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Justia, razo comunicativa e emancipao social: Filosofia

do Direito e Teoria da Justia a partir do pensamento de


Jrgen Habermas
JUSTICE, COMMUNICATIVE REASON AND SOCIAL EMANCIPATION: PHILOSOPHY OF LAW AND
THEORY OF JUSTICE IN THE THOUGHT OF JRGEN HABERMAS

Eduardo Carlos Bianca Bittar*


Resumo:
Este artigo trata da interelao entre justia, razo comunicativa e emancipao
social. Ao referir-se justia e injustia, retorna a um tema de fundamental
importncia para a histria da Filosofia do Direito, sem com isto assumir os
riscos das teorias metafsicas da justia. a partir da teoria do discurso, de Jrgen
Habermas, que as condies e os pressupostos para o desenvolvimento de uma
noo de justia ps-metafsica se torna possvel. Investigar a tarefa da Filosofia
do Direito, e o desafio do conceito de justia, so tarefas desdobradas nos estudos e
debates envolvidos neste texto.
Palavras-chave: Teoria do discurso. Teoria procedural da justia. Eman cipao
social.
Abstract:
This paper deals with the interrelation between justice, communicative reason and
social emancipation. When referring to justice and injustice, returns to a theme of
fundamental importance for the history of the philosophy of law, without taking
with it the risks of metaphysical theories of justice. It is from the discourse theory of
Jrgen Habermas, the conditions and assumptions for the development of a sense of
justice postmetaphysical becomes possible. Investigate the task of the philosophy of
law, and challenge the concept of justice, tasks are deployed in studies and debates
involved in this text.
Keywords: Discourse theory. Theory of procedural justice. Social emancipation.

1.

Justia, razo e teoria do discurso


A idia de uma sociedade justa implica a promessa de
emancipao e de dignidade humana
(Habermas, Direito e democracia, II, 2003, p. 159).

Livre-Docente e Doutor, Professor Associado do Departamento de Filosofia e Teoria Geral do Direito da


Faculdade de Direito da Universidade de So Paulo, nos cursos de graduao e ps-graduao. Professor
e pesquisador do Mestrado em Direitos Humanos do UniFIEO. Pesquisador de Produtividade N-2 do
Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico - CNPq.

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Mit der Idee einer gerechten Gesellschaft verbindet sich


das Versprechen Von Emanzipation und Menschenwrde
(Habermas, Faktizitt und Geltung, 1992, p. 504).

Se a filosofia contempornea no tem a tarefa de apresentar um conceito


semanticamente fechado de justia, como a sociologia no tem a tarefa de apresentar
um conceito substancial de sociedade, seu papel parece ser o de pensar as condies
para que, a partir das interaes scio-comunicativas entre atores sociais, ela se torne
pragmaticamente possvel. As preocupaes das teorias positivistas e metafsicas com a
necessidade de elaborao de conceitos desaparece como uma questo de fundamental
importncia desde a primeira gerao da Escola de Frankfurt, e, mesmo conceitos centrais
so colocados na sob um julgamento crtico que impede a busca de essncias fixas e
imutveis. Por isso, acompanhando Adorno, de Lies de sociologia (Einleitung in die
Soziologie), possvel dizer: Julgo que ao tratar do conceito de sociedade, lhes fornecerei
bastantes elementos que lhes permitiro adquirir uma idia suficientemente clara a seu
respeito. Mas tal conceito no um conceito jurdica e definitivamente estabelecido. Pelo
contrrio, encerra em si uma riqueza histrica infinita. Quero citar aqui uma frase de
Nietzsche, que j referia nos debates: Todos os conceitos em que se resume um processo
interior - isto , para os que no sabem grego: um sinal ou abreviatura para processos
inteiros escapam definio; s definvel o que no tem histria.1
Na mesma esteira, dentro da segunda gerao da Escola de Frankfurt, a
teoria do discurso no est busca de essncias; por isso, se define como um pensamento
ps-metafsico, desatrelada das amarras que asseguram e garantem a forma de expresso
da filosofia da conscincia. Isso significa assumir, em suas ltimas conseqncias, a idia
de que se trata de um pensamento que incorpora fortes traos pragmticos na tarefa de
conceber os papis da filosofia e da razo. Se a preocupao est no uso das palavras,
ento a discusso escapa da tendncia de se buscar a essncia da justia captada por um
conceito, para um exerccio de compreenso dos contextos e dos jogos que definem os
usos da justia, e o poder do discurso na capacidade de gerar novas formas justia.
Wittgenstein, nas Investigaes filosficas (Philosophical Investigations), deixa claro
esse aspecto: Quando os filsofos usam uma palavra saber, ser, eu, proposio,
nome e procuram captar a essncia da coisa, devemo-nos sempre perguntar: na
linguagem onde vive, esta palavra de facto sempre assim usada? Ns reconduzimos as
palavras do seu emprego metafsico ao seu emprego cotidiano.2

ADORNO, Theodor W. Lies de sociologia. Traduo Tiago Proena e Manuel Seca de Oliveira. Lisboa:
Edies 70, 2004. p. 47.
2
WITTGENSTEIN, Ludwig. Tratado lgico-filosfico. Investigaes filosficas. Traduo de M. S.
Loureno. Lisboa: fundao Calouste Gulbenkian, 1995. pt. I, parg. 116, p. 259.

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Assim, desde Wittgenstein, a idia de conceito, ancestralmente enraizada


como busca fundamental da filosofia, e, depois, da prpria cincia, se torna um exerccio
til dentro do contexto e dos usos scio-histricos, mesmo para questes fundamentais,
como o prprio conceito de jogo por ele empregado nas Investigaes: Poder-se-ia
dizer que o conceito de jogo um conceito de contornos esfumados. Mas um conceito
esfumado de todo um conceito? uma fotografia difusa de toda uma imagem de
homem? Pode-se sempre substituir com vantagem uma imagem difusa por uma imagem
ntida? No muitas vezes a difusa aquela de que ns precisamos? Um pouco mais
adiante, ainda, se pode ler: Frege compara o conceito com uma rea e diz: a uma rea
sem fronteiras precisas no se pode de todo chamar uma rea .3 Assim, ao pensamento
ps-positivista, especialmente quando projetado para o campo da Filosofia do Direito,
no cabe simplesmente lidar com os cnones da justia como legalidade, nem cabe
simplesmente afirmar a justia como uma substncia metafsica a ser descrita por um
conceito universalizvel. Nesta perspectiva, o que universalizvel so as condies de
exerccido do discurso, que facultam a apario de formas histricas e pragmaticamente
significativas de justia. Assim, processualmente, a justia uma luta infinita, a depender
dos horizontes de compreenso dos estados de desenvolvimento da cultura.
Parte-se, pois, da idia de que no horizonte histrico e circunstancial da
interao pragmtica e da comunicao humana entrevem-se potenciais de exerccio de
aes concertadas que podem encadear e provocar liberdade e justia.4 Da, nas tarefas de
uma Filosofia do Direito extradas da teoria do discurso, manter-se estvel a preocupao
de manuteno do lao que une emancipao e crtica, cujo matiz caracteriza e identifica
o pensamento da FrankfurtSchle. Por isso, quando se trata de pensar a relao entre
justia, emancipao e razo comunicativa, no pensamento de Jrgen Habermas, deve-se
ter presente esta particularidade da teoria do discurso, considerando-se a impossibilidade
de pensar pragmaticamente prescindindo de considerar a responsabilidade particular que
os atores sociais possuem como ativos produtores das condies de socializao, o que
alivia o peso moral depositado sobre o filsofo, desimpede a ao social para o que
politicamente significativo, aproxima theorie und prxis, desloca o olhar do paternalismo

WITTGENSTEIN, Ludwig. Tratado lgico-filosfico. Investigaes filosficas. Traduo de M. S.


Loureno. Lisboa: fundao Calouste Gulbenkian, 1995. pt. I, parg. 71, p. 232, para todo o trecho citado.
4
Sobre a relao entre liberdade e comunicao, leia-se, as reflexes pragmticas de Tercio Sampaio Ferraz
Junior: O sentido da liberdade , pois, o ser livre em comum e o ser livre em comum comunicao.
A comunicao o sentido primevo da vida humana e de toda vida. Sem comunicao a vida um
sem sentido, angstia da prpria morte, a comunicao no tem um sentido contrrio o homem no
pode no comunicar-se, quem comunica que no comunica, comunica. Assim, propriamente, a negao
da comunicao tem o sentido da negao da liberdade do outro, isto , da morte do outro (FERRAZ
JUNIOR, Tercio Sampaio. O justo e o belo: notas sobre o direito e a arte, o senso de justia e gosto artstico.
Revista da ps-graduao da Faculdade de Direito da USP, So Paulo, v. 2, p. 35-45, 2000. p. 44).
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social, para fixar exigentes condies sobre as determinaes das condies e dos direitos
inerentes s formas de interao democrtica e dialgica.
A teoria do discurso, se comparada a outras perspectivas filosficas
contemporneas, como a de John Rawls, que, ao deixar de lado a necessidade de
apresentao do contedo da justia, apresenta-se com ainda menor pretenso metafsica,
na medida em que deposita suas exigncias nas condies do uso pblico da razo. Ms
modesta, porque se limita a los aspectos procedimentales del uso pblico de la razn y
desarrolla el sistema de derechos a partir de la idea de su institucionalizacin jurdica.
Puede dejar ms preguntas abiertas porque confia ms en el proceso de una formacin
racional de la opinin y la voluntad. En Rawls, en cambio, las cargas estn distribudas de
otro modo: mientras a la filosofia le reserva el desarrollo de la idea consensuable de una
sociedad justa, los ciudadanos emplean dicha idea como plataforma desde la que juzgan
las instituciones y polticas existentes. Nesta perspectiva que Habermas afirma um
papel diferente para a filosofia, pois no adianta contedo e nem deduz verdades a partir
de criaes e fices como o vu da ignorncia, que fazem do filsofo aquele sujeito que
antecipa contedos idia de justia. Frente a esto, yo propongo que la filosofa se limite a
la clarificacin del punto de vista moral y del procedimiento democrtico, al anlisis de las
condiciones del discurso y la negociacin racionales. En esta funcin la filosofa no precisa
proceder de modo constructivo sino slo reconstructivo. Las respuestas sustanciales, que
tienen que encontrarse aqui y ahora, se dejan al compromiso ms o menos ilustrado de los
participantes, lo que no excluye que tambin los filsofos participen en las discusiones
pblicas, aunque en el papel de intelectuales, no de expertos.5
A Kritische Theorie se fideliza dimenso da emancipao social
fortalecendo as bases de afirmao da ao social responsvel e democraticamente
exercida. Ao contrrio de se fixar sobre conceitos abstratos, refora, aliando teoria e
prtica, a busca para a afirmao da justia nas interaes socialmente mediadas por
exigentes critrios de racionalidade comunicativa.6 A teoria do discurso defende os modos

Habermas, Reconciliacin mediante el uso publico de la razn, (______; RAWLS, John. Debate sobre el
liberalismo poltico. Traduccin de Gerar Vilar Roca. Barcelona: Paids, 2000. p. 70-71). Richard Rorty
no deixa de ver entre as concepes de razo que orientam Rawls (razo prtica) e Habermas (razo
comunicativa) certas similaridades, e a diferena estaria apenas entre o o que e o como da razo; a
respeito, RORTY, Richard. Justia como lealdade ampliada. In: Pragmatismo e poltica. Traduo de Paulo
Ghiraldelli Junior. So Paulo: Martins, 2005. p. 101-122.
Sobre a tentativa de situar o debate da justia fora da razo, e a equiparao de justia com lealdade, Rorty
escreve, criticando Habermas: Filsofos morais que permanecem leais a Kant provavelmente acham que
isso uma grande perda. Os kantianos, geralmente, insistem que a justia se origina da razo, e a lealdade,
do sentimento. Somente a razo, eles dizem, pode impor obrigaes morais universais e incondicionais, e
assim nossa obrigao de sermos justos. sobre outro plano, a partir de relaes de afeto, que criamos
a lealdade. Jrgen Habermas o filsofo contemporneo mais proeminente que insiste no modo kantiano
de olhar as coisas: o pensador que est menos propenso a borrar a linha entre razo e sentimento, ou a
linha entre validade universal e consenso histrico (RORTY, Richard. Justia como lealdade ampliada. In:
Pragmatismo e poltica. Traduo de Paulo Ghiraldelli Junior. So Paulo: Martins, 2005. p. 104-105).

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de incentivo da racionalidade e da interao, retirando seus fundamentos da comunicao


livre e desimpedida do quotidiano.7 certo que as exigncias procedimentais tornam
as deliberaes mais exigentes e toda a expectativa de um idealismo das instituies
passa a carecer de incentivos concretos sobre as formas de produo das condies da
procedimentalizao da vida democrtica, quando a discusso passa a ser sobre a qualidade
real da interao democrtica que se tem em determinadas condies histricas, e no
apenas das formais condies e hipotticas instituies polticas e legais disposio do
exerccio do poder comunicativo e da esfera pblica. Por isso, a apropriao da teoria
do discurso deve ser feita com grande cautela, que Habermas recomenda acerbamente,
na medida em que a ...aplicao imediata da tica do discurso ou de um conceito
insuficientemente esclarecido de discurso ao processo democrtico leva a absurdos; estes
oferecem pretextos aos cticos para desacreditar a limine uma teoria do direito e da poltica
apoiada no princpio do discurso,8 da, a preocupao sobre o esclarecimeno dos termos
da teoria ser de fundamental importncia para os termos da prtica democrtica e das
conquistas prticas de justia. As exigentes afirmaes normativas da teoria do discurso
esto voltadas exatamente para a incrementao da cidadania e da autonomia dos cidados,
de cujo agir dever resultar um processo de aprofundamento da vida democrtica. Neste
modelo terico, a justia se aproxima mais de um produto do processo de incluso no
discurso e de interaes mediadas por pretenses de validade do que de um a priori
substancial, que reclamaria do filsofo a apresentao de um conceito fixo e substancial.
A transformao social est, nesse sentido, mais na dependncia da capacidade dos atores
social exercerem poder comunicativo do que na capacidade da teoria produzir recortes
conceituais precisos do termo justia.
2.

Lgos, ao social e justia procedural

A vida em sociedade reclama lgos como nico meio de encontro


intersubjetivo e racional. No h como prescindir do discurso para a interao humana. Se
em Pensamento ps-metafsico (Nachmetaphysisches Denken. Philosophiche Aufstze),
Habermas afirma que Ego e alter coordenam suas aes a partir de processos de interao
comunicativa,9 no h como prescindir do discurso como meio de realizao da justia.

Na perspectiva de Habermas, essa possibilidade que deve ser levada muito a srio, porque ela que
oferece os fundamentos para um pensamento social que seja simultaneamente crtico das condies
existentes e voltado para uma emancipao possvel da espcie humana sob formas e com contedos que
s o intercmbio livre de atores competentes na ao comunicativa poder estabelecer (COHN, Gabriel. A
teoria da ao em Habermas. In: WEISSHAUPT, Jean-Robert et al. Teorias da ao em debate. So Paulo:
Cortez, FAPESP, Instituto de Estudos Especiais, PUC, 1993. p. 63-75. p. 75).
HABERMAS, Jrgen. Direito e democracia: entre facticidade e validade. 2. ed. Traduo de Flvio Beno
Siebeneichler. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 2003. p. 198.
O problema da coordenao coloca-se a partir do momento em que o ator s pode executar o seu plano
de ao de modo interativo, isto , com o auxlio (ou mediante a omisso de auxlio) de pelo menos um

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A comunicao o modo desse estar-no-mundo na condio humana. No h como


ser diferente, neste aspecto. Os processos sociais so, portanto, mais que simplesmente
mediados por discursos, eles so constitudos por prticas discursivas, que podem ser
manipulatrias, ideologizadas, fantasiosas, opressivas, ou seja, veicularem formas de
poder (econmico e administrativo) que instrumentalizam a condio humana, e servem
para aumentar os contingentes de opresso social. Por isso, se as interaes sociais so
constitudas por formas de interao codificadas em linguagens, estas aparecem como
os instrumentos necessrios no interior dos quais se produz a coordenao de aes
compartilhadas. Com mais preciso: Os tipos de interao distinguem-se, em primeiro
lugar, de acordo com o mecanismo de coordenao da ao; preciso saber, antes de
mais nada, se a linguagem natural utilizada apenas como meio para a transmisso de
informaes ou tambm como fonte da integrao social. No primeiro caso trata-se, no
meu entender, de agir estratgico; no segundo, de agir comunicativo. No segundo caso,
a fora consensual do entendimento lingstico, isto , as energias de ligao da prpria
linguagem, tornam-se efetivas para a coordenao das aes, ao passo que no primeiro
caso o efeito de coordenao depende da influncia dos atores uns sobre os outros e sobre
a situao da ao, a qual veiculada atravs de atividades no-lingsticas.10 A tarefa da
teoria do discurso, cujas preocupaes emancipatrias so claras, a de criar condies
para que o uso do poder comunicativo seja capaz de compensar as formas estratgicas
de interao em sociedade, e, exatamente por isso, evitar que os desequilbrios de poder
nas interaes redundem tambm em injustias que se concretizam em prticas culturais,
econmicas, polticas, e, por fim, normativas, da vida social, e que colonizam as diversas
dimenses de manifestao do mundo da vida (Lebenswelt).
Em sua perspectiva, portanto, a teoria do discurso assume uma opo
pragmtica e procedural para a discusso dos temas que do contorno justia e
emancipao, dando alis continuidade a preocupaes j expressadas pelos demais
tericos crticos. Apela menos idia de significado, especialmente porque a idia
de significado implica na aceitao de pressupostos que redundam numa ontologia
metafsica. Por isso, mesmo ao discutir moral, Habermas observar de modo distanciado
e ps-metafsico a idia de significao como realizao de pressupostos comunicativos.11
A discusso filosfica empreendida pela teoria do discurso sobre a justia perde em
definio semntica, mas ganha em exigncias procedurais. A discusso sobre as formas

outro ator. Do modo de Alter conectar seus planos e aes aos planos e aes de Ego resultam diferentes
tipos de interaes mediadas lingisticamente (HABERMAS, Jrgen. Pensamento ps-metafsico: estudos
filosficos. Traduo de Lumir Nahodil. Coimbra: Almedina, 1990. p. 71).
10
HABERMAS, Jrgen. Direito e democracia: entre facticidade e validade. 2. ed. Traduo de Flvio Beno
Siebeneichler. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 2003. p. 71.
11
Cf. DUTRA, Delamar Jos Volpato. Kant e Habermas: a reformulao discursiva da moral kantiana. Porto
Alegre: EDIPUCRS, 2002. p. 129.
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sociais de construo concreta de justia envolvem a atuao de atores coletivos na


mobilizao e no exerccio do poder comunicativo, seja na preveno da injustia, seja
na promoo do novo valor de justia, seja na preservao dos quocientes de justia j
conquistados. Da preveno promoo da justia, a cidadania um elemento de peso
na forma de processar concretamente o poder comunicativo e tornar efetiva a justia
historicamente relevante para um grupo, para toda uma sociedade, ou ainda, para cidados
de um determinado Estado Democrtico de Direito.12
Nessa linha da raciocnio, a justia perde em preciso vertical e monolgica,
como decurso da razo prtica, mas ganha em definio dialgica e horizontal, como
decurso da razo comunicativa. Trata-se de uma concepo que comporta uma viso
que caminha no sentido do entendimento da justia como um processo de aprendizagem
coletiva. E isto porque a justia tem a ver com esse permanente estado de negociao da
sociedade, que envolvem trocas materiais e trocas simblicas, uma distribuio contigente
de aes estratgicas e aes comunucativas, onde a comunicao se destaca como a
prtica constitutiva para a proteo e para a reproduo simblica do mundo da vida. A
justia passa a funcionar como um elemento que, reclamando a conjuntividade de uma
forma comunicativa de exerccio da razo, torna os indivduos interessados pela luta
(Kampf) por aquisio e/ou manuteno de parmetros de equnimidade social na vida
comum, sem o que no se justificaria a vida social, pois se dissolveria em um conjunto de
vidas e biografias paralelas sem conexo comum.
A partir da teoria do discurso que respeita a fragmentao social produzida
no contexto das sociedades ps-modernas, para as quais a proteo da diversidade, da
multiplicidade e da pluralidade se tornaram de fundamental importncia. A busca filosfica
sobre A Justia se desloca para o campo da busca filosfica pelas prticas comunicativas
que possibilitam a apario da(s) forma(s) histrica(s) da justia, ou dos critrios de
formao procedural de promoo de justia. Neste sentido, se torna mais importante
pensar pragmaticamente as exigncias pelas quais se veiculam discursos sobre o justo, do
que pensar o semanticamente exigvel como contedo de uma norma universal de justia.
O discurso ps-moderno trouxe consigo a idia da busca de afirmao da heterogeneidade,
em substituio homogeneidade oriunda da modernidade, mas com isso no abre um
consentimento irrestrito, e este o alerta a ser afirmado, aceitao de um relativismo
irrestrito e amorfo que tudo abriga, do aceitvel e do razovel ao arbitrrio e unilateral,

Essa percepo desenvolvida como muita acuidade pelo estudo de Silva, Emancipao, esfera pblica e
direito, cujo trecho em destaque bastante significativo: Dessa maneira, o modelo crtico habermasiano
pretende deslocar de sua perspectiva emancipatria a assuno de qualquer padro substantivo de sociedade
justa ou virtuosa, comprometendo-se com a investigao das condies comunicativas necessrias para que
os prprios envolvidos possam decidir acerca de sua vida mediante processos de entendimento livres de
coeres (SILVA, Emancipao, esfera pblica e direito. In: Habermas, Honneth: formao do indivduo e
socializao (Mente, crebro, filosofia). n. 8. So Paulo: Duetto, 2008. p. 12).

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do justo ao danoso. A concepo desenvolvida pela teoria do discurso cautelosa com


relao a estes dois extremos.13
Mas, ao desenvolver-se com apelo racional, mesmo assim, consente
e garante a realizao da heterogeneidade. Por isso, a abertura para a pluralidade dos
discursos atravs do dilogo que inclua mltiplos atores na interao comunicativa e,
pela garantia dos procedimentos, de fundamental importncia. A garantia da diversidade
parece, de todo, invocar, nas prticas de justia fundadas em procedimentos, a exigncia
de preservao da diversidade. O procedimento justo deve, acima de tudo, assumir a
divergncia em torno do conceito de justia, e no pr-determinar a priori um critrio ou
recorte de excluso que impea o florescimento do debate sobre o justo. Todo parmetro
de justia, uma vez j legalizado, torna-se, discutvel, e, por isso, alvo da possibilidade
discursiva de sua reviso; com isso, a forma da justia que se legaliza flui pelos canais
institucionais como aquisies e progresses em torno do justo, que se cristalizam por
etapas de consolidao democrtica. Sociedades mais justas so estas que se tornaram
mais capazes e mais sensveis de processar novas exigncias de justia, revendo seus
parmetros legalmente e anteriormente consolidados. Por isso, o procedimento para a
justia consente que percepes diversificadas da justia possam encontrar espao para
aparecer, apenas consolidando decises, aps interaes comunicativas dialgicas terem
promovido novas formas de percepo da realidade e diagnosticados quadros de opresso
que carecem de ser corrigidos ou alterados. Nesse sentido, uma teoria procedural da
justia se oferece ao acolhimento das indeterminaes do futuro e reivindicaes que
aprofundam a conscincia do justo. Isso no significa, no entanto, que a aposta numa
discusso do justo por meio do procedimento e das formas de sua institucionalizao
democrtica no esteja profundamente ancorada em um conjunto de exigncias de
direitos, pois a exigncia de procedimentos para que haja justia no exclui a exigncia de
direitos humanos fundamentais para que haja condies para a promoo e aquisio de
novos contedos de justia.
Mais ainda, isto no significa que por no existir uma substncia de justia,
a justia no reclame um contedo. Ela sempre deve se expressar de alguma forma, e,
especialmente, se positivar por leis, como a partir da modernidade se torna rotina sistmica,
para que tenha valia social e jurdica, para que seja impositiva, pblica e acessvel aos
sujeitos aos quais se destina. E, tambm por isso, seja tambm passvel de reviso e
renovao. Toda norma de justia feita deciso legal passvel de reviso. A concepo

Exatamente por isso, Habermas se distancia da concepo de Rorty, que abdica inclusive da razo como
fator de importncia para a discusso da filosofia e tambm para a afirmao do debate sobre o justo,
entregando toda a questo dinmica da interao pragmtico-poltica, como se pode ler neste trecho:
Penso que descartar o racionalismo residual do que herdamos do Iluminismo conveniente por muitas
razes (RORTY, Richard. Justia como lealdade ampliada. In: Pragmatismo e poltica. Traduo de Paulo
Ghiraldelli Junior. So Paulo: Martins, 2005. p. 121).

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desenvolvida por Jrgen Habermas, atravs da teoria do discurso, para a concepo de


justia, incorpora e projeta uma noo de justia dinmica, adquirida a partir da prpria
modernidade, como experincia que est no horizonte das modernas condies de exerccio
da vida democrtica. Um positivismo crtico, e sujeito a permanente formas de submisso
reavaliao na base de uma exposio razo pblica, de debate e reconstruo a partir
da ffentlichkeit, o fruto da teoria do discurso que se preocupa em manter um equilbrio
entre a funo de estabilizao do poder administrativo e a funo de renovao do poder
comunicativo; ainda aqui, a idia a de manter viva a tenso entre faticidade (Faktizitt) e
validade (Geltung) das normas legais. A historiadora e sociloga Agnes Heller,14 em Alm
da justia (Behind justice) e outros textos, ao entrar em dilogo com o pensamento de J.
Habermas, afirma que, em verdade, ...uma sociedade sem justia dinmica, indesejvel.
Desejvel a generalizao e universalizao de justia dinmica como um procedimento
justo. O nico procedimento justo para justia dinmica (generalizada e universalizada)
discurso.15
Nesta perspectiva, a idia procedural de justia, ainda que no fornea
contornos precisos sua identificao semntica do termo justia, concebe a justia em
seu carter pragmtico e histrico, uma vez que esta passa a ser entendida como produto
daquilo que indivduos em interaes comunicativas de fala podem fazer, uma vez que
dadas as pretenses de validade do discurso, em torno das questes que giram ao redor do
interesse comum. Como o que de interesse comum est em permanente mudana, e na
dependncia de uma sempre crescente expanso da compreenso de mundo desenvolvida
pela cidadania, a justia no pode ser fixada a contedos e, exatamente por isso, como se
pode ler em Direito e Democracia (Faktizitt und Geltung), desdobra-se e amplia-se ...
englobando problemas ao auto-entendimento e questes da escolha racional de meios
e, naturalmente, problemas de compensao de interesses no generalizveis, tornando
necessrios compromissos, como afirma Habermas.16
A polmica sobre formalismo e substancialismo, do ponto de vista filosfico,
foi o ingrediente que alimentou o debate entre John Rawls e Jrgen Habermas. Este afirma
que, em verdade, o pensamento de J. Rawls possui traos substancialistas, e, por isso,
Rawls replica, afirmando Considero mi rplica como una defensa del liberalismo porque
cualquier concepcin liberal tiene que ser sustantiva, y me parece correcto que sea as.
Adems, no veo por qu la concepcin de Habermas no es sustantiva, an cuando los

Sobre a idia de justia dinmica para as instituies modernas, Heller e Fher afirmar que se trata do ...
melhor exemplo do carter dialtico do ordenamento moderno. A contestao da justia no unilateral.
Um lado desafia a instituio, outro lado a defende (HELLER, Agnes; FHER, Ferenc. O pndulo da
modernidade. Tempo Social, Rev. Sociologia da USP, So Paulo, 6 (1-2), p. 47-82, 1994. p. 52).
15
HELLER, Agnes. Alm da justia. Traduo de Svannah Hartmann. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira,
1998. p. 334-337.
16
HABERMAS, Jrgen. Direito e democracia: entre facticidade e validade. 2. ed. Traduo de Flvio Beno
Siebeneichler. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 2003. v. 1, p. 195.
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elementos sustantivos puedan diferir.17 Por sua vez, John Rawls (Political liberalism:
reply to Habermas) verifica que certos traos substancialistas esto igualmente presentes
no pensamento procedural da justia de J. Habermas, e afirma que existe a preocupao
com um mnimo de contedo no interior da teoria do discurso, que, de certa forma, seria
o suficiente para afirmar que a concepo procedural no deixa de possuir tambm um
ncleo dogmtico do qual no pode abrir mo:18 Esta compreenso, como alis o prprio
Estado de Direito, conserva um ncleo dogmtico, ou seja, a idia da autonomia, segundo
a qual os homens agem como sujeitos livres na medida em que obedecem s leis que eles
estabeleceram, servindo-se de noes adquiridas num processo intersubjetivo. Contudo,
esta idia dogmtica num sentido sui generis. Pois nela se expressa uma tenso entre
facticidade e validade, a qual dada atravs da estrutura lingstica das formas de vida
scio-culturais, as quais ns, que formamos nossa identidade em seu seio, no podemos
eludir.19
Esse debate ainda hoje til e atual, na medida em que serve ao
esclarecimento de que nem mesmo as concepes procedimentais esto isentas de se
preocuparem com um grau mnimo de categorias que deveriam orientar a prpria deciso
de exigir condies procedimentais para a realizao da justia. Esse debate revela,
ainda, que, apesar de formal e pragmtica, a teoria do discurso no formalista, e destoa
dos modelos positivistas e legalistas, para deslocar sua fora para os procedimentos
democrticos. Por isso, a possibilidade de se entrecortarem as exigncias da justia
procedural s exigncias da justia substancial, como adverte Rawls: Empezar
explicando que tomo la distincin entre justicia procedimental y justicia sustantiva como
la distincin, respectivamente, entre la justicia (o equidad) de un procedimiento y la
justicia (o equidad) de su resultado. Ambos tipos de justicia ejemplifican ciertos valores,
de procedimiento y de consecuencia, respectivamente; y ambos tipos de valores van juntos
en el sentido de que la justicia de un procedimiento siempre depende (dejando a un lado el
caso especial del juego) de la justicia de su resultado probable, o de la justicia sustantiva.
As, la justicia procedimental y la sustantiva estn conectadas y no van separadas. Ello
permite, con todo, que los procedimientos equitativos tengan valores intrnsecos a ellos,
por ejemplo un procedimiento que tiene el valor de la imparcialidad porque da a todos
una oportunidad igual para presentar su caso.20 Por isso, no interior dos procedimentos

Rawls, Replica a Habermas (HABERMANS, Jrgen; RAWLS, John. Debate sobre el liberalismo poltico.
Traduccin de Gerar Vilar Roca. Barcelona: Paids, 2000. p. 129).
18
No texto, Rawls afirma: De hecho, creo que Habermas reconoce que su concepcin es sustantiva, puesto
que l solo dice que es ms modesta que la ma y que deja ms cuestiones abiertas porque confia ms
en el proceso de formacin racional [razonable] de la opinin y la voluntad. No dice que su concepcin
deja todas las cuestiones sustantivas abiertas a la discusin. En el prrafo final de Faktizitt und Geltung,
Habermas admite que su teoria no puede ser meramente formal (Id. Ibid., p. 134).
19
HABERMAS, Jrgen. Direito e democracia... op. cit., p. 190.
20
Rawls, Replica a Habermas (HABERMANS, Jrgen; RAWLS, John. Debate sobre el liberalismo poltico.
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so alistveis, na viso de John Rawls, pelo menos, cinco valores que orientam o processo
de aproximao de uma deciso justa: imparcialidade, igualdade, abertura, ausncia de
coero e unanimidade.21
Da a importncia de que o criterioso procedimento formador das condies
da deliberao justa seja capaz de conduzir a resultados que expressem decises (polticas
ou jurdicas) com contedos de justia. Neste sentido, os valores j esto presentes e
imbutidos nas exigncias procedimentais, na medida em que, a partir de pretenses de
validade, o procedimento justo e democrtico, institucionalmente correto e transparente,
de fundamental importncia na determinao da substncia das decises. Decises
que apelam para consensos (epistemolgicos, morais, polticos, jurdicos) devem estar
guiadas pelos exigentes pressupostos da comunicao. Numa perspectiva que assume em
sua integralidade a presuno da viragem lingstica, no se torna mais possvel sustentar
uma concepo de justia fundada exclusivamente na lgica metafsica, qual Habermas
se ope. Nesta medida que a perspectiva de justia da teoria do discurso assume a veste
ps-metafsica, afinada que est com o pluralismo moral das sociedades ps-tradicionais,
e abre campo ao dilogo como potente instrumento poltico.
3.

Teoria procedural da justia, injustia e dinmica social

Se a idia de justia no pode ser logicamente deduzida, e veritativamente


constatada, ao menos fica claro que, para que se construa, necessrio um esforo coletivo,
um empreendimento onde desde a audio da injustia sofrida, at a tomada da deciso,
espaos comunicativos, oportunidades de fala, qualidade de informaes, ausncia de
coero devam estar determinando o modus operandi das instituies. Por isso, a justia
no pode ser pensada sem que se discutam os pressupostos comunicativos das formas de
interao e convvio humanos. Por isso, a prpria justia vem definida, neste sentido, a
partir das pretenses de validade. No h uma justia ad aeternum como substncia vlida
para todos os casos, para todas as hipteses, para todos os contextos, fora do tempo e do
espao, e que possa fornecer segurana absoluta ao agir humano. A partir da teoria do

Traduccin de Gerar Vilar Roca. Barcelona: Paids, 2000). p. 129.


Cuanto ms igual e imparcial, ms abierto es este proceso y menos participantes resultan coercionados,
estarn ms dispuestos a ser guiados por la fuerza del mejor argumento y con mayor probabilidad los
verdaderos intereses generalizables sern aceptados por todas las personas afectadas de modo relevante.
Hay aqui cinco valores que sin pensarlo parecen ser valores del procedimiento imparcialidad e igualdad,
el carcter abierto (no se excluye ninguna informacion relevante, ninguna en general), la ausencia de
coercin y la unanimidad, valores que combinados guan la discuson sobre los intereses generalizables
hacia el acuerdo de todos los participantes. Este resultado es ciertamente sustantivo, ya que se refiere a la
situacion en la que los intereses generalizables de los ciudadanos estn satisfechos. Adems, los anteriores
cinco valores se relacionan con juicios sustantivos si la razn de que dichos valores se incluyan como
parte del procedimiento es que son necesarios para hacer que los resultados sean justos o razonables
(HABERMANS, Jrgen; RAWLS, John. Debate sobre el liberalismo poltico. Traduccin de Gerar Vilar
Roca. Barcelona: Paids, 2000. p. 133).

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discurso, como forma de expresso da Filosofia do Direito contempornea, no h um


conceito que transcenda a histria desde fora, apenas desde dentro, ou seja, a histria dos
conceitos de justia revela o quanto esto fadados a serem transmutados, a sofrerem as
inflexes do tempo, ou sinfs, as derrotas da histria. Por isso, na teoria do discurso no h
justia fora da histria, pois esta a marca do envolvimento que determina a nossa ligao
com todos e nossa co-dependncia de tudo e de todos; subjetividade e intersubjetividade
no se desligam, no interior da teoria do discurso.
Em Faktizitt und Geltung, Habermas afirma que uma norma ...s justa
(Eine Norm ist nur dann gerecht), quando todos podem querer que ela seja seguida por
qualquer pessoa em situaes semelhantes. Mandamentos morais tm a forma semntica
de imperativos categricos ou incondicionais.22 Assim, no qualquer contedo de
deliberaes que se torna justo pelo mero procedimento formal,23 mas apenas se o resultado
pode ser mimetizado como exigncia universal. O que se est afirmando que todo conceito
que se queira produzir para conferir substncia semntica justia, necessariamente
ser provisrio, na medida em que exista uma forte coero dada ao termo justia por
injunes humanas e comunicativas, o que envolve o estado do horizonte hermenutico,
as condies de evoluo da tcnica, o desenvolvimento da cincia e do sistema de
saberes, as infra-estruturas econmicos, as formas de ideolgicas hegemnicas, o lastro
da dinmica cultural. No se trata simplesmente de reconhecer o carter fugidio da justia,
mas, sobretudo, de identificar os caminhos do campo de discusso da justia. Uma noo
destranscendentalizada de justia implica, por isso, numa reflexo sobre os pressupostos
que garantam a processualidade do justo, ou seja, a sua produo de conformidade com
pretenses que podem tornar, ao final, vlida a substncia atribuda para uma determinada
norma de justia. Esta considerao de que uma especfica substncia histrica possa ser
atribuda ao termo justia no significa que no se possa, num passo adiante, substitu-la

HABERMANS, Jrgen; RAWLS, John. Debate sobre el liberalismo poltico. Traduccin de Gerar Vilar
Roca. Barcelona: Paids, 2000. p. 203. Eine Norm ist nur dann gerecht, wenn alle wollen knnen, dab sie
in vergleichbaren Situationen von jedermann beforlgt wird. Moralische Gebote haben die semantische Form
von kategorischen oder unbedingten Imperativen (Habermas, Faktizitt und Geltung, 1998, p. 200).
23
A viso luhmanniana no desenvolve um conceito de justia, mas permite que se conceba a justia nesta
contingncia de funcionamento dos sistemas e como resultado de operaes de comunicao social dentro
das estruturas da sociedade composta pelo funcionamento seguro e equilibrado entre subsistemas: Com
referncia aos diversos jogos de linguagem, impe-se uma justia discursiva como justia em face do
heterogneo. Nessa perspectiva, justia significa a relao entre idntidade e alteridade discursiva, no,
contudo, a partir da perspectiva de um terceiro, mas sim da perspectiva singular do respectivo discurso em
fdace de outros mundos discursivos. Em suma, a justia pressupe e exige o reconhecimento da pluralidade
discursiva e complexidade sistmica da sociedade mundial de hoje, implicando o respeito autonomia das
esferas discursivas ou dos sistemas de comunicao (NEVES, Marcelo da Costa Pinto. E se faltar o dcimo
segundo camelo? Do direito expropriador ao direito invadido. In: ARNAUD, Andr-Jean; LOPES JUNIOR,
Dalmir. (Org.). Niklas Luhmann: do sistema social sociologia jurdica. Traduo de Dalmir Lopes Junior,
Daniele Andra da Silva Mano e Flvio Elias Riche. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2004. p. 168).
22

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por uma outra noo, mais adequada ou ajustada ou que esta no possa ser efetivamente
relativizada ou aprimorada, dados os motivos para isto.
Apesar dos procedimentos implicarem em valores neles imersos, como
igualdade e no-coero, diferentemente de afirmar que a justia seja um valor entre outros
valores, e se confundir com qualquer contedo normativo, a justia, na teoria do discurso,
tem a ver com um predicado para a validade das proposies normativas que expressam
regras morais, e que foram fruto de deliberaes que buscam como base de legitimao
formas participativas que consentem a verificao de que todos os atingidos esto de
acordo com o contedo do que foi normatizado. Neste outro trecho de Faktizitt und
Geltung, Habermas afirma: Questes de justia referem-se a pretenses contestadas em
conflitos interpessoais, que ns podemos julgar imparcialmente a partir de normas vlidas.
Essas normas, por sua vez, tm que passar por um teste de generalizao que examina o
que igualmente bom para todos. Assim como verdadeiro predicado para a validade
de proposies assertricas, justo um predicado para a validade das proposies
normativas gerais que expressam mandamentos morais. Por isso, a justia no um
valor entre outros valores (Deshalb ist Gerechtigkeit kein Wert unter anderen Werten).
Valores concorrem sempre com outros valores. Eles exprimem quais bens determinadas
pessoas ou coletividades ambicionam ou preferem em determinadas circunstncias.
Somente na perspectiva delas os valores podem ser trazidos para uma ordem transitiva.
Por conseguinte, a pretenso de validade da justia absoluta, como a dos valores:
mandamentos morais pretendem validade para todos e cada um em particular.24
A idia de justia continua sendo diretiva para a vida social, mas mantm-se
sem contedo semntico preciso, exatamente para que tenha um carter aberto e dialogal,
predispondo-se a um alargamento semntico elstico permanente, dependente das
crescentes incorporaes de reivindicaes que so inerentes ao trato social. Neste ponto,
Agnes Heller, analisando a Filosofia do Direito de Habermas, comenta suas formulaes,
afirmando que: O princpio fundamental de universalizao foi mantido completamente
formal. Habermas quer evitar as armadilhas de um completo conceito tico-poltico de
justia, e, para mim, est certo em faz-lo. Ele est totalmente ciente dos perigos implcitos
na tentativa de sugerir qualquer norma substantiva como a norma de consenso de ordem
mais alta. Sucumbir a tal tentao pode ser, para ele, equivalente a superimpor uma

HABERMAS, Jrgen. Direito e democracia: entre facticidade e validade. 2. ed. Traduo de Flvio
Beno Siebeneichler. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 2003. v. 1, p. 193 (grifo nosso). Deshalb ist
Gerechtigkeit kein Wert unter anderen Werten... Whrend also Werte relative Geltung beanspruchen, stellt
die Grechtigkeit einen absoluten Geltungsanspruch: moralische Gebote beanspruchen Geltung fr alle und
jellen (HABERMAS, Jrgen. Faktizitt und Geltung: Beitrge zur Diskurstheorie des Rechts und des
demokratischen Rechsstaats. Frankfurt am Main: Suhrkamp, 1998. p. 190).

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norma (valor) nativa nossa cultura, tradio, biografia ou intuio nos participantes do
discurso e, assim, equivalente a antecipar o resultado do prprio discurso.25
Agnes Heller concorda, pois, com a formaulao procedural de justia, e
com as exigncias de universalidade da justia, e verifica que a perda de substncia na
definio de justia no a expe a todo risco de dissenso infinito, pois toda norma de
justia se funda sempre em um lastro extrado do mundo da vida, compartilhado por
uma comunidade histrica de atores sociais. Nesta linha, a idia de justia est dirigida
pelo princpio D, que exige a mxima participao deliberativa dos atores interessados,
e, tambm, pelo princpio U, que garante que a deliberao, na extenso de seus efeitos,
ter a adeso de todos os interessados para que sua validade seja confirmada. Estes dois
corretores da idia procedural de justia afirmam que as questes de justia tm a ver
com o uso pblico da razo, e carecem, portanto, de uma aceitabilidade geral, vinculada
idia de sua extenso ideal mxima a todos os afetados. Las cuestiones de justicia
se pueden decidir fundadamente en el sentido de estar fundadas en una aceptabilidad
racionalporque se refieren, desde una perspectiva ampliada idealmente, a lo que es de
inters por igual para todos. Por el contrario, las cuestiones ticas en sentido estricto no
admiten semejante juicio vinculante para todas las personas morales porque se refieren,
desde la perspectiva de la primera persona, a lo que es bueno para m o para nosotros, un
determinado colectivo, en conjunto y visto a largo plazo, aun cuando no sea igualmente
bueno para todos.26
As preocupaes de Habermas se somam s de Heller, pois a qualificao
da definio de justia, nos quadros de uma viso procedural, e como expresso do
pensamento ps-positivista, deve ser suficiente para a evitao do retorno a Auschwitz.
Se o positivismo no est suficiente aparatado para sustar a legitimidade de regimes
totalitrios, a teoria do discurso, como teoria democrtica, deve ser formal o suficiente para
evitar a discusso de morais particulares, mas procedural o suficiente para evitar a barbrie
orquestrada por meios racionais. Agnes Heller se preocupa em aprimorar ainda mais as
formulaes extradas do pensamento de Habermas, sem destoar de suas linhas gerais.
Por isso, em Alm da justia, afirma: Minha reformulao do princpio fundamental de
universalizao a seguinte: cada norma e regra social e poltica vlida (cada lei) precisa
encontrar a condio cujas conseqncias previsveis e efeitos laterais da observncia
geral daquela lei (norma) obriguem satisfao das necessidades de cada indivduo, que
devem ser aceitas por quem quer que esteja envolvido, e que a reivindicao da norma
para atualizar os valores universais de liberdade e/ou vida deveriam ser aceitos todos os

HELLER, Agnes. Alm da justia. Traduo de Svannah Hartimann. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira,
1998. p. 321.
26
Habermas, Reconciliacin mediante el uso publico de la razn (HABERMANS, Jrgen; RAWLS, John.
Debate sobre el liberalismo poltico. Traduccin de Gerar Vilar Roca. Barcelona: Paids, 2000). p. 63.

25

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indivduos, independente dos valores aos quais esto comprometidos. As conseqncias e


efeitos laterais dessas normas precisam ser preferidas quelas, garantindo todas as regras
alternativas, e a norma deve atualizar os valores universais de liberdade e/ou vida a um
grau maior (mais completo) do que outras regras alternativas o fariam.27
Especialmente em sociedades complexas, se torna impossvel falar da
busca de uma substncia moral estanque e unilateral que possa conferir um sentido nico
a valores morais. A questo da justia fica exposta a estas mesmas questes. Por isso,
a eticidade que se aspira procedural e no invoca a possibilidade de que a justia se
defina conceitualmente, mas se abre para decises dos atores sociais. Nesta medida, o
fenmeno da justia se torna receptivo a sempre novas conquistas que advm do processo
de alargamento dos horizontes de compreenso e de interseco entre os mundos objetivo,
subjetivo e social. Por isso, a concepo procedural de justia envolve, no mnimo, as
seguintes observaes: independe exclusivamente do Estado para se afirmar, apesar de,
como expresso do poder comunicativo, realizar-se por meio do necessrio apoio do
Estado, enquanto poder administrativo, para impor-se socialmente de modo generalizado
e tornar vinculativas as condutas sociais; deriva de uma base interativa e comunicativa,
canalizada para a esfera pblica poltica, para a consolidao de seus contedos normativos
que exprimem valores morais relevantes para toda uma comunidade; envolve mtodos
intersubjetivos de conquista de seus contedos, o que torna sua formao necessariamente
um modo de exerccio do partilhamento social, e no uma expresso da racionalidade
monolgica; pressupe formas democrticas de interao social e a garantia de uma srie
de direitos fundamentais como mecanismos mnimos de encaminhamento de deliberaes
fundadas nos princpios D e U; no exclui a possibilidade de exerccio da desobedincia
civil, quando a negao (ou o falseamento) do exerccio do discurso consolidada como
forma de ciso entre os procedimentos discursivos e a cidadania; funciona a partir do
escoamento da argumentao moral no interior das instncia decisrias administrativas
e judicirias responsveis, no interior do Estado, pela soluo preventiva ou a posteriori
de conflitos sociais; no se exerce por e nem possui um sujeito universal como portador
privilegiado de verdades sociais, apontando para a cidadania participativa e ativa para a
sua realizao concreta; escoa de modo permanentemente suscetvel de reviso, no interior
das estruturas procedimentais, bem como no interior dos procedimentos que havero de
garantir a argumentao das partes em situaes de litgio judicial.
As exigncias que decorrem da formulao da teoria do discurso depositam,
por isso, importante fora sobre as instituies jurdico-polticas. Menos lindividuel,
prpria da racionalidade monolgica, e mais de acordo com a lgica des exchanges,
prpria da racionalidade dialgica, que se afirma o modus da teoria do discurso conceber

27

HELLER, Agnes. Alm da justia. Traduo de Svannah Hartmann. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira,
1998. p. 326-328.

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a formao da justia para sociedades modernas e dinmicas, complexas e funcionalmente


diferenciadas. Trata-se de uma proposta que cria condies para a mobilizao de novos
mecanismos de produo comum de decises, o que incrementa o debate tico, valoriza
a pluralidade da esfera pblica, atribui poder comunicativo sociedade civil organizada,
onde a interdependncia das situaes do criar-em-comum que decorrem da noo de
poder extrada do pensamento de Hannah Arendt (On violence) forma o backround para a
vida social democrtica e justa.28 Por isso, afirma Habermas: Tal poder comunicativo s
pode formar-se em esferas pblicas, surgindo de estruturas da intersubjetividade intacta
de uma comunicao no deformada. Ele surge em lugares onde h uma formao da
opinio e da vontade, a qual, junto com a liberdade comunicativa que permite a cada um
fazer uso pblico de sua razo em todos os sentidos, faz valer a produtividade de um
modo de pensar mais amplo. Este tem por caracterstica que cada um atm o seu juzo
ao juzo de outros possveis, e se coloca no lugar de cada um dos outros! .29
A luta (Kampf) pela justia (Gerechtgkeit) passa a significar uma luta
por uma agir comum, que, ao mesmo tempo que cria um arqutipo social acima dos
indivduos, beneficia indivduos privados e suas finitas biografias. Da a exigncia
de que as normas de justia sejam o fruto efetivo de prticas comunicativas, onde as
conseqncias normativas prevejam o que bom para todos. Por isso, Habermas afirma:
Em discursos tico-polticos, ns nos certificamos de uma configurao de valores sob
o pressuposto de que ns ainda no sabemos o que queremos realmente. Em discursos
desse tipo, possvel fundamentar programas, na medida em que eles so adequados e,
num sentido amplo, bons para ns. No entanto, uma boa fundamentao precisa levar
em conta um outro aspecto o da justia. Antes de querer ou de aceitar um programa,
preciso saber se a prtica correspondente igualmente boa para todos (...ob die
entsprechende Prxis Gleichermaben gut ist fr alle).30 A justia uma experincia e um
processo de aprendizagem coletiva, que importa em ao comum, onde subjetividade e
intersubjetividade agem em conjunto, nas engrenagens dialticas histrica da vida social.
A qualidade da justia est determinada pelos contingentes de liberdade socialmente
conquistada, o que demonstra o quanto a viso hegeliana da histria da interconexo entre
subjetividade e intersubjetividade no so desprezveis para a compreenso da noo de
justia.31 Neste sentido, cabe que se faa a pergunta: de que adiantaria um legislador justo

A respeito, vide ARENDT, Hannah. Sobre a violncia. 3. ed. Traduo de Andr Duarte. Rio de Janeiro:
Relume Dumar, 2001.
29
HABERMAS, Jrgen. Direito e democracia: entre facticidade e validade. 2. ed. Traduo de Flvio Beno
Siebeneichler. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 2003. v. 1, p. 187.
30
Id. Ibid., v. 1, 2003, p. 202. HABERMAS, Jrgen. Faktizitt und Geltung: Beitrge zur Diskurstheorie des
Rechts und des demokratischen Rechsstaats. Frankfurt am Main: Suhrkamp, 1998. p. 200.
31
A respeito, os estudos de HONNETH, Axel. Justia e liberdade comunicativa: reflexes em conexo com
Hegel. Revista Brasileira de Estudos Polticos, Belo Horizonte, Universidade Federal de Minas Gerais, n.
89, p. 101-120, jan./ jun. 2004. p. 111-112.
28

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com uma sociedade profundamente injusta? Por isso, o espao do uso pblico da razo
uma conquista social determinante para a viso filosfica procedural da justia. Em
Entre naturalismo e religio (Zwischen Naturalismus und Religion), Habermas afirma:
A imparcialidade no sentido da justia converge com a imparcialidade no sentido da
certificao discursiva de pretenses de validade discursivas. Tal convergncia fica patente
quando se compara a orientao de processos de aprendizagem moral com as condies
a serem preenchidas para uma participao em argumentaes em geral.32 Se os media
poder e dinheiro escamoteiam a comunicao livre, importante que seja possvel, pela
teoria do discurso, identificar quais so estas formas de atuao do poder, para que se
possam prevenir violaes permanentes e inclumes ao processo de troca comunicativa.
Sob condies do discurso, o sentido deontolgico da validade das normas, que nesse
meio tempo se tornaram problemticas, apresenta-se como a idia ps-tradicional de
justia que leva ao respeito simtrico de interesses.33
Se a vida democrtica trabalhosa, e se as deliberaes exigem tempo e
condies para se realizarem, evita-se atravs da procedimentalizao do dilogo que o
dissenso absoluto e arbitrrio seja evitado pelo recurso dimenso do mundo da vida,
que anteriormente s exigncias da razo, marca o universo da experincia comum e das
possibilidades do agir social.34 As limitaes vm exatamente deste conjunto de consensos
prvios, extrados do mundo da vida. Quando se fala em fundar um conceito de justia,
pela cincia do direito, pela filosofia do direito, ou quando se fala em agir com justia,
ou quando se fala em decidir com justia, no se est a falar de experincias que partem
socialmente ex nihilo para se afirmarem; toda ao, toda deciso, toda viso sobre o justo
parte de uma tradio que o horizonte hermenutico gadameriano j muito bem sublinhou
como horizontes das possibilidades concretas da justia. Nenhuma interao lingstica
possvel fora da dimenso de um mundo da vida compartilhado, o que define o lastro de
toda discusso socialmente concreta sobre a justia.
O mundo vivido , de fato, anterior experincia de cada indivduo, e de
cada ator de fala, estruturado na base da comunicao e por ela constitudo.35 O mundo
vivido propriamente o horizonte de linguagem possvel, como acervo que rene as
experincias que permitem, por evidncias, tornar os indivduos atores no processo de
interao social. uma espcie de consenso prvio ao ato de fala. No se pode ignor-

HABERMAS, Jrgen. Entre naturalismo e religio: estudos filosficos. Traduo de Flvio Beno
Siebneichler. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 2007. filosficos, 2007. p. 60.
33
Id. Ibid., p. 103.
34
Cf. DUTRA, Delamar Jos Volpato. Kant e Habermas: a reformulao discursiva da moral kantiana. Porto
Alegre: EDIPUCRS, 2002. p. 186-187.
35
O mundo vivido , nesse sentido, comunicativamente estruturado (DUTRA, Delamar Jos Volpato. Razo
e consenso em Habermas: a teoria discursiva da verdade, da moral, do direito e da biotecnologia. 2. ed.
Florianpolis: UFSC, 2005. a teoria discursiva da verdade, da moral, do direito e da biotecnologia, 2005, p. 81).
32

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lo ou diminuir sua importncia. Trata-se de um a priori da histria e do prprio jogo


de interaes em sociedade; trata-se de uma noo sujeita falibilidade, e toda vez que
o mundo da vida sofre algum tipo de falha, surgem patologias e distrbios sociais, no
processo de integrao, na identidade cultural, na lgica de funcionamento das teias de
solidariedade.36 Ora, toda justia que se extrai, se extrai deste backround elementar da vida
comum, que vem do conjunto de condies para o estabelecimento de concretas regras
de justia. Um acordo normativo que defina isto ou aquilo como contedo da norma,
geralmente, vem a confirmar algo extrado da experincia ordinria de atores inseridos
num universo histrico de relaes marcadas pela identidade lingstica.
Os horizontes da justia esto, neste sentido, determinados pelos horizontes
da linguagem humana. Ento, justia , e sempre ser, um processo social em construo.
O arcabouo vindo do mundo da vida que permite dizer: Isto imoral!, ou Isto no
pode ser feito!, ou Isto merece punio!. Ora, em grande parte, a justia haver de
incorporar intuies e princpios extrados da percepo moral corriqueira da vida. E a
experincia da comunicao cotidiana est repleta destas marcas extradas da concretude
das interaes scio-humanas. Por isso, a justia, apesar de carecer de substncia e recorrer
a expedientes procedimentais, no se constri arbitrariamente ex nihilo da experincia
social, e nem se deduz a partir do solipsismo kantiano do Sujeito transcendental. A justia
construda socialmente e experimentada atravs dos jogos de linguagem e pela fora da
argumentao racional na histria, sobre vivncias concretas, que registram experincias
as mais diversas de dor e prazer, sofrimento e alegria, sucesso e insucesso, respeito e
desrespeito, de igualdade e desigualdade, dignidade e indignidade.
Esta , portanto, a base de uma idia procedural de justo ps-metafsico.
Se nenhum sujeito tem acesso privilegiado verdade moral, e nem mesmo o filsofo
reserva a si esse privilgio, ento no h justia possvel a ser preservada no solilquio
contemplativo da razo de um indivduo, de um jurista, de um juiz, de um legislador, ou
de um burocrata. A justia se faz no coletivo, no pluralismo da interao, e depende dos
ganhos de qualidade conquistados pela esfera pblica para se consolidar. Nesta linha, o
cerne da justia tem a ver com o fruto de um agir em conjunto, ou seja, com uma prtica
social voltada para a deliberao comunicativa em torno de fins comuns. Desta forma
interpretada, a justia implica, necessariamente, um processo de socializao comunicativa
e de realizao de uma comunicao socializada. Por contraste, possvel identificar
as formas de atuao do jogo anti-democrtico na esteira da supresso do dilogo, do
no-consentimento voz, da negao do espao para a participao, da esterilizao dos
modos de incluso no discurso, do enfraquecimento da vontade coletiva, da instigao do

Cf. OLIVEIRA, Manfredo Arajo de. Reviravolta lingstico-pragmtica na filosofia contempornea. So


Paulo: Loyola, 1996. p. 337.

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silncio e do medo, do acrisolamento das instituies intransparncia, da eliminao da


diferena pela imposio. Muitas vezes, o falseamento do procedimento tambm permite
identificar as formas de atuao do jogo anti-democrtico, quando se constata que, em
certas circunstncias, o jogo aqui j est jogado, e que no importa o que o ator fizesse, os
resultados seriam os mesmos.37 Por isso, o discurso o antdoto s formas de violncia,
ao falseamento dos procedimentos e s expresses da dominao ideolgica que silenciam
o discurso divergente.
A preocupao com a injustia e com a opresso social, continuamente
expressa pela Kritische Theorie, desde a sua primeira gerao, fornece importantes
subsdios para uma teoria discursiva da justia. A injustia a experincia negativa que
desautoriza a vida social, que constrange a dignidade de um e de todos, que assujeita
personagens sociais, e que mitiga o senso de justia como trao das conquistadas alargadas
do viver comum; pois a injustia ...significa primariamente limitao da liberdade
e atentado dignidade humana.38 A injustia aparece como o transfundo que tambm
define muito dos horizontes de busca por novos rumos nas definies histricas de justia.
Em suas diversas manifestaes, a injustia serve como o contraste que torna ainda mais
explcita a imperativa e indispensvel necessidade da justia para a organizao da vida
social e dos relacionamentos interpessoais. Mas, nisto j est implcita uma idia de
igualdade no trato das questes sociais e interativas. A questo da justia sempre esteve, de
alguma forma, historicamente, ligada questo da igualdade,39 assim como a questo do
poder esteve ligada ao conceito de legitimidade. Se observada de perto, a injustia sempre
provoca uma quebra na igualdade, se observada num contrato, num ato de violncia, ou
numa quebra de isonomia poltica. Em todos esses casos, a primeira forma de igualdade
rompida a igualdade da posio de ego e alter no discurso, seguida da perda de uma
interao genuna ou da prpria ruptura comunicativa.

Por isso, o tema da injustia est associado ausncia de respeito s condies de discurso, como se perceber
pela desconfiana prudentemente exprimida por Habermas, quando pensa a questo: As inconsistncias
que levantam a suspeita de que aqui ningum est argumentando s so percebidas quando participantes
relevantes so visivelmente excludos, contribuies relevantes so suprimidas, ou quando tomadas de
posio em termos de sim/no so manipuladas ou condicionadas por meio de outro tipo de influncias
(HABERMAS, Jrgen. Entre naturalismo e religio: estudos filosficos. Traduo de Flvio Beno
Siebneichler. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 2007. p. 64).
38
HABERMAS, Jrgen. Direito e democracia: entre facticidade e validade. 2. ed. Traduo de Flvio
Beno Siebeneichler. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 2003. p. 160. Ungerechtigkeit bedeutet primr
Einschrnkung von Freiheit und Verletzung der Menschenwrde (HABERMAS, Jrgen. Faktizitt und
Geltung: Beitrge zur Diskurstheorie des Rechts und des demokratischen Rechsstaats. Frankfurt am Main:
Suhrkamp, 1998. p. 505).
39
A questo da justia foi sempre ligada ao problema da igualdade. A questo do poder sempre se ligou
questo da legitimao (HELLER, Agnes. Para mudar a vida: felicidade, liberdade e democracia.
Entrevista a Ferdinando Adornato. Traduo Carlos Nelson Coutinho. So Paulo: Brasiliense, 1982. p. 32).
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A posio comunicativa do injustiado , normalmente, a posio de quem


experimenta os sentimentos de inaceitao, de inconformismo ou de revolta. Da, a
injustia reacender e renovar o gosto pela busca de justia, seja pela busca de resposta ao
ato injusto, seja pela renovao da avaliao do contedo de uma norma, seja pela busca
de renovados critrios para a avaliao das formas de aferio de contedos normativos. A
partir das reflexes de Agnes Heller possvel afirmar que, na vida moderna, a noo de
justia passa a refletir esta dinmica em trs modos: Primeiro, nenhuma instituio est
fora dos limites: cada uma delas pode ser testada e considerada injusta ou injustificada.
Segundo, qualquer um pode levantar uma reivindicao deslegitimada. Terceiro, todos os
argumentos em favor de uma alternativa podem recorrer liberdade e vida como valores
gerais (universais). Na verdade, esses trs aspectos se desenvolvem em conjunto, e sua
combinao final indica que se chegou ao ponto de no-retorno no surgimento inicial
(originrio) do ordenamento social moderno.40 Nesta medida, a experincia advinda da
vivncia de uma injustia, de uma ruptura de igualdade ou negativa de reconhecimento,
pode simplesmente revelar a denegao da justia de hoje, mas renova a possibilidade de
aprimoramento das instituies e prticas sociais a partir da experincia reivindicatria que
inscreve na dimenso do convvio a necessidade do recurso s instituies que acolhem os
pleitos de justia. Da a preveno da teoria do discurso desenvolvida por J. Habermas ao
encerramento da idia de justia na esttica de um conceito semanticamente delimitado.
Concluso
A teoria da justia, no quadro de uma teoria do dircurso, se esvazia de
pretenses conceituais, para enriquecer os pressupostos e os procedimentos para a
produo de deliberaes sobre o justo e o injusto. Isso no confina a teoria do discurso
nas perspectivas do formalismo positivista, que reduz justia a lei, e legalidade a
procedimentos administrativos. A teoria do discurso procura lidar com os desafios de
sociedades modernas e complexas, considerando a emancipao social uma construo
partilhada da liberdade atravs de exigncias de discurso, e, nesse sentido, mantm viva
a idia da Kritische Theorie de superao das formas sociais de opresso e injustia, algo
para o que a teoria do discurso como teoria prodecural da justia significa a luta pela
institucionalizao de ricos pressupostos discursivos. Nesse sentido, a justia no pode
ser apreendida por um conceito que a teoria venha a oferecer, como se o filsofo tivesse
acesso privilegiado moral. Pelo contrrio, a justia fruto de processos sociais em que

HELLER, Agnes; FHER, Ferenc. O pndulo da modernidade. Tempo Social, Rev. Sociologia da USP, So
Paulo, 6 (1-2), p. 47-82, 1994. p. 53-54.

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atores socialmente engajadas constroem pragmaticamente as formas de expresso da


justia, e, com isso, tornam suas liberdades ativas atravs do discurso.
Os patamares de justia conquistados se estabilizam como parmetros, que
tornam possvel e vivel o exerccio das crescentes formas de manifestao da suprapositividade do direito, de modo que dinamicamente a sociedade retroalimenta pela esfera
pblica ativa os meios de aprimoramento da cultura do direito e das leis. A sociedade
se emancipa praticando formas mais aprimoradas de justia, na mesma medida em que
se educa ao praticar os procedimentos discursivos pelos quais promove e protege as
interaes comunicativas de alto nvel. A teoria do discurso uma forma reflexiva de
expresso de repdio s diversas formas de exposio de indivduos, ou de uma totalidade
de atores sociais, ao convvio ostensivo, quotidiano e abusivo com injustia e opresso,
fatores que, uma vez incoulados na vida social, e generalizados nos processos de integrao
social, tornam a existncia humana inadmissvel, enquanto sem sentido, e, exatamente por
isso, indigna. Se o predomnio da Instrumentellen Vernunft na vida social moderna no
garante o exerccio concreto da justia, , exatamente por isso, que o incentivo cultura da
razo comunicativa visa promover formas de fomento integrao social e construo
democrtica de espaos de partilhamento da vida social. A emancipao social , por isso,
condio para a justia, e a justia que se realiza representa j a emancipao, fator de
fundamental importncia para a conservao da coexistncia social.
So Paulo, fevereiro de 2012.
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