Dualismo y Monismo

El Derecho Internacional, como cuerpo normativo se diferencia del

Derecho Interno, fundamentalmente, por su fuente. Mientras el Derecho
Positivo Interno, es sancionado por un cuerpo legislativo, el Derecho
Internacional, es producto de convenciones entre sujetos de Derecho
Internacional, o actos de Derecho. El derecho interno esta codificado en
leyes, mientras que las fuentes del Derecho Internacional se encuentra en
los acuerdos expresos o tcitos, entre los Estados y otros sujetos de
Derecho Internacional.
Entre ambas disciplinas de Derecho, se han levantado teoras que
explican la relacin existente. Estas son la teora dualista y la monista. A
pesar de que algunos tratadistas consideran superada la discusin, - por el
consenso existente que considera que son diferentes y que no hay
subordinacin-, para quienes se inician en el estudio jurdico internacional, es
importante revisar los supuestos tericos.
La teora Dualista, concibe el Derecho Internacional y el Derecho
Interno son dos ordenamientos totalmente separados, sin que exista entre
ellos subordinacin alguna. La teora dualista fue sostenida por los
acadmicos Triepel y Anzilotti. Ellos parten de la base de que la fuente del
derecho Internacional, es la voluntad comn de dos o ms Estados,
mientras que la fuente del Derecho Interno, es la voluntad que emana de un
cuerpo legislativo.
Segn esta teora, ambos Derechos poseen diversidad de fuentes y
sujetos, por lo cual no pueden existir conflictos posibles entre ellos. La teora
dualista independiza al Derecho Internacional del Derecho Interno, dado a

que el primero reconoce la voluntad de los Estados que regula y el segundo,

la voluntad de un solo Estado.
La teora Monista, defendida por Hans Kelsen, Duguit y Krabbe,
considera que el Derecho es un uno e indivisible, debido a que no es
producto de la voluntad individual, ni del Estado, sino de algo superior, una
norma original que forma un sistema jurdico nico. Por esto, no puede haber
conflictos entre el Derecho Internacional y el Derecho Interno. Esta doctrina
tomo como base la unidad del conjunto de normas jurdicas.
A diferencia de la teora dualista, la teora monista est conformada,
de acuerdo a la subordinacin normativa. En este sentido, hay quienes
opinan que existen dos teoras monistas: la que considera que el Derecho
Internacional est subordinado al Derecho Interno (nacionalista) y la que
asume que el orden jerrquico, ubica al Derecho Interno por debajo del
Derecho Internacional, ya que es de este de donde nace un orden normativo
superior.
Kelsen fundamento su teora, en cuanto a la concepcin cientfica
positiva, que es privativa a su estudio, cuyo objeto, es el Derecho como
unidad indivisible.
Considerando ambas teoras, surge la Interrogante: Cul teora es la
mejor? Ambas teoras estn basadas en fundamentos lgicos y criterios de
cada uno de sus autores. Cada una de ellas est justificada en distintos
niveles de aplicacin y tienen distintos rangos de efectividad en campos
diferentes. Se argumenta que el Dualismo tiende a una fragmentacin del
Derecho Interno con el Derecho Internacional, y sin embargo esta separacin
se hace estrechamente necesaria para resguardar la soberana y autonoma
de los Estados, de tal manera que prevalezca el orden interno. La teora

Dualista en si como teora total es resguardada por los principios del Derecho
Internacional. Por estas razones, la teora Dualista podra ser considerada
ms efectiva que la Monista.
En lo que respecta a nuestro pas, Venezuela pertenece a un sistema
mixto de aplicacin del Derecho Internacional y del Derecho Interno ya que
para algunos tratados se aplican directa y preferentemente en el orden
interno y para otros debern ser presentados en proyectos leyes para ser
discutidos y sancionados por la Asamblea Nacional basndose en el proceso
de formacin de una ley y promulgada en gaceta oficial. Pero la Constitucin
consagra implcitamente a Venezuela en la Teora Dualista de acuerdo al
artculo 23 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Artculo 23: Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos

humanos,

suscritos

ratificados

por

Venezuela,

tienen

jerarqua

constitucional y prevalecen en el orden interno, en la medida en que

contengan normas sobre su goce y ejercicio ms favorables a las
establecidas por esta Constitucin y la ley de la Repblica, y son de
aplicacin inmediata y directa por los tribunales y dems rganos del Poder
Pblico.
El respeto y garanta de los derecho humanos son obligatorios para
los rganos del poder pblico, de conformidad con la constitucin, con los
tratados sobre derechos humanos suscritos y ratificados por la Repblica y
con las leyes que lo desarrollen.
En consecuencia los tratados sobre derechos humanos tienen validez
jurdica en la Republica y dictan que toda persona tiene derechos en los
trminos establecidos por dichos tratados, pactos y convenios sobre

derechos humanos. Por lo tanto, el Estado deber cumplir lo establecido en

los tratados siempre y cuando estn suscritos y ratificados por la Republica.
En lo referente al cumplimiento de decisiones emanadas como
obstculo de organismos internacionales, en el artculo 31 de la Constitucin
se establece la posibilidad de presentar quejas ante los rganos
internacionales creados para tales fines, adems la obligacin del Estado de
adoptar conforme a los procedimientos preestablecidos en la Constitucin y
en la ley, las medidas que sean necesarias para dar cumplimiento a las
decisiones emanadas de los rganos internacionales previstos en el
mencionado artculo.
Como valor agregado podemos afirmar, que el fundamento del
Derecho Internacional es la base o soporte nacional y jurdico sobre el cual
descansa el Derecho Internacional y que justifica su vigencia o le da razn
de ser a dicho derecho. No obstante, hay que sealar que, debido a la
inexistencia de un rgano legislativo internacional, es el Estado el encargado
de legitimar la obligacin que da nacimiento al Derecho Internacional.