GLOSARIO

REA URBANA
Espacios que contienen a la poblacin nucleada, en los que prevalece
como uso del suelo el soporte de construcciones de habitacin, industrias,
comercios, actividades culturales, infraestructuras, servicios e incluyendo
entre otros, espacios destinados a la circulacin y al esparcimiento.
ASENTAMIENTO HUMANO
Por asentamiento humano se entender la radicacin de un
determinado conglomerado demogrfico, con el conjunto de sus sistemas de
convivencia, en un rea fsicamente localizada, considerando dentro de la
misma los elementos naturales y las obras materiales que la integran.
CALIDAD DE VIDA
Son aquellos aspectos que se refieren a las condiciones generales de
vida individual y colectiva: el concepto se refiere, principalmente, a los
aspectos del bienestar social que pueden ser instrumentados mediante el
desarrollo de la infraestructura y del equipamiento de los centros de
poblacin, es decir de los soportes materiales del bienestar.
CENTROS DE POBLACIN
reas urbanas ocupadas por los usuarios necesarios para su vida
normal; las que se reservan a su expansin futura; las constituidas por los
elementos naturales que cumplen con una funcin de preservacin de las
condiciones ecolgicas de dichos centros; y las que, por resolucin de la
autoridad competente, se dediquen a la fundacin de los mismos.
CONURBACIN
El fenmeno de la conurbacin se presenta cuando dos o ms centros
de poblacin forman o tienden a formar una entidad geogrfica, econmica y
social.
CRECIMIENTO DE LA POBLACIN
Est constituido por las variaciones que experimenta el nmero global
de habitantes de un territorio determinado.

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GLOSARIO

CRECIMIENTO URBANO
Expansin geogrfica-espacial y/o demogrfica de la ciudad, ya sea
por extensin fsica territorial del tejido urbano, por incremento en las
densidades de construccin y poblacin, o como generalmente sucede, por
ambos aspectos, Esta expansin puede darse en forma espontnea. Por ambos
aspectos. Esta expansin puede darse en forma espontnea o en forma
planificada.
DESARROLLO URBANO
Proceso de adecuacin y ordenamiento, a travs de la planeacin del
medio urbano, en sus aspectos fsicos, econmicos y sociales; implica adems
de la expansin fsica y demogrfica, el incremento de las actividades
productivas, la elevacin de las condiciones socioeconmicas de la poblacin
y mejoramiento del medio ambiente y el mantenimiento de las ciudades en
buenas condiciones de funcionamiento.
DESARROLLO SUSTENTABLE
Proceso socio-econmico dinmico, orientado por objetivos y metas
dirigidos al bienestar integral de la poblacin, enmarcado por una estrategia
de utilizacin racional de los insumos, para evitar su agotamiento en plazos de
tiempo mensurables.
DIAGNSTICO
Juicio crtico de la situacin o estado real de un medio urbano con
base en la informacin ms amplia y concreta posible acerca de los aspectos
fsicos, econmicos, sociales, crticos e histricos que lo conforman.
EQUIPAMIENTO URBANO
Conjunto de edificios y espacios, predominantemente de uso pblico,
en los que se realizan actividades complementarias a las de habitacin y
trabajo, o bien, en los que se proporcionan a la poblacin servicios de
bienestar social y de apoyo a las actividades econmicas.
ESTRATEGIA
Es la definicin en el tiempo y en el espacio del proceso de orientacin
general, principios y organizacin en cuyo marco deben operar las acciones e
instrumentos a fin de conseguir objetivos previamente formulados.

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EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

GLOSARIO

Estudio crtico de los posibles cambios, positivos o negativos que

pueden ser causados por agentes impactantes generados por obras, acciones
u otra intervencin en el territorio, incluyendo aspectos fsicos, poblacionales,
econmicos, sociales, culturales, etctera.
INFRAESTRUCTURA URBANA
Conjunto de obras que constituyen los soportes del funcionamiento
de las ciudades y que hacen posible el uso urbano del suelo: accesibilidad,
saneamiento, encauzamiento, distribucin de aguas y energa,
comunicaciones, etctera.
MEJORAMIENTO URBANO
Concepto que incluye la regeneracin y la consolidacin urbana,
procesos dinmicos ambos, que se distinguen porque el primero hace
referencia a las acciones encaminadas a suprimir las causas del deterioro
urbano en zonas especficas o en la totalidad de la urbe, mientras que la
consolidacin implica acciones orientadas a superar deficiencias y carencias
en los asentamientos humanos relativamente recientes o en proceso de
doblamiento.
META
Objetivo cuantificado en un marco sectorial y temporal.
ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO
Sujetar a planes la distribucin de la poblacin en el territorio
atendiendo a la localizacin del equipamiento e infraestructura econmica y
social, en relacin a las necesidades de equilibrio general que la poltica en
cuestin determine.
PLAN
Es el conjunto coordinado de metas, directrices, acciones y
disposiciones que, relacionadas con las estrategias y tcticas requeridas para el
desarrollo de un determinado modelo econmico-social, instrumenta un
proceso para alcanzar objetivos predeterminados. El plan es un proceso
dinmico que requiere de la interaccin entre los sectores considerados en l,
as como de la coherencia y coordinacin interinstitucional.

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GLOSARIO

PLAN ESTATAL DE DESARROLLO URBANO

Es un proceso continuo de planeacin que relaciona los objetivos
estatales de desarrollo urbano con los del Plan Nacional de Desarrollo Urbano
y con otros objetivos sectoriales. Con base en el anlisis permanente de la
situacin local, plantea un conjunto de polticas, metas, instrumentos y
programas de accin que tienden a traducir, en la estrategia estatal, los
planteamientos del Plan Nacional de Desarrollo Urbano.
PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO
Es un proceso continuo de planeacin que incorpora los objetivos
nacionales y estatales del desarrollo urbano, y que los concretiza en polticas,
instrumentos y acciones que, a nivel local, tiendan a reforzar los objetivos
mencionados y a lograr un desarrollo equilibrado de sus centros de poblacin.
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO URBANO
Es un proceso continuo de planeacin que relaciona, en un sistema
articulado, los objetivos nacionales y sectoriales en el anlisis permanente de
la situacin de los asentamientos humanos y que plantea un conjunto
interrelacionado y complementario de objetivos, polticas, metas,
instrumentos y programas de accin.
PLAN PARCIAL DE DESARROLLO URBANO
Plan limitado a un rea o sector que forma o va a formar parte de un
determinado centro de poblacin.
PLANEACIN
Es el proceso sistemtico de elaboracin de un plan. Dicha actividad
humana consiste en organizar o disear en un esquema global coherente y
congruente, el conjunto de acciones requeridas para alcanzar un objetivo que
se sita en el futuro.
POLTICA SECTORIAL
Es el camino que asume el Estado para conducir las acciones y
conductas sociales en un determinado campo.

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POLTICAS

GLOSARIO

Son los lineamientos y criterios de accin que, derivados de los fines y

objetivos de las polticas global y sectorial, debidamente articulados a la base
administrativa y legal, son elegidos como guas en el proceso de toma de
decisiones y en la formulacin de estrategias y programas especficos.
POLTICAS DE DESARROLLO URBANO
En el caso de Mxico, son aquellas que se derivan de los fines y
objetivos trazados en el Plan Nacional de Desarrollo Urbano, para orientar las
acciones conducentes al desarrollo de los centros de poblacin.
PROGRAMA
Conjunto de proyectos multisectoriales integrados que, en el marco
de una estrategia y de un cronograma de implementacin, convergen al logro
de un objetivo comn.
PROGRAMA URBANSTICO
Conjunto de acciones especficas, ordenadas secuencialmente en el
tiempo, para obtener resultados preestablecidos en relacin a la elaboracin
de un proyecto temporal especfico.
PROGRAMA SECTORIAL
Instrumento normativo de planeacin para impulsar el desarrollo de
un sector determinado mediante la identificacin de objetivos y metas.
PROYECTO
Es el plan prospectivo de una unidad de accin capaz de materializar
algn aspecto del desarrollo econmico o social.
REMODELACIN URBANA
Accin encaminada al cambio o mejoramiento de la fisonoma
urbana, por lo general en reas especficas, modificando el funcionamiento
y/o la apariencia de rganos o elementos urbanos concretos: edificios, plazas,
vas pblicas, accesos, monumentos, alumbrado, parques y jardines, etctera,
RENOVACIN URBANA
Denota acciones de sustitucin de antiguas construcciones por
modernas.

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GLOSARIO

RESERVA TERRITORIAL
reas que por determinacin legal y con base en un plan especfico
sern utilizadas para el crecimiento de un centro de poblacin con
prohibicin estricta de darle otros usos diferentes a los especificados por la
declaratoria de usos y destinos.
SISTEMA DE CIUDADES
Conjunto de reas urbanas que se interrelacionan entre si y con su
entorno rural a travs de flujos de informacin, fsicos, culturales, econmicos,
financieros, comerciales, sociales, institucionales y de servicios.
TERRITORIO
Base fsica, dinmica y heterognea formada por las reas urbana y
rural e integrante interactiva con el sistema ambiental.
USO DEL SUELO
Trmino que en planeacin urbana designa el propsito especfico
que se da a la ocupacin o empleo de un terreno.
ZONA DE CONURBACIN
Es el rea circular generada por un radio de 30 kilmetros. El centro de
dicha rea es el punto de interseccin de la lnea fronteriza entre las entidades
federativas y de la que resulte de unir los centros de poblacin
correspondientes.

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Nuestro reconocimiento y profundo agradecimiento a las

ciudadanas y ciudadanos que participaron de manera activa,
entusiasta y comprometida en la elaboracin de este Programa
Estatal de Desarrollo Urbano.
Tepic, Nayarit; Febrero de 2008.