PODER JUDICIAL

EJECUCION DE SENTENCIAS
EN PROCESOS DE ALIMENTOS

Dra. Luz Mara Capuay Chvez

Presidenta de la Sala Permanente
de Familia de la CSJ de Lima
Lima, 15 de Mayo de 2007

PODER
JUDICIAL
29 Distritos Judiciales (27
departamentos)
1,606 dependencias (Salas
y Juzgados a nivel
nacional)
02 Salas Superiores de
Familia (Lima),
01 Sala Laboral y de
Familia (Callao)
102 Juzgados de Familia
(22 Lima)
236 Juzgados Mixtos
(15 Lima)
458 JPL (88 Lima)
Aprox. 5,400 JPaz
Fuente: Gerencia General del
PJ

PODER JUDICIAL
N JUZGADOS A NIVEL NACIONAL QUE ATIENDEN CASOS DE FAMILIA
Juzgado

2005

Familia
Mixtos
Paz Letrado
Total Dependencias

2006

87
223
419
1,426

% Crecimiento
17%
6%
9%
13%

102
236
458
1,606

* Incluye 1 Sala de Familia en el 2005 y 2 Salas de Familia

ubicadas en la CSJ de Lima

PODER JUDICIAL: N Juzgados que atienden

casos de Familia
1,800
1,600
1,400
1,200
1,000
800
600

2005

400

2006

200
-

2006
Familia

2005

Mixt os
Paz Let r ado
Tot al
Dependencias

ALIMENTOS
Institucin protegida y regulada tanto en el area Civil
arts 342,414,415,423 num 1, 424 , 472
Procesal Civil arts 560,562,563,565,
Penal art. 149
Ley 28439 que simplifica las reglas del proceso de
alimentos,
Ley 28970 Ley que crea el Registro de Deudores
Alimentarios Morosos - REDAM
D.S. Nro.002-2007-JUS Reglamento del Registro de
Deudores Alimentarios Morosos.

Ley Nro. 28439

Simplifica las reglas del proceso de Alimentos
1.-Incorpora art.566A. CPC El juez remitir copia de la
liquidacin al Fiscal Penal, sustituyendo la interposicin
de la denuncia penal
2.- En la demanda No es exigible la firma de abogado
3.- Competencia de los Jueces de Paz.
458 JPL nacional, 88 JPL Lima
Poblacin a nivel nacional 27670,691 (60,400)
Poblacin de Lima 8 153,618 (92,000)
Lima - Menor de Edad 2 500,000 ( 28,000)

4.- Obtenida sentencia firme se ordenar al demandado

abrir una cuenta de ahorros en el sistema financiero para
el pago y cobro de la pensin, la entidad Financiera
informara sobre el movimiento de la cuenta, y liquidara el
inters legal que haya devengado la deuda
5.-Las cuentas estn exoneradas de cualquier impuesto
6.- En los lugares donde no haya E.F. se har en
efectivo

LEY NRO. 28439 (2)

7.- Proceso.-Iniciada audiencia se puede promover
tachas, excepciones o defensas previas que sern
absueltas, se actuaran los medios probatorios,
8.- No se admite Reconvencin
9.- Si son Infundadas las excepciones y defensas
previas se declara saneado el proceso
10.- Si hay conciliacin, acta tendr el mismo efecto de
sentencia
11.- Si durante la audiencia el demandado acepta la
paternidad el juez tendr por reconocido al hijo
ordenando la inscripcin
12.- Si el demandado no concurre a la audiencia nica
el juez sentenciara con la prueba actuada

REGISTRO DE DEUDORES ALIMENTARIOS

MOROSOS RDAM
Ley 28970
El Consejo Ejecutivo del Poder Judicial rgano
responsable del Registro
Formato.- Nombres y apellidos completos del DAM,
Domicilio, DNI / c de extranjera, Pasaporte, Fotografa ,
Cantidad de cuotas en mora parcial o total e intereses
hasta la fecha de la comunicacin, Nro de expediente,
Organo jurisdiccional que ordena el registro, datos del
beneficiario, Foto (RENIEC)
Comunicacin para el registro en la Central de
Riesgos de la SBS y AFP y las Centrales Privadas
Remitir el MINTRA lista de contratos de trabajo
particulares, el Sector pblico, Registros Pblicos

PROCEDIMIENTO SIMPLIFICADO EN LO JURISDICCIONAL Y

SU RELACION CON EL CONSEJO EJECUTIVO
SOLICITANTE

JUZGADOS

CONSEJO
EJECUTIVO
DEL PJ

OTRAS INST.
PUBLICAS O PRIV

SBS
MINTRA
SUNARP

SOLICITUD DE
DECLARACION
DE DAM

(Beneficiaria(o)
de pensin
Alimentaria
incumplida)

1) Corre traslado 3d
2) 3 d resuelve si se
Inscribe o desestima
Apelacin se resuelve 5 d

Registro transparente
Envia inforREGISTRO DE
DAM EN EL
CONSEJO
EJECUTIVO

macion a SBS
Recoge inf. De
MINTRA, SUNARP
Comunica hallazgos al
juez
Emite certificados de
registro +
Actualizac. Mensual del
REDAM

Identificacin de posibles causas de dilacin o

ineficacia de los juicios de Alimentos
DESDE LO JUDICIAL DURANTE EL PROCESO
1.- Dilacin existente en la etapa de saneamiento
procesal (presentacin de la demanda) Formulario
mejorarlo
2.- Competente J. De Paz- Cercado de Lima 10 Juzgados
Hasta setiembre 2006 aproximado 2,200
Demora en el diligenciamiento del expediente.(traslado de
la demanda y notificacin, sealamiento de la audiencia)
Apelacin J de Familia - Lima 21
3.- Dificultades en la obtencin de informacin
financiera del demandado. (alto ndice de trabajadores
independientes, falta de cooperacin de empleadores)
4.- En algunos procesos no se toma en cuenta el Principio
del Inters Superior del Nio.

Durante la ejecucin de la sentencia

1. Cambio de situacin laboral del
demandado.(despido, renuncia, no declara
ingresos reales)
2. Ineficacia de los procesos seguidos por el
delito de Omisin a la Asistencia Familiar .
3. Falta de accin de la demandante para
exigir la ejecucin de la sentencia. (dilacin del
proceso, falta de recursos econmicos)
4. Algunos centros de trabajo no brindan
facilidades para realizar los descuentos
ordenados.

Factores externos al proceso

1.- Falta de responsabilidad de los padres, (prevencin,
educacin )
2.- Se evita la conciliacin dilatando el proceso.
3.- Desconocimiento de la verdadera identidad del
padre o carencia de documentos probatorios.
4.- Desconocimiento por parte de la madre o del propio
alimentista del beneficio de la exoneracin del
pago de tasas judiciales.
5.- Alto porcentaje de nios no reconocidos por sus
padres y de otro lado menores que solo aparecen
registrados con el nombre de la madre (RENIEC)
modif Ley 28720
6.- Alto costo para la expedicin de la partida de
nacimiento.

PROPUESTAS
1.- Primaca del Inters Superior del Nio.
2.- Mayor nmero de Jueces de Paz
3.- Mejorar el sistema de notificaciones
4.- Revisin del artculo 149 del Cdigo Penal.
ejem aperturar con mandato de detencin
cuando el deudor alimentario es reincidente
5.- Ampliar la orden de Impedimento de Salida
del pas, no slo para la asignacin anticipada
sino para los casos de ejecucin de alimentos.
Art. 563 CPC.
6.- Difusin de la Ley 28970 y su reglamento.

PROPUESTAS II
7.- Desde lo preventivo: realizacin de campaas.
8.- Proponer que la emisin de las partidas de nacimiento
para ser presentadas en un proceso de alimentos sean
gratuitas.
9.- La informacin de RENIEC sea gratuita para proceso
de Alimentos
10.- Analizar la viabilidad de las asignaciones
provisionales para los hijos no reconocidos
11.- Exhortar a los padres para que el pago de los
alimentos se efecte por el Sistema Financiero.
12.- Analizar el Borrador del Convenio en relacin con el
Cobro Internacional de Alimentos con respecto a los
nios, y otras formas de manutencin de la Familia.
Convencin de La Haya