panorama

inforegio

38
Vero de 2011

Ligar a Europa
Poltica Regional e de Transportes
pt

contents
ndice

Editorial
Dirk Ahner

Viso geral

3
4-7

Sistema de transporte competitivo e sustentvel para a Europa

8-11

Entrevistas

Matthias Ruete Luis Valente de Oliveira Jean-Marc Offner Horst Sauer

12-13

A Poltica RTE-T

Uma rede de transporte multimodal para a Europa

14-15

Transportes mais limpos e ecolgicos

a pensar no futuro
Por essa Europa fora

16-22

Criao de melhores ligaes com o sudeste da Europa

Scandria aproximao do Bltico ao Adritico
Portugal O Sistema de Controlo de Trfego Martimo o novo
sistema inteligente de controlo de navios
Prolongamento do metro de Sofia representa uma lufada
de ar para o corao da cidade
Novas instalaes no Porto de La Rochelle que permitiro fazer face
a um mercado em crescimento
Criao de uma auto-estrada de maior qualidade na Eslovnia
Melhoria da via-frrea com benefcios a nvel internacional
Repblica Checa

23

Repensar a mobilidade urbana

A Rede de Deslocaes Activas

24-25

26

27
28

A forma como as ligaes de transporte

esto a contribuir para moldar a UE

Assuntos Regio

Resultados da Consulta pblica sobre as

Concluses do Quinto relatrio sobre a coeso econmica

Datas e eventos

D-nos a sua opinio

Fotografias (pginas):
Crditos:
Capa: CE
Interior: todas as fotografias CE, excepo de:
Pgina 10: a-urba
Pgina 11: TransBaltic
Pgina 17: Porto de Rostock /Nordlicht
Pgina 18: CCTMC - Centro de Controlo de Trfego Martimo do Continente
Pgina 19: Empresa metropolitana de Sofia
Pgina 21: DARS, Empresa de auto-estradas da Eslovnia
Pgina 22: Filip Hainall, Ministrio dos Transportes da Repblica Checa
Esta revista impressa em papel reciclado em alemo, ingls e francs.
As opinies expressas na presente publicao vinculam apenas os seus autores e no reflectem, necessariamente, os pontos de vista da Comisso.
O contedo desta revista foi finalizado em Maio de 2011.

Editorial

O transporte muito mais do que a simples deslocao de um determinado local para outro, na verdade
falar de redes apoiadas e desenvolvidas graas a fundos da UE que contribuem para promover o crescimento
econmico, a sustentabilidade e o acesso a servios vitais. Nesta edio da Panorama faremos uma anlise da
situao geral, desde as ligaes ferrovirias de alta velocidade entre pases aos sistemas de transporte urbanos
amigos do ambiente.
As medidas tomadas na UE contriburam de forma decisiva para os resultados positivos no domnio do sistema
de transporte, nestes dez ltimos anos. Os fundos estruturais e o Fundo de Coeso tm sido historicamente uma
importante fonte de financiamento da melhoria das ligaes de transporte nas regies menos desenvolvidas
da UE. As recentes estratgias macro-regionais na regio do Mar Bltico e do Danbio representam novos
instrumentos que servem para ligar os desenvolvimentos no domnio dos transportes a nvel transfronteirio.
Relativamente ao futuro, o Livro Branco sobre o Transporte Urbano, um Roteiro para uma rea nica Europeia
de Transportes, recentemente publicado, anuncia um pacote importante de novas iniciativas polticas. O
objectivo? A criao de um sistema de transportes mais competitivo e integrado, capaz de promover a
mobilidade e reduzir as emisses at 2050. As iniciativas abrangem 40 reas imprescindveis transformao
do sistema de transporte europeu, para alm de se referirem resposta aos desafios, que vo desde a reduo
da dependncia do petrleo, gesto do congestionamento e melhoria da infra-estrutura.
As entrevistas includas nesta edio referem-se a opinies sobre os ensinamentos, os desafios futuros e a forma
como a coeso econmica e territorial podem ser promovidas atravs de uma poltica de transporte efectiva.
As concluses do ltimo estudo de avaliao da poltica regional evidenciam as metas que foram atingidas at
hoje e o que ainda precisa de ser feito no sentido de se melhorarem as redes de transporte a nvel da UE. No
captulo Por essa Europa fora so descritos sete projectos que abrangem uma srie de meios de transporte,
que permitem aos leitores terem uma ideia da situao actual no terreno nos diferentes pases.
A Poltica Regional pode responder s necessidades especficas das comunidades nas suas regies, graas sua
aposta em abordagens integradas de resposta aos desafios com que se deparam determinadas regies. Certo
que a resposta dada a nvel regional para que o transporte possa contribuir mais para a coeso, impulsionar
o crescimento e tornar-se mais sustentvel, ser imprescindvel para se atingirem os objectivos do Livro Branco.
Boa leitura!

Dirk Ahner
Director-Geral
Direco-Geral da Poltica Regional
Comisso Europeia

panorama 38

Viso geral

Sistema de transporte competitivo e sustentvel

para a Europa

Transporte vector de crescimento, desafio

ambiental, questo internacional. O Livro Branco
publicado em 2011 Roteiro para uma rea nica
Europeia de Transportes, adoptado pela Comisso
Europeia em 28 de Maro de 2011, tem por
objectivo criar um equilbrio dos factores suprareferidos e assegurar que as regies europeias
continuem a estar totalmente integradas na
economia mundial em termos competitivos.
O documento determina as aces a serem
realizadas, analisa o que foi feito at hoje
e descreve os desafios futuros. As propostas
apresentadas so de particular importncia para
as regies europeias e para a Poltica Regional da
UE, numa altura em que a infra-estrutura de
transportes sustentveis dispe de melhores
ligaes e beneficia o mercado interno.

usada ainda tem origem nos combustveis fsseis. Um atraso

na implementao das iniciativas ou movimentos tmidos no
sentido de se adoptarem tecnologias mais recentes iro impedir
a UE de estar ao mesmo nvel dos que optarem por inovar.
Apesar de haver uma nfase clara na inovao tecnolgica
conducente a uma infra-estrutura e sistema mais limpos e
inteligentes, tambm dada prioridade ao reforo da necessria
capacidade dos recursos humanos para poderem realizar essa
inovao.

Maior mobilidade menos emisses

No restam dvidas de que a infra-estrutura de transporte
um motor de crescimento e refora o comrcio e a criao de
riqueza. Sem redes efectivas, os habitantes de regies remotas
ou de zonas de geografia difcil correm o risco de ficar afastados
dos servios e dos empregos.
O Roteiro identifica formas de limitar a dependncia do sistema
de transporte do petrleo sem comprometer a eficincia ou a
mobilidade e, assim, se encontrar um equilbrio para o que
pode ser visto como sendo exigncias contraditrias, e inclusive:
melhorar a eficincia energtica dos tipos de veculos actuais
relativamente a todos os tipos, ou modos de transporte;
desenvolver e criar novos combustveis sustentveis e sistemas
de propulso;

Outras regies do mundo esto a lanar

programas de investimento ambiciosos
e de grande envergadura, apostando na
modernizao dos transportes e na sua
infra-estrutura; vital que o sector
europeu dos transportes continue
a desenvolver-se e a investir na
preservao da sua posio competitiva.
Roteiro para uma rea nica Europeia de Transportes
Livro Branco sobre transporte competitivo
e sustentvel

Um dos principais desafios o alinhamento de um sistema de

transporte completo com o compromisso assumido pela
Comisso em reduzir as emisses de gases com efeito de estufa
no total, a UE ter que reduzir as emisses at 2050 em 8095%, comparativamente a nveis de 1990. O sector dos
transportes ter que contribuir com sessenta por cento da
referida reduo. Apesar de os transportes serem hoje mais
limpos, h mais trnsito do que no passado e 96% da energia

panorama 38

optimizar o desempenho das cadeias logsticas multimodais,

tornando-as mais eficientes em termos energticos atravs
de, por exemplo, melhores ligaes entre a opo ferroviria
e martima no caso do transporte de mercadorias de longa
distncia;
utilizar sistemas de gesto de trfego inovadores
e medidas de mercado, tal como a abolio das
barreiras existentes para o transporte martimo
de curta distncia.

Um Roteiro de aco
Nos dez ltimos anos o transporte areo, rodovirio e, em certa
medida, ferrovirio, abriram-se ao mercado, e a segurana nos
pases aumentou. Nasceu tambm o Espao Areo nico
Europeu, que faz a coordenao do planeamento e da gesto
do espao areo. Os passageiros hoje gozam de direitos legais,
e foram igualmente adoptadas novas regras no domnio das
condies de trabalho para os que trabalham no sector.
A Rede Transeuropeia de Transporte, RTE-T tem vindo a
contribuir para a coeso territorial, designadamente atravs da
promoo das ligaes ferrovirias de alta velocidade. Por
ltimo, foi colocada uma nfase muito grande na melhoria do
desempenho ambiental do sector do transporte.
A continuao do desenvolvimento da infra-estrutura de
transporte na Europa deve ser orientada para a promoo de
sistemas de transporte eficientes em termos de utilizao de
recursos, assente na inovao e que contribua para resolver os
problemas relacionados com as mudanas climticas e os
desafios ambientais, bem como com a coeso territorial.
O Livro Branco 2011 enumera as iniciativas que sero realizadas
com base nos resultados do passado e que ajudaro a Europa
a avanar de forma a responder s necessidades desta nova
dcada, assim como das futuras. So seguidamente enumeradas
algumas ideias propostas:

Um sistema de mobilidade eficiente

e integrado
Um Espao Areo nico Europeu
Promoo das condies de trabalho
e de empregos de qualidade
Transporte seguro
Medidas a nvel da segurana do transporte:
salvar milhares de vidas
Qualidade e fiabilidade do servio

Inovao a pensar no futuro:

tecnologia e comportamento
Poltica Europeia de Investigao e Inovao
no domnio dos transportes
Promoo de procedimentos mais
sustentveis
Mobilidade urbana integrada

Infra-estrutura moderna e financiamento

inteligente
Infra-estrutura de transporte: coeso
territorial e crescimento econmico
Quadro de financiamento coerente
Acertar os preos e evitar distores

A dimenso externa
Promoo das metas relativas s mudanas
climticas e eficincia energtica
Desenvolvimento de um quadro de
cooperao no sentido de alargar a nossa
poltica de transportes e de infra-estruturas
junto com os nossos vizinhos

Os veculos elctricos representam uma das principais formas

para se alcanar os objectivos relativos s emisses.

panorama 38

Viso geral

Sistema de transporte competitivo e sustentvel

para a Europa

Redes de transporte efectivas

impulsionam a coeso territorial
As medidas tomadas a nvel da UE contriburam de forma
decisiva para os resultados positivos no sistema de transporte
europeu nestes dez ltimos anos. Os Fundos Estruturais e o Fundo
de Coeso tm sido, historicamente, uma das principais fontes
de financiamento do investimento necessrio para melhorar
as ligaes de transporte nas regies mais atrasadas em toda
a Europa.
A Poltica de Coeso estimula activamente as iniciativas regionais
e nacionais, em termos de prioridades de transporte e
cooperao transfronteiria. As recentes estratgias macroregionais a Estratgia do Danbio e a Estratgia da Regio do
Mar Bltico contriburam para a criao de quadros de
planeamento transfronteirio reforados e representam um
potencial de desenvolvimento do transporte integrado.
O impacto da crise econmica ainda se sente por toda a UE
taxas de desemprego a aumentar e diminuio das despesas
pblicas significam que existe hoje, mais do que nunca, a
necessidade de uma mobilidade mais eficiente em termos de
custos, numa altura em que os meios para assegurar a referida
mobilidade so cada vez menos. Deve ser feito mais com menos
meios. Os sistemas existentes e com provas dadas, como o
caso da Poltica de Coeso, esto bem posicionados para ajudar
a melhorar a qualidade das diversas iniciativas lanadas nas
regies e nos pases, tal como o apoio ao sector ferrovirio
europeu.

O que a RTE-T?
A Rede Transeuropeia de Transporte, RTE-T a base do fluxo
de mercadorias e o meio para as pessoas se deslocarem
livremente por toda a Unio Europeia. , na verdade, uma
Poltica essencial que une as regies do leste e do oeste da
Europa e ajuda a moldar o futuro Espao Areo nico Europeu.
Melhor integrao, luz de um mercado interno maior,
descarbonizao dos transportes, o papel da UE na luta contra
as mudanas climticas a nvel mundial so os desafios que
exigiram a reviso da Poltica lanada em 2009.
A RTE-T apoiada pela UE atravs do programa RTE-T e do
Desenvolvimento Regional Europeu e dos Fundos de Coeso,
j que uma melhor acessibilidade fundamental para assegurar
uma Europa mais competitiva e coesa.

O que est abrangido?

Em termos gerais, a contribuio da UE para os
transportes durante o perodo de programao 20072013 inclui:
RTE-T, as estradas nacionais, regionais e locais
representam mais de 41 mil milhes
o transporte ferrovirio, incluindo RTE-T e outros
projectos representam cerca de 24 mil milhes.
transporte urbano 8,1 mil milhes;
portos e vias fluviais internas 4,3 mil milhes;

O sector ferrovirio europeu

Quando comearam as obras da primeira linha de alta
velocidade em 1986, a Espanha era um dos pases mais
pobres da Unio Europeia, e a Andaluzia uma das
regies espanholas mais pobres. Apesar disso, o
Governo espanhol decidiu avanar com a construo
de uma nova ligao ferroviria de alta velocidade entre
a sua capital, Madrid, e a principal cidade da regio,
Sevilha, utilizando a mais avanada tecnologia
existente. Desde ento, o pas cresceu de forma
acentuada e a Andaluzia tornou-se n uma regio muito
mais competitiva do que no passado. Estes
desenvolvimentos nunca teriam sido possveis sem a
existncia da Poltica de Coeso e do seu impacto a
nvel territorial.

panorama 38

transporte multimodal e sistemas inteligentes

3,3 mil milhes;
aeroportos: 1,84 mil milhes

Alm da RTE-T
A RTE-T recebe actualmente mais ou menos metade das
dotaes no domnio da poltica de transporte. As outras
prioridades incidem nas redes nacionais, regionais e locais e
nos transportes urbanos limpos. A forma de orientar melhor
estas verbas no futuro ser alvo de discusses complexas. Certo
que a presso para descarbonizar os sistemas de transportes
e em concentrar o apoio da UE em investimentos que contribuam
claramente para as prioridades comuns ir subentender uma
maior nfase nos estrangulamentos em termos de infraestruturas, nas redes inteligentes e no transporte pblico
urbano.

Transporte urbano
As cidades so os motores de crescimento de toda a zona que
as rodeia. onde se encontram os servios, o trabalho e as
actividades de lazer para toda a regio onde se encontram.
essencial que o sistema de transportes urbanos seja
completamente integrado nos servios de transportes da regio
como um todo. Contudo, as cidades sofrem sobretudo de
congestionamento e de poluio sonora e atmosfrica. Um
quarto das emisses de CO2 no sector dos transportes no seu
todo provm da circulao automvel nas pequenas e grandes
cidades, ao passo que 69% dos acidentes acontecem nas
cidades. Ser necessrio uma retirada faseada gradual dos
veculos convencionais das nossas cidades se quisermos atingir
as metas relativas s emisses de gases com efeito de estufa e
reduzir a nossa dependncia do petrleo.
Quantas mais pessoas utilizarem os meios de transporte
colectivos mais possibilidades haver de se criar um crculo
virtuoso de transportes pblicos que, em combinao com um
esforo no sentido de tornar a bicicleta e o andar a p algo
agradvel e seguro, far com que as pessoas estejam menos
dependentes dos seus automveis.
As pessoas que dependem do seu automvel sero encorajadas
a utilizar veculos mais pequenos, leves e especiais. Grandes
frotas de autocarros e de txis, camies e carrinhas de entregas
mais pequenos e limpos esto todos idealmente posicionados
para servir de precursores de mtodos de propulso e
combustveis alternativos, servindo de cmara de ensaio da
inovao. O transporte pblico pode ser promovido atravs da
imposio de taxas rodovirias e de sistemas de tributao
transparentes e da introduo de novas tecnologias.

As aces no podem ser atrasadas.

As infra-estruturas demoram muitos anos
a ser planeadas, construdas e equipadas
e os comboios, os avies e os barcos duram
dcadas as escolhas que fizermos hoje
iro determinar a situao do sector do
transporte em 2050. Precisamos de agir
a nvel europeu para assegurar que
a transformao dos transportes definida
em conjunto com os nossos parceiros, e no
deixar que essas decises sejam tomadas
noutra qualquer parte do mundo.
Roteiro para uma rea nica Europeia de Transportes
Livro Branco sobre transporte competitivo
e sustentvel

panorama 38

Entrevista

MATTHIAS RUETE

Entrevista com o Director-geral da DG Transporte e Mobilidade, Matthias Ruete

Antes de ter assumido as suas funes na DG

Transporte e Mobilidade, em 2010, Matthias Ruete
foi Director-geral da DG Energia e Transportes na
Comisso Europeia.

Quais so as principais lies do passado

e os principais desafios para o futuro, tendo por
horizonte 2020, para o sector dos transportes?
O nosso grande desafio ajudar o sector dos transportes
a superar futuros constrangimentos sem sacrificar a sua
eficincia e simultaneamente manter ou at melhorar
a competitividade do sector.
Na ltima dcada, a Europa avanou muito. Temos hoje
mercados abertos no domnio do transporte areo, rodovirio
e ferrovirio e conseguimos melhorar a segurana de todos os
meios de transporte. Mas o sistema no sustentvel. Seria um
enorme erro negligenciar ou subestimar os futuros
constrangimentos e adiar as mudanas necessrias.
A dependncia do petrleo, o congestionamento e a reduo
das emisses de gases com efeito de estufa so desafios
imediatos. A Unio Europeia comprometeu-se a reduzir as
emisses em 80% at 2050. O sector do transporte ter que
diminuir as suas emisses em, pelo menos, 60% em relao a
1990 (70% menos do que hoje). O Livro Branco adoptado pela
Comisso Europeia, em 28 de Maro passado, apresenta uma
reflexo sobre estes desafios e define a estratgia que permitir
Unio enfrent-los de maneira efectiva.

No seu entender, como que a poltica

de transporte da UE pode contribuir para
a coeso econmica e territorial da Unio?
O Livro Branco prope o desenvolvimento de uma rede
transeuropeia de corredores estratgica, com um fluxo intenso
e consolidado de volumes de trfego de mercadorias
e passageiros com elevada eficincia e emisses reduzidas,
abrangendo todo o continente.
Este projecto ir assegurar conexes multimodais eficientes
entre as capitais da UE e outras cidades importantes, centros
econmicos, portos e as principais zonas fronteirias terrestres.
Ser a coluna vertebral da rea nica Europeia de Transportes
e contribuir para o reforo da coeso entre as regies.

Quais so os principais elementos da Estratgia

da UE para o futuro desenvolvimento do sistema
de transporte propostos no Livro Branco?
As quatro fases principais so:
uma rea nica Europeia de Transportes para facilitar
o movimento dos cidados e das mercadorias, reduzir custos
e aumentar a sustentabilidade do sector dos transportes
europeu;
articulao mais estreita entre o desenvolvimento da inovao
tecnolgica e a sua aplicao atravs de uma poltica de
investigao integrada;
planeamento da infra-estrutura no sentido de maximizar
o crescimento e minimizar o impacto ambiental; e
desenvolvimento de conexes de infra-estrutura com os pases
vizinhos com o objectivo de abrir os mercados de pases
terceiros no domnio dos servios de transporte, produtos
e investimentos de apoio ao desenvolvimento do comrcio.

O nosso grande
desafio ajudar o sector
dos transportes a superar
futuros constrangimentos
sem sacrificar
a sua eficincia.

panorama 38

Luis Valente de Oliveira

Coordenador Europeu para as Auto-estradas do Mar

Lus Valente de Oliveira reuniu-se at data com

mais de 400 interessados dos pases da UE com
uma vertente martima e apresentou trs relatrios
anuais de actividade.

Quais so as principais lies do passado

e os principais desafios para o futuro, tendo por
horizonte 2020, para o sector dos transportes?
A coordenao entre os diferentes meios de transporte constitui
o maior desafio o problema est em saber como se podem
transportar mercadorias de um ponto para outro da forma mais
rpida, mais econmica, mais cmoda e menos poluente. Se
nos limitarmos a um nico modo de transporte, o leque das
respostas ser rgido em termos de funo ou irracional em
termos de custos.

Quais so as ilaes que retira da sua

experincia como Coordenador Europeu
de um Projecto Prioritrio da RTE-T?
O Projecto Prioritrio em matria de Auto-estradas do Mar est
agora em pleno andamento: os oito projectos recentemente
aprovados abrangem o Espao Martimo Europeu. So
o resultado de ideias trocadas com pessoas de toda a Europa.
O envolvimento de vrios pases num mesmo projecto ideal
para partilhar boas prticas e resultados dos estudos. As trocas
de pontos de vista colectivas levam criao de solues
adaptveis.
Insisti no reforo dos programas de formao na rea da logstica
destinados ao pessoal e a todos aqueles que, a nvel das
empresas, so responsveis pelo movimento de carga com
o objectivo de fazer face logstica complexa com que nos
deparamos.

Para encontrar as respostas, temos de conhecer as caractersticas

de cada modo de transporte e a regra deve passar pelas solues
multimodais.

No seu entender, como que a poltica

de transporte da UE pode contribuir para
a coeso econmica e territorial da Unio?
O nvel de actividade de uma determinada regio essencial
para assegurar o bem-estar dos seus habitantes: produo e
consumo exigem meios de transporte. Para promover
o desenvolvimento e a coeso, importa reforar as ligaes
entre regies complementares.
Mais de 90% das importaes e exportaes da UE feita por
via martima de e para os portos europeus. O primeiro passo
passa pois pela existncia dos melhores portos possveis
e das conexes mais adequadas entre estes e o
interior.
Alguns modos tm de atingir um limiar de
transporte de carga para serem econmicos,
pelo que as escolhas tm de ser viveis.
A concentrao do transporte de carga
em certos eixos pode fazer com que as
ligaes sejam economicamente
sustentveis. preciso reduzir ao mnimo
os custos e o tempo, o que s pode ser
alcanado se combinarmos e optimizarmos cada modo de transporte. A Poltica
de Transportes da UE dever abranger todos
os modos de transporte, tornando-os mais
eficientes e coerentes.

Mais de 90%
das importaes
e exportaes da UE
feita por via martima
de e para os portos
europeus.

panorama 38

Entrevista

JEAN-MARC OFFNER

Director-geral do gabinete de planeamento urbano da rea metropolitana de Bordus Aquitaine

Urbanista e analista poltico, Jean-Marc Offner

tambm Director-geral do gabinete de planeamento urbano da rea metropolitana de Bordus
Aquitaine.

Quais so as principais lies do passado

e os principais desafios para o futuro, tendo por
horizonte 2020, para o sector dos transportes?
Desde h dcadas que a reduo do trfego rodovirio, urbano
e interurbano tem vindo a ser um dos principais objectivos da
poltica de transporte pblico em muitos pases da UE.
O transporte pblico no foi capaz de travar o aumento do
trnsito e um dos principais desafios para o sector do transporte
at 2020 ser a criao de um servio de transporte pblico
que acompanhe o evoluir dos estilos de vida: horrios mais
flexveis, servios adequados e de alta qualidade, e tempo de
transporte razovel.

No seu entender, como que a poltica

de transporte da UE pode contribuir para
a coeso econmica e territorial da Unio?
Ao longo de dcadas, o desenvolvimento das redes de alta
velocidade foi o meio privilegiado para aproximar regies
europeias dos dois lados da fronteira, promovendo assim um
determinado nvel de coeso econmica e social. H que dar
continuidade a estes esforos.
Tambm importante no esquecer os investimentos a nvel
regional que so essenciais para assegurar o bom funcionamento
das reas metropolitanas. As autoridades pblicas e os gestores
de redes tm sido frequentemente criticados
por negligenciarem a infra-estrutura
regional em prol de linhas de alta
velocidade mais lucrativas. No
nosso entender, ambos os
nveis so importantes.

10

panorama 38

Atendendo aos desafios ambientais, precisamos de encontrar

um bom compromisso entre o objectivo de criar redes que
cubram todas as reas e a necessidade de regular os fluxos de
trfego.

Qual pensa que vai ser o papel do transporte

no desenvolvimento urbano integrado?
igualmente necessria uma coordenao reforada entre
a poltica de transporte e o planeamento urbano. As conurbaes
mais compactas so preferveis porque facilitam os trajectos
curtos. Uma poltica de ordenamento que permita reservar
superfcies, antecipar a valorizao associada s novas infra-estruturas e construir habitaes sociais.
Devia ser obrigatrio aumentar a densidade dos servios, acima
de certos nveis mnimos, naquelas zonas que so melhor
servidas pelo transporte pblico, aplicando simultaneamente
polticas de estacionamento restritivas.
Teremos de fazer com que as organizaes urbanas existentes
funcionem de uma forma mais sustentvel. Em especial, teremos
de encontrar novas alternativas para a utilizao dos automveis:
carpooling, car sharing e a integrao do automvel com os
transportes pblicos. De um ponto de vista ambiental,
a multiplicao da taxa de ocupao dos veculos e a diviso
em dois da distncia dos trajectos teria o mesmo valor que
todas as polticas de desenvolvimento do transporte pblico!

Desde h dcadas que

a reduo do trfego rodovirio,
urbano e interurbano tem vindo
a ser um dos principais objectivos
da poltica de transporte pblico
em muitos pases da UE.

HORST SAUER

Chefe de Diviso dos Assuntos Europeus, Departamento de Planeamento Territorial Conjunto, Berlim-Brandemburgo

Na sua qualidade de Chefe de Diviso dos

Assuntos Europeus, Departamento de Planeamento Territorial Conjunto, Horst Sauer
responsvel pela integrao da Regio Capital
Berlim-Brandemburgo no desenvolvimento
territorial da UE. Horst Sauer est actualmente concentrado no impacto a nvel regional da rede RTE-T,
em particular na regio que se situa entre
a Escandinvia e o Mar Adritico.

Quais so as principais lies do passado

e os principais desafios para o futuro, tendo por
horizonte 2020, para o sector dos transportes?
Era cada vez mais bvio que a criao de novas infra-estruturas
s se justificava quando as vantagens econmicas para a regio
fossem evidentes. Trabalhamos em conjunto com mais de
30 parceiros para a realizao do corredor SCANDRIA que ligar
a Escandinvia ao Mar Adritico com passagem por Berlim.
O nosso objectivo criar uma melhor ligao entre os centros
de inovao e as regies-capitais ao longo deste corredor. H
um enorme potencial de crescimento nesta parte da Europa.
Estamos sobretudo interessados em optimizar a utilizao
da infra-estrutura existente e em reduzir
as emisses dos transportes, e no
tanto em pedir novos investimentos avultados em
infra-estruturas.

No seu entender, como que a poltica

de transporte da UE pode contribuir para
a coeso econmica e territorial da Unio?
A futura rede estratgica que constituir a coluna vertebral da
Poltica de Transportes da UE assenta nas conexes dos
principais ns. Estes ns, tal como a regio-capital BerlimBrandemburgo, deviam incluir todos os modos de transporte
e estar conectados a outros hubs, tais como portos ou
importantes centros econmicos.
Uma melhor acessibilidade na Europa Central ir conduzir ao
aumento da actividade econmica nesta regio e, por
conseguinte, contribuir para a coeso territorial. Uma rede
estratgica forte ir igualmente servir aquelas regies que
possuem boas ligaes s principais rotas de transporte.

No seu entender, como que se define

um bom sistema de governana ao planear
a infra-estrutura de transportes?
No meu ponto de vista, o planeamento regional/poltica
regional devem estar estritamente ligados ao planeamento de
transportes. O transporte no um fim em si prprio, mas
deve atender s necessidades das pessoas e das empresas.
Em Berlim-Brandemburgo tivemos experincias muito positivas
no s a nvel de planeamento transfronteirio que abrange
a cidade de Berlim e o estado em redor de Brandemburgo mas
tambm em termos de harmonizao do planeamento
territorial e de transporte. Isto tanto mais vlido para
os servios de transportes pblicos que h mais de
uma dcada foram organizados de forma
coordenada pelo Verkehrsverbund Berlim
Brandemburgo (VBB).

O transporte no
um fim em si prprio,
mas deve atender s
necessidades das pessoas
e das empresas.

panorama 38

11

A Poltica da RTE-T

Uma rede de transporte multimodal para a Europa

A Unio Europeia tem defendido a existncia de

uma Rede Transeuropeia de Transportes (RTE-T)
desde assinatura do Tratado de Maastricht, em
1992. A RTE-T serve de apoio ao desenvolvimento
do mercado interno da UE, refora a coeso
econmica e social e estabelece ligaes entre
ilhas e regies isoladas e perifricas com as regies
centrais da Unio. Esta Rede servir ainda para
aproximar mais a UE dos pases vizinhos e dos
mercados mundiais.
As primeiras Directrizes de apoio aos Estados-Membros no
desenvolvimento da RTE-T foram adoptadas em 1996, por via
de uma Deciso do Parlamento Europeu e do Conselho. Estas
Directrizes foram alvo de uma reviso aprofundada e foram
actualizadas no seguimento do alargamento em 2004.
Investimento total na RTE-T
at data (1996-2013)
Fontes de financiamento da UE
at data*
Futuras necessidades de investimento
(at 2020)

aprox. 800 mil

milhes
aprox. 230 mil
milhes
aprox. 550 mil
milhes

*Programa RTE-T, Fundo de Coeso, FEDER, emprstimos BEI & garantias

de crdito.

O quadro da Poltica RTE-T j inclui algumas histrias de sucesso

dignas de nota, tal como o eixo ferrovirio de alta velocidade
Paris-Bruxelas-Colnia-Amesterdo-Londres ou a ligao por
via rodoviria e ferroviria (resund) entre a Dinamarca e a
Sucia. Mas h ainda a ligao ferroviria de alta velocidade
entre Madrid-Barcelona, Aeroporto de Malpensa em Milo,
a ligao ferroviria Cork-Dublin-Belfast-Larne-Stranraer e
muitos outros projectos em curso.

A melhor adequao ao futuro

A Comisso Europeia aproveitou a experincia destes quinze
ltimos anos para fazer uma reviso aprofundada da Poltica
da RTE-T e props novas Directrizes no mbito do planeamento
e da execuo. Estas novas Directrizes, que devero ser
colocadas considerao para adopo pelo Parlamento
Europeu e o Conselho a partir do segundo semestre de 2011,
do conta de uma reviso profunda da abordagem poltica que
passar a assentar nos pontos fortes, e cujo objectivo
identificar as falhas e dar resposta aos novos desafios.

12

panorama 38

At hoje, o desenvolvimento da RTE-T baseou-se na identificao

gradual e na execuo dos Projectos Prioritrios por cada um
dos Estados-Membros, numa abordagem de baixo para cima
e por etapas. Esta abordagem tem contribudo para identificar
e desenvolver projectos importantes em toda a RTE-T, tal como
exemplificado anteriormente, mas no foi possvel atravs da
mesma realizar uma rede transeuropeia totalmente integrada
e multimodal.

Duas redes que se complementam

O novo quadro de planeamento ser constitudo por duas
camadas: uma rede completa, a camada de base, e uma rede
que serve de coluna vertebral, sobreposta rede completa e
constituda pelas partes estrategicamente mais importantes
da RTE-T.
A rede completa ser o resultado de uma actualizao e
ajustamento da actual RTE-T e inclui a infra-estrutura existente
importante e a que est planeada pelos Estados-Membros.
A rede que serve de coluna vertebral ser formada por aquelas
seces da RTE-T que transportam a principal concentrao
de fluxos de trfego transnacional, tanto de passageiros como
de mercadorias, e que asseguram a ligao efectiva das regies
este e oeste da Unio Europeia e as regies perifricas s
regies centrais.
A conjugao das duas constituir a base da infra-estrutura de
uma rea nica Europeia de Transportes, com pontos de
conexo multimodais eficientes entre, as capitais da UE e os
principais centros econmicos da UE, e os pontos de entrada
no sistema europeu de transporte.

Planeamento e desenvolvimento
coordenados
A nova Poltica da RTE-T comear por estabelecer uma melhor
coordenao do planeamento e desenvolvimento a nvel
europeu. Passar a assentar numa metodologia de planeamento
europeia coerente e transparente, supervisionada pela Comisso
e desenvolvida de acordo com uma consulta alargada das partes
interessadas.

Execuo coordenada
Alm disso, ser reforada a coordenao da execuo da nova
Poltica da RTE-T. Sero identificados e desenvolvidos uma srie
de corredores, a partir da rede que forma a coluna vertebral,
em linha com as necessidades evolutivas em termos de
capacidade. A concretizao dos corredores ser acompanhada
por um Coordenador Europeu, enquanto que os Planos Anuais
de Desenvolvimento de Corredores serviro para identificar,
dentro de prazos definidos, as maiores necessidades de
investimento e as pequenas melhorias a curto prazo.
Por ltimo, esta nova abordagem poltica ir colocar uma maior
nfase nas condicionalidades e coordenao do envolvimento
financeiro da UE. O co-financiamento de projectos ficar condicionado necessidade destes darem resposta s ligaes
inexistentes e aos estrangulamentos nas redes estratgicas identificadas, e assegurarem uma verdadeira co-modalidade. Ser ainda dada
prioridade aos projectos que representem
um maior valor acrescentado a nvel europeu (por exemplo, que completem
as conexes transfronteirias).
Simultaneamente, a existncia de
um quadro de financiamento integrado para os transportes ir
assegurar uma melhor coordenao dos objectivos da
Poltica da RTE-T com o
Fundo de Coeso e os fundos estruturais, criando um
efeito de alavanca relativamente velocidade e eficincia da sua realizao.

Assegurar a multi-modalidade crucial

para as regies industrializadas.

panorama 38

13

Transportes mais limpos e ecolgicos

A eficincia e sustentabilidade dos recursos

so elementos vitais da Poltica de Transporte
da Unio Europeia, de acordo com a Estratgia
Europa 2020 para o crescimento econmico e o
Livro Branco sobre os transportes, recentemente
publicado pela Comisso. A descarbonizao
dos transportes que implicar uma diminuio
acentuada das emisses de gases com efeito
de estufa do sector tornou-se numa das
principais prioridades da agenda econmica e
ambiental europeia.
A Estratgia Europa 2020 define as prioridades em termos
econmicos para a prxima dcada e concentra-se na promoo
de um crescimento inteligente, sustentvel e inclusivo.
O objectivo criar uma economia hipocarbnica baseada no
conhecimento e na inovao, com uma utilizao mais eficiente
dos recursos, tendo como pano de fundo a coeso social
e territorial.
O sector dos transportes vital para o futuro da economia
europeia e tem, por essa razo, um papel chave no contexto
da prossecuo dos objectivos da Estratgia Europa 2020.
A Comisso Europeia lanou, em Janeiro de 2011, um
documento intitulado Uma Europa eficiente em termos de
recursos, que uma das iniciativas emblemticas da Estratgia
Europa 2020. O documento refere claramente que a poltica
de transporte da UE se deve pautar sempre pela utilizao
eficiente dos recursos.

Laukaantie Road construo de uma estrada Jyvskyl, Finlndia.

Construo de uma passagem inferior para bicicletas e pees.

14

panorama 38

Solues sustentveis
Tornar o transporte mais eficiente para assegurar a prosperidade
futura da Europa tambm um tema chave do novo Livro
Branco, Roteiro do Espao nico Europeu dos Transportes,
adoptado pela Comisso a 28 de Maro de 2011.
O Livro Branco apresenta a viso de um sistema de transportes
europeu competitivo e sustentvel, com uma gesto eficiente
dos recursos. O Livro d uma grande prioridade ao transporte
urbano limpo, referindo o exemplo da descarbonizao.
O transporte deve ser mais sustentvel luz dos novos e
crescentes desafios. Em primeiro lugar, o petrleo ser cada vez
mais escasso e caro nas prximas dcadas j que tambm
existem maiores incertezas em relao s fontes.
Em segundo lugar, para se atingir o objectivo de limitar a 2C
o aumento da temperatura mundial por efeito das alteraes
climticas, a UE deve reduzir at 2050 as emisses de gases com
efeito de estufa um nvel 80-95% abaixo do nvel de 1990.
O sector dos transportes ser forado a reduzir as emisses de
gases com efeito de estufa em pelo menos 60%.

Reduzir a pegada carbnica

Abordagens integradas

A questo que o transporte representa uma fonte significativa

e em crescimento das emisses de gases com efeito de estufa.
Esta a razo pela qual a descarbonizao um tema central
do Livro Branco.

A Comisso gostaria que o sector da logstica urbana chegasse

a um nvel de emisses de gases com efeito de estufa de quase
zero nas principais cidades, at 2030. Ao explorar as solues
de transporte inteligente, os centros urbanos podem
desenvolver sistemas de entrega eficientes denominados de
ltima milha.

Devem ser desenvolvidos e comercializados combustveis

sustentveis e veculos menos poluentes se quisermos que a
Europa melhore o seu desempenho em termos de eficincia
energtica de todos os veculos. A Europa deve substituir
gradualmente as fontes de energia fsseis que geram CO2 por
alternativas mais ecolgicas.
Neste sentido, a Comisso pretende desenvolver uma estratgia
de combustveis alternativos que ir ajudar o sector dos
transportes a estar menos dependente do petrleo e, por
consequncia, a caminhar para uma descarbonizao total.
Relativamente ao cumprimento das metas de reduo dos gases
com efeito de estufa da UE, a Comisso est a concentrar a sua
ateno nos transportes urbanos. Muitas das pequenas e
grandes cidades europeias sofrem do problema de
congestionamento, para alm de se debaterem com elevados
ndices de poluio sonora e atmosfrica. Os automveis,
camies e autocarros que circulam nas reas urbanas por essa
por essa Europa fora so responsveis por cerca de um quarto
das emisses de CO2 do sector dos transportes.
A Comisso pretende que seja feita uma retirada faseada gradual
dos veculos com motores convencionais das cidades
o objectivo a reduo de 50% at 2030, passando para 100%
at 2050. Esta medida iria reduzir significativamente
a dependncia da Europa do petrleo e ajudar a atingir o
objectivo do sector dos transportes de reduo das emisses
de gases com efeito de estufa.

Carrinhas com motores elctricos, a hidrognio e hbridos

podiam fazer as entregas s lojas e aos escritrios situados
nas cidades. Uma frota de veculos ecolgicos iria igualmente
reduzir a poluio sonora e atmosfrica. Alm disso, devem
ser envidados esforos no sentido de encorajar as pessoas a
utilizar os transportes pblicos e optarem por andar mais a
p e de bicicleta.
Uma abordagem integrada a melhor maneira de enfrentar os
desafios relacionados com o transporte urbano e desenvolver
infra-estruturas e servios de transporte. Por consequncia, as
polticas devem estabelecer uma ligao melhor do transporte
s questes de utilizao do espao, planeamento, proteco
ambiental, habitao, acessibilidade, mobilidade e necessidades
da indstria.

Saiba mais em:

http://ec.europa.eu/transport/urban/index_en.htm

Devia ser encorajado o uso de veculos de passageiros

mais leves e pequenos. Simultaneamente, devem ser
envidados novos esforos para apetrechar os
autocarros, txis e carrinhas de entregas que circulam
nos centros das cidades com motores e combustveis
alternativos e diminuir, desta forma, a poluio
e as emisses causadas pelo transporte urbano.

panorama 38

15

Por essa Europa fora

Criao de melhores ligaes

com o sudeste da Europa

Durao do projecto: 2009-2012

O apoio do FEDER para este projecto eleva-se
a 1,7 milhes
Oramento total: 2,38 milhes

O sudeste da Europa uma rea de trnsito

essencial para a UE, mas o seu desenvolvimento
est atrasado em relao ao resto do continente
devido insuficincia de investimentos e falta
de cooperao internacional. A resposta a estes
desafios dada atravs da SEETAC (Cooperao
Eixo de Transportes do Sudeste Europeu), um
projecto de trs anos cujo objectivo o estabelecimento de uma cooperao mais forte entre
a UE e os pases terceiros desta regio designadamente no domnio do transporte.

Uma recolha recente de informaes permitiu aos parceiros

criar uma base de dados que servir para terem uma viso actual
das redes rodovirias, ferrovirias e martimas, na regio. Nos
prximos meses os parceiros iro definir um modelo de futuros
cenrios relacionado com os projectos prioritrios no domnio
do transporte, tal como a auto-estrada entre Liubliana
e Belgrado.
Em Novembro de 2011, realizou-se em Tirana, na Albnia, uma
conferncia sobre o projecto que reuniu altos representantes
ministeriais que analisaram algumas das principais questes.
Entre elas, os investimentos, o desenvolvimento integrado da
acessibilidade da regio, e as medidas a tomar no sentido de
se criar um sistema de transportes nesta regio, a mdio prazo,
em linha com a Estratgia da UE.

O projecto conta com 17 parceiros (sobretudo ministrios de

transportes nacionais) de nove pases da regio e co-financiado
pelo Programa do Sudoeste Europeu da UE. O projecto tem
ainda quatro observadores vindos da Bsnia e Herzegovina,
Hungria, Eslovquia e Ucrnia.
As infra-estruturas de transporte so muito dspares nesta
regio. Por exemplo, pases como a ustria, Eslovnia, Hungria
e Crocia dispem de auto-estradas modernas e extensas,
o mesmo no se podendo afirmar em relao a muitos dos
pases vizinhos. As ligaes rodovirias e ferrovirias
transfronteirias entre os pases mais pequenos da regio so
muitas vezes insuficientes ou inexistentes. Esta situao
prejudica o fluxo livre de mercadorias, servios e pessoas, mas
tambm o desenvolvimento sustentvel de toda a regio.

A RTE-T em destaque
O objectivo do nosso projecto aproximar pases da UE
e pases terceiros e criar uma melhor integrao do espao
e conexes de transporte na regio, afirma Carlo Fortuna, do
Secretariado de Iniciativa da Europa Central, com sede em Triste,
Itlia, que coordena o SEETAC. Este tipo de aces contribui
para o debate sobre as infra-estruturas de transporte nos pases
candidatos UE e potenciais pases candidatos, bem como para
o alargamento planeado dos projectos prioritrios no mbito
da RTE-T (Rede Transeuropeia de Transportes) para os Balcs
Ocidentais. Carlo Fortuna acredita que os projectos iro servir
para promover uma maior coeso da UE no sudeste europeu.

16

panorama 38

Renovao dos trilhos e recorte em Krizno,

no troo de Liubliana para Maribor.

Saiba mais em:

SEETAC: www.seetac.eu
P
 rograma Sudoeste Europeu (SEE):
www.southeast-europe.net
Iniciativa Europa Central: www.ceinet.org

Scandria aproximao do Bltico ao Adritico

O corredor Scandria que liga a Escandinvia ao

Mar Adritico desempenha um papel vital nas
regies ao longo do eixo Norte-Sul. Para alm de
facilitar o transporte, o valor acrescentado de
melhores conexes tem aspectos econmicos,
sociais e ambientais.

Envolvimento de todas as partes

relevantes para o sucesso

No se trata de um projecto apenas no domnio do transporte,

sublinha Jrgen Neumller, gestor de projecto Scandria.
O objectivo trazer desenvolvimento econmico para a regio
como um todo. Queremos ligar o potencial inovador da
Escandinvia s outras regies da Europa Central como Berlim,
Praga e Viena, atravs da promoo do crescimento.

Embora as instituies de investigao forneam a base

cientfica necessria para as decises, as regies tm um papel
mais estratgico a desempenhar. Uma parte importante do
trabalho destas conseguir a realizao dos projectos de infra-estrutura atravs do estabelecimento de ligaes com actores,
tais como os ministrios nacionais.

A pensar no objectivo da UE de querer um transporte mais

ecolgico, o projecto tambm inclui actividades cuja finalidade
atingir as metas relativas s mudanas climticas. Um exemplo
concreto disso o esforo envidado de estmulo do uso de
biogs nos veculos de transporte de mercadorias.

Durao do projecto: 2009-2012

Contribuio do FEDER: 2,8 milhes
Oramento total do projecto: 3,8 milhes

Os 19 parceiros do projecto da Alemanha, Dinamarca, Sucia,

Finlndia e Noruega podem ser divididos em trs grupos:
instituies de investigao, regies e portos. O parceiro lder
o Departamento de Planeamento Territorial Conjunto de
Berlim-Brandemburgo.

A cooperao directa entre os portos de Halmstad (Sucia) e

Rostock (Alemanha) concentra-se no desenvolvimento de novos
servios. O projecto Scandria tambm serviu de impulso
incluso da linha de ferry entre Rostock e Gedser (Dinamarca)
no Programa Auto-estradas do Mar da UE, que permitiu que
tivesse recebido financiamento para a modernizao das infraestruturas porturias e aquisio de novos ferries.
O envolvimento de empresas nesta cooperao continua a ser
um dos objectivos principais: os imperativos de curto prazo
tornam difcil inclu-las no conceito estratgico de longo prazo.
J se realizaram vrios workshops e actividades de comunicao
a nvel local no sentido de sensibilizar todas as partes para os
benefcios econmicos do projecto, diz Jrgen Neumller.
O projecto Scandria foi elaborado em 2009 no seguimento da
Declarao de Berlim de Novembro de 2007, alertando para a
necessidade de criao de uma infra-estrutura de transporte
mais atraente e meios de transporte mais competitivos no
interior do Corredor Escandinvia-Adritico. Enquanto o
projecto Scandria est orientado para o norte da regio, o
projecto-irmo SoNorA realiza aces similares a sul.

Saiba mais em:

www.scandriaproject.eu

Porto de Rostock.

panorama 38

17

Por essa Europa fora

PORTUGAL o Sistema de Controlo de Trfego Martimo

o novo sistema inteligente neste domnio

Este projecto foi lanado em 2008 e est ainda em curso

Contribuio do FEDER: 53 milhes

As vantagens dos melhores sistemas

a nvel nacional
O sistema consiste num VTS costeiro, e cinco VTS instalados em
portos, estando todos sob a responsabilidade da Autoridade
Nacional de Controlo do Trfego Martimo.

Co-financiamento nacional: 57 milhes

Vantagens:

A longa costa martima portuguesa sinnimo de

inmeros desafios para o controlo do trfego de
navios, desde a monitorizao dos fluxos de navios
em zonas de grande afluncia, fiscalizao das
normas internacionais de segurana. O moderno
sistema informtico permite s autoridades seguir
todos os movimentos e reuni-los numa base de
dados nacional sobre trfego martimo.
A linha costeira, com os seus mais de 800km, representa uma
rota estratgica entre os portos do Norte da Europa e os portos
do Mediterrneo e do Norte de frica. Cerca de 70 000 navios
cruzam estas guas todos os anos nestes corredores
encontram-se em permanncia 250 a 300 navios, juntamente
com um nmero idntico de embarcaes de pesca e de lazer.
O Sistema de Controlo de Trfego Martimo (VTS) uma resposta
ao desafio de fiscalizao de todos estes movimentos, cujo
objectivo a manuteno da segurana e a gesto do
congestionamento.

Como funciona?
A partir de Janeiro de 2008, o Centro de Controlo de Trfego
Martimo passou a dispor de um VTS para fazer a monitorizao
dos fluxos de navios. Cerca de 300 navios podem ser identificados
simultaneamente e a informao enviada para a base de dados
nacional de navegao martima (BDNNM).

actualizar os sistemas em Portugal com tecnologia de ponta

no domnio do transporte martimo e da oferta existente;
assegurar o potencial comercial dos seus portos no futuro;
colocar a qualidade ambiental das guas portuguesas em
destaque na agenda e apoiar esta poltica com informao
disponvel atravs do VTS;
facilitar o policiamento da zona costeira atravs de um fluxo
de informao, nos dois sentidos, entre os navios e as
autoridades costeiras. As medidas referentes ao controlo do
contrabando e da imigrao ilegal no fazem verdadeiramente
parte do trabalho dirio dos servios costeiros.
A nvel internacional, Portugal est agora plenamente integrado
no SafeSeaNet, sistema europeu de intercmbio de informaes.
Todas as informaes que alimentam o VTS costeiro podem
agora passar a alimentar directamente o SafeSeaNet, o que
permite a Portugal receber tipos de informao semelhantes
de outros Estados-Membros.

Saiba mais em:

http://www.innovative-navigation.de/in_htm/Presse/
inPRESSRELEASE_VTCS_Portugal.pdf

O sistema conta ainda com dois Esquemas de Separao de

Trfego (EST), um localizado no Cabo da Roca e outro no Cabo
de So Vicente. Ambos os Esquemas gerem os movimentos em
duas conhecidas zonas de estrangulamento, perto da costa,
e fazem parte dos servios de manuteno da segurana.
Aplicam-se regras internacionais rigorosas relativas a navios de
carga perigosos, tipos de navios, segurana dos passageiros
e requisitos atinentes s embarcaes de pesca. Os dois EST
fazem parte do Sistema de Informao Obrigatrio da Costa
Portuguesa (COPREP), a funcionar desde 1 de Junho de 2010.

Centro de Controlo de Trfego Martimo do Continente.

18

panorama 38

Prolongamento do metro de Sofia representa

uma lufada de ar para o corao da cidade

Este projecto faz parte do programa operacional

de transporte da Bulgria, 2007-2013
Contribuio do FEDER: 157 milhes
Co-financiamento nacional: 139 milhes

A Bulgria est a confrontar os problemas de

congestionamento do trfego e de poluio
atravs do seu Plano Geral e, em especial, dos
projectos de prolongamento do metro de Sofia,
estando prevista a construo do principal ramal
que ainda falta no corao da cidade.
Na cidade de Sofia vivem apinhadas um milho e meio de
pessoas, quase um quinto da populao do pas. O centro
histrico animado e possui uma densidade combinada de
reas residncias e comerciais e a afluncia rpida nos dez
ltimos anos criou um problema, em espiral, de congestionamento de trnsito e de poluio. Os habitantes esto muito
dependentes do automvel, e, simultaneamente, autocarros
e elctricos tm que competir por espao nas ruas. Uma anlise
aprofundada das solues de transporte apontou o metro
como a melhor opo para a grande parte dos trajectos
realizados no centro da cidade.

Melhor transporte cria uma nova dimenso

para a vida no centro

Melhoria de vida
A actual primeira fase representa um passo importante na
melhoria da vida quotidiana dos habitantes e dos viajantes
dirios. As deslocaes por via rodoviria nesta parte da cidade
so lentas e frustrantes; a velocidade do trnsito situa-se
actualmente nos cerca de 8-10km/h e a poluio produzida
tambm inevitavelmente uma grande preocupao.
Em incios de 2012, depois de a Fase I ter terminado, o transporte
ferrovirio ir representar quase 25% de todas as deslocaes,
o que por sua vez permitir aumentar a velocidade do trfego
rodovirio para os 40-50km/h. Esta mudana ter um grande
impacto na poluio atmosfrica, j para no referir a diminuio
da poluio sonora e dos nveis de vibrao.

Uma rede mais integrada e rpida

a pensar no futuro
Tendo como perspectiva 2020, a Fase II ir criar uma rede de
transportes muito mais integrada. Aps ter ligado as estaes
centrais ferrovirias e rodovirias, o passo seguinte ser a
construo da ligao ao aeroporto e, com todas estas obras,
chegar a um sistema de transporte adaptado ao sculo XXI.
Os progressos realizados at data so encorajadores. Todos
os aspectos relativos ao projecto respeitam o calendrio e o
oramento prova de uma boa gesto ao abrigo do Programa
Operacional de Transporte. S por si, este aspecto contribui
para um clima econmico positivo e deixa perspectivar uma
renovao urbana mais abrangente no corao da cidade.
Saiba mais em:
http://metropolitan.bg/en

O novo troo entre o n rodovirio de Nadejda, a norte

do centro, e a Avenida Cherni Vrah na rea residencial
a sul da cidade, o projecto emblemtico ao abrigo
do Programa Operacional de Transporte 2007-2013.
Este troo ir estender-se por 6,5km ao longo dos quais
sero construdas sete estaes de metro, criando
desta forma a seco da Linha II que falta e que
ligar os pontos norte e sul da Estao de
Comboios Central e a Estao de Autocarros
Central. Cinco estaes de metro sero
completamente novas e as duas restantes
sero alvo de uma reabilitao total.

Modernizao da linha de metro de Sofia - melhoria de vida para os habitantes,

empresas ganham novo impulso.

panorama 38

19

Por essa Europa fora

Novas instalaes no Porto de La Rochelle que

permitiro fazer face a um mercado em crescimento

Diversos projectos, com duraes variadas, contriburam

para o desenvolvimento do porto.
Programa de Investimento Regional 2007-2013: 52 m
Contribuio do FEDER: 12,48 milhes
Co-financiamento nacional: 39,52 milhes

O porto de La Rocehelle descrito pelo Lloyds de

Londres como o melhor porto do Atlntico, capaz
de receber navios de mais de 100 000 toneladas
de peso morto. La Rochelle tem vindo a expandir-se graas a esta posio de dominncia, e tenta
dar resposta procura crescente de transporte e
comrcio por via martima. O novo porto de St.
Marc est pronto e a funcionar, ao mesmo tempo
que est a ser construda uma nova barra em
La Repentie, no sentido de aumentar ainda mais
a capacidade.

O enfoque no desenvolvimento sustentvel aqui muito

importante: sempre que possvel so utilizados materiais de
origem local e as grandes quantidades de materiais pesados
necessrios so produtos reciclados de outras instalaes
na regio.

Acesso por via ferroviria e rodoviria

Melhores acessos por via rodoviria e ferroviria e equipamentos
actualizados so outro aspecto importante dos investimentos
a serem feitos. O Porto proprietrio de 45km de via-frrea
que ligam todos os terminais. Foi realizado um investimento
de 4 milhes para o aumento da capacidade ferroviria, em
especial no domnio da carga. O desenvolvimento da infraestrutura rodoviria volta de Jeumont, o principal acesso ao
porto, a prova de como o porto pode ser mais atraente e mais
funcional. Estes grandes investimentos no aumento da
capacidade e nas instalaes deixam antever um bom
crescimento para a regio de Poitou-Charentes. De igual forma,
as perspectivas de emprego em Charentes-Maritime
relacionadas com o porto continuam a crescer e toda a regio
est confiante no futuro.
Saiba mais em:
http://www.larochelle.port.fr/en

Os recursos naturais de La Rochelle

Este o nico porto de guas profundas na costa Atlntica,
para alm de estar protegido de forma natural por ilhas.
o principal porto francs em matria de comrcio de produtos
florestais e agrcolas, em especial cereais, e a procura continua
a aumentar. O objectivo estratgico do porto atingir um
movimento de 10 mil toneladas/ano at 2015. O planeamento
e extenso do porto comearam em 2000 e o mesmo dever
estar pronto, tal como previsto, em 2012, altura em que o espao
passar a dispor de instalaes modernas, seguindo as normas
ambientais ao mais alto nvel.

Porto de St Marc
O Porto de St Marc, cuja construo terminou em Maro de
2011, e que entrou em funcionamento na mesma altura,
especialmente concebido para o transporte martimo de
produtos a granel. A sua profundidade significa que at os
navios mais pesados podem entrar sem correrem riscos e as
perspectivas comerciais do porto so multiplicadas em grande
medida graas possibilidade de serem prestados servios a
navios deste porte.

Porto de La Repentie
As obras comearam em Setembro de 2010 e o objectivo
criar uma extenso do porto em guas profundas de 1,4km.
Depois de terminado, o Porto de St Marc ir permitir a La
Rochelle atender procura por parte dos navios de carga de
todas as categorias.

20

panorama 38

O Melhor porto do Atlntico ganha ainda mais

vida. Modernizao do porto de La Rochelle.

Criao de uma auto-estrada de melhor

qualidade na Eslovnia

Durao do projecto: 2007-2010

Contribuio do Fundo de Coeso: 87,2 milhes
Oramento total : 219 milhes

Os trajectos por estrada entre a Eslovnia e a

Crocia so mais fceis desde que terminou a
construo dos dois ltimos troos da Auto-estrada A2 na regio de Dolenjska. Esta nova
infra-estrutura com 15km traz vantagens para o
transporte em termos de velocidade, tempo e
segurana a nvel local, regional e internacional.
At 2013 o programa de construo de auto-estradas da
Eslovnia ter estado na origem da construo de cerca de
600km de auto-estradas modernas, vias rpidas e outras
estradas pblicas. A A2, com os seus 175km, faz parte de uma
rede importante que atravessa o pas, da fronteira de
Karavanke ustria, atravs da capital Liubliana, at fronteira
de Obrzje com a Crocia.

Nova infra-estrutura
Os dois ltimos projectos foram realizados na A2 numa rea
prxima de Novo mesto, entre Pluska e Ponikve (7,6km), e
Ponikve a Hrastje (7,2km). Por estes troos passa o trnsito que
anteriormente usava uma via rpida.

J se sentem os benefcios
Os novos troos de auto-estrada foram inaugurados em Junho
de 2010. Devero beneficiar essencialmente os habitantes do
sudeste da Eslovnia, fomentar o comrcio regional e o turismo,
bem como encurtar os trajectos dos que se deslocam
diariamente para Liubliana. Aumentou ainda a segurana
rodoviria e a capacidade, ao passo que as barreiras acsticas
e outras novas infra-estruturas iro melhorar o ambiente local.
A nova auto-estrada tambm contribui para melhorar as
ligaes rodovirias em direco Crocia, ao mesmo tempo
que tambm contribui para a concluso do corredor de
transporte pan-europeu 10, que liga Salsburgo, na ustria, a
Tessalnica, na Grcia. Representa assim uma extenso
significativa da rede RTE-T em direco Europa Central e de
Leste, a pensar j no prximo alargamento da UE.
Outro troo importante (de 10km) da auto-estrada A2 abriu ao
trfego em Setembro de 2008, e liga Vrba a Peraica no noroeste
da Eslovnia, devendo a ltima parte da obra com 2,4km, entre
Peraica e Podtabor, ficar concluda em Junho de 2011. Este
projecto tambm foi co-financiado pela UE e serviu para
melhorar o fluxo local, nacional e o trnsito de veculos nesta
zona conhecida pelos seus estrangulamentos rodovirios.

Saiba mais em:

www.dars.si/Dokumenti/About_motorways/National_
motorway_construction_programme_282.aspx

As obras, levadas a cabo pela empresa DARS Motorway

Company e parcialmente financiadas pelo Fundo de Coeso
da Unio Europeia, incluram a construo de 20 peas de
infra-estrutura. Entre estas est o tnel de Leevje com
via nos dois sentidos, os viadutos em Dole, Ponikve e
Trebnje, nove passagens inferiores, uma ponte para
pees e quatro passagens superiores para automveis.

A Empresa de Auto-estradas da Eslovnia atenta ao sistema.

panorama 38

21

Por essa Europa fora

MELHORIA DA VIA-FRREA COM BENEFCIOS A NVEL

INTERNACIONAL - REPBLICA CHECA

Durao do projecto: 2008-2011

Contribuio do Fundo de Coeso: 105 milhes
Oramento total: 144,2 milhes

As viagens de comboio na Repblica Checa so

mais rpidas, confortveis e seguras, graas a
grandes melhorias realizadas no terceiro corredor
de trnsito ferrovirio entre a regio este e oeste
do pas. A concluso deste troo de linha de 32km
nesta seco do corredor mais a oeste representa
um marco importante. Esta obra o incio de
melhores ligaes com a Alemanha, e ir beneficiar
de forma mais abrangente a rede transeuropeia
de transportes (RTE-T).
O projecto foi levado a cabo entre as cidades de Stbro e Plan
u Marinskch Lzn. O objectivo era modernizar a via-frrea e
as infra-estruturas atinentes com base nas normas europeias,
e ao mesmo tempo melhorar a ligao entre Praga e Pilsen,
uma pequena cidade prxima da fronteira Repblica Checa/
Alemanha. Este um dos nove projectos individuais de
modernizao dos caminhos-de-ferro, parcialmente financiados
pela UE, ao longo da linha 170.

Comboios mais rpidos e pesados

A partir de meados de 2008, as empresas contratadas levaram
a cabo uma modernizao da super-estrutura das principais
linhas tendo em vista as normas internacionais de transporte
de mercadorias, para que os comboios pudessem alcanar
110km/h com cargas de 22,5 toneladas por eixo. Foram ainda
modernizadas as prprias linhas, o equipamento de
telecomunicao e de sinalizao, para alm de outros
equipamentos. Foram tambm reconstrudas ou modificadas
oito passagens de nvel.
Graas nova infra-estrutura, os comboios mais rpidos com
tecnologia pendular podero percorrer a linha a 140km/h, o
equivalente a um aumento de 50km/h. Passaro assim a ser
mais curtos os tempos de viagem para comboios internacionais
e nacionais de passageiros e de mercadorias que usam a linha
Praga-Cheb, entre a Repblica Checa e a Alemanha. Em termos
de valor, as poupanas de tempo para o transporte ferrovirio
esto estimadas em mais de 2 milhes por ano, afirma Filip
Hainall, do Ministrio dos Transportes checo.

Infra-estrutura com normas da UE

A maior capacidade de carga significa que as linhas podem ser
utilizadas por comboios de transporte de contentores com
normas internacionais, ao mesmo tempo que aumentada a
fiabilidade do transporte de mercadorias. O servio est
apetrechado com equipamento de segurana e comunicao
que poder vir a ser ligado ao Sistema Europeu de Gesto do
Trfego Ferrovirio / Sistema Europeu de Controlo Ferrovirio.
Uma maior velocidade, segurana e conforto nesta linha iro
beneficiar as pessoas nesta regio, mas tambm fora dela. Estes
desenvolvimentos iro ainda servir para promover o trfego e
o comrcio no eixo ferrovirio de longa distncia da RTE-T, entre
Atenas, na Grcia, e Nuremberga, na Alemanha.
Saiba mais em:
Administrao da infra-estrutura ferroviria checa:
www.szdc.cz

Locomotiva na linha recentemente

modernizada, em Stbro.

22

panorama 38

Transporte urbano

Insights and results

Repensar a mobilidade urbana

a Rede de Deslocaes Activas

Mudar os padres de mobilidade urbana poder

contribuir para a luta contra os problemas de
transporte e para a reduo da dependncia
dos combustveis fsseis. Esta mudana torna-se
ainda mais pertinente face crise econmica e
ao aumento sustentado do preo do petrleo.
A Rede de Deslocaes Activas tem como
objectivo a diminuio da utilizao do automvel
por uma s pessoa, em cidades de pequena ou
mdia dimenso, explorando para isso o potencial
de uma mudana modal forte.
Esta Rede, que est inserida no programa URBACT II, entende
que o uso da bicicleta e o caminhar so verdadeiras alternativas
em termos de deslocaes activas. A Rede concentra-se
prioritariamente na gesto da mobilidade e na sensibilizao
para as deslocaes.
A sensibilizao um dos principais elementos do projecto.
Visto j existirem um saber-fazer e conhecimentos
documentados, tal como manuais ou guias sobre infraestruturas e solues de planeamento, a Rede orienta-se agora
claramente para a dimenso harmoniosa desta questo:
promoo do comportamento desejado e imposio de limites
a comportamento indesejados atravs de estratgias push &
pull (de dissuaso e incentivo);
marketing;
mudana de comportamento (cidados) e a forma de pensar
das pessoas (partes interessadas);
organizao do transporte no motorizado e ligao ao
transporte pblico; e
desenvolvimento da educao e da formao.

Desafios comuns e especficos

Numa primeira fase, os parceiros da rede completaram as
auditorias s deslocaes activas com base no esquema
existente de Auditoria da Poltica relativa s Bicicletas (BYPAD)
lanando assim as bases para os intercmbios e as actividades
de aprendizagem, as revises das experincias e o desenvolvimento dos Planos de Aco Locais. Contrariamente a outros
esquemas de auditoria elaborados por peritos, as auditorias
envolveram trs grupos de actores interessados: polticos,
autoridades locais e responsveis de planeamento, bem como
utilizadores que so agora membros do Grupo de Apoio Local
URBACT em cada cidade parceira. Juntos definem os principais
elementos do plano de aco, incluindo as prioridades, medidas
essenciais e condies de aplicao, e as responsabilidades de
cada um dos actores.
Todos os parceiros enfrentam problemas comuns, como seja a
falta de polticas integradas relativas bicicleta e a andar a p,
um elevado potencial de substituio do automvel nas
pequenas deslocaes pela caminhada ou a bicicleta, e a
ausncia de um grupo de actores interessados. Mas os parceiros
tambm se confrontam com desafios especficos, e esta a
razo pela qual cada Plano de Aco Local se concentrar num
domnio especfico (por exemplo, o impacto na sade com base
na Directiva da UE sobre a reduo do rudo).
O projecto liderado pela cidade da Weiz, na ustria.
Os parceiros so Norderstedt (Alemanha), Skanderborg
(Dinamarca), Serres (Grcia), Novara e Riccione (Itlia), Radzionkow
(Polnia), Sebes (Romnia), Lugo (Espanha), Ljutomer (Eslovnia),
mas tambm a Universidade de Graz (ustria).
Saiba mais em:
http://urbact.eu/en/projects/low-carbon-urbanenvironments/active-travel-network/

panorama 38

23

A forma como as ligaes de transporte esto a contribuir para moldar a UE

Insights and results

A infra-estrutura de transportes um vector

importante de crescimento regional. Uma rede
de transportes eficiente essencial para o
crescimento econmico sustentvel, bem como
para o equilbrio territorial. As regies mais
atrasadas enfrentam problemas de desenvolvimento econmico que se devem em parte ao
sistema de transportes desadequado e s ms
ligaes com outras regies nos pases em
questo, mas tambm com outras regies da
UE. No coincidncia o facto de a maioria das
regies de Objectivo 1, na UE-15, estarem na
periferia da UE, afastadas dos centros nacionais
e da UE em termos de actividade econmica.
Os Fundos Estruturais Europeus e o Fundo de Coeso tm sido,
desde h muito, uma das principais fontes de financiamento
para o investimento necessrio reduo dos desequilbrios,
em termos de infra-estrutura dos transportes, nas regies mais
atrasadas da UE. Apesar dos avultados investimentos nas regies
de Objectivo 1 nos perodos de programao anteriores,
continuaram a existir grandes disparidades nos legados por
toda a UE no incio do perodo 2000-2006, no que respeita aos
modos de transporte rpidos entre as regies, e as conexes
eficientes no interior das mesmas.
Os problemas de transporte nos pases da UE-12 eram ainda
mais significativos. A principal deficincia na altura no era
tanto as interrupes nas redes, mas era sobretudo o estado
das estradas e das vias-frreas. Os tempos de percurso eram
em geral maiores, porque muitas estradas e vias-frreas
precisavam urgentemente de ser reparadas depois de anos ao
abandono, e tambm porque no tinham sido concebidas para
os volumes de trfego actuais.

Fundos orientados para a promoo

da sustentabilidade
O Fundo de Coeso contribuiu para melhorar a rede de estradas
na UE e a qualidade da infra-estrutura ferroviria, para alm de
ter aumentado a capacidade dos principais portos e aeroportos.
Estas melhorias contriburam para o desenvolvimento
econmico das regies que recebem ainda assistncia financeira.
Contudo, o enfoque nos projectos rodovirios no perodo 20002006 no facilitou a mudana em termos de modos de
transporte, que continua a ser um desafio para a sustentabilidade
ambiental, nem resolveu o problema de congestionamento ou
outros problemas resultantes do aumento do trfego rodovirio.

Apesar de a UE-12 ter que continuar a modernizar as suas redes

rodovirias existentes de acordo com as normas da UE,
o investimento nos transportes dever orientar-se cada vez
mais para a adopo de solues de transporte sustentveis,
aos nveis nacional e regional. O investimento ter que apoiar
os principais objectivos das polticas, tal como a reduo de
CO e outras emisses originrias do transporte rodovirio, para
poder aliviar o congestionamento e melhorar a segurana
rodoviria. Estes objectivos tero que ser apoiados atravs de
investimentos especficos concebidos para encorajar as
mudanas nas opes modais, ou seja, de diminuio da
utilizao do veculo privado e menos recurso aos transportes
de mercadorias por via rodoviria.
Relativamente ao transporte ferrovirio, e mais especificamente
s linhas de alta velocidade, o papel dos fundos da UE deveria
ser analisado e justificado caso a caso, devendo o financiamento
s ser atribudo se ficar provado que ir contribuir para promover
o desenvolvimento regional alm dos principais centros j
servidos. Esto disponveis outras fontes de financiamento de
desenvolvimento da rede ferroviria estratgica da UE (por
exemplo, oramento para a RTE-T). Para alm disso, h provas
de que o investimento nos caminhos-de-ferro tradicionais
muitas vezes a melhor opo, podendo-se atingir um
desenvolvimento regional com menos fundos, e em menos
tempo.
Relativamente a outros meios de transporte (areo e martimo),
onde os resultados so menos visveis, o investimento devia
servir para encorajar o desenvolvimento regional. O uso de
fundos da UE devia estar dependente da existncia de outras
fontes de financiamento para este tipo de investimento. Por
exemplo, a capacidade das ligaes multimodais pode ser um
investimento melhor do que o aumento da capacidade de um
determinado porto.

Concluses da Avaliao
Ex Post de 2000-2006
Durante o perodo de programao, o FEDER atribuiu
dotaes em torno dos 33,8 mil milhes aos
transportes. 17,2 mil milhes foram atribudos pelo
Fundo de Coeso.
Co-financiamento FEDER, 13% de todas as novas
linhas de alta velocidade e 24% da extenso das
auto-estradas.
Co-financiamento FEDER, 26% dos 7734km de autoestradas construdas na UE e modernizao de
3000km de vias-frreas.
Co-financiamento Fundo de Coeso, 1281km de
novas estradas e 3176km de estradas reconstrudas.
(4457km de estradas no total (novas e reconstrudas).
Co-financiamento Fundo de Coeso, 2010km de
vias-frreas novas e 3840km de ferrovias reconstrudas (5850 km de vias-frreas no total (novas e
reconstrudas)

24

panorama 38

panorama 38

25

> 27,49
>=

1
10,07
27,49

2
2,62
10,07

0
0,13
2,62

< 0,13

% do financiamento total

REGIOgis

500 Km

EuroGeographics Association for the administrative boundaries

Madeira

Guadeloupe
Martinique

Runion

UE-27 = 22,3
O financiamento da infra-estrutura de transportes
eleva-se a cerca de 48 mil milhes
Fonte: DG REGIO

Aores

Guyane

Canarias

Investimentos na infra-estrutura de transportes no contexto da Poltica Regional, 2000-2006

> 25,4
>=

1
12,03
25,45

3
3,47
12,03

1
1,33
3,47

< 1,33

% do financiamento total

500 Km
EuroGeographics Association for the administrative boundaries

Madeira

REGIOgis

Runion

Guadeloupe
Martinique

UE-27 = 22,0
O financiamento da infra-estrutura de transportes
eleva-se a cerca de 76 mil milhes
Fonte: DG REGIO

Aores

Guyane

Canarias

Investimentos planeados em infra-estruturas de transportes no contexto da Poltica Regional,

2007-13

Assuntos Regio

Resultados da consulta pblica sobre

o Quinto Relatrio sobre a Coeso

Com mais de 444 contribuies recebidas entre

12 de Novembro de 2010 e 31 de Janeiro de 2011,
a consulta pblica sobre as concluses do 5
Relatrio sobre a Coeso foi um verdadeiro
sucesso, que permitiu a milhares de interessados
expressar as suas opinies sobre o futuro da
Poltica de Coeso.

Quem respondeu?

26 Estados-Membros
225 autoridades regionais e locais
66 parceiros econmicos e sociais

37 grupos de interesse europeus em questes

territoriais

29 organizaes da sociedade civil

21 cidados
15 empresas privadas

8 instituies acadmicas e de investigao

1 instituio da UE
9 outros interessados

entre as reas urbanas e rurais e o desenvolvimento de

estratgias macro-regionais. Muitos inquiridos defenderam a
ideia do reforo do princpio de parceria atravs de um maior
envolvimento dos parceiros locais, visto que a Poltica de Coeso
se baseia na participao de diferentes partes interessadas e
em diferentes nveis de governana.

Sistema de resultados afinado

A maioria dos inquiridos da opinio que o sistema de resultado
devia ser mais simples, e que o processo de auditoria precisa
de ser renovado, para alm de que deve haver uma maior
coordenao entre os fundos. H ainda um acordo relativamente
ao alargamento das regras de autorizao N+2 pelo menos no
primeiro ano, com possibilidade de extenso para N+3.

A arquitectura da Poltica de Coeso

Para a maioria dos inquiridos, o FSE deve ser mantido como
est, mas tambm consideram necessrias uma maior
coordenao e mais sinergias com o FEDER. Por ltimo, grande
parte dos inquiridos defendeu a criao de uma categoria de
regies intermdias, substituindo o actual sistema de
eliminao e introduo progressivas.
Os resultados da consulta pblica iro servir para alimentar as
reflexes do quadro legislativo ps-2013.

Saiba mais em:

http://ec.europa.eu/regional_policy/consultation/5cr/
answers_en.cfm

Aumentar o valor acrescentado

da Poltica de Coeso
O papel da Poltica de Coeso na promoo dos objectivos da
Estratgia Europa 2020 foi bem acolhido por todos os inquiridos,
apesar de muitos terem sublinhado a necessidade de haver
mais flexibilidade no sentido de se atender s necessidades e
desafios especficos.
Os inquiridos consideraram ainda importante que houvesse
uma maior coordenao entre o FEDER, o FSE, o Fundo de
Coeso e o Fundo Europeu Agrcola de Desenvolvimento Rural
(FEADER) e o Fundo Europeu das Pescas (FEP).
Apesar de existir um consenso alargado sobre a necessidade
de tornar a Poltica de Coeso mais eficaz, os inquiridos no
chegaram a uma concluso sobre a forma de o fazer, se atravs
da introduo de condicionalidades, incentivos, ou com base
no desempenho.

Reforo da governana
As contribuies demonstraram que existe um consenso
generalizado a respeito da necessidade de se elaborar uma
agenda urbana ambiciosa, mas com uma melhor interligao

26

panorama 38

Datas e eventos

Datas 2011

Evento

Local

15-16 de Setembro

Os benefcios da cooperao transnacional: 13 programas - 1 objectivo:

melhorar a qualidade de vida nas regies europeias atravs da cooperao Katowice (PL)
transnacional!

10-13 de Outubro

Open Days

Bruxelas (BE)

24-26 de Outubro

Frum de Desenvolvimento do Bltico e 2. Frum Anual das partes

interessadas sobre a Estratgia da UE para a regio do Mar Bltico.

Gdansk (PL)

27-28 de Outubro

Conferncia Jeremie-Jessica

Varsvia (PL)

24 de Novembro

Conferncia: abordagem integrada ao desenvolvimento a chave para um

crescimento inteligente, sustentvel e inclusivo na Europa.

Poznan (PL)

25 de Novembro

Reunio ministerial informal

Poznan (PL)

28-29 de Novembro

Semana ESPON Seminrio Espon 2013

Cracvia (PL)

Para mais informaes sobre estes eventos, consulte a seco Agenda no stio Web da Inforegio:
http://ec.europa.eu/regional_policy/conferences/agenda/

panorama 38

27

D-nos a sua opinio

A Panorama gostaria de
receber os seus comentrios
e perguntas. Queremos saber qual
a sua opinio. No hesite, entre em
contacto connosco e partilhe a sua experincia.

regio-panorama@ec.europa.eu

ISSN 1725-8154
Unio Europeia, 2011
Reproduo autorizada mediante indicao da fonte.

Comisso Europeia, Direco-Geral da Poltica Regional

Comunicao, Informao e Relaes com Pases Terceiros
Raphal Goulet
Avenue de Tervueren 41, B-1040 Bruxelas
Courriel: regio-info@ec.europa.eu
Internet: http://ec.europa.eu/regional_policy/index_en.htm

KN-LR-11-038-PT-C

Gostaria que as prximas edies da Inforegio

Panorama fossem dedicadas a questes
especficas no mbito da Poltica Regional?
Diga-nos o que pensa e envie
uma mensagem para: