La Ninez Habitante de La Calle en Colombia

Revista Tendencias & Retos No 10: 9-32 / Octubre 2005
La niez habitante de la calle en Colombia:

reflexiones, debates y perspectivas
Wilson Herney Mellizo Rojas*
5(680(1
El artculo La niez habitante de la calle en Colombia: reflexiones, debates y perspectivas, seala las
reflexiones y hallazgos obtenidos en la investigacin
7+(+20(/(66&+,/'r(1,1C2/20%,$
r()/(&t,216'(%$t(6$1'3(r63(&t,9(6
realizada por el autor, en el programa de Especializacin Superior en Derechos Humanos de la Universidad
A%6tr$&t
Andina Simn Bolvar (Ecuador). Caracteriza la situacin de los derechos humanos de los nios y nias de
The article: The homeless children in Colombia: a
la calle en Colombia; para ello se plantean cuestiones
reflection, debates and perspectives, points out the
terico-metodolgicas que interpelan los actuales
thoughts and findings obtained in a research done by
modelos pedaggicos y las polticas de control social y
the author in the program of Universidad Andina in
se propone, desde el derecho a la reparacin, centrar
Ecuador: Superior Diploma in Humans Rights. It
la atencin en la exigibilidad y justiciabilidad de los
characterizes the situation of the homeless Children
derechos de los nios y nias de la calle.
in Colombia. This is done trough theoretical and

methodological issues which question the present
Palabras clave: derechos humanos, derechos de
pedagogical models and the policies of social control.
infancia, derecho a la reparacin, educacin social,
A proposal from the remedial rights is done to focus
nios de la calle, movimientos sociales.
the attention in the demanding of justice for the rights

of the homeless children.
Key words: human rights, infants rights, remedial
right, social education, homeless children, social
movements.
Trabajador Social de la Universidad Nacional de Colombia, Especialista en Derechos Humanos de la Universidad Andina Simn Bolvar, Sede
Quito Ecuador; Especialista en Teoras, Mtodos y Tcnicas de Investigacin Social de la Universidad Pedaggica Nacional, Especialista en
Intervencin Sistmica de la Familia de la Universidad Santo Toms de Aquino. Docente de la Facultad de Trabajo Social de la Universidad
de La Salle. Coordinador Acadmico del Centro de Formacin de Promotores Juveniles, CENFOR.
Fecha de recepcin: Septiembre 13 de 2005.
Fecha de aprobacin: Octubre 15 de 2005.
Revista Tendencias & Retos No 10 / Octubre 2005
I1tr2'8&&,1
La existencia de nios y nias en la calle es una
constante en la mayora de ciudades de la regin Andina.
Bogot no es la excepcin1. Tradicionalmente se ha
entendido como un problema de desadaptacin social,
agencindose por tanto, polticas de rehabilitacin y
control social. En los ltimos aos se ha instaurado
el discurso de los derechos de los nios, expresado
en la denominada doctrina de la proteccin integral.
Indagar los alcances y limitaciones que este cambio
de mirada supone, implica preguntarse por sus
implicaciones terico-prcticas, tanto en los propios
infantes, como en los modelos pedaggicos y polticas
de atencin a la niez habitante de la calle.
La pregunta cules son las implicaciones tericoprcticas de la exigibilidad de los derechos de los
nios en las prcticas pedaggicas con nios de la calle
en Colombia? se construye en un proceso personal,
profesional y social de permanente reflexin, en
cercana al dolor de estos nios y nias en la ciudad
de Bogot, como un aporte a la comprensin de la
problemtica y las salidas pedaggicas a proponer.
Para ello, la investigacin se plantea cuestiones
terico-metodolgicas que interpelando las prcticas
educativas actuales con nios de la calle y sus efectos
(reincidencia, patrones de dependencia institucional,
ausencia de procesos organizativos en los propios nios
de la calle y victimizacin, entre otras), permitan
dotar de contenido el discurso de los derechos
humanos ante los nios de la calle.
La investigacin se sustent desde el construccionismo
social, el cual seala que mediante procesos analticos
e interpretativos es posible construir saberes que
resultan vlidos en contextos particulares. El diseo
metodolgico cualitativo enmarc procesos de

observacin y reflexin en diversos niveles y actores,
dando cuenta de los discursos que se cruzan en las
formas de comprender al nio o nia de la calle en
Bogot mediante la aplicacin de tcnicas cualitativas
de recoleccin de informacin; entre ellas: una amplia
revisin bibliogrfica, diversas charlas informales
sobre sus prcticas educativas con nios de calle con
profesionales vinculados a entidades del rea social,
tres entrevistas en profundidad a un nio de la calle,
a un directivo de una Organizacin No Gubernamental,
ONG, relacionado con la temtica y a un educador de
calle que diariamente trabaja con nios de la calle.
Para su comprensin, el artculo se organiza en
cuatro partes: la primera presenta algunas nociones
y perspectivas sobre la infancia, el nio y la nia;
la segunda seala algunas reflexiones sobre los
derechos humanos y derechos de los nios y las
nias en la normatividad internacional y en el
derecho interno en Colombia; la tercera presenta
la niez habitante de la calle desde la perspectiva
de los derechos de los nios a partir de organizar la
informacin (primaria y secundaria) alrededor de los
cuatro grupos de interpretacin de los derechos de
los nios; la cuarta parte aborda algunas reflexiones
terico-metodolgicas de la educacin social y los
movimientos sociales y sus implicaciones en la niez
habitante de la calle y finalmente, la quinta parte
seala algunas conclusiones y recomendaciones
derivadas del ejercicio investigativo y organizadas
desde el derecho a la reparacin en el caso de los
nios de la calle.
N2&,21e6<3e563e&7,9$662%5e/$
,1)$1&,$/$1,fe=
Alrededor de la pregunta qu es la niez? o
quines son los nios? son varios los discursos que
1 Para mayor informacin ver: Veedura Distrital. Situacin de los nios y nias en Bogot. 2000.
10 / Wilson Herney Mellizo Rojas
se han construido en torno a la infancia; en algunas
que ser corregida por los padres y por el educador.
explicaciones aparece una imagen angelizada,
Este pensamiento influy y orient notablemente los
animalizada, naturalizada, cosificada, o en el peor de
comportamientos y actitudes hacia los nio (as) y lo
los casos, invisibilizada o ignorada, sujeta a la suerte
que la sociedad esperaba de ellos.
del mundo adulto que la rodea, afortunadamente,

lecturas ms recientes consideran al nio como un
La atencin de los pequeos y su educacin durante esa
ser humano, con particularidades propias y vitales,
poca, era cuestin de domesticar. La responsabilidad
siendo por tanto, un sujeto portador de derechos. En
recaa en personas ajenas al mbito familiar (en
trminos generales, podramos entender la infancia
primer lugar la nodriza -cuyo papel consista en
como un concepto referido al perodo en que los
alimentar al nio- y posteriormente, en el ayo o
seres humanos son fsica, psicolgica y socialmente
sirviente de rango, el cual proporcionaba la instruccin
nios y nias. Aunque la infancia pueda distinguirse
necesaria para incorporarse a la vida adulta). Pocos
por unas caractersticas biolgicas, es determinada
nios asistan a la escuela y cuando esto suceda, era
en la historia fundamentalmente por definiciones
hasta una edad en que ya se le consideraba como un
culturales que especifican su deber ser, sus roles, y
sujeto de razn, es decir, despus de los siete aos
las relaciones de poder ejercidas sobre nios y nias.
o cercano a la adolescencia; la mayora de nios se
(CELADEC, 2000).
incorporaban al trabajo sin ninguna escolarizacin.

Dadas las condiciones de la poca, muchos nios
Entender esto es vital para los propios nios y nias.
moran antes de cumplir los cinco aos y cuando
La categora infancia es un concepto histricamente
lograban sobrevivir, eran separados de sus familias,
construido y cambiante; el debate ha estado
lo que propiciaba que las interacciones entre ellos y
determinando por la forma de pensar en cada poca,
sus padres fueran escasas o nulas durante las primeras
sealando con ello, el papel que han de desempear
etapas de su vida.
los nios y las nias en el conjunto social: roles,

actitudes, comportamientos y formas de relacin
Uno de los cambios en esta concepcin lo encontramos
familiar especficas, en muchos casos asignados
en los aportes de la revolucin francesa, perodo que
antes de nacer. Ya el mundo adultocntrico haba
contribuye ampliamente a modificar las concepciones
predeterminado cual seran sus condiciones de vida
sobre el nio: son varios los cambios culturales,
(o no vida).
polticos y sociales en los que se expres: los

avances de las ciencias mdicas -con la consiguiente
Hacia la edad antigua y la edad media no exista
disminucin en las tasas de mortalidad y el aumento en
el concepto de infancia tal como hoy se entiende,
las tasas de natalidad infantil-; en la transformacin
podramos hablar de una infancia desconocida o
de los espacios de convivencia de colectivos a
insignificante, entendida como un perodo de
privados, lo que propici una mayor vinculacin entre
vida cualitativamente inferior a otros, de carcter
los miembros de la familia; en la divulgacin de las
subalterno frente a una concepcin dominante en que
ideas que otorgaban un papel central al hombre en la
la figura del varn adulto sobre-determina como un
decisin sobre el destino de su vida personal y social
fundamento-ley las relaciones sociales, las prcticas,
y an ms, en la transformacin de las estructuras
las costumbres y los ritos (CELADEC, 2000). Durante
sociales imperantes y en la necesidad de una
estos perodos se consideraba la infancia como una
mayor participacin de la poblacin en la actividad
etapa imperfecta de la edad adulta, que tendra
productiva.
La niez habitante de la calle en Colombia: reflexiones, debates y perspectivas / 11
una formacin de la niez hacia la autonoma y la

Estos aspectos permiten ver la complejidad de
libertad y recordar la prevalencia de la niez como
la infancia y el debate en cuestin, alrededor de
eje del desarrollo social, cultural y poltico de la
aspectos como la paternidad y maternidad, las
sociedad.
relaciones familiares y la valoracin que del nio se

tiene, como comportamientos sociales que deben
Esta nueva mirada al decir de Norberto Bobbio2, busca
interpretarse a partir de los valores y creencias de
la subjetivacin de los nios y nias como actores
una sociedad determinada.
sociales; desde Alain Touraine, se trata de reivindicar

los derechos culturales, pues exige instaurar una
Nuestro modelo occidental se ha sustentado sobre una
cultura de la infancia o en otras palabras, los derechos
estructura patriarcal y adultocntrica; los valores,
propios de estos actores sociales, lo cual implica
modos y formas de ser y estar de los nios y nias estn
una redistribucin del poder en diversos escenarios:
an, en gran medida, subordinados a las exigencias
en el papel de los Estados y su obligatoriedad de
y expectativas tutelares provenientes de padres,
cumplimiento ante la comunidad internacional, en
madres, docentes y dems adultos cuidadores, pues
la orientacin de la polticas sociales referidas no
en la prctica se siguen considerando seres inacabados
slo a la infancia sino tambin a la familia y en el
ciudadanos de segunda categora, planteamientos
mbito de la vida cotidiana en la intencionalidad
propios del paradigma de la peligrosidad o la carencia,
poltica y pedaggica proveniente del conjunto de
en la llamada doctrina de la situacin irregular.
organizaciones y educadores dedicados al tema

de la infancia (Touraine, 2000). En otras palabras se
Ms recientemente, se ha propuesto una nueva mirada
trata de politizar las relaciones entre el mundo de los
de la infancia: se reconoce al nio o nia como un
adultos y el mundo de la infancia:
ser humano, sujeto de derechos. Se marca con ello

un giro poltico y social en la forma de comprender la
el reconocimiento de la infancia como categora so-
infancia, pues no slo se pregunta por la condicin de
cial, identifica a un sujeto con iguales derechos a los
nio o nia sino que se instaur a la vez, una serie de
de los adultos ubica la dignidad de los nios lejana
exigencias a cumplir, como es posible identificar en
a una condicin de objeto y propiedad privada de los
la normatividad internacional en materia de derechos
padres, maestros o adultos responsables de su proceso
humanos y en particular en las normas e instancias
de desarrollo (Minercol, 2003)
universales que se derivan tanto de la Declaracin

Universal de los Derechos Humanos como de la propia
Convencin Internacional de los Derechos de los Nios
De5e&+26H80$126<'e5e&+26
'e/261,f26</$61,f$6
y en su protocolo facultativo.
En la normatividad internacional el reconocimiento
Asumir al nio como sujeto de derechos demanda
de los derechos de los nios y las nias ha ido de la
entonces, reconocer que los nios, nias y jvenes
mano del origen y la evolucin misma del concepto
son personas en proceso de formacin, en ejercicio
de infancia. Pese a que son varios los antecedentes,
activo de derechos. Es por ello necesario desplegar
la Convencin Internacional de los Derechos de los
2 La reflexin de este autor sobre la subjetivacin humana y social, se encuentra ms ampliamente en su obra El Futuro de la Democracia,
1984.
Nios, CIDN3 se constituye en el convenio de mayor
la sociedad y el Estado, sus derechos y garantas.4
importancia y trascendencia para la exigibilidad y

la justiciabilidad de los derechos de los nios y las
Por su parte en el derecho interno, Colombia ha
nias en general y de quienes viven las calles en
suscrito y ratificado la CIDN, que se constituye en
particular.
marco fundamental en el cual el gobierno colombiano

sustenta su poltica de infancia. Acorde con la
La convencin describe los derechos que tienen todos
Constitucin, las normas internacionales en material
los nios y las nias y establece las normas bsicas
de derechos de la los nios, tienen un carcter
para su bienestar y desarrollo. Su trascendencia
supraconstitucional en el ordenamiento interno
radica en la obligatoriedad que supone para los
legal.
Estados partes, pues con su ratificacin, estos se han

comprometido legalmente a cumplir sus estipulaciones
En el caso de los derechos de los nios, la Constitucin
e informar regularmente al Comit de Derechos del
Poltica colombiana de 1991 en sus artculos 44 y 45
Nio sobre los avances en cada pas. En 1996, 187
incorpor la perspectiva de derechos, que inspirada
pases haban ratificado y adoptado la convencin. El
en la convencin consagra de manera expresa como
espritu de la convencin se sustenta en dos principios
fundamentales los derechos otorgados al nio y los que
fundamentales: por un lado, el inters superior del
por conexin se puedan derivar; adems, establece
nio y por otro lado, la perspectiva de la proteccin
que estos derechos prevalecen sobre los dems,
integral. Estos aspectos atraviesan los 54 artculos
sustentados en el principio del inters superior del
que la conforman.
nio5.
La interpretacin internacional de la CIDN ha agrupado
Frente a los derechos constitucionalmente reconocidos
los derechos de la niez en cuatro grupos: el derecho
a la niez, el artculo 44 seala que:
a la supervivencia, el derecho al desarrollo, el derecho

a la proteccin y el derecho a la participacin. La
son derechos fundamentales de los nios: la vida,
Conferencia de Viena afirm que en relacin con la
la integridad fsica, la salud y la seguridad social, la
niez, merecen proteccin especial los nios y las
alimentacin equilibrada, su nombre y nacionalidad,
nias de la calle. En este sentido, la denominada
tener una familia y no ser separados de ella, el cuida-
doctrina de proteccin integral que caracteriza la
do y amor, la educacin y la cultura, la recreacin y la
normativa en la regin, parece estar fundamentada en
libre expresin de su opinin. Sern protegidos contra
un discurso de los derechos humanos que considera a
toda forma de abandono, violencia fsica o moral,
la niez como sujeto de derechos; en otras palabras,
secuestro, venta, abuso sexual, explotacin laboral
posibilita a los nios y a las nias el ejercicio de las
o econmica y trabajos riesgosos. Gozarn tambin
acciones necesarias para hacer exigibles de la familia,
de los dems derechos consagrados en la Constitucin, en las leyes y en los tratados internacionales
ratificados por Colombia. La familia, la sociedad y el
3 Adoptada por la Asamblea General de las naciones Unidas en su XIV sesin; segn resolucin 44/25, del 20 de noviembre de 1989.
4 Existen otras disposiciones relacionadas con los derechos de los nios, tales como el Protocolo facultativo de la Convencin sobre los Derechos
del Nio relativo a la participacin de nios en los conflictos armados (2000), el Protocolo facultativo de la Convencin sobre los Derechos del
Nio relativo a la venta de nios, la prostitucin infantil y la utilizacin de nios en la pornografa (2000) y diversas disposiciones en materia
de trabajo infantil, nios privados de la libertad, etc, para el presente estudio se abordar particularmente la Convencin.
5 Constitucin Poltica de Colombia, Artculo 13.
Estado tienen la obligacin de asistir y proteger al

nio para garantizar su desarrollo armnico e inte-
Como puede verse, el Estado cuenta con instrumentos
gral y el ejercicio pleno de sus derechos. Cualquier
nacionales e internacionales que deben ser
persona puede exigir de la autoridad competente
observados y aplicados por las autoridades judiciales
su cumplimiento y la sancin de los infractores. Los
y administrativas a las que les compete la restitucin
derechos de los nios prevalecen sobre los derechos
de los derechos de los nios y nias, hacia quienes, de
de los dems .
manera forzada o voluntaria, permiten su vulneracin,
como es el caso de los infantes de la calle. En este

Dos elementos en materia de garanta de los derechos
sentido, el Estado debe ofrecer a estas personas
de los nios se derivan: por un lado se establece
menores de 18 aos todas las alternativas de reintegro
la nocin de corresponsabilidad del Estado, la
y reinsercin social. En particularidad garantizar
sociedad y la familia en la obligacin de asistir y
procesos especiales de escolaridad, capacitacin
proteger a los nios y las nias para asegurar su
en oficios vocacionales, acceso a servicios de salud,
desarrollo armnico integral en ejercicio pleno de sus
reencuentro con sus familias y acompaamiento
derechos y por el otro, se entienden los derechos
progresivo, para que ellos y ellas puedan de manera
de los nios como derechos humanos, que como tal
efectiva, realizar sus derechos humanos fundamentales
comparten principios de congenitud, universalidad,
y prevalentes segn lo establecido en el artculo 44
inalienabilidad, inviolabilidad y necesariedad.
de la Constitucin Poltica de Colombia.
No obstante, lo sealado en materia constitucional,

el actual Cdigo del Menor en Colombia7, es objeto
De5e&+26'e/261,f26</$61,f$6'e
/$&$//e
de diversas crticas. La primera de ellas, que no se

adecua a los principios sealados en la CIDN, pues su
Acorde con la CIDN (Artculo 39) los nios que
espritu normativo se sustenta en la doctrina de la
son vctimas de la calle, demandan del Estado la
situacin irregular; considera al nio como carente
obligacin de garantizarles proteccin especial. A
o peligroso. Desde posturas de extrema derecha,
efecto de comprender las situaciones a las que se
se aduce que es un cdigo generoso y exige que se
ven enfrentados los nios y nias, antes, durante y
recrudezca la legislacin penal juvenil, juzgando
despus de la calle, se describe y analiza la situacin
con la ley de los adultos a menores de 16 aos que
de los derechos humanos de los nios de la calle9
cometen infracciones a la ley penal, postura que ha
desde la interpretacin internacional de la CIDN que
sido fuertemente criticada, pues no garantiza una
seala cuatro reas de derechos: derecho a la vida y
poltica pblica para la niez, sino por el contrario
a la supervivencia, derecho al desarrollo, derecho a
busca castigar a los infractores. De igual manera, otras
la proteccin y derecho a la participacin:
disposiciones y acciones en materia de legislacin de

infancia se han registrado en el ordenamiento interno
colombiano8.
6 Constitucin Poltica de Colombia. Artculo 44.
7 Decreto No 2737 de noviembre 27 de 1989.
8 Entre ellas, podemos enunciar: ell Plan de Atencin en Favor de la Infancia, PAFI, los programas para la Erradicacin paulatina del Trabajo
Infantil y la Proteccin del Joven trabajador, la inclusin de la situacin de la niez en los planes de desarrollo de los gobiernos desde 1990
hasta el 2004, las reformas al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF y la adopcin del enfoque de derechos y la doctrina de la
proteccin integra y el plan nacional contra la violencia intrafamiliar, entre otras iniciativas. Tomado de Fondo de las Naciones Unidas para
la Infancia, UNICEF, Colombia.
http://www.unicef.org.co/11-colom.htm
De5e&+2$/$9,'$<$/$683e59,9e1&,$
Est relacionado con el derecho a la vida y a la
supervivencia en condiciones dignas, al ms alto
nivel de nutricin y salud, a la seguridad social y a
un nivel de vida adecuado para el desarrollo fsico,
mental, moral y social de la niez. El derecho a la
vida (Artculo 6), lo tiene toda persona: a existir y
gozar, sin excepcin, del conjunto de facultades que
le permiten relacionarse y comunicarse con los dems
miembros de la sociedad. La vida es la condicin
necesaria para poder ejercer los derechos y libertades
que poseen las personas (Defensora del Pueblo, 2002).
En tal sentido, el Estado est obligado a ofrecer su
colaboracin en aquellos casos en que el individuo no
pueda procurarse por s solo los medios que requiere
para su supervivencia.
la calle.
Ante la salida y permanencia a la calle, los nios y
nias estn expuestos a la muerte. Su vinculacin con
galladas, pandillas y parches, las actividades delictivas
en las que participan, las acciones que ejecutan por
orden de los adultos de la calle, como por ejemplo,
el robo, los atracos, la mendicidad, los trabajos
forzosos en el reciclaje, entre otras; los mantiene
en permanente riesgo y vulnera de manera grave su
derecho a la vida.
La muerte puede llegar tambin por la accin de
agentes del Estado mediante campaas de exterminio
y homicidio llamadas limpieza social; Carlos Eduardo
Rojas en su texto Una violencia llamada limpieza
social (1993) pone de manifiesto la vinculacin de
comerciantes, industriales, agentes cvicos y agentes
Por su propia condicin de vulnerabilidad, los nios y

las nias son fcilmente vctimas de agresiones a este
derecho, bien por causa de la violencia familiar, de
la delincuencia comn o por la violencia proveniente
del conflicto armado interno que vive el pas. Por
ello frente a una poblacin infantil definida como
vulnerable per se, el Estado tiene mayor obligacin
de desplegar su actividad a fin de evitar que se
presenten conductas que violenten este derecho.
Particularmente tiene la obligacin de procurarles
los medios necesarios para que puedan ejercer su
derecho en las mejores condiciones. Sin embargo, el
hecho de que la casi la totalidad de los nios de la
calle provenga de sectores urbano-marginales de las
ciudades, obedece a que las posibilidades de alcanzar
un adecuado nivel de vida en dichos sectores son
inferiores a las del resto de la ciudad. En efecto,
estos nios y nias no tienen una oferta adecuada
de servicios educativos, de salud, de recreacin, de
capacitacin, entre otras, lo que facilita su salida a
del Estado y otros actores sociales en este tipo de

prcticas. Al respecto uno de los nios entrevistados
refiere:
en la calle uno tiene que estar pilas, pues empezando
por los grandes de la calle, se la montan todo el
tiempo, lo cascan, lo queman... mientras estuve en
el cartucho me la pas todo el tiempo en la olla,
metiendo vicio; cuando sala a pedir para comida la
gente me trataba mal, tambin la polica me golpe
con el bolillo o la cacha de la pistola varias veces.
Una vez un seor casi me mata, me golpe y me cogi
del cuello a ahorcarme10.
A partir de la implementacin del nuevo Cdigo de
Polica de la ciudad, que establece medidas ms
drsticas frente al uso, manejo o expropiacin del
espacio pblico por parte de vendedores ambulantes,
recicladores y habitantes de calle; en las noches,
patrullas de la polica recogen indiscriminadamente
9 Este trabajo fue posible luego de organizar, analizar e interpretar la informacin proveniente de las entrevistas, las charlas en profundidad
y la revisin bibliogrfica realizadas en el marco de la investigacin.
a pobladores de la calle quienes son trasladados,
su crecimiento y desarrollo. La familia juega un papel
en algunos casos golpeados y encerrados en las
importante en la garanta del mismo y por esta razn
instalaciones de la Unidad de Reaccin Inmediata,
debe ser fortalecida para asumir su responsabilidad.
URI; muchos de ellos son menores de 18 aos, quienes
Los programas que contribuyen al desarrollo de
reciben los mismos tratos que los adultos, sin el menor
la primera infancia buscan integrar diferentes
respeto por los derechos de la niez. Uno de los nios
componentes de salud, nutricin y educacin tanto
entrevistados sealaba cuando me cogieron, el
de los nios y nias como de sus familias (Torrado,
polica me dijo que yo no tena derecho a nada, que
2003). La ausencia de estos derechos en las familias,
era un desechable y me llev para la URI, all me
escuelas y entornos de socializacin es factor de
tuvieron desde las tres de la tarde hasta las ocho de la
expulsin a la calle.
maana del otro da, sin comer, ni nada, aguantando

fro y hambre, con la otra gente11.
En Bogot, segn el Departamento Administrativo de

Bienestar Social del Distrito (2000): las condiciones
En estas crceles no reciben trato adecuado a sus
crticas de pobreza y baja calidad de vida de amplios
condiciones de nios, deben dormir en el fro del
sectores poblacionales, colocan aproximadamente a
cemento, no reciben alimentacin ni atencin mdica
200.000 nios y nias entre 0 y 5 aos en situacin
o social; tampoco se establece contactos con padres
de especial vulnerabilidad, desproteccin parcial
o familiares cercanos. All se encuentran expuestos a
y limitacin en el desarrollo de sus factores de
maltrato, abuso o explotacin fsica o sexual . Para
personalidad y facultades psquicas, fsicas y
muchos de ellos las crceles forman parte de la calle,
espirituales, por lo cual se ven abocados a la vida
para otros, es la ltima oportunidad de ver la vida.
callejera, abuso sexual, maltrato y mnima o muy
An, las instituciones de proteccin son consideradas
pobre proyeccin vital.
12
por los nios como crceles: a mi no me gustaba

llegar a Villa Javier, all nos levantaban a baarnos,
En cuanto al derecho de la educacin y la calle,
desnudos a todos, entonces se acerc un chino grande
la preocupacin se mantiene dado el incremento
por detrs y empez a molestarme, me quera
de la inasistencia y desercin escolar por razones
violar..., y por no dejarme nos dimos. All lo juntan a
econmicas, problemas familiares, falta de oferta
uno con todo: con violadores, con ladrones, entonces
o de establecimientos o por el poco valor que se le
le toca frentiar. All est todo enrejado... .
concede al proceso educativo. La coexistencia de
13.
estos factores deja sin otra alternativa a jvenes
N,fe=+$%,7$17e'e/$&$//e<'e5e&+2$/
'e6$552//2
de los sectores populares, producindose la ruptura

de los vnculos sociales bsicos, familia y escuela,
dejndolos a merced de la calle (Oficina de defensa
El derecho al desarrollo se refiere a contar con espacios
para los derechos de los jvenes, 2003).
saludables de socializacin desde sus primeros aos de

vida (escuela, familia, recreacin, etc.) que permita
10 Testimonio de un nio de la calle, Bogot, diciembre 12 de 2003.

11 Testimonio de un nio de la calle, Bogot, diciembre 12 de 2003.
12 En el caso de explotacin sexual con fines comerciales, se puede ampliar informacin en: Cmara de Comercio de Bogot, La Prostitucin
Infantil en el Centro de Bogot, 1993 y Pirobos, prostitucin masculina en el Centro de la ciudad. 1995.
13 Testimonio de un nio de la calle, entrevista realizada el 10 de diciembre de 2003.
Los nios en la calle permanecen en grupos (parches

o cambuches) donde cuentan con familiares (prximos
El Tercer Censo Sectorial realizado en el ao 2002
o lejanos). El estudio realizado en el ao 2000, por el
(IDIPRON, DANE, ao), arroj 10.477 personas
Departamento Administrativo Nacional de Estadstica,
habitando las calles bogotanas, de las cuales los
DANE e Instituto Distrital para la Proteccin de la
nios(as) menores de 7 aos (infantes) representaron
Niez, IDIPRON (66) encontr grupos familiares
el 2.8%; los nios/as de 8 a 11 aos (chinches) el
enteros con experiencia de calle. De 222 mujeres
2.1%, los nios de 12 a 16 (medianos) el 7.9% y jvenes
madres de habitantes de calle encuestadas, el 78.4%
entre los 17 y los 21 aos el 13.9%. Comparando con los
tuvo o tiene un hijo en la calle; de estas el 38% ha
censos anteriores del total de habitantes de la calle,
tenido un hijo habitante de la calle, el 32.2% dos hijos,
la poblacin de nios y jvenes pasa de 1.311 (1997)
el 15.5% tres y 13.8% cuatro y ms hijos habitantes
a 1.885 (1999) y a 2.499 (2001). De 1997 a 2001, esta
de la calle. Ms lamentable an, el mismo estudio
poblacin se increment en 1.888 nios y jvenes.
sealaba que usualmente un hijo que es habitante
Por su parte, el estudio sobre mujeres con hijos
de la calle, arrastra a sus hermanos a ella(27).
habitantes de la calle en Bogot sealaba que entre

los 10 y 24 aos, se presenta el mayor porcentaje de
La experiencia de la niez en la calle, aunada a
nios que salen a la calle. Del total de poblacin de la
factores como la violencia y desintegracin familiar,
calle menor de 16 aos censada en el 2.000 (IDIPRON,
la fuga del hogar a temprana edad, la adiccin a
DANE, 2000), el 82% corresponda a nios y el 18% a
las drogas en diversos casos, se encuentra ligada a
nias, aspecto que deja ver la conjugacin de valores,
la explotacin sexual infantil, tal como lo sealan
estructuras y relaciones machistas al interior mismo
diversos estudios, entre ellos, los realizados por el
de la calle, como soporte a las lgicas econmicas,
Departamento Administrativo de Bienestar Social de
afectivas y sexuales16 en medio de las cuales no es
Bogot, DABS (2000) y por la Cmara de Comercio de
posible el derecho al desarrollo adecuado.
Bogot (1997). Este ltimo encontr en 1993 cerca

de 3.000 nias (1993) y 200 nios (1995) ejerciendo
Derechos consagrados en la CIDN, como el disfrute del
la prostitucin en el centro de la ciudad. En este
ms alto nivel posible de salud y nutricin y a servicios
sentido, el estudio explotacin sexual infantil en
de tratamiento y rehabilitacin (Artculo 2417), a la
Bogot, estableci una relacin mutua entre
seguridad social (Artculo 26) o a beneficiarse de un
calle y explotacin sexual infantil, al sealar la
nivel de vida que permita su desarrollo fsico, mental,
callejizacin de la infancia14. Al respecto un joven
espiritual, moral y social (Artculo 27); para muchos
afirma: yo tom la decisin de irme de la casa por
nios y nias son simples sueos o aspiraciones. En
mi padrastro, todos los das llegaba y me pegaba...
la calle, los nios y nias son vctimas del fro, la
casi pamatarme, en ese tiempo nos tocaba trabajar
inasistencia alimentaria (expresada en el hambre y
todo el da, mi mam nos llevaba a mis hermanos y a
las sobras), la soledad, las rias y peleas, el abuso
mi a la 82 y vendamos frunas y retacbamos .
fsico y sexual, hasta los asesinatos y los golpes. Un
15
14 El proceso de callejizacin se refiere al contacto del nio o la nia con la calle, proceso que puede ser lento y gradual, o que por el contrario
puede ser producto de una huida drstica o una expulsin del hogar. En este proceso, con el paralelo de disfuncin familiar, muchos (as) de
los (as) nios (as) inician sus contactos sexuales con adultos en el barrio o en su localidad a cambio de regalos, dinero o por algn tipo de
ayuda y paralelamente van entrando en parches barriales para finalmente y como consecuencia de un factor precipitante salir de la casa
de manera definitiva. Casi siempre el factor precipitante es un castigo o evento violento fsico o verbal por parte de sus cuidadores o algn
evento crtico familiar significativo en: Aponte C. y Garca, C. Explotacin Sexual Infantil en Bogot. Bogot: Departamento Administrativo
de Bienestar Social. Serie Investigaciones, 2002.
15 Testimonio de un nio de la calle de 14 aos, entrevista realizada el 12 de diciembre de 2003.
alto porcentaje de esta poblacin presenta problemas
coexistencia de derechos vulnerados, expresada en
de salud fsica y/o mental, sus cuerpos presentan
los escasos ingresos de sus familias, el hacinamiento
heridas, cicatrices o secuelas de cuchillos, navajas,
de sus hogares, la falta de estimulacin psicoafectiva
palos o quemaduras causadas por gasolina; tambin
adecuada desde el nacimiento, la desercin temprana
presentan infecciones gastrointestinales, desnutricin
del sistema escolar, el maltrato y abuso sexual, el
crnica, enfermedades respiratorias, trastornos de
acceso limitado a la red de servicios de salud y la
personalidad, consumo de sustancias psicoactivas y
falta de propuestas que estimulan su crecimiento y
pegante.
afirmacin como personas. Al respecto, en el estado

del arte sobre la niez en Bogot se seala:
La cobertura y asistencia mdica no existen. Para

muchos de ellos el acceso al sistema de salud slo
Las investigaciones que analizan esta situacin pre-
es posible en casos extremos, cuando ingresan
sentan consistencia en algunos aspectos: los nios-as
por urgencias a los servicios hospitalarios. Las
hacen aproximaciones a la calle, hasta que finalmen-
barreras de afiliacin y acceso al sistema general de
te ilusionados-as por encontrar un mejor hbitat y
seguridad social van desde los inadecuados niveles
trato, deciden vivir en ella. Una vez all la violacin
de clasificacin socioeconmica, la ausencia de
de sus derechos se hace sistemtica: son vctimas de
medicamentos, hasta el maltrato y negligencia por
maltrato fsico, verbal y psicolgico; se les explota
parte de los funcionarios de la salud. Un estudio de la
sexualmente, se les somete a la indiferencia de las
Asociacin Cristiana de Jvenes, ACJ (2000) indica la
instituciones y de la sociedad que percibe en ellos-as
necesidad de adelantar acciones urgentes en el campo
un peligro potencial; no tienen acceso a los servicios
de la salud, pues el 23% de la poblacin infantil de la
bsicos y su posibilidad de recibir o generar ingresos es
calle reportaba no recibir estos servicios y desconocer
mnima. (Departamento Administrativo de Bienestar
la forma de acceder a ellos.
Social, DABS y Universidad Nacional, 2003)
N,fe='e/$&$//e<'e5e&+2$/$3527e&&,1
La complejidad del fenmeno se acenta en el caso

de los nios trabajadores en ventas ambulantes,
De acuerdo a la Convencin Internacional de los
gravemente explotados; en algunos casos reciben
Derechos del Nio, CIDN, los infantes deben contar
de pago 47% de un salario mnimo, en el caso de
con condiciones de vida apropiadas que les garanticen
las nias, algunas reciben alrededor del 13% del
el logro de su potencialidad vital y la consolidacin
salario mnimo18; muchos de ellos por necesidades
de las circunstancias mnimas para la construccin de
econmicas familiares trabajan como vendedores
su personalidad a partir del conocimiento objetivo
ambulantes, recicladores o participando de la
del otro y de la necesidad de alcanzar la realizacin
mendicidad organizada explotados por adultos que
propia (Tejeiro, 1998).
aprovechan las carencias y las situaciones de pobreza

extrema de estos nios. All, el derecho a la identidad
A un nio de la calle ni la casa, ni la escuela y
es vulnerado; en la calle no se tiene nombre ni
mucho menos el Estado impidi su salida a la calle;

no garantizaron su derecho a la proteccin, dada la
16 En lo relacionado con la sexualidad en la calle, ver: Ruiz, J. Gamines, instituciones y cultura de calle. Captulo III. Bogot: Corporacin
Extramuros, Ciudad y Cultura, 1998.
17 Convencin Internacional de los Derechos del Nio, CIDN.
derechos19.
Esta cadena de exclusin a los nios de la calle se acenta
Pese a que existen numerosas instituciones
con las actuales polticas de seguridad ciudadana y
dedicadas
de recuperacin del espacio pblico, pues prevalecen
a la atencin, persiste la desproteccin a la infancia de
intereses estticos y comerciales de la ciudad.
la calle. Esta oferta se caracteriza en gran medida, por
Coexisten as, polticas desarticuladas, opuestas
la institucionalizacin de los nios, mediante modelos
y hasta antagnicas; en la llamada intervencin
pedaggicos o teraputicos de corte tradicional; para
social en el barrio Santa Ins o recuperacin del
algunos expertos, las instituciones forman parte de
cartucho23 hubo por lo menos tres tipos de acciones
la dinmica de la calle, pues contribuyen a mantener
desde el estado: unas de renovacin urbana, otras de
el problema, se han funcionalizado, dejando de ser
bienestar social y otras de encapuchados y agentes
alternativas de inclusin social; presentan seras
de seguridad del Estado.., unos, iban por los lotes y
gubernamentales y no gubernamentales
20
limitaciones que impiden la restitucin de derechos :
las casas, otros por recuperar y rehabilitar los eros
ms del 90% de los jvenes de la calle ha pasado
y los ltimos, pues estaban ms que todo en algunas
por alguna institucin oficial o privada, o ambas,
noches, por limpiar la zona, a las buenas o a las malas;
y de diverso tipo: de amparo, de rehabilitacin,
la orden era recuperar la zona.24
21
correccional, crcel, de servicios educativos, y

similares (Ruiz, 1998) y siguen en la calle. Amparadas
Siguiendo los principios sealados por la CIDN, desde
en la defensa de los derechos de los nios de la calle,
la doctrina de la proteccin integral se entiende que
se acentan las situaciones de vulneracin y lo que es
corresponde al Estado y a la familia ser garantes de
peor an, se ha construido una industria que se lucra
los derechos de los nios y nias en situacin de calle.
de la miseria y de la calle:
Son ellos, quienes deben adoptar y aplicar todas las

medidas necesarias para su efectiva vigencia, que
en la calle del cartucho exista una industria que se
garanticen la restitucin del potencial vital infantil
lucraba de los eros y los chinches de la calle, en esa
y consoliden las circunstancias mnimas para la
pirmide estaban primero los intereses de los jbaros
titularidad de los derechos de la niez habitante de
(expendedores de drogas), luego los recicladores,
calle, no solamente como infantes en situacin de
luego de la polica, luego de las instituciones que los
riesgo o con necesidades, sino como excluidos del
atendan, despus los medios de comunicacin... de
sistema de proteccin, pues son infantes violados en
ltimas estaba los eros22
18 Para el ao 2000, la Veedura Distrital sealaba que en Bogot trabajaban 2.513 menores de 14 aos, de los cuales el 75% estaba a la vez
estudiando.
19 Las denominaciones que, particularmente desde las ltimas dos dcadas, han recibido, estigmatizan y acentan su no ciudadana: desde chinos
de la calle, indigentes, eros, gamines, habitantes de la calle, hasta desechables. Estas miradas contribuyen a discriminar a la
infancia de la calle pues movilizan indiferencia social, prcticas asistenciales o en el peor de los casos, actitudes y reacciones xenofbicas
que desconocen su condicin de personas, legitimando as acciones de exterminio y limpieza social.
20 A nivel gubernamental, funciona desde 1967 el Instituto Distrital de Proteccin a la Niez y la Juventud, desde 1968 el Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar y posteriormente el Departamento Administrativo de Bienestar Social del Distrito. En 1995 se crea el Programa Distrital
de Atencin al Habitante de la Calle, que seala al ICBF la atencin de los nios (as) de 0 a 7 aos y a IDIPRON los nios (as) y jvenes de 8
a 22 aos. A nivel no gubernamental, segn un estudio realizado por la Cmara de Comercio de Bogot, hacia 1999 existan por lo menos 250
entidades.
21 Para mayor profundidad se puede observar: Grupo Interinstitucional de Entidades que participan en la Dinmica Local. Nios y nias en
situacin de calle en la ciudad de Bogot, una mirada de ciudad. Documento mimeo. Bogot: 2003 y las Memorias del II Encuentro Distrital
de Educadores Sociales, realizado por el Centro de Formacin de Promotores Juveniles, CENFOR en septiembre de 2002: Calidad de vida,
Exclusin Social y Sujetos Sociales. (Mellizo, W. Compilador) Bogot: Universidad Nacional de Colombia y CENFOR, 2003.
sus derechos: por tanto, la verdadera proteccin
acudir a las instituciones, plantea serios interrogantes
supone la prevencin de las violaciones a los derechos
alrededor de la doble condicin de excluyente y
y la restitucin inmediata de aquellos derechos
protectora de la institucin; y en segundo lugar, si
vulnerados (DABS, 2003).
bien algunas instituciones pueden mostrar logros, el

balance social no es bueno.
En este orden de ideas es posible afirmar que las

acciones de proteccin de los nios de la calle se han
Finalmente, ante estos dos aspectos, debemos insistir
caracterizado por: a) corresponder a los gobiernos
en el derecho a la reparacin de sus derechos por parte
y administraciones de turno en la ciudad, b) estar
del Estado, que en corresponsabilidad con la familia y
invisibilizadas en la poltica global de atencin a la
la sociedad, tienen el deber de ...tutelar el derecho
niez, tanto nacional como distrital, c) coexistir en
que se reconoce a los nios, nias y a los adolescentes
su interior elementos provenientes de la doctrina de
de sentirse tratados como sujetos y ciudadanos; es
la situacin irregular y de la doctrina de la proteccin
decir, el Estado tiene el deber de tutelar los derechos
integral y d) presentar cierta tendencia hacia lecturas
de los nios, no a los nios en s (Garca citado por
funcionales de la sociedad, que otorgan un carcter
DABS, 2003). En el caso de los infantes de la calle, la
compensatorio y de control a la atencin.
ciudad debe dar respuestas: a) a factores propios de

la actual dinmica urbana interna, relacionados con
Actualmente entidades gubernamentales y no
las polticas de recuperacin del espacio pblico, a
gubernamentales (algunas de ellas como la Asociacin
las nuevas dinmicas y circuitos de la calle y a la crisis
de Entidades que Trabajan con Poblacin en
en las polticas clsicas de intervencin e intolerancia
establecen amplios niveles
social26 y b) a las implicaciones provenientes de un
de coordinacin) buscan desarrollar alternativas
pas en conflicto armado interno, que produce la
de atencin, con nfasis en propuestas culturales y
migracin y desplazamiento forzado de numerosas
artsticas, de derechos humanos, que buscan superar
familias, nios y jvenes que llegan a formar parte
la visin de los infantes de la calle como desadaptados
de la ciudad y de la calle misma.
Situacin Difcil, AES
25
y carentes en lo personal y como problema de

disfuncionalidad individual y familiar para ubicarlos
N,f26'e&$//e<'e5e&+2$/$3$57,&,3$&,1
en el contexto social, econmico y poltico del pas

asumiendo un enfoque de derechos (De Nicol, citado
El derecho de participacin reconoce a los nios como
por DABS, 2003). Proponen otras formas de interaccin
sujetos autnomos, con capacidad de opinar y decidir
con la niez habitante de la calle en Bogot. Pese
en temas que les conciernan. Obliga a la creacin de
a ello, dos aspectos llaman la atencin: en primer
espacios democrticos en que los infantes puedan
lugar, que slo un 3% de los infantes de la calle (ACJ,
encontrar su voz para exigir sus derechos y asumir
2002) reconoce que cuando necesita ayuda podra
sus responsabilidades como agentes activos en la

transformacin de su entorno.
22 Testimonio de un educador de calle, entrevista realizada el 20 de diciembre de 2003.

23 Sector cntrico de Bogot que durante 20 aos se constituy en una zona de alta concentracin de pobladores de la calle, recicladotes y
expendedores de drogas.
24 Testimonio de un educador de calle, entrevista realizada el 20 de diciembre de 2003.
25 Asociacin de Entidades que Trabajan con Poblacin en Situacin Difcil, AES: I simposio: Bogot frente al habitante de la calle en el siglo
XXI, Memorias. Documento Mimeo. Bogot : 2000.
En las formas de atencin y tratamiento de la niez de
La libertad de pensamiento, conciencia y religin no
la calle, dos aspectos merecen ser pensados a la luz de
existe, ni en la calle, ni en las instituciones tutelares.
los derechos de la niez: las prcticas educativas y el
La calle reproduce la verticalidad y autoritarismo que
movimiento social alrededor de la infancia, los cuales,
caracteriza las relaciones entre adultos y nios; la
o son parte de la exclusin o permiten la restitucin
calle obliga a comer callado, no ser sapo o faltn;
de sus derechos.
las entidades de proteccin por el bien de los nios les

imponen formas de sentir, de ver y estar. Se mantiene
la lectura de la peligrosidad que asume a los nios y
L$e'8&$&,162&,$/</261,f26+$%,7$17e6
'e/$&$//e
nias de la calle como mentirosos y embusteros o

Existen por lo menos dos perspectivas tericas para
desadaptados y delincuentes.
comprender el objeto de conocimiento y actuacin

Pese a que en las instituciones de proteccin se ha
de la educacin social: una tradicional y una
empezado a incorporar un modelo de participacin
emergente:
en los Proyectos de Atencin Institucional, PAI; an

falta mucho para reconstruir relaciones horizontales
La Perspectiva tradicional de la educacin social:
y cercanas. Son escasas las experiencias de asociacin
formula la existencia de un campo disciplinar propio
y organizacin de nios de la calle. Los espacios
de la educacin27. Antes que teora, la educacin social
de participacin no son en s mismos garanta de
se desarrolla en Europa como una prctica orientada
aplicacin de este derecho, dado que las relaciones
a atender a la poblacin infanto-juvenil que sufre
de poder de los adultos hacia los nios aun necesitan
consecuencias y efectos de la segunda guerra mundial.
ser removidas. En palabras de Ernesto Durn: los
Con los aportes de la sociologa del conocimiento, la
derechos de participacin de los nios y las nias
psicologa de la conducta, la medicina y la psiquiatra
tienden a ser disfrazados porque por lo general,
clsica, se configura una ciencia o disciplina llamada
responden a intereses de los adultos, quienes con
pedagoga social, dedicada a la construccin de
sutileza o a veces de manera abierta, manipulan
conocimiento sobre la educacin social. La educacin
deseos, necesidades e imgenes de niez para
social es entendida desde esta perspectiva, como
ponerlos al servicio de una sociedad de adultos,
la prctica educativo-social desarrollada para
irrespetando fragantemente este derecho (Durn y
atender la inadaptacin social; su campo disciplinar
Wilches, 2003). La participacin de los nios de la calle
es la formacin extraescolar para la socializacin
es hoy an, ms un reto que una realidad.
adecuada y correcta de los individuos.
('8&$&,162&,$/029,0,e1726
62&,$/e6<1,fe=+$%,7$17e'e/$&$//e
Lo propio de la educacin social en esta perspectiva

estara dado por tres aspectos que definen su
identidad: a) el tipo de poblacin al que la educacin
social dirige su quehacer: los individuos y grupos
inadaptados, b) ser educacin extraescolar y c) estar
26 Ruiz, J. Poblaciones con Dinmica de Calle, Mdulo del Programa de Capacitacin a Nios, Nias, Jvenes y Adultos en Situacin de Exclusin
Social. Centro de Formacin de Promotores Juveniles, CENFOR. Bogot: 2003.
orientada a la sociabilidad de los individuos (Romans
su particularidad est en la intencionalidad de
et al., 2000). Entendida as, plantean tres mbitos de
transformacin social propia del campo educativo-
la educacin social:
social, entendida como la formacin para la vida. Desde

esta perspectiva, podemos afirmar que en Colombia,
La educacin especializada, mbito de interven-
coexisten diversas experiencias educativo-sociales,
cin que aborda problemticas de desadaptacin
que generadas en diversos escenarios pedaggicos y
e inadaptacin social de los individuos mediante
sociales28 contribuyen a la transformacin social. Al
procesos psicopedaggicos y correccionales. Desde
asumir que toda educacin es social, se afirma que
este mbito se trabaja con nios con problemas de
sta se construye en el encuentro intersubjetivo que
conducta, infractores, de la calle, consumidores
tiene lugar entre diferentes actores; la educacin es
de drogas, entre otras patologas.
por tanto, un proceso colectivo en el que se ponen en
La educacin de adultos y orientada al desarrollo
juego diferentes saberes, conocimientos, experiencias
de programas de capacitacin no formal que ge-
y prcticas culturales que coexisten en los escenarios
neren destrezas ocupacionales y de uso del tiempo
donde el hecho educativo tiene lugar.
libre en los y las adultas. Esta mirada corresponde

ms a las particularidades propias de la poblacin
Atendiendo a esta precisin, podramos preguntarnos
del primer mundo.
cmo pensar la educacin social en la exigibilidad
La animacin sociocultural que busca la ocupacin
de los derechos de los nios de la calle?, una posible
del tiempo libre de los adolescentes mediante
entrada tiene que ver con potenciar lo social de la
actividades de teatro, danza, tteres y otras ocu-
sociedad. Lo social, entendido como lo inaprensible,
paciones, con las cuales buscan prevenir conductas
lo no establecido ni ordenado de la sociedad, aquello
desadaptadas.
que va ms all del sistema de normas, roles y

relaciones que sostienen el orden social;29 aquello
En Colombia el tema de la educacin social ha estado
que lo desborda y lo transforma (CENFOR, 2002). As
ligado a las prcticas reeducativas (particularmente
las cosas, la educacin social apuntara justamente
de internamiento y medio cerrado) con menores
a potenciar los procesos de creacin produccin y
infractores y contraventores de la ley penal aunque
reproduccin de lo social, de lo no ordenado, de
tambin, en programas de integracin de colectivos
aquello que esta en el borde, en lo liminal como
socialmente excluidos, empleo protegido, ocio,
espacio de creacin. Su intencionalidad educativa
tiempo libre y participacin ciudadana. Diversas
no sera entonces, estudiar, investigar y acercarse
prcticas educativas con nios de la calle, pueden
a aquellos sujetos que han optado por estar fuera
ser vistas dentro del mbito de la educacin social
de o que han sido excluidos de la sociedad, para
especializada.
luego ordenarlos y por tanto incorporarlos. Por el

contrario, lo educativo social supondra potenciar el
Perspectiva emergente de la educacin social:
borde para transformar la estructura que lo atrapa.
asume que toda educacin es social, por tanto,
Vista de esta manera, la educacin social incorpora el
27 La educacin social como mbito de formacin especfica se ha desarrollado principalmente en Europa durante los perodos de posguerra.
Importantes han sido los aportes de autores como Paciano Fermoso, Antonio Petrus y Jos Mara Quintana, quienes dan cuenta del origen,
trayectoria y dilemas de la educacin social como campo del saber.
carcter emancipatorio de los sujetos provenientes de
la defensa, promocin y garanta de los derechos
la educacin popular y su socialidad y las pedagogas
humanos de los nios y las nias tal como lo afirma la
crticas.
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin,

la Ciencia y la Cultura, UNESCO al sealar que la
De la educacin popular , la educacin social retoma
educacin es un derecho que trasciende el campo
algunos aspectos que le permiten reconfigurar sus
escolar; un derecho que tiene todo nio y nia de
sentidos, enfoques y orientaciones metodolgicas, as
ser preparado para la vida cotidiana, de fortalecer su
mismo aprender de los desplazamientos y cambios en
capacidad de disfrutar de todos los derechos humanos
el tiempo y el contexto, al problematizarse a partir
y fomentar una cultura en la que prevalezcan unos
de cinco rasgos definitorios de la educacin (Torres,
valores de derechos humanos adecuados. El objetivo
1993, 1996; citado por CENFOR): lectura crtica del
es acompaar al nio desarrollando sus aptitudes, su
orden social y del sistema educativo, intencionalidad
aprendizaje y otras capacidades, su dignidad humana,
poltica emancipadora, contribucin a la construccin
autoestima y confianza en s mismo. All, la educacin
de los sectores excluidos como sujetos histricos31,
es ms que una escolarizacin oficial y engloba un
actuacin en el mbito de la subjetividad de los
amplio espectro de experiencias vitales y procesos
sujetos educativos y propuestas metodolgicas y
de aprendizaje que permiten al nio desarrollar su
pedaggicas participativas que potencien los saberes
personalidad, dotes y aptitudes y llevar una vida plena
de los sujetos y el dialogo entre ellos.
y satisfactoria en el seno de la sociedad. (Naciones
30
Unidas, 2001)
Lo social de la educacin buscara ampliar su campo
de accin ms all de lo curricular o de lo formal al
A la luz de estos planteamientos de la educacin
pensar otras esferas como las creencias, sensibilidades,
social, las prcticas educativo-sociales con nios de
y emotividades de las personas y de los grupos como
la calle han sido altamente tradicionales, al estar
escenarios para la construccin de lecturas crticas
caracterizadas por:
de la realidad y de constitucin de nuevos sujetos

sociales. Desde el punto de vista metodolgico y
Su tendencia descontextualizadora y psicologizante,
didctico, la educacin social incorpora propuestas
que mediante prcticas reeducativas y rehabilitado-
como el dilogo de saberes, la negociacin cultural y
ras institucionalizantes no aborda las condiciones
del constructivismo crtico. Las relaciones de gnero,
estructurales (econmica, poltica y cultural) del
las sensibilidades y los sentidos de vida, as como los
modelo de vida occidental, que generan o mantienen
procesos de construccin de ciudadana, derechos
poblacin en la calle.
humanos y de identidad individual y colectiva ocupan
No incorporar los nuevos planteamientos en torno
un lugar central en este paradigma emergente de la
a la niez y privilegiar estigmatizaciones desde la
educacin social.
carencia o la peligrosidad, con apuestas monotemticas y asistencialistas.
La educacin social es entonces determinante en
28 Entre ellas, las propuestas de escuela nueva, expedicin pedaggica y formacin ciudadana.
29 Algunos de los aspectos aqu formulados se han discutido con el grupo de docentes del Centro de Formacin de Promotores Juveniles, CENFOR;
organizacin no gubernamental que en Colombia, desarrolla procesos formativos con educadores de calle.
30 Propuesta construida a partir de las experiencias polticopedaggicas desarrolladas en diversos pases de Amrica Latina desde mediados de
los aos setenta.
31 En el caso de la educacin popular, estos aspectos son desarrollados por: Torres, A., La educacin popular. Evolucin reciente y desafos.
Revista Pedagoga y saberes N4 Bogot: Universidad Pedaggica Nacional, (1993): 15.
Pese a que recientemente se ha incorporado la
reivindican los derechos propios de los nios y nias,
perspectiva de derechos, an estos son letra
desenmascarando las tendencias homogenizantes que
muerta en las prcticas educativas: se fragmentan
caracterizan la poca actual.
segn perfiles de atencin.

Reproducir significativamente la discriminacin
por gnero y edad.
Diversas han sido las motivaciones que han impulsado

a tanto a adultos, como a numerosos nios y nias a
La emergencia de la calle an no se ha tenido
establecer formas de articulacin colectiva, a favor
en cuenta sociolgicamente hablando, como un
de la infancia, entre ellas podemos identificar por lo
nuevo escenario de socializacin.
menos cuatro:
En la proteccin a la infancia de la calle, los

modelos educativos actuales reproducen patrones
Una creciente sensibilidad hacia el mundo infan-
til.
de dependencia institucional y control social. La
El inters de denunciar la vulneracin y negacin
perspectiva de derechos, sus implicaciones ticas y
de los derechos humanos de los nios y las nias y
polticas siguen distantes de los procesos de atencin,
reivindicar el reconocimiento y la restitucin de
no involucran la exigibilidad y la justiciabilidad de
sus derechos.
32
derechos que se requiere. Por el contrario, en muchos
Visibilizar a la infancia en la esfera de lo pblico,
casos, la misma atencin de nios y jvenes de la
reclamando su reconocimiento y participacin
calle acenta la misma vulneracin, como ocurre
activa como interlocutor social.
con la institucionalizacin como forma de vida, el
Mundializar la reivindicacin que otro mundo
maltrato policial, la ilegal detencin en comisaras, las
es posible, que garantiza el derecho a la vida,
violaciones y torturas dentro de los establecimientos
supervivencia y desarrollo humano para todos y
de proteccin, en donde en ocasiones el poder y la
que incluye a los nios.
autoridad educativa, son ejercidos en forma violenta

y arbitraria, haciendo uso excesivo de los castigos
Pese a estos avances, el movimiento de los nios surge
fsicos, la falta de alimentacin y las condiciones de
y se desarrolla en gran medida de la mano de los
inhabitabilidad de los establecimientos.
adultos, la tendencia en el movimiento infantil es la de

ser considerado no como un movimiento de los nios
(/029,0,e17262&,$/'e/$,1)$1&,$</26
1,f26+$%,7$17e6'e/$&$//e
sino como un movimiento a favor de la infancia.

Es notoria la desarticulacin de los nios de la calle
El movimiento de los nios, se enmarca en lo que
o de las organizaciones sociales que les atienden,
diversos autores han denominado los movimientos
del amplio movimiento social de la infancia. Son
sociales contemporneos. Al igual que otros nuevos
aisladas las experiencias articuladas orgnicamente
movimientos sociales, esta accin colectiva, permite
al movimiento; podemos mencionar el Movimiento de
la emergencia de los nios y las nias como actores
Nios y Nias de la calle en Brasil y la Casa Alianza
sociales que instalan en las agendas pblicas,
en Guatemala. Al contrario entre las organizaciones
nacionales e internacionales, nuevas demandas y
de atencin a nios de la calle existen relaciones de
33
distancia, conflicto y competencia entre s; situacin

32 Al respecto, ver: Mellizo, W. (Compilador). Calidad de Vida, Exclusin Social y Sujetos Sociales. Memorias II Encuentro Distrital de Educadores
Sociales. Bogot: CENFOR 2003.
que impide su vinculacin y articulacin orgnica al

movimiento social que reivindica los derechos de
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos
los nios, reproduciendo en consecuencia, crculos
y la Convencin Internacional de los Derechos del
y redes institucionales que siendo funcionales al
Nio, sealan que los infantes sin distincin, tienen
modelo, mantienen o seducen la permanencia en
derecho a gozar de las mismas oportunidades de
la calle. Es urgente e indispensable la articulacin
vida sana y desarrollo pleno hasta el mximo de
entre movimientos sociales e infancia de la calle como
sus potencialidades garantizadas por el Estado, sus
accin social colectiva, encaminada a reivindicar
familias y sus comunidades; no obstante, en el caso
procesos estructurales de inclusin para gran parte
de los nios de la calle, carecen de esta garanta36.
de la poblacin colombiana y de polticas sociales
El derecho a la reparacin en los casos de violacin
particulares a este grupo social.
de los derechos humanos de los nios de la calle,
C21&/86,21e6<5e&20e1'$&,21e6
desde una mirada integral, incorpora dimensiones

jurdicas, psicosociales y socioculturales que permiten
la sancin a los culpables, la reparacin al dolor y el
Las reflexiones y hallazgos ponen de presente la
resarcimiento a sus derechos vulnerados, tanto a la
condicin de los nios y nias de la calle como vctimas
poblacin infantil, como a sus familias, comunidades
de un modelo de desarrollo injusto e inequitativo
y la sociedad en general. Ejercer el derecho a la
que no reconoce su derecho a tener derechos, son
reparacin en el caso de los nios y nias de la
portadores de un dolor que demanda ser resarcido.
calle, al amparo de las normas internacionales en
A manera de conclusiones y recomendaciones, a
materia de derechos de la infancia, en particular de
continuacin se proponen unos aportes, desde el
la CIDN, contempla al menos cuatro dimensiones del
derecho a la reparacin, frente a la exigibilidad y
derecho a la reparacin: la restitucin de derechos,
justiciabilidad de los derechos de los nios antes,
la indemnizacin por daos, la atencin psicosocial y
durante y despus de la calle, que permita desmitificar
la garanta de no repeticin:
la ciudadana subordinada con la cual se les ha tratado

y a la vez, reparar y no volver a repetir otra (s) infancia
a. La restitucin
(s) en la calle .
34
En el caso de los derechos de la niez habitante de la

El derecho a la reparacin de las vctimas de violacin
calle, la exigibilidad del derecho a la reparacin est
a los derechos humanos, entre ellos los nios de la
directamente relacionada con las obligaciones que en
calle, est consagrado en la jurisdiccin internacional
materia de derechos humanos y derechos de la niez
de los derechos humanos, que obliga al conjunto de
ha firmado y ratificado el Estado colombiano.
estados parte , que han ratificado las disposiciones

35
relativas, a asegurar y garantizar las condiciones
Ante la existencia de miles de nios en las calles
y mecanismos jurdicos, mdicos, financieros,
en el pas, es necesario insistir en la obligatoriedad
psicosociales y socioculturales necesarios no slo
del Estado de restituir los derechos a estos nios y
para el tratamiento a las vctimas sino tambin para
nias, mediante el diseo y aplicacin de medidas de
la sancin a los responsables.
inmediatas de proteccin especial, de tipo judicial,

educativo o asistencial, orientadas a restituir los
33 Entre estos nuevos movimientos sociales, estn los medioambientales, de mujeres, indgenas, los parados, los sin papeles, los sin vivienda,
entre otros.
derechos vulnerados y a garantizar el pleno disfrute
Los gastos mdicos y otros gastos razonables para
de los bienes y servicios sociales por parte de estos,
los procesos de rehabilitacin personal, familiar
de sus familias y comunidades de origen, procurando
y social.
no slo reestablecer sino mejorar la situacin de vida

de los nios antes de salir a las calles.
Los daos a la reputacin o dignidad. Tal vez, este
sea uno de los aspectos que ms afecta la propia

vida de los nios de la calle, al ser considerados no
b. La indemnizacin
slo por el conjunto de la sociedad como desechables, sino tambin en ciertos casos por agentes del
En el caso de los nios de la calle, la evaluacin
Estado, supone no slo baja autoestima sino -y peor
econmica de la indemnizacin, supone tener en
an- la desvalorizacin de la propia vida y la de
cuenta, entre otros aspectos:
los otros; pues se erige entonces la ley de hecho

que lleva hasta la muerte como forma normal
Los daos fsicos o mentales as como los dolores
de regulacin de los conflictos de la vida diaria en
o sufrimientos fsicos o psicolgicos propios de la
la calle, entre quienes la habitan o se lucran de
vida en la calle: las enfermedades diarreicas, las
ella (expendedores de drogas, recicladores, entre
infecciones respiratorias, las heridas por armas
otros actores).
de fuego, armas corto punzantes o corto contundentes, los trastornos psicolgicos de la niez
En el mbito internacional son pocas los casos de
habitante de la calle, la desnutricin crnica, la
justiciabilidad agenciados ante casos de nios de
prdida de habilidades mentales o motrices, las
la calle, la experiencia significativa resulta ser la
dificultades para la atencin, la memoria, la con-
condena interpuesta por Corte Interamericana de
centracin, la irritabilidad permanente, la baja
Derechos Humanos al Estado de Guatemala por
autoestima, la poca tolerancia a la frustracin,
el asesinato de cinco jvenes de la calle. En este
los sentimientos de ira y agresin, productos de
caso, segn los informes revisados, el derecho a la
la vida en la calle.
reparacin se centr en el pago de una indemnizacin
La prdida de oportunidades: la vida de los nios
econmica a los familiares de los nios asesinados,
es dramtica en el caso de quienes viven la calle,
desconocindose con ello la integralidad del derecho
pues se pierde la vida misma, la infancia es borra-
a la reparacin, es decir, la interdependencia de la
da, al ser obligado a adultarse prematuramente.
restitucin, la indemnizacin, la rehabilitacin y la
La prdida de oportunidad para realizar estudios,
satisfaccin y garanta de no repeticin.
de tener una educacin adecuada.
34 Este captulo retoma, algunas ideas ya sealadas en el ensayo titulado Niez de la calle y derecho a la reparacin realizado por el autor
en el marco del Curso Superior de Derechos Humanos de la Universidad Andina Simn Bolvar, UASB.
35 Al respecto, la Constitucin Poltica de Colombia seala en su Artculo 90, que El estado responder patrimonialmente por los daos antijurdicos
que le sean imputables causados por la accin u omisin de las autoridades pblicas.
36 Tal como aparece sealado en la CIDN, los Estados partes, entre otras exigencias, estn en la obligacin de garantizar y proteger el derecho
intrnseco a la vida; proteger a los nios y nias de toda forma de discriminacin y adoptar medidas para fomentar sus derechos, considerando
el inters superior de los nios; garantizar el derecho de la niez a la proteccin contra el uso ilcito de estupefacientes y sustancias
psicotrpicas y contra su participacin en la produccin y el trfico de esas sustancias; proteger a los nios contra la explotacin y los abusos
sexuales, el ejercicio de la prostitucin o la participacin en espectculos y materiales pornogrficos; garantizar tratamiento psicoafectivo a
los nios que hayan sido vctimas de un conflicto armado, tortura, abandono, maltrato y explotacin para que puedan lograr su recuperacin
y reintegracin social y proteger a los nios contra el maltrato o explotacin y crear programas sociales adecuados para la prevencin del
abuso y el tratamiento de los nios vctimas.
De igual manera que la indemnizacin econmica exige
de adiccin a drogas, maltrato y abuso sexual u
adems del reconocimiento econmico a las vctimas,
otros aspectos, sino en la generacin de procesos
la implementacin de polticas de discriminacin
teraputicos colectivos que reconstruyan soportes
positiva para los nios y familias habitantes de la
afectivos, lealtades, sentidos familiares y veci-
calle.
nales de pertenencia, que redistribuyan poderes

tanto al interior de las familias como entre adultos
c. La atencin psicosocial, personal y colectiva
y nios.
Se reconozca el deber de los Estados de recuperar y
Tal como se seal antes, la calle implica una
promover el sentido de identidad familiar y comu-
serie de alteraciones en la salud fsica, mental,
nitaria y contribuir a la generacin de espacios fa-
familiar y vecinal, no solo para los nios que viven
miliares, que permitan en la medida de lo posible,
dramticamente la propia calle, sino tambin para
la restauracin de vnculos progenito-familiares y
sus familias (hermanos, padres, madres y dems
fraternales adecuados, que reconstruyan relacio-
integrantes) y sus redes vecinales y de pares.
nes y sentimientos de lealtad y confianza para los

nios que abandonen la calle.
Ms all de programas de rehabilitacin psicolgica de
Se incorpore el dilogo cultural, orientado a fa-
los servicios sociales actuales es necesario involucrar
vorecer pautas de crianza tanto de las familias
una perspectiva psicosocial en la reparacin de los
y comunidades de origen de los nios, como en
derechos de nios de la calle, en donde:
las instituciones de proteccin favorecedoras

de procesos democrticos de socializacin que
Se resignifique el concepto de rehabilitacin. Hasta
reconstruyan el tejido social y familiar.
ahora se ha entendido que los nios de la calle son
Incorporen procesos educativos en las dinmicas
productos y portadores de patologas mentales de
culturales, que permitan recuperar juegos y tradi-
origen psiquitrico, desconociendo las implicacio-
ciones populares propias de los sectores y regiones
nes sociopolticas y afectivas que estn presentes
de procedencia de nios y jvenes con experiencia
y demandan adelantar procesos psicosociales y
de calle, en confrontacin con pautas, normas y
socioculturales en las formas de organizacin de
exigencias de la calle.
Se desarrollen procesos de acompaamiento
la sociedad.
La recuperacin psicosocial de la infancia afectada
por la vida de la calle, sea fundamental para la

adecuada reinsercin con la propia vida personal,
vida familiar, vecinal y societal, mediante el
abordaje de problemticas de adiccin a drogas,
maltrato y abuso sexual, entre otros aspectos.
El Estado propicie las condiciones personales y
colectivas, para la reparacin y el restablecimiento

de las condiciones personales, familiares y vecinales adecuadas, que afronten los daos psicosociales causados en la niez habitante de la calle
por la vivencia misma en la calle. No se trata de
limitar la atencin al abordaje de problemticas
tendientes a la recuperacin de capacidades y

habilidades propias de los infantes de la calle, de
sus familias y comunidades; ello implica la reconstruccin de los imaginarios colectivos alrededor de
conceptos fundamentadores de la vida social tales
como el ser padre, madre, el ser nio o nia, el
castigo, la disciplina, la norma, el castigo; desde
una perspectiva que va ms all de la informacin
y que se instale en los dilogo y sentires familiares
y comunitarios que resignifiquen las relaciones
adultocntricas que estn en el centro de la vulneracin de los derechos de los nios y las nias.
Se involucre una mirada sociocultural del derecho
a la reparacin que identifique en los nios de la
calle no slo un actor individual sino ante todo
ser un espacio puramente pblico. La situacin
colectivo. Esto es, repensar el derecho a la repa-
anterior ha generado la necesidad de pensar en
racin como un derecho colectivo de la infancia
estrategias educativas para atender la poblacin
que ve vulnerados sus derechos y redimensionar
de la calle dando lugar al surgimiento de procesos
los procesos de atencin y acompaamiento co-
educativos y socioculturales que se incursionen
lectivo que busquen resarcir el dao causado. Es
en estos espacios dando respuesta a las diversas
por ello, que el derecho a la reparacin desde lo
exigencias educativas que le impone el contexto
sociocultural formula cuatro postulados a tener en
en el cual viven estos nios, reconocindolos como
cuenta:
sujetos de deseo, productores de conocimiento y

por lo tanto constructores de sociedad civil. No
1. El enfoque de gnero en el acompaamiento a
es entonces un sujeto objeto que se encierra en
procesos de interaccin con nios y nias de la
su propia identidad, es ms bien un sujeto que se
calle supone confrontar cdigos y pautas culturales
fragmenta en mltiples imgenes identitarias.
propias de una calle machista; por ello, urge la

implementacin de procesos de trabajo desde la
d. La satisfaccin y las garantas de no repeticin
perspectiva de gnero, que incorporen la dignificacin de condiciones para la infancia.

2. En el trabajo con nios de la calle es necesario
pasar de intervencin a la interaccin en la calle,
en la primera se ubican unos expertos portadores
de la verdad y de la normalidad, quienes asumen
el tutelaje de la niez de la calle; por el contrario,
procesos de interaccin posibilitaran una relacin
horizontal que redistribuye el poder, que empodera
cada actor, pues no lo considera vctima incapacitante sino actor social. Se identifican y ponen
en juego en la toma de decisiones, los diversos
saberes que circulan.
3. Incorporar lo participativo y lo organizativo como
factores inherentes al desarrollo de la infancia desde la perspectiva de sujeto social, que reconstruye
formas de relacin e incidencia en lo pblico, o
dicho de otra manera, que infantilice lo poltico.
4. Finalmente, en el derecho a la reparacin desde
lo sociocultural redimensiona el concepto mismo
de calle. La prdida de la clara distincin de la
calle como espacio pblico separada del espacio
privado, supone que esta se convierta tambin
en un lugar de residencia y de vida, dejando de
La satisfaccin y garanta de no repeticin hace

relacin a diversos aspectos:
La cesacin de las violaciones existentes, esto es
la ausencia de nios en la calle y la ausencia de

prcticas denigrantes de control y tratamiento
penal, social y judicial.
La verificacin de los hechos y la revelacin com-
pleta y pblica de la verdad: la existencia de nios

en la calle es oficialmente presentada como trastornos de la conducta, desviaciones psicolgicas
que sufren ciertos sujetos; quienes no cuentan
con un ambiente familiar sano y adecuado
para su normal desarrollo. Esto oculta la verdad: la existencia de nios de la calle responde a
la total vulneracin de los derechos humanos por
parte del estado, al no garantizar condiciones
adecuadas para el ejercicio de la vida misma en
condiciones de dignidad. Revela la negligencia del
estado por dar real cumplimiento a la prevalencia
de los derechos de los nios, pues estos se subordinan a prioridades de otros rdenes econmicos
o polticos.
El dictado de una sentencia declaratoria a favor
de las vctimas.
De una disculpa, incluido el reconocimiento pblico
de los hechos y la aceptacin de la responsabilidad

por parte de los culpables.
b) En lo que respecta al conjunto de la poblacin
El enjuiciamiento de las personas a quienes se
infantil, es evidente que se carece de programas
considere responsables de las violaciones. Para el
preventivos eficaces, as como de servicios e ins-
caso colombiano, en el perodo comprendido entre
tituciones adecuadas y suficientes que aborden
1992 y 1997, el Centro de Investigacin y Educacin
los factores de riesgo que inducen a la calle.
Popular, CINEP, registr alrededor de 1200 casos
Esta ausencia es en s parte de la vulneracin de
de limpieza social contra pobladores de la calle
los derechos de los nios de la calle. Por ello las
sin que hasta el momento, el Estado colombiano
acciones preventivas, de educacin para la salud,
haya identificado, enjuiciado o condenado a al-
de apoyo psicosocial y socio-productivo a las
guno de los responsables, la lectura oficial habla
familias en situacin de extrema pobreza y alto
de conflicto social o entre grupos delincuenciales,
riesgo, revisten gran importancia, adems de los
sin que se desarrollen actuaciones tendientes a
tratamientos psicosociales (fsica, mental y social)
esclarecer los hechos. A nivel interamericano,
del menor trabajador de la calle e inhalador que
caso de Guatemala se constituye en la excepcin
reside con su familia o se haya bajo custodia de
de la total impunidad que ha reinado frente a los
una institucin asistencial.
nios de la calle. La restitucin de los derecho de

los nios, supone la condena a responsables de los
hechos, no slo como agentes directos sino y ms
an a los responsables polticos de tales hechos.
La celebracin de las conmemoraciones y homena-
jes a las vctimas de acciones de limpieza social

y la inclusin de datos exactos sobre violaciones
a los derechos humanos a nios de la calle en
los planes de estudios y el material didctico, se
constituyen en alternativas que permitan resarcir
el dao moral ocasionado a la misma infancia as
mismo posibilita otras lecturas ms humanas y
menos patologizantes.
La prevencin de la repeticin de las violacio-
nes.
Finalmente, la garanta de no repeticin se materializa
en dos cuestiones:
a) En la que atae directamente a aquellos infantes
que ya han vivido la experiencia de calle. Es necesario que los Estados Andinos adopten programas
de atencin que, ms all de prestar servicios para
los nios de la calle que se convierten en parte
de la misma calle, sean portadores de garantas
psicosociales, socioculturales y productivas que
impidan la recada o vuelta a la calle.
B,%/,2*5$)$
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La Ninez Habitante de La Calle en Colombia

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Revista Tendencias & Retos No 10: 9-32 / Octubre 2005

La niez habitante de la calle en Colombia:

realizada por el autor, en el programa de Especializacin Superior en Derechos Humanos de la Universidad

The article: The homeless children in Colombia: a

la calle en Colombia; para ello se plantean cuestiones

reflection, debates and perspectives, points out the

terico-metodolgicas que interpelan los actuales

thoughts and findings obtained in a research done by

modelos pedaggicos y las polticas de control social y

the author in the program of Universidad Andina in

se propone, desde el derecho a la reparacin, centrar

Ecuador: Superior Diploma in Humans Rights. It

la atencin en la exigibilidad y justiciabilidad de los

characterizes the situation of the homeless Children

derechos de los nios y nias de la calle.

in Colombia. This is done trough theoretical and

Palabras clave: derechos humanos, derechos de

pedagogical models and the policies of social control.

infancia, derecho a la reparacin, educacin social,

A proposal from the remedial rights is done to focus

nios de la calle, movimientos sociales.

the attention in the demanding of justice for the rights

Revista Tendencias & Retos No 10 / Octubre 2005

metodolgico cualitativo enmarc procesos de

10 / Wilson Herney Mellizo Rojas

Revista Tendencias & Retos No 10 / Octubre 2005

se han construido en torno a la infancia; en algunas

que ser corregida por los padres y por el educador.

explicaciones aparece una imagen angelizada,

Este pensamiento influy y orient notablemente los

animalizada, naturalizada, cosificada, o en el peor de

comportamientos y actitudes hacia los nio (as) y lo

los casos, invisibilizada o ignorada, sujeta a la suerte

que la sociedad esperaba de ellos.

del mundo adulto que la rodea, afortunadamente,

La atencin de los pequeos y su educacin durante esa

ser humano, con particularidades propias y vitales,

poca, era cuestin de domesticar. La responsabilidad

siendo por tanto, un sujeto portador de derechos. En

recaa en personas ajenas al mbito familiar (en

trminos generales, podramos entender la infancia

primer lugar la nodriza -cuyo papel consista en

como un concepto referido al perodo en que los

alimentar al nio- y posteriormente, en el ayo o

seres humanos son fsica, psicolgica y socialmente

sirviente de rango, el cual proporcionaba la instruccin

nios y nias. Aunque la infancia pueda distinguirse

necesaria para incorporarse a la vida adulta). Pocos

por unas caractersticas biolgicas, es determinada

nios asistan a la escuela y cuando esto suceda, era

en la historia fundamentalmente por definiciones

hasta una edad en que ya se le consideraba como un

culturales que especifican su deber ser, sus roles, y

sujeto de razn, es decir, despus de los siete aos

las relaciones de poder ejercidas sobre nios y nias.

o cercano a la adolescencia; la mayora de nios se

incorporaban al trabajo sin ninguna escolarizacin.

Entender esto es vital para los propios nios y nias.

moran antes de cumplir los cinco aos y cuando

La categora infancia es un concepto histricamente

lograban sobrevivir, eran separados de sus familias,

construido y cambiante; el debate ha estado

lo que propiciaba que las interacciones entre ellos y