SECTOR GOBIERNO, JUSTICIA Y

SEGURIDAD PBLICA
GOBIERNO MUNICIPAL CON CERTEZA JURDICA.
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos distingue y refleja la necesidad
de los mexicanos de vivir en una sociedad de derechos humanos. Esto quiere decir: vivir
en un pas democrtico gobernado al amparo de la ley, donde exista una profunda y viva
liberad e igualdad para todos, con plenitud de disfrutar nuestra propiedad, con total
seguridad jurdica, con pleno ejercicio de nuestros derechos, y con igualdad sustantiva
independiente de la condicin de gnero, orientacin sexual, raza, etnia, capacidades,
creencias o situacin social.
Para ello debemos fortalecer nuestro pacto social, reforzando la confianza en el gobierno,
alentando la participacin social en la vida democrtica y reducir los ndices de
inseguridad. Diversos indicadores nos dan esperanza de que existe un potencial para
fortalecer nuestro entorno institucional: slo el 36 % de los mexicanos cree que el Estado
en sus tres dimensiones Federal, Estatal y Municipal puede resolver los problemas que
enfrenta el pas; segn datos a octubre de 2010 de la Benemrita Universidad Autnoma
de Puebla (BUAP) mencionan que 46.2% de los poblanos considera muy importante
participar en los procesos electorales. En contraste, slo el 22.1 % piensa que acudir a
manifestaciones ciudadanas es muy importante.
En comparacin, datos de 2008 reflejan que la confianza ciudadana en las instituciones
gubernamentales muestra una percepcin de desconfianza. La Encuesta Nacional sobre
la Cultura Poltica y Practicas Ciudadanas 2008 (ENCUP), menciona que el 62% de los
entrevistados en Puebla tenan poca o ninguna confianza en el Gobierno Estatal, mientras
que slo el 7% seal tener mucha confianza. En ese mismo ao, Puebla ocup la
posicin 28, en confianza ciudadana en las instituciones, ubicndose entre los peores
lugares a nivel nacional.
Fortalecer nuestro actuar institucional para otorgar mayor certeza jurdica a la poblacin
demanda de un Gobierno Municipal que sea partcipe de un proceso permanente de
actualizacin y adaptacin a los nuevos requerimientos de nuestro contexto local, estatal
y nacional, as como de la definicin precisa de aquellos rubros considerados como
imprescindibles para garantizar, por un lado, la presencia de un municipio fuerte, y por
otro, responder con la accin de gobierno de forma oportuna y contundente a la legtima
demanda social con la finalidad de cumplirle a la gente y de garantizar mayores contextos
de gobernabilidad y convivencia armnica.
En este sentido, resulta necesario conocer la situacin actual del sector, identificar las
reas de oportunidad y dimensionar el potencial de transformacin que en
corresponsabilidad, gobierno y Ciudadana, podemos alcanzar a travs de la innovacin y
la participacin ciudadana bajo un entorno de gobernabilidad y paz social.
Para hacerlo, en el sector Gobierno, Justicia y Seguridad Pblica hemos agrupado los
temas que habremos de atender, en cinco grandes ejes articulados, que sustentados en

diagnsticos de datos duros y puntos susceptibles de mejora, nos permitirn coadyuvar al

cumplimiento de los grandes objetivos del Plan de Desarrollo Municipal:

DEREC
HOS
HUANO
S.

SEGURI
DAD
VIAL Y
TRNSI
TO
MUNICI
PAL

DEMOC
RACIA Y
ESTADO
DE
DEREC
HO

GOBIERN
O
MUNICIPA
L CON
CERTEZA
JURDICA

REGIST
RO DEL
ESTADO
FAMILIA
R

SEGURI
DAD
PBLIC
A
MUNICI
PAL

PROTEC
CIN
CIVIL

1. DEMOCRACIA Y ESTADO DE DERECHO

En el Eje 1 Concebimos a la democracia como un sistema de participacin y
corresponsabilidad, que se extiende desde la concrecin de la voluntad ciudadana en las
urnas, hasta la vida social en todos sus rdenes, como un estilo de vida en el que se elige
a los gobernantes, se orienta la accin de gobierno y se vigila que cumplan con su
responsabilidad. Asimismo, ampliar las condiciones jurdicas y polticas para garantizar

plenamente el estado de derecho, es un compromiso y una condicin fundamental para

otorgar certeza y seguridad jurdica, as como para posibilitar el desarrollo de la entidad a
travs de una vida social ordenada, pacfica y en comunidad.
1.1 OBJETIVO GENERAL
Consolidar un gobierno democrtico, respetuoso del marco constitucional y
fundamentado en la diversidad, la pluralidad y la libre participacin como
medios para garantizar un desarrollo justo en el orden municipal, as como
un entorno de estabilidad, paz social y seguridad pblica. As mismo,
fortalecer el Estado de Derecho para garantizar su vigencia y asegurar a los
ciudadanos certeza y seguridad en el ejercicio de sus derecho y libertades.
1.2 PROYECTOS ESTRATGICOS
SERVIDORES PBLICOS
PROFESIONALES Y
MODERNOS. PERFECCIONAR
LOS ESQUEMAS DE ATENCIN
AL PBLICO, MEDIANTE LA
MODERNIZACIN DE LAS
DISTINTAS REAS
ENCARGADAS DE TRMITES Y
SERVICIOS.
"DENUNCIA" . ERRADICAR
PRCTICAS CORRUPTAS Y LA
IMPUNIDAD MEDIANTE UN
RIGUROSO SISTEMA DE
DENUNCIA.

DEMOCRA
CIA Y
ESTADO
DE
DERECHO

VECINO
VIGILANTE.
COMBATIR LA DELINCUENCIA
MEDIANTE
CAMPAAS
DE
PREVENCIN
Y
FORTALECIMIENTO
DE
LOS
CUERPOS
DE
LA
POLICIA
PREVENTIVA; AS COMO LA
CREACIN DE COMITS DE
VIGILANCIA VECINAL .
E- AHUAZOTEPEC. CREAR
UNA BASE DE DATOS Y UN
SISTEMA DE INFORMACIN
DEL ESTADO QUE GUARDA EL
MUNICIPIO EN MATERIA
SOCIAL, CAMPO, JUSTICIA,
POBLACIN, FINANZAS,
SERVICIOS , ETC. QUE ESTE
DISPONIBLE EN INTERNET

POLICA CAPAZ. PUGNAR POR

LA PROFECIONALIZACIN DE
LA POLICIA PREVENTIVA
MUNICIPAL.

2. REGISTRO CIVIL DE LAS PERSONAS.

Eje 2. Por lo que respecta al Registro Civil de las Personas, cabe destacar la
cantidad de juzgados del Registro Civil en la Entidad. Datos de 2010 reportan un
avance de 69 % en captura y digitalizacin de actas, 45 % en equipo y
automatizacin y 10% en capacitacin de personal. Puebla es el Estado con la
mayor cantidad de Juzgados del Registro Civil; a finales de 2010, contaba con 743
juzgados; pero slo en 137 se haban instrumentado procesos de modernizacin.
El Registro Civil de las Personas es una Institucin Jurdica que acta de buena
fe, a travs de las disposiciones que le marcan principalmente el Cdigo Civil del
Estado, el cual es aplicable en conjunto con otras normas jurdicas relacionadas
con las aplicables en otros estados y en el extranjero. Es asimismo, una institucin
de orden pblico municipal cuya principal funcin es la de autorizar los actos y
hechos que tienen que ver con el estado civil de las personas; expedir las copias
certificadas relativas a nacimiento, reconocimiento de hijos, adopcin, matrimonio,
divorcio administrativo y muerte de los mexicanos y extranjeros en el municipio;
as como de inscribir las ejecutorias que declaren la ausencia, la presuncin de
muerte, el divorcio judicial, la tutela y la adjudicacin de la capacidad legal para
administrar bienes.
Segn el informe mensual de actuaciones del Juzgado Civil del municipio en lo
que va del mes de Febrero a Marzo de 2014, se han expedido 304 extractos de
nacimiento, 96 formatos de nacimiento, 7 extracto de matrimonio, 43 extractos de
defuncin, 8 formatos de defuncin, 7 rdenes de inhumacin y 6 constancias, lo
que nos dice que es un rea con mucha actividad por lo que debemos buscar
conciliar las necesidades de la poblacin por tener un servicio eficiente y de
calidad con las necesidades de los servidores pblicos por mejorar sus servicios y
resolver sus problemas tcnicos y de gestin.
2.1 OBJETIVO GENERAL.
Modernizar el Registro del Estado Familiar y producir un impacto positivo para la
poblacin usuaria, traduciendo en beneficios palpables e inmediatos en los trmites que
realizan, logrando contar con un registro civil a la vanguardia de los servicios electrnicos
con juzgados interconectados, aumentando y simplificando los vnculos con la ciudadana
2.2 PROYECTOS ESTRATGICOS.

ESTABLECER UN PROYECTO CLARO Y EFICIENTE

PARA
LA
EXPANSIN,
MODERNIZACIN,
DIGITALIZACIN
Y
DIGNIFICACIN
DE
LOS
SERVICIOS PRESTADOS POR EL REGISTRO DEL
ESADO FAMILIAR.

DAR CERTEZA JURDICA SOBRE EL ESTADO CIVIL DE

LAS PERSONAS A TRAVS DE UN PROGRAMA DE
MANTENIMIENTO TANTO A LOS LIBROS COMO AL
MOVILIARIO.

SIMPLIFICAR
TRMITES
ADMINISTRATIVOS,
APOYADOS EN EL COMPROMISO DE SERVICIO CON
TECNOLOGA
DE
PUNTA,
CON
SERVIDORES
PBLICOS CONSTANTEMENTE CAPACITADOS, CON
OFICINAS CERCANAS A LA CIUDADANA Y CON UN
ALTO SENTIDO HUMANO Y DE SERVICIO.

3. SEGURIDAD PBLICA MUNICIPAL

El concepto jurdico de Seguridad condensa una serie de objetivos e intereses
estratgicos nacionales, tales como la proteccin del orden constitucional y el
fortalecimiento de las instituciones democrticas de gobierno; para ellos es
importante que sociedad y gobierno este sujetos a una dinmica de participacin y
se involucren en el desarrollo econmico, social y poltico como ejes de
preservacin de la democracia.
Por otra parte, el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI), con base
en la Encuesta Nacional de Victimizacin y percepcin sobre Seguridad Pblica
(ENVIPE) 2012, estima que en 2011 el 58% de la poblacin de 18 aos y ms
consider a la inseguridad como su principal preocupacin. Esta misma encuesta
revel que entre 2010 y 2011 el nmero de vctimas del delito aument de 17.8 a
18.7 millones. Por otro lado, la Encuesta Nacional sobre Cultura Poltica y
Prcticas Ciudadanas 2008(ENCUP), menciona que el 62% de los entrevistados
en Puebla tenan poca o ninguna confianza en el Gobierno Estatal, mientras que
slo el 7% seal tener mucha confianza. En ese mismo ao, puebla ocup la
posicin 28, en confianza ciudadana en las instituciones, ubicndose entre los
peores lugares a nivel nacional.
Aunado a lo anterior, en el municipio de Ahuazotepec se han registrado en el
periodo de Febrero a Marzo de 2014 59 asesoras de carcter jurdico, 35
comparecencias, de las cuales siete han adquirido el grado de constancia de
hechos; as mismo, se han elaborado 28 Actas Ministeriales atendiendo la
necesidad de registrar hechos ilcitos a peticin de la poblacin; de stas, 4 fueron

por violencia familiar, 1 por tala clandestina, 1 por incumplimiento de contrato, 17

por extravi de documentos, entre las que ms se destacan.
A sabiendas de la realidad de nuestro Estado, del pas Y de nuestro municipio, la
seguridad pblica es un aspecto de invaluable importancia para el ayuntamiento,
disminuir los ndices de delincuencia es su principal reto, aunque los descensos no
necesariamente significan una mejora real, razn por la cual es necesario
concentrar esfuerzos para evitar todo repunte de hechos delictivos. As mismo, es
imprescindible trabajar en el cumplimiento estricto de las normas jurdicas que
regulan la convivencia de la sociedad, como la vigilancia, la investigacin, la
persecucin del infractor y su canalizacin hacia rganos que sancionen su
conducta delictiva.
3.1 OBJETIVO GENERAL
Impulsar la coordinacin y colaboracin entre el municipio, lo sectores pblico,
social y privado para participar activa y decididamente en la ejecucin de acciones
integrales que permitan que nuestra entidad contine siendo un estado con
seguridad, en el que se protege los derechos y libertades de los ciudadanos y en
el que prevalezca un entorno de orden y paz social.
3.3 PROYECTOS ESTRATGICOS.

PERFECCIONAR,
FORTALECER Y
PROFESIONALIZAR A
LOS CUERPOS
ENCARGADOS DE
PRESERVAR LA
SEGURIDAD PBLICA
EN EL MUNICIPIO

DESARROLLAR UN
PROGRAMA INTENSIVO
DE CAPACITACIN A
POLICIAS Y UN
PROGRAMA DE
ACTIVIDADES FSICAS
PARA MANTENER UNA
POLICIA SANA Y
FISICAMENTE CAPAZ
DE RESPONDER A
SITUACIONES
EMERGENTES.

ORGANIZAR EL
CUERPO DE
PROTECCIN CIVIL

CREAR EL CONSEJO
MUNICIPAL DE
SEGURIDAD PBLICA
QUE PROMUEVA LA
LEGALIDAD, LA
SOLIDARIDAD, EL
RESPETO Y EL
CUMPLIMIENTO DE
NUESTRAS
OBLIGACIONES COMO
CIUDADANOS, COMO
EL REPUDIO DEL
DELITO, LA
CORRUPCIN Y LA
IMPUNIDAD, A TRAVS
DE PLTICAS Y
REUNIIONES ENTRE
JUECES DE PAZ,
SOCIEDAD CIVIL
ORGANIZADA Y
FUNCIONARIOS
PBLICOS
DESARROLLAR UN
PROGRAMA DE
REINGENIERA EN LOS
PROCEDIMIENTOS DE
LA POLICIA MUNICIPAL
PARA MEJORAR LA
SEGURIDAD,
BUSCANDO LA
CERTIFICACIN
INTERNACONAL EN LA
MATERIA.

PROMOVER LA
ACTUALZACIN DE UN
REGLMENTO EN
MATERIA DE
PROTECCIN CIVIL

IMPLEMENTAR UN
PROGRAMA
TRANSPARENTE DE
ASCENSOS Y
RECOMPENSAS, QUE
INCENTIVE Y ESTIMULE
LA CARRERA POLICIAL.

MEJORAR LOS
INGRESOS DE LOS
POLICIAS MUNICIPALES,
CON SALARIOS MS
JUSTOS Y ACORDE A SU
RESPONSABILIDAD.

IMPLEMENTAR
OPERATIVOS DE
VIGILANCIA Y
RONDINES
PLANIFICADOS, PARA
INHIBIR ACTOS
DELICTIVOS Y MEJORAR
LOS TIMEPO DE
RESPUESTA DE
ATENCIN EN MATERIA
DE SEGURIDAD
PBLICA.

IMPLEMENTAR
PROGRAMAS
ORITENTADOS A
GARANTIZAR LA
SEGURIDAD DE LOS
NIOS Y JVENES QUE
ACUEDEN A ESCUELAS
LOCALIZADAS EN
ZONAS CONFLICTIVAS.

CONSOLIDAR UN
SISTEMA DE
INFORMACIN EN
MATERIA DE
PROTECCIN CIVIL.

PROMOVER EN LOS
COMERCIOS,
NEGOCIOS E
INDUSTRIAS,
PROGRAMAS DE
CERTIFICACIN EN
MATERIA DE
PROTECCIN CIVIL EN
BENEFICIIO DE LA
INTEGRIDAD DE LOS
CIUDADANOS.

SECCIN DE DESARROLLO
URBANO ECOLOGA, MEDIO
AMBIENTE, OBRAS Y SERVICIOS
PBLICO.
PROMOCIN DEL DESARROLLO MUNICIPAL Y LA SUSTENTABILIDAD
El combate a la pobreza es un imperativo tico y una responsabilidad prioritaria de esta
administracin. Es inaceptable que 2 de cada 3 poblanos carezcan de lo mnimo
indispensable para vivir con dignidad. Llevaremos a cabo programas y acciones que
mejoren significativamente las condiciones de vida de la poblacin as como las
capacidades para procurar su propio bienestar, a travs de una poltica social, integral y
sustentable, donde la participacin de la sociedad es una premisa fundamental.
El Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (CONEVAL),
identifica a los hogares en situacin de pobreza multidimensional conjugando la lnea de
bienestar econmico, medido por el indicador de ingreso corriente per cpita, con la

presencia de carencias en alguno de los siguientes temas: educacin, salud, seguridad

social, vivienda, servicios y alimentacin.
Bajo esta medicin, puebla ocupa el tercer lugar nacional en pobreza multidimensional,
con el 64% de su poblacin bajo esta condicin: 45.9% en pobreza moderada y 18.1 % en
pobreza extrema. Adicionalmente, otro 4% de la poblacin est bajo la lnea de bienestar
econmico y por lo tanto es altamente vulnerable a caer en situacin de pobreza, con lo
cual se confirma la gravedad del problema.
El mismo CONEVAL en 2010 descubri que en 2010 en el municipio existan, 9,981
individuos, 62.1% del total de la poblacin se encontraba en pobreza, de los cuales 7,
948, 49.5% presentaban pobreza moderada y 2, 033, 12.7% estaban en pobreza extrema.
Tambin para ese ao, la condicin de rezago educativo afect a 24.4 % de la poblacin,
lo que significa que 3, 914 individuos presentaron esta carencia social, el porcentaje de
personas sin acceso a servicios de salud fue de 49 %, equivalente a 7, 867 personas.
El porcentaje de individuos que report habilitar en viviendas con mala calidad de
materiales y espacio insuficiente fue de 19% 3, 053 personas; el porcentaje de personas
que report habitar en viviendas sin disponibilidad de servicios bsicos fue de 54.4%, lo
que significa que las condiciones de vivienda no son las adecuadas para 8, 748 personas.
Impulsar un desarrollo municipal armnico, integral y sostenible con visin a requiere de
un Gobierno comprendido a ofrecer un servicio pblico de excelencia acorde a las
necesidades que le demanda la sociedad. Para hacerlo, en el sector Desarrollo Urbano,
Ecologa, Medio Ambiente, Obras y Servicios Pblicos hemos agrupado los temas que
habremos de atender, en cuatro
grandes ejes articulados, que sustentados en
diagnsticos de datos duros y puntos susceptibles de mejora, nos permitirn coadyuvar al
cumplimiento de los grandes sectores del Plan de Desarrollo Municipal:

Servicios Pblicos
Integrales y de
Excelencia.

Ecologa y Medio
Ambiente

Desarrollo Urbano
Municipal

1.1 SERVICIOS PBLICOS INTEGRALES Y DE EXCELENCIA

Obra Pblica
Municipal

Impulsar un desarrollo municipal armnico, integral y sostenible con visin a requiere de

un Gobierno comprendido a ofrecer un servicio pblico de excelencia acorde a las
necesidades que le demanda la sociedad, en la que los esfuerzos y acciones estn
destinados a contar con espacios mejor planeados, esquemas de ordenamiento territorial
ms consolidados y el desarrollo de infraestructura con perspectiva social, solo as ser
posible propiciar el fortalecimiento de las capacidades regionales y la integracin
municipal bajo un contexto de sano desarrollo de las comunidades rurales y urbanas, con
estricto respeto a los criterios de sustentabilidad y conservacin del medio ambiente.
1.2 OBJETIVO GENERAL.

Garantizar un desarrollo sustentable mediante el uso adecuado de los recursos

naturales, materiales y humanos, comprometidos en un gobierno moderno,
democrtico y social que ejerza en buena funcin la planeacin, gestin y
desarrollo de los recursos con transparencia y confiabilidad en beneficio de los
ciudadanos en general y principalmente en los aspectos de mayor vulnerabilidad
que se perciben en el municipio.
Garantizar un desarrollo sustentable mediante el uso adecuado de los recursos
naturales, materiales y humanos, comprometidos en un gobierno moderno,
democrtico y social que ejerza en buena funcin la planeacin, gestin y
desarrollo de los recursos con transparencia y confiabilidad en beneficio de los
ciudadanos en general y principalmente en los aspectos de mayor vulnerabilidad
que se perciben en el municipio.
1.3 PROYECTOS ESTRATGICOS
1.3.1 servicios de Limpias
SERVICIO DE LIMPIAS

IMPLEMENTAR UN REGLAMENTO DE LIPIAS QUE

CONTENGA LINEAMIENTOS TECNICOS Y EDUCATIVOS
PARA QUE LA BASURA TENGA UN TRATAMIENTO
INTEGRAL

DESARROLLAR OPERATIVOS DE LIMPIEZA

OPORTUNOS EN DIFERENTES PUNTOS DEL
MUNICIPIO

REALIZAR LA VERIFICACIN DE LOS SERVICIOS DE

RECOLECCIN DE BASURA Y PROMOVER LA
REGULARIZACIN DE RECOLECTORES ALTERNOS

PROMOVER LA REALIZACIN DE CONTRATOS DE

RECOLECCIN DE BASURA EN COMERCIOS E
INDUSTRIAS

PERFECCIONAR LOS CENTROS DE ACOPIO Y EL

SERVICIOS DE RECOLECCIN DE BASURA VEGETAL.

INSTRUMENTAR UN PROGRAMA QUE PROMUEVA LA

CULTURA DEL RECICLAJE DE LA BASURA
DOMICILIARIA

IMPLEMENTAR PROGRAMAS DE SENSIBLILIZACIN

CIUDADANA, PARA QUE CONOZCAN LOS ESFUERZOS
POR MANTENER LIMPIA NUESTRA CIUDAD Y
GENERAR CONCIENCIA PRA NO TIRAR BASURA.

1.3.2 Parques y Jardines.

MEJORAR LA IMAGEN URBANA CON EL MANTENIMIENTO DE
REAS VERDES.
PROGRAMA DE PRODUCCIN Y ABASTO DE PLANTAS DE FLOR
QUE GARANTICE EL ABASTO A LAS REAS VERDES
MUNICIPALES.
IMPLEMENTAR UN PROGRAMA DE ROMOZAMIENTO DE PLAZAS
DE COLONIAS.
DISEAR UN PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PERMANENTE A
PARQUES, PLAZAS, JARDINES, FUENTES Y MONUMENTOS.
MEJORAR LA IMAGEN URBANA CON LA CONSTRUCCIN DE
JARDINERAS EN PLAZAS Y CAMELLONES
LLEVAR ACCONES PERMANENTES DE PODA QUE GARANTICEN
LA DESPEJE DE SEALAMEINTOS Y LUMINARIAS.
REALIZAR UN REGISTRO DIGITAL DE LAS RES VERDES,
FUENTES Y MONUMENTOS MUNICIPALES.

1.3.3 Panten Municipal

NORMAR LA OPERACIN DEL PANTEN

MUNICIPAL PARA RESGUARDARLOS Y
MANTENER LAS INSTALACIONES EN
PTIMAS CONDICIIONES.
MEJORAR LA IMAGEN Y FUNCIONALIDAD
EN LAS INSTALACIONES DEL PANTEN
MUNICIPAL
DISEAR UN PROGRAMA DE
REFORESTACIN Y LIMPIEZA
PERMANENTE DEL PANTEN MUNICIPAL

REDISEAR FACHADAS Y ACCESSOS AL

PANTEN.

1.3.4 Alumbrado Pblico y Electrificacin.

AMPLIAR LA COBERTURA DE LOS SERVICIOS DE ALUMBRADO PBLICO Y
ELECTRIFICACIN
MODERNIZAR Y AMPLIAR LA CAPACIDAD DE LA RED DE ELECTRIFICACIN PARA EL
ALUMBRADO PBLICO
PROMOVER MAYORES VNCULOS ENTRE EL AYUNTAMEINTO Y LAS INSTITUCIONES
ENCARGADAS DEL SUMINISTRO DE ENERGA ELECTRICA PARA CONSERVAR Y AMPLIAR LA
RED EN EL MUNICIPIO.
CREAR UN DIAGNOSTICO SOBRE LA INFRAESTRUCTURA DEL SERVICIO DE ENERGA
ELECTRICA Y LAS NECESIDADES EN TODAS LAS COMUNIDADES.
PROPORCIONAR EN LAS COMUNIDADES MS ALEJADAS EL SUMINISTRO NECESARIO DE
ENERGA ELECTRICA PARA LA ELECTRIFICACIN DE SUS VIVIENDAS Y EL ALUMBRADO
PBLICO.
ESTABLECER EN FORMA CONJUNTA CON LA DIUDADANA, PROGRAMAS DE VIGILANCIA PARA
PODER DAR UN MEJOR MANTENIMIENTO AL ALUMBRADO PBLICO.
INTENSIFICAR LA REHABILITACIN DE COMPONENTES ELCTRICOS PARA OPTIMIZAR
RECURSOS Y GENERAR AHORROS.

1.3.4 agua potable y alcantarillado.

DAR MANTENIMIENTO PERMANENTE Y EN SU CASO RENOVAR LA DISTRIBUCIN
DEL AGUA POTABLE

ESTABLECER LA REGLAMENTACIN MUNICIPAL DE LAS CONDICIONES PARA EL

MANEJO DE LAS AGUAS RESIDUCALES DOMSTICAS, PLUVIALES E INDUSTRIALES,
EVITANDO LA CONTAMINACIN DEL ENTORNO NATURAL Y ACTUANDO CON RIGOR
CUANDO SE VIOLEN LAS NORMAS SEALADAS.

IMPULSAR LA REALIZACIN DE ESTUDIOS GEOHIDROLGICOS PARA DETERMINAR

LA DISPONIBILIDAD DE LOS ACUIFEROS.

GESTIONAR LA EJECUCIN DE OBRAS QUE PERMITAN INCREMENTAR LA RECARGA

DE MANTOS ACUFEROS.

1.3.5 Calles y Pavimentacin.

REALIZAR EL MANTENIMIENTO PERMANENTE DE AVENIDAS Y CALLES, AS

COMO CAMINOS EN LAS COMUNIDADES DEL MUNICIPIO.
INSTALAR EQUIPAMIENTO URBANO PARA MEJORAR LA SEGURIDAD DE LOS
PEATONES Y LOS AUTOMIVILISTAS.
DESARROLLAR UN PROGRAMA PERMANENTE DE DELIMITACIN Y PINTURA
DE LAS VIAALIDADES
REALIZAR NIVELACIN DE REGISTROS Y ALCANTARILLAS, REPARACIN DE
ZANJAS Y JUNTAS DE PUENTES Y ELIMINACIN DE GRIETAS PARA EVITAR
DAOS A LOS VEHCULOS Y ACCEDENTES VIALES.
IMPLEMENTAR UN PROGRAMA INTEGRAL DE CONSTRUCCIN Y REPARACIN
DE BANQUETAS CON CRITERIOS DE EFIFICACIN PARA EL USO DE
PERSONAS CON DISCAPACIDAD.

1.3.6 Mercado y tianguis.

Fortalecer el mercado interno

de mercancias a travs del
impulso al comercio
intermunicipal.

Facilitar el flujo de productos

agropecuarios de la unidades
de produccin a los mercados
locales.

Promover la atraccin de
inversiones para fortalecer la
infraestructura de acopio.
coadyuvar con los locatarios
al fortalecimiento del
comercio de abasto
propiciando el aumento de
productividad y la disminicin
en los costos de manejo y
estibe de productos.
Fortalecer el papel del
Ayuntameinto en los procesos
de comercializacin para
regular la oferta y demanda
de alimentos, garantizando el
abasto y bien precio de los
mismos.

promover la autosuficiencia
financiera de los mercados
pblicos a travs de la
recaudacin transparente de
las contribuciones de
locatarios para la
rehabilitacin y
mantenimiento de los
mismos.
Implementar un Programa de
Verificacin sobre el
acatameinto de las normas
tcnicas de comercio y del
Reglamento Municipal de
Mercados y tianguis.

1.3.6 Rastro Municipal

Crear un rastro municipal y buscar su certificacin

supervisar la recepcin y manejo del ganado para sacrifiicio garantizando que los animales
no presenten ninguna enfermedad que pueda poner en riesgo la salud de la poblacin
implementar programas permanentes de vigilacin sobre los mtodos y procedimeintos de
sacrificio, garantizando que estos sean los ms adecuados y cumplan con los requerimentos
de las Leyes de Proteccin de Animales competentes.
Supervisar en Coordinaciin con la Secretaria de Salud Federal, que las condiciones
higinicas y sanitarias de la carne sean las requeridas para el consumo humano.
Prevenir el sergimiento de rastros clandestinos y proceder a la sancin y clausura de los que
se encuentren operando irregularmente.
implementar un programa de vigilancia sobre la distribucin y venta de productos,
contribuyendo a garantizar que los productos subran los ciriterios de comercializacin y se
vendan en lugares autorizados.

1.2 ECOLOGA Y MEDIO AMBIENTE

El entorno en que vivimos hoy en da se encuentra gravemente amenazado por

desequilibrios ambientales causados por la explotacin excesiva e irresponsable de los
recursos naturales, lo cuales son continuamente afectados por la accin humana en
diversos grados de intensidad, dando como resultado ecosistemas parcialmente
degradados en algunos casos o totalmente quebrantados en otros. En respuesta a la
grave situacin que enfrentamos, el desarrollo sustentable se ha constituido en una
preocupacin mundial que contempla una serie de condicionantes para que los seres
humanos podamos coexistir en equilibrio con la naturaleza y principalmente para que las
futuras generaciones tengan la oportunidad de disfrutar de un mejor lugar donde vivir.
Mxico se ubica en cuarto lugar a nivel mundial en biodiversidad y endemismo. Esta
diversidad se distribuye en trece grandes tipos de vegetacin.
La superficie forestal estimada en Mxico fue de 146, 118, 211 has (FAO, 2010).
Las especies del gnero pinus, representado por 54 especies nativas, son las de mayor
frecuencia en los bosques de conferas en Mxico. Entre estas especies se encuentran
Pinius montezumae, Pinis pseudostrobus, pinus durangensis, pinus dauglasiana, pinus
devoniana, pinus patulata, pinus maximinoi, pinus ayacahuite, entre muchas otras.
Tambin existen otros generos que crecren en este tipo de bosque como son Abies,
Pseudotsuga, Picea, Cupresses,
En los bosques de encinos de Mxico crecen ms de 200 especies del gnero Quercus,
entre las que se encuentran Quercus laurina, Quercus rugosa y Quercus macrophylla. Las
especies de este gnero son de alto valor para producir carbn y madera para muebles.

Sin embargo, entre el periodo comprendido entre 2002 y 2007 se han perdido ms de 8,
976 has de este recurso (FAO, 2010).
En Mxico no existe una poltica nacional para realizar y elaborar un inventario de
variacin gentica en especies arbreas y arbustivas, y tampoco se han establecido
mecanismos para dar seguimiento a la prdida gentica y vulnerabilidad de las especies.
El estado de Puebla se ubica en la parte centro este del pas, no cuenta con salida al
mar, su contorno semeja un tringulo issceles, cuyo vrtice apunta hacia el norte y la
base hacia el sur. Sus coordenadas geogrficas extremas son: al norte 20 50, al sur
1752, al este 9643 y al oeste 9904. Colinda al norte con los estados de Hidalgo y
Veracruz, al este tambin con Veracruz y Oaxaca, al sur con ste ltimo y Guerrero y al
Oeste con este estado, Morelos, Mxico, Tlaxcala e Hidalgo.
El municipio de Ahuazotepec, se encuentra enclavado en la Provincia Sierra Madre
Oriental, se extiende paralela a la costa del Golfo de Mxico es un conjunto de sierras de
estratos plegados, de origen sedimentario marino, de edad mesozoica y sus cumbres
presentan altitudes variantes entre los 2 000 y 3 000 msnm. Est representada por la subprovincia Carso Husteco meridional perteneciente a la regin Sierra Norte de Puebla.
Limita al norte y noreste con la sub-provincia de Llanuras y Lomeros; al este con la
subprovincia Chiconquiaco, perteneciente al Eje Neovolcnico; al sureste con la Subprovincia Lagos y Volcanes de Anhuac y hacia el noreste se interna al territorio
veracruzano e hidalguense. El sistema de topoformas que domina es el de sierra altas,
con grandes valles, mesetas y lomeros escarpados, que cubren prcticamente toda esa
zona. (inegi 2004).
Se trata de una regin prioritaria para la conservacin debido a que integra a los bosques
mesfilos representativos de la Sierra Madre Oriental. Las reas de bosques mesfilos de
montaa ms integrados se encuentran al norte de rea, al sur se encuentran fragmentos
de bosque mesfilo de montaa pero con vengetacin secundaria y con pastizales
inducidos. Las parte central de sta presenta mayor fragmentacin del bosque mesfilo
hacia la zona de huayacocotla en donde se reporta Magnolia macrophylia var. Dalbata.
Presenta un clima templado, pues la temperatura media anual es de 12c y 18c,
temperatura del mes ms frio entre -3c y 18c y temperatura del mes ms caliente bajo
22c, hmedo, precipitacin anual mayor de 20 mm y precipitacin en el mes ms seco
mayor 40mm, lluvias entre verano e invierno mayores al 18 % anual.
Segn la clasificacin FAO-UNESCO 1989, sus suelos presentan un horizonte A mlico,
no muy duro cuando se seca, con grado de saturacin de ms de 50 % y con
relativamente alto nivel de contenido de carbono organico; tiene una proporcin muy baja
de bases, por lo que carece de horizones clcico (acumulacin de carbonato de calcio) y
gipsico (acumulacin de yeso) y no es calcreo; pese un grado de saturacin del 50 %
como mnimo de los 125 cm superiores de perfil, asimismo, carece de propiedades slicas
y gleicas.
Entre su diversidad econsistmica del bosque mesfilo, resaltan encinares y bosque de
pino patula. La parte sur est conformada por la cuenca alta del rio Necaxa. Se ha
descrito que en las laderas medias, entre los 400 y 800 msnm se encuentra selva lluviosa
de montaa que involucra elementos de selva alta, con la aparicin de gneros laurceas.
Cabe mencionar la abundancia de equisetos en los terrenos inundables de las vegas. A

partir de los 800 msnm se inicia una interdigitacin de bosques mesfilos con liquidmbar
sp y helechos arborecentes del gnero cyathea, con bosque de pino y misctos de pinoencino. En las cumbres, el bosque presenta muchos elements de origen nertico.
Ubicado en la parte ms alta del rea Natural Protegida Cuenca Hidrogrfica del Ro
Necaxa, el bosque de Ahuazotepec es adems el asentamiento de manantiales: que
alimentan fuentes de captacin como El Tenejac y Totolapa, con las que se abastece a los
pobladores de los municipios de Huauchinango, Xicotepec y Juan Galindo.
Por lo que respecta al manejo forestal, en la regin de la Sierra Norte del Estado; slo
algunas comunidades y ejidos se caracterizan por realizar buenas prcticas de manejo.
mismas que presentan diferentes niveles de avance en trminos del control de los
procesos productivos.

El manejo forestal, en general, se ha caracterizado por la limitada infraestructura de

caminos forestales, sistemas de transporte deficientes, bajo nivel tecnolgico en las
actividades de extraccin y un importante grado de intermediarismo que limita un sistema
comercial gil.

Las actividades forestales primarias (silvicultura) y secundarias (extraccin e

industrializacin de la madera) suelen ser actividades de medio tiempo o temporales en la
mayora de los ejidos y comunidades, donde la mano de obra es escasa y poco calificada.
Estas actividades se realizan de manera extensiva, con equipo insuficiente o inapropiado
desde el corte hasta el transporte a los centros de transformacin, lo que provoca un alto
impacto ambiental y el encarecimiento de los costos de operacin (CONAFOR, 2008).
A partir de 1999 se ha incrementado la tala clandestina en ms de mil hectreas de la
zona de Ahuazotepec, en lo que va del ao 2002 a 212 se realizaron ms de 10
denuncias por este incidente ante la PROFEPA; sin que ninguna de ellas hayan logrado
erradicar la prctica. Adems es sabido que las autoridades municipales han descuidado
el tema o dado poca importancia
Por lo tanto, nuestra poltica pblica en relacin al Medio Ambiente es Cero Tolerancia a
la Tala ilegal, para lo cual implementaremos un Programa de Combate a la Tala
Clandestina.
Ahora bien, la poltica Cero Tolerancia a la Tala ilegal no es la suma de acciones o un
conjunto de operativos, sino un cambio cualitativo para desarticular a la delincuencia
organizada ambiental, contener y reducir la prdida del recurso forestal, restablecer en las
zonas crticas la seguridad pblica, mejorar la calidad de vida de los habitantes, crear
fuentes de empleo e ingreso bajo un esquema de desarrollo local sustentable y de
manera fundamental combatir la impunidad. Para ello, se visualiza un modelo de gestin
de proteccin y seguridad pblica basado en la interaccin gubernamental entre las

distintas instancias gubernamentales federales y entre estas y EL gobierno municipal,

dicho modelo tomo como base, la accin mixta focalizada, es decir que se atendern
dentro de las zonas crticas, como es el caso del Monte Municipal, las localidades de
mayor incidencia, a fin de orientar los esfuerzos concretados y dirigidos hacia los ilcitos
recurrentes y las bandas que operan, generando una segunda zona ms extensa para el
control en movimiento del recurso forestal.
Por otra parte, solo en 2013
en el municipio de Ahuazotepec se registraron
aproximadamente 15 incendios, de los cuales el 57% resultaron provocados por el
hombre.

MEDIO AMBIENTE
INTEGRAR A LA PLANEACIN DEL DESARROLLO
MUNICIPAL, NORMAS Y POLTICAS PARA EL
ORDENAMIENTO ECOLGICO
PROGRAMA MUNICIPAL CERO TOLERANCIA A LA
TALA CLANDESTINA
PROGRAMA MUNICIPAL DE MANEJO FORESTAL
SUSTENTABLE DEL TERRENO CON MONTE DE
AHUAZOTEPEC.
IMPLEMENTAR PROGRAMAS MUNICIPALES DE
REFORESTACIN, DESARROLLO FORESTAL Y DE
CONSERVACIN DE LA BIODIVERSIDAD.
PROGRAMA DE PARTICIPACIN CIUDADANA, EN
EL
QUE
SE
TRASMITA
CONOCMIENTOS
E
INFORMACIN SOBRE EL DESARROLLO FORESTAL
DEL MUNICIPIO.
DESARROLLAR UN SISTEMA DE INFORMACIN
CON DATOS NUMRICOS SOBRE EL ESTADO DEL
MEDIO AMBIENTE QUE PRESENTEN LA INCLUSIN
DE INDICADORES AMBIENTALES
CREAR UN ESPACIO DISEADO PARA IMPULSAR
EL
DESARROLLO
DE
UNA
CULTURA
DE
SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL, APROVECHANDO
LOS AVANCES TECNOLGICOS.
PROMOVER
LA
CREACIN
DEL
CONSEJO
CIUDADANO
DE
PROTECCIN
AL
MEDIO
AMBIENTE,
ENFOCADO
A
RESGUARDAR
LA
PRESERVACIN DE LOS RECURSOS FORESTALES,
ACUIFEROS, LAS ZONAS DE LADERAS, ENTRE
OTROS.
CREACIN DEL INVENTARIO NATURAL DE FLORA Y
FAUNA, ENFOCADO EN ESPECIAL A LAS ESPECIES
ARBREAS Y ARBUSTIVAS.

SECCIN DE TURISMO
El presente plan de Desarrollo Turstico est diseado tomando en cuenta las
condiciones geogrficas, econmicas y sociales en que viven los pobladores de
Ahuazotepec, tomando en cuenta sus fortalezas, oportunidades, debilidades,
amenazas, informacin procinida en la investigacin realizada y otras,
relacionadas con los destinos tursticos del municipio. Este tambin contiene,
un breve diagnstico utilizando la metodologa FODA, as como los objetivos
estratgicos, el marco jurdico en que se basa, las polticas y principios rectores
del plan.
El plan de Desarrollo turstico tiene como objetivo definir las ofertas del servicio
turstico y los productos derivados del mismo. Para ello, se exige combinar dos
orientaciones: La estratgica (largo plazo), que define lo que se va a promover,
y con la operativa (corto Plazo), que establece las acciones a realizar desde el
mismo inicio para aumentar la atraccin de turistas.
Al preparar el plan de desarrollo turstica se asume el reto de elaborar un
diagnstico de la zona y el sector, as como la formulacin de la misin, visin,
los propsitos, los objetivos para sentar las bases de lo que es, y lo que se
pretende ser en el futuro que sustente el posicionamiento y las estrategias del
plan, considerando el producto o servicio que demandan los turistas.
Misin
Ser un consejo turstico que impulse el desarrollo turstico, creando fuentes de
trabajo, dinamismo econmico mediante la atencin turstica del territorio, la
mejora cuantitativa y cualitativa de la oferta de bienes y servicios, as como la
valoracin y sostenibilidad de los recursos tursticos, mediante la
sensibilizacin de los turistas y la comunidad.
Visin.
Ser un consejo turstico organizado que aglutina a pequeos establecimientos
dedicados al comercio y servicios de hotelera y restaurantes que brinden la
seguridad, la comodidad y la calidad de los mismos, que genere el desarrollo
de la comunidad, con la implementacin del turismo sostenible, utilizando
elementos mercadolgicos orientados a la satisfaccin de los habitantes y los
turistas.
DIAGNSTICO.
Segn la Organizacin Mundial del Turismo (OMT), el turismo comprende las actividades
que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos a su entorno

habitual, por un periodo de tiempo consecutivo inferior a un ao, con fines de ocio, por
negocio y otros.
En los aos cincuenta, el viaje internacional se fue haciendo cada vez ms accesible a un
porcentaje mayor de la poblacin debido a diferentes factores, como por ejemplo, la
aparicin de avin de pasaje a reaccin al trmino de la Segunda Guerra Mundial, el bajo
precio del petrleo, la mayor renta disponible de las familias, la aparicin de vacaciones
pagadas y el aumento del tiempo libre del que dispone la poblacin en los pases
industrializados. El desarrollo de las comunicaciones y de los medios de transporte fue
otro factor determinante que ampli enormemente las posibilidades de llegar a nuevas y
ms lejanas regiones de acogida o destino turstico.
Igualmente, el turismo nacional se vio favorecido en su desarrollo por factores similares,
como la creciente utilizacin del automvil y dems medios de transporte, que mejoraron
las posibilidades de movilidad personal y colectiva dentro del propio pas. Por otra parte,
las continuas mejoras que se estaban produciendo en el nivel de vida de los ciudadanos
de los pases ms desarrollados permitieron dedicar un mayor tiempo libre a nuevas
formas de ocio, as como tambin invertir en las infraestructuras bsicas de las ciudades
en el objeto de mejorar los desplazamientos y el acceso a una mayor informacin.
La industria turstica se caracteriza por su gran complejidad, no slo por la gran cantidad
de elementos que la componen, sino tambin por los distintos sectores econmicos que
se ven involucrados en su desarrollo. En este sentido, el turismo se ha considerado
generalmente como una exportacin de una regin o nacin hacia el lugar de destino
(pas receptor, lugar de acogida), en el que se genera renta, se favorece la creacin de
empleo, se aportan divisas que ayudan a equilibrar la balanza de pagos, se aumentan los
ingresos pblicos y se fomenta la actividad empresarial. As, la actividad turstica cobra
gran importancia en la economa debido a su elevada aportacin a la generacin de Valor
aadido Bruto (VAD) en la regin receptora.
El turismo domstico e internacional aporta actualmente unos 3,4 billones de dlares al
PIB mundial, constituyendo uno de los principales motores del crecimiento econmico
mundial.
Las previsiones apuntan a que el turismo seguir creciendo en los prximos aos y su
aportacin a la economa ir ligada al crecimiento de la misma. Segn la OMT, ms de 1,
000 millones de turistas internacionales viajaron en el 2010 y se calcula 1, 602 millones
para el 2020; los ingresos por turismo alcanzaron la cifra de 621, 00 millones de dlares
en el 200, de 1,5 billones en el 2010 y de 2 billones para el 2020.
Mxico tiene un pasado cultural de civilizaciones antiguas, que tuvo sus inicios siglos
atrs; representa el pas que cuenta con ms sitios arqueolgicos, flolklore, arte colonial y
desarrollo gastronmico; adems de la caracterstica hospitalaria de su gente, su extenso
territorio tiene enormes riquezas naturales y variados climas debido a la diversidad del
paisaje, desiertos, selva, altiplanos, volcanes nevados, profundas barrancas, lagos y
grandes ros; que hacen del pas un destino turstico preferente.
A pesar de la crisis econmica mundial y los problemas en materia de seguridad, la
llegada de turismo a Mxico mantiene al pas entre los 10 destinos tursticos ms
importantes del mundo.

Mxico es el primer destino turstico de los Estado Unidos de Amrica y en arribos de

cruceros el primero en el mundo con ms de 6 millones de pasajeros.
El sector turismo continua siendo un pilar en la economa de Mxico, representa el 9% del
PIB y es la tercera fuente de divisas en el pas, genera 2.5 millones de empleos directos y
participan en l ms de 43 mil unidades econmicas. Siendo el 80 % pequeas y
medianas empresas. El sector registra un constante saldo positivo en la balanza turstica,
llegando en 2010 a un supervit de 4 mil 476 millones de dlares.
Entre 1990 y 2000, Mxico registr ingresos superiores a los 73 millones de dlares,
debido a que recibi a ms de 204 millones de turistas. Asimismo, el periodo comprendido
entre 1993 a 200, el producto interno bruto (PIB) del turismo represent en promedio el
8.3% del total nacional. Destacan por su aportacin algunas actividades como el
transporte, restaurantes y bares, alojamientos, comercio y la produccin artesanal incluida
en la industria manufacturera; contribuyendo en conjunto con el 7.5 % del PIB total.
A nivel estatal, la derrama econmica generada por el turismo en la entidad en el ao
2009 fue de 5 mil 521 millones de pesos, lo que represent el 8% del contribucin al
Producto Interno Bruto Estatal.
Siguiendo el anlisis estatal, con el ndice de Competitividad Turstica, mismo que evala
los destinos tursticos conforme a 10 variables, en el ao 2009, y comparndola con los 5
mejores estados de la Repblica, las debilidades se acentan en el ndice de servicios
complementarios al turismo, infraestructura y profesionalizacin del sector hotelero, flujo
de personas y participacin gubernamental.
Muestra de ello es la variable flujo de personas, para el ao 2009, el estado recibi 6
millones 453 mil 136 visitantes, comparado con el ao 2005 represent un incremento
aproximado de 8.8%
Asimismo, se reconoce a los visitantes del Estado de Mxico y el Distrito Federal con el
32.2%, como el de mayor peso para el estado, seguido por el Estado de Veracruz, con el
11.5 %. En relacin al turismo extranjero, que representa el 20% de la afluencia tursitica a
Puebla, los Estados Unidos son el principal mercado emisor, con el 28 % de los visitantes,
seguido por el mercado francs, con el 12.6 %.
Respecto al inventario de oferta hotelera, el ao 2009, report 492 establecimientos de
alojamiento, con un total de 14 mil 616 cuartos. Sin embargo, la oferta hotelera tanto en la
capital como estado se concentra en establecimientos de hospedaje sin categora, 33.1%,
seguido por la categora de 3 estrellas con el 20% de hoteles y 22% de cuartos.

As mismo, a nivel municipal carecemos de una infraestructura estable que permita a

visitantes acudir y pasarme un momento agradable, sin embargo tenemos atractivos
naturales, gastronmicos y culturales que nos pueden permitir desarrollar la actividad
turstica a todo galope.
Una muestra son los recursos naturales que se haya en nuestro bosque municipal, donde
se resguardan paisajes boscosos y montaas que invitan a sus visitantes a caminar por
sus senderos, que a decir verdad no son pocos, pue entre ellos tenemos: la pea de los
panales, la cueva oscura, el pachiquelite, el llano, el ojo de agua de las palomas, la piedra
ahumada, entre otros. En estos lugares podemos apreciar sus aves, ardillas y dems
animales tpicos de la regin, pero sobretodo y disfrutar sus atractivos.
De sus montaas se desprenden manantiales casi como ramas que brotan a un rbol; por
esto y ms, nuestro bosque tiene un potencial importante para el turismo de naturaleza.
Debemos anexar, que contamos con dos cabaas perfectamente funcionales para la
estancia de visitantes.

De igual forma a nuestro municipio lo adorna el paisaje una pequea laguna ubicada en la
comunidad de San Jos Ayotla, la que casi nunca pasa desapercibida a los ojos de los
que transitan rumbo a nuestro municipio o salen para la ciudad de huachinango, ste
lugar tambin tiene una vocacin turstica, adems de ser poseedor de los vestigios de
nuestras races prehispnicas, ya que ah podemos encontrar un asentamiento totonaca,
mismo que se confirma con los vestigios que se encuentran en el lugar; la magia del lugar
nos recuerda el antiguo Altepetl mesoamericano, el cual se edificaba cercano a una
formacin de agua, pues en la cosmovisin prehispnica el agua se relaciona con el
inframundo, adems de ser un medio esencial para la sobrevivencia humana.

Adems de estos atractivos, el municipio cuenta con cadas de Agua como el Salto y
Tenejaque, los cuales con sus remanentes cuentan con algunas vistas y con naturaleza
virgen que en conjunto hacen de estas zonas y de las comunidades de Buena Vista y
Tenejaque atractivos que enamoran a sus visitantes.

Dentro de nuestro inventario turstico debemos hacer alusin a los monumentos histrico
que conforman parte de nuestra identidad, como es en primera instancia nuestra iglesia,
dedicada a San Nicols de Tolentino, construida en el siglo XVI por la Orden Agustina y
que serva de lugar de visita de los frailes para la conversin al catolicismo de los pueblos
prehispnicos de la regin. La iglesia fue reconstruida en el siglo XIX con un estilo
barroco que es la fachada que conserva hasta la actualidad y para los aos de 1938 el
padre Carreto trae consigo otra imagen igualmente venerada: el seor de los
desamparados, misma que es venerada En las fiestas de Semana Santa.

Por ltimo, otro monumento importante en la historia de Ahuazotepec, es la ex hacienda

de San Antonio Buena Vista, misma que data del siglo XVI o XVII, que aunque ha sido
poco estudiada, se encuentra en buen estado de conservacin.

Se considera necesario llevar a cabo acciones que permiten impulsar planificada y

ordenadamente el desarrollo turstico municipal y reactivar las economas locales
generadoras de empleos mejor remunerados, mediante el aprovechamiento sustentable
del potencial turstico de la regin, implementando un instrumento de planeacin a largo
plazo, que considere el contexto anterior y la prioridad de los seguimientos del turismo de
naturaleza.
Para ello se propone desarrollar tres temticas entorno al turismo de Ahuazotepec:
Ecoturismo: concepto enfocado nicamente al turismo que se realiza en reas naturales y
cuya responsabilidad de realizar esta planificacin turstica ambientalmente integral, en
muchas definiciones, recae en el turista.

La Secretara de Turismo entiende y define el concepto de eco-turismo desde la

perspectiva de que es un producto turstico, que est dirigido para aquellos turistas que
disfrutan de la Historia Natural, y que desean apoyar y participar activamente en la
conservacin del medio ambiente, definiendo las siguientes actividades ms reconocidas
y practicadas en este segmento a las siguientes:
a) Talleres de Educacin Ambiental
b) Observacin de ecosistemas
c) Observacin de Fauna
d) Observacin de Fenmenos y Atractivos Especiales de la Naturaleza.
e) Observacin de Flora.
f) Observacin Geolgica
g) Observacin Sideral
h) Senderismo interpretativo.
I) Participacin en Programas de rescate de Flora y Fauna
J) Participacin en proyectos de investigacin biolgica.
TURISMO DE AVENTURA.
En este segmento el turista puede encontrar y satisfacer su bsqueda por mejorar su
condicin fsica, reducir la tensin y por lo tanto mejorar su estado emocional y fsico, as
como vivir la experiencia de logro al superar un reto impuesto por la naturaleza, en
donde la experiencia es slo entre la naturaleza y el turista. La secretaria de turismo
define al Turismo de aventura como viajes que tienen como fin realizar actividades
recreativas, asociadas a desafos impuestos por la naturaleza.
Este segmento est compuesto por diversas actividades como:
a) Vuelo en Globo
b) Vuelo en Ala Delta
c) vuelo en parapente
d) paracaidismo
e) Montaismo
f) Escalada
g) Caminata
h) Rappel
I) Ciclismo de Montaa
j) cabalgata
TURISMO RURAL
Este segmento es el lado ms humano del turismo alternativo, ya que ofrece al turista la
gran oportunidad de experimentar el encuentro con diferentes formas de vivir de las
comunidades que cohabitan en un ambiente rural y adems lo sensibiliza sobre el respeto
y valor de su identidad cultural.
Entre las actividades ms reconocidas y practicadas en Mxico para este segmento son:
Agroturismo: se entiende como la modalidad turstica en reas agropecuarias, con el
aprovechamiento de un medio ambiente rural, ocupado por una sociedad campesina, que

muestra y comparte no slo su idiosincrasia y tcnicas agrcolas, sino tambin su entorno

natural en conservacin, las manifestaciones culturales y socio productivas, en donde
se busca que la actividad represente una alternativa para lograr que el campesino se
beneficie con la expansin de su actividad econmica, mediante la combinacin de la
agricultura y el turismo.
Entre las actividades que desarrolla resaltan:
a) talleres gastronmicos.
b) vivencias msticas
c) Eco arqueologa
d) preparacin y uso de Medicina Tradicional.
e) Talleres Artesanales.
f) Fotografa rural

ANLISIS FODA
FORTALEZAS
1) EXISTENCIA DE RECURSOS
NATURALES PROPICIOS PARA ACTIVIDAD
TURSITICAS (RUTA TURISTICA, RUTA
RURAL)
2) PRESENCIA DE CULTURA E IDENTIDAD
EN LA POBLACIN

DEBILIDADES
1) FALTA DE VISIN EMPRESARIAL
2) FALTA DE RECURSOS
FINANCIEROS
3) AUSENCIA DE APOYO MUNICIPAL
4) FALTA DE PARTICIPACIN DE LA
POBLACIN EN ACTIVIDADES
TURSTICAS
5) TEMOR A LA INVERSIN LOCAL
6) POCA OFERTA TURSITICA
7) VAS DE ACCESO INADECUADAS
HACIA LUGARES TURSTICOS
8) DEFICIENCIA DE ALGUNOS
SERVICIOS BSICOS.
9) FALTA DE SEALIZACIN VIAL Y
TURSTICA
10) FALTA DE GUAS TURTICOS
CAPACITADOS
11) DEFICIENCIA EN LOS
SERVICIOS DE HOTELERA
12) DESCONOCIMIENTO DE LEYES
TURSITICAS Y
MEDIOAMBIENTALES
13) INEXISTENCIA DE RUTAS
TURSITICAS DEFINICAS
14) POCA SEGURIDAD POLICIAL
15) DEFICIENCIA EN LOS
SERVICIOS DE TRANSPORTE.
16) TURISMO SIN PLANIFICACIN
17) INAPLICACIN DE UN PLAN DE
MARKETING

18) DEFICIT DE INFRAESTRUCTURA

OPORTUNIDADES
1) APROVECHAMIENTO DE LOS
RECURSOS NATURALES
2) MEJORAR Y ADECUAR LA OFERTA
TURSTICA EXISTENTE
3) AMPLIAR LA OFERTA TURSITCA
4) MEJORAR LOS SERVICIOS
COMPLEMENTARIOS (SEGURIDAD
POLICIAL, SERVICIOS SANITARIOS,
LIMPIEZA, ETC. )
5) BUSQUEDA DE TRANSPORTE
ALTERNATIVO
6) CONVENIOS CON INSTITUCIONES
GUBERNAMENTALES Y NO
GUBERNAMENTALES.
7) OBTENCIN DE PRSTAMOS
VERDES.
7) APLICACIN DEL PLAN DE
MARKETING
8) APLICACIN DE ESTNDARES DE
CALIDAD EN LA GENERACIN DE
SERVICIOS TURSITICOS
9) ZONA TURSITICA ATRACTIVA PARA
LA INVERSIN.
10) DISPONIBILIDAD DE ALGUNOS
HABITANTES COMO GUAS
TURISTICOS
11) MEJORAR LAS VAS DE
COMUNICACIN
12) CREACIN DE PARQUE
ECOLGICO
13) OPORTUNIDAD DE FORTALECER Y
VALORAR LA CULTURA Y
TRADICIONES LOCALES
14) POSIBILIDAD DE AUMENTAR LOS
INGRESOS Y NIVELES DE VIDA DE LOS
HABITANTES DE AHUAZOTEPEC
15) POSIBILIDAD DE FINANCIAR
POLITICAS SOCIALES, CULTURALES Y
AMBIENTALES CON LOS INGRESOS
DEL TURISMO.
15) CREAR RUTAS TURISTICAS DE
MONTAA, NATURALEZA, RURAL Y
ETNOGRAFICA

AMENAZAS
1) MENEJO INADECUADO DE
DESECHOS SLIDOS
2) DESTRUCCIN DEL MEDIO
AMBIENTE
3) MALA INTERPRETACIN DE LAS
LEYES TURSTICAS Y
MEDIOAMBIENTALES.
4) TEMOR A LA INVERSIN
5) DISMINUCIN DEL PODER
ADQUISITICO EN LA DEMANDA
TURSITICA
6) INCREMENTO DE LA DELINCUENCIA
7) CAMBIOS EN LOS GUSTOS Y
PREFERENCIAS
8) CRISIS ECONMICA
9) DETERIIORO DE LAS VAS DE
ACCESO

MATRIZ DE PLANIFICACIN
LINEA

INDICADOR

META

PERIODO

ESTRATGICA
1.- INTEGRACIN
DEL CONSEJO
MUNICIPAL DE
TURISMO

ESTIMADO
ORGANIZACIN DE
LAS COMUNIDADES
CON CONVACIN
TURSTICA EN
COMITS DE
GESTIN
TURSITICA

FORMAR 1 COMIT
POR CADA COMUNIDAD
CON VOCACIN
TURSITICA

UN AO.

OBJETIVO:
IMPULSAR LA
PARTICIPACIN
DEL MUNICIPIO EN
LA PROMOCIN
DEL DESARROLLO
TURSTICO EN EL
MUNICIPIO.

2.- REALIZAR UN
INVENTARIO
TURSTICO

OBJETIVO:
CONTAR CON
INFORMACIN
QUE NOS PERMITA
CREAR RUTAS
TURISTICAS QUE

SE MEJORARN
LOS SERVICIOS DE
AGUA POTABLE,
ENERGA
ELECTRICA Y DE
VAS DE
COMUNICACIN
COORDINACIN
CON LA
SECRETARIA DE
TURISMO DEL
ESTADO PARA LA
CAPACITACIN Y
CERTIFICACIN DE
PRESTADORES DE
SERVICIOS
TURISTICOS.
INVENTARIO
TURSITICO Y DE
PRESTADORES DE
SERVICIOS
TURSTICOS

CREAR RUTAS
TURSTICAS Y
CONOCER ESPACIO
DE RECREACIN
QUE PUEDAN SER
APROVECHADOS
CON FINES DE
ESPARCIMIENTO.
CONTAR CON UN
INVENTARIO DE

DOTAR DE LOS
SERVICIOS BSICOS
EN UN 60% PARA
MEJORAR LA
PRESTACIN DE LOS
SERVICIOS A CLIENTES.
CONTAR CON LA
ASISTENCIA TCNICA
DE LA SECRETARIA DE
TURISMO, TANTO
ESTATAL COMO
FEDERAL A LOS
MIEMBROS DE LOS
COMITS QUE
PROMUEVEN EL
TURISMO
FORMAR UN
EXPEDIENTE QUE
CONTENGA LA
INFORMACIN
CUALITATIVA Y
CUANTITATIVA DE LOS
ATRACTIVOS
TURISTICOS DEL
MUNICIPIO

MONUMENTOS
HISTRICOS, RUTA
ECOTURSTICA,
TURISMO DE
AVENTURA, TURISMO

2 AOS.

2 AOS

2 AOS.

PERMITAN
DESARROLLAR UN
TURISMO
PLANIFICADO.

PRESTADORES DE
SERVICIOS
TURTISTICOS
CERTIFICADOS.

RURAL.

3.- PROMOVER EL
RESCATE DE
MONUMENTOS,
TRADICIIONES Y
REAS
NATURALES.

REAS DE
PRESERVACIN,
LIBROS DE
INVESTIGACIN Y
DECLARATORIAS
DE PRESERVACIN

PROMOVER LA
PRESERVACIN DE
AREAS NATURALES
DONDE SE
DESARROLLE EL
TURISMO, LA
CREACIN DE
INVESTIGACIN
CIENTFICAS QUE
REGISTREN NUESTRO
PATRIMONIO NATURAL,
HISTRICO Y
TRADICIIONAL, AS
COMO LA PROTECCIN
DE MONUMENTOS
HISTRICOS

EDICIN DE LIBROS,
REVISTAS Y MANUALES
TURSTICOS.

OBJETIVO:
CONTAR CON
INSTRUMENTOS
QUE DEN
PERMITAN LA
EXISTENCIA
FUTURA DE
NUESTRO
PATRIMONIO
MUNICIPAL

4.- MUSEO DE LA
HISTORIA
NATURAL Y SOCIAL
DE AHUAZOTEPEC

3-4 AOS

LIBROS DE
DIVULGACIN,
CIENTFICOS,
CUENTOS Y
MATERIAL
DIDACTICO.

DECLARATORIAS DE
PRESERVACIN Y
PRESERVACIN
3-4 AOS. .

DECLARATORIAS
DE PRESERVACIN
Y PROTECCIN.

CONTAR CON UN
MUSEO DE
NATURALEZA Y DE
LA HISTORIA DEL
MUNICIPIO.

CONTAR CON UN
MUSEO MUNICIPAL
DONDE SE
CONCENTRE
INFORMACIN DE

3-4 AOS.

NUESTRO PASADO Y
PRESENTE.
CONTAR CON LENEAS
DE CRDITO PARA EL
DESARROLLO
TRSTICO.

3- 4 AOS

SERVICIOS
BSICOS

CONTAR CON MAPA Y

UN PLAN DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL

3- 4 AOS.

MEJORA DE LAS
REDES VIALES

EXISTENCIA DE LOS
SERVICIOS BSICOS.

5.- GESTIN PARA

LA INVERSIN
PBLICA Y
PRIVADA

APOYO DEL
MUNICIPIO EN
COORDINACIN
DEL GOBIERNO
ESTATAL Y FEDERAL
EN PUBLICIDAD Y
LINEAS DE
CRDITO S PARA
ESA RAMA

OBJETIVO:

ORDENAMIETO
TERRITORIAL

FORTALECER LA
ACTIVIDAD
ECONMICA Y
EMPRESARIAL DEL
MUNICIPIO.

6.ASESORIA Y
FORTALECIMIENTO CAPACITACIN
DE LA ACTIVIDAD
EMPRESARIAL
ECONMICA Y
EMPRESARIAL
LOCAL EN EL
RUBRO
TURSTICO.

REHABILITACIN DE
LAS PRINCIPALES VIAS
DE ACCESO.
CAPACITAR AL 75 % DE
LOS
ESTABLECIMIENTOS
VICULADOS AL
TURISMO

2-3 AOS.

MEJORAR LOS
ESTABLECIMIEMIENTO
S EN UN 50 %

OBJETIVO:
GENERAR MS
FUENTES DE
TRABAJO DE
CALIDAD EN EL
SECTOR DEL
TURISMO.

ADECUACIN DE
LOS
ESTABLECIMIENTOS
EXISTENTES A LOS
NUEVOS
REQUERIMENTSO
DE TURISMO.
MAYORES

CAPACITAR AL 75 % DE
LOS
ESTABLECIMIENTOS
VICULADOS AL
TURISMO

3-5 AOS

MEJORAR LOS
ESTABLECIMIENTOS EN
UN 50%

3-5 AOS

EMPLEOS
MEJORES
CONTROLES FITOSANITARIOS.

CREAR UN 50% MS
EMPLEOS EN LA
ACTIVIDAD TURSITICA

3-5 AOS

LOGRAR LA HIGIENE EN
UN 100% DE LOS
3-5 AOS
SERVICIOS Y LOS
PRODUCTOS
ALIMENTARIOS.
CONTAR CON UNA
INVERSIN DE UN 25%
EN
INFRAESTRUCTURA.

3-5 AOS
3-5 AOS.

7. PROGRAMA DE
MARKETING

PROMOVER EL
TURISMO
MUNICIPAL COMO A
LOS PRESTADORES
DE SERVICIOS.

INCREMENTAR EN UN
10% LOS TURISTAS.
PROMOCIN DE LOS
ATRACTIVOS
TURSITICOS Y DE LOS
PRESTADORES DE
SERVICIOS

3-5 AOS.

OBJETIVO:
PROMOVER LA
AFLUENCIA DE
TURISTAS AL
MUNCIPIO DE
AHUAZOTEPEC.

CREACIN DE UNA
ESTRATEGA DE
MARKETING PARA
OFRECER
ATRACTIVOS
TURTICOS
MUNICIPALES Y DE
PRESTADORES DE
SERVICIOS
TURSTICOS

CONTAR CON
HERRAMIENTAS PARA
LA DIFUSIN DEL
ATRACTIVO TURSTICO
DE AHUAZOTEPEC

3-5 AOS.