LA COMISION DEL ACUERDO DE

CARTAGENA,
Que el transporte internacional de mercancas por carretera
constituye uno de los instrumentos de ayuda eficaz para la
consolidacin del espacio econmico subregional y el logro de
los objetivos del Acuerdo de Cartagena;
Que, asimismo, es una herramienta valiosa de integracin que
brinda un apoyo determinante al intercambio comercial, a la
expansin competitiva de la base productiva y a la dinamizacin
del comercio exterior;
Que a partir de la vigencia de la Decisin 257, el transporte
internacional por carretera ha alcanzado un desarrollo y
especializacin, y ha sufrido un proceso de modificacin en los
patrones de organizacin y funcionamiento que amerita de una
modernizacin de su marco normativo;
Que el mercado internacional cada da ms exigente requiere
de normas que aseguren la eficiencia del servicio, determinando
en forma clara y precisa las condiciones del contrato y la
responsabilidad que debe tener tanto el transportista como el
usuario y el destinatario;

DEFINICIONES
Aduana de Destino: La aduana de un Pas Miembro donde
termina una operacin de trnsito aduanero comunitario.
Aduana de Garanta: La aduana de un Pas Miembro que
acepta las garantas que amparen operaciones de trnsito
aduanero comunitario, a favor de cualquiera de los Pases
Miembros donde circulen las mercancas bajo dicho rgimen.
Aduana de Partida: La aduana de un Pas Miembro
donde
comienza
una operacin de trnsito aduanero
comunitario.
Aduana de Paso de Frontera: La aduana de un Pas Miembro,
ubicada en una de sus fronteras, que interviene en el trmite
de una operacin de trnsito aduanero comunitario por la
cual las mercancas cruzan con motivo de tal operacin.
Autotransporte: Vehculos considerados como mercancas
que, por sus caractersticas se desplazan por sus propios
medios.
Documento de Transporte: El documento que prueba la
existencia de un Contrato de Transporte bajo cualquiera de los
modos de transporte

DEFINICIONES
Manifiesto de Carga:
Documento que contiene informacin
respecto del medio de transporte, nmero de bultos, peso e
identificacin genrica de la mercanca que comprende la
carga, incluida la mercanca a granel, que debe presentar todo
transportista internacional a la aduana de un pas miembro.
Margen de tolerancia en la carga a granel: Es la diferencia
de peso en la mercanca a granel, no mayor al 5%, que la
autoridad aduanera podr aceptar sin que se
considere
irregularidad o infraccin administrativa, siempre que obedezca
a fenmenos atmosfricos, fsicos o qumicos justificados.
Medio de Transporte:
El vehculo con traccin propia o
autopropulsin autorizado o habilitado por el Organismo Nacional
Competente, que permita el transporte de las mercancas y/o
unidades de carga. Estos medios de transporte son los que se
detallan a continuacin:

Aeronaves
- Buques o naves
- Camiones o tracto camiones
- Gabarras

- Ferrocarriles
- Otros medios de transporte similares

DEFINICIONES
Operacin de Transbordo: Traslado de mercancas, efectuado
bajo control aduanero de una misma aduana, desde un medio de
transporte o unidad de carga a otro, o al mismo en distinto viaje,
incluida o no su descarga a tierra, con el objeto de que contine
hasta la aduana de destino.
Operacin de Trnsito Aduanero Comunitario: El transporte
de mercancas, medios de transporte y unidades de carga, que
se realiza en el territorio aduanero comunitario desde una
aduana de partida hasta una aduana de destino en una misma
operacin, en el curso de la cual se cruzan una o varias
fronteras de los Pases
Miembros, dando cumplimiento a las disposiciones contenidas en la
presente Decisin, as como a las dems normas comunitarias y
nacionales complementarias o conexas

DE LOS VEHICULOS Y UNIDADES DE CARGA

EN EL TRANSITO ADUANERO COMUNITARIO
Artculo 41.- Las operaciones de trnsito aduanero comunitario se
podrn realizar en todo tipo de vehculos de transporte
autorizados o habilitados y en unidades de carga, registradas
cuando proceda, para transporte internacional por los
organismos nacionales competentes de los Pases Miembros,
siempre que cumplan los siguientes requisitos de seguridad:
a) Puedan ser precintados de manera sencilla y eficaz;
b) Estn construidos de tal manera que aseguren que ninguna
mercanca pueda ser extrada o introducida sin fractura que deje
huellas visibles, o sin rotura del precinto aduanero;
c) No tengan espacios que permitan esconder mercancas u otros
objetos; y
d) Todos los espacios reservados para la carga sean
fcilmente accesibles a la intervencin de las autoridades
aduaneras.

DE LOS VEHICULOS Y UNIDADES DE CARGA

EN EL TRANSITO ADUANERO COMUNITARIO
Artculo 42.- En el caso de transporte internacional de mercancas
por carretera, corresponde a la autoridad aduanera del Pas
Miembro en el que el transportista autorizado se haya
constituido, el registro de vehculos y las unidades de carga
de circuito permanente, que renan los requisitos sealados en
el artculo anterior, para realizar operaciones de trnsito aduanero
comunitario.

Este registro de la Autoridad Aduanera tendr validez en todos

los Pases Miembros por un perodo de dos aos, y podr ser
renovado automticamente por periodos iguales a la fecha de
su vencimiento, siempre que no exista un acto administrativo
suspendindola o cancelndola y ser notificado a las aduanas
de los dems Pases Miembros y a la Secretara General de
la Comunidad Andina. Para efectos de identificacin, el Pas
Miembro que registre un vehculo emitir una identificacin con
la sigla TAC impresa con letras blancas sobre fondo verde.
Dicho registro se har sin perjuicio de lo establecido en las
De cisiones sobre transporte internacional por carretera.

DEL PROCEDIMIENTO DE GARANTIAPARA EL

TRANSITO ADUANERO COMUNITARIO
Artculo 43.- En toda operacin de trnsito aduanero
comunitario que se efecte bajo cualquier modalidad de
transporte, el Obligado Principal deber constituir una garanta
econmica, a fin de garantizar el pago de los derechos e impuestos,
recargos, intereses y sanciones, que los Pases Miembros
eventualmente puedan exigir por las mercancas que circulen en
sus territorios, con ocasin de una operacin de Trnsito Aduanero
Comunitario y la informacin declarada en el DUA en la parte
correspondiente al trnsito aduanero comunitario.

La garanta ser constituida ante la aduana de garanta que,

de encontrarla conforme, la aceptar y conservar en custodia,
procediendo a notificar a las dems aduanas de los Pases
Miembros involucradas en el trnsito aduanero comunitario.

Del Vehculo como Garanta para el

Transporte bajo el rgimen de trnsito
aduanero comunitario
Artculo 51.- Cuando el trnsito aduanero comunitario se
efecte bajo una operacin de transporte internacional de
mercancas por carretera, los vehculos habilitados y unidades
de carga registradas por la Aduana, se constituyen de pleno
derecho, en garanta exigible y vlida por el monto de los
derechos e impuestos, recargos, intereses y sanciones
derivados de la internacin temporal de dichos vehculos y
unidades de carga y del incumplimiento de sus obligaciones
como transportista en los territorios aduaneros de los Pases
Miembros.

El transportista podr sustituir tal garanta por una garanta

econmica a satisfaccin de las autoridades aduaneras. Cuando
el transportista presente garanta econmica, sta se regir, en
lo pertinente, por lo dispuesto en la Seccin correspondiente de
la presente Decisin.

Del Vehculo como Garanta para el

Transporte bajo el rgimen de trnsito
aduanero comunitario
Artculo 52.- Para efecto de lo establecido en los artculos 43 y 51,
los vehculos habilitados y unidades de carga registradas
podrn ser objeto de aprehensin y posterior enajenacin en el
Pas Miembro afectado, conforme a su legislacin nacional. La
aduana respectiva podr disponer de su producto lquido para
satisfacer las obligaciones adeudadas. Cuando el producto lquido
de la enajenacin no alcanzare a cubrir el monto de los derechos e
impuestos, recargos, intereses y sanciones pecuniarias
aplicables, la diferencia ser cubierta por el transportista dentro del
plazo que establezca la aduana.

En caso de no cumplir con dicho pago, la aduana podr

aprehender otros vehculos habilitados o unidades de carga
registradas del mismo transportista y proceder de acuerdo con
lo expresado en la presente Decisin y su legislacin nacional.

Del Vehculo como Garanta para el

Transporte bajo el rgimen de trnsito
aduanero comunitario
Artculo 53.- No obstante lo dispuesto en el artculo anterior, el
transportista podr liberar el vehculo habilitado o la unidad de
carga registrada que hubieren sido aprehendidos, pagando los
montos equivalentes a derechos e impuestos, recargos,
intereses y sanciones, eventualmente exigibles por la internacin
temporal del vehculo, y por el incumplimiento de sus obligaciones
como transportista en concordancia con las legislaciones
nacionales, o constituyendo garanta a satisfaccin de las
autoridades aduaneras.

INFRACCIONES Y SANCIONES EN MATERIA

DE TRANSITO ADUANERO COMUNITARIO
Artculo 54.- La autoridad aduanera de cada Pas Miembro
conocer y adoptar las medidas
cautelares
que
sean
necesarias;
y sancionar
las
infracciones
contra
las
disposiciones contenidas en esta Decisin, sus modificatorias o
complementarias, cometidas en su territorio, en el curso de
una operacin de trnsito aduanero comunitario o con ocasin de
la misma, de conformidad con las normas comunitarias
correspondientes.
Artculo 55.- Cuando las mercancas no sean presentadas a la
aduana de paso de frontera o de destino, segn sea el caso, dentro
del plazo establecido por la aduana de partida, se considerar que
la infraccin se ha cometido en el territorio del Pas Miembro:
a) al que corresponda la aduana de partida, cuando no se
haya cruzado ninguna frontera;
b) al que corresponda la aduana del ltimo paso de frontera,
cuando se ha registrado el cruce de esa frontera; o,
c) en el que se hubieren aprehendido las mercancas, las
unidades de carga o los vehculos.

INFRACCIONES Y SANCIONES EN MATERIA

DE TRANSITO ADUANERO COMUNITARIO
Artculo 56.- Constituirn infraccin especfica al rgimen de
trnsito aduanero comunitario, sin perjuicio de las infracciones
establecidas con carcter general en la legislacin aduanera
comunitaria:
a) Incurrir en inexactitud o error en los datos consignados en el
DUA, cuando estos conlleven a variar el monto que garantice
adecuadamente los derechos e impuestos, la obtencin de un
beneficio al cual no se tiene derecho o el incumplimiento de los
requisitos exigidos para el Trnsito Aduanero Comunitario.
b)
Transitar por rutas diferentes a las autorizadas por las
administraciones aduaneras de cada Pas Miembro.
c) No informar a la autoridad aduanera, de las incidencias ocurridas
durante el trnsito aduanero comunitario;

DISPOSICIONES FINALES
Primera.- La presente Decisin se aplicar a partir del 1 de enero
del 2006.
Segunda.- La Secretara General de la Comunidad Andina,
adoptar las normas reglamentarias que resulten necesarias para
la aplicacin de la presente Decisin.

Tercera.- Las operaciones de Transporte Multimodal se regirn por

las Decisiones 331 y 393 de la Comisin del Acuerdo de
Cartagena, y dems normas que la modifiquen, complementen o
sustituyan.
Dada en la ciudad de Lima, Per, a los quince das del mes de julio
del ao dos mil cinco