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IDENTIFICACIN Y CEDULACIN
(Decreto Supremo No. 278)
EL CONSEJO SUPREMO DE GOBIERNO
Considerando:
Que es indispensable armonizar la actual Ley de Registro Civil, Identificacin y
Cedulacin con las innovaciones que se han introducido en el Derecho Civil que rige en
la Repblica;
Que es necesario proporcionar mayores facilidades para que se cumplan con acierto las
finalidades que en beneficio del Ecuador persigue el Estado a travs de las Instituciones
de Registro Civil, de la Identificacin y de la Cedulacin;
Que para este efecto, la Comisin de Legislacin, en cumplimiento de los objetivos para
que fuera creada, ha elaborado el correspondiente proyecto; y,
En uso de las atribuciones de que se halla investido,
Expide la siguiente LEY DE REGISTRO CIVIL, IDENTIFICACIN Y
CEDULACIN.
Ttulo I
ORGANIZACIN Y FINALIDADES
Captulo I
DE LA DIRECCIN GENERAL DE REGISTRO CIVIL,
IDENTIFICACIN Y CEDULACIN
Art. 1.- Funciones de la Direccin General (Reformado por el Art. 14 de la Ley 125,
R.O. 479, 26-IV-83).- La Direccin General de Registro Civil, Identificacin y
Cedulacin funcionar, como dependencia del Ministerio de Gobierno, en la Capital de
la Repblica. Corresponde a esta Direccin la celebracin de matrimonios, la
inscripcin de los hechos y actos relativos al estado civil de las personas residentes en el
territorio de la Repblica y de los ecuatorianos residentes en el exterior, y su
identificacin y cedulacin. Tiene por finalidad especfica organizar dichas
inscripciones, otorgar las cdulas de identidad y de identidad y ciudadana.
Art. 2.- Del Director General.- La Direccin General de Registro Civil, Identificacin
y Cedulacin estar representada administrativamente por el Director General.
El Director General tendr competencia nacional y le corresponder organizar, ejecutar,
vigilar y, en general, administrar todos los asuntos concernientes a la Direccin de
Registro Civil, Identificacin y Cedulacin, as como las dems atribuciones y deberes
sealados en la ley. Ser de libre nombramiento y remocin del Ministerio de
Gobierno.
Art. 3.- Organismos.- La Direccin General de Registro Civil, Identificacin y
Cedulacin tendr los siguientes organismos:
Captulo III
DEL DEPARTAMENTO DE CEDULACIN
Art. 9.- Sede y funciones.- El Departamento de Cedulacin funcionar en la Capital de
la Repblica. En sus archivos se conservarn los duplicados de las tarjetas ndice y
dactiloscpica de todas las cdulas de identidad y de identidad y ciudadana otorgadas
por las Jefaturas de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin.
Art. 10.- Correlacin de datos.- El Departamento de Cedulacin mantendr sus
archivos actualizados, y efectuar la correlacin de los datos en las tarjetas ndice.
Los matrimonios y defunciones inscritos en las oficinas de registro civil debern ser
comunicados al Departamento de Cedulacin para la correlacin de los datos y la
eliminacin de las tarjetas ndice y dactiloscpica de los fallecidos.
Art. 11.- Aviso sobre modificaciones de derechos polticos.- La prdida o suspensin
de los derechos polticos debern ser comunicados por la autoridad que las declare, al
Departamento de Cedulacin, una vez ejecutoriada la providencia respectiva, para la
correlacin de los datos.
Captulo IV
DEL DEPARTAMENTO TCNICO ADMINISTRATIVO
Art. 12.- Sede y funciones.- El Departamento Tcnico Administrativo funcionar en la
Capital de la Repblica, y tendr a su cargo la pagadura, la auditora, el almacn y las
dems oficinas de los sectores financiero y administrativo. Le corresponder tambin el
procesamiento electromecnico de los datos de Registro Civil, Identificacin y
Cedulacin.
Captulo V
DEL DEPARTAMENTO JURDICO
Art. 13.- Sede y funciones.- El Departamento Jurdico funcionar en la Capital de la
Repblica y tendr oficinas zonales en los lugares que determine el Director General.
Corresponde al Departamento:
1. La expedicin de dictmenes;
2. La elaboracin de proyectos de reglamentos y de reformas legales o reglamentarias
concernientes al Registro Civil, Identificacin y Cedulacin; y,
3. El cumplimiento de los dems asuntos de carcter jurdico legal que le encomiende
el Director General.
Captulo VI
DE LAS JEFATURAS DE REGISTRO CIVIL, IDENTIFICACIN Y CEDULACIN
Art. 14.- Sede y competencia.- En cada capital de provincia, cabecera cantonal y
cabecera de parroquia rural, habr una Jefatura de Registro Civil, Identificacin y
Cedulacin, que tendr competencia dentro de su respectiva circunscripcin territorial.
El Jefe de Registro Civil de la capital provincial ser el superior jerrquico
administrativo del personal de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin de toda la
provincia; y el Jefe de Registro Civil de la cabecera cantonal lo ser del personal en
todo el cantn. Tendrn, adems, las atribuciones sealadas en esta Ley.
El Director General est facultado para establecer oficinas auxiliares de registro civil,
nicamente para la inscripcin de nacimientos y defunciones, en las ciudades que por la
gran densidad de su poblacin requieran de estas oficinas.
Ttulo II
DE LAS INSCRIPCIONES RELATIVAS
AL ESTADO CIVIL
Captulo I
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 15.- Ante quin debe inscribirse.- La inscripcin de los hechos y actos relativos al
estado civil de una persona se har ante el Jefe de Registro Civil, Identificacin y
Cedulacin de la respectiva circunscripcin territorial.
En caso de nacimiento, matrimonio o defuncin en el extranjero, o a bordo de nave
ecuatoriana en alta mar o de aeronave ecuatoriana fuera del espacio areo nacional, las
inscripciones se harn por el agente diplomtico o consular respectivo, o por el capitn
de la nave o aeronave, quienes tendrn las obligaciones y atribuciones de un Jefe de
Registro Civil.
Art. 16.- Nmero de ejemplares y destino.- La inscripcin se har en dos ejemplares.
Un ejemplar se conservar en la oficina en la que se realiz y otro se remitir,
quincenalmente, al Departamento de Registro Civil.
Los dos ejemplares de las inscripciones que realice el capitn de la nave o aeronave los
enviar, juntamente con el expediente correspondiente, al agente diplomtico o consular
del Ecuador en el lugar ms cercano al puerto o aeropuerto de arribo. El agente
diplomtico o consular del Ecuador enviar al Departamento de Registro Civil un
ejemplar, tanto de las inscripciones que realice como de las que hubieren sido enviadas
por el capitn de la nave o aeronave, y el otro lo conservar en su oficina.
En el caso de que la nave o aeronave llegue directamente a puerto o aeropuerto
ecuatoriano, los dos ejemplares de las inscripciones y el expediente respectivo, se
remitirn al Jefe de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin del lugar.
Art. 17.- Correlacin de datos en la inscripcin de nacimiento.- El Departamento de
Registro Civil, y las Jefaturas de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin debern
realizar la correlacin de los datos concernientes a los hechos y actos, constitutivos o
modificatorios, del estado civil de una misma persona. Con este fin, el Jefe de Registro
Civil, Identificacin y Cedulacin ante quien se hubiere inscrito el nacimiento anotar al
margen de la inscripcin de ste, los diversos actos y hechos relativos al estado civil
registrados durante toda la vida de esa persona.
Si algn hecho o acto relativo al estado civil se hubiere inscrito ante distinto Jefe de
Registro Civil, Identificacin y Cedulacin de la inscripcin del nacimiento, dicho Jefe,
dentro de ocho das contados desde la inscripcin, lo comunicar al Departamento de
Registro Civil, as como tambin al Jefe de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin
del lugar en que se hubiere inscrito el nacimiento.
Art. 18.- Reglamentacin.- El reglamento determinar el procedimiento para redactar
las inscripciones, el destino de los documentos que sirvieron de base para aquellas y las
dems disposiciones que fueren necesarias para la debida aplicacin de esta Ley.
Art. 19.- Tarifas por servicios (Sustituido por el Art. 11, letra B de la Ley 06, R.O. 98S, 30-XII-96).- nicamente la inscripcin del nacimiento de los ecuatorianos ser
gratuita.
Previo informe tcnico-econmico del Director Nacional del Registro Civil, y mediante
Decreto Ejecutivo, el Presidente de la Repblica, reglamentar los valores o tarifas por
otorgamiento de partidas, actas, cdulas, copias, certificaciones, reposiciones y otros
documentos.
Las inscripciones tardas de nacimientos, defunciones y matrimonios, as como las
reposiciones de cdulas, se efectuarn previo pago de la multa equivalente al 50% del
salario mnimo vital del trabajador en general, vigente a la fecha de dicho pago.
Art. 20.- Imprescriptibilidad del derecho a inscribir.- El derecho de pedir que se
inscriban los hechos y actos relativos al estado civil de una persona es imprescriptible.
El funcionario de registro civil que negare una inscripcin sin justa causa, ser
sancionado de conformidad con esta Ley.
Art. 21.- Nulidad de las inscripciones repetidas.- Cuando se efectuare la inscripcin de
un mismo hecho o acto relativo al estado civil de una misma persona por ms de una
vez, a pesar de que constare con distintos datos, las inscripciones posteriores a la
primera sern nulas. As lo declarar, de oficio o a solicitud de parte, el Director
General luego de ventilado el caso sumariamente ante l con audiencia del interesado o
en su rebelda. Esta declaracin causar ejecutoria.
La resolucin que declare la nulidad se anotar al margen de la partida de que se trate, al
igual que en todas las inscripciones de los diferentes actos y hechos de una misma
persona, si estuvieren afectados por esa declaracin.
Art. 22.- Validez del reconocimiento en inscripcin anulada.- En el caso del artculo
precedente, si la inscripcin de nacimiento declarada nula contuviere un reconocimiento
otorgado al momento de la inscripcin o alguna marginacin, la declaratoria de nulidad
no afectar al reconocimiento o a la marginacin, que debern subinscribirse al margen
de la inscripcin vlida.
Art. 23.- Precedencia de la inscripcin a las ceremonias religiosas o a la inhumacin.La inscripcin de nacimiento y la de matrimonio debern preceder a las ceremonias
religiosas correspondientes, salvo peligro de muerte. Los ministros de cualquier
religin que contravinieren este precepto sern sancionados por el Jefe de Registro
Civil, Identificacin y Cedulacin respectivo, con multa de un mil a cinco mil sucres.
No podr procederse a la inhumacin o sepultura de un cadver antes de que se inscriba
la defuncin, y el infractor ser sancionado con la multa prevista para los casos
indicados en el inciso anterior.
Art. 24.- Exigencia de sentencia inscrita.- La autoridad ante quien se presente una
sentencia sobre estado civil que no haya sido inscrita, exigir previamente el requisito
de la inscripcin.
Art. 25.- Nulidad por omisiones formales.- Son requisitos cuya omisin anula la
inscripcin, los siguientes:
1. La determinacin del lugar y fecha de la inscripcin y del hecho o acto que se
inscribe;
1. El padre;
2. La madre;
3. Los abuelos;
4. Los hermanos mayores de 18 aos;
5. Los otros parientes mayores de 18 aos;
6. Los representantes de instituciones de beneficencia o de polica, o las personas que
recogieren a un expsito.
Art. 31.- Obligados a informar.- Cuando un Jefe de Registro Civil, Identificacin y
Cedulacin lo pidiere, estarn obligados a informar por escrito sobre el hecho de un
nacimiento bajo su responsabilidad, el mdico, la obstetriz, el enfermero u otra persona
que hubiese asistido al parto; el Jefe del establecimiento mdico donde hubiere ocurrido
el hecho y quien hubiere recogido a un expsito o abandonado. El informe deber
enviarse dentro del trmino de tres das de solicitado, bajo la multa de diez a cincuenta
sucres por cada da de retardo.
De comprobarse la falsedad de los datos consignados en el "informe estadstico de
nacido vivo", quien lo autorizare con su firma ser sancionado con multa de mil a cinco
mil sucres, sin perjuicio de la accin penal a que hubiere lugar.
Art. 32.- Datos de inscripcin.- El acta de inscripcin de un nacimiento deber
contener los siguientes datos:
1. El lugar donde ocurri el nacimiento;
2. La fecha de nacimiento;
3. El sexo del nacido;
4. Los nombres y apellidos del nacido;
5. Los nombres y apellidos y la nacionalidad del padre y de la madre del nacido, y los
nmeros de sus cdulas de identidad o de identidad y ciudadana o de sus pasaportes en
el caso de que fueren extranjeros no residentes;
6. Los nombres y apellidos y la nacionalidad del declarante y el nmero de su cdula de
identidad o de identidad y ciudadana, o de su pasaporte en caso de que fuere extranjero
no residente;
7. La fecha de inscripcin; y,
8. Las firmas del declarante y del Jefe de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin o
de su delegado.
Art. 33.- Prueba sobre filiacin.- Cuando la inscripcin de un nacimiento no fuere
solicitada personalmente por ambos padres o por su mandatario, se probar su filiacin
respecto de dichos padres con la presentacin de la partida de matrimonio de ellos o de
Art. 45.- Datos de inscripcin.- En las actas de registro de defunciones se anotarn los
siguientes datos:
1. Nombres y apellidos del fallecido;
2. Lugar y fecha del fallecimiento;
3. Estado civil, sexo y edad cierta o presunta del fallecido;
4. Nombres y apellidos del cnyuge sobreviviente, si lo tuviere;
5. Nombres y apellidos de los padres del fallecido;
6. La causa cierta o presunta de la muerte;
7. Nombres y apellidos de la persona que solicita la inscripcin y el respectivo nmero
de su cdula de identidad o de identidad y ciudadana o del pasaporte en caso de ser
extranjero no residente; y,
8. Las firmas del declarante y del Jefe de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin o
de su delegado.
Art. 46.- Plazo para la inscripcin.- La inscripcin de defuncin deber hacerse dentro
del plazo de cuarenta y ocho horas, contado desde el momento del fallecimiento o desde
que se tuvo conocimiento del hecho.
Art. 47.- Permiso de inhumacin.- Inscrita la defuncin, el Jefe de Registro Civil,
Identificacin y Cedulacin o su delegado expedirn el permiso de inhumacin, sin el
cual no se podr sepultar el cadver.
Art. 48.- Aviso a la autoridad de lo penal.- Cuando se solicitare la inscripcin de un
fallecimiento por accidente o hubiere motivos para sospechar que la muerte se debe a la
comisin de un delito, el Jefe de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin inscribir la
defuncin y la comunicar de inmediato a un juez de lo penal o a la respectiva autoridad
de polica.
Art. 49.- Reglamentacin.- En el reglamento pertinente se determinar el
procedimiento para inscribir las defunciones cuando stas hubieren ocurrido por guerra,
terremoto, explosin u otras causas que dificulten la identificacin de los cadveres.
Art. 50.- Imposibilidad de identificacin del fallecido.- Si no fuere posible comprobar
la identidad del fallecido, se inscribir la defuncin con los datos que hubieren podido
obtenerse, expresndose el lugar donde se encontr el cadver, la edad aparente, las
seales particulares que hubiere presentado, y el da probable de la muerte.
Captulo VI
DE LAS DEFUNCIONES FETALES
Art. 51.- Informe estadstico.- En el caso de defuncin fetal, el Jefe de Registro Civil,
Identificacin y Cedulacin se limitar a elaborar, por duplicado, un informe estadstico,
cuyo original archivar en su despacho y cuyo duplicado remitir al Instituto Nacional
de Estadstica.
Cumplido el requisito precedente, el Jefe de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin
proceder a extender la correspondiente licencia de inhumacin.
Art. 52.- Obligados a denunciar.- Estn obligados a denunciar las defunciones a que se
refiere el artculo precedente:
1. El mdico, obstetriz, enfermero u otra persona que hubiere asistido el aborto;
2. El jefe del establecimiento de salud o asistencial, pblico o privado, donde hubiere
ocurrido el hecho;
3. Los jefes de repartos militares o policiales en cuyo recinto hubiere ocurrido el hecho,
as como los jefes y directores de establecimientos de correccin penales y
penitenciaras, en igual caso; y,
4. La autoridad o cualquier otra persona que hubiere encontrado al feto en estado de
abandono.
Art. 53.- Obligados a solicitar licencia de inhumacin.- En los casos a que se refiere
este captulo estn obligados a solicitar la licencia de inhumacin, en su orden, las
siguientes personas:
1. Los padres; y,
2. Los parientes de la madre y del padre, mayores de 18 aos.
Captulo VII
DE LAS INSCRIPCIONES TARDAS
Art. 54.- Reglas.- (Sustituido por el Art. 1 de la Ley 125, R.O. 379, 8-VIII-98).- Se
consideran inscripciones tardas, las que se realicen fuera de los plazos establecidos en
esta Ley, ya se trate de nacimientos, matrimonios o defunciones.
Para el caso de los nacimientos, matrimonios o defunciones ocurridos en territorio
nacional las inscripciones tardas se efectuarn en la Jefatura de Registro Civil,
Identificacin y Cedulacin, correspondiente al lugar donde se produjeron, cualquiera
sea la demora. Si el hecho o acto se produjo en el exterior, la inscripcin tarda se
efectuar ante el Director Nacional del Registro Civil, Identificacin y Cedulacin.
Para las inscripciones tardas se presentarn los mismos documentos exigibles para las
inscripciones oportunas y, adicionalmente, el comprobante de pago de una multa
equivalente al 50% del salario mnimo vital del trabajador en general, vigente a la fecha
de dicho pago.
En caso de la inscripcin tarda del nacimiento de personas menores de 18 aos, se
exime del pago de la multa sealada en el prrafo anterior y la inscripcin podr
realizarse en cualquiera de la Jefaturas del Registro Civil, Identificacin y Cedulacin
del pas.
Art. 55.- (Derogado por el Art. 2 de la Ley 125, R.O. 379, 8-VIII-98).
Art. 56.- Lugar donde debe inscribirse.- La inscripcin tarda de un nacimiento o de un
matrimonio se realizar en el lugar donde ocurri o en el domicilio del nacido o de uno
de los contrayentes, y la de una defuncin, nicamente en el lugar donde ocurri.
Art. 57.- Exigencia de reconocimiento de nacionalidad ecuatoriana.- Para proceder a la
inscripcin tarda de un nacimiento ocurrido en el exterior, previamente se exigir el
reconocimiento de la nacionalidad ecuatoriana de la persona cuyo nacimiento se trate de
Seccin 1a.
SUBINSCRIPCIONES EN LA PARTIDA DE NACIMIENTO
Art. 65.- Subinscripciones de adopciones, reconocimientos y declaracin judicial de
paternidad o maternidad.- Las adopciones y reconocimientos realizados en el territorio
de la Repblica, se subinscribirn en las respectivas partidas de nacimiento del hijo
reconocido o adoptado.
Del mismo modo se proceder con la sentencia judicial que declare la paternidad o
maternidad.
El reconocimiento o adopcin, realizado ante autoridad extranjera, concerniente a un
ecuatoriano, cuyo nacimiento conste inscrito en el Ecuador, se subinscribir en la
partida de nacimiento del reconocido o adoptado, a base del respectivo documento
autenticado y legalmente traducido del idioma extranjero.
Art. 66.- Reconocimiento especial de hijo.- Adems de las formas establecidas en el
Cdigo Civil y en el Cdigo de Menores, el reconocimiento de un hijo por uno de los
padres o por ambos podr otorgarse, en cualquier tiempo, ante un Jefe de Registro Civil,
Identificacin y Cedulacin de la capital de provincia o de la cabecera cantonal,
mediante acta que ser firmada por el otorgante o los otorgantes y dos testigos y
autorizada por el Jefe de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin. En caso de no
poder firmar el otorgante o los otorgantes imprimirn su huella digital.
El reconocimiento se subinscribir de inmediato en el acta de nacimiento del
reconocido.
Este acto de reconocimiento y su inscripcin sern gratuitos.
Art. 67.- Datos de la subinscripcin.- En la subinscripcin de los reconocimientos,
adopciones y sentencias judiciales que declaren la paternidad o maternidad , se
determinar el lugar y fecha del acto, los nombres y apellidos de las personas que hayan
reconocido o adoptado o de quienes hayan sido judicialmente declarados padre o madre.
Tambin se dejar constancia del notario, funcionario o juez que hubiere autorizado el
acto o expedido la sentencia.
Art. 68.- Datos adicionales de la adopcin.- En la subinscripcin de una adopcin se
indicarn, adems de las circunstancias determinadas en el artculo precedente, los
apellidos que llevar el adoptado y la nacionalidad de los adoptantes.
Art. 69.- Repudio e impugnacin.- El repudio del reconocimiento o la sentencia
ejecutoriada que acepte la impugnacin de la paternidad o maternidad, se subinscribirn
al margen de la respectiva partida de nacimiento.
Art. 70.- Cesacin de la adopcin.- La providencia por la que se da trmino a una
adopcin, se anotar al margen de la subinscripcin de aqulla.
Art. 71.- Presentacin de dos copias.- De todo reconocimiento, adopcin o sentencia
que declare la paternidad o maternidad, el repudio de reconocimiento, la impugnacin
de la paternidad o maternidad y la terminacin de la adopcin, debern presentarse dos
copias autorizadas, en papel simple, una para la subinscripcin en la jefatura respectiva
y la otra para remitirla al Departamento de Registro Civil.
Seccin 2a.
SUBINSCRIPCIONES EN LA PARTIDA DE MATRIMONIO
El Art. 104 literal b) del Cdigo de Menores establece que la adopcin se dar en
"rgimen pleno" y el Art. 124 del mismo cdigo dice que el vnculo adoptivo pleno es
irrevocable.
Art. 82.- Mujer casada, viuda, divorciada o separada judicialmente.- La mujer casada
podr agregar a su apellido el de su marido, precedido de la preposicin "de".
La viuda podr seguir usando el apellido del cnyuge difunto, precedido de la
preposicin "de". Si hubiere enviudado ms de una vez, podr usar el apellido del
ltimo marido fallecido, en ambos casos, si lo prefiere, podr usar sus apellidos de
soltera.
La divorciada usar los apellidos que le correspondan de soltera.
La mujer separada judicialmente podr llevar el apellido de su marido precedido de la
preposicin "de".
Nota:
La separacin conyugal judicialmente autorizada a que hace referencia este artculo se
halla derogada por el Art. 49, de la Ley 43, R.O. 256-S, 18-VIII-89.
Art. 83.- Uso indebido de nombres y apellidos.- El uso indebido de nombres y
apellidos ser reprimido de conformidad con lo establecido en el Cdigo Penal, sin
perjuicio de la responsabilidad civil a que hubiere lugar.
Captulo XI
REFORMAS Y RECONSTITUCIONES
Seccin 1a.
REFORMAS Y RECONSTITUCIONES DE INSCRIPCIONES
Art. 84.- Cambio de nombres.- Los nombres de una persona capaz podrn ser
cambiados por una sola vez, sin ms que su voluntad, previa solicitud del titular de la
partida de nacimiento al Jefe de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin de la capital
provincial o de la cabecera cantonal respectiva, quien dictar resolucin y ordenar que
se la margine en el acta de nacimiento pertinente, haciendo constar que los antiguos
nombres y los nuevos corresponden a una misma persona.
En igual forma se proceder para alterar el orden de los nombres con los que conste
inscrita una persona, o para agregar un nombre que hubiere usado juntamente con
alguno de los constantes en su inscripcin de nacimiento, o para suprimir uno o ms
nombres de su partida de nacimiento en el caso de que constare con ms de dos.
La reforma de una partida se tramitar de conformidad con lo previsto en el reglamento
pertinente.
Art. 85.- Cambio de apellidos.- La persona que se encuentre en uso de apellidos que no
sean los que consten en su partida de nacimiento, podr reformarla por una sola vez,
mediante solicitud del titular de la partida o de su representante legal al Jefe de Registro
Civil, Identificacin y Cedulacin de la capital de provincia o de la cabecera cantonal
del lugar en donde estuviere inscrito el nacimiento, previa comprobacin de la posesin
notoria e ininterrumpida de tales apellidos, por ms de diez aos consecutivos, o durante
toda su vida si se tratare de una persona que no hubiere cumplido diez aos de edad.
Art. 86.- Prueba sobre posesin notoria de apellidos.- La prueba de la posesin notoria
de un apellido se efectuar mediante la respectiva tramitacin ante el Jefe de Registro
Civil, Identificacin y Cedulacin, a que se refiere el artculo precedente, y atenindose
a lo dispuesto en el reglamento.
Art. 87.- Datos obligatorios en copia o certificacin.- El jefe de Registro Civil,
Identificacin y Cedulacin, al conferir copia o certificado de una partida, en la que se
hubiere procedido al cambio de nombres o de apellidos, deber anotar este particular en
el documento que confiera, y esta anotacin se transcribir a la tarjeta de filiacin del
interesado.
Art. 88.- Efectos del cambio de nombres y apellidos.- El acto judicial o extrajudicial
que beneficie, perjudique u obligue a la persona que ha cambiado de nombres o de
apellidos, surtir todos los efectos aun despus del cambio, sin que pueda alegarse que
se trata de otra persona. El cambio de nombres o de apellidos no alterar los datos
originales ni los derechos de filiacin que consten en las actas de registro civil y en las
tarjetas de identificacin, ni los derechos u obligaciones personales o patrimoniales, ni
la responsabilidad por actos penados por la Ley.
Art. 89.- Nulidad o reforma judicial.- Salvo lo dispuesto en el Art. 94, si se hubiere
omitido alguno de los requisitos determinados en el Art. 25, o se tratare de una partida
con datos inexactos referentes a dichos requisitos, o si cambiare el sexo del inscrito, el
interesado podr pedir al juez de lo civil competente que declare la nulidad o la reforma
de la partida. La demanda se tramitar en juicio sumario y se resolver previos los
dictmenes del Jefe de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin de la capital
provincial y del Ministerio Pblico.
De encontrar fundada la peticin, el juez declarar en sentencia la nulidad o la reforma
de la partida; ordenar, en el primer caso, que se siente nueva partida con los datos que
necesariamente debern constar en la sentencia y, en el segundo, que se reformen los
datos inexactos, mediante razn que al respecto se sentar al margen de la indicada
partida o en el espacio determinado para reformas. De esta sentencia no habr recurso
alguno, salvo la accin de perjuicios y el enjuiciamiento penal si hubiere lugar a ello. La
demanda se citar por un peridico del lugar y, a falta de ste, por carteles fijados en
tres parajes concurridos del lugar del juicio.
Las oposiciones se tramitarn en juicio sumario.
Art. 90.- Reforma administrativa.- En caso de error manifiesto que se desprenda de la
simple lectura o de los antecedentes de la inscripcin, aunque se refieran a datos
esenciales de ella, podr solicitarse la reforma respectiva al Director General de
Registro Civil, Identificacin y Cedulacin, quien, de encontrar procedente la peticin,
y previo dictamen del Departamento Jurdico, expedir la resolucin pertinente,
ordenando al Jefe de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin la reforma
correspondiente. Igual procedimiento se observar para la reforma de una inscripcin
de nacimiento en la cual aparezca el inscrito como hijo de padres casados entre s y
constare por el matrimonio posterior de los mismos que no lo ha sido, o cuando uno de
los padres o ambos lo reconocieren como hijo fuera de matrimonio, o se declarare
judicialmente la paternidad o maternidad.
Si se tratare de una partida en la que se hubiere omitido algn requisito reglamentario o
incurrido en alguna equivocacin no sustancial, el interesado podr solicitar su reforma
correspondiente al Jefe de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin, quien, previo
Art. 106.- Objetivo.- La cdula de identidad y ciudadana tiene por objeto identificar a
los ecuatorianos en goce de los derechos polticos.
Esta cdula, ser adems, el documento idneo para ejercer el derecho de sufragio.
Art. 107.- Quines estn obligados a solicitarla y plazos.- Estn obligados a obtener
cdula de identidad y ciudadana, por primera vez, los ecuatorianos al cumplir la mayor
edad y entrar en el goce de los derechos polticos.
Los ecuatorianos que hubieren obtenido cdula de identidad y que luego cumplieren los
requisitos establecidos por la ley para ejercer los derechos polticos estn en la
obligacin de solicitar el canje de la cdula de identidad por la de identidad y
ciudadana.
De igual manera, los interdictos, una vez rehabilitados, estn en la obligacin de
solicitar -si fuere el caso- el canje de la cdula de identidad por la de identidad y
ciudadana
Art. 108.- Indicacin de domicilio.- El ciudadano, al obtener su cdula de identidad y
ciudadana, debe indicar su direccin domiciliaria y la parroquia a la que pertenece su
domicilio civil. Si tuviere varios domicilios, indicar el principal de ellos.
Cuando, por error, un ciudadano hubiere declarado una parroquia distinta a la que
corresponde su direccin domiciliaria, el Jefe de Registro Civil, Identificacin y
Cedulacin est obligado a rectificar el error, y har constar al cedulado en la parroquia
que realmente le corresponde.
Art. 109.- No deben constar en padrones electorales.- Quienes se cedularen por
primera vez dentro de los sesenta das precedentes a una eleccin popular, no constarn
en los padrones electorales.
Captulo IV
DISPOSICIONES COMUNES A LAS CDULAS DE IDENTIDAD Y DE
IDENTIDAD Y CIUDADANA
Art. 110.- Obligacin de exigir cdula.- Los funcionarios o empleados pblicos y
privados, estn obligados a exigir el cumplimiento estricto de lo dispuesto en esta Ley,
y harn constar, en las solicitudes que tramiten, el nmero de la correspondiente cdula
del interesado. Igualmente se har constar el nmero de la cdula en los contratos y en
las actuaciones jurisdiccionales cuando una persona comparezca por primera vez en
ellas.
Quienes no exigieren la presentacin de la cdula sern sancionados con multa de
quinientos sucres, por cada vez que omitan esta obligacin, multa que ser impuesta por
la respectiva Jefatura Provincial de Recaudaciones.
Art. 111.- Documentos en que debe constar su nmero.- El nmero de cada cdula ser
nico en el Ecuador, y se har constar, obligatoriamente, en los siguientes documentos
de las personas naturales:
1.
2.
3.
4.
5.
Cdula tributaria;
Certificados militares o cdula de las Fuerzas Armadas;
De afiliacin al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social;
Licencia de manejo;
Pasaporte;
6. Matrcula de comercio;
7. Matrcula de industrial;
8. Cdula de agricultor;
9. De afiliacin a las Cmaras de Artesana y Pequea Industria;
10. Cdula de Colegio Profesional;
11. Registro de importador o de exportador;
12. Matrcula de vehculo;
13. Registro de contribuyentes;
14. Catastro de predio urbano o rstico;
15. Declaracin y comprobante de pago de tributos;
16. Certificado de no adeudar al Fisco o al Municipio;
17. Permiso de importacin, pliza de importacin y pedimento de aduana; y,
18. Credenciales.
Nota:
La cdula tributaria que se menciona en el numeral 1 ha sido derogada por el Art. 75 de
la Ley de Control Tributario y Financiero, publicado en el R.O. 97, 29-XII-88.
Art. 112.- Nmero base para sistemas de computacin.- Los organismos y empresas
que procesan datos mediante el sistema de computacin electrnica, deben tomar como
base el nmero de la cdula de identidad o de identidad y ciudadana para el caso de las
personas naturales, y el nmero de identificacin fiscal para el caso de las personas
jurdicas. El nmero correspondiente deber constar en todos los formularios que
utilicen para dicho procesamiento.
Art. 113.- Obligacin de la Direccin General de Migracin.- La Direccin General de
Migracin enviar mensualmente, al Departamento de Cedulacin, la lista de
ecuatorianos que hayan salido a otro pas como inmigrantes y de los extranjeros que
hayan ingresado al pas como residentes, inmigrantes o no inmigrantes.
Art. 114.- Reforma de datos de cedulacin.- Las personas que al momento de obtener
su cdula hubieren presentado partidas de nacimiento que no les correspondan o
declarado datos inexactos relativos al estado civil o a la capacidad, debern solicitar la
reforma de aqulla al Director General de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin,
quien, de encontrar procedente la peticin y previo dictamen del Departamento Jurdico,
dispondr la reforma correspondiente.
Art. 115.- Reposicin de tarjetas ndice y dactiloscpica.- La tarjeta ndice y
dactiloscpica que se extraviare, destruyere, alterare o mutilare, ser reconstruida de
oficio, mediante resolucin del Director General.
Art. 116.- Responsabilidad penal.- La persona que hubiere obtenido una cdula en
forma dolosa ser reprimida conforme a las disposiciones del Cdigo Penal, sin
perjuicio de la responsabilidad civil en que pudiere incurrir.
Quien falsificare una cdula ser sancionado con arreglo a las disposiciones del Cdigo
Penal, y, adems, con la destitucin del cargo, si es servidor pblico.
Art. 117.- Valor del comprobante provisional.- El comprobante provisional, relativo a
la cdula, que se entregue al interesado, tendr el mismo valor legal que sta, y su plazo
de validez ser el sealado en el reglamento.
Ttulo IV
DE LOS REGISTROS ELECTORALES
Art. 118.- (Derogado por el Art. 16 de la Ley 125, R.O. 479, 26-IV-83).
Art. 119.- Base para los registros electorales (Reformado por el Art. 17 de la Ley 125,
R.O. 479, 26-IV-83).- La Direccin General de Registro Civil, Identificacin y
Cedulacin pondr a disposicin del Tribunal Supremo Electoral los archivos del
Departamento de Identificacin y Cedulacin a su cargo.
Art. 120.- Facultades de los partidos polticos (Reformado por el Art. 18 de la Ley 125,
R.O. 479, 26-IV-83).- La Direccin General de Registro Civil, Identificacin y
Cedulacin permitir el acceso a los archivos a los delegados de los partidos polticos,
siempre que fueren autorizados por el Tribunal Supremo Electoral, con el objeto de
comprobar la correccin y autenticidad de los padrones electorales.
Ttulo V
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 121.- Imposicin de penas.- Salvo los casos especialmente penados por esta ley,
quienes la contravinieren sern sancionados con multa de cien a cinco mil sucres, que
impondr el Director General de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin, con
conocimiento de causa y criterio discrecional, atendiendo a la gravedad de la infraccin.
Art. 122.- Copias y certificaciones.- A peticin de cualquier persona el Jefe del
Departamento de Registro Civil o el Jefe de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin
conferirn copia o certificado de las inscripciones o de los datos contenidos en las
mismas.
La copia o certificado se conferir manuscrito, dactilografiado o electromecanizado.
La copia o certificado autorizado por el Jefe de Registro Civil, Identificacin y
Cedulacin, o su delegado, es instrumento pblico.
Art. 123.- Presentacin de la cdula en sustitucin de la partida de nacimiento.- La
cdula de identidad y la de identidad y ciudadana tendrn el mismo valor que la partida
de nacimiento, y su sola presentacin reemplazar a este documento.
Las instituciones pblicas o privadas que requieran de partidas de nacimiento estn
obligadas a aceptar la presentacin o exhibicin de la respectiva cdula en sustitucin
de la partida; con la sola excepcin de las actuaciones judiciales y otras que
forzosamente requieran de certificacin o de copia autorizada de la partida de
nacimiento.
Art. 124.- Obligatoriedad de la inscripcin.- Declrase obligatoria la inscripcin en el
Registro Civil de los ecuatorianos cuyos nacimientos no estuvieren registrados,
cualquiera que fuere la fecha en que stos hayan ocurrido.
Art. 125.- Reposicin de registros.- Cuando, debido a incendio, terremoto, sustraccin
u otro siniestro, desaparecieren los registros y no fuere posible reconstruirlos en forma
legal, el Director General de Registro Civil, Identificacin y Cedulacin convocar a los
ecuatorianos y extranjeros residentes cuyos hechos o actos concernientes al estado civil
hubieren constado inscritos en los registros desaparecidos, para que concurran a
inscribirlos nuevamente, de conformidad con las disposiciones reglamentarias
pertinentes.
Art. 126.- Obligatoriedad de colaboracin.- Las autoridades y organismos, as como
las empresas, estn obligados a prestar su colaboracin a fin de que las personas
residentes en la Repblica obtengan la cdula de identidad o la de identidad y
ciudadana, y cumplan las disposiciones de esta Ley.