas alcolicas
1.7.1.15. Indstria de fumo
a) fabricao de cigarros/charutos/cigarrilhas e outras atividades de beneficiamento do fumo
1.7.1.16. Indstrias diversas
a) usinas de produo de concreto
b) usinas de asfalto
c) servios de galvanoplastia
1.7.1.17. Obras civis
a) rodovias, ferrovias, hidrovias , metropolitanos
b) barragens e diques
c) canais para drenagem
d) retificao de curso de gua
e) abertura de barras, embocaduras e canais
f) transposio de bacias hidrogrficas
g) outras obras de arte
67
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.
1.7.1.18. Servios de utilidade

a) produo de energia termoeltrica
b) transmisso de energia eltrica
c) estaes de tratamento de gua
d) interceptores, emissrios, estao elevatria e tratamento de esgoto sanitrio
e) tratamento e destinao de resduos industriais (lquidos e slidos)
f) tratamento/disposio de resduos especiais tais como: de agroqumicos e suas embalagens
usadas e de servio de sade, entre outros
g) tratamento e destinao de resduos slidos urbanos, inclusive aqueles provenientes de
fossas
h) dragagem e derrocamentos em corpos dgua
i) recuperao de reas contaminadas ou degradadas
j) Transporte, terminais e depsitos
k) transporte de cargas perigosas
l) transporte por dutos
m) marinas, portos e aeroportos
n) terminais de minrio, petrleo e derivados e produtos qumicos
o) depsitos de produtos qumicos e produtos perigosos
1.7.1.19. Turismo
a) complexos tursticos e de lazer, inclusive parques temticos e autdromos
1.7.1.20. Atividades diversas
a) parcelamento do solo
b) distrito e plo industrial
1.7.1.21. Atividades agropecurias
a) projeto agrcola
b) criao de animais
c) projetos de assentamentos e de colonizao
1.7.1.22. Uso de recursos naturais
a) silvicultura
b) explorao econmica da madeira ou lenha e subprodutos florestais
c) atividade de manejo de fauna extica e criadouro de fauna silvestre
d) utilizao do patrimnio gentico natural
e) manejo de recursos aquticos vivos
f) introduo de espcies exticas e/ou geneticamente modificadas
g) uso da diversidade biolgica pela biotecnologia
68
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.
1.8. PRINCIPAIS OBRAS DE ENGENHARIA SUJEITAS AO PROCESSO DE

LICENCIAMENTO AMBIENTAL
a) Usinas Hidreltricas
b) Termeltricas
c) Usinas Nucleares
d) Usinas Elicas
e) Linhas de Transmisso
f) Dutos (Oleodutos, Gasodutos, Polidutos, Etenodutos, Minerodutos)
g) Rodovias
h) Ferrovias
i) Aeroportos
j) Portos
k) Pontes
l) Minerao
m) Irrigao (Transposio de guas do Rio So Francisco)
n) Estudos de Casos
o) Outros
1.9.
COMPENSAO AMBIENTAL
A compensao ambiental um instrumento de poltica pblica que, intervindo junto aos

agentes econmicos, proporciona a incorporao dos custos sociais e ambientais da
degradao gerada por determinados empreendimentos, em seus custos globais.
um mecanismo financeiro de compensao pelos efeitos de impactos ambientais no
mitigveis. imposta pelo ordenamento jurdico aos empreendedores, sob duas modalidades
distintas: no licenciamento ou quando do dano efetivo.
A Lei 9.985/200, que instituiu o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza,
atravs de seu artigo 36, impe ao empreendedor a obrigatoriedade de apoiar a implantao e
manuteno de unidade de conservao do grupo de proteo integral (Estaes Ecolgicas,
as Reservas Biolgicas, os Parques Nacionais, os Monumentos Naturais e os Refgios de
Vida Silvestre), quando, durante o processo de licenciamento e com fundamento em
EIA/RIMA, um empreendimento for considerado como de significativo impacto ambiental.
A compensao ambiental , portanto, um importante mecanismo fortalecedor do SNUC.
No mbito do Instituto Chico Mendes, rgo responsvel pela gesto das Unidades de
Conservao federais, a competncia quanto aos recursos de compensao ambiental est
relacionada sua execuo, sejam eles advindos de processos de licenciamento federais,
estaduais ou municipais.
Depois de fixado o valor da compensao ambiental para um determinado empreendimento e
definida a sua destinao pelo rgo licenciador, o empreendedor notificado a firmar termo
de compromisso com o Instituto Chico Mendes, visando ao cumprimento da condicionante.
Esse procedimento foi regularizado atravs da IN 20/2011 do Instituto Chico Mendes.
Devem ser obedecidas as aes prioritrias para aplicao dos recursos de compensao
ambiental, descritas no Decreto 4340/02, quais sejam:
69
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.
I - regularizao fundiria e demarcao das terras;

II - elaborao, reviso ou implantao de plano de manejo;
III - aquisio de bens e servios necessrios implantao, gesto, monitoramento e proteo
da unidade, compreendendo sua rea de amortecimento;
IV - desenvolvimento de estudos necessrios criao de nova unidade de conservao; e
V - desenvolvimento de pesquisas necessrias para o manejo da unidade de conservao e
rea de amortecimento.
A Coordenao de Compensao Ambiental do Instituto Chico Mendes o setor responsvel
pela operacionalizao da compensao ambiental destinada s unidades de conservao
federais.
O Valor da Compensao Ambiental - CA calculado pelo produto do Grau de Impacto - GI
com o Valor de Referncia - VR, de acordo com a frmula a seguir (Decreto n 6.848, de 14
de maio de 2009):
CA = VR x GI, onde:
CA = Valor da Compensao Ambiental;
VR = somatrio dos investimentos necessrios para implantao do empreendimento, no
includos os investimentos referentes aos planos, projetos e programas exigidos no
procedimento de licenciamento ambiental para mitigao de impactos causados pelo
empreendimento, bem como os encargos e custos incidentes sobre o financiamento do
empreendimento, inclusive os relativos s garantias, e os custos com aplices e prmios de
seguros pessoais e reais; e
GI = Grau de Impacto nos ecossistemas, podendo atingir valores de 0 a 0,5%.
1.10. ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL EIA
a) Instrumento Legal do Licenciamento Ambiental;
b) Exigncia constitucional para a instalao de obra/atividade potencialmente poluidora e/ou
de significativa degradao do meio ambiente.
Estudo elaborado pelo empreendedor, contendo:

a) diagnstico ambiental da rea;
b) identificao e anlise dos impactos;
c) definio das medidas mitigadoras e programas de
monitoramento.
1.10.1. Principais Diretrizes do EIA

a) Contemplar as alternativas tecnolgicas e de localizao do projeto, confrontando-a com a
hiptese de sua no-execuo;
b) Identificar e avaliar os impactos ambientais a serem gerados nas fases de implantao e de
operao;
70
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.
c) Definir os limites da rea geogrfica a ser direta ou indiretamente afetada pelos impactos,
denominada rea de influncia do projeto;
d) Considerar os planos e programas governamentais propostos e em implantao na rea de
influncia do projeto e sua compatibilidade.
PROJETO
Caracterizao
Tcnica
REA DE
INFLUNCIA
IMPACTOS
AMBIENTAIS
Identificao e
Avaliao
MEDIDAS
MITIGADORAS
projeto
implantao
operao
Diagnstico Ambiental
Impactos
residuais
meio fsico
meio biolgico
meio scio-econmico
PROGRAMAS
AMBIENTAIS
Implantao
operao
Caracterizao
Anlise
Proposies
Figura 1 Estrutura simplificada do EIA.
71
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.
1.10.2. Caractersticas do EIA
EMPREENDEDOR
R
E
S
P
O
N
S
A
B
I
L
I
D
A
D
E
S
a) por todos os custos e despesas da realizao do EIA/RIMA, que devem ser

preparados por equipe multidisciplinar;
b) pela execuo das medidas mitigadoras, da monitorao dos impactos, das

publicaes e da audincia pblica.
RGOS LICENCIADORES
a) elaborao dos TRs;
b) emisso da licena ambiental.
Figura 2 Responsabilidades no EIA.

1.11. RELATRIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA)
a) reflete as concluses do EIA;
b) deve ser apresentado de forma objetiva e clara (em linguagem simples).
72
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.
1.12. ANLISE DO EIA / RIMA
ANLISE DO EIA / RIMA
APROVADO
REPROVADO
DEVOLVIDO PARA
COMPLEMENTAO
TEM-SE O EMBASAMENTO PARA TOMADA DE

DECISO ACERCA DO EMPREENDIMENTO
Figura 3 Resumo da anlise do EIA / RIMA.
1.12.1. Principal Legislao Aplicada
a) Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981;
b) Lei n 9.985, de 18 de julho de 2000 - SNUC;
c) Decreto Presidencial n 4.340, de 22 de agosto de 2002;
d) Resoluao CONAMA n 371, de 5 de abril de 2006;
e) Decreto Presidencial n 6.848, de 14 de maio de 2009;
f) Portaria 416/2010 (Ministrio do Meio Ambiente);
g) Portaria conjunta n 225.1 e 225.2, de 30 de junho de 2011;
h) Lei Complementar n 140, de 8 de dezembro de 2011;
i) IN Ibama 08/2011 pgina 80 e pgina 81;
j) Portaria n 16-Ibama, de 23 de novembro de 2011 - Regimento Interno do CCAF.
A seguir, mostram-se algumas das atividades ligadas ao Licenciamento Ambiental:
Foto 1 Vistoria para implantao de gasoduto.
73
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.
Foto 2 Vistoria para implantao de Foto 3 Vistoria para implantao de

gasoduto.
gasoduto.

gasoduto.
gasoduto.

gasoduto.
gasoduto.
74
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.

gasoduto.
gasoduto.

gasoduto.
gasoduto.

gasoduto.
gasoduto.
75
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.

gasoduto.
gasoduto.

gasoduto.
gasoduto.
Foto 18 Abertura de pista para implantao Foto 19 Desfile de dutos.

de gasoduto.
76
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.
Foto 20 Vistoria na implantao de Foto 21 Vistoria na implantao de

gasoduto.
gasoduto.
Foto 23 Vistoria na implantao de

Foto 22 Vistoria na implantao de gasoduto.
gasoduto.
Foto 24 Vistoria na implantao de Foto 25 Vistoria na implantao de

gasoduto.
gasoduto.
77
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.
Foto 27 Escavao no leito de rio para

Foto 26 Vistoria na implantao de implantao de gasoduto.
gasoduto.
Foto 28 Furo direcional na minimizao de

impactos ambientais.



78
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.

Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.
Foto 33 Vistoria em faixa de duto j

instalado.
Foto 34 Vistoria em faixa de duto j Foto 35 Vistoria em faixa de duto j

instalado.
instalado.

Foto 36 Vistoria em faixa de duto j instalado.
instalado.
79
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.
Foto 38 Vistoria em faixa de duto j Foto 39 Vistoria em faixa de duto j

instalado.
instalado.

instalado.
Foto 41 Vistoria para implantao de

gasoduto.
Foto 42 Vistoria para implantao de

gasoduto.
80
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.
Foto 43 Vistoria em rea de UHE j Foto 44 Vistoria em rea de UHE j

implantada (observar o processo erosivo s implantada (observar o processo erosivo s
margens do lago).
margens do lago).

margens do lago).
margens do lago).
Foto 47 Vistoria em UHE j implantada.
81
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.

margens do lago).
margens do lago).

margens do lago).
margens do lago).
82
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.
Foto 56 Vistoria em rea de viveiro de

UHE j implantada.
Foto 57 Vistoria em rea de viveiro de UHE Foto 58 Vistoria em rea de preservao

j implantada.
de sementes de UHE j implantada.
Foto 60 Vistoria em rea

Foto 59 Vistoria em rea de reflorestamento reflorestamento de UHE j implantada.
de UHE j implantada.
de
83
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.
Foto 62 Vistoria em rea de UHE j

implantada.
Foto 64 Vistoria em rea de reflorestamento

de UHE j implantada.
84
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.
PARAN
SAN TA CATARIN A
PLAN TA D E LOCALIZ AO
RIO GRAN DE DO SU L
Foto 69 Vistoria em UHE.
85
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.
86
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.
87
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.
UHE BARRA GRANDE
C
L
BARRAGEM PRINCIPAL
N.A. MXIMO NORMAL
580,00
Face de
Concreto
Ensecadeira
de Jusante
88
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.
89
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.
Foto 80 Vistoria em Linha de Transmisso.
Regio inserida no domnio do

bioma do cerrado.
Regio com rica malha hdrica

pertencente s bacias hidrogrficas
dos rios Paraguai, Paranaba e
Araguaia.
90
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.
Degradao do cerrado levou a

fragmentao da vegetao, com
dimenses variadas em diversos
estdios sucessionais, isolados uns
dos outros.
As ilhas de vegetao geralmente so

pequenas e muitas vezes rodeadas de
terras agrcolas, campos de pastagens e
sob forte presso extrativista. A regio
ainda guarda alguns tipos de hbitats
diferenciados que esto includos nos
domnios do Cerrado, como algumas
Veredas, Matas Ciliares e manchas de
vegetao.
Os solos presentes dominantes na

regio so: Argissolos, os
Latossolos Vermelho Amarelo, os
Latossolos Vermelho Distrfico.
Relevo e vegetao tpicos

do trecho Itumbiara Montividiu.
91
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.
Serra do Caiap
Serra das Divises
Foto 85 Vistoria em usinas termeltricas.
92
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.
Foto 88 Vistoria em rodovias.
93
Rideci Farias.
CREA/ PA 9736 D.
Haroldo Paranhos.
CREA/DF 9649 D.
Localizao
PCH BRAO
Foto 92 Vistoria em PCH.
Figura Esquemtica
PCH BRAO
Foto 93 Vistoria em PCH.
94

Capítulo 2 - Licenciamento Ambiental

Enviado por

Dados do documento

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Capítulo 2 - Licenciamento Ambiental

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Rideci Farias.

Engenheiro Civil e Geotcnico, D. Sc.

NOTAS DE AULAS DE GEOTECNIA AMBIENTAL

LICENCIAMENTO AMBIENTAL .................................................................... 61

PROCESSO DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL............................................. 61

ATIVIDADES SUJEITAS AO LICENCIAMENTO AMBIENTAL ..................... 64

ANEXO 1 DA RESOLUO CONAMA N 237/97 ............................................ 64

Atividades ou empreendimentos sujeitos ao licenciamento ambiental ........... 64

Extrao e tratamento de minerais ........................................................... 64

Indstria de produtos minerais no metlicos .......................................... 64

Indstria de material eltrico, eletrnico e comunicaes ....................... 65

Indstria de material de transporte ........................................................... 65

Indstria de madeira ................................................................................. 65

Indstria de papel e celulose .................................................................... 65

Indstria de couros e peles ....................................................................... 66

Indstria de produtos de matria plstica ................................................. 66

Indstria txtil, de vesturio, calados e artefatos de tecidos................... 67

Indstria de produtos alimentares e bebidas ............................................ 67

Indstria de fumo ..................................................................................... 67

Indstrias diversas .................................................................................... 67

Servios de utilidade ................................................................................ 68

Atividades diversas .................................................................................. 68

Atividades agropecurias ......................................................................... 68

Uso de recursos naturais........................................................................... 68

Geotecnia Ambiental 2 Semestre de 2014

COMPENSAO AMBIENTAL ........................................................................... 69

ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL EIA..................................................... 70

Principais Diretrizes do EIA ............................................................................ 70

RELATRIO DE IMPACTO AMBIENTAL (RIMA) ....................................... 72

ANLISE DO EIA / RIMA................................................................................. 73

Principal Legislao Aplicada.......................................................................... 73

Foto 20 Vistoria na implantao de gasoduto. ...................................................................... 77

Geotecnia Ambiental 2 Semestre de 2014

Foto 52 Vistoria em rea de UHE j implantada (observar o processo erosivo s margens do

Geotecnia Ambiental 2 Semestre de 2014

Foto 86 Vistoria em usinas termeltricas. ............................................................................. 93

Geotecnia Ambiental 2 Semestre de 2014

I - Licenciamento Ambiental: procedimento administrativo destinado a licenciar atividades ou

PROCESSO DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL

O processo de licenciamento ambiental possui trs etapas distintas: Licenciamento Prvio,

localizao e concepo tecnolgica. Alm disso, estabelece as condies a serem

Geotecnia Ambiental 2 Semestre de 2014

Para subsidiar a etapa de LO o empreendedor elabora um conjunto de relatrios descrevendo

b) Cujos impactos ambientais diretos ultrapassem os limites territoriais de um ou mais

ATIVIDADES SUJEITAS AO LICENCIAMENTO AMBIENTAL

As atividades sujeitas ao licenciamento ambiental so apresentadas na Resoluo CONAMA

ANEXO 1 DA RESOLUO CONAMA N 237/97

1.7.1. Atividades ou empreendimentos sujeitos ao licenciamento ambiental

b) fabricao e elaborao de produtos minerais no metlicos tais como: produo de

b) fabricao de papel e papelo

Geotecnia Ambiental 2 Semestre de 2014

1.7.1.13. Indstria txtil, de vesturio, calados e artefatos de tecidos

1.7.1.18. Servios de utilidade

Geotecnia Ambiental 2 Semestre de 2014

1.8. PRINCIPAIS OBRAS DE ENGENHARIA SUJEITAS AO PROCESSO DE

A compensao ambiental um instrumento de poltica pblica que, intervindo junto aos

Geotecnia Ambiental 2 Semestre de 2014

I - regularizao fundiria e demarcao das terras;

Estudo elaborado pelo empreendedor, contendo:

1.10.1. Principais Diretrizes do EIA

Geotecnia Ambiental 2 Semestre de 2014

Figura 1 Estrutura simplificada do EIA.

Geotecnia Ambiental 2 Semestre de 2014

1.10.2. Caractersticas do EIA