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Fundao Nacional de Sade

Manual de
Orientaes
Tcnicas para o
Programa
de Resduos
Slidos Urbanos

MANUAL DE ORIENTAES TCNICAS PARA ELABORAO DE PROPOSTAS


PARA O PROGRAMA DE RESDUOS SLIDOS - FUNASA

1. APRESENTAO ....................................................................................... 3
2. OBJETIVO E PBLICO ALVO ................................................................ 5
3. PROGRAMA DE RESDUOS SLIDOS ................................................. 6
3.1.

Gerenciamento dos resduos slidos urbanos .............................................................. 6

3.2.

Unidades e itens passveis de financiamento ............................................................... 8

3.3.

Veculos e equipamentos passveis de repasse de recursos ......................................... 9

3.3.1.

Coleta e transporte convencional ............................................................................. 9

3.3.2.

Destinao final ...................................................................................................... 10

3.3.3.

Disposio final ...................................................................................................... 10

4. PROCEDIMENTOS DE ENVIO DAS PROPOSTAS ............................ 10


5. CONSIDERAES FINAIS ..................................................................... 10
6. CONDIES MNIMAS A SEREM ATENDIDAS ............................... 12
6.1.

Coleta e Transporte de RSU ...................................................................................... 12

6.2.

Destinao Final ........................................................................................................ 13

6.2.1.

Unidade de Recuperao de Reciclveis (Galpo de Triagem) ............................ 13

6.2.2.

Unidade de Compostagem (Ptio de compostagem) ............................................. 14

6.3.

Disposio final (Aterro Sanitrio) ............................................................................ 15

7. DOCUMENTOS A SEREM APRESENTADOS NA PROPOSTA ....... 16


8. ANEXOS ...................................................................................................... 17
ANEXO I Aquisio de veculos ...................................................................................... 17
ANEXO II Aquisio de equipamentos ............................................................................ 18
ANEXO III Construo da unidade de transbordo ............................................................ 19
ANEXO IV Construo de unidade de recuperao de reciclveis .................................. 20
ANEXO V Construo de unidade de compostagem ........................................................ 22
ANEXO VI Construo de aterro sanitrio de pequeno porte .......................................... 24
ANEXO VII Construo de aterro sanitrio convencional ............................................... 26

9. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS...................................................... 28

1.

APRESENTAO

Este manual objetiva subsidiar municpios, estados e outras entidades definidas em portaria
especfica, na elaborao de proposta de repasse de recursos no onerosos para implantao
ou melhoria de Sistemas de Gerenciamento de Resduos Slidos.
O Programa de Resduos Slidos da Funasa visa a contribuir para a melhoria das condies de
sade da populao, com a implantao de projetos de coleta, transporte, destinao e
disposio final adequada de resduos slidos.
As orientaes tcnicas para a apresentao de propostas de implantao de sistemas de
resduos slidos urbanos, ora apresentadas, foram elaboradas com o intuito de traar as
diretrizes do Programa de Resduos Slidos da Funasa, identificando os itens financiveis
para cada etapa do gerenciamento de resduos slidos e definindo os requisitos mnimos e
documentos obrigatrios para que as solicitaes sejam viabilizadas no mbito desta
Fundao.
Este documento foi elaborado em conformidade com a Lei n 12.305, de 02 de agosto de
2010 e com o Decreto n 7.404, de 23 de dezembro de 2010, que institui e regulamenta,
respectivamente, a Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS), tendo como premissas as
solues integradas para a coleta seletiva, a recuperao, a reciclagem, a destinao final e
disposio final dos resduos slidos urbanos, considerando:

Implantao de Coleta Seletiva, estabelecendo, no mnimo, a separao de


resduos secos e midos.

Implantao da Destinao Final incluindo a reutilizao, a reciclagem, a


compostagem, a recuperao e o reaproveitamento energtico.

Implantao da Disposio Final ambientalmente adequada de rejeitos em


aterros Sanitrios.

A PNRS tambm define que a implantao do sistema de reciclagem de resduos slidos


priorizar a participao de cooperativas ou de outras formas de associao de catadores de
materiais reutilizveis e reciclveis, constitudas por pessoas fsicas de baixa renda.
O gerenciamento inadequado dos resduos slidos ainda um dos maiores problemas do pas
e passa a ter uma nova abordagem tcnica com a PNRS, principalmente considerando a
adoo da exigncia do planejamento integrado dos servios pblicos de gerenciamento de
resduos slidos, com a identificao dos problemas, a definio de solues e alternativas
tecnolgicas e o estabelecimento de metas e prazos de atuao nos Planos de Resduos.
Nesse sentido, nos termos previstos por esta Lei, a elaborao do Plano Municipal de Gesto
Integrada de Resduos Slidos PMGIRS condio para os municpios e os estados terem
acesso a recursos da Unio, ou por ela controlados, destinados a empreendimentos e servios
relacionados limpeza urbana e ao manejo de resduos slidos, ou para serem beneficiados
por incentivos ou financiamentos de entidades federais de crdito ou fomento para tal
finalidade.
3

O Plano de Municipal de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos - PMGIRS um


documento que aponta e descreve as aes relativas ao manejo de resduos slidos urbanos,
contemplando os aspectos referentes a no gerao, reduo, reutilizao, reciclagem e
disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos.
O PMGIRS dever conter ainda a estratgia geral dos responsveis pela gerao dos resduos,
para proteger a sade humana e o meio ambiente, conforme dispe a Lei 12305 e o Decreto
7404 que a regulamenta.
O Plano Municipal de Saneamento Bsico PMSB que representa o planejamento das
aes que sero executadas na rea do saneamento nos prximos 20 anos. Ele constituir o
guia para as aes futuras no municpio, as quais sero definidas com a participao popular.
Descreve as aes relativas aos servios pblicos municipais de saneamento bsico. quais
sejam:

Sistema de Abastecimento de gua;

Sistema de Esgotamento Sanitrio;

Sistema de Drenagem de guas Pluviais; e

Sistema de Gerenciamento Integrado de RSU.

Conforme 1 do artigo 19 da Lei 12305, o PMGIRS pode estar inserido no PMSB previsto
no art. 19 da lei 11445, de 2007, respeitado o contedo mnimo previsto nos incisos do caput
e observado o disposto no pargrafo 2, todos deste artigo.
No caso em que os municpios optarem por solues consorciadas intermunicipais para
gesto dos resduos slidos, estaro dispensados da elaborao do PMGIRS, desde que
apresentem o Plano Intermunicipal que atenda ao contedo mnimo previsto no artigo 19 da
Lei 12305/2010. Os consrcios pblicos devero ser constitudos com base na Lei n
11.107/2005.
Desta forma, vale ressaltar que a elaborao de um dos Planos condio primria a ser
cumprida para a apresentao de qualquer tipo de proposta de solicitao de recursos da
Funasa para o gerenciamento de resduos slidos urbanos.
Sendo assim, este Manual visa contribuir com a implementao da PNRS, no sentido de
fornecer orientaes tcnicas quanto aos procedimentos e documentos necessrios ao
atendimento das exigncias legais, na formulao e seleo de propostas, no mbito da
Funasa.

2. OBJETIVO E PBLICO ALVO


Este manual visa dar suporte aos municpios, aos estados e outras entidades que tenham
interesse em pleitear recursos do Programa de Resduos Slidos da Funasa, referentes ao
oramentria de implantao e melhoria de sistemas pblicos de manejo de resduos slidos,
desde que:

O municpio possua populao at 50.000 habitantes;

O municpio no seja pertencente regio metropolitana ou Regio Integrada de


Desenvolvimento Econmico (RIDE);

Consrcios pblicos constitudos pela maioria simples de municpios com populao


de at 50.000 habitantes.

Conforme disposies legais da PNRS sero priorizados, para fins de seleo pblica de
investimentos deste programa, os municpios que optarem pela gesto associada/consorciada
dos resduos slidos e os que implantarem a coleta seletiva com a participao de
cooperativas ou outras formas de associao de catadores de materiais reutilizveis e
reciclveis formadas por pessoas fsicas de baixa renda.

3. PROGRAMA DE RESDUOS SLIDOS


A PNRS define resduos slidos como os materiais, substncias, objetos ou bens descartados
resultantes de atividades humanas em sociedade.
Logo, os resduos slidos so materiais gerados em diversos momentos do processo
produtivo, desde a extrao e beneficiamento da matria-prima at a distribuio e consumo
de mercadorias. Ressalta-se que so vrias fontes geradoras de resduos slidos, alm dos
diversos tipos, composio qumica e grau de periculosidade.
J a gerao dos resduos slidos urbanos, de acordo com Libnio (2002), se d nas etapas
finais de distribuio das mercadorias ou aps o consumo dos bens, envolvendo o descarte ou
perda de uma infinidade de materiais: embalagens plsticas, papel, papelo, recipientes de
vidro, lata ou alumnio, produtos putrescveis, objetos de uso pessoal, artigos de higiene,
peas de vesturio e diversos utilitrios, bens durveis (eletrodomsticos, moblias e outros).
Somam-se ainda, aqueles provenientes da prestao de servio pblico, como a varrio,
capina e poda.
Considerando o carter de apoio s aes de servios pblicos de Manejo de Resduos
Slidos, a Funasa contemplar unicamente aes voltadas ao gerenciamento de Resduos
Slidos Urbanos - RSU classificados como aqueles gerados em atividades domsticas
residenciais (urbanas ou rurais), de comrcios e rgos pblicos equiparados aos resduos
domsticos e aqueles gerados em servios pblicos de limpeza urbana originrios da varrio,
limpeza de logradouros, vias pblicas e outros servios de limpeza urbana.
Ou seja, so passveis de apoio deste programa as aes de Gerenciamento de Resduos
Slidos de responsabilidade e titularidade pblica.

Resduos
Slidos
Urbanos

Domiciliares

Pblicos ou
de Varrio

Comerciais

Figura 1 - RSU objeto de aes passveis de repasse de recursos no Programa de Resduos Slidos da
Funasa

3.1.

Gerenciamento dos resduos slidos urbanos

A Poltica Nacional de Resduos Slidos (PNRS) define que o gerenciamento dos resduos
slidos um conjunto de aes exercidas, direta ou indiretamente, nas etapas de coleta,
transporte, transbordo, tratamento e destinao final ambientalmente adequada dos resduos
slidos e disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos, de acordo com o Plano
Municipal de Gerenciamento Integrado de Resduos Slidos PMGIRS, exigido na forma da
lei.

Figura 2 - Gerenciamento dos resduos slidos urbanos

Conhecer e planejar os processos e tecnologias para o gerenciamento de RSU fundamental


para a adequada implantao dos sistemas, bem como para a melhoria de unidades de
gerenciamento j existentes.

Coleta/Transporte: Ao sanitria que visa o afastamento dos resduos do meio onde


gerado. A escolha das rotas de coleta, frequncias e tipos de veculos influenciam
diretamente as etapas posteriores de gerenciamento.

Destinao Final: o tratamento dos resduos que inclui a reutilizao, a reciclagem,


a compostagem, a recuperao e o reaproveitamento energtico, dentre outras formas
admitidas pelos rgos ambientais. Esse tratamento tem como objetivo reduzir a
quantidade e o potencial poluidor dos resduos slidos dispostos em aterros sanitrios.

Disposio Final: conceitualmente, a distribuio ordenada de rejeitos em aterros


sanitrios de pequeno porte ou aterros sanitrios convencionais, observando normas
operacionais especficas de modo a evitar danos ou riscos sade pblica e
segurana e a minimizar os impactos ambientais adversos.

Neste programa, a Funasa apia e repassa recursos no onerosos necessrios implantao


e/ou melhorias de sistemas integrados de gerenciamento de resduos slidos urbanos.
O projeto deve propor solues integradas para os sistemas a serem financiados, que
contemplem etapa til para serem aprovados. A etapa til aquela capaz de entrar em
funcionamento imediatamente aps a concluso dos servios e atender aos objetivos sociais e
de salubridade ambiental. Portanto, a proposta de solicitao de recursos dever abranger os
investimentos necessrios para que o sistema funcione como um todo, de forma tcnica e
ambientalmente adequada.
Resumidamente, o programa de manejo de RSU da Funasa apia a execuo de infraestrutura
e aquisio de veculos e equipamentos para implantao e/ou melhorias nos sistemas
convencionais de gerenciamento de rejeitos, com a coleta e disposio adequada em aterros
sanitrios, sistemas de gerenciamento de reciclagem com a coleta e manejo em unidades de
recuperao de reciclveis e sistemas de compostagem com a coleta e manejo em unidades de
compostagem (Figura 3).

Sistema
convencional

Coleta
convencional de
rejeitos

Disposio Final em
Aterro sanitrio

Sistema de
Reciclagem

Coleta Seletiva
de reciclveis

Destinao Final em
Unidade de
Recuperao de
Reciclveis

Sistema de
Compostagem

Coleta
Diferenciada de
orgnicos

Destinao Final em
Unidade de
Compostagem

Figura 3 - Sistemas de gerenciamento de RSU passveis de repasse de recursos no onerosos.

3.2.

Unidades e itens passveis de financiamento

Considerando os sistemas de gerenciamento de RSU apresentados, so definidas a seguir as


unidades e itens que podero fazer parte das propostas apresentadas Funasa para fins de
solicitao de repasse de recursos no onerosos.

Resduos Slidos
Urbanos

Coleta e
Transporte

Destinao

Disposio

Itens :
* Veculos para coleta
convencional;
* Veculos para coleta seletiva
de reciclveis;
* Veculos para coleta
diferenciada de orgnicos;
* Veculos para transporte;
* Unidade de transbordo e
equipamentos.

Itens:
* Infraestrutura da Unidade
de recuperao de reciclveis
(galpo de triagem) e
equipamentos;
* Infraestrutura da unidade de
compostagem (ptio de
compostagem) e
equipamentos.

Itens:
* Infraestrutura para
implantao de Aterro
Sanitrio;
* Equipamentos para
operacionalizao de aterros
sanitrios.

Figura 4 - Unidades e itens que podero ser solicitados na proposta para repasse de recursos.

As normas que tratam de forma abrangente sobre os aterros sanitrios, em especial a ABNT
NBR 8419:1992 (verso corrigida 1996) e a ABNT NBR 13896:1997, enfatizam as
8

prescries normativas para instalao de aterros sanitrios convencionais, sendo


constitudos por obras e instalaes bem mais complexas e onerosas, no sendo, em alguns
casos, necessrias a um aterro de pequeno porte.
Considerando que aproximadamente 2.500 municpios brasileiros possuem populao inferior
a 10.000 habitantes (IBGE Censo Demogrfico 2010) e apresentam condies ambientais
bem diversificadas. Nestes municpios ou consrcios pblicos constitudos por estes
municpios, sempre que as condies fsicas permitirem, possvel a implantao de aterros
sanitrios de pequeno porte, considerados sistemas de disposio final simplificados. Estes
aterros so viveis em razo das pequenas quantidades e das caractersticas dos resduos
gerados diariamente, sem prejuzo do controle de impactos ambientais e sanitrios.
Os aterros sanitrios de pequeno porte, segundo a NBR 15849/2010 da ABNT, so aqueles
concebidos para recebimento de at 20 toneladas por dia de resduos slidos urbanos, em final
de plano. Devero ser considerados os aspectos fsicos locais, para que a concepo do
sistema possa ser simplificada e para que sejam reduzidos os elementos de proteo
ambiental, sem prejuzo da minimizao dos impactos ao meio ambiente e sade pblica.
Estes elementos de proteo ambiental podem ser considerados indispensveis devido aos
condicionantes fsicos locais, alm de poderem ser implantados em etapas, de acordo com o
desenvolvimento do aterro, sendo indispensvel, para o incio das operaes, a implantao
dos componentes necessrios e suficientes para a correta operao do aterro sanitrio de
pequeno porte.
Ressalta-se que a implantao do aterro sanitrio, independente de seu porte, dar-se- ao
longo de toda sua vida til (20 anos ou mais), em duas fases: inicial e complementar.
A fase de implantao inicial contempla o conjunto de obras e servios a serem executados,
bem como a aquisio de equipamentos, de modo a permitir a operao do aterro sanitrio.
Esta fase inicial poder constituir o objeto da proposta de repasse de recursos no onerosos
pela Funasa, devendo ser concluda conforme o cronograma fsico aprovado.
A fase complementar constitui na implantao das demais obras e servios previstos para
garantir a correta operao, manuteno e monitoramento do aterro sanitrio, ao longo de toda
a sua vida til. Caber ao proponente a sustentabilidade do sistema com os investimentos
necessrios fase complementar, evitando assim v-lo transformado em um mero lixo.
3.3.

Veculos e equipamentos passveis de repasse de recursos

No sero admitidas propostas prevendo a aquisio de veculos ou equipamentos que


contemplem, exclusivamente, sua utilizao em instalaes ainda no implantadas ou em
unidades operadas por concessionrios privados. Alm disso, no sero aprovadas propostas
que solicitem a implantao de sistema de coleta e transporte sem a existncia da disposio
final ambientalmente adequada dos resduos coletados.
3.3.1. Coleta e transporte convencional

Veculos de coleta e transporte: trator cargo-compactador, trator de pneus com


rebocador, caminho compactador, dentre outros, desde que tecnicamente justificado;

Equipamentos para unidades de transbordo: p carregadeira, mini p carregadeira,


caminho Roll On Off e caamba estacionria, entre outros, desde que tecnicamente
justificado.
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3.3.2. Destinao final

Veculos para coleta seletiva: caminho ba, caminho de carroceria fixa (gaiola),
dentre outros, desde que tecnicamente justificado;

Veculos para coleta de material orgnico de poda de rvores, capina e de grandes


feiras: caminho basculante, caminho poliguindaste, dentre outros, desde que
tecnicamente justificado;

Equipamentos para unidade de recuperao de reciclveis: esteira, mesa de separao,


carrinho plataforma, balana, prensa, triturador, empilhadeira, dentre outros, desde que
tecnicamente justificado;

Equipamentos para unidade de compostagem: mini p carregadeira, p carregadeira,


peneira, triturador, caamba estacionria para poliguindaste, dentre outros, desde que
tecnicamente justificado.

3.3.3. Disposio final

Equipamentos para a operacionalizao do aterro sanitrio: p carregadeira, trator de


esteira, retroescavadeira carregadeira, caamba basculante, dentre outros, desde que
tecnicamente justificado.

4. PROCEDIMENTOS DE ENVIO DAS PROPOSTAS


O proponente dever inscrever sua Proposta em meio eletrnico, com cadastramento do Plano
de Trabalho e envio para anlise, observados os prazos fixados e as condies estabelecidas
em Portaria especfica.
A Proposta dever definir o OBJETO de forma clara e precisa, incluindo todas as aes
solicitadas, pois, uma vez aprovado o Plano de Trabalho, o objeto do Convnio no ser
passvel de alterao.
O Plano de Trabalho dever tambm contemplar METAS e ETAPAS compatveis com a
seqncia de execuo de cada etapa definida no cronograma fsico, o qual dever guardar
coerncia com o cronograma de desembolso, ambos em acordo com o nmero de parcelas e
seus respectivos percentuais, conforme definido na Portaria n 902 de 02/07/2013 da Funasa.

5. CONSIDERAES FINAIS
A transferncia de recursos financeiros, para as aes de gerenciamento de RSU custeadas
pela Funasa, obedecer aos critrios e procedimentos estabelecidos na Portaria N 902 de
02/07/2013 da Funasa, condicionando a quantidade e liberao das parcelas ao efetivo
cumprimento do cronograma fsico do projeto aprovado, na forma do art. 54 da Portaria
Interministerial n 507, de 24 novembro de 2011:
Art. 54. A liberao de recursos obedecer ao cronograma de desembolso previsto no Plano de Trabalho
e guardar consonncia com as metas e fases ou etapas de execuo do objeto do instrumento.

A Funasa poder optar pela liberao, em parcela nica, no caso de instrumentos de


transferncia de recursos que contemplem somente a aquisio de equipamentos e materiais
permanentes, incluindo veculos (conforme a classificao da Natureza de Despesa - 449052),
condicionada j existncia da unidade apropriada para instalao e utilizao dos
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equipamentos e/ou veculos e comprovada caracterizao de ETAPA TIL do Sistema. A


liberao dos recursos, obrigatoriamente, guardar compatibilidade com o Plano de Trabalho
aprovado.
Caso um mesmo instrumento tenha por objeto a aquisio de equipamentos e a execuo de
obras e/ou servios, a Funasa poder optar, pelo desembolso do valor integral correspondente
aos equipamentos, concomitantemente ao desembolso do valor percentual da parcela
calculada sobre o valor das obras/servios, condicionado existncia da unidade adequada
para instalao e utilizao dos ditos equipamentos e veculos, caracterizando ETAPA
TIL do sistema.
A Funasa poder optar pela liberao, em parcela nica, para os instrumentos de transferncia
de recursos, nos casos em que a rea tcnica de Engenharia de Sade Pblica assim o
recomendar, consideradas as caractersticas do objeto do convnio.

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6. CONDIES MNIMAS A SEREM ATENDIDAS


6.1.

Coleta e Transporte de RSU


Coleta e Transporte
Itens

Aquisio de
veculos para coleta
e transporte

Condies mnimas a serem atendidas


- Ter Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos
Slidos ou Plano Municipal de Saneamento Bsico (*)
aprovado. Quando se tratar de consrcios intermunicipais,
possuir o Plano de Intermunicipal de Gesto Integrada de
Resduos Slidos aprovado;

ou

- Comprovar a existncia da unidade de disposio de RSU


licenciada por rgo ambiental competente.

- Contemplar na mesma proposta a implantao do sistema de


disposio dos RSU, bem como os documentos necessrios para
sua implantao.

- Ter Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos


Slidos ou Plano Municipal de Saneamento Bsico (*)
aprovado. Quando se tratar de consrcios intermunicipais,
possuir o Plano de Intermunicipal de Gesto Integrada de
Resduos Slidos aprovado;
Construo da
unidade de
transbordo

- Ter Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos ou


Plano Municipal de Saneamento Bsico (*) aprovado. Quando se
tratar de consrcios intermunicipais, possuir o Plano de
Intermunicipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos aprovado;

- Ter Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos ou


Plano Municipal de Saneamento Bsico (*) aprovado. Quando se
tratar de consrcios intermunicipais, possuir o Plano de
Intermunicipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos aprovado;
ou

- Comprovar a existncia da unidade de disposio de RSU


licenciada por rgo ambiental competente;

- Contemplar na mesma proposta, a implantao dos sistemas de


destinao e disposio dos RSU, bem como os documentos
necessrios para sua implantao;

- Ter a titularidade do terreno.

- Ter a titularidade do terreno.

- Ter Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos


Slidos ou Plano Municipal de Saneamento Bsico (*)
aprovado. Quando se tratar de consrcios intermunicipais,
Aquisio de
possuir o Plano de Intermunicipal de Gesto Integrada de
equipamentos para
Resduos Slidos aprovado;
operacionalizao
da unidade de
transbordo
- Comprovar a existncia da unidade de transbordo e de
disposio de RSU licenciadas por rgo ambiental
competente.

- Ter Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos ou


Plano Municipal de Saneamento Bsico (*) aprovado. Quando se
tratar de consrcios intermunicipais, possuir o Plano de
Intermunicipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos aprovado;
ou
- Contemplar na mesma proposta, a implantao da unidade de
transbordo e da unidade de disposio dos RSU, bem como os
documentos necessrios para sua implantao.

* O Plano Municipal de Saneamento Bsico dever contemplar a ao de resduos slidos, contendo o contedo mnimo do PMGIRS, conforme o artigo 19 da Lei 12.305/2010, incisos do
caput e observado o disposto no 2.

12

6.2.

Destinao Final
6.2.1. Unidade de Recuperao de Reciclveis (Galpo de Triagem)
Destinao
Itens

Construo de galpo
de triagem

Condies mnimas a serem atendidas


- Ter Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos
ou Plano Municipal de Saneamento Bsico (*) aprovado. Quando
se tratar de consrcios intermunicipais, possuir o Plano de
Intermunicipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos
aprovado;

- Ter Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos ou


Plano Municipal de Saneamento Bsico (*) aprovado. Quando se
tratar de consrcios intermunicipais, possuir o Plano de
Intermunicipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos aprovado;
ou
- Contemplar na mesma proposta, a aquisio de veculos e
equipamentos para implantao da coleta seletiva;

- Ter coleta seletiva;


- Ter a titularidade do terreno.

- Ter a titularidade do terreno.

Unidade de
recuperao de
reciclveis
Aquisio de Veculos
(triagem)

- Ter Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos


ou Plano Municipal de Saneamento Bsico (*) aprovado. Quando
se tratar de consrcios intermunicipais, possuir o Plano de
Intermunicipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos
aprovado;

- Ter Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos ou


Plano Municipal de Saneamento Bsico (*) aprovado. Quando se
tratar de consrcios intermunicipais, possuir o Plano de
Intermunicipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos aprovado;
ou

- Comprovar a existncia da unidade de recuperao de


reciclveis licenciada por rgo ambiental competente.

- Ter Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos


ou Plano Municipal de Saneamento Bsico (*) aprovado. Quando
se tratar de consrcios intermunicipais, possuir o Plano de
Aquisio de
Intermunicipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos
equipamentos para
aprovado;
unidade de
recuperao de
reciclveis
- Comprovar a existncia da unidade de recuperao de
reciclveis licenciada por rgo ambiental competente.

- Contemplar na mesma proposta, a implantao da unidade de


recuperao de reciclveis bem como os documentos necessrios
para sua implantao.

- Ter Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos ou


Plano Municipal de Saneamento Bsico (*) aprovado. Quando se
tratar de consrcios intermunicipais, possuir o Plano de
Intermunicipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos aprovado;
ou
- Contemplar na mesma proposta, a implantao da unidade de
recuperao de reciclveis, bem como os documentos necessrios
para sua implantao.

* O Plano Municipal de Saneamento Bsico dever contemplar a ao de resduos slidos, contendo o contedo mnimo do PMGIRS, conforme o artigo 19 da Lei 12.305/2010, incisos do caput e observado o
disposto no 2.

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6.2.2. Unidade de Compostagem (Ptio de compostagem)


Destinao
Itens

Condies mnimas a serem atendidas


- Ter Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos
ou Plano Municipal de Saneamento Bsico (*) aprovado. Quando
se tratar de consrcios intermunicipais, possuir o Plano de
Intermunicipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos
aprovado;

Construo de ptio
de compostagem

- Ter Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos ou


Plano Municipal de Saneamento Bsico (*) aprovado. Quando se
tratar de consrcios intermunicipais, possuir o Plano de
Intermunicipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos aprovado;
ou

- Ter coleta diferenciada de materiais orgnicos e de poda;

- Contemplar na mesma proposta, a aquisio de veculos e


equipamentos para implantao da coleta diferenciada;

- Ter a titularidade do terreno.


- Ter a titularidade do terreno.

Unidade de
compostagem

Aquisio de Veculos

- Ter Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos


ou Plano Municipal de Saneamento Bsico (*) aprovado. Quando
se tratar de consrcios intermunicipais, possuir o Plano de
Intermunicipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos
aprovado;

- Ter Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos ou


Plano Municipal de Saneamento Bsico (*) aprovado. Quando se
tratar de consrcios intermunicipais, possuir o Plano de
Intermunicipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos aprovado;
ou

- Comprovar a existncia da unidade de compostagem licenciada


por rgo ambiental competente.

- Contemplar na mesma proposta, a implantao da unidade de


compostagem, bem como os documentos necessrios para sua
implantao.

- Ter Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos


ou Plano Municipal de Saneamento Bsico (*) aprovado. Quando
se tratar de consrcios intermunicipais, possuir o Plano de
Intermunicipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos
aprovado;

- Ter Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos ou


Plano Municipal de Saneamento Bsico (*) aprovado. Quando se
tratar de consrcios intermunicipais, possuir o Plano de
Intermunicipal de Gesto Integrada de Resduos Slidos aprovado;

Aquisio de
equipamentos para
unidade de
compostagem
- Comprovar a existncia da unidade de compostagem licenciada
por rgo ambiental competente.

ou
- Contemplar na mesma proposta, a implantao da unidade de
compostagem, bem como os documentos necessrios para sua
implantao.

* O Plano Municipal de Saneamento Bsico dever contemplar a ao de resduos slidos, contendo o contedo mnimo do PMGIRS, conforme o artigo 19 da Lei 12.305/2010, incisos do caput e observado o
disposto no 2.

14

6.3.

Disposio final (Aterro Sanitrio)


Sistema de Disposio
Itens

Construo de
unidade de
disposio

Condies mnimas a serem atendidas


- Ter Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos
Slidos ou Plano Municipal de Saneamento Bsico (*)
aprovado. Quando se tratar de consrcios
intermunicipais, possuir o Plano de Intermunicipal de
Gesto Integrada de Resduos Slidos aprovado;

- Ter Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos


Slidos ou Plano Municipal de Saneamento Bsico (*)
aprovado. Quando se tratar de consrcios
intermunicipais, possuir o Plano de Intermunicipal de
Gesto Integrada de Resduos Slidos aprovado;
ou

- Ter coleta convencional;

- Contemplar na mesma proposta, a aquisio de


veculos para implantao da coleta convencional;

- Ter a titularidade do terreno.


Unidade de
disposio
(Aterro Sanitrio)

- Ter a titularidade do terreno.


- Ter Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos
Slidos ou Plano Municipal de Saneamento Bsico (*)
aprovado. Quando se tratar de consrcios
intermunicipais, possuir o Plano de Intermunicipal de
Gesto Integrada de Resduos Slidos aprovado;

Aquisio de
equipamentos para
a operacionalizao
da unidade de
disposio
- Comprovar licena ambiental de operao vigente para
a unidade de disposio de RSU, fornecida por rgo
ambiental competente.

- Ter Plano Municipal de Gesto Integrada de Resduos


Slidos ou Plano Municipal de Saneamento Bsico (*)
aprovado. Quando se tratar de consrcios
intermunicipais, possuir o Plano de Intermunicipal de
Gesto Integrada de Resduos Slidos aprovado;
ou
- Contemplar na mesma proposta, a implantao da
unidade de disposio final ambientalmente adequada.

* O Plano Municipal de Saneamento Bsico dever contemplar a ao de resduos slidos, contendo o contedo mnimo do PMGIRS, conforme o artigo 19 da Lei 12.305/2010, incisos do caput e
observado o disposto no 2.

15

7. DOCUMENTOS A SEREM APRESENTADOS NA PROPOSTA


Coleta e Transporte

Unidade de recuperao de reciclveis

Unidade de disposio final

Aquisio de
veculos para
coleta

Aquisio de
veculos para
transporte

Aquisio de
equipamentos para
operacionalizao da
unidade de
transbordo

Construo da
unidade de
transbordo

Plano Municipal de Gerenciamento de Resduos Slidos ou


Plano Municipal de Saneamento Bsico (**)

Declarao de Contrapartida

Declarao de no privatizao dos servios de coleta

Documento comprobatrio da aprovao do Plano de


Trabalho pelo Conselho Estadual ou Municipal de Sade

Plano de Trabalho

Termo de sustentabilidade

Documentos a serem apresentados

Documentao que comprove a titularidade da rea


Anotao de Responsabilidade Tcnica

Projeto tcnico de engenharia

Aquisio de
equipamentos
Aquisio de
para unidade de
Veculos
recuperao de
reciclveis

Unidade de compostagem

Construo de
Aquisio de
unidade de
Aquisio de equipamentos
recuperao de
Veculos
para unidade de
reciclveis
compostagem

ANEXO I

ANEXO I

ANEXO II

ANEXO III

ANEXO I

ANEXO II

ANEXO IV

ANEXO I

ANEXO II

ANEXO V

ANEXO VI
ou
ANEXO VII

ANEXO II

X
X

X
X

X
X

Licena Ambiental de Instalao (LI) da unidade de


recuperao de reciclveis
Licena Ambiental de Instalao (LI) da unidade de
compostagem

Licena Ambiental de Operao (LO) da unidade de


transbordo

X*

X*

Licena Ambiental de Operao (LO) da unidade de


recuperao de reciclveis

X*

Licena Ambiental de Operao (LO) da unidade de


compostagem
Licena Ambiental de Operao (LO) da unidade de
disposio (aterro sanitrio)

Aquisio de
Construo de
equipamentos para
unidade de
a operacionalizao
disposio (aterro
da unidade de
sanitrio)
disposio

Licena Ambiental de Instalao (LI) da unidade de


transbordo

Licena Ambiental de Instalao (LI) da unidade de


disposio (aterro sanitrio)

Construo de
unidade de
compostagem

X*

X*
X*

X*

X*

X*

X*

X*

X*
X*

* Apresentao da Licena Ambiental de Operao (LO) somente quando se tratar da unidade j existente.
** O Plano Municipal de Saneamento Bsico dever contemplar a ao de resduos slidos, contendo o contedo mnimo do PMGIRS, conforme o artigo 19 da Lei 12.305/2010, incisos do caput e observado o disposto no 2.

16

8. ANEXOS
ANEXO I Aquisio de veculos
ANEXO I - Projeto Tcnico de Engenharia - Aquisio de VECULOS
Item
Descrio
1 Memorial descritivo
1.1. Caracterizao do municpio:
Localizao geogrfica do municpio;
Levantamento dos distritos e comunidades rurais;
Populao e histrico do crescimento demogrfico do municpio;
Populao atendida pelo servio em questo;
Caractersticas sociais, culturais e econmicas;
Infraestrutura urbana.
1.2. Caracterizao do sistema de gerenciamento de resduos slidos existente:
Quantidade de resduos gerados por habitante;
Caracterizao dos resduos slidos: quantidade total de resduos slidos gerados diariamente, caracterizao qualitativa, peso
especfico aparente;
Limpeza urbana - informaes sobre os servios de varrio, capina e poda;
Identificao dos grandes geradores (mercados, feiras, eventos, etc.);
Planta em escala 1:2000 do municpio ilustrando o percurso de coleta atual;
Descrever as unidades existentes no sistema de gerenciamento (coleta/transporte, destinao e disposio final);
Descrio do sistema de coleta seletiva e diferenciada, quando existente, detalhando o itinerrio, frequncia, horrio de coleta,
guarnio, etc;
Indicar a localizao georreferenciada de unidades de triagem e compostagem, se houver;
Indicar a localizao georreferenciada de unidade de transbordo, se houver;
Indicar a localizao georreferenciada da unidade de disposio final (aterro sanitrio).
1.3. Estudo e concepo do sistema de coleta proposto
Avaliao do aproveitamento de veculos existentes (incluir relatrio fotogrfico);
Custos de operao e manuteno;
Planta em escala 1:2000 do municpio ilustrando o percurso de coleta proposto;
Estudo de viabilidade tcnico-econmico que garanta a sustentabilidade do sistema proposto.
2 Memorial de clculo de dimensionamento:
Estudo populacional (crescimento populacional);
Quantidade de resduos gerados por habitante;
Caracterizao dos resduos slidos - composio gravimtrica: quantidade total de resduos slidos gerados diariamente,
caracterizao qualitativa, peso especfico aparente. Considerar a populao de final de plano;
Volume de resduos slidos a ser coletado;
Distncia do local de coleta at o sistema final (destinao ou disposio);
Frequncia da coleta;
Dimensionamento da frota de veculos.
3 Planilha oramentria
Valor total do projeto (global);
Valor solicitado (concedente);
Valor da contrapartida (convenente);
Detalhamento do oramento com descrio dos itens, quantidades, valores unitrios, valor total.
4 Proposta oramentria (no mnimo trs propostas) e prospecto(s) do(s) veculo(s)
5 Especificao tcnica do(s) veculo(s)
6 Cronograma fsico-financeiro

17

ANEXO II Aquisio de equipamentos


ANEXO II - Projeto Tcnico de Engenharia - Aquisio de EQUIPAMENTOS
Descrio
Item
1 Memorial descritivo
1.1. Caracterizao do municpio:
Localizao geogrfica do municpio;
Levantamento dos distritos e comunidades rurais;
Populao e histrico do crescimento demogrfico do municpio;
Populao atendida pelo servio em questo;
Caractersticas sociais, culturais e econmicas;
Infraestrutura urbana.
1.2. Caracterizao do sistema de gerenciamento de resduos slidos existente:
Quantidade de resduos gerados por habitante;
Limpeza urbana - Informaes sobre os servios de varrio, capina e poda;
Identificao dos grandes geradores (mercados, feiras, eventos, ect);
Descrever as unidades existentes no sistema de gerenciamento (coleta/transporte, destinao e disposio final);
Descrio do sistema de coleta seletiva e diferenciada, quando existente, detalhando o itinerrio, frequncia, horrio de coleta,
guarnio, etc;
Indicar a localizao georreferenciada de unidades de triagem e compostagem, se houver;
Indicar a localizao georreferenciada de unidade de transbordo;
Indicar a localizao georreferenciada da unidade de disposio final (aterro sanitrio).
1.3. Estudo e concepo do sistema de coleta proposto
Justificativa: descrever a situao atual, a partir de um diagnstico do problema, que a aquisio do equipamento se prope a
solucionar;
Avaliao do aproveitamento dos equipamentos existentes (incluir relatrio fotogrfico);
Custos de operao e manuteno;
Estudo de viabilidade tcnico-econmico que garanta a sustentabilidade do sistema proposto.
2 Memorial de clculo de dimensionamento:
Estudo populacional (crescimento populacional);
Quantidade de resduos gerados por habitante;
Volume de resduos slidos a ser transportado;
Justificativa tcnica para aquisio do(s) equipamento(s).
3 Planilha oramentria
Valor total do projeto (global);
Valor solicitado (concedente);
Valor da contrapartida (convenente);
Detalhamento do oramento com descrio dos itens, quantidades, valores unitrios, valor total.
4 Proposta oramentria (no mnimo trs propostas) e prospecto(s) do(s) equipamento(s)
5 Especificao tcnica do(s) equipamento(s)
6 Cronograma fsico-financeiro

18

ANEXO III Construo da unidade de transbordo


ANEXO III - Projeto Tcnico de Engenharia- Construo da UNIDADE DE TRANSBORDO
Sem contemplar as unidades de compostagem e de recuperao de reciclveis

Item
Descrio
1 Memorial descritivo
1.1. Caracterizao do municpio:
Localizao geogrfica do municpio;
Levantamento dos distritos e comunidades rurais;
Populao e histrico do crescimento demogrfico do municpio;
Populao atendida pelo servio de coleta;
Caractersticas sociais, culturais e econmicas;
Infraestrutura urbana.
1.2. Caracterizao do sistema de gerenciamento de resduos slidos existente:
Quantidade de resduos gerados por habitante;
Limpeza urbana - Informaes sobre os servios de varrio, capina e poda;
Identificao dos grandes geradores (mercados, feiras, eventos, etc.);
Descrever as unidades existentes no sistema de gerenciamento (coleta/transporte, destinao e disposio final);
Descrio do sistema de coleta seletiva e diferenciada, quando existente, detalhando o itinerrio, frequncia, horrio de coleta,
guarnio, etc;
Indicar a localizao georreferenciada de unidades de triagem e compostagem, se houver;
Indicar a localizao georreferenciada da unidade de disposio final (aterro sanitrio).
1.3. Concepo e especificaes dos elementos de projeto:
Localizao georreferenciada da rea a ser utilizada para implantao da unidade de transbordo;
Distncia da rea do empreendimento aos ncleos populacionais mais prximos;
Distncia do ltimo ponto de coleta at a unidade de transbordo;
Distncias dos pontos de interesse ambiental, paisagstico, turstico, etc., bem como de rodovias e aeroportos;
Limpeza da rea;
Execuo de cerca perifrica;
Plano de execuo de sondagem;
Locao da obra;
Canteiro de obras;
Obras de terraplenagem;
Edificaes para apoio operacional e administrao quando couber;
Local de armazenamento dos resduos slidos (rejeitos) para posterior envio disposio final;
Sistema de drenagem superficial;
Sistema de drenagem, remoo e tratamento de efluente (proveniente da limpeza/ lavagem do local);
Descrio do sistema de impermeabilizao da rea de manuseio dos resduos slidos;
Estudo de viabilidade tcnico-econmico que garanta a sustentabilidade do sistema proposto.
2 Memorial de clculo:
Estudo populacional (crescimento populacional);
Quantidade de resduos gerados por habitante;
Volume de resduos slidos transportados para a unidade de transbordo;
Tempo de armazenamento dos resduos slidos na unidade de transbordo;
Distncia do local da unidade de transbordo at a unidade de disposio final;
Dimensionamento da unidade de transbordo.
3 Representaes grficas:
Planta da rea com raio mnimo de 500 m em torno da unidade de transbordo, na escala de 1:250 com curvas de nvel de
metro em metro , contendo o detalhamento dos elementos existentes, tais como: acessos; cobertura vegetal; recursos hdricos
(nascentes, audes, rios, etc); direo dos ventos; locao dos pontos de perfurao para sondagem; lay-out das instalaes;
delimitao da rea total; delimitao da rea da unidade de transbordo; delimitao do local de armazenamento dos resduos
slidos (rejeitos) para posterior envio disposio final; delimitao do sistema de tratamento dos efluentes (provenientes de
limpeza/lavagem) e do sistema de drenagem superficial; dentre outros;
Projeto de terraplenagem: planta geral e demais plantas que elucidem a concepo do projeto; sees transversais de
terraplenagem com indicao das inclinaes dos taludes e plataforma; conformao dos taludes de cortes e aterros (ex.:
muros de conteno);
Projeto de drenagem: plantas e desenhos-tipo dos diversos dispositivos de drenagem utilizados; planta da localizao das obras
de drenagem;
Projetos: arquitetnico com a locao dos elementos/equipamentos, de paisagismo, estrutural, hidrulico-sanitrio e eltrico
das edificaes a serem construdas na unidade de transbordo, em escala de 1:50.
4 Planilha oramentria
Valor total do projeto (global);
Valor solicitado (concedente);
Valor da contrapartida (convenente);
Detalhamento do oramento com descrio dos itens, quantidades, valores unitrios, valor total;
Informar a taxa de BDI e sua composio;
Planilha dever ser datada e assinada pelo Engenheiro Responsvel;
Ms de referncia de elaborao;
Apresentar os cdigos e transcrio dos itens conforme sistema SINAPI ou sistema utilizado.
5 Cronograma fsico-financeiro

19

ANEXO IV Construo de unidade de recuperao de reciclveis


ANEXO IV - Projeto Bsico - Construo da UNIDADE DE RECUPERAO DE RECICLVEIS (TRIAGEM)
Sem contemplar a unidade de compostagem

Item
Descrio
1 Memorial descritivo
1.1. Caracterizao do municpio:
Localizao geogrfica do municpio;
Levantamento dos distritos e comunidades rurais;
Populao e histrico do crescimento demogrfico do municpio;
Populao atendida pelo servio em questo;
Caractersticas sociais, culturais e econmicas;
Infraestrutura urbana.
1.2. Caracterizao do sistema de gerenciamento de resduos slidos existente:
Quantidade de resduos gerados por habitante;
Caracterizao dos resduos slidos: quantidade total de resduos slidos gerados diariamente, caracterizao qualitativa,
peso especfico aparente;
Descrio do sistema de coleta seletiva: detalhar o itinerrio, frequncia, horrio de coleta, guarnio, etc;
Descrever as unidades existentes no sistema de gerenciamento (coleta/transporte, destinao e disposio final);
Indicar a localizao (georreferenciada) de unidade de compostagem, se houver;
Indicar a localizao (georreferenciada) da unidade de disposio final (aterro sanitrio).
1.3. Concepo e especificaes dos elementos de projeto:
Localizao georreferenciada da rea a ser utilizada para implantao da unidade de recuperao de reciclveis;
Planta do municpio ilustrando o percurso de coleta seletiva proposto;
Limpeza da rea;
Execuo de cerca perifrica;
Plano de execuo de sondagem;
Locao da obra;
Canteiro de obras;
Obras de terraplenagem;
Edificaes para administrao e apoio operacional;
Local de recepo dos resduos para triagem;
Local de triagem de resduos slidos;
Local de armazenamento dos resduos resultantes da triagem (baias de reciclavis);
Local de armazenamento dos resduos slidos (rejeitos) para posterior envio disposio final;
Sistema de drenagem superficial;
Sistema de drenagem e remoo de efluente, caso seja necessrio;
Sistema de tratamento do efluente e disposio final, caso seja necessrio;
Estudo de viabilidade tcnico-econmico que garanta a sustentabilidade do sistema proposto.
2 Memorial de clculo:
Quantidade de resduos gerados por habitante;
Caracterizao dos resduos slidos: quantidade total de resduos slidos gerados diariamente, caracterizao qualitativa,
peso especfico aparente. Considerar a populao de final de plano;
Volume provenientes da coleta seletiva de resduos slidos;
Tempo de armazenamento dos resduos slidos na unidade de recuperao de reciclveis;
Distncia do(s) local(is) de coleta seletiva at a unidade de recuperao de reciclveis;
Frequncia da coleta seletiva;
Dimensionamento da unidade de recuperao de reciclveis: clculo das reas de recepo, triagem, baias de reciclagem e
estocagem resduos slidos reciclveis. Incluir a rea de armazenamento dos resduos slidos (rejeitos) para posterior
envio disposio final.
3 Representaes grficas:
Planta da rea com raio mnimo de 500 m em torno da unidade de recuperao de reciclveis, na escala de 1:250 com
curvas de nvel de metro em metro , contendo o detalhamento dos elementos existentes, tais como: acessos; cobertura
vegetal; recursos hdricos (nascentes, audes, rios, etc); locao dos pontos de perfurao para sondagem; lay-out das
instalaes; delimitao da rea total; delimitao da rea da unidade de recuperao de reciclveis; delimitao do local
de armazenamento dos resduos slidos (rejeitos)para posterior envio disposio final; dentre outros;
Projeto de terraplenagem: planta geral e demais plantas que elucidem a concepo do projeto; sees transversais de
terraplenagem com indicao das inclinaes dos taludes e plataforma; conformao dos taludes de cortes e aterros (ex.:
muro de arrimo);
Projeto de drenagem: plantas e desenhos-tipo dos diversos dispositivos de drenagem utilizados; planta esquemtica da
localizao das obras de drenagem;
Projetos: arquitetnico com a locao dos elementos/equipamentos, de paisagismo, estrutural, hidrulico-sanitrio e
eltrico das edificaes a serem construdas na unidade de recuperao de reciclveis, em escala de 1:50.

20

Planilha oramentria
Valor total do projeto (global);
Valor solicitado (concedente);
Valor da contrapartida (convenente);
Detalhamento do oramento com descrio dos itens, quantidades, valores unitrios, valor total;
Informar a taxa de BDI e sua composio;
Planilha dever ser datada e assinada pelo Engenheiro Responsvel;
Ms de referncia de elaborao;
Apresentar os cdigos e transcrio dos itens conforme sistema SINAPI ou sistema utilizado.
Cronograma fsico-financeiro

21

ANEXO V Construo de unidade de compostagem


ANEXO V - Projeto Bsico - Construo da UNIDADE DE COMPOSTAGEM
Sem contemplar a unidade de recuperao de reciclveis

Item
Descrio
1 Memorial descritivo
1.1. Caracterizao do municpio:
Localizao geogrfica do municpio;
Levantamento dos distritos e comunidades rurais;
Populao e histrico do crescimento demogrfico do municpio;
Populao atendida pelo servio em questo;
Caractersticas sociais, culturais e econmicas;
Infraestrutura urbana.
1.2. Caracterizao do sistema de gerenciamento de resduos slidos existente:
Quantidade de resduos gerados por habitante;
Caracterizao dos resduos slidos: quantidade total de resduos slidos gerados diariamente, caracterizao qualitativa,
peso especfico aparente;
Limpeza urbana - Informaes sobre os servios de varrio, capina e poda;
Identificao dos grandes geradores (mercados, feiras, eventos, ect);
Descrever as unidades existentes no sistema de gerenciamento (coleta/transporte, destinao e disposio final);
Indicar a localizao (georreferenciada) de unidade de recuperao de reciclveis, se houver;
Indicar a localizao (georreferenciada) da unidade de disposio final (aterro sanitrio).
1.3. Concepo e especificaes dos elementos de projeto:
Localizao georreferenciada da rea a ser utilizada para implantao da unidade de compostagem;
Limpeza da rea;
Execuo de cerca perifrica;
Plano de execuo de sondagem;
Locao da obra;
Canteiro de obras;
Obras de terraplenagem;
Edificaes para administrao e apoio operacional;
Local de armazenamento dos resduos slidos (rejeitos) para posterior envio disposio final;
Sistema de drenagem superficial;
Sistema de drenagem e remoo de efluente, caso seja necessrio;
Sistema de tratamento do efluente e disposio final, caso seja necessrio;
Descrio do sistema de impermeabilizao da rea de recepo dos resduos;
Estudo de viabilidade tcnico-econmico que garanta a sustentabilidade do sistema proposto.
2 Memorial de clculo:
Estudo populacional (crescimento populacional);
Quantidade de resduos gerados por habitante;
Caracterizao dos resduos slidos: quantidade total de resduos slidos gerados diariamente, caracterizao qualitativa,
peso especfico aparente. Considerar o crescimento populacional (final do perodo estabelecido);
Volume proveniente da coleta diferenciada de materiais orgnicos e de poda;
Tempo de armazenamento dos resduos slidos na unidade de compostagem;
Distncia do local de coleta diferenciada at a unidade de compostagem;
Frequncia da coleta diferenciada;
Dimensionamento da unidade de compostagem: clculo das reas de recepo, ptio de compostagem e estocagem do
composto. Incluir a rea de armazenamento dos resduos slidos (rejeitos) para posterior envio disposio final.
3 Representaes grficas:
Planta da rea com raio mnimo de 500 m em torno da unidade de compostagem, na escala de 1:250 com curvas de nvel
de metro em metro , contendo o detalhamento dos elementos existentes, tais como: acessos; cobertura vegetal; recursos
hdricos (nascentes, audes, rios, etc); locao dos pontos de perfurao para sondagem; lay-out das instalaes;
delimitao da rea total; delimitao da rea da unidade de compostagem; delimitao do local de armazenamento dos
resduos slidos (rejeitos)para posterior envio disposio final; dentre outros;
Projeto de terraplenagem: planta geral e demais plantas que elucidem a concepo do projeto; sees transversais de
terraplenagem com indicao das inclinaes dos taludes e plataforma; conformao dos taludes de cortes e aterros (ex.:
muro de arrimo);
Projeto de drenagem: plantas e desenhos-tipo dos diversos dispositivos de drenagem utilizados; planta esquemtica da
localizao das obras de drenagem;
Projetos: arquitetnico com a locao dos elementos/equipamentos, de paisagismo, estrutural, hidrulico-sanitrio e
eltrico das edificaes a serem construdas na unidade de compostagem, em escala de 1:50.

22

Planilha oramentria
Valor total do projeto (global);
Valor solicitado (concedente);
Valor da contrapartida (convenente);
Detalhamento do oramento com descrio dos itens, quantidades, valores unitrios, valor total;
Informar a taxa de BDI e sua composio;
Planilha dever ser datada e assinada pelo Engenheiro Responsvel;
Ms de referncia de elaborao;
Apresentar os cdigos e transcrio dos itens conforme sistema SINAPI ou sistema utilizado.
Cronograma fsico-financeiro

23

ANEXO VI Construo de aterro sanitrio de pequeno porte


ANEXO VI - Projeto Bsico - Construo da UNIDADE DE DISPOSIO FINAL (ATERRO SANITRIO DE PEQUENO PORTE)
Sem contemplar as unidades de destinao

Item
1

Descrio
Memorial descritivo
1.1. Caracterizao do municpio:
Localizao geogrfica do municpio;
Levantamento dos distritos e comunidades rurais;
Populao e histrico do crescimento demogrfico do municpio;
Populao atendida pelo servio em questo;
Caractersticas sociais, culturais e econmicas;
Uso e ocupao do solo;
Infraestrutura urbana.
1.2. Caracterizao do sistema de gerenciamento de resduos slidos existente:
Quantidade de resduos gerados por habitante;
Caracterizao dos resduos slidos (composio gravimtrica: quantidade total de resduos slidos gerados diariamente,
caracterizao qualitativa, peso especfico aparente);
Limpeza urbana - Informaes sobre os servios de varrio, capina e poda;
Identificao dos grandes geradores (mercados, feiras, eventos, ect);
Descrever as unidades existentes no sistema de gerenciamento (coleta/transporte e destinao);
Indicar a localizao (georreferenciada) de unidade de destinao (unidade de compostagem e de recuperao de reciclveis), se
houver.
1.3. Concepo:
Localizao georreferenciada da rea a ser utilizada para implantao do aterro sanitrio de pequeno porte;
Distncia da rea do empreendimento aos ncleos populacionais mais prximos, reas de interesse ambiental, paisagstico,
turstico, recursos hdricos e rodovias, dentre outros;
Caracterizao geolgica e geotcnica da rea do aterro sanitrio de pequeno porte: plano de execuo de sondagens de simples
reconhecimento (SPT), outras tcnicas de investigao geolgica e geotcnica quando pertinentes;
Caracterizao climatolgica da rea do aterro sanitrio de pequeno porte: precipitao, temperaturas, umidade relativa do ar,
evaporao e ventos predominantes;
Mtodo construtivo e operacional do aterro sanitrio de pequeno porte:
- Para os aterros sanitrios em valas ou trincheiras : separao entre as bordas superiores das valas/trincheiras, profundidade de
escavao das valas/trincheiras, largura das valas/trincheiras, declividade do fundo das valas/trincheiras, drenagem do fundo e
impermeabilizao das valas/trincheiras quando for o caso, coberturas das valas/trincheiras, soluo adotada para o fechamento
final de cada clula ativa;
- Para os aterros sanitrios em encosta ou em rea, devero ser observados o caimento do macio de resduos adotado, altura
das clulas, soluo para eventual drenagem do fundo do macio, cobertura diria, soluo adotada para o recobrimento para o
fechamento final de cada clula ativa;
Vida til mnima.
1.4. Descrio e especificaes dos componentes de projeto:
Limpeza da rea do empreendimento;
Execuo de cerca perifrica e cinturo verde (isolamento da rea);
Sinalizao;
Locao da obra;
Canteiro de obras;
Camada impermeabilizante, quando for o caso;
Vias de acessos interna e externa;
Guarita;
Edificaes para administrao e apoio operacional, quando necessrio;
Obras de terraplenagem;
Jazidas de solo para uso como material de aterro;
Galpo para guarda e manuteno primria de mquinas e veculos, quando for caso;
Sistema de drenagem de guas pluviais;
Sistema de drenagem e tratamento de lixiviados, quando necessrio;
Sistema de drenagem de tratamento de gases, quando necessrio;
Procedimentos do plano de monitoramento do aterro sanitrio de pequeno porte;
Procedimentos de controle operacional e manuteno do aterro sanitrio de pequeno porte;
Procedimentos para encerramento do aterro sanitrio de pequeno porte;
Localizao de poos de monitoramento, quando necessrio;
Proteo/Recomposio vegetal;
Estudo de viabilidade tcnico-econmico que garanta a sustentabilidade do sistema proposto.

24

Memorial de clculo:
Estudo populacional (crescimento populacional);
Quantidade de resduos gerados por habitante;
Caracterizao dos resduos slidos (composio gravimtrica: quantidade total de resduos slidos gerados diariamente,
caracterizao qualitativa, peso especfico aparente), considerando a populao de final de plano;
Determinar a superfcie a ser ocupada pela base do aterro sanitrio e ao final de seu preenchimento;
Volume de material necessrio de jazida para cobertura;
Dimensionamento estimativo da superfcie exposta mdia do macio, ano a ano;
Dimensionamento de todos os componentes da unidade de disposio: reas de recepo, de disposio e descarga dos
resduos slidos, sistemas de drenagem, sistemas de tratamento, unidade de apoio, unidade de confinamento, dentre outros;
Dimensionamento dos equipamentos, mo-de-obra e insumos necessrios.
Representaes grficas:
Planta topogrfica na escala de 1:5000 com curvas de nvel de 20 em 20 metros , indicando a locao do empreendimento e dos
elementos de seu entorno: corpos d'gua, zonas industriais/comerciais e residenciais prximas, acessos principais unidade de
disposio final, dentre outros;
Planta da rea e entorno da unidade de disposio final, na escala no inferior a 1:1000, com curvas de nvel de metro em
metro , contendo o detalhamento dos elementos existentes, tais como: vias de acessos; cobertura vegetal; locao dos pontos
de perfurao para sondagem; lay-out das instalaes; delimitao da rea total; delimitao da rea da unidade de disposio
final; dentre outros;
Projeto de terraplenagem: planta geral e demais plantas que elucidem a concepo do projeto; sees transversais de
terraplenagem com indicao das inclinaes dos taludes e plataforma; conformao dos taludes de cortes e aterros (ex.: muro
de arrimo); planta geral com a situao dos emprstimos (jazidas de solo para usos como material de aterro) ou bota-foras;

Quando necessrio , projetos de drenagem e tratamento para lixiviado e para gases gerados: plantas e desenhos-tipo dos
diversos dispositivos de drenagem utilizados; planta esquemtica da localizao das obras de drenagem; desenhos com os
projetos-tipo dos dispositivos de drenagem;
Projetos: arquitetnico com a locao dos elementos/equipamentos, de paisagismo, estrutural, hidrulico-sanitrio e eltrico das
edificaes a serem construdas na unidade de disposio final, em escala de 1:50;
Projeto de iluminao da rea da unidade de disposio e das vias de acesso, quando couber.
Planilha oramentria
Valor total do projeto (global);
Valor solicitado (concedente);
Valor da contrapartida (convenente);
Detalhamento do oramento com descrio dos itens, quantidades, valores unitrios, valor total;
Informar a taxa de BDI e sua composio;
Planilha dever ser datada e assinada pelo Engenheiro Responsvel (RT);
Ms de referncia de elaborao;
Apresentar os cdigos e transcrio dos itens conforme sistema SINAPI ou sistema utilizado.
Cronograma fsico-financeiro

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ANEXO VII Construo de aterro sanitrio convencional


ANEXO VII - Projeto Bsico - Construo da UNIDADE DE DISPOSIO FINAL (ATERRO SANITRIO CONVENCIONAL)
Sem contemplar as unidades de destinao

Item
1

Descrio
Memorial descritivo
1.1. Caracterizao do municpio:
Localizao geogrfica do municpio;
Levantamento dos distritos e comunidades rurais;
Populao e histrico do crescimento demogrfico do municpio;
Populao atendida pelo servio em questo;
Caractersticas sociais, culturais e econmicas;
Uso e ocupao do solo;
Infraestrutura urbana.
1.2. Caracterizao do sistema de gerenciamento de resduos slidos existente:
Quantidade de resduos gerados por habitante;
Caracterizao dos resduos slidos (composio gravimtrica: quantidade total de resduos slidos gerados diariamente,
caracterizao qualitativa, peso especfico aparente);
Limpeza urbana - Informaes sobre os servios de varrio, capina e poda;
Identificao dos grandes geradores (mercados, feiras, eventos, ect);
Descrever as unidades existentes no sistema de gerenciamento (coleta/transporte e destinao);
Indicar a localizao (georreferenciada) de unidade de destinao (unidade de compostagem e de recuperao de reciclveis),
se houver.
1.3. Concepo:
Localizao georreferenciada da rea a ser utilizada para implantao do aterro sanitrio;
Distncia da rea do empreendimento aos ncleos populacionais mais prximos, reas de interesse ambiental, paisagstico,
turstico, recursos hdricos, rodovias e dentre outros;
Caracterizao geolgica e geotcnica da rea do aterro sanitrio: plano de execuo de sondagens de simples
reconhecimento (SPT), outras tcnicas de investigao geolgica e geotcnica quando pertinentes;
Caracterizao climatolgica da rea do aterro sanitrio: precipitao, temperaturas, umidade relativa do ar, evaporao e
ventos predominantes;
Mtodo construtivo e operacional do aterro sanitrio:
- Para os aterros sanitrios em valas ou trincheiras : separao entre as bordas superiores das valas/trincheiras, profundidade
de escavao das valas/trincheiras, largura das valas/trincheiras, declividade do fundo das valas/trincheiras, drenagem do
fundo e impermeabilizao das valas/trincheiras, coberturas das valas/trincheiras, soluo adotada para o fechamento final
de cada clula ativa;
- Para os aterros sanitrios em encosta ou em rea, devero ser observados o caimento do macio de resduos adotado,
altura das clulas, drenagem do fundo do macio, cobertura diria, soluo adotada para o recobrimento para o fechamento
final de cada clula ativa;
Vida til mnima.
1.4. Descrio e especificaes dos componentes de projeto:
Limpeza da rea do empreendimento;
Execuo de cerca perifrica e cinturo verde (isolamento da rea);
Sinalizao;
Locao da obra;
Canteiro de obras;
Impermeabilizao da unidade de disposio final;
Vias de acessos interna e externa;
Guarita;
Edificaes para administrao e apoio operacional, quando necessrio;
Obras de terraplenagem;
Jazidas de solo para uso como material de aterro;
Galpo para guarda e manuteno primria de mquinas e veculos, quando for caso;
Sistema de drenagem de guas pluviais;
Sistema de drenagem e tratamento de lixiviados;
Sistema de drenagem de tratamento de gases;
Procedimentos do plano de monitoramento do aterro sanitrio;
Procedimentos de controle operacional e manuteno do aterro sanitrio;
Procedimentos para encerramento do aterro sanitrio;
Localizao de poos de monitoramento;
Proteo/Recomposio vegetal;
Equipamentos mecnicos e veculos de carga de uso sistemtico;
Estudo de viabilidade tcnico-econmico que garanta a sustentabilidade do sistema proposto.

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Memorial de clculo:
Estudo populacional (crescimento populacional);
Quantidade de resduos gerados por habitante;
Caracterizao dos resduos slidos (composio gravimtrica: quantidade total de resduos slidos gerados diariamente,
caracterizao qualitativa, peso especfico aparente), considerando a populao de final de plano;
Determinar a superfcie a ser ocupada pela base do aterro sanitrio e ao final de seu preenchimento;
Volume de material necessrio de jazida para cobertura;
Dimensionamento estimativo da superfcie exposta mdia do macio, ano a ano;
Dimensionamento de todos os componentes da unidade de disposio: reas de recepo, de disposio e descarga dos
resduos slidos, sistemas de drenagem, sistemas de tratamento, unidade de apoio, unidade de confinamento, dentre outros;
Dimensionamento dos equipamentos, mo-de-obra e insumos necessrios.
Representaes grficas:
Planta topogrfica na escala de 1:5000 com curvas de nvel de 20 em 20 metros , indicando a locao do empreendimento e
dos elementos de seu entorno: corpos d'gua, zonas industriais/comerciais e residenciais prximas, acessos principais
unidade de disposio final, dentre outros;
Planta da rea e entorno da unidade de disposio final, na escala no inferior a 1:1000, com curvas de nvel de metro em
metro , contendo o detalhamento dos elementos existentes, tais como: vias de acessos; cobertura vegetal; locao dos
pontos de perfurao para sondagem; lay-out das instalaes; delimitao da rea total; delimitao da rea da unidade de
disposio final; dentre outros;
Projeto de terraplenagem: planta geral e demais plantas que elucidem a concepo do projeto; sees transversais de
terraplenagem com indicao das inclinaes dos taludes e plataforma; conformao dos taludes de cortes e aterros (ex.:
muro de arrimo); planta geral com a situao dos emprstimos (jazidas de solo para usos como material de aterro) ou botaforas;
Projetos de drenagem e tratamento para lixiviado e para gases gerados: plantas e desenhos-tipo dos diversos dispositivos de
drenagem utilizados; planta esquemtica da localizao das obras de drenagem; desenhos com os projetos-tipo dos
dispositivos de drenagem;
Projetos: arquitetnico com a locao dos elementos/equipamentos, de paisagismo, estrutural, hidrulico-sanitrio e eltrico
das edificaes a serem construdas na unidade de disposio final, em escala de 1:50;
Projeto de iluminao da rea da unidade de disposio e das vias de acesso, quando couber.
Projeto de impermeabilizao da base e laterais: plantas e desenhos-tipo dos diversos dispositivos a serem utilizados;

Projetos de tratamento de gases e de chorume.


Planilha oramentria
Valor total do projeto (global);
Valor solicitado (concedente);
Valor da contrapartida (convenente);
Detalhamento do oramento com descrio dos itens, quantidades, valores unitrios, valor total;
Informar a taxa de BDI e sua composio;
Planilha dever ser datada e assinada pelo Engenheiro Responsvel (RT);
Ms de referncia de elaborao;
Apresentar os cdigos e transcrio dos itens conforme sistema SINAPI ou sistema utilizado.
Cronograma fsico-financeiro

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9. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. Apresentao de projetos de aterros
sanitrios de resduos slidos urbanos Procedimento. NBR 8419:1992 Verso Corrigida: 1996.
Rio de Janeiro, 1992.
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. Aterros de resduos no perigosos Critrios para projeto, implantao e operao. NBR 13896:1997. Rio de Janeiro, 1997.
ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS. Resduos slidos urbanos Aterros
sanitrios de pequeno porte Diretrizes para localizao, projeto, implantao, operao e
encerramento. NBR 15849:2010. Rio de Janeiro, 2010.
BELCHIOR, M., MANTEGA, G., SOBRINHO, J. H. Portaria Interministerial CGU/MF/MP
507/2011. Disponvel: www.governoeletronico.gov.br. 25 de Julho de 2013.
BRASIL. Portaria n 11.107, de 6 de abril de 2005. Dispe sobre normas gerais de contratao de
consrcios pblicos e d outras providncias. Dirio Oficial [da Repblica Federativa do Brasil],
Braslia, DF, n 66, 07 abril de 2005, Seo 1, p. 1-3.
BRASIL. Lei n 11,445, de 5 de janeiro de 2007. Estabelece diretrizes nacionais para o saneamento
bsico; altera as Leis nos 6.766, de 19 de dezembro de 1979, 8.036, de 11 de maio de 1990, 8.666,
de 21 de junho de 1993, 8.987, de 13 de fevereiro de 1995; revoga a Lei no 6.528, de 11 de maio de
1978; e d outras providncias. Dirio Oficial [da Repblica Federativa do Brasil], Braslia, DF, n
5, 8 janeiro de 2007, Seo 1, p. 3-7.
BRASIL. Lei n 12.305, de 2 de agosto de 2010. Institui a Poltica Nacional de Resduos Slidos;
altera a Lei no 9.605, de 12 de fevereiro de 1998; e d outras providncias. Dirio Oficial [da
Repblica Federativa do Brasil], Braslia, DF, n 147, 3 agosto de 2010, Seo 1, p. 3-7.
BRASIL. Portaria N 902, de 02 de julho de 2013. Dispe sobre critrios e procedimentos para a
transferncia de recursos financeiros das aes de saneamento e sade ambiental custeadas pela
Fundao Nacional da Sade e d outras providncias. Dirio Oficial [da Repblica Federativa do
Brasil], Braslia, DF, n 134, 15 julho de 2013, Seo 1, p. 163-171.
CAMPOS, H. K. T., VELLOSO, C. H. V., MENDES, J. A. M., DUTRA, N. A. Gesto de Resduos
Slidos, com nfase em projetos de aterros sanitrios, em consonncia com a Poltica Nacional de
Resduos Slidos. 2013. 149p. Apostila Associao Nacional dos Servios Municipais de
Saneamento / Fundao Nacional da Sade. Braslia/DF, Junho 2013.
LIBNIO, P.A.C. Avaliao da eficincia e aplicabilidade de um sistema integrado de tratamento
de resduos slidos urbanos e de chorume. 2002. 156p. Dissertao (Mestrado) Universidade
Federal de Minas Gerais, Departamento de Engenharia Sanitria, Ambiental e de Recursos
Hdricos. Belo Horizonte/MG, 07 de Maro de 2002.
MONTEIRO, J.H.P. et al. Manual de Gerenciamento Integrado de resduos slidos. Rio de Janeiro:
IBAM, 2001, 200p.
Orientaes bsicas para operao de aterro sanitrio: Fundao Estadual do Meio Ambiente Belo
Horizonte: FEAM, 2006, 19p.
Orientaes bsicas para operao de usinas de triagem e compostagem de lixo: Fundao Estadual
do Meio Ambiente Belo Horizonte: FEAM, 2005, 52p.
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Resduos Slidos: plano de gesto de resduos slidos urbanos: guia do profissional em


treinamento: Nvel 2/ Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental (org.) Belo Horizonte:
ReCESA, 2007. 96p.
SHALCH, V., LEITE, W. C. A., FERNANDES JNIOR, J. L. F., CASTRO, M. C. A. A. Gesto e
gerenciamento de resduos slidos. 2002. 97p. Apostila Universidade de So Paulo, Departamento
de Hidrulica e Saneamento. So Carlos/SP, Outubro de 2002.

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Profissionais que participaram da elaborao deste manual


Coordenador Geral Coordenao Geral de Engenharia Sanitria
Jos Antnio da Motta Ribeiro
Coordenadora Coordenao de Programas de Saneamento em Sade
Liege Cardoso Castelani
Equipe Tcnica da Funasa
Antnio Aparecido Felicio
Carlson Queiroz Barbosa de Paiva
Cristiane Fernanda da Silva
Dorival Rabelo Santana
Joilson Damasceno do Espirito Santo
Jos Dias Correa Vaz de Lima
Jos Eduardo Litran dos Santos
Kilmia de Carvalho Alves
Manoel da Costa Lisboa Neto
Maximiano Monteiro Maia
Priscila Karina Altvater Mannich
Rodrigo Passos Barreto
Theodulo Cerqueira de Almeida Neto
Urias Gonzaga do Nascimento
Virginia Maria Jorge

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