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APLICADOS A LA EDUCACIN
CURSO:
GERENCIA Y CALIDAD EDUCATIVA
DOCENTE: Mgtr. Dennis Jaramillo Ostos
SESIN DE CLASE: 01
P.C.A.M.
SESIN DE APRENDIZAJE N. 01
"Qu sera de la vida si no tuviramos el valor de intentar algo nuevo?".
Vincent van Gogh
Gerente
Un Gerente es una persona responsable de dirigir las actividades que ayudan a las organizaciones
para alcanzar sus metas. La medida de la eficiencia y la eficacia de un Gerente, es el grado en que
determine y alcance los objetivos apropiados.
Los Gerentes actan mediante relaciones que son vas de dos sentidos; una de las partes est sujeta
a la otra.
Administradores
Son individuos en una organizacin que dirigen las actividades de otros. Estos tambin podrn tener
algunas responsabilidades operativas. Se pueden dividir en dos grupos:
Los operativos son personas que trabajan directamente en un puesto o actividad y no tienen
responsabilidad de supervisar el trabajo de otros empleados.
Los administradores dirigen las actividades de otras personas.
Los administradores convierten un conjunto de recursos humanos, materiales, tcnicos, monetarios,
de tiempo y espacio en una empresa til y efectiva.
Estos tienen la responsabilidad de realizar acciones que permitan que las personas hagan sus
mejores aportaciones a los objetivos del grupo.
Planeacin
Es esencial para que las organizaciones logren ptimos niveles de rendimiento, estando
directamente relacionada con ella, la capacidad de una empresa para adaptarse al cambio. La
planificacin incluye elegir y fijar las misiones y objetivos de la organizacin. Despus, determinar
las polticas, proyectos, programas, procedimientos, mtodos, presupuestos, normas y estrategias
necesarias para alcanzarlos, incluyendo adems la toma de decisiones al tener que escoger entre
diversos cursos de accin futuros.
IMPORTANCIA DE LA PLANEACIN
En las organizacin, la planificacin es el proceso de estableces metas y elegir los medio para
alcanzar dichas metas. Sin planes los gerentes no pueden saber como organizar su personal ni sus
recursos debidamente. Quizs incluso ni siquiera tengan una idea clara de que deben organizar, sin
un plan no pueden dirigir con confianza ni esperar que los dems le sigan. Sin un plan, los gerentes
y sus seguidores no tienen muchas posibilidades de alcanzar sus metas ni de saber cuando ni donde
se desvan del camino. El control se convierte en un ejercicio ftil. Con mucha frecuencia los planes
eficientes afectan el futuro de toda la organizacin. La planificacin es fundamental, ya que esta:
Permite que la empresa este orientada al futuro
Facilita la coordinacin de decisiones
Resalta los objetivos organizacionales
Se determina anticipadamente qu recursos se van a necesitar para que la empresa opere
eficientemente.
Permite disear mtodos y procedimientos de operacin.
Evita operaciones intiles y se logran mejores sistemas de trabajo
La planeacin es la etapa bsica del proceso administrativo: precede a la organizacin, direccin y
control, y es su fundamento.
Establece un sistema racional para la toma de decisiones, evitando las corazonadas o empirismo.
Facilita el control la permitir medir la eficiencia de la empresa.
Propsito de la planeacin
La planeacin reduce el impacto del cambio, minimiza el desperdicio y la redundancia y fija los
estndares para facilitar el control.
La planeacin establece un esfuerzo coordinado. Da direccin tanto a los administradores como a lo
que no lo son. Cuando todos los interesados saben a donde va la organizacin y con que deben
contribuir para lograr el objetivo, pueden empezar a coordinar sus actividades, a cooperar unos con
otros, y a trabajar en equipo. La falta de planeacin puede dar lugar a un zigzagueo y as evitar que
una organizacin se mueva con eficiencia hacia sus objetivos.
La planeacin reduce la incertidumbre. Tambin aclara la consecuencia de las acciones que podran
tomar los administradores en respuesta al cambio. La planeacin tambin reduce la superposicin y
desperdicios de actividades. La coordinacin antes del hecho probablemente descubra desperdicios
y redundancia. Adems cuando los medios y los fines estn claros, las ineficiencias son obvias. En
resumen los propsitos son:
Disminuir el riesgo del fracaso
Evitar los errores y asegurar el xito de la empresa.
Administrar con eficiencia los recursos de la empresa.
Asegurar el xito en el futuro
PRINCIPIOS DE LA PLANEACIN
Precisin:
"Los planes no deben hacerse con afirmaciones vagas y genricas, sino con la mayor precisin
posible, porque van a regir acciones concretas".
Flexibilidad:
Todo plan debe dejar margen para los cambios que surjan en este, y a razn en la parte imprevisible,
y de las circunstancias que hayan variado despus de la revisin.
Unidad de direccin:
Los planes deben ser de tal naturaleza que pueda decirse que existe uno slo para cada funcin, y
todos los que se aplican en la empresa deben de estar de tal modo coordinados e integrados que en
realidad pueda decirse que existe un solo plan general.
Consistencia:
Todo plan deber estar perfectamente integrado al resto de los planes, para que todos interacten en
conjunto, logrando as una coordinacin entre los recursos, funciones y actividades, a fin de poder
alcanzar con eficiencia los objetivos.
Rentabilidad:
Todo plan deber lograr una relacin favorable de los beneficios que espera con respecto a los
costos que exige, definiendo previamente estos ltimos y el valor de los resultados que se obtendrn
en la forma ms cuantitativa posible. El plan debe expresar que los resultados deben ser superiores a
los insumos o gastos.
Participacin:
Todo plan deber tratar de conseguir la participacin de las personas que habrn de estructurarlo, o
que se vean relacionadas de alguna manera con su funcionamiento.
ELEMENTOS DE LA PLANEACIN
Los propsitos. Las aspiraciones fundamentales o finalidades de tipo cualitativo que persigue en
forma permanente o semi-permanente un grupo social.
La investigacin. Aplicada a la planeacin la investigacin consiste en la determinacin de todos
los factores que influyen en el logro de los propsitos, as como de los medios ptimos para
conseguirlos.
Los objetivos. Representan los resultados que la empresa desea obtener, son fines para alcanzar,
establecidos cuantitativamente y determinados para realizarse transcurrido un tiempo especfico.
Las estrategias. Cursos de accin general o alternativas que muestran la direccin y el empleo de
los recursos y esfuerzos, para lograr los objetivos en las condiciones ms ventajosas.
Polticas. Son guas para orientar la accin; son criterios, lineamientos generales a observar en la
toma de decisiones, sobre problemas que se repiten dentro de una organizacin.
Programas. Son esquemas en donde se establece, la secuencia de actividades que habrn de
realizarse para lograr objetivos y el tiempo requerido para efectuar cada una de sus partes y todos
aquellos eventos involucrados en su consecucin.
Presupuestos. Son los planes de todas o algunas de las fases de actividad del grupo social
expresado en trminos econmicos, junto con la comprobacin subsiguiente de la realizacin de
dicho plan.
Procedimientos. Establecen el orden cronolgico y la secuencia de actividades que deben seguirse
en la realizacin de un trabajo repetitivo.
Toma de decisiones
Deben tomarse decisiones peridicas acerca de los futuros cursos de accin de la entidad y deben,
asimismo, corregirse los pasados cursos de accin. La toma de decisiones por la administracin
implica un importante proceso de direccin empresarial.
Diferencias entre administracin tradicional y gerencia moderna
El cuadro nos muestra las diferencias esenciales sealadas por Fermn y Rubino (1997):
ADMINISTRACIN TRADICIONAL
GERENCIA MODERNA
Viene del latn "AD" a y "MINISTRARE" servicio Viene del latn "GENERE" que significa dirigir
(a servicio de)
Se identifica con organizaciones que efectan actividades de: planificacin, organizacin, direccin y control.
Para el uso eficaz de los recursos humanos, fsicos, Para el uso eficiente de los mismos recursos.
financieros y tecnolgicos.
Con la finalidad de lograr objetivos comnmente Con la finalidad de lograr objetivos econmicos y generar
relacionados con beneficios sociales.
beneficios sociales.
Esta ligada al concepto de eficacia.
En nuestro pas,
Etimolgicamente, el trmino calidad procede del latn qualitas atis. El diccionario de la Real
Academia de la Lengua lo define como la propiedad o conjunto de propiedades inherentes a una
cosa, que permiten apreciarla como igual, mejor o peor que las restantes de su especie. Esta idea
esta muy ligada al producto o servicio final obviando los procesos que se han realizado para
alcanzar dichas propiedades (Miranda, Chamorro y otros, 2007, p.7).
1.1.1.
A travs del tiempo, se ha pasado de la obsesin por la venta a la pasin por el cliente. Es gracias al
norteamericano Edward Deming que la gestin de la calidad se entiende bajo los parmetros de la
gerencia actual, la misma que entiende al proceso en su conjunto y no como una parte (rea o
departamento) aislada o desconectada del resto. Las ideas de Deming se aplicaron de manera
magistral en el Japn de la post guerra y es considerado como uno de los artfices del milagro
japons.
La calidad puede ser entendida bajo los siguientes enfoques:
Calidad basada en la
inspeccin
Control de la calidad
Aseguramiento de la
calidad
Gestin de la calidad
total
a los
individuos, tambin funciona a nivel colectivo y probablemente el Japn de la post guerra sea un
buen ejemplo de ello.
Este pas con una economa devastada, una industria paralizada, una sociedad con moral decada,
con productos de mala calidad y sin mercados, supo comprender, antes que todos, la importancia de
aplicar la calidad en forma integral para el desarrollo de sus organizaciones, la misma que ms tarde
se convertira en la calidad total que para algunos es una filosofa; para otros, una estrategia y un
paradigma para otro grupo.
Estos cambios solo se lograrn si se transforman los estilos y las formas de direccin en los
diferentes niveles y, en especial, en la escuela. Para ello se debe dar una nueva orientacin a las
formas tcticas y operativas con un enfoque estratgico, es decir, en el mediano y corto plazo.
La calidad total
En la actualidad, es un enfoque que se aplica en el mbito empresarial para garantizar el desarrollo
y rentabilidad de la empresa, centrando su atencin en el cliente y sus necesidades, realizando esto
con la menor utilizacin de recursos y con el menor tiempo posible.
Para Miranda et al. (2007), el concepto de Calidad Total engloba todos los procesos de la
organizacin y tambin a todos los servicios, los productos y a todos los clientes, tanto externos
como internos (p. 24).
Los primeros pensadores que configuraron los principios de la calidad total fueron Shewhart,
Deming, Juran, Crosby y Feigenbaum. Posteriormente recibe el aporte de Ishikawa, Kasuga y otros.
Como anteriormente se mencion, el aporte de E. Deming ha sido fundamental para redireccionar
los procesos para alcanzar la calidad total. Para mejorar la calidad se aplican una serie se pasos que
se conocen como el ciclo PDCA (Plan, Do, Check, Act) o ciclo de Deming, el mismo que permite
encarar de la mejor forma cualquier problema que se presente en la organizacin. Las fases del ciclo
de Deming son:
Control (check): permite establecer un paralelo entre el plan inicial y los resultados
obtenidos.
Las modernas teoras motivacionales reconocen que la motivacin despierta el deseo de cambio y
de capacitacin.
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Juran (como se cit en Miranda et al. 2007, p. 37) entiende la calidad como la adecuacin al uso,
que se alcanza con la calidad del diseo primero y luego por el grado de conformidad del producto
final con su diseo. Una de sus principales aportaciones es la denominada triloga de la calidad, es
la que indica la relacin existente entre planificacin, control y mejora de la calidad.
El famoso crculo de Juran, que dio origen al proceso de mejora continua, se divide en tres pasos
que son:
La planificacin de la calidad
El control de la calidad
La mejora continua
A su vez, el padre de la mejora continua consider necesario la siguiente secuencia para mejorar el
producto o servicio y la resolucin de problemas:
Probar la necesidad de mejora.
Identificar los proyectos de mejora.
Organizar los equipos para cada proyecto.
Diagnosticar las causas del problema.
Proporcionar un remedio y probar su efectividad.
Gestionar la resistencia al cambio por aprte de los trabajadores.
Instituir controles para mantener las mejoras logradas.
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En las ltimas dos dcadas, la calidad se ha convertido en tema central de la poltica educativa no
solo en nuestro pas, sino principalmente a nivel mundial. Esto debido a que, estando inmersos en la
sociedad del conocimiento, las polticas educativas exigen la mayor cobertura de la educacin, es
decir, que esta llegue si no a todos, a la mayor cantidad de personas; ese fue el ideal educativo hasta
1950 aproximadamente.
En la actualidad, el ideal a alcanzar en materia educativa a nivel mundial est referido a brindar una
educacin de calidad a todos, solo de esa manera se lograra una verdadera inclusin social y se
brindara igualdad de oportunidades; de no poder brindar esto en el mediano plazo, se estaran
gestando conflictos sociales severos as como una brecha social amplia.
Los usuarios entienden la importancia de la educacin por las oportunidades que brinda a las
nuevas generaciones, pero, de la misma forma, comprenden que la educacin no se limita a
maestros buenos y comprometidos ni tampoco a espacios modernos.
Tal como lo afirman Prez, Lpez y otros (2004) [] la naturaleza de la educacin, hace de las
metas de la entidad un componente nuclear, esencial de la calidad. La calidad de la educacin reside
ms que en medios, recursos, procesos, resultados, en las metas que persiguen (p. 24).
El sistema educativo peruano
El sistema educativo en nuestro pas est constituido por niveles y modalidades integrados. Los
niveles de nuestro sistema educativo son graduales acorde con el proceso de formacin y desarrollo
de la persona, ya que basan su accionar
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La ley establece que cualquiera sea la modalidad que se adopte en el nivel secundario, todas son
equivalentes y ofrecen la posibilidad de acceder al nivel superior a sus egresados. Sin embargo,
nuestro sistema no ha estado exento de errores y de crticas; por el contrario, son muchos los
entendidos en el rea quienes plantean una reingeniera estructural de la misma.
En esa lnea, Len Trahtemberg considera que el modelo de educacin actual es inviable porque
sus fines, medios y recursos no son acordes con los que se brindan en las sociedades modernas del
conocimiento.
El rumbo estatista-controlista que tom la educacin peruana (y latinoamericana) en los ltimos 50
aos la han hecho inviable. Han pasado de largo por sus logros Australia, Nueva Zelanda, Canad,
Japn, Corea del Sur, Finlandia, basados en 6 principios inexistentes en el Per:
1) Infancia universalmente atendida y estimulada desde el embarazo.
2) Directores y maestros de primera, resultado de una profesin prestigiada, bien remunerada que atrae
a excelentes postulantes a rigurosos estudios de pedagoga.
3) Enorme autonoma escolar en escuelas pblicas lideradas por directores fuertes (que adecan el
currculo y eligen a sus profesores).
4) Ningn alumno dbil se queda atrs ni repite de grado.
5) Del 4.5% al 6% del PBI para educacin inicial y bsica pblicas. Por cada 25 nios
automticamente se presupuesta una nueva plaza docente.
6) Fuerte inversin en investigacin, ciencia y tecnologa (2% del PBI o ms) que succiona hacia
arriba la educacin bsica y superior.
La educacin peruana no tiene ninguno de esos 6 componentes. Adems, toma como referencia a
Chile, Uruguay, Brasil que superan al Per en las pruebas PISA pero son todos pases del tercio
inferior del mundo, con similares problemas de diseo del sistema educativo (2012, prr. 1).
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Las instituciones educativas modernas que brindan un servicio de calidad no son producto de la
casualidad o de la buena fortuna, son el resultado de un trabajo concienzudo, planificado y
organizado, de la alta direccin as como de los integrantes del equipo de trabajo.
[] Si bien la calidad es un concepto dependiente de la percepcin del cliente, su gestin es
responsabilidad de la empresa. Por tanto, la calidad no es algo que ocurra al azar, sino que es
consecuencia de una determinada actuacin de la empresa para gestionarla (Plaza, 2002, p. 30).
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