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A espionagem norte-americana no Brasil e a hegemonia dos Estados Unidos, por Joa

na Soares

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Estamos, senhor presidente, diante de um caso grave de violao dos direitos humanos
e das liberdades civis, da invaso e captura de informaes sigilosas relativas s ativi
dades empresariais, e sobretudo de desrespeito soberania nacional do meu pas , diss
e a presidente Rousseff em seu discurso de abertura da 68 sesso da Assembleia Gera
l das Naes Unidas. A chefe de Estado expressou indignao quanto s recentes denncias de
espionagem norte-americana ao Brasil, j confirmadas pelos Estados Unidos, e que t
eriam interceptado e-mails e ligaes telefnicas no apenas de civis, mas tambm da prpri
presidente, alm de informaes sigilosas da Petrobrs. Em virtude desses acontecimento
s, a presidente Rousseff adiou a visita de Estado aos Estados Unidos, que estava
prevista para outubro de 2013.

A interceptao de informao pelos Estados Unidos no uma questo nova no cenrio intern
al, tendo ganhado destaque principalmente aps a publicao, no site WikiLeaks, de doc
umentos sigilosos que descreviam protocolos de espionagem americanos. Vrios pases
foram alvos, gerando tenses diplomticas e preocupaes em relao segurana da internet
odo o mundo. A justificativa norte-americana para tais atividades que elas visam
detectar e combater atividades terroristas, e assim so necessrias e apresentam va
ntagens para todos. Esse foi inclusive um dos argumentos utilizados pelo preside
nte Barack Obama, em seu discurso que se seguiu ao de Dilma Rousseff nas Naes Unid
as. Ele afirmou que, como resultado desse trabalho e da cooperao com os aliados, o
mundo agora mais estvel do que h cinco anos.
Os Estados Unidos se consideram um pas excepcional, com a misso fundamental de lev
ar democracia, direitos humanos e liberdade ao resto do mundo. Acreditam que ess
es direitos so absolutos, intrnsecos a todo ser humano, e rejeitam a noo de que tais
princpios possam ter acepes diferentes para diferentes culturas. Eles declaram abe
rtamente que esto preparados para usar todos os meios, inclusive militares, para
assegurar seus interesses vitais, que vo desde o combate ao terrorismo at a garant
ia do suprimento de petrleo.
Os Estados Unidos tm uma posio hegemnica no sistema internacional, e esto conscientes
dela. Assim, consideram como seu papel disseminar os seus ideais, que eles toma
m como universais. No mesmo discurso, na abertura da 68 sesso da Assembleia Geral
das Naes Unidas, o presidente Obama afirmou: The danger for the world is not an Ame
rica that is too eager to immerse itself in the affairs of other countries or to
take on every problem in the [middle east] region as its own. The danger for th
e world is that the United States, after a decade of war [ ] may disengage, creati
ng a vacuum of leadership that no other nation is ready to fill. Ou seja, os Esta
dos Unidos no apenas afirmam ter o dever de intervir em outros pases, no melhor in
teresse de todas as naes, mas tambm se consideram como os nicos com poder suficiente
para tal. Nenhum Estado se configura como uma ameaa para eles, especialmente con
siderando que seu investimento militar maior do que os da Europa e sia somados.
Esse sentimento de superioridade hegemnica se aplica tambm inteligncia norte-americ
ana. Os episdios recentes de espionagem demonstraram uma superioridade tecnolgica
dos Estados Unidos e a vulnerabilidade relativa dos demais pases, uma vez que ele
possui o domnio de uma tecnologia de monitoramento que os outros ainda no consegu
iram desenvolver, e nem sequer tm meios de detectar e combater.

Talvez por isso, as posies dos demais pases parecem ser pouco relevantes para a tom
ada de deciso dos norte-americanos. Frente s acusaes de espionagem, o governo dos EU
A admitiu que existe um monitoramento de informaes, mas alegou que seu objetivo ap
enas o combate ao terrorismo, e que suas atividades foram distorcidas pela impre
nsa. Estes esclarecimentos foram considerados evasivos e insatisfatrios, mas nenh
um outro pronunciamento foi feito por parte do governo, demonstrando pouca preoc
upao com o assunto.
Outro sinal de que essa questo foi tratada como sendo de menor importncia que o di
scurso da presidente Dilma Rousseff na abertura da sesso da ONU tratou longamente
da espionagem, e demandou desculpas, explicaes e garantias de que tal ato no se re
petiria. O discurso do presidente Obama, por sua vez, tratou brevemente do assu
nto, afirmando apenas que seu pas comeou a rever o modo como adquirem inteligncia,
para que pudesse equilibrar propriamente as preocupaes legtimas de segurana de sua p
opulao e de seus aliados com as preocupaes relativas privacidade compartilhadas por
todas as pessoas.

A primeira repercusso concreta da espionagem ao Brasil foi o adiamento por tempo


indefinido da visita de Estado que a presidente faria aos Estados Unidos. Essa d
eciso, junto com todo o conjunto de eventos que levou a ela, indica certa fragili
zao das relaes Brasil-EUA, que so importantes para ambos os pases, envolvendo mltipl
eas e movimentando cerca de 100 bilhes de dlares por ano em comrcio e servios. Essa
atitude, assim como o discurso incisivo na ONU, foi considerada por muitos uma d
emonstrao de fora e a tentativa de estabelecimento de um dilogo de igual para igual c
m os EUA.
Entretanto, a deciso sobre a visita foi apresentada tendo sido tomada em comum pe
los dois presidentes, e o fato de ter sido rotulada como um adiamento supe que el
a pode ser retomada assim que o clima se tornar mais favorvel, o que ameniza o im
pacto de confronto.
Um ponto crucial que foi alvo da espionagem a Petrobrs, uma das maiores empresas
brasileiras, e os dados coletados teriam valor econmico, alm de estratgico. A espio
nagem por razes de segurana e combate ao terrorismo j teria sido ultrajante, mas es
te fato indica que tambm houve interesses econmicos motivando, ou ao menos se bene
ficiando, dessa atividade.
Dados a repercusso mundial e o constrangimento diplomtico, foi anunciado que os Es
tados Unidos revisariam as prticas da Agncia de Segurana Nacional, responsvel pelas
prticas de espionagem denunciadas. muito pouco provvel que essas atividades sejam
encerradas, mas podem arrefecer momentaneamente, enquanto esto no foco da mdia. Os
Estados Unidos devem, no entanto, fortalecer a confidencialidade das informaes a
respeito da espionagem, para evitar que novas revelaes sejam levadas a pblico, gera
ndo mais escndalos.
Quanto ao Brasil, a expectativa que suas relaes a longo prazo com os Estados Unido
s no sejam prejudicadas. Os EUA so um parceiro estratgico, com quem o pas tem vrios i
nteresses comuns, e cujas boas relaes diplomticas so tradicionais na poltica externa
brasileira. O Brasil tambm um importante parceiro norte-americano, principalmente
por se configurar como uma liderana na Amrica do Sul, e no interessante para nenhu
m dos dois pases comprometer essa relao, mesmo em vista de denncias graves de desresp
eito soberania . O presidente Obama se comprometeu a trabalhar conjuntamente com B
raslia para amenizar as tenses geradas, e com isso e um pedido de desculpas oficia
l, a questo da espionagem deve passar gradualmente a segundo plano.

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