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C

De acordo com o comando a que cada um dos itens a seguir se refira, marque, na folha de respostas, para cada item: o campo
designado com o cdigo C, caso julgue o item CERTO; ou o campo designado com o cdigo E, caso julgue o item ERRADO.
A ausncia de marcao ou a marcao de ambos os campos no sero apenadas, ou seja, no recebero pontuao negativa. Para
as devidas marcaes, use a folha de respostas, nico documento vlido para a correo das suas respostas.
Nos itens que avaliam conhecimentos de informtica, a menos que seja explicitamente informado o contrrio, considere que: todos
os programas mencionados esto em configurao-padro, em portugus; o mouse est configurado para pessoas destras;
expresses como clicar, clique simples e clique duplo referem-se a cliques com o boto esquerdo do mouse; teclar corresponde
operao de pressionar uma tecla e, rapidamente, liber-la, acionando-a apenas uma vez. Considere tambm que no h
restries de proteo, de funcionamento e de uso em relao aos programas, arquivos, diretrios, recursos e equipamentos
mencionados.

PROVA OBJETIVA P1 CONHECIMENTOS BSICOS


1

10

O Tribunal de Contas da Unio (TCU) recomendou


ao Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto
(MPOG) a criao de um sistema informatizado para
monitorar despesas com os cartes corporativos do governo
federal. Auditoria constatou que, a partir de 2004, os saques
aumentaram, chegando a R$ 46 milhes em 2007, e precisam
ser mais bem acompanhados. O TCU tambm props ao
MPOG a reviso do decreto que regulamenta o uso dos
cartes para que os saques sejam feitos somente quando no
for possvel o pagamento por fatura.

Em relao a culpa do servidor que ocupa cargo de chefia,


manifestou-se o Plenrio de que na responsabilidade desse
servidor h que restar configurado efetivamente sua atuao
culposa.

Entretanto, podem os servidores ser responsabilizados por


omisso em suas responsabilidades gerenciais e de
fiscalizao, uma vez que constitui dever de servidores
pblicos que ocupem cargos de chefia, responsveis por
valores pblicos e por demais servidores subordinados, atuar
de forma diligente no exerccio de suas atribuies.

Internet: <tcu.gov.br> (com adaptaes).

Julgue os itens a seguir, a respeito das ideias e de elementos


lingusticos do texto acima.





A ideia central desse texto est corretamente resumida na


seguinte frase: MPOG adota sistema informatizado para
controlar gastos com cartes corporativos no mbito do
governo federal e reduzir despesas.
Respeita-se a correo gramatical substituindo-se mais bem
acompanhados (R.7) por melhores acompanhados.
Sem prejuzo da organizao e do encadeamento das ideias
do texto, o ltimo perodo poderia ser assim iniciado:
Seguindo a mesma linha de procedimento, o TCU (...).
Sem prejuzo da correo gramatical e do sentido original do
texto, o segundo perodo admite a seguinte reescritura:
Auditoria constatou, a partir de 2004, aumento nos saques,
e chegou a R$ 46 milhes em 2007, precisando ser mais bem
acompanhados.
Nas oraes O Tribunal de Contas da Unio (TCU)
recomendou ao Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto (MPOG) a criao de um sistema informatizado
(R.1-3) e O TCU tambm props ao MPOG a reviso do
decreto (R.7-8), os verbos empregados tm idntica
regncia.

Nos itens de 6 a 9, so apresentados trechos de um acrdo do


TCU transcritos com modificaes. Julgue-os com relao
correo gramatical, no que se refere pontuao, ao sinal
indicativo de crase, concordncia e regncia.


O Plenrio do TCU, ao examinar representao sobre desvio


de valores destacou a evoluo da jurisprudncia do TCU no
trato das questes que envolve as entidades do Sistema S.

Alm da observncia aos objetivos sociais da entidade, em


funo da autonomia concedida a tais organizaes pelo
regime jurdico de que esto submetidas, exigem-se dos
administradores respeito aos princpios norteadores do
interesse pblico.

10

13

16

O presidente do TCU, ministro Walton Alencar


Rodrigues, encaminhou ao Congresso Nacional o Relatrio
de Atividades referente a 2007. O documento apresenta os
principais resultados da atuao do TCU, tanto na rea
administrativa quanto na rea do controle das entidades
pblicas. Em 2007, os benefcios diretos ao Tesouro
Nacional e aos cidados, decorrentes da atuao do tribunal,
superaram R$ 5,5 bilhes. Isso significa que, para cada real
gasto com o custeio do TCU, a Unio economizou cinco e
meio, disse ele. Walton Alencar Rodrigues destacou,
tambm, a atuao prvia do TCU, por meio da adoo de
medidas cautelares, com o objetivo de evitar grave leso ao
errio, ou a direito alheio, que envolveu a cifra de R$ 7,9
bilhes. S isso demonstra os mritos dessa viso pr-ativa
adotada pelo TCU em relao despesa pblica, no sentido
de evitar a concretizao dos danos, explicou o presidente.
Informativo TCU, mar.-abr./2008, ano 10, n. 390.
Internet: <portal2.tcu.gov.br> (com adaptaes).

Julgue os itens que se seguem, acerca de elementos do texto


acima e da forma de correspondncia oficial que ele enseja.


Esse texto caracteriza-se


informativo.



Sem prejuzo das ideias do texto, seria correto substituir o


trecho decorrentes da atuao do tribunal, superaram R$ 5,5
bilhes (R.7-8) pelo seguinte, de sentido equivalente:
advindos do desempenho do TCU, ultrapassaram 5 bilhes
e 500 milhes de reais.



Para se encaminhar o Relatrio de Atividades (R.2-3) ao


Congresso Nacional, o tipo de correspondncia oficial que
se recomenda o ofcio.



O pronome de tratamento empregado no segmento


Encaminho a Vossa Excelncia o Relatrio de Atividades
referente a 2007 atenderia s normas de redao oficial para
um expediente dirigido ao presidente do Senado Federal.

como

predominantemente

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O rateio do Fundo de Participao dos Municpios



As auditorias mencionadas no primeiro texto inscrevem-se

(FPM) no potencializa a sua capacidade de redistribuio de

entre as competncias do TCU, fixadas constitucionalmente,

renda, beneficiando indistintamente os municpios pequenos,

entre as quais est a de realizar, por iniciativa prpria ou

sejam eles pobres ou ricos. A concluso de uma auditoria

no, inspees e auditorias de naturezas contbil, financeira,

realizada pelo TCU. O estudo mostra que cidades do Nordeste

oramentria, operacional e patrimonial nas unidades

com populao de 25 mil habitantes e com ndices de

administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e

desenvolvimento humano (IDHs) prximos a 0,5 (semelhantes

Judicirio.

aos do Camboja e do Paquisto) recebem R$ 300 per capita,


enquanto, no Sul, municpios de 2 mil habitantes, com IDHs



Mencionada no texto, a questo dos emprstimos


consignados adquire maior relevncia, porque corresponde

superiores a 0,8 (considerados altos), recebem R$ 1,6 mil per

a uma atividade realizada sem amparo legal e revelia do

capita, ou seja, cinco vezes mais.

prprio Sistema Financeiro Nacional.

Correio Braziliense, 15/6/2009, p. 2 (com adaptaes).



As auditorias que o TCU realiza no Senado Federal,


conforme mencionado no primeiro texto, tornam-se

Julgue os itens subsequentes, relativos estrutura e s ideias do

necessrias porque, diferentemente do que ocorre com o

texto acima.

Poder Executivo e em observncia ao preceito constitucional






O texto inicia-se com uma concluso e prossegue com a

da independncia dos poderes, inexistem sistemas de

exposio de dados que suportam tal concluso.

controle interno no mbito dos Poderes Legislativo e

Depreende-se do texto que o governo tem sido injusto com

Judicirio.

os municpios mais pobres, pois os municpios do Sul



Alm dos aspectos indicados no segundo texto, entre outras

recebem at cinco vezes mais verba do FPM que os do

irregularidades que podem levar o TCU a sugerir a

Nordeste.

interrupo ou o retardamento do incio de obras financiadas

As sindicncias j instaladas no Senado incluem a que

com recursos pblicos, est a prtica do superfaturamento,

investiga as empresas que intermediavam emprstimos

ou seja, o acerto que faz o servio contratado custar ao errio

consignados para servidores e as auditorias do TCU sobre os

valor superior ao de mercado.

contratos e a folha de pagamento da instituio. As cobranas da



Infere-se do segundo texto que a ao regular do TCU v-se

sociedade por mais transparncia aumentam a presso para que

prejudicada pela ausncia de regulamentao de muitos

sejam divulgados todos os gastos da Casa.

dispositivos da Constituio Federal de 1988 (CF), problema


que se expressa na falta de amparo legal para o exerccio das

O Globo, 28/6/2009, p. 8 (com adaptaes).

atividades inerentes ao controle externo.


As irregularidades que levam o TCU a retardar o incio
de obras costumam estar associadas a manobras que fazem os

Com relao a conceitos de informtica e caractersticas de

preos e os servios, reais ou falsos, subir aos cus. Obras so

sistemas operacionais, julgue os itens a seguir.

interrompidas quando as fiscalizaes surpreendem alteraes de


projeto, materiais fora da especificao ou descumprimento de



O firewall do Windows XP restringe as informaes que


chegam ao computador no qual ele est instalado vindas de

clusulas contratuais. Por fim, os casos que comportam as

outros computadores, o que permite maior controle sobre os

medidas extremas do tribunal esto previstos, com clareza, na

dados e oferece proteo contra pessoas ou programas que

legislao.

tentem conectar o computador sem permisso.


Jnio de Freitas. In: Folha de S.Paulo, 28/6/2009, p. A11 (com adaptaes).



O Linux pouco vulnervel a vrus de computador devido

Tendo os textos acima como referncias iniciais e considerando

separao de privilgios entre processos, desde que sejam

o campo de atuao do TCU no Brasil dos dias atuais, julgue os

respeitadas as recomendaes padro de poltica de

itens de 16 a 20.

segurana e uso de contas privilegiadas.

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O Tribunal de Contas da Unio realizou, entre agosto e novembro de 2005, auditoria de


natureza operacional em aes do Programa Governo Eletrnico (E-Gov). Esse
Programa, criado em outubro de 2000, visa, em linhas gerais, ampliar a oferta e melhorar
a qualidade da prestao de servios e informaes pblicas por meios eletrnicos.

Considerando a figura acima, que mostra uma janela do software


BrOffice 3.0 com um documento em processo de edio, julgue
os itens seguintes.




O texto contido no documento pode ser copiado para um


slide do PowerPoint 2007, utilizando-se o recurso Exportar
do menu



Acerca dos fundamentos, objetivos e princpios da CF, julgue o


item seguinte.

e selecionando-se o formato do tipo ppt.

Para se criar um recuo esquerda e outro direita do trecho


de texto mostrado, suficiente selecionar esse trecho, clicar
, clicar a guia Recuos e
a opo Pargrafo do menu
espaamento, digitar os valores solicitados e clicar OK.

Apesar de a CF estabelecer que todo o poder emana do


povo, no h previso, no texto constitucional, de seu
exerccio diretamente pelo povo, mas por meio de
representantes eleitos.

No tocante aos direitos e s garantias fundamentais previstos na


CF, julgue os itens a seguir.


Somente por deciso judicial transitada em julgado as


associaes podem ser compulsoriamente dissolvidas.



A contribuio sindical definida em lei obrigatria, mesmo


para os profissionais liberais que no sejam filiados a
sindicato.



Admite-se a quebra do sigilo das comunicaes telefnicas,


por deciso judicial, nas hipteses e na forma que a lei
estabelecer, para fins de investigao criminal ou
administrativa.

No que se refere administrao pblica e aos servidores


pblicos, julgue os itens que se seguem.
Com referncia figura acima, que mostra parte de uma janela do
software Excel 2007, contendo uma planilha em processo de
edio, julgue os itens que seguem.




Para se formatar as clulas da planilha que contm valores


inferiores a R$ 1.000.000,00 com a cor verde, pode-se
utilizar o recurso Formatao condicional do menu Formatar.
O total e a mdia dos valores mostrados na coluna B podem
ser calculados a partir das frmulas =Soma(B2:B6) e
=Mdia (B2:B6), respectivamente.



A CF exclui, para efeito de teto salarial do funcionalismo, as


parcelas de carter indenizatrio previstas em lei.



Aps a aquisio da estabilidade, o servidor pblico no


pode perder o cargo mediante procedimento de avaliao
peridica.

A respeito das finanas pblicas e do oramento pblico, julgue


os itens subsequentes.


Veda-se ao Banco Central conceder, direta ou indiretamente,


emprstimos ao Tesouro Nacional e a qualquer rgo ou
entidade que no seja instituio financeira.



Admite-se a utilizao, mediante autorizao legislativa


especfica, de recursos dos oramentos fiscal e da seguridade
social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas,
fundaes e fundos.



A lei oramentria anual no deve conter dispositivo


estranho previso da receita e fixao de despesa,
admitindo-se, contudo, preceito relativo autorizao para
abertura de crditos suplementares e contratao de
operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita,
nos termos da lei.

Acerca de conceitos e tecnologias relacionados Internet, julgue


os itens subsequentes.


A Internet controlada no Brasil pela ANATEL, rgo


governamental regulamentador de telecomunicao no pas.



Intranet e extranet so redes de computadores em que se


utiliza a tecnologia da Internet para o fornecimento de
servios.

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Julgue os prximos itens, relativos atuao do TCU.




os itens subsequentes.
A CF conferiu ao TCU a competncia para julgar as contas
dos administradores e demais responsveis por dinheiros,





Ratificando disposies dos anos anteriores, a lei de

bens e valores pblicos da administrao direta e indireta,

diretrizes oramentrias de 2009 prev a suspenso de obras

porm no atribuiu a esse tribunal competncia para aplicar

e servios com indcios de irregularidades graves, que devem

sanes aos responsveis quando constatada a ocorrncia de

ser apontados em informao prestada pelo TCU. Esses

ilegalidade de despesa ou de irregularidade de contas, por se

indcios so caracterizados por situaes que constituam

tratar de competncia exclusiva do Congresso Nacional.

graves desvios em relao a princpios tais como a

Apesar de ser rgo que auxilia o Poder Legislativo no

publicidade e a eficincia, aplicveis administrao

controle externo, o TCU pode realizar, por iniciativa prpria,

pblica.

inspees e auditorias de natureza contbil, financeira,



Com relao aos tipos de fiscalizao exercidos pelo TCU, julgue



Quando a Unio repassa recursos aos demais entes da

oramentria, operacional e patrimonial, nas unidades

Federao mediante convnios ou instrumentos congneres,

administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e

o TCU examina as prestaes de contas dos rgos ou das

Judicirio.

entidades repassadores, mas no pode examinar as contas de

No exerccio de suas competncias constitucionais, o TCU

entes

deve observar, em todo e qualquer procedimento, o princpio

transferncias em obedincia ao princpio da autonomia

constitucional do contraditrio e da ampla defesa.

federativa.

beneficirios

dos

recursos

relativos

quelas

Com relao natureza, competncia e jurisdio do TCU, julgue

A respeito das deliberaes e dos recursos no mbito do TCU,

os seguintes itens.

julgue os itens que se seguem.







As funes exercidas pelo TCU situam-se no mbito do

Os responsveis cujas contas sejam julgadas irregulares,

controle externo, como um dos aspectos da fiscalizao da

ainda que estejam sob apreciao do TCU, integraro uma

administrao pblica, prerrogativa constitucional do Poder

relao que ser encaminhada justia eleitoral e estaro

Legislativo.

impedidos de candidatar-se ou tomar posse at a deciso do


tribunal em instncia final.

A funo corretiva exercida pelo controle externo manifestase por meio de atos tais como a sustao imediata de



Caber embargo de declarao deciso proferida em

contratos considerados irregulares, que deve ser comunicada

processo de prestao de contas em que o responsvel se

ao Congresso Nacional, para que este determine as medidas

julgar prejudicado em virtude de terem sido suas contas

cabveis.

julgadas

irregulares,

diferentemente

das

de

antecessores, em circunstncias semelhantes.

Acerca da organizao e do funcionamento do TCU, julgue os


itens a seguir.

Quanto ao processo em geral, julgue os prximos itens.







Do tero dos ministros do TCU cuja escolha incumbe ao

seus

Na hiptese de as contas serem julgadas irregulares por dano

presidente da Repblica, apenas um de sua livre escolha,

ao errio decorrente de ato de gesto antieconmica, o TCU

pois os demais so indicados entre os auditores e os

dever condenar o responsvel ao pagamento do valor

membros do Ministrio Pblico junto ao tribunal.

atribudo ao dano injustificado, atualizado e acrescido de


juros.

O TCU, ainda que na qualidade de rgo auxiliar do


Congresso Nacional, dispe de uma Secretaria de Controle



O relator pode determinar o arquivamento dos processos

Interno, que, entre outras competncias, est incumbida de

cujas contas sejam consideradas iliquidveis, isto , nos

apoiar o controle externo e, at, representar ao presidente do

casos em que o julgamento do mrito for materialmente

tribunal em caso de ilegalidade ou irregularidade constatada.

impossvel por motivos alheios vontade do responsvel.

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PROVA OBJETIVA P2 CONHECIMENTOS ESPECFICOS


Com base na jurisprudncia majoritria atual do STF e na CF,
julgue os itens a seguir, acerca da administrao pblica direta e
indireta.








As sociedades de economia mista que exploram atividade


econmica no se submetem exigncia constitucional do
concurso pblico e, quanto s obrigaes trabalhistas,
sujeitam-se ao regime prprio das empresas privadas.



Segundo jurisprudncia recente do STF, inconstitucional


a exigncia de depsito prvio da multa aplicada pela
administrao pblica como condio de admissibilidade do
recurso na esfera administrativa.



Considere a seguinte situao hipottica.


A administrao pblica concedeu ascenso funcional a

A autarquia, por possuir autonomia administrativa,


econmica e financeira, alm de personalidade jurdica
prpria, possui capacidade processual prpria para ser parte
em processos judiciais.

servidor pblico federal em janeiro de 2002. Em dezembro

A regra constitucional do teto remuneratrio se aplica s


empresas pblicas federais e suas subsidirias, mesmo na
hiptese de no receberem recursos da Unio para
pagamento de despesas de pessoal.

contraditrio e a ampla defesa.

De acordo com o TCU, entidade paraestatal aquela que


se qualifica administrativamente para prestar servios de
utilidade pblica, de forma complementar ao Estado,
mediante o repasse de verba pblica, motivo pelo qual
sempre obrigatria, nessa espcie de entidade, a realizao
de licitao e concurso pblico para contratao.

de 2008, o TCU determinou a anulao do ato


administrativo, sem garantir ao referido servidor o
Nessa situao, o STF entende que o ato do TCU no
passvel de nulidade, pois o ato concessivo somente
produziria efeitos a partir do exame pelo referido rgo de
controle.
Com referncia aos ditames trazidos pela Lei n. 8.666/1993, de
observncia obrigatria pela administrao pblica, julgue os
prximos itens.

Com relao aos atos administrativos, julgue os itens seguintes.










De acordo com a teoria dos motivos determinantes, o agente


que pratica um ato discricionrio, embora no havendo
obrigatoriedade, opta por indicar os fatos e fundamentos
jurdicos da sua realizao, passando estes a integr-lo e
a vincular, obrigatoriamente, a administrao, aos motivos
ali expostos.
No possvel o controle de legalidade exercido pelo Poder
Judicirio na hiptese de remoo de servidor pblico de
ofcio, mas com caractersticas de perseguio poltica, em
razo de a motivao atender ao interesse da administrao.
A doutrina majoritria afirma ser a presuno de
legitimidade, atributo dos atos administrativos, privilgio
tpico de um Estado autoritrio, por ser absoluta e no
admitir prova em contrrio.
Conforme jurisprudncia recente do STF e do Superior
Tribunal de Justia, a aposentadoria um ato complexo que
se aperfeioa com o registro no TCU.



licitao para aquisio de um produto encontrado em todo


o territrio nacional, inserir no instrumento convocatrio
clusula estabelecendo preferncia por contratar empresas
sediadas no prprio estado, a fim de fomentar o
desenvolvimento econmico local, a referida clusula
ofender o disposto na lei, especialmente o princpio da
isonomia.




A lei em apreo regulamenta o processo administrativo no


mbito da Unio, dos estados e dos municpios, visando,
entre outros aspectos, proteo dos direitos dos
administrados e ao melhor cumprimento dos fins da
administrao.
A competncia irrenuncivel e se exerce pelos rgos
administrativos a que foi atribuda como prpria. Como
exceo, pode ser objeto de delegao a deciso a ser
proferida em recursos administrativos.

O processo de licitao ser iniciado, obrigatoriamente,


mediante a realizao de audincia pblica pela autoridade
responsvel, sempre que o valor estimado para a contratao
for superior a 1,5 milho de reais, a fim de ampliar o acesso
a todos os interessados.



Qualquer cidado parte legtima para impugnar edital de


licitao por irregularidade na aplicao da lei em apreo,

Acerca da Lei n. 9.784/1999 marco legal referente ao


processo administrativo e de aspectos relacionados a esse
tema, julgue os itens de 59 a 62.


Se determinado estado da Federao, em processo de

assim como para representar ao tribunal de contas


responsvel pela fiscalizao dos recursos.


Se, na comemorao do centenrio de determinada


instituio da administrao pblica federal, o responsvel
pela instituio e pela celebrao da data promover a
contratao direta, com dispensa de licitao, de servios,
justificando a situao emergencial, tal contratao afrontar
a lei em exame, pois a situao descrita no passvel de
contratao emergencial sem licitao.

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Com relao aos contratos administrativos celebrados pela


administrao pblica e Lei de Licitaes, julgue os itens
subsequentes.


possvel a celebrao de contratos pela administrao


pblica em posio de igualdade com o particular
contratante, sendo estes considerados como contratos
administrativos atpicos; alm disso, facultativa a sua
formalizao, desde que possam ser substitudos por outros
instrumentos hbeis de comprovao.



possvel a alterao unilateral pela administrao pblica


do contrato administrativo celebrado na hiptese de reforma
de edifcio, at o limite de 50% do valor inicial atualizado do
contrato, para os seus acrscimos.



Como exemplo de prerrogativa ou poder exorbitante da


administrao pblica, esta poder alterar as clusulas
econmico-financeiras e monetrias dos contratos
administrativos, mesmo sem a prvia concordncia do
contratado.



Se, comprovada a efetiva atuao de servidor pblico para


favorecer determinada empresa, o rgo da administrao
pblica decidir por anular o contrato administrativo j
celebrado, a declarao de nulidade ter efeitos ex tunc
e desobrigar a administrao de indenizar a empresa
contratada pelos servios efetivamente prestados.



Considere a seguinte situao hipottica.


Determinado ente federativo, sob o argumento de
modernizar a gesto administrativa e reestruturar o quadro
de pessoal, editou lei regulamentando a realizao de
concurso interno e ascenso funcional em determinada
carreira tpica do Estado, no qual pessoas anteriormente
admitidas, mediante concurso pblico, para cargos de nvel
mdio podero ascender s carreiras de nvel superior,
atendidos certos requisitos prprios.
Nessa situao, conforme a jurisprudncia majoritria do
STF, a conduta do referido ente encontra suporte na CF, j
que no violou a exigncia do concurso pblico.



Em conformidade com a jurisprudncia do STF, a simples


aprovao em concurso pblico, ainda que fora do nmero
de vagas, gera, para o habilitado, direito adquirido
nomeao.



A posse em cargo pblico, que poder ser realizada mediante


procurao especfica, ter de ocorrer no prazo de trinta dias
contados da publicao do ato de provimento, enquanto
o prazo para o servidor entrar em exerccio ser de
quinze dias, contados da referida posse.



A abertura de sindicncia ou a instaurao de processo


disciplinar interrompe o prazo prescricional, at a deciso
final proferida por autoridade competente.

Em conformidade com a Lei de Licitaes, julgue os itens a


seguir.




Todas as hipteses enquadradas pela legislao como de


licitao dispensada esto relacionadas alienao de bens,
mveis ou imveis, condicionadas existncia do interesse
pblico e precedidas, obrigatoriamente, de prvia avaliao.
Para a contratao de compras governamentais e servios
que no sejam de engenharia, com valor estimado de
contrato de seiscentos e quarenta mil reais, o estatuto das
licitaes indica a modalidade de tomada de preos, mas
admitida, em qualquer caso, a concorrncia.



Ser dispensvel a licitao quando a Unio tiver de intervir


no domnio econmico para regular preos ou normalizar o
abastecimento.



dispensvel a licitao para celebrar contrato de prestao


de servios com as organizaes sociais, qualificadas no
mbito das respectivas esferas de governo, para atividades
contempladas no contrato de gesto.



Segundo o TCU, possvel ocorrer a licitao deserta


mesmo na hiptese de esta ter sido realizada na modalidade
de convite, ensejando a legitimao da contratao direta,
independentemente de qualquer justificativa.

Com base em conceitos e na legislao pertinente a programao,


execuo e controle de recursos oramentrios e financeiros,
julgue os itens a seguir.


Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias


destinadas ao pagamento de pessoal e encargos sociais do
TCU sero entregues em duodcimos de igual valor, at
o dia 20 de cada ms.



Constatando-se, aps a aprovao e publicao do


oramento, a impossibilidade de arrecadao da receita
prevista no exerccio, a alternativa de que dispe o governo
para cumprir a programao aprovada a obteno de
emprstimos a ttulo de antecipao da receita oramentria.

Com relao aos estgios da despesa e guia de recolhimento da


Unio (GRU), julgue os seguintes itens.


Na assinatura de um contrato de seguro para cobertura de


riscos que podero afetar o patrimnio de um ente pblico
no exerccio subsequente, o empenho, a liquidao e o
pagamento ocorrem antes do fato gerador na tica do regime
de competncia, de acordo com a doutrina e a legislao
contbeis.



Alm do documento de arrecadao de receitas federais


(DARF) e da guia da previdncia social (GPS), os ingressos
de valores na conta nica da Unio so efetuados por meio
da GRU, utilizada, por exemplo, para pagamento de
inscries em concursos pblicos.

Acerca dos agentes pblicos e da Lei n. 8.112/1990, julgue os


itens de 76 a 80.


Enquanto a funo de confiana deve ser exercida


exclusivamente por servidor pblico efetivo, o cargo em
comisso pode ser ocupado tambm por agente pblico no
concursado, desde que destinado apenas s atribuies de
direo, chefia e assessoramento.

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Com base na legislao e nas prticas atinentes a suprimento de


fundos, restos a pagar, despesas de exerccios anteriores e rol de
responsveis, julgue os itens que se seguem.






De acordo com a legislao federal, a inscrio de despesas


em restos a pagar vlida at o encerramento do exerccio
financeiro seguinte, mas, nos termos da legislao civil, os
direitos dos respectivos credores s prescrevem cinco anos
depois.
O atendimento de despesas de exerccios anteriores poder
ser feito mediante a reabertura de crditos adicionais, desde
que aprovados nos quatro ltimos meses do exerccio
antecedente.



De acordo com as caractersticas do regime contbil adotado


no Brasil, a receita lanada e no arrecadada ser apropriada
no exerccio de seu recebimento, exceto se inscrita em
dvida ativa, hiptese em que o resultado econmico ser
imediatamente afetado.



A lei em questo distinguiu as aplicaes em imveis ora


como investimentos ora como inverses financeiras. Da a
diferena entre a construo e a simples aquisio para uso
de imveis j concludos e em utilizao. No primeiro caso,
gera-se um incremento no PIB; no segundo, mera
transferncia da propriedade de bens j produzidos.



Considerando os saldos oramentrios de determinado ente,


em milhes de reais, ao final do exerccio, apresentados na
tabela a seguir, correto concluir que o supervit do
oramento corrente foi de R$ 205 milhes.

Sero arrolados como responsveis nos processos de contas


os titulares e seus substitutos durante a gesto de que tratam
as contas, mas, nos casos de delegao de competncia, a
responsabilidade se transfere exclusivamente autoridade
delegada.

receitas

A respeito da reteno e do recolhimento de tributos incidentes


sobre bens e servios, julgue os itens subsequentes.




A reteno da contribuio para o PIS/PASEP incidente


sobre receitas governamentais devida sobre transferncias
correntes, no se aplicando s transferncias de capital.
Os rendimentos auferidos por pessoas fsicas prestadoras de
servios administrao, sujeitos tributao na fonte
mediante aplicao de tabela progressiva, sofrem a reteno
com base no regime de caixa.

O subsistema CPR do SIAFI permite cadastrar documentos


referentes aos valores a receber e a pagar, visando
elaborao do fluxo de caixa e, por conseguinte, da
programao financeira.



O SIAFI abrange a emisso das demonstraes contbeis


mensais e anuais; entretanto, como permite, a qualquer
momento, apurar os saldos oramentrios e financeiros,
possibilita, tambm a qualquer tempo, o levantamento
daquelas demonstraes.

Com base na Lei n. 4.320/1964 e nos conceitos e aplicaes dela


decorrentes, julgue os itens de 92 a 96.




receitas tributrias

350

novos emprstimos

120

rolagem da dvida

60

total

530

pessoal e encargos

75

outros custeios

70

juros

65

investimentos

130

amortizaes

180

total

520

Com fundamento na Lei de Responsabilidade Fiscal e em seus


desdobramentos, julgue os itens seguintes.


Entre as chamadas transferncias legais, incluem-se aquelas


realizadas fundo a fundo, destinadas educao, que se
caracterizam pela descentralizao de recursos mediante
convnios.



Se um municpio, ao final do primeiro quadrimestre de 2009,


tiver ultrapassado o limite da sua dvida consolidada em
R$ 600 milhes, isso significar que, at o final de agosto,
ele dever reduzi-la em R$ 200 milhes, sob pena de ficar
impedido de receber transferncias voluntrias a partir de
setembro.



Considerando que o Poder Executivo tenha determinado, em


ato normativo, a realizao de um programa iniciando-se em
2009 e com concluso prevista para 2011, implicando
despesas de custeio ao longo de todo o perodo, e mesmo
considerando que haja disponibilidade de recursos na fonte
indicada, ainda assim o parecer do rgo tcnico dever ser
contrrio implementao imediata do referido programa,
pois este depender de prvia incluso no plano plurianual
ou de lei que autorize sua incluso.

No que diz respeito ao Sistema de Administrao Financeira do


Governo Federal (SIAFI) e ao seu subsistema Contas a Pagar e
a Receber (CPR), julgue os prximos itens.


despesas

A referida lei determinou que o planejamento contbil deve


permitir a apurao dos custos dos servios industriais, o que
foi definitivamente implementado a partir da adoo do
Plano de Contas nico no mbito da administrao federal.

 Se o aumento acentuado e inesperado do nmero de

A contabilidade pblica se apoia tradicionalmente em quatro


sistemas de contas que constituem a referncia para registro,
controle e anlise dos eventos relacionados administrao
pblica: patrimonial, de resultados, oramentrio-financeiro
e de compensao.

matrculas na rede pblica de ensino obrigar a administrao


a efetuar a contratao de novos professores mediante
terceirizao, as despesas da decorrentes tero de ser
enquadradas entre as despesas de pessoal e computadas para
efeito de clculo do respectivo limite.

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Cargo 4: Tcnico Federal de Controle Externo rea: Apoio Tcnico e Administrativo Especialidade: Tcnica Administrativa

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PROVA DISCURSIVA P3

Nesta prova, faa o que se pede, usando o espao para rascunho indicado no presente caderno. Em seguida, transcreva o texto
para o CADERNO DE TEXTOS DEFINITIVOS DAS PROVAS DISCURSIVAS P3 e P4, nos locais apropriados, pois no
sero avaliados fragmentos de texto escritos em locais indevidos.
Qualquer fragmento de texto alm da extenso mxima de linhas disponibilizadas ser desconsiderado. Ser tambm
desconsiderado o texto que no for escrito no espao correspondente do caderno de textos definitivos.
No caderno de textos definitivos, identifique-se apenas no cabealho da primeira pgina, pois no ser avaliado texto que tenha
qualquer assinatura ou marca identificadora fora do local apropriado.

37'561

Considerando as disposies constantes da Constituio Federal, responda, de forma fundamentada, se, no exerccio do controle
externo, o Tribunal de Contas da Unio tem competncia para sustar contratos administrativos, quando constatadas irregularidades,
e para apreciar a legalidade do ato administrativo de concesso de aposentadoria de servidores da administrao pblica federal direta
e indireta.

RASCUNHO PROVA DISCURSIVA P3 QUESTO


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PROVA DISCURSIVA P4

Nesta prova, faa o que se pede, usando os espaos para rascunho indicados no presente caderno. Em seguida, transcreva os textos
para o CADERNO DE TEXTOS DEFINITIVOS DAS PROVAS DISCURSIVAS P3 e P4, nos locais apropriados, pois no
sero avaliados fragmentos de texto escritos em locais indevidos.

Qualquer fragmento de texto alm da extenso mxima de linhas disponibilizadas ser desconsiderado. Ser tambm
desconsiderado o texto que no for escrito no(s) espao(s) correspondente(s) do caderno de textos definitivos.

No caderno de textos definitivos, identifique-se apenas no cabealho da primeira pgina, pois no ser avaliado texto que tenha
qualquer assinatura ou marca identificadora fora do local apropriado.
37'561

Nos ltimos anos, tem havido uma proliferao de medidas provisrias para a abertura de
crditos extraordinrios, o que gerou crticas de diferentes setores, inclusive do Tribunal de Contas da
Unio. A propsito, o Supremo Tribunal Federal chegou a conceder medida liminar em ao declaratria
de inconstitucionalidade contra a abertura de um desses crditos, que estariam disfarando crditos
suplementares ou especiais.

Considerando o texto acima, redija um texto dissertativo que responda, necessariamente, aos seguintes questionamentos:

<
<
<

a profuso da abertura dos citados crditos sintoma de que caractersticas de atuao por parte do Poder Executivo?
por que motivos crditos suplementares ou especiais estariam disfarados de crditos extraordinrios?
que consequncias a situao de que trata o texto provoca em termos de recomposio oramentria?

RASCUNHO PROVA DISCURSIVA P4 QUESTO


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2'#6%0+%#

Considerando que um rgo do governo federal no Distrito Federal decida realizar uma obra que, em funo das caractersticas
paisagsticas e arquitetnicas de Braslia, se entenda que s poderia ser contratada com determinado profissional, sob a justificativa
de notria especializao, responda, de modo fundamentado, aos seguintes questionamentos:

<

que pode fazer o TCU se entender que h alguma ilegalidade ou que a deciso do rgo do governo federal no conveniente
ou oportuna?

<

o que caracteriza a notria especializao como justificativa para a inexigibilidade de licitao?

RASCUNHO PROVA DISCURSIVA P4 PEA TCNICA


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