EXTRADO DO

Dirio Oficial
MUNICPIO DE GOINIA

EIV - DIRIO OFICIAL N 4.414 DE 25 DE JULHO DE 2008

LEI N 8646, DE 23 DE JULHO DE 2008
Dispe sobre o Estudo de Impacto de
Vizinhana EIV e respectivo Relatrio
de Impacto de Vizinhana RIV, de que
trata o art. 94 e seus respectivos incisos
I, II e III e os artigos 95, 96 e 97, da Lei
Complementar n. 171, de 29 de maio
de 2007 - Plano Diretor de Goinia e d
outras providncias.
A CMARA MUNICIPAL DE GOINIA APROVA E EU
SANCIONO A SEGUINTE LEI:

CAPTULO I
DAS DEFINIES, METODOLOGIA, ESTRUTURA E
ABORDAGEM DO EIV/RIV.
Art. 1 Para efeito desta Lei, entende-se por Estudo de
Impacto de Vizinhana - EIV e respectivo Relatrio de
Impacto de Vizinhana RIV, o instrumento utilizado para o
licenciamento e uso do solo de empreendimentos de impacto
e/ou de alto Grau de Incomodidade, que permita definir
parmetros urbansticos, estabelecer medidas mitigadoras e
ou compensadoras decorrente da sua implantao previstos
na Lei n. 171 de 29-05-2007 e anexo II, da Lei 8.617, de 09
de janeiro de 2008, permitindo manter o equilbrio e qualidade
de vida da populao residente circunvizinha.
Pargrafo nico. VETADO.
Art. 2 - Esto obrigados a apresentar o EIV - RIV, os
seguintes empreendimentos:
I - Centro de abastecimento, mercado, supermercado e
hipermercado com rea efetivamente ocupada superior a
2.000m (dois mil metros quadrados);
II - Os empreendimentos no residenciais com rea
efetivamente ocupada superior a 5.000m (cinco mil metros
quadrados), excetuando-se a rea construda destinada a
estacionamento de veculos, barrilete e caixa dgua;
III - Os estabelecimentos de ensino, com rea superior a
2.000m (dois mil metros quadrados) e ou acima de 600
(seiscentos) alunos por turno ou perodo;
IV - Terminal de Carga ou de passageiros superior a
1.000m;

V - Estaes Frreas ou de Metr;

VI - Os empreendimentos previstos nas Leis n. 171/2007 e
8.617/2008, geradores de impacto trfego;
1 Ficam dispensados da apresentao do EIV/RIV os
projetos aprovados ou modificativos de empreendimentos,
cujas obras j tenham sido autorizadas antes da vigncia
desta Lei, ou as reformas cujo acrscimo no atinja nenhum
dos ndices estabelecidos nesta Lei.
2 Exige-se a apresentao do EIV/RIV dos empreendimentos
que, com reformas e/ou acrscimos, alcanar a qualquer dos
ndices estabelecidos nesta Lei.
Art. 3 A elaborao do EIV/RIV, conforme o disposto na
Lei Federal n. 10.257/2001, dever contemplar os efeitos
positivos e negativos do empreendimento ou atividade quanto
qualidade de vida da populao residente na rea e suas
proximidades, incluindo a anlise, no mnimo, das questes
abaixo, no sentido de prognosticar os impactos e propor
medidas mitigadoras e compensadoras:
1.
2.
3.
4.
5.

adensamento populacional;
equipamentos urbanos e comunitrios;
uso e ocupao do solo;
valorizao imobiliria;
gerao de trfego demanda por transporte
pblico;
6. ventilao e aerao;
7. paisagem urbana e patrimnio natural e cultural.
Art. 4o Quando da solicitao do Uso do Solo para os
empreendimentos de Impactos o rgo Municipal de
Planejamento fornecer ao interessado, as recomendao e
diretrizes iniciais.
Art. 5o Dever ser apresentado, poca da aprovao do
projeto arquitetnico o estudo preliminar de impacto de
vizinhana EIV, com a aquiescncia do rgo Municipal de
Planejamento e a Licena Ambiental Prvia a ser fornecida
pelo rgo Municipal do Meio Ambiente, desde que sejam
projetados para uma das atividades estabelecidas no art. 2o
desta Lei.
Art. 6 Podero apresentar o EIV/RIV simplificado, os
empreendimentos de Impacto previstos no art. 2o., inciso VI,
desta Lei desde que possuam rea efetivamente ocupada

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inferior a 540m (quinhentos e quarenta metros quadrados)

ou com capacidade de reunio menor que 600 (seiscentas)
pessoas simultaneamente, com rea de Influncia direta
definida no Anexo I desta Lei.
Pargrafo nico. Podero ainda apresentar o EIV/RIV
simplificado, Os estabelecimentos de ensino enquadrado
como Empreendimento de Impacto, previsto na Lei 8.617 de
9 de janeiro de 2008, com rea maior que 360m (trezentos
e sessenta metros quadrados) e menor que 2.000m (dois
mil metros quadrados) e ou com mais de 100 (cem) alunos e
menos de 600 (seiscentos) alunos por turno ou perodo.
Art. 7 Os eventos ou Empreendimentos Temporrios de
Impacto, cuja durao no ultrapasse de 90 dias, ficam
dispensados da apresentao do EIV RIV, sem prejuzo das
demais exigncias legais.
Art.8 indispensvel para o fornecimento do Alvar de
Funcionamento que seja entregue o Estudo/Relatrio de
Impacto de Vizinhana EIV/RIV, com a aprovao do
rgo Municipal de Planejamento, e que sejam executadas e
implantadas as medidas mitigadoras, observadas as etapas
previstas no EIV/RIV.
Art. 9 Ficam dispensados da exigncia desta Lei, os
empreendimentos a serem implementados em edifcio,
logradouro ou setor, que j tenham sido projetados para o fim
que se destina.
Pargrafo nico. A condio estabelecida no caput fica
vinculada ao mesmo grau de incomodidade aprovado,
podendo atingir graduaes inferiores a este.
Art.10. Os valores das contrapartidas, a implantao,
execuo e fornecimento de materiais e equipamentos
necessrios s obras previstas nas medidas mitigadoras
e compensadoras para concesso da licena municipal de
funcionamento sero destinados ao Municpio, incorporado
ao patrimnio pblico e para a utilizao exclusiva prevista
no EIV/RIV.
Art.11. O rgo Municipal de Planejamento definir os termos
de referncia para a elaborao EIV/RIV, contemplando as
etapas de diagnstico, prognstico, medidas mitigadoras
e compensadoras, obedecendo ao limites desta Lei, bem
como as dos Anexos I e II que passa a fazer parte integrante
desta Lei.
Pargrafo nico. O RIV no poder exigir do empreendedor
contrapartida maior que a demanda gerada pelo
empreendimento. O limite financeiro da contrapartida deve
ser proporcional ao empreendimento e, principalmente,
proporcional ao impacto e Incomodidade por ele gerado.

Art. 12. Entende-se como rea de influncia direta do

empreendimento aquela em que se observa com nitidez
o impacto do empreendimento sobre os sistemas fsico
e ambiental, ordenamento territorial, patrimnio cultural,
paisagstico e bitico, infraestrutura, desenvolvimento
econmico e sociais, de acordo com os Anexos I e II.
Art. 13. A elaborao do EIV/RIV para empreendimentos
pblicos e privados ficar a cargo do empreendedor,
que disponibilizar equipe tcnica multidisciplinar, sem
subordinao administrativa aos promotores dos mesmos
ressalvados as possibilidades de parcerias previstas na Lei
Complementar n. 171/2007.
Art. 14. A elaborao do EIV/RIV no substituir a elaborao
e a necessria aprovao do Estudo de Impacto de Trnsito e
respectivo Relatrio de Impacto de Trnsito - EIT/RIT, Estudo
de Impacto Ambiental e respectivo Relatrio de Impacto
Ambiental - EIA/RIMA, Plano de Gesto Ambiental PGA e
Plano de Controle Ambiental PCA, dentre outros, exigidos
nos termos da Legislao Ambiental Federal e Estadual e
Lei Complementar 171 que dispes sobre o Plano Diretor
de Goinia e Lei Complementar n. 169 que regulamenta o
Sistema Ciclovirio.
Pargrafo nico. No caso de empreendimento que tenha
sido objeto de anlise por um ou mais dos instrumentos: EIT/
RIT, EIA/RIMA, PGA e PCA, dentre outros, as exigncias
contidas no EIV/RIV no devero contemplar as abordagens
semelhantes feitas nos instrumentos anteriores.
Art. 15. A liberao final do uso do solo dos empreendimentos
de impacto na vizinhana objeto desta Lei se dar no mbito
do rgo Municipal de Planejamento.
Art.16. VETADO.
Art. 17. VETADO.
Art. 18. Ao rgo Municipal de Planejamento caber definir as
regras sobre a realizao da audincia pblica, observandose os interesses e os interessados envolvidos garantindo-se
no mnimo:
I - VETADO
II - quorum mnimo de 20 pessoas.
III - convite direto associao de moradores, s escolas, s
instituies religiosas toda rea de influncia direta.
Art. 19. Os custos de elaborao do EIV/RIV, da implantao
e de execuo das aes neles previstos sero s expensas
do empreendedor, ressalvados as possibilidades de parcerias

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Pblico-Privado, conforme previsto na Lei Complementar n.

171, de 29 de maio de 2007.
Art. 20. Quando se tratar de recebimento de bens, o
empreendedor dever apresentar comprovante de que se
encontram livres e desembaraadas de quaisquer nus e
documento idneo de propriedade e sendo bens imveis,
somente podero ser objeto de transao os situados no
Municpio de Goinia. Em qualquer destas situaes, o
empreendedor arcar com todas as taxas e emolumentos
necessrios transferncia, inclusive certido de registro do
imvel.
Art. 21. Os casos omissos a esta Lei sero objeto de anlise
do Conselho Municipal de Poltica Urbana - COMPUR e
homologado por Decreto do Poder Executivo.
Art. 22. Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao,
revogadas as disposies em contrrio.
GABINETE DO PREFEITO DE GOINIA, aos 23 dias do
ms de julho de 2008.
IRIS REZENDE
Prefeito de Goinia
Alfredo Soubihe Neto
Amarildo Garcia Pereira
Antnio Ribeiro Lima Jnior
Drio Dlio Campos
Doracino Naves dos Santos
Euler Lzaro de Morais
Iram de Almeida Saraiva Jnior
Jairo da Cunha Bastos
Jeov de Alcntara Lopes
Joo de Paiva Ribeiro
Jorge dos Reis Pinheiro
Luiz Carlos Orro Freitas
Lyvio Luciano Carneiro de Queiroz
Mrcia Pereira Carvalho
Paulo Rassi
Thiago Peixoto
Walter Pereira da Silva

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ANEXO I
DIRETRIZES PARA ELABORAO DO EIV/RIV
SIMPLIFICADO
Diretrizes para o Estudo de Impacto de Vizinhana e
respectivo Relatrio de Impacto de Vizinhana Simplificado EIV/RIV Simplificado, previsto nesta Lei.
1. Entende-se como rea de Influncia Direta aquela
imediatamente circunvizinha ao empreendimento com raio de
at 500m (quinhentos metros) de distncia do mesmo, a ser
definido pelo rgo Municipal de Planejamento.
2. A metodologia para o desenvolvimento do EIV /RIV
simplificado dever contemplar de forma sucinta o Memorial
de Caracterizao do Empreendimento - MCE contendo no
mnimo:
a) Identificao do empreendedor;
b) Identificao do empreendimento;
c) Caracterizao
do
projeto
do
empreendimento;
d) Atividades previstas;
e) rea de influncia do empreendimento;
f) Descrio da localizao e caracterizao
do stio com croqui;
g) Limitaes legais incidentes sobre a rea
onde ser implantado o empreendimento;
h) Avaliao da infra-estrutura disponvel no
local e entorno;
i) Atestado de viabilidade tcnica para
o atendimento pelas concessionrias
das redes de gua, esgoto e luz para
implantao do empreendimento;
j) Tipologia dos imveis e construes
existentes, localizados na quadra do imvel
e nas limtrofes;
k) Indicao dos bens e imveis tombados se
houver;
l) Densidade demogrfica aproximada;
m) Entradas, sadas de veculos, gerao de
viagens, hierarquizao das vias e sentido
de trfego na rea de influncia direta;
n) Avaliao do Patrimnio Natural;
o) Pesquisa de opinio prvia com moradores
da rea de Influncia Direta;
p) Levantamentos, anlises e prognsticos
dos impactos positivos e negativos relativos
implantao do empreendimento;
q) Valores estimados do investimento no
empreendimento;
r) Apresentao das medidas mitigadoras,
compensadoras e ou potencializadoras;

s) Concluses e Recomendaes Finais

3. O item m acima ser dispensado nos empreendimentos

quando da apresentao do EIT/RIT Simplificado.
4. Essas diretrizes podero ser adaptadas especificidade
do empreendimento, de acordo com rgo Municipal de
Planejamento.

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ANEXO II
DIRETRIZES PARA ELABORAO DO EIV/RIV
Diretrizes sobre o Estudo de Impacto de Vizinhana e
respectivo Relatrio de Impacto de Vizinhana EIV/RIV, de
que dispe da Lei Complementar n. 171 de 29 de maio de
2007 Plano Diretor de Goinia..
1- Definio da rea de Influncia Direta
1.1 rea de influncia de empreendimentos:
a) Em empreendimentos cuja edificao
ou conjunto de edificaes com rea
efetivamente ocupada inferior a 5.000m
(cinco mil metros quadrados), a rea de
Influncia Direta tem um raio, inferior a
500m (quinhentos metros), a ser definido
pelo rgo Municipal de Planejamento;
b) Em empreendimentos com rea efetivamente
ocupada de 5.000m (cinco mil metros
quadrados) at 10.000m (dez mil metros
quadrados) a rea de Influncia Direta tem
um raio de 1.000m (mil metros) do mesmo;
c) Em empreendimentos com rea efetivamente
ocupada acima de 10.000m (dez mil metros
quadrados) at 50.000m (cinqenta mil
metros quadrados) a rea de Influncia
Direta tem um raio de at 1.500m (mil e
quinhentos metros) do mesmo;
d) Em empreendimentos com rea efetivamente
ocupada maior que 50.000m (cinqenta
mil metros quadrados) a rea de Influncia
Direta tem um raio de at 2.000m (dois mil
metros) do mesmo.
1.2 Aeroportos, Terminais Rodovirios de Passageiros,
Autdromos e Arenas, estes com rea superior
a 5.000m (cinco mil metros quadrados), a rea
de influncia ser definida pelo rgo Municipal
de Planejamento, conforme localizao e rea
construda.
2. A metodologia para o desenvolvimento do EIV /RIV dever
contemplar as etapas inerentes elaborao do diagnstico,
prognsticos e medidas mitigadoras, compensadoras
e potencializadoras e atender no mnimo os seguintes
procedimentos e nveis de abordagem:
2.1 Quanto documentao a ser apresentada:
a) Identificao do empreendedor;
b) Identificao do empreendimento;
c) Caracterizao
do
projeto
empreendimento;

do

d) Descrio da localizao e caracterizao

do stio;
e) Avaliao da infra-estrutura disponvel;
f) Pesquisa de opinio prvia com moradores
circunvizinhos;
g) Levantamentos e anlise dos impactos
positivos e negativos;
h) Valores estimados do investimento;
i) Ilustraes e bases de imagens.
2.2 Quanto elaborao do Estudo:
a) Divulgao
do
empreendimento
e
intervenes previstas prioritariamente
junto aos moradores da rea de influncia
direta;
b) Pesquisa de opinio pblica a respeito do
empreendimento e intervenes previstas
prioritariamente junto aos moradores da
rea de influncia direta;
c) Elaborao do Diagnstico;
d) Elaborao dos Prognsticos;
e) Apresentao das medidas mitigadoras,
compensadoras e ou potencializadoras;
f) Concluses e Recomendaes Finais.

3. A abordagem interdisciplinar para desenvolvimento do EIV/

RIV dever contemplar as caractersticas e peculiaridades
da rea com as atividades previstas no projeto do
empreendimento no sentido de prognosticar os impactos
positivos e negativos a vizinhana e as propostas de medidas
mitigadoras ou compensadoras contemplarem, dentre outras,
no mnimo uma abordagem e anlise das questes relativas:
3.1 Ao ordenamento - territorial, compreendendo o
uso e a ocupao do solo existente no entorno,
o adensamento populacional, os equipamentos
urbanos e sociais, a iluminao e ventilao
natural, a permeabilidade do solo, a implantao e
hierarquizao do sistema virio instalado, o trfego
e a circulao de pedestres e veculos, a morfologia
e volumetria dos imveis e construes existentes
na vizinhana;
3.2 A paisagem urbana e patrimnio natural e cultural,
compreendendo as paisagens naturais e artificiais,
os morros, os vales, drenagens e belezas naturais,
os monumentos, os stios e os edifcios histricos;
3.3 A infra-estrutura, os equipamentos urbanos e sociais,
compreendendo servios de educao e de sade,
segurana, a demanda e impacto sobre o transporte
coletivo, gua potvel, rede de esgoto, coleta de
resduos slidos, drenagem urbana, rede de energia

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eltrica, sistema de comunicao, desde que no

atendida pela viabilidade tcnica das concessionrias
ou do poder pblico;
3.4 Ao desenvolvimento econmico, compreendendo
impactos positivos e negativos sobre as atividades
previamente instaladas como o comrcio e os servios
locais e da vizinhana, a produo econmico e de
abastecimento de pequenos produtores e sobre a
valorizao ou desvalorizao imobiliria no local e
vizinhana;
3.5 Aos aspectos sociais, compreendendo a gerao de
emprego e renda localmente e na vizinhana tanto na
sua implantao quanto na operao e na demanda
sobre os equipamentos sociais e urbanos.

4. O EIV/RIV dever ser apresentado instrudo com os

seguintes componentes:
4.1 Dados necessrios anlise da adequao do
empreendimento s condies do local e do
entorno:
a) Localizao;
b) Atividades previstas;
c) Levantamento planialtimtrico do imvel;
d) rea de influncia do empreendimento;
e) Evoluo do uso e ocupao do solo da
regio;
f) Mapeamento das redes de gua pluvial;
g) Atestado de viabilidade tcnica para o
atendimento pelas concessionrias das
redes de gua, esgoto, luz e telefone, para
implantao do empreendimento;
h) Caracterizao dos usos, volumetria
e tipologia dos imveis e construes
existentes, localizados nas quadras do
imvel e nas limtrofes;
i) Limitaes legais incidentes sobre a rea;
j) Indicao dos bens tombados;
k) Densidade demogrfica, e taxa de
crescimento populacional;
l) Divulgao adequada junto aos moradores
da rea de influncia do projeto do
empreendimento e das intervenes
previstas para o local e entorno do
empreendimento;
m) Pesquisa de opinio pblica aplicada na
rea de influncia do empreendimento
sobre as intervenes previstas pelo
projeto para o local, elaborada e realizada
por empresa especializada.

4.2 Dados necessrios anlise das condies virias

da regio:
a) Entradas, sadas de veculos, gerao de
viagens hierarquizao das vias e sentido
de trfego;
b) Sistema de transportes coletivos no
entorno, modos de transportes existentes,
itinerrios das linhas, estaes de conexo
e pontos de parada;
c) Demarcao de melhoramentos pblicos,
em execuo ou aprovados por Lei na
vizinhana;
d) Compatibilizao do sistema virio com o
empreendimento;
e) Os itens acima sero dispensados nos
empreendimentos pela apresentao do
EIT/RIT.
4.3 Licena ambiental, quando prevista em Lei.

5. Essas diretrizes podero ser adaptadas a especificidade

do empreendimento, de acordo com rgo Municipal de
Planejamento.