REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION

UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD EXPERIMENTAL DE GUAYANA
CIENCIAS FISCALES
UNIDAD CURRICULAR: LEGISLACION ADUANERA I

ARANCEL DE
ADUANAS
Profesora:
MONSALVE, Maureen
ACOSTA, Marcymer

Integrantes:
C.I. 25.083.736
C.I. 25.935.122 BARRERA,

Adriana
C.I. 24.036.703 LIZARDO,
Yoselin
C.I. 20.036.378 RONDON,
Deximar

Ciudad Guayana, 30 de septiembre de 2014

INTRODUCCION

El mundo est en una etapa de globalizacin y se estn abriendo

los mercados a una economa mundial, es interesante aprender y saber
acerca de las formas, requisitos para importar o exportar productos o
servicios. Todos los pasos a seguir cuando se entabla una relacin
comercial con otro pas son de suma importancia debido a que si no se
siguen las normas estipuladas por cada pas se puede incurrir en gastos
o sanciones innecesarias.
Un arancel es el impuesto que pagan los bienes que son
importados a un pas y persiguen principalmente el acrecentar los
ingresos de los Gobiernos. Es por esto que vemos la necesidad de
educar a los exportadores e importadores en todo lo que tiene que ver
con la clasificacin arancelaria. Si esta clasificacin se hace de la
manera correcta podemos decir que los trmites se harn de una
manera eficaz, disminuyendo tiempos de entrega e inconvenientes con
las autoridades de diferentes pases. Como es importante estar seguro
de saber de nuestra partida arancelaria para eliminar cualquier riesgo
que se tenga frente a cualquier inspeccin aduanera.

Origen.
Los impuestos aduaneros son casi tan antiguos como la necesidad
de comerciar de los pueblos. Los impuestos de aduana nacen del
ejercicio de la potestad de imperio de las naciones al exigir un derecho o
tributo en sus puertos y fronteras, como requisito al trfico de
mercancas. Los antecedentes ms precisos de que se tiene referencia
sealan que el origen histrico del impuesto aduanero, nace en a India,
donde exista una percepcin a la entrada y salida de mercancas en ese
territorio. Tambin fue establecido en Grecia bajo un tipo nico de
impuesto, del 2 % sobre el valor de la mercanca.
Roma fue quien estableci un verdadero impuesto sobre el
comercio exterior, con el fin de obtener fondos para el erarium. El
impuesto era cobrado en los puertos, debido a que el trfico de
mercanca se realizaba generalmente por mar.
Es de hacer notar que fueron los rabes, quienes posean un mejor
sistema aduanero; este sistema fue implantado en Espaa bajo la
dominacin Musulmana, con la denominacin de Almojarifazgo, siendo
los Almojarifes los funcionarios encargados de percibir dichos
impuestos, es decir los Inspectores que es el significado de dicha
palabra. Como se puede ver es de origen rabe, al igual que las voces
Arancel que significa: relacin de tipos o precios a percibir, y Tarifa o
relacin de derechos.
Dado que las referencias aduaneras ms notables que tienen los
pases hispanos provienen del desarrollo aduanero que se suscito en
Espaa, es importante destacar algunos antecedentes importantes,
relacionados con la implementacin de aranceles y derechos de aduana
en esa nacin.
En 1782, nace realmente el verdadero primer Arancel de Aduanas
de Espaa, con diversidad de partidas, derechos y exenciones, con unas
2.700
partidas.

En 1841, se promulga la primera Ley Arancelaria, seguida de un nuevo

Arancel de Aduanas.
En 1849, se da una nueva Ley de Bases que da lugar a un nuevo
Arancel con la novedad de numerar las partidas, conservando la
nomenclatura un orden alfabtico y tambin aparecen los derechos
especficos. Como consecuencia de la aplicacin de esta Ley se crea en
la Administracin del Estado, un cuerpo especial para la Administracin
de la Renta Aduanera, el 14 de junio de 1850.
A partir de esta fecha han aparecido numerosos Aranceles, algunos
con tendencias proteccionistas o librecambistas segn las necesidades
polticas, y poco a poco se fue perfeccionando este instrumento
aduanero, ya que se fueron introduciendo disposiciones preliminares que
definen diversos conceptos arancelarios; se comenz a aplicar el
sistema mtrico decimal, se establecieron tipos mltiples de derechos
(aplicacin para pases en general y para aquellos con los que se tena
tratados comerciales, procedencias directas, etc.), exigiendo
Certificacin de Origen.
En 1906, se promulga una nueva Ley de Bases Arancelarias, con un
marcado carcter proteccionista, mantenindose su vigencia hasta el 1
de mayo de 1960. Posteriormente Espaa evoluciona progresivamente
en la materia arancelaria, en el marco de la integracin europea.
Como se puede ver, los primeros sistemas de clasificacin de
mercancas, fueron muy sencillos y consistan en la mayora de los
casos, en una simple relacin alfabtica de mercancas a las que se le
aplicaba determinado impuesto. Pero al ir incrementndose el nmero
de diferentes impuestos as como el de las distintas listas alfabticas, se
pusieron de manifiesto las ventajas que ofrecera un sistema de
clasificacin de mercancas, basado en criterios que no tomaran en
cuenta la semejanza del trato Tributarlo (gravamen o exencin). As es
como se elaboraron aranceles de aduanas basados en criterios
sistemticos, tomando en consideracin la naturaleza de las mercancas
(Materia Constitutiva, Origen, Grado de Elaboracin, Funcin y
Aplicacin, Empleo, etc.), y se identificaron dentro de estos sistemas de
clasificacin determinados productos sometidos a gravmenes o tratos
diferentes.

ARANCEL
Un arancel es el impuesto que pagan los bienes que son
importados a un pas.
El Arancel, es tambin conocido como Derecho de Aduanas.
Cuando un pas compra una mercanca en el exterior, el gobierno
puede acordar que le impondr un gravamen al importador, antes de
autorizarle a que la venda.
Este impuesto puede ser especfico o ad valorem: los primeros
obligan al pago de una cantidad determinada por cada unidad del bien
importado, por cada unidad de peso o por cada unidad de volumen; los
segundos se calculan como un porcentaje del valor de los bienes y son
los que ms se utilizan en la actualidad. Los aranceles aumentan el
precio de los bienes importados.

Arancel de Aduanas.
Es un instrumento regulador del comercio exterior y debe
adaptarse a la dinmica que experimentan los cambios internacionales,
as como a las condiciones de produccin y comercio del pas que lo
utiliza. El Arancel es tambin conocido como Derecho de Aduanas.
Cuando un pas compra una mercanca en el exterior, el gobierno puede
acordar que le impondr un gravamen al importador, antes de
autorizarle a que la venda
Este impuesto puede ser especfico o ad valorem: los primeros
obligan al pago de una cantidad determinada por cada unidad del bien
importado, por cada unidad de peso o por cada unidad de volumen; los
segundos se calculan como un porcentaje del valor de los bienes y son
los que ms se utilizan en la actualidad. Los aranceles aumentan el
precio de los bienes importados.
El Arancel de Aduanas de Venezuela, fue promulgado mediante el
Decreto N 989 de fecha 20/12/1995. Es el caso que por el dinamismo
del comercio, el Arancel de Aduanas a pesar de que es dictado por el
Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros, puede ser
modificado por el Ministro de Finanzas, sin que se requiera su
reimpresin ntegra.

El Arancel de Aduanas consta de:

La Nomenclatura Arancelaria y Estadstica o Clasificacin de las
Mercancas (artculo 21, columnas 1 y 2): para el ordenamiento de
las mercancas en el Arancel de Aduanas, se adopt la
Nomenclatura Arancelaria Comn de los Pases Miembros del
Acuerdo de Cartagena, NANDINA, basada en el Sistema
Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas de la
Organizacin Mundial de Aduanas, nomenclatura utilizada
actualmente por 160 pases como base para sus aranceles de
aduanas y estadsticas de comercio, contando con la identificacin
de ms del 98% del comercio mundial en los trminos de la
misma.

El Rgimen Tarifario General; conformado por impuestos AdValorem (AEC) y Especficos (artculo 21, columna 3 y 4), aplicables
a las mercancas originarias de pases con los cuales Venezuela no
haya establecido un tratamiento favorable en el marco de
Tratados, Acuerdos o Convenios Internacionales (artculo 8 del
Arancel de Aduanas). De acuerdo con lo establecido en el artculo
9 del Arancel de Aduanas, el rgimen tarifario aplicable a las
mercancas procedentes de los pases miembros de la Comunidad
Andina ser cero por ciento (0%), siempre que cumplan con la
condicin de ser originarias de tales territorios y se ajusten al
Rgimen Legal Andino establecido.

Teora de la Proteccin:
Es el sistema de regulacin del consumo exterior de un pas para
contener las importaciones y, por consiguiente, favorecer a la industria
interior. El mtodo normal consiste en el establecimiento de aranceles y
de contingentes sobre las importaciones que, o las encarezcan, de un
modo que se efecten menos compras al exterior, o limiten la cantidad
de ellas que pueden entrar en un pas.

Las polticas proteccionistas reducen normalmente el bienestar del

pas, porque hacen falta menos recursos para producir bienes de
exportacin con los que paga las importaciones, sobre la base de
situacin de librecambio, de los que se necesitan para la produccin
interior de los bienes que, bajo un sistema de proteccin, sustituyen a
los de importacin. Sin embargo, los gobiernos han planteado
frecuentemente algunos problemas a la comprensin de este
argumento, y han defendido la proteccin, porque se piensa que sta
aumenta el nivel de empleo y promueve el crecimiento econmico,
mediante el estmulo a las industrias nacientes.
El establecimiento de un arancel, en resumen, tiene cuatro efectos
fundamentales:
Anima a determinadas empresas ineficientes a producir.
Induce a los consumidores a reducir sus compras del bien sobre
el que se impone el arancel por debajo del nivel eficiente.
Eleva los ingresos del Estado
Permite que la produccin nacional aumente.

FUNCIONES DEL ARANCEL DE ADUANAS

El Arancel de Aduanas desempea tres (3) funciones esenciales, tales
son:
1) Recaudadora.
Los Derechos Arancelarios correspondientes representan una parte
adicional de ingreso para el pas, por tratarse de un impuesto a las
importaciones.
El Derecho de Aduana al proveer de ingresos fiscales tiene un efecto
indirecto positivo en los pases que enfrentan dificultades para equilibrar

el presupuesto fiscal y para financiar mayores actividades requeridas

para financiar el desarrollo social y econmico. Este mecanismo
representa una de las formas ms efectivas de obtener financiamiento
fiscal.
2) Protectora.
Los Derechos Aduaneros adems de ser una fuente de recaudacin
tambin elevan a un justo nivel los precios de los productos que
ingresan al mercado interno, teniendo esto como consecuencia la
proteccin de la industria Nacional y niveles de competitividad
razonables.
3) Selectiva.
Para las naciones desarrolladas lo ms importante es el alcance
selectivo del arancel. Se preocupan por la modificacin de su estructura
industrial y evitan entorpecer el surgimiento de empresas nacionales
competitivas en los mercados internacionales.
Es importante sealar que algunos expertos en la materia relacionan
la funcin global del Arancel con el grado de desarrollo del pas. De esta
manera la funcin recaudadora se corresponde a pases en desarrollo, ya
que el Arancel puede representar una fuente muy importante de
ingresos.
En las naciones de desarrollo intermedio prevalece la funcin
protectora del arancel, ya que han alcanzado algn grado de
industrializacin.
Por ltimo para las naciones desarrolladas lo ms significativo es el
alcance selectivo del Arancel.

El Rgimen Legal General y Andino: codificado, identificatorio de

los requisitos necesarios para la importacin, consistentes en
permisos exigidos por razones sanitarias, ambientales, de
seguridad pblica y defensa (artculo 21, columnas 5 y 6); los
cuales estn previstos en el artculo 12 en los trminos siguientes:

1. Importacin Prohibida.
2. Importacin Reservada al Ejecutivo Nacional.
3. Permiso del Ministerio de la Salud y Desarrollo Social.
4. Permiso del Ministerio de la Produccin y el Comercio.
5. Certificado Sanitario del Pas de Origen.
6. Permiso del Ministerio de Agricultura y Tierras.
7. Permiso del Ministerio de la Defensa.
8. Permiso del Ministerio de Finanzas.
9. Permiso del Ministerio de Interior y Justicia.
10. Permiso del Ministerio del Ambiente y de los Recursos
Naturales.
Adicional a los requisitos legales antes sealados, la importacin de las
mercancas que se citan, est sujeta a la presentacin al momento de la
declaracin de aduanas del Registro expedido por el rgano oficial
competente, de acuerdo a la mercanca de que se trate, tal como se
establece en el artculo 13:
Productos alimenticios, para consumo humano.
Productos y preparaciones, para uso humano, y dems productos
preparados y preparaciones de perfumera, de tocador o de
cosmtica.
Medicamentos y productos farmacuticos, para uso humano,
medicamentos y productos farmacuticos para uso veterinario;
abonos; insecticidas, raticidas, fungicidas, herbicidas, inhibidores
de germinacin y reguladores del crecimiento de las plantas,
desinfectantes y productos similares.
El anexo relativo al Sistema Andino de Franjas de Precios.
El anexo relativo a las mercancas sujetas a las Normas
Venezolanas COVENIN de Obligatorio Cumplimiento o Reglamento
Tcnico.
El marco jurdico de aplicacin, en el que se establecen otras
disposiciones exigidas a las mercancas objeto de operaciones
aduaneras.
Decreto N 989 20 de diciembre de 1995

Cuando la bsqueda de productos para la satisfaccin de

necesidades llega a los mercados acompaada de un poder de compra
se convierte en demanda que al cruzarse con la oferta en un punto de
equilibrio (cantidades, calidades, precios y otras condiciones), concreta
el intercambio y se produce la transaccin comercial entre dos o ms
partes.
Una vez que se concrete este intercambio, en el que no siempre se
transfiere la propiedad de las mercancas (Ej.: arrendamientos simples o
con opcin a compra, mercancas cedidas a titulo de prstamo para
exposiciones, etc.), se presenta una segunda fase en la que se impone el
traslado de las mercancas, su manipulacin y transporte hasta
colocarlas en los destinos acordados.
Debido a la intensidad y diversidad de intercambios que se
producen diariamente en el mundo con un comercio internacional cada
vez ms desarrollado, el incremento y rpido desplazamiento de las
cargas, la sofisticacin en medios y modos de transporte, la
diversificacin en la produccin de bienes y a el avance de la tecnologa,
la automatizacin y las comunicaciones, la variedad en las dimensiones
y volmenes de los cargamentos, se requiere de un ordenamiento
sistemtico de la informacin sobre las mercancas y los flujos
comerciales de tal manera que constituya un mismo lenguaje y un punto
cardinal que sirva de orientacin para la informacin y las estadsticas
de todos los que estn involucrados en el comercio internacional:
Productores.
Exportadores.
Importadores.
Consolidadores y Agentes de Carga.
Despachadores.
Almacenadores.
Corredores de Bolsas, de productos y otros intermediarios
comerciales.
Aseguradoras y corredores de seguros.

 Transportistas (Porteadores de Carga), Martimos, Areos y

Terrestres.
Agentes Navieros.
Agentes de Aduanas.
Organismos Internacionales.
Entidades Gubernamentales (principalmente las Aduanas).
El ordenamiento sistemtico de informacin sobre las mercancas
requiere de una nomenclatura que sirva para todos los propsitos de
informacin: estadsticos, comerciales, de transporte, de seguros y
principalmente aduaneros. Se debe precisar que los lugares de partida y
de destino acordados en relacin con el transporte de las mercancas,
comprenden los puertos, aeropuertos o fronteras de los pases que
hacen intercambio comercial, en los cuales las aduanas intervienen
como entes responsables de aplicar la legislacin aduanera y otras
disposiciones en relacin con las mercancas que son objeto de comercio
internacional y en los que se realizan operaciones aduaneras para
legalizar el flujo comercial.
Es por esto que en el proceso de intercambio comercial se requiere
de la actuacin de las aduanas para la determinacin del rgimen
jurdico y arancelarlo aplicable a las mercancas. En tal sentido el
rgimen arancelario comprende el rgimen tarifario y legal establecido
en el Arancel de Aduanas y depende de una correcta utilizacin de la
nomenclatura que constituye su basamento.
El ejemplo progresivo presentado demuestra adems como la tcnica
para la clasificacin arancelaria, implica entrar en contacto con la
universalidad de los productos que el hombre produce, ya sea que los
manufacture, procese o transforme, o bien que los cultive u obtenga de
la naturaleza. Es importante resaltar que an cuando la universalidad y
diversidad de productos que son objeto de intercambio comercial, en
ocasiones requiere del apoyo de profesionales especializados para
definir las caractersticas de las mercancas, desde el punto de vista
tecnolgico solo el conocimiento de la estructura de la nomenclatura
arancelaria y su correcto manejo tcnico permitir adecuadamente la
clasificacin de una mercanca.

Desde el punto de vista de los operadores de comercio en el sector

privado se destaca la importancia de establecer una adecuada
clasificacin como requisito para realizar correctamente las
transacciones comerciales en los mercados exteriores, prever la
capacidad financiera suficiente para hacer frente a las obligaciones
comerciales y fiscales, para as evitar errores que conlleven a sanciones,
contratiempos y prdidas econmicas para el usuario.

EFECTOS DEL ARANCEL DE ADUANAS

Los efectos que se derivan del establecimiento del Arancel de Aduanas
son los siguientes:
1. Sobre la Produccin: El producto importado se endurece lo que
hace que la produccin nacional de bien aumente, por lo que su
elaboracin se torna rentable.
2. Sobre el Consumo: La imposicin de una tarifa arancelaria eleva el
precio del producto y desestima su consumo. Aun cuando cabe destacar
que la cada de la demanda depende de la necesidad que tenga el bien
los agentes econmicos.
3. Fiscal: La imposicin de un arancel incrementa los ingresos fiscales,
haciendo abstraccin de la devaluacin monetaria el aumento es igual a
la cantidad importada de mercancas multiplicada por el nivel del
arancel.
4. Sobre la relacin de Intercambio: La relacin de intercambio
ofrece los instrumentos para medir la exportacin de bienes que financia
la importancia de los productos forneos.
La relacin de intercambio aumenta cuando los bienes que
exportan tienden a incrementar su valor al tiempo que los precios de sus
productos importados se mantienen estables.

CONTROLES ARANCELARIOS

Muchos pases tratan de limitar la cantidad de mercancas que importan,

estos pases suponen que tanto el crecimiento econmico como el
empleo de la fuerza laboral del pas dependen de su capacidad para
proteger sus industrias nacionales de la competencia extranjera.
Como resultado de esto, algunos pases cobran impuestos conocidos
como aranceles a muchos artculos importados, ejemplo Brasil que
tiene un impuesto altsimo sobre los autos importados.
Otro tipo de impuesto que crea problemas para las empresas que
tienen negocios en el extranjero es un impuesto sobre las ganancias.
El envo de ganancias de regreso al pas de origen se llama:
repatriacin.
Algunos pases prohben la repatriacin de ganancias o bien le
asignan impuestos elevados. En Suecia los pases extranjeros deben
de pagar un 5% adicional en impuestos para poder sacar las
ganancias del pas y mandarlas al pas de origen.
Irlanda asigna un impuesto muy elevado a las ganancias repatriadas,
pero proporciona grandes oportunidades de impuestos y prstamos
como ayuda para las compaas que planean invertir en aquel pas.

CONTROLES NO ARANCELARIOS
Los dos controles no arancelarios ms comunes son:
A. Una cuota de importacin: es un lmite especfico en lo que se refiere
a la cantidad de unidades de un producto que se puede importar a un
pas. Muchos pases en desarrollo imponen cuotas a una variedad de
productos para proteger a la industria local.
B. Un embargo es una prohibicin completa de la importacin de un
producto. Muchas veces, los embargos se imponen para proteger a
una nacin de peligros contra la salud, por ejemplo: no se pueden
importar ciertos tipos de animales porque son portadores de
enfermedades. Los embargos tambin se usan por motivos polticos
por ejemplo: Arabia Saudita ha boicoteado a Ford Motor Company,
porque tiene transacciones con Israel.

NOMENCLATURA
COMO
INSTRUMENTO
PARA
APLICACIN DE LOS DERECHOS DE ADUANA Y
UNIFICACION DEL COMERCIO
Al aumentar el nivel y la importancia de los intercambios
internacionales, las partes interesadas en el comercio se dieron cuenta
de las dificultades que se presentaban por las diferencias existentes
entre los aranceles aduaneros de los diferentes pases. Por lo tanto era
evidente que se necesitaba una nomenclatura uniforme para:
a) Clasificar sistemticamente todas las mercancas objeto de comercio
internacional.
b) Clasificar internacionalmente de manera uniforme y racional todas las
mercancas en los aranceles de todos los pases que adoptaran esta
nomenclatura.
c) Adoptar un lenguaje aduanero comn internacionalmente aceptado,
que fuese entendible tanto por los expertos como por los operadores de
comercio, a fin de simplificar su labor.
d) Facilitar la negociacin de los tratados y acuerdos comerciales y
aduaneros, bilaterales o multilaterales, as como su aplicacin e
interpretacin Correctas.
e) Recopilacin uniforme de los datos con el objeto de facilitar el anlisis
y a comparacin estadstica sobre el comercio mundial.
El siglo XX comienza con la inquietud de buscar la unin de los
diferentes sistemas e instrumentos aduaneros entre los distintos pases,
con el fin de lograr una mayor agilidad del comercio internacional y una
disminucin de los niveles y de las trabas protectoras, lo que condujo al
establecimiento de diversos convenios y a la larga, a la creacin de los
actuales bloques econmicos. En tal sentido se hicieron esfuerzos para
establecer sistemas de clasificacin de las mercancas que respondieran
a las necesidades existentes y se crearon diversas nomenclaturas siendo
las ms resaltantes entre los aos 50 y los 70, la Clasificacin Uniforme
para el Comercio Internacional (CUCI) y la Nomenclatura del Consejo de
Cooperacin Aduanera (NCCA), llamada en sus comienzos Nomenclatura

Arancelaria de Bruselas (NAB). Todas estas fueron antecedidas por la

Nomenclatura de Ginebra.
La Nomenclatura del Consejo de Cooperacin Aduanera (NCCA):
Despus de la Segunda Guerra Mundial, a raz de los esfuerzos de
reconstruccin y del deseo de tener una mayor libertad comercial, se
crearon condiciones favorables para normalizar los aranceles de
aduanas; as, trece (13) pases miembros del Comit de Cooperacin
Econmica Europea, realizaron una declaracin comn, el 12 de
septiembre de 1947 en Paris, mediante a cual se estableci la
posibilidad de constituir una o ms uniones aduaneras entre pases
europeos. A este efecto se decidi crear en Bruselas un Grupo de
Estudios encargado de examinar diversos problemas.
En 1948 este Grupo de Estudios estableci un Comit Econmico y
un Comit Aduanero, este ltimo dotado de una Oficina Tarifara
permanente.
En 1949 despus de realizar diferentes modificaciones y haber
recortado y simplificado la nomenclatura de Ginebra, que constitua en
aquel tiempo el nico marco de referencia al respecto, la nueva
nomenclatura se anexo al Convenio de Bruselas del 15 de diciembre de
1950, sobre la Nomenclatura para la Clasificacin de las Mercancas en
los Aranceles de Aduanas, firmado en Bruselas el 15 de diciembre de
1950.
Este Convenio se abri a la firma al mismo tiempo que el Convenio
por lo que se creaba el Consejo de Cooperacin Aduanera, rgano que
se cre, entre otras cosas, con el fin de velar y asegurar a correcta
aplicacin del Convenio de la Nomenclatura, que entro en vigencia el 11
de septiembre de 1959, despus de haber sido objeto de un Protocolo de
Enmienda (1 de julio de 1955), el cual estableci una versin revisada
de la nomenclatura. Esta se llam NOMENCLATURA ARANCELARIA DE
BRUSELAS (NAB) hasta 1974; posteriormente fue denominada
NOMENCLATURA DEL CONSEJO DE COOPERACION ADUANERA (NCCA)
para identificarla con la organizacin internacional responsable de este
instrumento.
ARANCEL DE ADUANAS
CAPITULO I
DE LA NOMENCLATURA ARANCELARIA
Artculo 1: Para el ordenamiento de las mercancas en este Arancel se
adopta la Nomenclatura Arancelaria Comn de los Pases Miembros del

Acuerdo de Cartagena, NANDINA, basada en el Sistema Armonizado de

Designacin y Codificacin de Mercancas.
Artculo 2: A los efectos del presente Arancel la Nomenclatura
comprende las Partidas, las Subpartidas y los Cdigos numricos
correspondientes, las Notas de las Secciones, de los Captulos y de las
Subpartidas, las Notas Complementarias, as como las Reglas Generales
para su interpretacin.
Artculo 3: Para la declaracin de las mercancas en la Aduana, la
clasificacin arancelaria se ajustar en un todo al ordenamiento previsto
en la Nomenclatura y estar conformada por el cdigo numrico y su
correspondiente descripcin.
Artculo 4: El Cdigo numrico estar compuesto por ocho (8) o diez (10)
dgitos, segn se trate de Subpartidas Subregionales o Subpartidas
Nacionales. Los dos (2) primeros dgitos identifican, el Captulo; el
tercero (3) y el cuarto (4), la Partida; el quinto (5) y el sexto (6), las
Subpartidas del Sistema Armonizado; el sptimo (7) y el octavo (8), las
Subpartidas Subregionales; y el noveno (9) y dcimo (10), las
Subpartidas Nacionales.
Ninguna mercanca se podr identificar en el Arancel sin que se haga
referencia a los ocho (8) o diez (10) dgitos, del cdigo numrico, segn
corresponda.
Artculo 5: Se acoge como texto oficial de las Notas Explicativas del
Sistema Armonizado, la traduccin en idioma castellano realizada por la
Direccin General de Aduanas e Impuestos Especiales del Ministerio de
Economa y Finanzas de Espaa.
Artculo 6: Las consultas sobre la interpretacin y aplicacin oficial del
Arancel de Aduanas se harn de conformidad con lo establecido en la
Ley Orgnica de Aduanas y su Reglamento.
CAPITULO II
DE LOS REGMENES APLICABLES A LAS OPERACIONES DE IMPORTACIN,
EXPORTACIN Y TRANSITO
Artculo 7: Se entender por Rgimen General, la Tarifa y el Rgimen
Legal indicados en las columnas 3, 4 y 5 del artculo 21 del presente

Decreto.
Artculo 8: La importacin de mercancas queda sometida al tratamiento
establecido en el Rgimen General. Cuando para dichas mercancas se
haya acordado un tratamiento favorable en el marco de Tratados,
Acuerdos o Convenios Internacionales en los que participe Venezuela, se
aplicar el rgimen establecido en estos ltimos.
Artculo 9: La importacin de mercancas procedentes de las Repblicas
de Bolivia, Colombia y Ecuador, pases miembros del Acuerdo de
Cartagena, estar liberada de los impuestos establecidos en el Arancel
de Aduanas, siempre que sean originaria de tales territorios y cumplan
con el Rgimen Legal Andino indicado en la columna seis (6) del artculo
21 y dems disposiciones exigidas en el presente Decreto.
Pargrafo nico: La importacin de mercancas originarias de la
Repblica del Per, pas miembro del Acuerdo de Cartagena, estar
sujeta al rgimen aplicable a Terceros Pases con excepcin de aquellas
contenidas en los Decretos Nos. 315 de fecha 17 de Agosto de 1994 y
459 de fecha 14 de Diciembre de 1994, publicados en las Gacetas
Oficiales de la Repblica de Venezuela Nos. 4.768 y 4.828,
Extraordinarios, de fecha 28 de Agosto y 28 de Diciembre de 1994,
respectivamente, mediante los cuales se incorporan a la Zona de Libre
Comercio del Acuerdo de Cartagena las mercancas que en ellos se
indican, siempre que sean originarias de ese territorio y cumplan con el
Rgimen Legal Andino indicado en la columna seis (6) del artculo 21 y
dems disposiciones exigidas en el presente Decreto.
NOTA: Este artculo fue modificado mediante Res. Conj. Nos. 3.817 y 023
del 11-02-98.
Artculo 10: Para la aplicacin de las preferencias arancelarias otorgadas
por Venezuela en Tratados, Acuerdos o Convenios Internacionales, las
mercancas debern venir amparadas por un Certificado de Origen
expedido conforme a las normas que a tal efecto se hayan convenido.
Artculo 11: Las mercancas de exportacin y de trnsito se declararn
con el mismo cdigo y descripcin indicados en el artculo 21 y sus
impuestos sern los que determine el Ministerio de Hacienda.

El rgimen legal para las mercancas de trnsito ser el establecido en el

Arancel de Aduanas y para las mercancas de exportacin el que
determine el Ejecutivo Nacional.
CAPITULO III
DE LAS RESTRICCIONES Y DEMS REQUISITOS
LEGALES EXIGIBLES
Artculo 12: Sin perjuicio de las dems formalidades y requisitos legales
exigidos, el Rgimen Legal aplicable a la importacin de las mercancas
se ajustar a la siguiente codificacin:
1. Importacin Prohibida.
2. Importacin Reservada al Ejecutivo Nacional.
3. Permiso del Ministerio de Sanidad y Asistencia Social.
4. Permiso del Ministerio de Fomento.
5. Certificado Sanitario del Pas de Origen.
6. Permiso Sanitario del Ministerio de Agricultura y Cra.
7. Permiso del Ministerio de la Defensa.
8. Permiso del Ministerio de Hacienda.
9. Permiso del Ministerio de Relaciones Interiores.
10. Permiso del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales
Renovables.
Artculo 13: La importacin de las mercancas clasificadas en los
Captulos, Partidas y Sub-partidas sealadas en el presente artculo,
deber estar amparada por un Registro expedido por el rgano Oficial
competente que se indica a continuacin, y se har exigible al momento
de la presentacin de la respectiva declaracin de aduanas.

RGANO OFICIAL: MINISTERIO DE SANIDAD Y ASISTENCIA

SOCIAL
PRODUCTOS ALIMENTICIOS, PARA CONSUMO HUMANO

El requisito anteriormente previsto no se har exigible, cuando la

importacin de los productos a que se refiere este artculo, est
sometida al Rgimen Legal 3, PERMISO DEL MINISTERIO DE SANIDAD Y
ASISTENCIA SOCIAL.
RGANO OFICIAL: MINISTERIO DE SANIDAD Y ASISTENCIA
SOCIAL
PRODUCTOS Y PREPARACIONES, PARA USO HUMANO, Y DEMS
PRODUCTOS PREPARADOS Y PREPARACIONES DE PERFUMERA, DE
TOCADOR O DE COSMTICA

RGANO OFICIAL: INSTITUTO NACIONAL DE HIGIENE "RAFAEL

RANGEL" DEL MINISTERIO DE SANIDAD Y ASISTENCIA SOCIAL
MEDICAMENTOS Y PRODUCTOS FARMACUTICOS, PARA USO HUMANO

ORGANO OFICIAL: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y CRIA

MEDICAMENTOS Y PRODUCTOS FARMACEUTICOS PARA USO
VETERINARIO; ABONOS;

INSECTICIDAS, RATICIDAS, FUNGICIDAS, HERBICIDAS, INHIBIDORES DE

GERMINACION Y REGULADORES DEL CRECIMIENTO DE LAS PLANTAS,
DESINFECTANTES Y PRODUCTOS SIMILARES

Artculo 14: Para la importacin al Territorio Nacional de mercancas que

deban cumplir con las Normas Venezolanas (COVENIN) de Obligatorio
Cumplimiento o Reglamentos Tcnicos, se deber presentar junto con la
Declaracin de Aduanas, la correspondiente Constancia de Registro
expedida por el Servicio Autnomo de Normalizacin, Calidad,
Metrologa y Reglamento Tcnico (SENCAMER) del Ministerio de la
Produccin y el Comercio
Pargrafo Primero: Sin perjuicio de lo establecido en los
reglamentos Tcnicos o Normas de Obligatorio Cumplimiento, quedan
exceptuadas de la presentacin de la Constancia de Registro de las
mercancas:
a) Sujetas al cumplimiento obligatorio del Registro y Control por parte de
los organismos oficiales indicados en artculo 13 precedente;
b) Que ingresen al pas bajo el Rgimen de Equipaje, Admisin Temporal
(AT), Admisin Temporal para el Perfeccionamiento Activo (ATPA),
Provisiones
a
Bordo;
c) Que ingresen a Depsitos Aduaneros (In Bond) y Almacenes Libre de
Impuestos
(Duty
Free
Shops);
d) Previstas en los literales b), c) y g) del artculo 91 de la Ley Orgnica
de Aduanas.
Pargrafo Segundo: Salvo las excepciones que la misma Norma
Venezolana COVENIN o Reglamento Tcnico prevea, las mercancas

sujetas al requisito previsto en este artculo estarn calificadas en el

Anexo II del presente Decreto relativo a las mercancas sujetas a las
Normas Venezolanas COVENIN de Obligatorio Cumplimiento o
Reglamentos Tcnicos.
Artculo 15: Se prohbe la importacin de desechos txicos o peligrosos,
o considerados como tales en virtud de las disposiciones legales que
regulan la materia, as como la importacin de productos para consumo
humano cuyo contenido de radio nucledos y otros agentes
contaminantes sea superior a los lmites y pautas fijados por las
autoridades
competentes.
Artculo 16: Se prohbe la importacin de material pornogrfico, as como
las mercancas con alusiones, dibujos o reproducciones que induzcan a
la comisin de hechos delictivos y las que el Ministerio de Justicia
considere perniciosas, en aplicacin de medidas de profilaxis social.
Artculo 17: La importacin y exportacin de sustancias estupefacientes
y psicotrpicas est sometida a permiso del Ministerio de Sanidad y
Asistencia Social de conformidad con el ordenamiento jurdico vigente.
Artculo 18: La importacin de monedas y billetes de curso legal en
Venezuela o en el extranjero estar sujeta a las regulaciones
establecidas por el Banco Central de Venezuela de conformidad con el
ordenamiento jurdico vigente.
CAPITULO IV
DEL SISTEMA ANDINO DE FRANJAS DE PRECIOS
Artculo 19: La abreviatura "DV" (Derechos Variables) que se indica entre
parntesis en la columna tres (3) de las sub-partidas especificadas en el
artculo 21 del presente Decreto, constituye una referencia para indicar
que las mercancas all comprendidas estn sujetas a Derechos Variables
Adicionales o Rebajas Arancelarias fijados con base al Sistema Andino de
Franjas de Precios.
Artculo 20: Los Derechos Variables (DV) a que se refiere el artculo
anterior, sern los establecidos en el Anexo nico del presente Decreto,
el cual constituye parte integrante del Arancel de Aduanas.

CAPITULO V
DE LA NOMENCLATURA ARANCELARIA, DE SUS IMPUESTOS Y DE SU
REGIMEN LEGAL
Artculo. 21. La Nomenclatura del presente Arancel, los impuestos y el
rgimen legal correspondiente a la importacin de mercancas, son los
siguientes:

INDICE DE MATERIAS
I. Abreviaturas y Smbolos.
II. Reglas Generales para la Interpretacin de la Nomenclatura.
III. Secciones y Captulos.
Seccin I
ANIMALES VIVOS Y PRODUCTOS DEL REINO ANIMAL
Notas de Seccin
1 Animales vivos
2 Carne y despojos comestibles
3 Pescados y crustceos moluscos y dems invertebrados acuticos
4 Leche y productos lcteos; huevos de ave; miel natural; productos
comestibles de origen animal, no expresados ni comprendidos en otra
parte
5 Los dems productos de origen animal no expresados ni comprendidos
en otra parte
Seccin II
PRODUCTOS DEL REINO VEGETAL
Nota de Seccin
6 Plantas vi vas y productos de la floricultura
7 Hortalizas, plantas, races y tubrculos alimenticios
8 Frutas y frutos comestibles; cortezas de agrios (ctricos), melones o
sandas

9 Caf, t, yerba mate y especias

10 Cereales
11 Productos de la molinera; malta; almidn y fcula; inulina, gluten de
trigo
12 Semillas y frutos oleaginosos; semillas y frutos diversos; plantas
industriales o medicinales; paja y forrajes
13 Gomas, resinas y dems jugos y extractos vegetales
14 Materias trenzables y dems productos de origen vegetal, no
expresados ni comprendidos en otra parte
Seccin III
GRASAS Y ACEITES ANIMALES O VEGETALES; PRODUCTOS DE SU
DESDOBLAMIENTO; GRASAS ALIMENTICIAS ELABORADAS; CERAS DE
ORIGEN ANIMAL O VEGETAL
15 Grasas y aceites animales o vegetales; productos de su
desdoblamiento; grasas alimenticias elaboradas; ceras de origen animal
o vegetal
Seccin IV
PRODUCTOS DE LAS INDUSTRIAS ALIMENTARIAS; BEBIDAS, LIQUIDOS
ALCOHOLICOS Y VINAGRE; TABACO Y SUCEDANEOS DEL TABACO
ELABORADOS
Nota de Seccin
16 Preparaciones de carne pescado o de crustceos moluscos o dems
invertebrados acuticos.
17 Azcares y artculos de confitera.
18 Cacao y sus preparaciones
19 Preparaciones a base de cereales, harina, almidn, fcula o leche;
productos de pastelera
20 Preparaciones de hortalizas, frutas u otros frutos o dems partes de
plantas
21 Preparaciones alimenticias diversas
22 Bebidas, lquidos alcohlicos y vinagre
23 Residuos y desperdicios de las industrias alimentarias; alimentos
preparados para animales
24 Tabaco y sucedneos del tabaco, elaborados

Seccin V
PRODUCTOS MINERALES
25 Sal; azufre; tierras y piedras; yesos, cales y cementos
26 Minerales metalferos, escorias y cenizas
27 Combustibles minerales, aceites minerales y productos de su
destilacin; materias bituminosas; ceras minerales
Seccin VI
PRODUCTOS DE LAS INDUSTRIAS QUIMICAS O DE LAS INDUSTRIAS
CONEXAS
Notas de Seccin
28 Productos qumicos inorgnicos; compuestos inorgnicos u orgnicos
de los metales preciosos, de los elementos radiactivos, de metales de
las tierras raras o de istopos
29 Productos qumicos orgnicos
30 Productos farmacuticos
31 Abonos
32 Extractos curtientes o tintreos; taninos y sus derivados; pigmentos y
dems materias colorantes; pinturas y barnices; mstiques; tintas
33 Aceites esenciales y resinoides; preparaciones de perfumera, de
tocador o de cosmtica
34 Jabn, agentes de superficie orgnicos, preparaciones para lavar,
preparaciones lubricantes, ceras artificiales, ceras preparadas, productos
de limpieza, velas y artculos similares, pastas para modelar, "ceras para
odontologa" y preparaciones para odontologa a base de yeso fraguable
35 Materias albuminideas; productos a base de almidn o de fcula
modificados; colas; enzimas
36 Plvoras y explosivos; artculos de pirotecnia; fsforos (cerillas);
aleaciones pirofricas; materias inflamables
37 Productos fotogrficos o cinematogrficos
38 Productos diversos de las industrias qumicas
Seccin VII
PLASTICO Y SUS MANUFACTURAS; CAUCHO Y SUS MANUFACTURAS

Notas de Seccin
39 Plstico y sus manufacturas
40 Caucho y sus manufacturas
Seccin VIII
PIELES, CUEROS, PELETERIA Y MANUFACTURAS DE ESTAS MATERIAS;
ARTICULOS DE TALABARTERIA O GUARNICIONERIA; ARTICULOS DE VIAJE,
BOLSOS DE MANO (CARTERAS) Y CONTINENTES SIMILARES;
MANUFACTURAS DE TRIPA
41 Pieles (excepto la peletera) y cueros
42 Manufacturas de cuero; artculos de talabartera o guarnicionera;
artculos de viaje, bolsos de mano (carteras) y continentes similares;
manufacturas de tripa
43 Peletera y confecciones de peletera; peletera facticia o artificial
Seccin IX
MADERA, CARBON VEGETAL Y MANUFACTURAS DE MADERA; CORCHO Y
SUS MANUFACTURAS; MANUFACTURAS DE ESPARTERIA O CESTERIA
44 Madera, carbn vegetal y manufacturas de madera
45 Corcho y sus manufacturas
46 Manufacturas de espartera o cestera
Seccin X
PASTA DE MADERA O DE LAS DEMAS MATERIAS FIBROSAS CELULOSICAS;
PAPEL O CARTON PARA RECICLAR (DESPERDICIOS Y DESECHOS); PAPEL
O CARTON Y SUS APLICACIONES
47 Pasta de madera o de las dems materias fibrosas celulsicas; papel
o cartn para reciclar (desperdicios y desechos)
48 Papel y cartn; manufacturas de pasta de celulosa, de papel o cartn
49 Productos editoriales, de la prensa y de las dems industrias grficas;
textos manuscritos o mecanografiados y planos
Seccin XI

MATERIAS TEXTILES Y SUS MANUFACTURAS

Notas de Seccin
50 Seda
51 Lana y pelo fino u ordinario; hilados y tejidos de crin
52 Algodn
53 Las dems fibras textiles vegetales; hilados de papel y tejidos de
hilados de papel
54 Filamentos sintticos o artificiales
55 Fibras sintticas o artificiales discontinuas
56 Guata, fieltro y tela sin tejer; hilados especiales; cordeles, cuerdas y
cordajes; artculos de cordelera
57 Alfombras y dems revestimientos para el suelo, de materia textil
58 Tejidos especiales; superficies textiles con mechn insertado;
encajes; tapicera; pasamanera; bordados
59 Telas impregnadas; recubiertas, revestidas o estratificadas; artculos
tcnicos de materia textil
60 Tejidos de punto
61 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, de punto
62 Prendas y complementos (accesorios), de vestir, excepto los de punto
63 Los dems artculos textiles confeccionados; juegos; prendera y
trapos
Seccin XII
CALZADO, SOMBREROS Y DEMAS TOCADOS, PARAGUAS, QUITASOLES,
BASTONES, LATIGOS, FUSTAS, Y SUS PARTES; PLUMAS PREPARADAS Y
ARTICULOS DE PLUMAS; FLORES ARTIFICIALES; MANUFACTURAS DE
CABELLO
64 Calzado, polainas y artculos anlogos; partes de estos artculos
65 Sombreros, dems tocados y sus partes
66 Paraguas, sombrillas, quitasoles, bastones, bastones asiento, ltigos,
fustas y sus partes
67 Plumas y plumn preparados y artculos de plumas o plumn; flores
artificiales; manufacturas de cabello
68 Manufacturas de piedra, yeso fraguable, cemento, amianto (asbesto),
mica o materias anlogas

69 Productos cermicos
70 Vidrio y sus manufacturas
Seccin XIV
PERLAS FINAS (NATURALES) O CULTIVADAS, PIEDRAS PRECIOSAS O
SEMIPRECIOSAS, METALES PRECIOSOS, CHAPADOS DE METAL PRECIOSO
(PLAQUE) Y MANUFACTURAS DE ESTAS MATERIAS; BISUTERIA; MONEDAS
71 Perlas finas (naturales) o cultivadas, piedras preciosas o
semipreciosas, metales preciosos, chapados de metal precioso (plaqu)
y manufacturas de estas materias; bisutera; monedas
Seccin XV
METALES COMUNES Y MANUFACTURAS DE ESTOS METALES
72 Fundicin, hierro y acero
73 Manufacturas de fundicin, hierro o acero
74 Cobre y sus manufacturas
75 Nquel y sus manufacturas
76 Aluminio y sus manufacturas
77 (Reservado para una futura utilizacin en el Sistema Armonizado)
78 Plomo y sus manufacturas
79 Cinc y sus manufacturas
80 Estao y sus manufacturas
81 Los dems metales comunes; cermets; manufacturas de estas
materias
82 Herramientas y tiles, artculos de cuchillera y cubiertos de mesa, de
metal comn; partes de estos artculos, de metal comn
83 Manufacturas diversas de metal comn
Seccin XVI
MAQUINAS Y APARATOS, MATERIAL ELECTRICO Y SUS PARTES; APARATOS
DE GRABACION O REPRODUCCION DE SONIDO, APARATOS DE
GRABACION O REPRODUCCION DE IMAGEN Y SONIDO EN TELEVISION, Y
LAS PARTES Y ACCESORIOS DE ESTOS APARATOS
Notas de Seccin

84 Reactores nucleares, calderas, mquinas, aparatos y artefactos

mecnicos; partes de estas mquinas o aparatos
85 Mquinas, aparatos y material elctrico, y sus partes; aparatos de
grabacin o reproduccin de sonido, aparatos de grabacin o
reproduccin de imagen y sonido en televisin, y las partes y accesorios
de estos aparatos
Seccin XVII
MATERIAL DE TRANSPORTE
Notas de Seccin
86 Vehculos y material para vas frreas o similares, y sus partes;
aparatos mecnicos (incluso electromecnicos) de sealizacin para vas
de comunicacin
87 Vehculos automviles, tractores, velocpedos y dems vehculos
terrestres; sus partes y accesorios
88 Aeronaves, vehculos espaciales y sus partes
89 Barcos y dems artefactos flotantes
Seccin XVIII
INSTRUMENTOS Y APARATOS DE OPTICA, FOTOGRAFIA O
CINEMATOGRAFIA, DE MEDIDA, CONTROL O PRECISION; INSTRUMENTOS
Y APARATOS MEDICOQUIRURGICOS; APARATOS DE RELOJERIA;
INSTRUMENTOS MUSICALES; PARTES Y ACCESORIOS DE ESTOS
INSTRUMENTOS O APARATOS
90 Instrumentos y aparatos de ptica, fotografa o cinematografa, de
medida, control o precisin; instrumentos y aparatos medico quirrgicos;
partes y accesorios de estos instrumentos o aparatos
91 Aparatos de relojera y sus partes
92 Instrumentos musicales; sus partes y accesorios
Seccin XIX
ARMAS, MUNICIONES, Y SUS PARTES Y ACCESORIOS
93 Armas, municiones, y sus partes y accesorios

Seccin XX
MERCANCIAS Y PRODUCTOS DIVERSOS
94 Muebles; mobiliario mdico quirrgico; artculos de cama y similares;
aparatos de alumbrado no expresados ni comprendidos en otra parte;
anuncios, letreros y placas indicadoras luminosos y artculos similares;
construcciones prefabricadas
95 Juguetes, juegos y artculos para recreo o deporte; sus partes y
accesorios
96 Manufacturas diversas
Seccin XXI
OBJETOS DE ARTE O COLECCION Y ANTIGUEDADES
97 Objetos de arte o coleccin y antigedades
98 (Reservado para usos particulares por las Partes contratantes)
99 (Reservado para usos particulares por las Partes contratantes)
ABREVIATURAS Y SMBOLOS
ASTM American Society for Testing Materials (Sociedad americana para
ensayo de materiales).
BQ Becquerel
C grado(s) Celsius
cg centigramo(s)
cm centmetro(s)
cm centmetro(s) cuadrado(s)
cm centmetro(s) cbico(s)
cN centinewton(s)
g gramo(s)
Hz Hertz (hercio(s))
IR infrarrojo(s)
kcal kilocalora(s)
kg kilogramo(s)
kgf kilogramo(s) fuerza
kN kilo newton(s)
kPa kilo pascal(es)
kV kilovoltio(io(s))
kVA kilovoltio(io(s)-ampere(s)) (amperio(s))

kvar kilovoltio(io(s)-ampere(s)) (amperio(s)) reactivo(s)

kW kilowatt(ios) (kilovatio(s))
l Litro(s)
m metro(s)
m- metam metro(s) cuadrado(s)
Ci micro Curie
mm milmetro(s)
mN mili newton(es)
MPa mega pascal(es)
N newton(es)
o- Ortop- parat tonelada(s)
UV ultravioleta(s)
V Volt(io(s))
vol. volumen
W watt(ios) (vatio(s))
% Por ciento
X x grado(s)

TABLA DE CONVERSION DE LAS PRINCIPALES UNIDADES FISICAS

DE MEDIDA

REGLAS GENERALES
NOMENCLATURA

PARA

LA

INTERPRETACIN

DE

LA

La clasificacin de mercancas en la Nomenclatura se regir por los

principios siguientes:
1. Los ttulos de las Secciones, de los Captulos o de los Sub-captulos
slo tienen un valor indicativo, ya que la clasificacin est
determinada legalmente por los textos de las partidas y de las Notas
de Seccin o de Captulo y, si no son contrarias a los textos de dichas

partidas

Notas,

de

acuerdo

con

las

Reglas

siguientes:

2. Cualquier referencia a un artculo en una partida determinada alcanza

al artculo incompleto o sin terminar, siempre que estn presentes las
caractersticas esenciales del artculo completo o terminado. Alcanza
tambin al artculo completo o terminado, o considerado como tal en
virtud de las disposiciones precedentes, cuando se presente
desmontado o sin montar todava. Cualquier referencia a una materia
en una partida determinada alcanza a dicha materia incluso mezclada
o asociada con otras materias. Asimismo, cualquier referencia a las
manufacturas de una materia determinada alcanza tambin a las
constituidas total o parcialmente por dicha materia. La clasificacin
de estos productos mezclados o de estos artculos compuestos se
efectuar de acuerdo con los principios enunciados en la Regla 3.

3. Cuando una mercanca pudiera clasificarse, en principio, en dos o

ms partidas por aplicacin de la Regla 2 b) o en cualquier otro caso,
la clasificacin se efectuar como sigue: a) La partida con descripcin
ms especfica tendr prioridad sobre las partidas de alcance ms
genrico. Sin embargo, cuando dos o ms partidas se refieran, cada
una, solamente a una parte de las materias que constituyen un
producto mezclado o un artculo compuesto o solamente a una parte
de los artculos en el caso de mercancas presentadas en juegos o
surtidos acondicionados para la venta al por menor, tales partidas
deben considerarse igualmente especficas para dicho producto o
artculo; incluso si una de ellas lo describe de manera ms precisa o
completa; b) Los productos mezclados, las manufacturas compuestas
de materias diferentes o constituidas por la unin de artculos
diferentes y las mercancas presentadas en juegos o en surtidos
acondicionados para la venta al por menor, cuya clasificacin no
pueda efectuarse aplicando la Regla 3 a), se clasificarn segn la
materia o con el artculo que les confiera su carcter esencial, si fuera
posible determinarlo; c) Cuando las Reglas 3 a) y 3 b) no permitan
efectuar la clasificacin, la mercanca se clasificar en la ltima
partida por orden de numeracin entre las susceptibles de tenerse
razonablemente en cuenta.
4. Las mercancas que no puedan clasificarse aplicando las Reglas

anteriores se clasificarn en la partida que comprenda aquellas con

las que tengan mayor analoga.
5. Adems de las disposiciones precedentes, a las mercancas
consideradas a continuacin se les aplicarn las Reglas siguientes:
a) Los estuches para cmaras fotogrficas, instrumentos musicales,
armas, instrumentos de dibujo, collares y continentes similares,
especialmente apropiados para contener un artculo determinado o
un juego o surtido, susceptibles de uso prolongado y presentados con
los artculos a los que estn destinados, se clasificarn con dichos
artculos cuando sean del tipo de los normalmente vendidos con ellos.
Sin embargo, esta Regla no se aplica en la clasificacin de los
continentes que confieran al conjunto su carcter esencial;
b) Salvo lo dispuesto en la Regla 5 a) anterior, los envases que
contengan mercancas se clasificarn con ellas cuando sean del tipo
de los normalmente utilizados para esa clase de mercancas. Sin
embargo, esta disposicin no es obligatoria cuando los envases sean
susceptibles de ser utilizados razonablemente de manera repetida.
6. La clasificacin de mercancas en las subpartidas de una misma
partida est determinada legalmente por los textos de estas
subpartidas y de las Notas de subpartida as como, mutatis mutandi,
por las Reglas anteriores, bien entendido que slo pueden
compararse subpartidas del mismo nivel. A efectos de esta Regla,
tambin se aplican las Notas de Seccin y de Captulo, salvo
disposicin en contrario.
Artculo 22: Los regmenes (1) y (2) establecidos en el artculo 21 del
presente Decreto, no se aplicarn a las mercancas que ingresen al
Puerto Libre del Estado Nueva Esparta, excepcin hecha de los fijados
en los Captulos 28, 29, 40, 63 y 95 del Arancel.
La importacin de las mercancas comprendidas en el Captulo 87 del
artculo 21 del Arancel de Aduanas, deber ajustarse al contenido de
las Notas Complementarias 1 y 2 de dicho Captulo. Las Licencias de
Importacin establecidas mediante el Rgimen legal 2, sern
aplicables a las mercancas que ingresen a las zonas, puertos,
almacenes libres o francos, o almacenes aduaneros (In Bond).

CAPITULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 23: El presente Decreto entrar en vigencia a partir de los Cinco
(5) das hbiles siguientes a su publicacin en la Gaceta Oficial de la
Repblica de Venezuela.
Artculo 24: Se deroga el Decreto N 607, de fecha 05 de abril de 1995 y
las resoluciones modificatorias del mismo. Asimismo, se derogan todos
los oficios s de clasificacin arancelaria emitidos en base al Decreto
mencionado en el prrafo anterior. En lo que respecta a los Permisos de
Importacin de Clasificacin Arancelaria nica en Embarques
Fraccionados o en Embarques nicos, Permisos para Importar bajo el
Rgimen de Material de Ensamblaje Importado para Vehculos (M.E.I.V.) y
Desgravmenes otorgados en atencin a lo establecido en las Notas
Complementarias de los Captulos 28, 29 y 30, que an se encuentren
vigentes, los beneficiarios debern solicitar ante la Divisin de Arancel
de la Gerencia de Aduanas, la respectiva modificacin de la clasificacin
arancelaria, en caso de que la hubiere. El gravamen y el Rgimen Legal
aplicable a las mercancas descritas en dichos oficios, sern los
contenidos en el presente Decreto, a tenor de lo dispuesto en el artculo
86 de la Ley Orgnica de Aduanas. Igualmente, de deroga el Decreto
2.207 de fecha 23 de abril de 1992, mediante el cual se estableci un
recargo o impuesto adicional del 60% al impuesto ad-valorem
establecido en el Arancel de Aduanas para la importacin de las
mercancas que en l se sealan. Dado en Caracas a los veinte das del
mes de diciembre de 1995. Ao 185 de la Independencia y 136 de la
Federacin.

IMPORTANCIA Y CONSECUENCIA DE UNA CORRECTA O

ERRNEA CLASIFICACION ARANCELARIA
Ya se ha sealado a lo largo de este trabajo, que el Arancel de
Aduanas es un instrumento de poltica comercial por excelencia, con
diversas funciones y efectos en cuanto al intercambio comercial y a la

economa de un pas. Al estar fundamentado el Arancel de Aduanas en la

nomenclatura arancelaria, es indispensable que la clasificacin de las
mercancas se efectu con apego a la tcnica que se ha establecido para
ese fin, ya que de lo contrario puede acarrear consecuencias negativas
sobre el comercio, la produccin, el transporte, las estadsticas, el
ingreso fiscal, los costos y los consumidores, as como sobre el
cumplimiento de los Tratados, Convenios o Acuerdos de Integracin y
Comercio suscritos por el pas.
Se debe sealar que en cuanto a la funcin recaudatoria del
Arancel de Aduanas, la clasificacin arancelaria es necesaria para que
los impuestos a las importaciones sean percibidos por el Estado en su
justa cuanta, ya que representan una parte adicional de ingreso para el
pas, y por lo tanto contribuyen de manera positiva a frenar las
dificultades para el logro del equilibrio fiscal, as como para financiar
actividades del desarrollo del pas.
Haciendo abstraccin de la devaluacin monetaria y de la
inflacin, el aumento en recaudacin depende de la correcta
clasificacin y por lo tanto de la tarifa aplicada al valor de las
importaciones. Por lo que respecta a la funcin protectora, la
clasificacin arancelaria adecuada tiene por objetivo aplicar a las
importaciones de sectores, rubros y productos determinados, las
barreras tarifarias o niveles de proteccin necesarios, para que la
produccin nacional pueda desenvolverse y desarrollarse en un entorno
de competitividad razonable. Al elevarse por efecto de la imposicin
aduanera el precio del producto importado en el mercado nacional, el
producto local puede competir en similitud de condiciones.
De acuerdo a lo anteriormente expuesto, puede indicarse que
tanto ms vital ser la clasificacin arancelaria como lo sean el grado de
desarrollo de un pas, el grado de dependencia de los tributos
aduaneros,
concesiones
otorgadas
en, Tratados
y
Acuerdos
Internacionales y el grado de proteccin a la industria nacional.
La clasificacin arancelaria incorrecta y sostenida para
determinados rubros o productos, se traduce en la prdida de ingresos
fiscales y en desventaja para los productores nacionales afectados en
este ltimo caso, debido a que al no tener el Arancel de Aduanas el
efecto positivo deseado sobre la produccin, sino todo lo contrario el

producto importado se abarata y la produccin nacional deja de ser

competitiva, rentable y difcil de mantener en el tiempo.
Por otra parte, bajo otra arista del enfoque macroeconmico la
importancia de la clasificacin arancelaria correcta, reside en que las
estadsticas y la informacin sobre el flujo comercial, el transporte y el
intercambio dependen de la nomenclatura, para que no se produzcan
distorsiones en los datos del balance de las importaciones y
exportaciones o sea, en la balanza comercial.
En el plano macroeconmico las consecuencias negativas son
principalmente para los operadores de comercio (sobre todo agentes de
aduana e importadores), a quienes una clasificacin arancelaria
incorrecta les genera: sanciones que estn establecidas en la Legislacin
aduanera. demoras y contratiempos para desaduanar las mercancas, en
el tiempo y en las Condiciones de Conformidad que originalmente
pudieron haber previsto; procesos de apelacin mediante interposicin
de recursos administrativos para resolver controversias con la
Administracin Aduanera, as corno incomodidades financieras para
garantizar los derechos de aduana diferenciales, sujetos a controversia
prdidas de dinero y tiempo bien en los casos de fallos desfavorables
por controversias o por pagos en exceso de derechos de aduana, para
los que ms tarde deben solicitarse reintegros como tambin la prdida
de los beneficios por preferencias arancelarias negociadas en el marco
de Tratados, Convenios o Acuerdos suscritos por el pas.
Para la Administracin significa procesos administrativos para
solucionar las divergencias por clasificaciones arancelarias incorrectas
que se suscitan con los contribuyentes, o para determinar la
procedencia de solicitudes de reintegro por derechos pagados en
exceso, que una vez ingresados al Tesoro, pueden ser aplicados por va
de compensacin a otras operaciones aduaneras distintas a la que
origina el crdito fiscal.
En cuanto a la parte prctica de aplicacin de la nomenclatura, en
el campo laboral, en el ndice de este texto se han sealado y se
acompaan en los correspondientes anexos, ejemplos de los
procedimientos con Criterios Tcnicos, que actualmente se manejan en
la Administracin Aduanera de Venezuela, para decidir casos de

solicitudes de reintegro por derechos pagados de mes, por una

incorrecta clasificacin arancelaria.

TARIFAS
Es uno de los elementos de determinacin tributaria. Representa la
cantidad relativa de tributos aplicables a un hecho imponible. Es un
conjunto de gravmenes o impuestos aduaneros a que se someten las
mercancas, objeto del comercio, al cruzar las fronteras de algn pas.
Estos tipos de aranceles pueden ser nombrados por ley y pueden ser
tambin resultados de tratados con otros pases que se llaman
convenciones.
La tarifa puede ser: ad- valorem, especfica o mixta.
Ad- valorem: es la cantidad porcentual del tributo aplicable al valor

de las mercancas, para determinar el monto de la obligacin

tributaria. El valor en este caso constituye la base imponible.
Especfica: es la cantidad de tributo aplicable a una medida
(unidades del sistema mtrico decimal) de las mercancas, para
determinar el monto de la obligacin tributaria. El peso, la longitud o
la capacidad en este caso constituyen la base imponible.
Mixta: es una mezcla o combinacin de las tarifas ad- valorem y
especfica. La obligacin tributaria se determina aplicando tanto una
cantidad porcentual de tributo al valor de las mercancas, como una
cantidad de tributo a una medida de la misma.

El Decreto N 9.430 del 19de marzo de 2013 Establece:

NICOLS MADURO MOROS
Presidente Encargado de la Repblica de conformidad con lo establecido
en el
artculo 233 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
en concatenado con el artculo 3 y 16 del convenio internacional del
Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas; Ley
Aprobatoria del Protocolo de Adhesin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela al MERCOSUR de fecha 19 de julio de 2006; con la Resolucin
51/ 12 de fecha 05 de diciembre de 2012y la Decisin 31/ 12 de fecha
06 de diciembre de 2012 emanadas del Grupo del Mercado Comn del
Sur y del Consejo del Mercado Comn del Sur, respectivamente; y con
los artculos 3 numeral 2, 41, 83, 84 y 87 del Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgnica de Aduanas, en Consejo de Ministros; DECRETA
el siguiente,

ARANCEL DE ADUANAS
CAPTULO I
DE LA NOMENCLATURA
- Artculo 1.
Para el ordenamiento de las mercancas en este Arancel se adopta la
Nomenclatura Arancelaria Comn de los Estados Partes del MERCOSUR
(NCM), basada en el Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin
de Mercancas (SA) del Consejo de Cooperacin Aduanera (C.C.A.)
Organizacin Mundial de
Aduanas (O.M.A.).
- Artculo 2.
A los efectos de este Arancel, la Nomenclatura comprende las partidas,
subpartidas correspondientes, Notas de Seccin, de Captulo y de
Subpartidas, Notas Complementarias, as como las Reglas Generales
para su Interpretacin.
- Artculo 3.
Para la declaracin de las mercancas en Aduanas, la clasificacin
arancelaria se ajustar en un todo al ordenamiento previsto en la Ley
Orgnica de Aduanas, sus Reglamentos, en este Decreto y sus
modificaciones; y estar conformada, principalmente, por:
1. El cdigo numrico, est compuesto por ocho (8) o diez (10) dgitos.
Los dos (2) primeros dgitos identifican el Captulo; al tener (4) dgitos
se denomina Partida; con seis (6) dgitos se indica la subpartida del
SA; con ocho (8) dgitos conforman la subpartida NCM; y con diez (10)
dgitos las subpartidas nacionales. Este cdigo numrico est
indicado en la columna uno (1) del artculo 40.
Ninguna mercanca se podr identificar en el Arancel sin que se haga
referencia a los ocho
(8) o diez (10) dgitos del cdigo numrico, segn corresponda;
2. La descripcin arancelaria de las mercancas, identifica el texto de la
partida y subpartida, segn corresponda, y est indicada en la
columna dos (2) del artculo 40;
3. La tarifa, es de tipo ad valorem y est indicada en las columnas tres
(3), cuatro (4), cinco (5) y seis(6) del artculo 40de conformidad a lo
sealado en el artculo 2 de la Decisin 31/ 12 de fecha 06 de
diciembre de 2012, emanada del Consejo del Mercado Comn del
Sur, el cual establece la adopcin del Arancel Externo Comn (AEC)
de acuerdo al siguiente cronograma:
A partir del 05/ 04/ 2013 Las tarifas indicadas en la columna tres (3).

A partir del 05/ 04/ 2014 las tarifas indicadas en la columna cuatro (4).
A partir del 05/ 04/ 2015 las tarifas indicadas en la columna cinco (5).
A partir del 05/ 04/ 2016 las tarifas indicadas en la columna seis (6) .
Asimismo las referidas tarifas, segn corresponda, estarn identificadas
como BK (Bienes de Capital) o BI T (Bienes de Informtica y
Telecomunicaciones), segn consta en el anexo de la Decisin 34/ 03 de
fecha 15 de diciembre de 2003 y en la Decisin 58/ 08 de fecha 15 de
diciembre de 2008, ambas emanadas del Consejo del Mercado Comn
del Sur;
Caracas, lunes 25 de marzo de 2013
G.O. N 6.097 Extraordinario

NIVELES DE LOS ARANCELES

1. El arancel venezolano aplica cinco niveles bsicos del 5, 10, 15, 20 y
35 por ciento (%) a las mercancas que ingresan al pas.
2. Las importaciones realizadas bajo el rgimen de Material de
Ensamblaje Importado para Vehculos (M.E.I.V), rgimen mediante el
cual, ingresan al territorio nacional partes, accesorios, piezas y
componentes automotrices, destinados a ser ensamblados por
determinadas empresas inscritas para tal fin en el territorio nacional,
segn la Nota Complementaria 3 del Captulo 87 del Arancel de Aduanas
de la Repblica Bolivariana de Venezuela, gozando de una tarifa especial
del 3% y no de la general que es del 35% del 15% segn el tipo de
vehculo.
3. A travs del Sistema Andino de Franjas de Precios (SAFP), en vigor
desde julio de 1995, Venezuela aplica derechos variables a las
importaciones de ciertos productos procedentes de pases no miembros
de la Comunidad Andina. El Sistema cubre dos clases de productos:
Marcadores,
aquellos
productos
agropecuarios
cuyos
precios
internacionales son utilizados para el clculo de las franjas, y Productos
Vinculados, obtenidos mediante transformacin o mezcla de productos
marcadores, o substitutos de stos. Los productos marcadores son:
Arroz, cebada, maz amarillo, maz blanco, soja, trigo, aceite de soja en
bruto, aceite de palma en bruto, azcar crudo, azcar refinado, leche,
carne de aves de corral y carne de cerdo.
LICENCIAS,
PROHIBICIONES
IMPORTACIN

RESTRICCIONES

LA

1. Prohibiciones y restricciones no arancelarias a la importacin:

Venezuela utiliza prohibiciones a la importacin para proteger la salud,
la vida de las personas, de los animales y preservar los vegetales, as
como para proteger la moral pblica, el medio ambiente o los intereses
esenciales de su seguridad.
2. Licencias de importacin:
Los productos cuya importacin se encuentra restringida estn sujetos a
una Licencia de Importacin. Actualmente se mantienen requisitos de
licencias de importacin en forma de permisos o autorizaciones previas,
por motivos ambientales y de salud.
3. Medidas de contingencia:
3.1. Medidas antidumping y compensatorias:
La normativa vigente sobre las prcticas antidumping y de subvenciones
est comprendida en la Ley sobre Prcticas Desleales del Comercio
Internacional.
3.2. Medidas sanitarias y fitosanitarias:
a) Los productos de origen animal e insumos agropecuarios requieren de
un permiso sanitario de importacin, expedido por el Ministerio de
Agricultura y Tierras (MAT).
b) Las importaciones de productos vegetales requieren un certificado
fitosanitario del pas de origen, la realizacin de una inspeccin previa y
la presentacin de un permiso fitosanitario segn lo indicado en el
arancel de aduanas.
c) La importacin de insumos agrcolas requiere tambin un permiso de
importacin, que, al igual que para los productos agrcolas.
Adicionalmente, para las importaciones animales y productos destinados
al consumo humano, la presentacin del Certificado de Inspeccin
emitido por el Servicio Autnomo de Sanidad Agropecuaria (SASA) del
MAT, realizado en la aduana de nacionalizacin de las mercancas.

4. Rgimen Legal

Sin perjuicio de las dems formalidades y requisitos legales exigidos, el

Rgimen Legal aplicable a la importacin y el trnsito de mercancas, se
ajustara a la siguiente codificacin, indicada en el Arancel de Aduanas
de la Repblica Bolivariana de Venezuela:
RGIME
N
LEGAL
N

DESCRIPCIN DEL PERMISO

Importacin Prohibida.

Importacin Reservada al Ejecutivo Nacional.

Permiso del Ministerio de la Salud y Desarrollo Social.

Permiso del Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio.

Certificado Sanitario del Pas de Origen.

Permiso Sanitario del Ministerio de Agricultura y Tierras.

Permiso del Ministerio de la Defensa.

Licencia de Importacin Administrada por el Ministerio de Alimentacin.

Licencia de Importacin Administrada por el Ministerio de Industrias

Ligeras y Comercio.

10

Permiso del Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales

Renovadles.

11

Permiso del Ministerio de Energa y Petrleo.

12

Registro Sanitario expedido por el Ministerio de Salud y Desarrollo

Social.

13

Registro Sanitario expedido por el Ministerio de Agricultura y Tierras.

14

Permiso del Ministerio de Alimentacin.

15

Permiso del Ministerio de Industrias Bsicas y Minera.

EL ARANCEL DE ADUANAS DE VENEZUELA

La Divisin de Arancel de Aduanas, de la Intendencia Nacional de
Aduanas del Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y
Tributaria (SENIAT), es el rgano responsable de la administracin del
arancel de aduanas; sus modificaciones son responsabilidad del Ministro
de Finanzas, mediante Resolucin Ministerial, previa aprobacin en
Consejo de Ministros, de conformidad con lo dispuesto en la Ley
Orgnica de Aduanas. Mientras que la promulgacin del arancel es
responsabilidad del Presidente de la Repblica en Consejo de Ministros,
mediante Decreto.
Las bases principales del Arancel de Aduanas de la Repblica Bolivariana
de Venezuela son:
1. El Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de las

Mercancas que maneja los primeros seis (6) dgitos a nivel mundial para
bienes transportables que satisface simultneamente las necesidades de
las autoridades aduaneras, de los especialistas en estadsticas del
comercio exterior, de los transportistas y de los productores. Este

sistema se presta al tratamiento y a la transmisin automtica de datos,

ya que permite disponer de una terminologa y de un cdigo comn.
2. La NANDINA que comprende la nomenclatura arancelaria comn de

los pases miembros del acuerdo de Cartagena (Comunidad Andina), la

NANDINA est compuesta por ocho (8) dgitos, de los cuales, los seis (6)
primeros corresponden al cdigo nmero del Sistema Armonizado;
mientras que los dgitos sptimo (7) y octavo (8) corresponden a
subpartidas o desdoblamientos de alcance subregional.

PARTIDAS ARANCELARIAS
En principio, constituyen junto a las Reglas Generales para la
interpretacin y las Notas Legales, la estructura bsica del Sistema
Armonizado, dentro de cada captulo, se utilizan para ordenar las
mercancas a nivel de cuatro dgitos, en forma progresiva en atencin a
la materia constitutiva, grado de elaboracin, forma de presentacin,
uso, etc; facilitando la clasificacin sistemtica y uniforme de las
mercancas en el Arancel de Aduanas. Su texto, representa la principal
base legal para la codificacin de las mercancas en el Arancel de
Aduanas. Presentan dos formas estructurales principales:
-

Partidas Cerradas: Cuando no estn desdobladas o subdivididas

en subpartidas y por lo tanto, a partir del cuatro digito, solo se
observan en el cdigo numrico.
Ejemplo: Partida 0905.00.00 Vainilla.

Partidas Abiertas: Que presentan aperturas, desdoblamientos

organizadas en subpartidas o subdivididas, en las cuales, se
presentan las mercancas con un mayor nivel de detalle.
Ejemplo:
Partida 20.02

2002.10.00
2002.90.00

TOMATES PREPARADOS CONSERVADOS

(EXCEPTO EN VINAGRE O EN ACIDO
ACETICO).

-Tomates enteros o en trozos.

-Los dems.

SUBPARTIDAS ARANCELARIAS
Como se seal anteriormente, las subpartidas constituyen
subdivisiones o desdoblamientos que presentan la mayora de las 1241

partidas que forman la estructura del Sistema Armonizado, las cuales

describen las mercancas agrupadas en esas Partidas con un mayor nivel
de detalles, con lo cual, se puede realizar la codificacin de dichas
mercancas de manera ms precisa. Las subpartidas, adems de
presentar su respectivo cdigo numrico, estn acompaadas de
guiones cuyo nmero indica la cantidad de desdoblamiento o subdivisin
que se han hecho dentro de las respectivas partidas y dependern
tambin del tipo de subpartida de que se trate. Segn su mbito de
aplicacin se clasifican en:
a.)
b.)
c.)

Del Sistema Armonizado.

Subregionales o de la NANDINA.
Nacionales o adicionales.

NOTAS LEGALES
Todos los documentos especializados coinciden en sealar que las Notas
Legales representan un conjunto de disposiciones jurdicas, las cuales
preceden a algunas secciones y captulos, con el propsito de concretar
el alcance y lmites de cada seccin, capitulo, partida, subpartida (o
grupos de estas), con la mayor precisin posible. Como parte integrante
de la estructura del Sistema Armonizado, se puede decir, que tienen el
mismo valor jurdico que las Reglas Generales Interpretativas.
La Notas Legales segn su mbito de aplicacin se clasifican en:
a.- De Seccin (ejemplo NLII-1).
b.- De Captulo (ejemplo NL3-2).
c.- De Subpartida (ejemplo NL SP79-1).
d.- Complementaria (ejemplo nota complementaria 2 del Captulo 87).
Segn su funcin las Notas Legales se tipifica como:
a.- Ampliatorias (ejemplo NL27-2).
b.- Incluyente (ejemplo NL40-8).
c.- Definitorias (ejemplo NLII-1).
d.- Excluyentes (ejemplo NL14-3).
e.- Ilustrativas (ejemplo NL8-3).
f.- Clasificatorias (ejemplo NL89-1).
g.- Restrictivas (ejemplo NLSP79-1).
h.- Mixtas o Combinadas (ejemplo NL32-3).

REGLAS GENERALES PARA LA INTERPRETACIN DEL SISTEMA

ARMONIZADO
Segn se desprende del contenido de documentos de organismos
internaciones como la Secretaria de ALADI, la Junta del Acuerdo de
Cartagena (hoy Secretaria de la Comunidad Andina), o del propio
Convenio Internacional del Sistema Armonizado de Designacin y
Codificacin de Mercancas en la nomenclatura, denominada, Reglas
Generales Interpretativas, las cuales contiene un conjunto de
disposiciones preliminares que aseguran una interpretacin legal
uniforme, lo cual le da al Sistema Armonizado la coherencia necesaria
como sistema clasificatorio, permitiendo vincular una mercancas a una
sola partida o una subpartida (segn el caso), en forma sencilla y
precisa, adems de darle un orden lgico al procedimiento de
clasificacin.
Las Reglas Generales Interpretativas son seis (6), de la nmero 1 a la
nmero 4 deben ser utilizadas de manera jerrquica, agotando todas las
posibilidades de clasificacin que da cada una, para poder intentar
utilizar la siguiente.
Regla Interpretativa 1: Los ttulos de las Secciones de los Captulos o
de los Subcaptulos solo tienen un valor indicativo, ya que la clasificacin
esta determinada legalmente por los textos de las partidas de las Notas
de Seccin o de Captulo y, si no son contrarias a los textos de dichas
partidas y notas de acuerdo con las reglas siguientes:
Regla Interpretativa 2:
a)
Cualquier referencia a un artculo en una partida determinada
alcanza al artculo incompleto o sin terminar, siempre que est presente
las caractersticas esenciales del artculo completo o terminado. Alcanza
tambin al artculo completo o terminado o considerado o sin montar
todava.
b)
Cualquier referencia a una materia en una partida determinada
alcanza a dicha materia incluso mezclada o asociada con otras materias.
As mismo, cualquier referencia a las manufacturas de una materia
determinada alcanza a las constituidas total o parcialmente por dicha
materia. La clasificacin de estos productos mezclados o de estos
artculos compuestos se efectuara de acuerdo con los principios
enunciados en la Regla 3.
Regla Interpretativa 3: Cuando una mercanca pudiera clasificarse en
principio en dos o ms partidas por aplicacin de la Regla 2 b, o en
cualquier otro caso, la clasificacin se efectuara como sigue:

a)
La partida con descripcin ms especfica tendr prioridad sobre
las partidas de alcance ms genrico. Sin embargo, cuando dos o ms
partidas se refieran cada una solamente a una parte de las materias que
constituyen un producto mezclado o un artculo compuesto o solamente
a una parte de los artculos en el caso de las mercancas presentadas en
juegos o surtidos acondicionamientos para la venta al por menor tales
partidas deben considerarse igualmente especficas para dicha producto
o artculo incluso si una de ellas lo describe de manera ms precisa o
completa.
b)
Los productos mezclados, las manufacturas compuestas de
materias diferentes o constituidas por la unin de artculos diferentes y
las mercancas presentadas en juegos o en surtidos acondicionados para
la venta al por menor, cuya clasificacin no pueda efectuarse la Regla 3
a, se clasificara segn la materia o el artculo que les confiera el carcter
esencial, si fuera posible determinarlo.
c)
Cuando las Reglas 3 a y b, no permitan efectuar la clasificacin, la
mercanca se clasificarse en la ltima partida por orden de numeracin
entre las susceptibles de tenerse razonablemente en cuenta.
Regla Interpretativa 4: Las mercancas que no puedan clasificarse
aplicando las Reglas anteriores se clasificaran en la partida que
comprenda aquellas con las tenga mayor analoga.
Regla Interpretativa 5: Adems de las disposiciones precedentes a las
mercancas consideradas a continuacin se les aplicaran las Reglas
siguientes:
a)
Los estuches para cmaras fotogrficas, instrumentos musicales,
armas, instrumentos de dibujo, collares y continentes similares,
especialmente apropiados para contener un artculo determinando o un
juego o surtido, susceptibles de uso prolongado y presentados con los
artculos a los que estn destinados se clasificaran con dichos artculos
cuando sean del tipo de los normalmente vendidos con ellos. Sin
embargo, esta Regla no se aplica en la clasificacin de los continentes
que confieran al conjunto el carcter esencial.
b)
Salvo lo dispuesto en la Regla 5 a anterior, los envases que
contengan mercancas se clasificaran con ellas cuando sean del tipo de
los normalmente utilizados para esa clase de mercancas. Sin embargo,
esta disposicin no es obligatoria cuando los envases sean susceptibles
de ser utilizados razonablemente de manera repetida.
Regla Interpretativa 6: La clasificacin de mercancas en la
subpartidas de una misma partida est determinada legalmente por los
textos de estas subpartidas y de las Notas de subpartida as como
mutatis mutandi, por las Reglas anteriores, bien entendido que slo
pueden compararse subpartidas del mismo nivel. A efectos de esta

Regla, tambin se aplican las Notas de Seccin y de Captulo, salvo

disposicin en contrario.

CONCLUSION

Sin duda los aranceles han servido para la clasificacin de los

diferentes productos, y seguirn sirviendo de medida proteccionista por
excelencia de todos los pases o bloques comerciales, y estar en su
poder el uso que se le d.
El Arancel de Aduana juega un papel fundamental tanto en
Venezuela como en otros pases ya que han servido y seguirn sirviendo
de

manera

protectora

la

hora

de

importar

mercancas.

Es

indispensable que las funciones y efectos en cuanto al intercambio

comercial y la economa de dicho pas se efecten con la tcnica y
propsito que se ha establecido de lo contrario podra conllevar a
problemas/consecuencias internos para el sistema econmico/social de
una nacin.
La funcin recaudadora del Arancel de Aduana es necesaria ya que
los impuestos que se reciben a travs de las importaciones son
percibidas por el Estado y representan una parte adicional de los
ingresos de un pas para su desarrollo, financiamiento de actividades,
entre otros.

BIBLIOGRAFIA
Ramoz de Lpez, Mara del Carmen. Tcnicas de Clasificacin
Arancelaria. Legislacin Aduanera. 1999.
http://www.seniat.gob.ve/portal/page/portal/PORTAL_SENIAT
http://www.legis.com.co/informacion/venezuela/archivos/aranceldeaduan
as-envio220suscriptores.pdf
http://www.gestiopolis.com/recursos4/docs/eco/arancevene.htm
http://www.asoquim.com/quimitips/Arancel%20Aduanas
%20GOE_6097_SENIAT.pdf
http://www.monografias.com/trabajos88/nomenclatura-aduanera-oarancelaria/nomenclatura-aduanera-o-arancelaria.shtml
http://www.legis.com.ve/BancoMedios/Documentos
%20PDF/arancel_envio_215.pdf