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Segunda-feira, 1 de Agosto de 2005

Nmero 146
SUPLEMENTO

II

S R I E

DIRIO DA REPBLICA
SUPLEMENTO

SUMRIO
Ordem dos Advogados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

11 012-(2)

11 012-(2)

DIRIO DA REPBLICA II SRIE


ORDEM DOS ADVOGADOS

Regulamento n.o 52-A/2005:


Prembulo
Com a entrada em vigor do novo Estatuto da Ordem dos Advogados
(EOA) atravs da publicao da Lei n.o 15/2005, de 26 de Janeiro,
impe-se ao conselho geral proceder adequao dos regulamentos
relativos ao acesso e ao exerccio da profisso de advogado.
De acordo com o disposto no artigo 184.o do EOA, o exerccio
da profisso de advogado depende de um tirocnio sob orientao
da Ordem dos Advogados, impondo-se, para que um licenciado em
Direito possa ser advogado, a realizao de um estgio profissional,
cujo acesso, contedo e sistema de avaliao so alvo de regulamentao especfica, da competncia da Ordem dos Advogados e mais
propriamente do conselho geral. pois a matria concernente ao
estgio, prvio ao exerccio da profisso, que se regulamenta agora.
Na vigncia do anterior EOA, o que se contm no Decreto-Lei
n.o 84/84, de 16 de Maro, a matria do estgio constava do chamado
Regulamento Geral da Formao, aprovado por deliberao do conselho geral de 25 de Julho de 2002 e publicado no Dirio da Repblica,
2.a srie, n.o 250 (2.o suplemento), de 29 de Outubro de 2002.
Neste conjunto normativo foram introduzidas diversas alteraes
nos termos da deliberao de 22 de Abril de 2004, publicada no Dirio
da Repblica, 2.a srie, n.o 105, de 5 de Maio de 2004. Ora, como
a prpria designao daquele Regulamento claramente indicia Regulamento Geral da Formao , nele se abordava a temtica da formao em geral, incluindo a ministrada durante o perodo
de estgio, mas regulando-se tambm, no mesmo diploma, o prprio
estgio em si mesmo e nas vrias outras vertentes dele carecidas de
regulamentao.
Se certo que constitui atribuio da Ordem dos Advogados propiciar a todos os seus membros formao contnua, tendo-se assim
em vista no apenas os advogados estagirios mas tambm os advogados j plenamente habilitados ao exerccio da profisso, e se essa
atribuio carece tambm de ser regulamentada, em virtude do que
se dispe no Estatuto [artigo 45.o, n.o 1, alnea g)], a verdade que
parece haver toda a convenincia em delimitar com rigor a regulamentao especfica do prprio estgio, em termos de a formao
que durante este perodo ministrada, atentas as suas especificidades
e objectivos, ser alvo de um adequado e especfico tratamento.
O escopo do presente regulamento exactamente este: enunciar
as concretas regras ou princpios normativos referentes ao estgio,
excluindo-se a matria referente restante formao, deixando esta
para ser tratada separadamente e em diploma prprio. Para alm
de uma adequada arrumao temtica esta opo viabiliza, alm do
mais, que o presente Regulamento seja um diploma de fcil percepo
e compreenso por todos os destinatrios e agentes envolvidos no
processo de estgio, com adequada assimilao das regras que dele
constam.
O que acaba de ser exposto conduz ainda a que se abandone a
designao anterior Regulamento Geral da Formao , que foi
a que vigorou no domnio do referido Decreto-Lei n.o 84/84, de 16
de Maro, substituindo-a pela designao inovadora de Regulamento
Nacional do Estgio, uma vez que essa a exacta realidade que se
tem em vista. A preciso terminolgica, que deve ser preocupao
de quem tem como funo a produo de textos normativos, fica
assim claramente salvaguardada.
Como consequncia directa e necessria da delimitao operada,
impe-se acentuar tambm a circunstncia de este Regulamento
Nacional do Estgio conter um menor nmero de disposies por
comparao com aquelas que se continham no agora revogado Regulamento Geral da Formao.
Consagrada pelas razes aduzidas a designao Regulamento
Nacional do Estgio, mas sabendo-se, em contrapartida, que a Comisso Nacional de Formao tem como funo no s a realidade geral
do fenmeno formativo, ou seja, a formao que ministrada no
estgio e fora dele, mas tambm o estgio propriamente dito, adopta-se, de igual modo, uma nova designao para este rgo, que passa
a denominar-se Comisso Nacional do Estgio e Formao, abarcando-se assim as duas perspectivas suas componentes.
Constituiu preocupao do conselho geral, para alm da assinalada
diminuio do articulado do presente Regulamento Nacional do Estgio,
quando cotejado com o precedente Regulamento Geral da Formao,
condensar num nico diploma toda a matria do estgio, facilitando
a apreenso dos respectivos princpios, conceitos e procedimentos pelos
seus principais destinatrios e pelas prprias estruturas da Ordem dos
Advogados.
Visou-se, ainda, a agilizao consequente do que poder designar-se
de tramitao documental do estgio, esvaziando-a da significativa
carga burocrtica, de que manifestamente enfermava o diploma ora
revogado. Efectivamente, no domnio da vigncia do anterior diploma,

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aos advogados estagirios era exigida a apresentao de mltiplos


relatrios, sobre os mais variados assuntos, impendendo sobre eles
o nus de, permanentemente, apresentarem requerimentos para
impulsionar o processo de estgio.
Pois bem: foram condensados os exactos momentos em que os
requerimentos devem ser apresentados e estabeleceu-se a obrigatoriedade de entrega de relatrios, pelos advogados estagirios, apenas
com cadncia semestral. E, quanto aos relatrios dos patronos, limitou-se a sua necessidade ao relatrio final de estgio que, este sim,
continua a ser imprescindvel e na exacta medida em que, por conter
uma parecer determinante, dever consubstanciar uma apreciao global do que tenha sido substancialmente o estgio.
No anterior regime regulamentar do estgio vigorava o designado
sistema de crditos, de acordo com o qual, e mediante as aces
de formao que frequentassem, os advogados estagirios iam acumulando crditos, de acordo com uma grelha que os atribua com
base num critrio estabelecido, s concretas aces de formao, sendo
obrigatrio, para poderem concluir com xito o estgio, que obtivessem um nmero mnimo de crditos, acrescendo a isto a obrigatoriedade de se submeterem a uma prova oral de aferio de conhecimentos. Generalizou-se assim a ideia de que o mais importante
era somar crditos, em detrimento da ideia de que o importante era
apreender conceitos e conhecimentos atravs de tais aces de formao, escolhidas criteriosamente.
Na actual formulao, abandona-se o sistema de crditos, pelo que
passa a impender sobre os conselhos distritais to-s e apenas a obrigao de procederem a uma verificao sobre o cumprimento, pelos
advogados estagirios, das formalidades do estgio, sem que seja
necessrio que emitam quaisquer juzos de mrito, para alm, naturalmente, da sua interveno nos momentos de avaliao.
Relativamente aos exames finais de agregao, que, se superados
pelos advogados estagirios, determinam a possibilidade efectiva do
acesso ao exerccio da profisso, estabelecem-se os critrios para atribuio de uma notao final de aprovao com distino.
E tambm no se omite referncia ao incremento dos meios de
comunicao distncia, reconhecendo-se as enormes potencialidades
deste veculo privilegiado de disseminao de conhecimentos, beneficiando da experincia que constituiu a aco formadora do Centro
de Formao Online.
Por ltimo, anota-se que houve tambm a preocupao de expurgar
por completo do articulado todas as explicitaes que fossem mera
repetio de diversos diplomas, nomeadamente no EOA. Presidiu
a esta opo o objectivo de simplificao e desburocratizao do estgio que deve comear pelo prprio diploma regulamentador.
A reforma agora operada assenta em quatro vectores essenciais
e que correspondem s opes assumidas pelo conselho geral: o carcter facultativo da frequncia das aces de formao por parte dos
advogados estagirios; a aposta no incremento do nmero, qualidade
e variedade das aces de formao, concebidas e desenvolvidas sob
a gide e responsabilidade dos conselhos distritais, que desempenham
o papel de verdadeiros motores do sistema formativo; a reafirmao
do papel do patrono no processo de formao dos advogados estagirios, e a aposta decisiva nos momentos de avaliao, que se pretendem cada vez mais exigentes, destacando-se, nomeadamente, a
existncia de duas provas obrigatrias finais, uma escrita e outra oral,
condicionantes do acesso profisso. Fica feita a aposta na responsabilidade dos advogados estagirios, cientes como seguramente estaro do carcter essencial da formao, tendo em vista, por um lado,
o sucesso nas provas a que sero submetidos, mas, sobretudo, no
seu desempenho profissional futuro. Fica feita a aposta nos rgos
da Ordem dos Advogados, que tm demonstrado a sua capacidade
de, cada vez mais e cada vez melhor, desenvolverem os aspectos formativos, com recurso aos escassos meios prprios e, de igual modo,
colaborao com entidades terceiras, nomeadamente com as faculdades de Direito. Fica feita a aposta numa avaliao muito exigente,
que garanta uma profisso de qualidade.
Assim:
O conselho geral da Ordem dos Advogados na sua sesso de 15 de
Julho de 2005, sob proposta da Comisso Nacional do Estgio e Formao, deliberou, ao abrigo do disposto no artigo 45.o, n.o 1, alnea g),
do Estatuto da Ordem dos Advogados, aprovado pela Lei n.o 15/2005,
de 26 de Janeiro, aprovar o seguinte Regulamento:
Regulamento Nacional de Estgio

CAPTULO I
Princpios gerais
Artigo 1.o
Fins do estgio
1 Cabe ao conselho geral, no exerccio das suas competncias
estatutrias e em obedincia s normas programticas estabelecidas

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no Estatuto da Ordem dos Advogados, definir os princpios orientadores do estgio e da formao do advogado estagirio, visando
a formulao de um modelo de estgio que sirva os objectivos de
rigor e exigncia pedaggica e cientfica, assente numa lgica de simplicidade de procedimentos burocrticos e administrativos.
2 O estgio tem por objectivo garantir uma formao adequada
ao exerccio da advocacia, de modo que esta seja desempenhada de
forma competente e responsvel, designadamente nas suas vertentes
tcnica, cientfica e deontolgica.
Artigo 2.o
Fases do estgio Formao inicial
e formao complementar
1 O estgio ter a durao mnima fixada no Estatuto e compreende duas fases de formao: a fase de formao inicial e a fase
de formao complementar.
2 A fase de formao inicial destina-se a garantir a iniciao
aos aspectos tcnicos da profisso e um adequado conhecimento das
suas regras e exigncias deontolgicas, assegurando que o advogado
estagirio, ao transitar para a fase de formao complementar, est
apto realizao dos actos prprios de advocacia no mbito da sua
competncia.
3 A fase de formao complementar visa o desenvolvimento e
aprofundamento das exigncias prticas da profisso, intensificando
o contacto pessoal do advogado estagirio com o funcionamento dos
escritrios de advocacia, dos tribunais, das reparties e outros servios
relacionados com o exerccio da actividade profissional.
4 Durante a fase de formao complementar o advogado estagirio participa no regime do acesso ao direito no quadro legal e
regulamentar vigente.

2 As convocatrias devero ser remetidas com, pelo menos, cinco


dias de antecedncia a todos os membros da CNEF e com conhecimento ao bastonrio, com indicao do local, dia e hora da reunio
e ordem de trabalhos, devendo, sempre que possvel, ser observado
um critrio de rotatividade no que respeita ao local das reunies.
3 A CNEF pode adoptar resolues no mbito das matrias que
lhe estejam cometidas pelo presente Regulamento ou por deliberao
do conselho geral, as quais sero tomadas por maioria simples dos
seus membros presentes.
4 As resolues adoptadas pela CNEF tm a natureza de recomendao e devero ser aprovadas em conselho geral.
5 Das reunies em plenrio ser lavrada acta, onde constaro
todos os assuntos tratados e resolues tomadas para posterior conhecimento do conselho geral e dos conselhos distritais.
6 As actas das reunies do plenrio da CNEF devero ser aprovadas no incio da reunio ordinria seguinte a que disserem respeito.
Artigo 6.o
Centros de estgio

CAPTULO II

1 A execuo e desenvolvimento concreto do estgio, de acordo


com os princpios e regras definidos pelo conselho geral, compete
aos centros de estgio dependentes de cada um dos conselhos distritais,
os quais promovero e realizaro, directamente ou em colaborao
com as delegaes, plos de formao e demais entidades, as aces
de formao profissional dos advogados estagirios que entenderem
adequadas ao cumprimento dos objectivos do estgio por via da formao presencial ou a distncia, utilizando as ferramentas do ensino
b-learning.
2 Na rea de jurisdio de cada um dos conselhos distritais
haver, pelo menos, um centro de estgio, que ser presidido por
um membro designado pelo conselho distrital respectivo.
3 Os conselhos distritais podero delegar, nos termos legais, as
suas competncias estatutrias em matria de estgio.

Estrutura orgnica do estgio

Artigo 7.o

Artigo 3.o
Comisso Nacional de Estgio e Formao
1 A fim de assegurar a prossecuo coordenada dos objectivos
referidos nos artigos 1.o e 2.o, intervir, na dependncia do conselho
geral e sob a presidncia de quem este designar, a Comisso Nacional
de Estgio e Formao, doravante designada por CNEF.
2 A CNEF composta pelo respectivo presidente, por trs membros designados pelo conselho geral, sob proposta daquele presidente,
e por um membro designado por cada conselho distrital.
3 A CNEF poder, sob proposta do seu presidente, convidar
entidades terceiras para com ela colaborar no mbito das suas
atribuies.
Artigo 4.o

Estrutura e meios dos centros distritais de estgio


1 Os centros distritais de estgio so dotados de um quadro
de formadores e pessoal administrativo, instalaes, equipamentos
e outros meios que forem necessrios ao desempenho das suas
atribuies.
2 Os formadores exercem a sua actividade mediante contrato
remunerado de prestao de servios, a celebrar com os conselhos
distritais com base em critrios uniformes estabelecidos pelo conselho
geral, sob proposta da CNEF.
3 Os formadores devem possuir reconhecida aptido pedaggica
e, sendo advogados, ter a sua inscrio em vigor na Ordem dos Advogados, sem sano disciplinar superior a multa e, pelo menos, cinco
anos de exerccio efectivo de advocacia.

Poderes e competncias da CNEF

CAPTULO III

1 Cabe CNEF emitir pareceres, efectivar a coordenao dos


centros de estgio na realizao concreta dos princpios gerais da
formao e dos programas de estgio e apresentar propostas de regulamentao ao conselho geral, garantindo uma preparao profissional
rigorosa e criteriosa de mbito nacional.
2 Compete ainda CNEF, com o contributo dos conselhos distritais, assegurar a execuo de um sistema de avaliao e qualificao
justo e proporcionado s elevadas exigncias do acesso profisso,
no respeito pelos princpios gerais definidos pelo conselho geral.
3 Ao presidente da CNEF cabe, sempre que o bastonrio entender conveniente, a representao da Ordem dos Advogados nos eventos nacionais ou internacionais que se relacionem, pelo seu objecto,
com interesses especficos do estgio ou da formao dos advogados.
4 A CNEF poder colaborar com outras instituies, nacionais
ou internacionais, e propor ao conselho geral e aos conselhos distritais
a celebrao de convnios, protocolos e acordos com as universidades,
escolas profissionais e organismos profissionais representativos de
outras profisses jurdicas, coordenando o desenvolvimento desta atribuio com a interveno dos conselhos distritais.
5 A CNEF dispor de secretariado prprio e ser dotada dos
meios financeiros, logsticos e administrativos que forem aprovados
em conselho geral.
Artigo 5.o

Do estgio

Funcionamento da CNEF
1 A CNEF reunir em plenrio sempre que for necessrio,
nomeadamente para a aprovao de pareceres, propostas de regulamentos e recomendaes, mediante convocao do seu presidente.

SECO I
Inscrio na Ordem dos Advogados
Artigo 8.o
Inscrio dos advogados estagirios
A inscrio dos advogados estagirios rege-se pelas disposies do
Estatuto da Ordem dos Advogados e do Regulamento de Inscrio
de Advogados e Advogados Estagirios.
Artigo 9.o
Deveres dos advogados estagirios
So deveres dos advogados estagirios durante todo o seu perodo
de estgio e formao:
a) Observar escrupulosamente as regras, condies e limitaes
admissveis na utilizao do escritrio do patrono;
b) Guardar respeito e lealdade para com o patrono;
c) Submeter-se aos planos de estgio que vierem a ser definidos
pelo escritrio ou sociedade de advogados em que se insiram;
d) Colaborar com o patrono sempre que este o solicite e efectuar
os trabalhos que lhe sejam determinados, desde que se revelem compatveis com a actividade do estgio;

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e) Colaborar com empenho, zelo e competncia em todas as


actividades, trabalhos e aces de formao que venha a frequentar no mbito dos programas de estgio;
f) Guardar sigilo profissional;
g) Comunicar ao centro de estgio qualquer facto que possa
condicionar ou limitar o pleno cumprimento das normas estatutrias e regulamentares inerentes ao estgio;
h) Cumprir em plenitude todas as demais obrigaes deontolgicas e regulamentares no exerccio da actividade profissional.
Artigo 10.o
Inscrio nos cursos de estgio
1 A inscrio preparatria dos advogados estagirios, deliberada
pelo conselho distrital competente, importa a inscrio no primeiro
curso de estgio que se iniciar posteriormente no respectivo centro
de estgio, sem prejuzo de tal inscrio se tornar ineficaz se o conselho
geral, nos termos dos regulamentos em vigor, no confirmar a inscrio
preparatria.
2 Os requerimentos para inscrio preparatria sero apresentados pelos candidatos at 60 dias antes do incio de cada curso de
estgio.
3 Os candidatos que tenham concludo a sua licenciatura, mas
que no disponham de certido comprovativa, podero proceder
sua apresentao at 10 dias teis antes da realizao da prova de
aferio, sob a cominao de no admisso realizao da mesma.
4 O estgio cumprido de forma ininterrupta, com as excepes
previstas no presente Regulamento.
5 A contagem do tempo de estgio feita de forma contnua,
tendo por termo inicial a data do incio do curso de estgio, com
as excepes previstas no presente Regulamento.
6 A CNEF, por delegao do conselho geral e mediante prvia
audio dos conselhos distritais, fixar as datas do incio dos cursos
de estgio.
Artigo 11.o

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Artigo 13.o
Prorrogao do estgio

1 O tempo de estgio poder ser prorrogado:


a) A solicitao do advogado estagirio; ou
b) Em virtude da obrigatoriedade de repetio de qualquer uma
das fases de formao.
2 O pedido de prorrogao do estgio tem de ser justificado
e acompanhado de parecer do patrono, sendo apreciado e decidido
pelo presidente do conselho distrital competente.
3 A prorrogao a que se refere a alnea a) do n.o 1 s pode
ser concedida por uma nica vez e por perodo nunca superior a
seis meses.
4 A prorrogao a que se reporta a alnea b) do n.o 1 est sujeita
ao limite temporal necessrio repetio da fase de formao inicial
ou formao complementar.
Artigo 14.o
Inscrio definitiva, entrega de cdula e juramento
1 Concludo o perodo de estgio do advogado estagirio, ser
o seu processo enviado ao conselho distrital competente, por forma
que o pedido de inscrio preparatria seja a apreciado e, em caso
de deferimento, submetido a inscrio definitiva pelo conselho geral.
2 Os conselhos distritais, uma vez concedida a inscrio definitiva, disponibilizaro de imediato certificado comprovativo, podendo
a entrega da cdula profissional ser feita em acto pblico com prestao de juramento solene, nos termos definidos em conselho geral.

SECO II
Dos patronos
Artigo 15.o

Transferncia de centro de estgio

Funes do patrono

1 Havendo motivo ponderoso, poder o advogado estagirio


requerer ao conselho distrital a sua transferncia para outro centro
de estgio; em caso de conflito, o conselho geral decidir em sede
de recurso.
2 No caso previsto no nmero anterior, o processo individual
do advogado estagirio transferido ser integrado de todas as informaes e pareceres exigidos pelo presente Regulamento, com referncia ao tempo de estgio decorrido sob a alada do centro de estgio
cessante.
3 Cabe ao centro de estgio para o qual o estagirio foi transferido dar a informao e fazer-lhe a avaliao final.

1 O patrono desempenha um papel fundamental e imprescindvel


ao longo de todo o perodo do estgio, sendo o principal responsvel
pela orientao e direco do exerccio profissional do advogado
estagirio.
2 Ao patrono cabe promover e incentivar a formao durante
o estgio e apreciar a aptido e idoneidade tica e deontolgica do
estagirio para o exerccio da profisso, emitindo para o efeito relatrio final e participando directamente no processo de avaliao.

Artigo 12.o
Suspenso do estgio
1 O advogado estagirio pode requerer ao centro de estgio
a suspenso do seu estgio.
2 A suspenso da inscrio do advogado estagirio, por qualquer
motivo, importa sempre:
a) A suspenso do tempo de estgio;
b) Durante a fase de formao inicial, a obrigao de reinscrio
em novo curso de estgio, que ser regulado pelas regras
em vigor data da reinscrio;
c) Durante a fase de formao complementar, se a suspenso
se prolongar por prazo superior a um ano, a obrigao de
reiniciar a fase de formao complementar.
3 No caso previsto na alnea c) do nmero anterior o advogado
estagirio ficar sujeito s normas regulamentares em vigor data
do reincio da fase de formao complementar, sem prejuzo dos direitos adquiridos pela aprovao na fase de formao inicial do estgio.
4 Findo que seja o prazo de durao do estgio, fica o advogado
estagirio obrigado a requerer, no prazo de 15 dias, a sua inscrio
como advogado, determinando o incumprimento desta obrigao a
suspenso automtica da respectiva inscrio, com absoluto impedimento do exerccio da profisso.
5 O perodo de suspenso automtica previsto no nmero anterior no pode prolongar-se por mais de 12 meses, aps o que o levantamento da suspenso implicar a repetio da segunda fase do estgio.
6 A inscrio como advogado estagirio ser tambm automaticamente suspensa, com os mesmos efeitos previstos no nmero anterior, em qualquer das situaes previstas nos artigos 31.o, n.o 2, 37.o
e 42.o, n.o 3.

Artigo 16.o
Obrigaes do patrono
Ao aceitar o tirocnio do advogado estagirio o patrono fica vinculado ao cumprimento dos seguintes deveres:
a) Permitir ao advogado estagirio o acesso ao seu escritrio
e a utilizao deste, nas condies e com as limitaes que
venha a estabelecer;
b) Colaborar com o advogado estagirio na conduo dos processos de cujo patrocnio este venha a ser incumbido, incluindo
os prestados no regime do acesso ao direito;
c) Aconselhar, orientar e informar o advogado estagirio durante
todo o tempo de formao;
d) Compensar o advogado estagirio das despesas por este efectuadas nos processos em que actuem conjuntamente, ou que
tenham sido confiados pelo patrono ao advogado estagirio;
e) Fazer-se acompanhar do advogado estagirio em diligncias
judiciais quando este o solicite ou quando o interesse das
questes em causa o recomende;
f) Permitir que o advogado estagirio tenha acesso a peas forenses da autoria do patrono e que assista a conferncias com
clientes;
g) Facilitar o acesso utilizao dos servios do escritrio, designadamente de telefones, telefax, computadores e outros nas
condies e com as limitaes que venha a determinar;
h) Consentir a aposio da assinatura do advogado estagirio,
por si ou juntamente com a do patrono, em todos os trabalhos
por aquele realizados;
i) Colaborar com o advogado estagirio na conduo dos processos de cujo patrocnio venham a ser co-responsavelmente
incumbidos;
j) Cumprir as formalidades legais inerentes realizao do estgio; e
l) Acompanhar, salvo motivo de impedimento, o advogado estagirio na prova oral final, participando nela nos termos admitidos pelo presente Regulamento.

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DIRIO DA REPBLICA II SRIE

Artigo 17.o

SECO III

ou reas a que faltou ou obteve insuficincia, por uma nica vez,


desde que se inscreva para o efeito no prazo de 15 dias teis a contar
da publicao da classificao inicial ou da decorrente da reviso
da prova, sob pena de suspenso automtica da inscrio.
2 A falta injustificada implica a repetio da fase inicial do
estgio.
3 Nos casos previstos no nmero anterior, a repetio dos testes
realizar-se- conjuntamente com os que vierem a ser organizados pelo
centro de estgio ou atravs de provas intercalares.

Fase de formao inicial

Artigo 24.o

Artigo 18.o

Efeitos da classificao obtida nos testes de repetio

Escusa pelo patrono


O patrono apenas pode escusar-se das suas funes quando ocorra
motivo fundamentado, devendo para o efeito dirigir solicitao escrita
ao conselho distrital competente.

Contedo e objectivos da formao inicial


1 A fase de formao inicial constituda pelo acompanhamento
do escritrio do patrono e o estudo das matrias constantes dos programas de estgio, podendo o advogado estagirio participar nas sesses de formao disponibilizadas pelos centros de estgio que visam,
fundamentalmente, a sua preparao para a prtica concreta dos actos
inerentes ao exerccio profissional durante a fase de formao
complementar.
2 Os programas de estgio da fase de formao inicial compreendem as reas de deontologia profissional e organizao judiciria, prtica processual civil e prtica processual penal, cabendo
CNEF, em articulao com a CNA e os conselhos distritais, promover
a elaborao de programas meramente indicativos.

1 No caso de obteno de classificao igual ou superior a 10 valores no teste de repetio, com inerente direito de passagem fase
de formao complementar, os efeitos deste direito, designadamente
para a contagem do tempo de estgio, reportar-se-o data em que
se obtiver aprovao.
2 O registo de nova falta, ainda que justificada, ao teste de repetio, ou de obteno neste de classificao negativa, implica nova
inscrio no curso de estgio e consequente repetio de todos os
testes da prova de aferio.
3 Nos casos previstos no nmero anterior, os advogados estagirios devero ser integrados pelos centros de estgio no primeiro
curso que se iniciar aps a reinscrio.
4 A desistncia equivale a falta justificada ao exame.

Artigo 19.o

SECO IV

Prova de aferio
No final da fase de formao inicial, o advogado estagirio inscrito
no curso de estgio ser submetido prova de aferio, destinada
a avaliar a aquisio de conhecimentos sobre as matrias fixadas no
n.o 2 do artigo 18.o
Artigo 20.o
Organizao, contedo e execuo da prova de aferio
1 A prova de aferio constituda por trs testes escritos,
cabendo aos centros de estgio a sua elaborao, classificao e correco, sem prejuzo da emisso de recomendaes por parte da CNA.
2 O enunciado dos testes que integram a prova de aferio deve
conter indicao das cotaes e a correco dever ser efectuada
em obedincia grelha de correco previamente organizada e distribuda pelos correctores.
3 A prova ser realizada at ao termo do perodo de seis meses
da fase de formao inicial e com o intervalo mnimo de quarenta
e oito horas entre cada um dos testes.
4 Na execuo dos diversos testes que integram a prova de aferio apenas poder ser consultada legislao e regulamentao, ainda
que anotada.
5 A cada um dos testes da prova de aferio ser atribuda classificao com notas na escala de 0 a 20, devendo a classificao obtida
ser arredondada por excesso quando igual ou superior a 0,5 e por
defeito quando inferior.
Artigo 21.o
Pedido de reviso de prova
1 Constitui direito do advogado estagirio solicitar a reviso dos
testes, devendo para o efeito dirigir a sua pretenso, por escrito e
devidamente fundamentada, ao presidente do centro de estgio no
prazo de 15 dias teis contados da data da afixao da classificao,
podendo para este efeito consultar a prova que realizou e ter acesso
grelha de correco.
2 A reviso dos testes escritos, limitada ao contedo da reclamao apresentada, ser objecto de parecer fundamentado a emitir
por formador da mesma rea, mas distinto do que procedeu classificao, devendo a deciso final da reviso ser tomada, sem recurso,
pelo presidente do centro de estgio.
3 A CNEF poder solicitar informaes regulares sobre as classificaes dos testes e resultados das revises.
Artigo 22.o
Admisso fase de formao complementar
Sero admitidos fase de formao complementar os advogados
estagirios que obtiverem nota positiva em cada uma das reas referidas no n.o 2 do artigo 18.o
Artigo 23.o
Repetio dos testes escritos da prova de aferio
1 O advogado estagirio que falte justificadamente a todos ou
algum dos exames da prova de aferio ou em algum deles seja classificado com nota negativa poder realizar novo teste escrito na rea

Formao complementar
Artigo 25.o
Prtica profissional tutelada
Durante a fase de formao complementar, o exerccio da actividade
profissional do advogado estagirio continuar a decorrer sob a direco geral e permanente do patrono e sempre sob a alada, orientao
e interveno dos centros distritais de estgio, que devero incrementar aces de formao especialmente vocacionadas para a prtica
forense.
Artigo 26.o
Patronos formadores
O conselho geral poder implementar programas de patronos formadores cuja funo e objectivos sero estabelecidos pela CNEF em
articulao com os conselhos distritais.
Artigo 27.o
Coordenao da fase de formao complementar
1 Os centros distritais de estgio devem assegurar, de forma coordenada e permanente, em complemento e reforo da orientao e
formao tradicional dos patronos, o acompanhamento dos advogados
estagirios durante a fase de formao complementar, promovendo
a sua interveno no mbito do acesso ao direito e estabelecendo
programas de formao prtica que constituam um desenvolvimento
da formao prestada durante a fase de formao inicial.
2 Os centros de estgio podero designar um coordenador para
a fase de formao complementar.
Artigo 28.o
Aces de formao complementar
Compete em especial aos centros distritais de estgio, atravs das
suas prprias estruturas, ou com o contributo das delegaes, ou no
mbito de protocolos de colaborao com outras entidades:
a) Executar e disponibilizar gratuitamente aos advogados estagirios cursos de formao no domnio das seguintes reas,
de acordo com recomendaes da CNEF:
i)
ii)
iii)
iv)
v)
vi)
vii)

Prticas processuais tributrias;


Prticas processuais administrativas;
Prticas processuais laborais;
Processo de insolvncia;
Contratos;
Registos e notariado;
Direito das sociedades;

b) Promover a realizao de conferncias, seminrios, colquios


e outras aces de formao iminentemente prticas que, pelo
seu objecto ou finalidade, se enquadrem nos objectivos da
segunda fase de formao;

11 012-(6)

DIRIO DA REPBLICA II SRIE

c) Incentivar a participao dos patronos nas tarefas do estgio


e procurar solucionar divergncias no domnio do seu relacionamento com os advogados estagirios;
d) Fornecer aos advogados estagirios informao sobre a formao e sadas profissionais;
e) Manter uma constante ligao com os responsveis pelas
nomeaes oficiosas, escalas de presenas e gabinetes de consulta jurdica gratuita, por forma a permitir a realizao de
nomeaes oficiosas e prtica judiciria aos advogados estagirios.
Artigo 29.o
Deveres especficos dos advogados estagirios
1 Para alm dos deveres previstos no artigo 9.o, constituem, ainda,
deveres do advogado estagirio durante a fase de formao complementar:
a) Participar nos processos judiciais para que for nomeado como
patrono ou defensor oficioso, nos termos da lei sobre o acesso
ao direito, e solicitar ao patrono apoio no patrocnio dos
respectivos processos;
b) Participar, de acordo com as regras que venham a ser fixadas
pelos conselhos distritais, em escalas de presena nos tribunais
ou em outros servios pblicos onde venha a ser necessria
a presena de advogados ou advogados estagirios.
2 Constituem deveres especficos dos advogados estagirios, na
fase de formao complementar, o cumprimento das seguintes
obrigaes:
a) A realizao de 15 intervenes em procedimentos judiciais,
seja em regime de mandato ou por nomeao oficiosa, comprovadas por meio idneo, preferencialmente sobre matrias
diversificadas entre si;
b) A apresentao de relatrio final de sua autoria, referente
a todas as suas actividades de estgio.
3 Consideram-se como intervenes para os efeitos da alnea a)
do n.o 2 os actos processuais escritos que correspondam a peas articuladas e alegaes de facto ou direito, bem como os actos praticados
em audincias presididas por magistrados, no mesmo ou em vrios
processos, independentemente de instncia ou jurisdio, desde que
no exerccio do patrocnio forense, devendo os patronos permitir,
sempre que possvel, o patrocnio conjunto com os seus advogados
estagirios e, alm disso, permitir a subscrio por estes das peas
em cuja elaborao tenham colaborado.
4 A CNEF elaborar e distribuir pelos centros distritais de estgio o modelo uniforme de impresso para o registo das intervenes
processuais consignada na alnea a) do antecedente n.o 1, definindo,
ainda, o regime de respectiva comprovao.
Artigo 30.o
Relatrio do patrono
1 No termo da fase de formao complementar, o patrono elaborar relatrio final da actividade exercida pelo estagirio, concluindo
com parecer fundamentado sobre a sua aptido ou inaptido para
ser submetido ao exame final de agregao.
2 O relatrio aqui consignado bem como o que se encontra previsto na alnea b) do n.o 2 do artigo anterior so apresentados sob
compromisso de honra quanto aos seus contedos, o que constitui
meio idneo de comprovao da respectiva veracidade.
3 Quando o estgio tiver decorrido sob a orientao de mais
de um patrono, deve o advogado estagirio apresentar tantos relatrios
quanto o nmero de patronos, devendo a ponderao final daqueles
ser efectuada pelo presidente do centro de estgio, sempre que tal
se justifique.

SECO V
Acesso ao exame final de avaliao e agregao
Artigo 31.o
Encerramento do processo de formao
1 No processo individual do advogado estagirio os servios
administrativos incorporaro todos os elementos que forem apresentados por este e bem assim os registos disciplinares, informaes e
pareceres que respeitem ao estgio e que sejam relevantes para instruir
a informao final.
2 Tendo em vista a finalidade prevista no n.o 1, o advogado
estagirio dever apresentar no centro de estgio todos os relatrios
e demais elementos impostos para a concluso do seu processo de

N.o 146 1 de Agosto de 2005

avaliao, no prazo mximo de 15 dias teis contados da data da


concluso dos 24 meses do estgio, devendo, ainda, requerer a sua
admisso ao exame final de avaliao e agregao, apresentar o tema
da exposio a efectuar na prova oral e requerer a sua inscrio como
advogado, sob pena de incorrer no disposto no artigo 12.o, n.o 4.
Artigo 32.o
Informao final
1 Cumprido que esteja o disposto no artigo anterior, o centro
de estgio dispe de um prazo de 30 dias para a emisso da informao
de Admitido ou No admitido, o que constitui o resultado de uma
mera verificao do cumprimento das obrigaes impostas pelo presente Regulamento.
2 Verificando-se a emisso de informao positiva, o advogado
estagirio fica automaticamente admitido, sem necessidade de outras
formalidades, ao exame final de avaliao e agregao.
3 No sendo admitido, poder o advogado estagirio requerer
ao conselho distrital, no prazo de 10 dias teis, com sucinta exposio
das razes da sua discordncia, que o processo de inscrio seja reapreciado, devendo a deciso ser proferida no prazo mximo de 15 dias
teis, mas sempre antes da realizao do exame final de avaliao
e agregao; mantendo-se a informao de No admitido, se no for
pedida a prorrogao do tempo de estgio no prazo de 15 dias teis,
ficar este automaticamente suspenso.

CAPTULO IV
Exame final de avaliao e agregao
Artigo 33.o
Exame final Objectivo e contedo
O exame final de avaliao e agregao composto de uma prova
escrita e de uma prova oral e corresponde verificao da capacidade
tcnica e cientfica do advogado estagirio, bem como da aferio
da sua preparao deontolgica para o exerccio da actividade profissional de advocacia, com inerente atribuio do ttulo de advogado.
Artigo 34.o
Prova escrita
1 A prova escrita ser convocada pelo menos duas vezes em
cada ano civil e ter carcter uniforme e de realizao simultnea
em todo o territrio nacional, ficando sujeita, na sua execuo, ao
regime estabelecido no artigo 20.o, n.o 4.
2 A prova escrita dever conter, obrigatoriamente, um tema de
deontologia profissional, processo civil e processo penal, bem como
os temas de formao complementar consignados na alnea a) do
artigo 28.o, dos quais o advogado estagirio responder opcional e
necessariamente a dois.
3 Cabe CNEF, ouvidos os centros de estgio, designar as datas
de realizao da prova escrita e CNA definir o seu contedo, valorao e correspondente grelha de correco.
4 Fica a cargo dos centros de estgio a organizao e atribuio
da classificao da prova escrita segundo uma tabela de 0 a 20, devendo
a classificao obtida ser arredondada por excesso quando igual ou
superior a 0,5 e por defeito quando inferior.
5 Das classificaes atribudas pelos centros de estgio cabe
recurso para a CNA, a qual decidir em termos definitivos, aplicando-se com as devidas adaptaes o formalismo da reviso da prova
de aferio.
Artigo 35.o
Repetio da prova escrita
O advogado estagirio que obtiver na prova escrita classificao
inferior a 10 valores admitido a repetir esta prova, por uma s
vez, no exame que vier a realizar-se em data imediatamente posterior,
prorrogando-se o perodo de estgio pelo tempo correspondente.
Artigo 36.o
Repetio da fase de formao complementar
O advogado estagirio que, tendo repetido a prova escrita nos termos do artigo anterior, volte a no alcanar nota positiva fica obrigado
a reiniciar a fase de formao complementar.
Artigo 37.o
Suspenso automtica da inscrio
O pedido de repetio da prova escrita e o pedido de repetio
da fase de formao complementar, previsto nos artigos antecedentes,

N.o 146 1 de Agosto de 2005

11 012-(7)

DIRIO DA REPBLICA II SRIE

deve ser formulado por escrito ao centro distrital de estgio competente no prazo de 15 dias contados da data da afixao das classificaes, sob pena de suspenso automtica da inscrio.
Artigo 38.o
Prova oral
O advogado estagirio que na prova escrita do exame final de avaliao e agregao obtiver classificao igual ou superior a 10 valores
acede prova oral.
Artigo 39.o
Componentes da prova oral
1 A prova oral consistir:
a) Numa exposio oral pelo advogado estagirio tendo por tema
um caso concreto tratado judicialmente e que tenha tido tratamento doutrinrio e (ou) jurisprudencial controverso, preferencialmente de que tenha tido conhecimento ao longo do
seu processo de estgio, cabendo ao exponente, em alegao
e debate com o jri, explicar as posies em confronto e
defender uma das teses controvertidas; e
b) Na discusso terico-prtica de questes de ndole profissional, com enquadramento nas matrias constantes do processo de estgio e, com total amplitude, sobre matrias de
ndole deontolgica, tudo tendo em vista a avaliao do grau
de aquisio pelo candidato dos nveis de qualificao tcnica,
cientifica e tica exigveis na advocacia.
2 A escolha do tema da prova oral dever ser feita mediante
a entrega de original em suporte de papel, em quadruplicado, ou,
em alternativa, em suporte digital, devidamente sumariado e com
as referncias doutrinrias e jurisprudenciais da questo jurdica
suscitada.
Artigo 40.o
Composio e designao do jri
1 A prova oral ser prestada nos centros de estgio perante um
jri composto por trs membros, preferencialmente formadores no
mbito das matrias definidas pelo advogado estagirio, competindo
aos respectivos conselhos distritais nomear os respectivos jris.
2 Dois dos membros do jri sero necessariamente advogados
de reconhecido mrito e competncia, podendo o terceiro ser magistrado ou jurista de reconhecida capacidade tcnica.
3 Os advogados membros do jri devero ter mais de 10 anos
de exerccio efectivo da profisso e no ter sido punidos com sano
disciplinar de censura ou superior.
4 Caso os conselhos distritais no procedam indicao do presidente do colectivo de jri, eleger este, de entre os seus membros,
o respectivo presidente, a quem competir a conduo das provas.
Artigo 41.o
Classificaes a atribuir na prova oral
1 O jri atribuir ao candidato fundamentadamente e em funo
da prova oral e demais elementos de avaliao constantes do processo
individual do advogado estagirio, a classificao final de No aprovado
e Aprovado por maioria de votos dos seus membros.
2 Poder, ainda, o jri atribuir ao candidato a classificao
mxima de Aprovado com distino se o advogado estagirio, no
tendo registado qualquer nota negativa durante o estgio, alcanar
uma classificao mdia na prova de aferio e exame escrito final
da prova de avaliao e agregao de 15 valores e cumprir na prova
oral os seguintes requisitos:
a) Domnio da oralidade;
b) Domnio da retrica argumentativa;
c) Sustentados conhecimentos jurdicos do tema tratado na prova
oral; e
d) Capacidade de resoluo de questes prticas sobre deontologia profissional.
3 O patrono do advogado estagirio ser notificado para estar
presente na prestao da prova oral, podendo nela participar, com
direito a emitir parecer escrito, sobre a forma como a prova decorreu
e na discusso da classificao, mas no na votao desta.
Artigo 42.o
Efeitos da classificao negativa na prova oral
1 No caso de reprovao na prova oral, admitida, a requerimento do interessado, com inerente escolha do tema nos termos
deste Regulamento, a apresentar no prazo de 15 dias aps a realizao,

a sua repetio por uma s vez, prorrogando-se o estgio pelo tempo


necessrio; o conselho distrital proceder marcao de nova prova
no prazo de 60 dias teis aps o requerimento.
2 A prova oral de repetio no pode ser prestada perante o
mesmo jri, devendo o novo jri ser inteiramente composto por membros que no tenham participado na anterior avaliao, no podendo
ainda incidir sobre o mesmo tema escolhido para a prova anterior.
3 Caso no seja requerida a repetio da prova oral ou, tendo
esta sido realizada, ocorra nova insuficincia, dever o advogado estagirio repetir a fase de formao complementar, o que dever ser
requerido ao centro de estgio competente no prazo de 10 dias teis
a contar da data de realizao da prova, sob pena de suspenso automtica da inscrio.
Artigo 43.o
Faltas s provas do exame final de avaliao e agregao
1 Uma falta injustificada ou duas faltas, mesmo que justificadas,
a qualquer uma das provas que integram o exame final de avaliao
e agregao importa a repetio da fase complementar do estgio.
2 S so consideradas justificadas as faltas que decorram de
motivo atendvel, devendo a justificao ser requerida, perante o presidente do centro de estgio, no prazo de cinco dias a contar da
data designada para a realizao da prova, em requerimento devidamente fundamentado.
3 Os advogados estagirios que faltem prova escrita, sendo
a falta considerada justificada, podero realizar a mesma na data
que vier a ser designada para a prova escrita seguinte, ficando para
ela automaticamente admitidos e mantendo at l inalterada a sua
situao estatutria.
4 Os advogados estagirios que faltem prova oral, e cuja falta
seja considerada justificada, podero realizar a mesma em data que
lhes for designada e notificada pelo centro de estgio, mantendo inalterada, at essa data, a sua situao estatutria.
5 A desistncia equivale a uma falta justificada.

CAPTULO V
Rede nacional e formao a distncia
Artigo 44.o
Rede nacional e formao a distncia
1 Os conselhos distritais, em permanente articulao com a
CNEF, devem promover a instalao de plos de formao geograficamente distribudos pela rea de interveno de cada conselho,
especialmente vocacionados para a concretizao das exigncias de
estgio impostas por este Regulamento.
2 Os conselhos distritais devem, ainda, incrementar a formao
a distncia, em sistema b-learning, potenciando a utilizao das ferramentas informticas proporcionadas pelas plataformas de ensino
desenvolvidas pela Ordem dos Advogados, orientando, no quadro
do estgio, os temas das formaes para as reas definidas por este
Regulamento.
3 As aces de formao, seminrios, conferncias e workshops
que, pela sua especificidade, revelem particular interesse para a formao dos advogados estagirios podem ser integrados nos programas
de estgio, como formao complementar, mas facultativa.

CAPTULO VI
Disposies finais e transitrias
Artigo 45.o
Revogao do regulamento n.o 42-A/2002
1 O presente Regulamento aplicar-se- aos cursos de estgio
que se iniciem aps a data da sua publicao, operando-se, com a
sua entrada em vigor, a revogao do regulamento n.o 42-A/2002,
de 29 de Outubro, e respectiva legislao complementar.
2 Os advogados estagirios a frequentar o primeiro curso de
estgio de 2005 podem solicitar a sujeio ao presente Regulamento
no prazo de 15 dias aps a aprovao nas provas de aferio, sendo
o exame final realizado no perodo mximo de 15 meses a contar
da data do fim da fase inicial.
3 Os advogados estagirios que se encontrem a cumprir a
segunda fase de estgio ao abrigo dos regulamentos anteriores ficam
sujeitos ao presente Regulamento se:
a) Obtiverem por duas vezes classificao negativa no exame
final de avaliao e agregao;

11 012-(8)

N.o 146 1 de Agosto de 2005

DIRIO DA REPBLICA II SRIE

b) Tiverem suspendido, por perodo superior a um ano, a realizao do seu estgio, independentemente da causa de
suspenso;
c) Optarem pela sujeio ao presente Regulamento, nos termos
do antecedente n.o 2.
4 Os advogados estagirios que se encontrem a cumprir a fase
de formao complementar e aos quais seja aplicvel o presente Regulamento ficam sujeitos ao exame final tal como estabelecido no captulo IV do presente Regulamento, aproveitando-se a aprovao obtida
nas provas de aferio.
5 Independentemente do previsto no regime de faltas ou do
tempo de suspenso da inscrio, ficam ainda sujeitos ao presente
Regulamento os advogados estagirios que tenham cumprido o seu
estgio ao abrigo de regulamentos anteriores e que, no prazo de um
ano aps a entrada em vigor do presente Regulamento, no tenham
realizado com xito a prova oral de agregao, ficando obrigados
repetio da fase de formao complementar.

6 O regime de atribuio de crditos previsto no regulamento


n.o 42-A/2002 permanecer em vigor enquanto houver advogados estagirios sujeitos ao Regulamento.
Artigo 46.o
Regimes especiais
Havendo dificuldade relevante e atendvel de qualquer conselho
distrital na aplicao plena do presente Regulamento, dever o conselho geral, aps audio prvia da CNEF reunida em sesso plenria,
deliberar sobre as medidas que, satisfazendo os interesses gerais da
formao e o princpio da igualdade dos advogados estagirios perante
a Ordem dos Advogados, se revelem justas e adequadas superao
de tais dificuldades.
21 de Julho de 2005. O Bastonrio, Rogrio Alves.

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