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DECLARAO DE MESSINA

(2 DE JUNHO DE 1955)
RESOLUO APROVADA PELOS MINISTROS DOS NEGCIOS
ESTRANGEIROS DOS ESTADOS MEMBROS DA C. E. C. A. REUNIDOS EM
MESSINA
Os Governos da Repblica Federal da Alemanha, da Blgica, da Frana, da
Itlia, do Luxemburgo e dos Pases Baixos julgam chegado o momento de percorrer
uma nova etapa no caminho da construo europeia. So de opinio que esta etapa se
deve realizar primeiro no domnio econmico.
Consideram necessrio prosseguir o estabelecimento de uma Europa unida pelo
desenvolvimento de instituies comuns, pela fuso progressiva das economias
nacionais, pela criao de um mercado comum e pela harmonizao progressiva das
suas polticas sociais.
Uma tal poltica parece-lhes indispensvel para que a Europa mantenha o lugar
que ocupa no mundo, conferindo-lhe a sua influncia e o seu brilho, e para aumentar de
forma contnua o nvel de vida da sua populao.
I
Para estes efeitos, os seis ministros concordaram quanto aos seguintes
objectivos:
A) 1. A extenso das trocas de mercadorias e a circulao das pessoas convocam
o desenvolvimento comum das grandes vias de comunicao.
Para o efeito, ser empreendido o estudo em comum de planos de
desenvolvimento dirigidos para o estabelecimento de uma rede europeia de canais, de
auto-estradas, de linhas elctricas, e sobre uma normalizao dos equipamentos, assim
como a pesquisa de uma melhor coordenao dos transportes areos.
2. A disponibilizao s economias europeias de energia mais abundante e mais
barata constitui um elemento fundamental de progresso econmico.
Por estas razes, devero ser tomadas toda as disposies para desenvolver as
trocas de gs e de corrente elctrica adequadas para aumentar a rentabilidade dos
investimentos e para reduzir o custo dos fornecimentos.
Sero estudados mtodos para coordenar as perspectivas comuns de
desenvolvimento da produo e do consumo de energia e para delinear as linhas gerais
de uma poltica comum.
3. O desenvolvimento da energia nuclear para fins pacficos possibilitar, a curto
prazo, a perspectiva de uma nova revoluo industrial sem comparao com a dos
ltimos cem anos.
Os seis Estados signatrios consideram necessrio estudar a criao de uma
organizao comum, qual sero atribudas a responsabilidade e os meios de assegurar
o desenvolvimento pacfico da energia nuclear, tomando em considerao os acordos
especiais assinados por certos Governos com terceiros.
Estes meios devem comportar:
a)
o estabelecimento de um fundo comum alimentado pelas
contribuies de cada um dos pases participantes e permitindo o
financiamento das instalaes e as pesquisas em curso ou a
empreender;

b)
c)
d)

o acesso livre e suficiente s matrias-primas, a livre permuta de


conhecimentos e de tcnicos, de subprodutos e de aparelhagem
especializada;
a disponibilizao, sem discriminao, de resultados obtidos e a
concesso de auxlios financeiros com vista sua explorao;
a cooperao com os pases no membros.

B) Os seis Governos reconhecem que o estabelecimento de um mercado


comum europeu, excluindo qualquer direito aduaneiro e qualquer restrio quantitativa,
o objectivo da sua aco no domnio da poltica econmica.
Consideram que este mercado deve realizar-se por etapas. A sua execuo
necessita do estudo das questes seguintes:
a)
o procedimento e o ritmo da supresso progressiva dos obstculos s
trocas nas relaes entre os pases participantes, assim como as
medidas apropriadas unificao progressiva do regime aduaneiro em
relao aos pases terceiros;
b)
as medidas a tomar para harmonizar a poltica geral dos pases
participantes nos domnios financeiros, econmicos e sociais;
c)
a adopo de mtodos susceptveis de garantir uma coordenao
suficiente das polticas monetrias dos pases membros para permitir a
criao e o desenvolvimento de um mercado comum;
d)
um sistema de clausulas de salvaguarda;
e)
a criao e o funcionamento de um fundo de readaptao;
f)
o estabelecimento gradual da livre circulao da mo-de-obra;
g)
a elaborao de regras que assegurem a concorrncia no seio do
mercado comum de maneira e excluir, designadamente, qualquer
discriminao nacional;
h)
as regras institucionais apropriadas para a realizao e o
funcionamento do mercado comum.
C) Ser estudada a criao de um fundo de investimentos europeu. Esse fundo
ter por objectivo o desenvolvimento comum das potencialidades econmicas europeias
e, em especial, o desenvolvimento das regies mais desfavorecidas dos Estados
participantes.
D) No que diz respeito ao domnio social, os seis Governos consideram
indispensvel estudar a harmonizao progressiva dos regimes em vigor nos diferentes
pases, nomeadamente os relativos durao do trabalho, remunerao das prestaes
suplementares (trabalho nocturno, trabalho ao domingo e trabalho em dias feriados), a
durao dos perodos de frias e sua remunerao.
II
Os seis Governos decidiram adoptar o seguinte procedimento:
1) Uma ou vrias conferncias sero convocadas para elaborar os tratados ou
acordos relativos s matrias visadas;
2) A preparao destas conferncias ser assegurada por um comit de delegados
governamentais, assistida por peritos, sob a presidncia de uma personalidade
poltica encarregada de coordenar os diferentes trabalhos;

3) O comit solicitar Alta Autoridade da CECA, bem como aos secretariadosgerais da OECE, do Conselho da Europa e da Conferncia Europeia dos
Ministros dos Transportes os apoios necessrios;
4) O relatrio global do comit ser submetido aos Ministros dos Negcios
Estrangeiros o mais tardar at 1 de Outubro de 1955;
5) Os Ministros dos Negcios Estrangeiros reunir-se-o antes desta data para
tomarem conhecimento dos relatrios preliminares preparados pelo comit e para
lhe dar as directivas necessrias;
6) O Governo do Reino Unido, enquanto membro da UEO e potncia associada
CECA, ser convidado a participar nestes trabalhos;
7) Os Ministros dos Negcios Estrangeiros decidiro em tempo til o envio
eventual de convites a outros Estados para participarem na ou nas conferncias
previstas no ponto 1).

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