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BRASILEIRA
DE ESTUDOS PEDAGGICOS
Vol VII
Fevereiro. 1946
N, 20
SUMARIO
Pgs.
Editorial .................................................................................................................................
183
Idias e debates :
M.
241
249
Documentao :
Leis Orgnicas do Ensino Primrio e do Ensino Normal ....................................................
Documentao histrica :
A Carta de Vilhena sobre a educao na Colnia .................................................................
260
288
Vida educacional :
A educao brasileira no ms de novembro de 1945 ...........................................................
307
313
313
BIBLIOGRAFIA:
315
Aprova
os
Regimentos
das
Diretorias
do
Ensino
Superior,
Ensino
Secundrio, Ensino Comercial e Ensino Industrial; Decreto n. 20.303,
de 2-1-946 Aprova o Regimento da Diretoria do Patrimnio His
trico e Artstico Nacional; Decreto n. 20.304, de 2-1-946 Aprova
o
Regimento
do
Servio
de
Documentao;
Decreto
n.
20.305,
de
2-1-946 Aprova o Regimento da Biblioteca da Secretaria de Estado
da Educao e Sade; Portaria n. 567, de 22-11-946 Revoga diver
sas portarias; Portaria n. 5, de 2-1-946 Dispe sobre a limitao
e distribuio do tempo dos trabalhos escolares no ensino secundrio;
Portaria n. 10. de 4-1-946 Expede, programas de desenho e res
pectivas
instrues
metodolgicas
far
o
curso
colegial
cientfico
do
ensino secundrio; Portaria n. 14, de 7-1-946 Expede programas
de economia domestica e respectivas instrues metodolgicas, para o
curso ginasial; Portaria n. 69, de 3-12-945Eixa o nmero de vagas
para
matrcula
nos
cursos
de
Puericultura
e
Administrao;
Portaria
n. 72, de 14-12-945 Discrimina bolsas de estudos para o curso de
Puericultura; Portaria n. 1, de 5-1-946 --- Expede programas de canto
orfenico para os estabelecimentos destinados ao ensino para cegos; Por
taria n. 8, de 7-1-946 Dispe sobre bolsas de estudos destinadas
Escola Nacional de Veterinria; Portaria n. 765. de 17-11-945
Cria curso para treinamento de Inspetores de Alunos ...................................................
330
tros, menos favorveis, c que julga mais exatos. E' assim que, havendo
encontrado escolaridade media, por unidade da gerao escolar, de 2,07, no
ano de 1932, se veio a encontrar a de 2,03, no ano de 1943. Procedendo a
novos confrontos, c procurando interpret-los devidamente, o Dr. M. A.
Teixeira de Freitas acaba por afirmar: "A escola primria brasileira realizou,
cm verdade, acentuado progresso de 1932 at agora. Aumentou, sensivelmente,
no s de modo absoluto, como tambm proporcionalmente populao, a sua
capacidade, o seu movimento c o seu rendimento. E melhorou, de maneira
aprecivel sua viciosa composio estrutural; obviamente como conseqncia
das melhorias de organizao, do professorado, de equipamento c da
orientao. Mas no houve um processo completo de regenerao. Nem houve
mesmo recuperao de elementos perdidos. Malgrado aquela melhoria
ocorrem ainda, e permanecem, os aspectos negativos. E aspectos de tal
extenso e gravidade, que pedem pronta e herica teraputica". Essas amargas
concluses so tiradas vista de dados numricos e tambm da interpretao
social que podem comportar. A rigor, "o discpulo no aproveita a educao
que pretendeu receber, antes se desajusta, socialmente falando, mas sem
reajustamento em nvel superior". Tal , em essncia, o veemente requisitaria
apresentado por uma grande autoridade nos estudos de educao. Poder ele
passar em julgado?... Eis a indagao que esta Revista oferece a todos os
demais estudiosos do assunto, para o debate que o magnfico trabalho est a
pedir.
Idias e debates :
I ----- PREMBULO
petentes do Governo da respectiva Unidade Poltica, sendo, porm, supervisionada por uma autoridade coordenadora nacional, que represente
solidriamente as trs rbitas governamentais do Estado brasileiro. Tal
autoridade ser exercida por dois rgos colegiais institudos in so-lidum pela
Unio e pelas Unidades Federadas e seus Municpios, com a representao das
instituies privadas (econmicas e didticas) com-participantes dessa obra
educativa. Os dois sistemas especializados que por essa forma se reunem em
um sistema geral, tero a designao de "Instituto Brasileiro de Educao
Popular" (ou outro que fr julgado mais conveniente), e funcionaro sob uma
presidncia nica.
15. Exercer esse Instituto os seus fins especficos com persona
lidade jurdica, a qual no se confundir com a dos governos e entidades
nele associados. Dispor ainda dos rgos de inspeo e execuo que
forem necessrios.
Como tal, o I.B.E.P, ser dotado de ampla autonomia administrativa e
tcnica, exercendo em relao s instituies que se lhe filiarem a atuao
supervisora, estimuladora e coordenadora que ficar prevista no seu Estatuto,
em leis especiais, ou nas Resolues dos seus rgos dirigentes, dentro da sua
competncia.
16. De um ou de outro dos dois sistemas componentes do Insti
tuto, faro parte, por disposio do pacto de que se originarem, a tota
lidade das instituies oficiais que se destinem a administrar ou minis
trar quer o ensino primrio quer o ensino profissional. O sistema admi
tir tambm a filiao de entidades privadas, de anloga finalidade, me
diante ulterior acordo bi-lateral ou coletivo.
Os dois Conselhos o do Ensino Primrio e o do Ensino Tcnico
realizaro simultaneamente suas reunies ordinrias anuais, as quais tero
lugar na Capital da Repblica, funcionando em sesso conjunta na abertura e
encerramento dos trabalhos, ou quando a articulao das deliberaes o exigir.
As sesses extraordinrias, quando necessrias, realizar-se-o no ponto do
territrio nacional que o ato de convocao determinar.
17. Os sistemas aludidos sero de composio especfica, mas tero
finalidades convergentes e agiro conjugadamente. Caber aos seus rgos
diretores, em adequada distribuio de competncia, supervisionar,
racionalizar e promover em todo o pas, sob a condio fundamental e
indeclinvel de beneficiar por igual a totalidade do corpo social, o
financiamento dos referidos estgios de educao popular. Cada um dos
sistemas ter a seu cargo, alm do ramo educativo que lhe constituir a
finalidade especfica, tambm a formao do respectivo corpo magis-terial, em
condies adequadas e numericamente proporcionadas ao seu objetivo
principal.
18. Os dois sistemas prepostos educao popular nos campos do
ensino primrio e tcnico-profissional, sero financiados com recursos
oriundos de caixas especiais constitudas cooperativamente pela Unio,
las contribuies de cada uma delas para os respectivos fundos, alm dos
contingentes mnimos.
29. tambm preestabelecido que, quanto s populaes rurais, o
ensino vocacional de um ou dois anos, post-primrio, seja ministrado em
granjas anexas s prprias escolas primrias, de sorte que os alunos destas j
possam ter, nessas granjas, sua iniciao ao trabalho. Assim, os egressos do
curso fundamental comum, organizados em Clubes de Trabalho, continuaro
mais facilmente seu tirocnio didtico, mas dedicando-se, j ento, a atividades
agrcolas remuneradas, que tero por objeto a formao profissional durante
um ou dois anos. Quanto aos jovens residentes fora do alcance da escola
primria comum, o seu ensino profissional se far a partir dos 11 anos,
como ficou dito , nos internatos rurais a que sero recolhidos para receber o
ensino fundamental desde logo articulado com o ensino profissional.
30. A articulao entre o ensino primrio e o profissional se far
mediante acordo entre os respectivos sistemas, devendo esse acordo abranger
tambm o caso dos internatos rurais. Sero normas convenientes a esse
respeito, as seguintes:
o ensino geral, de continuao do primrio, ficar a cargo do
professorado primrio (com a correspondente melhoria de preparo e
remunerao), em turno especial;
o ensino tcnico ser ministrado por profissionais qualificados
dos diferentes ofcios ou atividades, contratados como traba-lhadoresmestres, e orientados nessa atuao, por um assistente de ensino tcnico,
cujas atividades se podero exercer, conforme o caso, junto a todas as
escolas de um distrito ou mesmo de um municpio .
31. Os discentes selecionados nos dois anos do ensino vocacional
rural ou urbano (com idade, portanto, via de regra no inferior a 14
anos), e que desejem e possam atingir uma preparao profissional mais
avanada, sero transferidos para organizaes escolares especiais (pa
tronatos rurais, fazendas modelo, etc), se se destinarem a profisses
rurais. Encaminhados para outras profisses, porm, se transferiro,
em regime de pensionato, semi-pensionato, ou externato, conforme as
condies de famlia, para os mais prximos estabelecimentos em que
fr ensinada a especialidade preferida.
2. Alguns dados estatsticos correlatos e previses de financiamento
32. No presente estudo, torna-se preciso efetuar o cotejo de da
dos financeiros devidamente discriminados e referentes Unio, aos Es
tados e aos Municpios, com os resultados da estatstica do ensino. Quan
to queles, porm, ainda no possvel reunir informaes definitivas,
atuais e suficientemente particularizadas e uniformes. Foroso ser que
utilizemos elementos de certa aproximao (s vezes bastante larga),
119
52
28
199
6.682,3
2.897,2
1.775,7
11.355,2
ES DE CRUZEIROS
Despesa
Aplicada no ensino primrio .............. (1)
Aplicada no ensino profissional ....
Total . . . ...................................
...................................
...................................
...................................
...................................
...................................
...................................
...................................
Populao
mdia
41.124.914
42.009.961
42.914.594
43.837.600
44.781.000
45.744.700
46.729.200
Milhes de
cruzeiros
1.450
630
2.080
..................................
( em 1943
Anos letivos
2,07
2,03
Quanto matrcula geral e matrcula efetiva nessas sries, desdobradamente em "novos", e "repetentes", o movimento escolar verificado nos
anos de 1932 e 1943 nos apresenta os seguintes resultados:
Diferena (b a) :
Absoluta (c) ..........................................
% (100 c + b) .................................
1932 _
826.372
909.739
+
+
1943
1.247.735
1.149.839
83.367
9,16
97.896
8,51
10.
Em 1943 A
LUNOS
500.562
479.570
9130.132
Isto nos diz que a escolaridade perdida para o rendimento til da 2. srie,
se regenerada (ou recuperada) houvera sido, s ela nos teria proporcionado
nada menos de 307.133 alunos aprovados, em 1932, e 292.487, em 1943. Com
o que, as taxas de rendimento da srie, em relao ao seu optimum, teriam
passado de 20,20 para 55,58% no primeiro, dos referidos anos, e de 34,13 para
67,10% no segundo.
REVISTA BR A S I L E I R A
DE ESTUDOS PEDAGGICOS
Isto vai dito assim, tudo direitinho e rpido, para encurtar espao. Na
realidade, a marcha foi lenta, ziguezagueante, d if c il. Levou vinte anos.
Em 1913 parcela-se a cadeira de Ciridio Buarque: Pedagogia, Psicologia,
Metodologia. Sampaio Dria faz ento concurso e cai, em 1914, como um
paraquedista sobre a cidade da Pedagogia oficial. Vem armado de Stuart-Mill,
de William James, de Van Bierliet e do parecer de Rui Barbosa. Fala em rgos
dos sentidos, em centros cerebrais (com esquemas mostrando o trnsito da
corrente nervosa), em "tempos de reao". Que psicologia? "Um sistema de
verdades sobre os estudos de conscincia" Preconiza para a educao (creio que
sob a inspirao de Van Bierliet) processo anlogo ao do homem de Condillac:
educao de cada sentido, educao da ateno, educao da memria,
educao do pensamento, etc. Em Didtica, a posio do mestre est inteira
numa f r a s e : "O mtodo intuitivo analtico definitivo". Este "definitivo"
caracteriza fielmente a atitude filosfica (e poltica) do ilustre professor. Sua
lio clara, simtrica, categrica. Ouvi-lo nas aulas faz lembrar a Scrates
tirando a geometria, por pura dialtica, da cabea de um menino. A influncia
de Sampaio Dria, pela ctedra da Escola Normal, durou dez anos: pelo livro,
continua at hoje.
Roldo de Barros, herdito da Pedagogia oficial (da qual proviera), vinha
afiando armas desde 1910, na Escola Normal Primria, onde havia introduzido
o funcionalismo de William James (cuja Psicologia ainda agora a sua Bblia)
e a doutrinao de apoio ao mtodo analtico para o ensino da leitura. Vem para
a Escola Normal colaborar com Oscar Thompson na cadeira de Metodologia.
Em seu entender, o segredo mximo do ensino esta na capacidade de despertar
o "interesse" (hoje dir-se-: "na motivao"); o melhor exerccio didtico
consiste em preparar cuidadosamente cada lio fazendo-se dela uma "aulamodelo". Confia menos na lgica do que na emoo. A anedota, que ele sabe
manejar com graa, dos seus artifcios prediletos. Ficaram clebres na escola
modelo as suas lies "intuitivas": havia sempre, para emocionar as crianas (e
tambm a professora), um caranguejo, uma r ou, de preferncia, uma jararaca.
Roldo de Barros permanece ainda na estacada, ensinando, na Universidade,
Histria e Filosofia da Educao, como convm aos homens de idade provecta.
ESQUERDISMO DIDTICO
E a evoluo continua...
Em 1914, escrevi de Pirassununga a Rui de Paula Sousa: "forma--se este
ano aqui um moo de grande futuro." Em 1916 vinha Loureno Filho
completar sua Pedagogia na Escola Normal. Andou depois reformando o
ensino no Cear, andou lecionando em Piracicaba, e acabou, por volta de 1925.
na cadeira de Psicologia e Pedagogia de seu
antigo mestre Sampaio Dria. Esteve a princpio muito bem comportado, firme
na trilha de William James. Mas, como foi sempre curioso e um pouco cptico,
ps-se a espiar o que havia em outros territrios. Primeiro, Claparde, Binet e
Simon e seguidores, os quais o introduziram na Psicologia experimental e na
"selva selvagia" dos "tests". Depois Watson, Piron, alm de Janet e de Freud,
que o levaram para o "behavorismo", a Psicanlise e adjacncias. Por fim, a
Pedagogia de Decroly. Nasceu da uma atitude docente (e mais tarde
administrativa) que os ortodoxos receberam como perigosamente
revolucionria, esquerdista. Esquerdismo (entende-se bem) exclusivamente
pedaggico! O fato que Loureno Filho reviveu (agora com orientao
cientfica) o laboratrio de Psicologia experimental, introduzindo na sua cadeira
e na prtica escolar os "tests" mentais, lanou no Brasil a "Escola Nova". Esta
ltima, posta em livro, traduzida, transps as fronteiras do Pas e atravessou o
Atlntico, levando consigo o nome do autor e o da Escola Normal.
A Loureno Filho segue-se, em 1932, Noemy Silveira Rudolfer, discpula
do seu antecessor e de uma pliade de americanos (Gates, Murphy, Kilpatrick)
cujas lies acompanhou, diretamente, nos Estados Unidos. Mantm
Psicologia experimental, que amplia; mantm os "tests", a servio do prprio
ensino pblico para a organizao de classes selecionadas; alarga o ecletismo,
pois segundo afirma, em Psicologia educacional "s um ponto de vista ecltico
pode ser de auxlio". A preocupao maior da ilustre professora, facilitada pela
vasta erudio psicolgica que a caracterizou, tem constitudo, segundo
costuma dizer, em "fornecer aos alunos pontos de vista". Desconfio que no seu
corao cientfico ainda h, apesar das atenuaes recentes, marcada
preferncia pela Psicologia e pela Pedagogia norte-americana.
Presentemente, Noemy Silveira, que j se passou para a Universidade,
anda a semear "pontos de vista" pelo Paraguai, depois de os haver espalhado no
Chile, na Bolvia e outros lugares da Amrica do Sul. O que prova que o
bandeirismo pedaggico da Escola Normal est perfeitamente vivo e dilata
cada vez mais o seu raio de ao.
UMA REVOLUO PEDAGGICA
PEDAGGICOS
fia (1939), esta ltima tendo por objetivo a cultura desinteressada e a formao
de professores secundrios, servindo de padro para os cursos congneres que
se vo criando em diversas zonas do pas. Outros educadores, muitos outros, na
ctedra, no livro, na imprensa, na tribuna, na administrao, em servios
tcnicos escolares, concorrem eficazmente para o engrandecimento dos fins e
atualizao dos meios da educao nacional.
Sobre o fundo de tradio crist, herdada da Colnia e do Imprio, a
educao brasileira passou a receber o influxo de variadas correntes, s
vsperas da segunda conflagrao mundial: a escola renovada, com a tcnica
cientfica e a preparao da finalidade social; o nacionalismo, reator da
gravidade do momento histrico; o coletivismo totalitrio, que sujeita a
educao a fins exclusivamente estatais, e a resistncia democrtica, que
reconhece a importncia da personalidade humana e a coloca cm linha de conta
nas finalidades ltimas da educao.
Quanto aos dois ltimos aspectos, o poder pblico, que a partir de 1937
interrompera o funcionamento das instituies democrticas, se inclinava para
as diretrizes fascistas da educao. A iniciativa particular e a maior parte dos
professores, entretanto, mantiveram as tradies liberais do Brasil.
A meia altura do extraordinrio conflito irrompido em 1939, prevaleceu a
opinio pblica e o Brasil se colocou em harmonia com a poltica geral do
continente, ao lado das naes democrticas (1942).
Em fevereiro de 1945, ao mesmo tempo que as tropas expedicionrias
brasileiras alcanavam, ao norte da Itlia, as vitrias de Monte--Castelo e de
Castel-Nuovo, surgia no pas um gigantesco movimento de opinio, na
imprensa, nas congregaes das Faculdades, nas associaes livres, no comcio
popular, que determinou a convocao de eleies gerais.
E em pleno af de reorganizao industrial os educadores se reuniram em
congresso, no ms de junho, (9. Congresso de Educao) e proclamaram a
"Carta Brasileira de Educao Democrtica", cujo pri-meiro postulado assim
prescreve:
"Educao democrtica aquela que, fundada no princpio da liberdade
e no respeito pessoa humana, assegura a expanso e a expresso da
personalidade, proporcionando a todos igualdade de oportunidades, sem
distino de raas, classes ou crenas, na base da justia social e da fraternidade
humana, indispensveis a uma sociedade informada pelo esprito de cooperao
e de consentimento. Por isso, mesmo, a educao democrtica exige, alm de
uma concepo democrtica de vida. uma organizao social em que a
distribuio do poder econmico no estabelea em antagonismos nem
privilgios".
aos
6 anos
de 7 a10 "
" 10 "12 "
" 12 "16 "
Alm deste perodo, intil insistir, pois ocorrer uma das duas hipteses
seguintes: a fadiga, que surge se se trata de estudante excepcionalmente
aplicado, ou a ausncia da ateno, vagando o pensamento pelas paragens mais
distantes. No dizer de KRAEPELIN, esta ausncia espiritual benfica, por
constituir uma vlvula de escapamento do organismo, para suportar esforo
excessivo. No teve outra inteno WILLIAM JAMES, quando afirmou ser o
esquecimento to til quanto a
memria (1).
Igualmente, no se deveriam construir escolas margem das ruas,
principalmente muito movimentadas, tendo-se em vista tantos rudos e
trepidaes, como a prpria atmosfera, mxime a das grandes cidades, viciada
pela presena de poeiras, fumaas, cinzas e diferentes gases, alm de micrbios
e cogumelos que. entrando janelas a dentro, muito prejudicam o
desenvolvimento infantil. Alis, os ptios so, muitas vezes, verdadeiras
cisternas entre construes. Falamos com o pensamento voltado para o antigo
recreio do saudoso Externato de Pedro II, onde fizemos o nosso curso. O ar a
dificilmente se renovava e o sol no o visitava, privando-o portanto, da sua
preciosa ao bactericida. Era em tal atmosfera que brincvamos e fazamos
exerccios de ginstica, dos quais saamos banhados de suor, pela agitao e
pelo calor. Quanta vez, em tal situao, a caminho de casa, ramos
surpreendidos pela chuva ! que no se pode praticar cultura fsica vestido em
trajes' de rua, nem possvel, aps aquele ato, dispensar uma ducha benfazeja,
no s para o asseio corporal como para retemperar o organismo, em vista do
esforo despendido. No seria mesmo excessivo, aps o banho, conceder uns
poucos minutos de repouso. No padece dvida que parte de tais medidas
comea a vulgarizar-se, mas estamos muito longe da poca em que elas
constituiro regra geral. Para os que nos julgarem pessimistas, aconselhamos
que visitem o nosso colgio padro "Internato de Pedro II", o qual, apesar da
dedicao do seu atual diretor, Prof. Clovis Monteiro, e do seu reconhecido
saber, pouco difere dos velhos tempos.
(1) No foi, pois, sim razo que a natureza nos armou de duplo mecanismo para
percepo dos sons: um faz comunicar o ouvido mdio ao interno, pela cadeia dos
ossinhos (martelo, higorna, osso lenticular e estribo), repousando a sapata do estribo
sobre a janela oval. por esse conjunto que se transmite o som, quando prestamos
ateno. Ouvindo desatentamente, o som se propaga ao ouvido interno graas ao ar
contido no ouvido mdio, atravs da janela redonda. Que pode haver de mais
maravilhoso? Isto significa que nada podemos fazer contra as inexodveis leis da
natureza. por querer fugir influncia delas que a humanidade tem Sofrido tanto.
A nosso ver nenhum grupo escolar deveria ter' nmero superior a 750
alunos num turno e, bem assim, as classes jamais excederiam de cinqenta
estudantes. O Prof. AFRNIO PEIXOTO , neste particular, mais exigente, pois
diz textualmente: "As salas de aula devem ser proporcionadas para o nmero
mximo de 36 alunos, dando 5,m300 para cada um. A sala no deve ser muito
longa, de mais de 8 metros, para que os alunos dos ltimos bancos possam ver
distintamente letras de 4 centmetros de altura, traadas no quadro negro, ao
lado do professor, nem muito larga, de mais de 6 metros, para que a iluminao
lateral atinja os alunos opostos mais recuados, que da ainda possam ver um
pedao de cu, numa extenso de mais de 30 centmetros". Deveriam, enfim,
possuir janelas com disposio tal que, mesmo as intempries no obrigassem a
fech-las, ao mesmo tempo que os vidros fossem dos que permitem a passagem
dos raios ultra-violeta. Conquanto nos sejam quase estranhos os fenmenos de
raquitismo, no devemos esquecer as medidas de defesa contra este mal.
bastando lembrar que as crianas permanecem em aula entre 1/4 e 1/3 do dia.
Antes de passarmos outra parte do trabalho, lembramos como medida
higinica de grande alcance a proibio de varrer a seco. Muitos outros pontos
poderiam ser considerados, porm com isso nos afastaria-mos do objetivo
traado de incio.
Profilaxia individual do mestre e dos alunos .
Aquele dever ser criteriosamente examinado antes de admitido no
magistrio pblico e particular e, mais ainda, o exame clnico geral
periodicamente renovado e completado pelo radiogrfico dos pulmes. mais
leve suspeita de leso tuberculosa, ser licenciado para melhor observao,
sendo que, no caso de se confirmar o diagnstico, se submeter a tratamento
num sanatrio e, sob pretexto algum, reingressar na atividade sem que os seus
exames ofeream um mximo de segurana, quanto possvel reativao do
mal. Mas, para isso, preciso primeiro que criemos uma organizao de luta
capaz de atender aos mltiplos aspectos apresentados pelo problema. De certo, a
primeira exigncia ser a criao do servio de controle de sade. Cumpre
reconhecer que, entre ns, esta parte vai sendo executada de modo mais ou
menos satisfatrio, nas principais cidades.
Da em diante, quase nada est
feito.
Lamentavelmente, o problema da tuberculose ainda no foi compreendido
pelos governos de modo satisfatrio. As nossas leis de pro-
tendo-se sempre em vista que, em caso tais, prefervel pecar por excesso de
prudncia a descanar num traioeiro otimismo " (2).
Faz parte integrante da luta antituberculosa, entre os escolares, a questo
da enfermeira ou, melhor ainda, assistente-escolar, pois o ins-petor-mdico no
poderia cumprir programa to vasto sem o auxilio daquela, cuja funo
principal ser ir ao seio da familia, onde se encontra a criana tuberculosa,
descobrir o foco infectante, que quase sempre se acha na prpria casa (pai,
parente prximo, amigo, ama, etc). dever da assistente escolar visitar os
enfermos tratados em residncia, quando podem arcar com as despesas,
informando o inspe-tor-mdico das condies que aqueles apresentam, da
mesma forma que incumbe ao mdico notificar ao dispensado todas as
ocorrncias, a fim de que este providencie quanto remoo dos doentes para
os servios especializados, sejam preventrios, sanatrios ou quaisquer outros.
trabalho bastante difcil o da assistente escolar, desde que o queiramos
realizado de maneira to perfeita quanto possvel. Assim que s um grande
amor profisso poder levar aquela preciosa auxiliar ao cumprimento
satisfatrio de suas obrigaes.
Relatrio oficial do
b) pragmatismo no o oportunismo;
c) pragmatismo no uma filosofia emprica, sem base segura na
metafsica e na lgica;
d) e, enfim, como corolrio do que se afirmou, o pragmatismo no uma
filosofia exposta por pessoas sem consagrao verdadeira ao idealismo, ou sem
conhecimentos profundos da histria do pensamento humano.
Veremos melhor a prova destas proposies ao considerarmos sucessivamente Peirce, James e Dewey. Com o intuito de permitir que cada um
possa formar sua prpria opinio, citarei trechos originais desses filsofos.
Convir, antes de tudo, dar ateno toda especial a Peirce, por que ele criou
o pragmatismo c exps claramente os conceitos fundamentais da doutrina.
Note-se, alis, que, por vrias circunstncias, que no nos interessa examinar,
no momento, ele muito menos conhecido do que William James e John
Dewey.
Charles S. Peirce nasceu em 1.839, e morreu aos 75 anos. Era filho dum
notvel professor de matemtica da Universidade de Harvard, e que exerceu
sobre a formao cientfica de Peirce notvel influncia. Durante mais de trinta
anos fz parte de organizaes cientficas dos Estados Unidos.
So de Peirce estas palavras: "O leitor tem o direito de saber como o autor
formulou suas concluses, sem supor que ele possa aceitar quaisquer
concluses no demonstradas... Desde o momento em que comecei a pensar, h
uns quarenta anos, at agora, venho estudando, deligente. incessantemente,
todos os mtodos de investigao, os j realizados no passado, os do presente e
ainda os que se afiguram ser do futuro. Fui treinado no laboratrio de qumica e
de f s i c a . . . em contraste com... muitas pessoas respeitveis e cultas, que
adquiriram suas naes de cincias apenas pela leitura e no pela pesquisa, e
que por isso tm a idia de que a "cincia" quer dizer conhecimento. Na
verdade esse um nome errneo, aplicado s atividades daqueles que se
atormentam pelo desejo de investigar. . . Tenho feito algumas contribuies
positivas nenhuma de grande importncia, talvez na matemtica,
gravitao, tica, qumica, astronomia, etc. . . Tenho sido um grande estudante
da lgica, havendo lido tudo quanto de importncia h no assunto; tenho
consagrado muito tempo ao pensamento medieval" (sobretudo Duns Scotus,
que o influenciou muito), "sem negligenciar as obras dos gregos,
Pierce observou que "toda a filosofia de Kant est baseada na sua lgica",
tanto quanto a de Aristteles e a de outros metafsicos da primeira ordem.
Assim deve ser, afirmou Peirce, porque uma metafsica que no esteja baseada
na lgica ser "instvel e insegura, totalmente inadequada para sustentar
matria to importante como a lgica".
Peirce notou, porm, que Kant havia desprezado concluses de lgicas da
idade mdia, cuja lista de categorias bsicas era maior do que a kantista. Em
conseqncia, Kant admitiu que a sua lgica consistisse exclusivamente em
categorias psicolgicas, erro que os lgicos medievais certamente teriam
evitado. Afirma ele que todas as proposies e todos os principios eram
"julgamentos"; e, quando fz a transio da lgica para a metafsica,
naturalmente persistiu nesse subjetivismo; pensou que suas categorias dos
conhecimentos fossem essencialmente psicolgicas.
James tambm salientou outra idia de Peirce, dizendo, simplificadamente, que as nossas finalidades e decises que tm influncia verdadeira no
mundo. Por isso, falou da necessidade de construirmos hipteses e da "vontade
de crer". E, nisso, tambm foi mal interpretado. Muitos pensaram que queria
dizer que podemos acreditar em qualquer coisa, mesmo que no seja a verdade.
John Dewey, como Charles Peirce, uma figura de gigante na histria da
filosofia mundial. Sem pretender diminuir sua grandeza, diremos que todo seu
esforo tem constitudo em analisar e realizar as conseqncias implcitas da
filosofia criada por Peirce. Durante uma vida muito longa, tm explorado as
conseqncias do pragmatismo na lgica, na tica, na educao, na sociologia,
nas artes e em todos os demais domnios da vida humana.
No ser oportuno, agora, entrar nos detalhes dessa extensa aplicao dos
princpios elementares do pragmatismo. Apenas a ttulo de exemplo,
mencionaremos uns trs ou quatro fatos ilustrativos, de como Dewey segue a
tradio de Peirce.
Quando lhe foi oferecida a chefia do Departamento de Filosofia da
Universidade de Chicago, Dewey a aceitou, com a condio, porm, de que lhe
dessem tambm a chefia do Departamento de Educao, na mesma
Universidade, porque considerava que as idias e os ideais devem ter aplicao
prtica.
Explicou, depois, o desprezo histrico da ao e do trabalho manual e
tcnico, por estes dois fatores : primeiro, os preconceitos das classes que
dominavam a Grcia e Roma antigas, e tambm a Europa moderna ; como os
poderosos nada faziam, desprezavam aqueles que trabalhavam, fossem
escravos ou burgueses... O segundo fator a natural preferncia dos filsofos
pelo pensamento. Porque eles, e no, digamos, os atletas, tm elaborado a
filosofia, natural seria que dessem maior valor ao pensamento do que a
qualquer ao.
Tudo isso quer dizer que a inteligncia tem uma funo de adaptao, ou
de ajustamento, como proclamam agora os psiquiatras. As classes dominantes
racionalizaram as suas instituies ; os filsofos, as suas preferncias para a
vida contemplativa. Uns e outros salientavam valores ideais no prprio
exemplo de sua vida.
Por isso, diz Dewey, todas as atividades do ser humano so culturais,
apesar dos preconceitos dos gregos e dos filsofos profissionais que acham que
somente as atividades de lazer so culturais. A edu-
cao real no s ensina a saber, mas a fazer, qualquer que seja o domnio em
que se empregue o pensamento.
Como que pensamos?... Dewey esclarece que somente pensamos, em
sentido profundo, quando haja um problema real a resolver.
A educao dever, por isso, apresentar problemas reais a serem
resolvidos, e no apenas solues acabadas, como tradicionalmente se faz. A
verdadeira educao no pode separar o pensamento da ao. "Aprendemos,
fazendo", porque estamos neste mundo de Peirce, onde a lgica e a ao se
mostram inelutvelmente ligadas.
O pragmatismo ainda no est completo. Todas as suas conseqncias no
esto ainda expostas. Nestes ltimos meses, e s agora, Dewey, com 86 anos,
escreve sobre a confuso atual entre a lgica e a epistemologia. Ainda agora
tm que insistir na importncia de no se separar o mundo, a pessoa, e o
pensamento em trs partes irreconcili-veis. Ainda agora est demonstrando
como os lgicos tm persistido nesse erro.
Para concluir, faamos alguns comentrios rpidos para corrigir certas
impresses, que, possivelmente, possam tirar-se deste estudo preliminar do
pragmatismo.
A funo desta palestra simplesmente a de expor a natureza bsica do
pragmatismo, de fazer ver a floresta e no de distinguir cada rvore.
Procuramos apenas considerar a origem e a natureza das duas idias cardeais e
revolucionrias do pragmatismo, e que nos parecem ser as seguintes :
a) todo o significado de uma idia consiste no conhecimento de todas as
suas conseqncias, reais ou possveis;
b) quando no nos perdemos em verbalismo vo, o pensamento e a ao
se mostram intimamente ligados numa inter-relao real; a funo do
pensamento, em conseqncia, no ser a de conhecer o mundo, mas, sim. a de
control-lo e refaz-lo, no sentido de nossos propsitos e ideais.
Salientados assim estes conceitos bsicos, sentimos no poder considerar
aqui certas idias fecundas, mas muito complexas, tais como o "tiquis-mo", o
"sinequismo" e o "agapismo", e as sessenta c seis categorias de designao
lgica, elaboradas por Peirce. Necessariamente, temos de dar dar uma
impresso falsa quanto simplicidade da filosofia pragmtica.
Documentao :
I
Das finalidades do ensino primrio
Art. 1. O ensino primrio tem as seguintes finalidades :
a) proporcionar a iniciao cultural que a todos conduza ao conhecimento
da vida nacional, e ao exerccio das virtudes morais e cvicas que a mantenham
e a engrandeam, dentro de elevado esprito de fraternidade humana ;
b) oferecer de modo especial, s crianas de sete a doze anos, as
condies de equilibrada formao e desenvolvimento da personalidade ;
c) elevar o nvel dos conhecimentos teis vida na famlia, defesa da
sade e iniciao no trabalho.
CAPITULO II
Das categorias do ensino primrio c de seus cursos
Art. 2. O ensino primrio abranger duas categorias de ensino :
a) o ensino primrio fundamental, destinado s crianas de sete a doze
anos;
b)
CAPTULO I
Do curso primrio elementar
Art. 7. O curso primrio elementar, com quatro anos de estudos,
compreender :
I. Leitura e linguagem oral e escrita. II.
Iniciao matemtica.
III. Geografia e histria do Brasil.
IV. Conhecimentos gerais aplicados vida social, educao para a
sade e ao trabalho.
V. Desenho e trabalhos manuais. VI.
Canto orfenico. VIL Educao fsica.
CAPITULO II Do curso primrio
complementar
Art. 8. O curso primrio complementar, de um ano, ter os seguintes
grupos de disciplinas e atividades educativas : I. Leitura e linguagem oral e
escrita. II. Aritmtica e geometria. III. Geografia e histria do Brasil, e noes
de geografia geral e histria da Amrica.
IV. Cincias naturais e higiene.
CAPTULO V
Da orientao geral do ensino primrio supletivo
Art. 11. O ensino primrio supletivo atender aos mesmos principios
indicados no artigo anterior, em tudo quanto se lhe possa aplicar, no sentido do
melhor ajustamento social de adolescentes e adultos.
CAPTULO VI Dos programas do
ensino primrio
Art. 12. O ensino primrio obedecer a programas mnimos e a diretrizes
essenciais, fundamentados em estudos de carter objetivo, que realizem os
rgos tcnicos do Ministrio da Educao e Sade, com a cooperao dos
Estados.
Pargrafo nico. A adoo de programas mnimos no prejudicar a de
programas de adaptao regional, desde que respeitados os princpios gerais do
presente decreto-lei.
Art. 13. lcito aos estabelecimentos de ensino primrio ministrarem o
ensino religioso. No poder, porm, esse ensino constituir objeto de obrigao
de mestres ou professores, nem de freqncia obrigatria para os alunos.
TTULO III
DA VIDA ESCOLAR
CAPITULO I
Do ano escolar
Art. 14. O ano escolar ser de dez meses, dividido em dois perodos
letivos, entre os quais se intercalaro vinte dias de frias. De um para outro ano
escalar haver dois meses de frias.
Art. 15. A durao dos perodos letivos e dos de frias, ser fixada
segundo as convenincias regionais, indicadas pelo clima, e zonas rurais,
atendidos, quanto possvel, os perodos de fainas agrcolas.
CAPITULO II
Da admisso aos cursos
Art. 16. Sero admitidas matrcula na primeira srie do curso elementar
as crianas analfabetas de sete anos de idade. Podero ser admitidas tambm as
que completarem sete anos ate 1 de junho do ano da matrcula, desde que
apresentem a necessria maturidade para os
CAPITULO I
Do ensino oficial e do ensino livre
Art. 22. O ensino primrio ser ministrado pelos poderes pblicos e livre
iniciativa particular.
Art. 23. As pessoas naturais e pessoas jurdicas de direito privado, que
mantenham estabelecimentos de ensino primrio, sero consideradas no
desempenho de funo de carter pblico. Cabem-lhes, em matria educativa,
os deveres e responsabilidades inerentes ao servio pblico.
CAPITULO II
Dos sistemas de ensino primrio
Art. 24. Os estabelecimentos de ensino primrio, pblicos e particulares,
formaro, em cada Estado, em cada Territrio e no Distrito Federal, um s
sistema escolar, com a devida unidade de organizao e direo.
TTULO V
DA GRATUIDADE E OBRIGATORIEDADE DO ENSINO PRIMRIO
CAPTULO I
Da gratuidade
Art. 39. O ensino primrio gratuito, o que no exclui a organizao de
caixas escolares a que concorram, segundo seus recursos, famlias dos alunos.
Art. 40. A organizao do funcionamento e a aplicao dos recursos das
caixas escolares sero estabelecidas em regulamento prprio.
CAPTULO II
Da obrigatoriedade de matricula e freqncia escolar
Art. 41. O ensino primrio elementar obrigatrio para todas as crianas
nas idades de sete a doze anos, tanto no que se refere matrcula como no que
diz respeito freqncia regular s aulas e exerccios escolares.
Art. 42. A administrao dos Estados, dos Territrios e do Distrito
Federal baixar regulamentos especiais sobre a obrigatoriedade escolar, e
organizar, em cada Municpio ou distrito, servios de Cadastro Escolar, pelos
quais se possa tornar efetiva essa obrigatoriedade.
Art. 43. Os pais ou responsveis pelos menores de sete a doze anos que
infringirem os preceitos da obrigatoriedade escolar, estaro sujeitos as penas
constantes do art. 246, do Decreto-lei n. 2.848, de 7 de dezembro de 1940
(Cdigo Penal).
Art. 44. Os proprietrios agrcolas e empresas, em cuja propriedade se
localizar estabelecimento de ensino primrio, devero facilitar e auxiliar as
providncias que visem a plena execuo da obrigatoriedade escolar.
TTULO VI
DOS RECURSOS PARA O ENSINO PRIMRIO
(*)
CAPITULO I
Das finalidades do ensino normal
Art. 1. O ensino normal, ramo de ensino do segundo grau, tem as
seguintes finalidades :
1. Prover formao do pessoal docente necessrio s escolas
primrias.
2. Habilitar administradores escolares destinados s mesmas escolas.
3. Desenvolver e propagar os conhecimentos e tcnicas relativas
educao da infncia.
CAPITULO II Dos ciclos do ensino
normal e de seus cursos
Art. 2. O ensino normal ser ministrado em dois ciclos. O primeiro dar
o curso de regentes de ensino primrio, em quatro anos, c o segundo, o curso
de formao de professores primrios, em trs anos.
Art. 3. Compreender ainda o ensino normal cursos de especializao
para professores primrios, e cursos de habilitao para administradores
escolares do grau primrio.
(*) Publicado no Dirio Oficial da Unio de 4 de janeiro de 1946.
CAPTULO I
Do curso de regentes de ensino primrio
Art. 7. O curso de regentes de ensino primrio se far em quatro sries
anuais, compreendendo, no mnimo, as seguintes disciplinas :
cologia educacional (noes de psicologia da criana e fundamentos psicolgicos da educao). 5) Metodologia do ensino primrio. 6) Desenho e artes
aplicadas. 7) Msica e canto. 8) Educao fsica, recreao e jogos.
Segunda srie: 1) Psicologia educacional. 2) Fundamentos sociais da
educao. 3) Puericultura e educao sanitria. 4) Metodologia do ensino
primrio. 5) Prtica de ensino. 6) Desenho e artes aplicadas. 7) Msica e
canto. 8) Educao fsica, recreao e jogos.
CAPTULO III Dos cursos de
especializao e de administrao escolar
Art. 10. Os cursos de especializao de ensino normal compreendero os
seguintes ramos : educao pr-primria; didtica especial do curso
complementar primrio; didtica especial do ensino supletivo; didtica especial
de desenho e artes aplicadas; didtica especial de msica e canto.
Art. 11. Os cursos de administradores escolares do grau primrio visaro
habilitar diretores de escolas, orientadores de ensino, inspetores escolares,
auxiliares estatsticos e encarregados de provas e medidas escolares.
Art. 12. A constituio dos cursos de especializao de magistrio e os de
administradores escolares ser definida em regulamento.
CAPITULO IV
Dos programas e da orientao geral do ensino
Art. 13. Os programas das disciplinas sero simples, claros e flexveis, e
se comporo segundo as bases e a orientao metodolgica que o Ministro da
Educao e Sade expedir.
Art. 14. Atender-se- na composio e na execuo dos programas aos
seguintes pontos:
a) adoo de processos pedaggicos ativos ;
b) a educao moral e cvica no dever constar de programa especfico, mas resultar do esprito e da execuo de todo o ensino;
c) nas aulas de metodologia dever ser feita a explicao sistemtica
dos programas de ensino primrio, seus objetivos, articulao da matria,
indicao dos processos e formas de ensino, e ainda a reviso do contedo
desses programas, quando necessrio;
d) a prtica de ensino ser feita em exerccios de observao e de
participao real no trabalho docente, de tal modo que nela se integrem os
conhecimentos tericos e tcnicos de todo o curso ;
e) as aulas de desenho e artes aplicadas, msica e canto, e educao
fsica, recreao e jogos, na ltima srie de cada curso compreen-
CAPITULO I
Dos trabalhos escolares
Art. 16. Os trabalhos escolares constaro de lies, exerccios e exames.
Pargrafo nico. Integraro a vida escolar trabalhos complementares.
CAPTULO
II
Do ano escolar
Art. 17. O ano escolar dividir-se- em dois perodos letivos e em dois
perodos de frias, a saber:
a) perodos letivos de 15 de maro a 15 de junho, e de 1 de julho a 15
de dezembro ;
b) perodos de frias de 16 de dezembro a 14 de maro, e de 16 a 30 de
junho.
1. Haver trabalhos escolares diariamente, exceto aos domingos e dias
festivos.
2. Podero realizar-se exames no decurso das frias.
CAPITULO III Dos alunos e da
admisso aos cursos
Art. 18. Os alunos dos estabelecimentos de ensino normal sero sempre de
matrcula regular, no se admitindo alunos ouvintes.
Art. 19. Nos estabelecimentos que admitirem alunos de um e outro sexos,
as classes podero ser especiais para cada grupo, ou mistas.
Art. 20. Para admisso ao curso de qualquer dos ciclos de ensino normal,
sero exigidas do candidato as seguintes condies:
a) qualidade de brasileiro ;
b) sanidade fsica e mental ;
CAPITULO I
Da administrao
Art. 38. No poder funcionar no pas estabelecimento de ensino normal
que desatenda aos principios e preceitos desta lei.
CAPITULO III Da
organizao escolar
Art. 45. A organizao interna e demais condies de funcionamento dos
estabelecimentos de ensino normal sero definidas, para cada unidade
federada, na conformidade da legislao complementar e regulamento que,
sobre a matria, forem expedidos pelos Estados e pelo Distrito Federal.
1. A legislao de cada Estado dever definir Q carter especializado
dos cursos normais regionais, segundo as condies de vida social e econmica
das diferentes zonas de seu territrio, podendo igualmente limitar o
funcionamento desses cursos a algumas delas, ou a uma s e determinada zona.
2. No funcionaro no Distrito Federal cursos de primeiro ciclo de
ensino normal.
Art. 46.' A legislao de cada unidade federada poder acrescer
disciplinas seriao indicada nos artigos 7., 8. e 9. ou desdobr-las, para
maior eficincia do ensino.
CAPTULO IV Das escolas anexas aos
estabelecimentos de ensino normal
Art. 47. Todos os estabelecimentos de ensino normal mantero escolas
primrias anexas para demonstrao e prtica de ensino
1. Cada curso normal regional dever manter, pelo menos, duas
escolas primrias isoladas.
2. Cada escola normal manter um grupo escolar.
3. Cada instituto de educao manter um grupo escolar e um jardim
de infncia.
Art. 48. Alm das escolas primrias referidas no artigo anterior, cada
escola normal e cada instituto de educao dever manter um ginsio, sob
regime de reconhecimento oficial.
CAPTULO V Dos professores de
ensino normal
Art. 49. A constituio do corpo docente em cada estabelecimento de
ensino normal far-se- com observncia dos seguintes preceitos :
1. Devero os professores do ensino normal receber conveniente
formao, em cursos apropriados, em regra de ensino superior.
2. O provimento, em carter efetivo, dos professores, depender da
prestao de concurso.
Art. 50. Os poderes pblicos tomaro medidas que tenham por objetivo
acentuar a gratuidade do ensino normal e bem assim, para a instituio de
bolsas, destinadas a estudantes de zonas que mais necessitem de professores
primrios.
Pargrafo nico. A concesso das bolsas se far com o compromisso da
parte do beneficirio de exercer o magistrio, nessas zonas, pelo prazo mnimo
de cinco anos.
Art. 51. A Unio, os Estados e os Municpios podero subvencionar
estabelecimentos particulares de ensino normal, sob mandato, sempre que
Funcionem em zonas onde no haja ensino normal oficial.
Art. 52. Os estabelecimentos de ensino normal devero constituir-se como
centros de cultura escolar e extra-escolar da zona em que funcionem,
esforando-se sempre por desenvolver ao conjunta em prol da dignificao
da carreira do professor primrio..
Art. 53. Nenhuma taxa recair sobre os alunos nos estabelecimentos de
ensino normal.
TTULO VI
DISPOSIES FINAIS
Documentao histrica:
colha para a sua Religio, meio de que se serviam para introduzir-se na direo
das famlias e governos das casas, fossem as suas vistas quais fossem; vendo
aqueles Religiosos que o seu colgio da Capitai no era bastante, erigiram
outros em diferentes partes como poders ver na em que te noticiar do Governo
Eclesistico desta cidade e capitania.
Na primeira das sete mencionadas classes se ensinava Gramtica
Portuguesa, desta passavam os meninos a aprender na segunda os primeiros
rudimentos da Lngua Latina, estudavam sintaxe e slaba na terceira classe, da
qual passavam para a quarta, onde aprendiam construo da mesma Lngua e
Retrica, tal qual ento se ensinava.
Na quinta a Matemtica; na sexta Filosofia e na stima se ensinava
Teologia Moral.
Alm das aulas do colgio se ensinava tambm Filosofia em alguns
Conventos como fossem o do Carmo e S. Francisco onde to bem
freqentavam estudantes seculares e alm destas havia algumas outras de
clrigos seculares, tanto de Gramtica Latina, como de Filosfica e de crer as
no haveria se no tivessem freqncia de ouvintes.
Depois da extino daquela Religio ficaram as outras Aulas com muito
maior freqncia, de forma que havia Aula de Filosofia em que andavam mais
de oitenta estudantes, no sendo a nica, e por aqui podes coligir a freqncia
que teriam as de Gramtica.
No h dvida que com a falta daqueles Religiosos cessaram em parte os
bloqueios freqentes aos Pais de famlias que viviam entusiasmados que nada
era neste mundo quem no tinha um filho religioso da Companhia, e, a no ser
nesta, em alguma das outras Religies que tinham por segunda classe, motivo
porque ainda hoje se acham restos de famlias com quatro e cinco irmos
Religiosos e Religiosas, e algumas com outros tantos clrigos, e por esta razo
foram imensos cabedais cair em corpos de mo morta, com indizvel prejuzo
ao Estado, tanto pela falta do seu giro, no comrcio, como por virem a parar
muitas e nobilssimas fazendas, como sejam, Engenhos de acar e fazendas de
gados pelos sertes em poder de bastardos, pela maior parte mulatos, filhos
muitas vezes cada um de sua me, mostrando a freqente experincia que estas
se perdem dentro em pouco tempo nas mos de uns tais possuidores.
No ano de 1759 foi o Paternal amor do Augustssimo Senhor Dom Jos
Primeiro servido obviar a muitos abusos que nos Estudos se haviam inovado,
por todo o tempo que aqueles extintos Religiosos os
quem a fama publicava que o fazia com os filhos das trs folha":. Eclesistica,
Militar e Literria.
Quanto ao segundo artigo da mesma ordem mandou a Junta da Real
Fazenda que dali em diante Professor ou Mestre recebesse quartel algum do seu
ordenado sem apresentar uma atestao de algum dos membros da Junta, ou
Magistrados, sendo da cidade e do corregedor, sendo da comarca.
Carece que saibas, meu Filpono, que tal Professor h que mora debaixo
quase dos telhados da mesma Junta, que este jamais deixou de cobrar
pessoalmente os seus quartis, este pois no isentado de indicar aquela
atestao no s de que cumpre com os seus deveres, como de que existe, o que
d lugar a suspeita de que naquela corporao reina o pirronismo quanto a
existncia deste e outros tais que apesar de comparecerem h preciso de quem
ateste que aqueles que ai esto existem na verdade; pelo que respeita as obrigaes nenhum h que no presente atestaes de que exatissimaanente as
preenche, de forma que elas so, como realmente so, um passaporte franco
para vadios, mandries, os quais cada dia apresentariam uma se cada dia
houvessem de cobrar dinheiro, quando jamais cumpriram com os seus deveres;
se entrou nas aulas a saber se ensinam ou passeiam e desta forma no tem a
Junta ao de argu-los, a atestao, e este foi o meio porque vieram de todo a
confundir-se os bons com os maus Professores pagando ao Escrivo do
Tesoureiro os reconhecimentos destas atestaes, alm de um tosto que j
antes lho pagavam pelo recibo que de cada um dos quartis passa na folha respectiva, vindo desta forma a ficar sem validade a Lei que determina se no
pague em casos tais nas casas da arrecadao da Real Fazenda pelos que a
forem pagar ou receber, sendo indispensvel o levar seis atestaes quem
houver de receber seis quartis que se lhe devam assim como o pagar seis
tostes ainda que o recibo dos seis quartis seja um s.
Acredita, meu Filpono, que com pejo te comunico estas miudezas pelo
que tem de ridculas; como porm te vi empenhado em saber o que havia sobre
este artigo, sentei em noticiar-te o que tolervel, deixando em silncio
algumas outras miudezas e abusos ali praticados, que o tempo vir a manifestar
por meio de algum que seja pouco tolerante ou inconsiderado, que
insensivelmente as vomite.
Indizvel , meu caro Amigo, a averso que nesta cidade h Corporao
dos Professores, gente de nenhuma entidade na Bahia,
pela mesma razo uma de Gramtica Latina em que andavam 35 estudantes ficasse com dezoito, que ficasse com dez uma em que havia trinta, que a
terceira ficasse com seis, e o quarto com um nico, de forma que so quarenta e
trs, todos os Estudantes que freqentam estas. Aulas e isto muito
interpoladamente, porque logo que h noticia de fazer reclutas s ficam nelas
os meninos que no passam de dez ou onze anos de idade.
Parece absolutamente impossvel que seja do agrado de Sua Alteza Real o
prenderem-se para soldados os Estudantes j feitos e aplicados com
os
devidos preparatrios para passarem pra a Universidade.
A Bahia, onde havia o nmero de estudantes que disse freqentavam as
Aulas no tempo dos Jesutas e depois dele reduzida quando muito mais
povoada do diminuto nmero que deixo referido, parece paradoxo. Estes porm
so os efeitos dos freqentes bloqueios e assaltos que deixo ponderados,
perpetrados h bastantes anos e reiterados com irais freqncia de 1794 at o
presente.
Parece, meu Filpono, que um tal procedimento se no pode entender pois
que no parece igualmente que fazendo o Serenssimo Prncipe Nosso Senhor
uma tal despesa com os Professores Rgios, ameudando repetidas ordens para
animar os seus vassalos a que se apliquem queira ao mesmo tempo que os que
o fazem com distino estejam expostos s insolncias dos soldados sem
doutrina, e dos cabos de guerra que os mandam, sem que as vozes do povo que
clama e a altas vozes publica as causas porque estes assim procedem seja bast a n t e despertador para no consentir-lhes semelhantes procedimentos e
desencart-los destes empregos onde h procedimentos tais que enchem de pejo
a que os ouve e por este servio que s bom para quem o faz pedem e
alcanam remuneraes quando estas devero ser postas no interior da frica.
Com ingenuidade te confesso que no das menores desgraas o viver em
colnias, longe do soberano; porque nelas a lei que de ordinrio se observa a
vontade do que mais pode, se bem que mais em umas que em outras.
Dez, vinte ou trinta estudantes a quem se assenta praa no so os que
fazem mais numerosa a tropa; um soldado faz-se de um homem insignificante
que dentro em um, dois meses fica hbil no manejo das armas e dentro neste
breve tempo aprende todo o que h de saber por trinta anos, se tantos freqentar
a usual escola, no porque no haja muito que aprender na escola militar, mas
porque no se estuda.
Um estudante no fim de trinta anos aplicado sempre ainda lhe custa ser
bom estudante, para soldado qualquer homem que no aleijado basta e para
estudante raro o que aparece.
So as Aulas os Seminrios das riquezas mais preciosas que pode ter
qualquer listado, so a mina mais rica e certa donde se extraem ns homens
grandes, sem os quais no podem subsistir os Imprios, as Monarquias, as
Repblicas; sem eles vacila a Igreja, os Estados perigam, a justia deserta, a
desordem, a iniqidade campeiam; mais servios faz uma pena sociedade um
dia do que milhares de espadas < m muitos anos; pelas armas se introduzem de
ordinrio sanguinosas guerras nos Estados, as quais nunca terminam sem o
auxlio de penas doutas, que pem os povos na posse e fruio da aprazvel paz;
as luzes que ilustram as Naes, iluminam os povos, as cincias t as Artes com
que o Mundo se governa devem-se s letras, quando a sua decadncia e total
aniquilamento se deve s armas. Se muitos cabos de guerra que tm
empreendido aes tivessem mais de estudantes que de soldados, talvez as no
tivessem perdido, e se no tivessem visto destroados no meio do seu furor, o
que raras vezes sucede aos que so mais sbios que valentes, mais estudantes
que soldados, tu o tens visto, a presente poca o tem mostrado ao mundo todo.
Nunca a cincia pelo que tem de rdua a sua aquisio fz avan-tajados
progressos sem declarada proteo e atrao das vontades com louvores c
prmios, como vemos praticar em todas as academias, e tanto pelo contrrio se
pratica na Bahia e talvez que em muitas das outras capitanias do Brasil que, em
vez de prmios e louvores, como se jura uma obstinada perseguio contra os
aplicados, seguindo-se logo a dar talvez conta de que os Professores no
cumprem com os seus deveres, perdendo-lhes desta forma os crditos e
reputao com tantos trabalhos adquiridos, sem que jamais se diga nem possa
chegar a presena do soberano que a razo da pouca freqncia nas Aulas
Regias porque estas so frequentemente invadidas por soldados ao arbtrio
dos oficiais incumbidos de reclutas e delas se arrancam igno-miniosamente os
estudantes, logo que passam dos doze ou treze anos, sofrendo improprios os
Professores se se propem a orar pelos seus alunos e alegar com os seus
privilgios a quem se d pronta resposta que no so nenhuns, o que a
experincia tem mostrado todos os dias nesta cidade, onde o ser Professor e no
ser nada tudo o mesmo.
No h dvida que na aluvo de indivduos que sem seleo se
enviavam h poucos anos p a r a a Amrica revestidos com a capa
cado, mandrio, ou vadio, ento se lhe sentava praa de soldado para ensinarlhe a conhecer a subordinao.
Aqueles estudantes porm que nos atos ou exames pblicos que todos os
anos se faziam de Filosofia, Lngua Grega e Retrica e ainda nas sabatinas se
distinguiam, eram por isso aplaudidos e louvados pelo Exmo. Governador, que,
de quando em quando, ia honrar algumas Aulas com a sua assistncia e muito
principalmente a da casa de educao pblica que instituiu, e se perdeu na sua
retirada para esse Reino, no fim do seu Governo.
Nenhum pai, parente ou tutor leva seu filho ou pupilo s Aulas a entreglos aos Professores motivo porque faltam quando querem, vadiam o que lhes
parece, sem que o Professor tenha deles notcia; se so de Gramtica Latina
passam alguns de uma para outra Aula, em que so recebidos muitas vezes
contra o que Sua Alteza Real tem determinado nas Instrues para os
Professores, sem que haja a quem recorrer nestas e muitas outras desordens
inveteradas e sucedidas com freqncia que so tratadas por bacatelas de
nenhuma entidade, logo que algum Professor as representa.
Como pode suceder, meu caro amigo, que algum sujeito do teu
'conhecimento tenha a lembrana de pedir alguma das cadeiras desta cidade ou
capitania e sobre isso te consulte, me lembro juntar s precedentes notcias as
seguintes reflexes, e depois uma relao individual de todas as cadeiras com
os ordenados que vence, cada um dos Professores e a maior parte dos mestres
das primeiras letras, notando as que podem julgar-se suprfluas pois que
desnecessariamente se faz com elas despesa da Real Fazenda.
Cumpre igualmente dizer que haver perto de trinta anos que foram
criadas as cadeiras e que, segundo o que sempre se costumou na criao de
qualquer lugar, se havia atender ao estado em que a terra ento se achava
quanto aos preos dos vveres, vesturios, tratamentos, etc. os quais todos
pudera bem dizer-te como quero cuidadosamente os indagou: e por ser
fastidiosa a narrao deles eu me limito em dizer-te que tudo est hoje pelo
qudruplo, e com boas esperanas de passar muito avante, segundo o governo
poltico e econmico que se pratica, sendo absolutamente impossvel o poder
passar com o seu simples ordenado um Professor que gasta o dia inteiro na
cadeira sem que tenha nem possa ter um s real de emolumentos nem propinas
e muito principalmente satisfazendo-se-lhe os quartis do seu ordenado to fora
do tempo em que S. Alteza Real lhos manda pagar que alguns
460$000
460$000
440$000
440$000
400$000
1:600$000
200$00
450$000
Cadeiras na Capitania
A cadeira de Gramtica Latina na vila da Cachoeira tem o ordenado
anual de ..............................................................................................................
A da vila de Santo Amaro da Purificao ...............................................................
* A da Ilha de Itaparica inteiramente suprflua ......................................................
* A da Povoao de Itapagipe ..................................................................................
* A da vila de S. Francisco pode escusar-se ........................................................
* A da vila de S. Joo d'Agua Fria, suprflua ...........................................................
A da vila de Camamu ..............................................................................................
A da vila de Caravelas .............................................................................................
* A da vila Nova Real d'El-Rei no Rio de S. Francisco est vaga
e suprflua ......................................................................................................
240$000
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240$000
240$000
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300$000
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200$000
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150$000
So estas, caro amigo, as noticias que neste ano de 1799 tenho podido
conseguir dos filhos da Folha Literria a quem anualmente se pagam os
preditos ordenados lanados margem.
8:621$479
8:798$069
sair luz para substiturem os que a morte vai levando, sendo igualmente certo
que a no serem elas to freqentes e haver quem, com zelo e eqidade regesse
tanto os Professores como os estudantes, pondo em boa ordem as Aulas
Regias, to a propenso e capacidade que h para os Estudos e eu tenho
descoberto na maior parte dos naturais deste pas que eles poderiam ser
assombro da Nao e fazer a glria da sua Ptria.
Para obedecer-te em tudo o mais que determinares est sempre pronto o teu
Amigo muito venerador AMADOR
VERSSIMO DE ALETEYA."
E' coisa digna de nota que se tenha tornado a Bahia to infeliz pela
destruio de suas bibliotecas, umas, como a dos Jesutas, por extravios, e
outras por incndios.
A sala da biblioteca daqueles padres existe afortunadamente ainda na
Catedral, magnfica e revela que eles conservavam os seus livros em um
luxuoso aposento, mas as obras todas se perderam, desviadas por mos
criminosas, provavelmente por descuido dos depositrios aos quais foram
confiados os bens da ordem, aps a expulso dos jesutas.
A oitava carta de Vilhena nos d uma idia dos estudos na Bahia nos
princpios do sculo 19. com o que prestou o nosso autor notvel servio a
este pas, desvendando esta parte do progresso intelectual que tinha ele na
referida poca.
Ao mesmo tempo ficamos com uma exposio sobre a vida do
professorado, feita com maestria e verdade.
Percebe-se que cala muitas coisas e ele mesmo o diz, mas no que refere
bastante explcito e pouco deixa a desejar.
A sua imparcialidade tamanha que no poupa os professores da
Amrica, muitos dos quais em vez de virem para c como tais, deviam ter ido
para as escolas aprender o que se propunham ensinar.
Tudo o que 0 patronato faz em matria de escndalo e em detrimento da
fazenda pblica, est ali esboado com nitidez, mostrando como so velhos
estes vcios.
Vendo como o governo se debatia, procurando a realidade do ensino em
regulamentos que as excees favorecedoras comprometiam, e que os
professores relaxados inutilizavam, lembra-se a gente das multiplicadas
reformas que se fazem agora, cem anos depois, tambm prejudicadas sempre
por esta causa e outras mais que no cabem aqui.
Quando se chega aos perodos em que ele se refere aos professores que
faltam s aulas e deixam de cumprir os seus deveres, no se pede deixar de
refletir que h em certos lugares males inveterados, pois que nem com cem
anos. de evoluo se puderam remediar.
Deixaram com o andar dos tempos os estudantes vadios de sofrer o
castigo de se lhes sentar praa, ou ir para o Forte do Mar, no foram mais os
bons recrutados nas aulas, cortando-se-lhes brutalmente a carreira das letras,
mas os que pelas janelas atiravam sobre os professores como se parecem com
os que fazem pronunciamentos e cobrem de desrespeitos os seus mestres, at na
capital do pas?
Por Vilhena ficamos tambm sabendo que no de agora, ficarem os
professores muitos meses sem receberem os seus vencimentos, e tambm se ve
que no dos nossos tempos, pois j vem dos passados, a conservao de
muitas cadeiras que deviam ser dispensadas, por serem suprfluas e por
prejudicarem as que so necessrias, o que toda as pessoas sensatas vem hoje.
Consola a ns, baianos, o elogio que Vilhena faz do engenho e inteligncia dos filhos cia terra, o qual, em um escritor to minucioso e exalo,
no pode deixar de ser tomado como homenagem verdade.
Tratando da instruo dos tempos coloniais na Bahia, devem merecer a
ateno dos doutos os documentos que abaixo transcrevo, referentes ao clebre
seminrio de Belm.
Tem tambm muito sabor conhecer o mapa que vai a, aps as cartas sobre
o seminrio de Belm, pois, por ele ter o leitor uma perfeita idia da
distribuio do ensino na Bahia em o fim do sculo 18. assim
como da renda do subsidio literrio que Vilhena deu na sua carta de modo mais
sucinto.
Este mapa que existe em nosso Arquivo Pblico, tem os nomes dos
professores e mostra completamente o nosso ensino pblico, na poca referida,
razo pela qual o entrego curiosidade dos leitores.
Por ele se v que nos cursos rgios se aprendia a ler e escrever, retria,
gramtica latina, filosofia e grego.
Como instruo era muito insuficiente, atendendo ao que se precisa
aprender nos tempos modernos.
Entretanto, aquela poca preparou homens notveis, os quais vieram a
figurar no tempo da independncia.
E lendo os dicursos dos oradores daquele perodo, as proclamaes e
outros produtos da inteligncia dos polticos, se compreende facilmente. pela
dose de retrica que em tais manifestaes se encontra, o estudo que dela se
fazia.
Tambm parece que, apesar das falhas a que Vilhena se refere, o que se
ensinava era mais seriamente do que hoje.
Se eram enfticos os discursos, nota-se por outro lado que no havia o
superficialismo que tanto domina em nossos dias oradores, oraes, artigos de
jornais e at certos livros de literatura.
Eis as cartas a que me referi acima:
"Governador do Estado do Brasil, Eu, El Rei, vos envio muito saudar.
Por parte do Padre Alexandre de Gusmo, da Companhia de Jesus, se me
fz presente que tinha feito um seminrio no stio da Cachoeira, para nele se
criarem e doutrinarem os filhos dos meus vassalos pobres que vivem no serto,
no qual estavam j cinqenta, com mestres de conversar e ler latim e solfa, e
que por falta de meios para se sustentarem, padeciam necessidades, pedindome os socorresse com alguma ordinria da minha fazenda e reconhecendo Eu a
utilidade desta obra e os grandes empenhos da minha fazenda para a poder
socorrer e aumentar como pede a necessidade que se me representa, me
percebeu ordenar-vos que, informando-vos do estado em que o dito seminrio
se acha e dos efeitos que tem, me digais se pagas as consignaes e aplicaes
da minha fa-zenda, pode caber nela alguma cngrua para este seminrio: e
porque de sua conservao e aumento se pode esperar no s o fruto do bem
das almas, que nele se recolhem mais ainda o comum para o maior bem
de todo esse Estado. Encarrego ao vosso zelo que constando-vos que o dito
seminrio foi assim ordenado e das necessidades que padece, procureis
persuadir aos moradores de maior possibilidade que concorram para ele com
algumas esmolas certas para se sustentarem os filhos dos que so pobres, pois
razo que tendo eles o maior fruto das terras se movam de caridade para com
os necessitados; principalmente quando as rendas da minha fazenda no forem
bastantes para os encargos pblicos de que depende a conservao de todo o
Estado, e ainda no caso de nela poder caber alguma cngrua para este
seminrio, sempre convm que se aumente com maior nmero, para que por
meio da doutrina que adquirem os pobres que nele se recolhem, possam ter os
que so ricos Missionrios naturais para as Aldeias, Mestres para os seus filhos
c Religiosos que servindo a Deus, enriqueam a todos do bem espiritual das
almas sem o qual no pode haver riqueza que aproveite nem durao alguma
dos bens temporais que hoje logram.
Escrita em Lisboa a 4 de Maro de 1692. REI."
"Governador do Estado do Brasil. Eu Rel-Rei vos envio muito saudar.
Pela vossa carta de 9 de julho do ano passado, escrita acerca do seminrio que
no stio da Cachoeira tem feito o Padre Alexandre de Gusmo, fiquei
entendendo tudo o que nela me representastes em razo do que fui servido
escrever-vos sobre a mesma matria em 4 de maro do mesmo ano, e
considerada assim a vossa informao como tudo o mais que se me fz presente
em ordem a este particular, me pareceu dizer-vos que sendo este seminrio to
conveniente para a boa educao de meus vassalos, assim pela doutrina das
primeiras letras e da lngua latina com que se habilitaro, seno para o
ministrio pblico dos vassalos desse Estado, justo se procure com todo o
cuidado a sua conservao, mas como a minha fazenda se acha agravada como
representais no permite dela alguma ordinria para este efeito, vos torno a
encomendar que procureis por todos os modos que vos ditar a vossa prudncia,
confio do vosso zelo e cuidado favorec-lo e ampar-lo, de sorte que no s se
conserve mas que se puder ser se aumente e se melhore e por hora ordeno se
lhe dar cem mil ris por uma vez somente pela consignao das misses desta
corte porque a grande despesa que se faz com os Missionrios no permite se
tire dela maior subsdio.
Escrita em Lisboa a 4 de Maro de 1.693. REI."
PEDAGGICOS
VENNCIO FILHO
Recentemente o Sr. Antnio Osmar Gomes revelava novas e esclarecedoras pesquisas feitas pela ilustrada educadora baiana Sra. An-frsia
Santiago, nos Arquivos de sua terra. Assim verifica-se que Vilhena voltou
Bahia, onde faleceu a 29 de junho de 1814, com 70 anos, nascido na vila de S.
Tiago de Cassino, casado com D. Maria Antnia. que morreu a 9 de dezembro
de 1817. Ao contrrio do que se supunha, no ficou em estado de pobreza.
Desta forma tem-se uma. biografia mais completa sobre o clebre professor
rgio, em cuja obra se encontra um dos documentos mais preciosos da histria
da educao do Brasil colonial.
Vida educacional:
A EDUCAO BRASILEIRA NO MS DE
NOVEMBRO DE 1945
I ATOS DA ADMINISTRAO FEDERAL
1 E' publicado o Decreto n. ..
19.759, de 9-10-945, que concede reconhecimento aos cursos mantidos pela
Escola de Msica da Bahia.
1 E' publicada a Ata de 15-10-945,
do Conselho Nacional de Educao, relativa 17". sesso da segunda reunio
ordinria do ano.
3 E' publicada a Ata de 17-10-945,
do Conselho Nacional de Educao relativa sesso de instalao da 3.a reunio extraordinria do ano.
5 E' publicada a Ata de 19-10-945,
de Conselho Nacional de Educao relativa 2.a sesso da 3.a reunio extraordinria do ano.
6 E' publicado o Decreto-lei n.
8.153, de 29-10-945, que estabelece as
bases de organizao do Salo Nacional
de Belas Artes, e dispe sobre outras
medidas de proteo s artes plsticas em
todo o pas.
6 E' publicada a Portaria n... 736-A
de 20-10-945, do presidente do
Departamento Administrativo do Servio
Pblico, que cria, nos Cursos de
Administrao, da Diviso de Aperfeioamento do mencionado departamento,
um Curso Extraordinrio de Orientao,
Seleo e Readaptao Profissional.
6 E' publicada a Ata de 22-10-45,
do Conselho Nacional de Educao relativa 3a. sesso da 3.a reunio extraordinria do ano.
6 E' publicada a Ata de 24-10-945,
do Conselho Nacional de Educao relativa 4.a sesso da 3.a reunio extrordinria do ano.
6 E' publicada a Ata de 26-10-945,
do Conselho Nacional de Educao re-
REVISTA BRASILEIRA DE
III NOTICIRIO
1 Toma posse no cargo de Ministro
da Educao e Sade o Professor Raul
Leito da Cunha.
4 Inaugura-se em So Paulo a 1
Exposio de Livro Infantil e Didtico.
4 Instala-se em So Paulo o I
Congresso de Escritores Juvenis.
5 Toma posse no cargo de Secretrio da Educao e Sade Pblica do
Estado de Minas Gerais o Dr. Iago Pinientel.
6 O Prof. Raja Gabaglia assume o
cargo de Secretrio da Educao da
Prefeitura do Distrito Federal.
7 O Prof. Azevedo Amaral toma
posse no cargo de Reitor da Universidade
do Brasil.
7 Toma posse o novo diretor do
Departamento de Educao da Paraba,
Dr. Oliveira Castro.
7 E' nomeado para Chefe do Departamento de Educao da Secretaria de
Educao e Sade Pblica de Minas
Gerais o Dr. Mrio Mendes Campos.
8 Noticia-se que foi nomeado o Dr.
Pio Benedito Ottoni para o cargo de
diretor do Departamento de Educao
do Estado do Rio de Janeiro.
8 Visita a cidade do Rio de Janeiro
a Embaixada " Cristiano Machado" da
Escola de Farmcia de Ouro Preto
(Minas Gerais).
9 Cento e cinqenta estudantes do
Distrito Federal visitam a Escola Militar
de Resende, no Estado do Rio de Janeiro.
9 Chega ao Rio de Janeiro uma
misso mdica mexicana, em visita de
aproximao cultural entre o Mxico e os
vrios pases centro e sul-americanos.
9 E' inaugurada uma escola no
turna gratuita em Posse, municpio de
Iguau (Estado do Rio).
10 E' inaugurado o curso de alfa
betizao de adultos organizado pelo
ESTUDOS PEDAGGICOS
INFORMAO DO PAS
DISTRITO FEDERAL
O Prefeito do Distrito Federal, considerando os inmeros e relevantes servios prestados Nao pelo Dr. Antnio
Carlos Ribeiro de Andrada, atravs do
desempenho invulgar dos mais elevados
cargos pblicos, resolveu dar a
denominao de "Presidente Antnio
Carlos" escola primria cuja construo
foi imediatamente iniciada.
Os cursos do Departamento Nacional
da Criana foram inaugurados, este ano,
pelo professor Mira y L-pez, que se
encontra atualmente no Brasil, contratado
pelo nosso Governo para uma srie de
conferncias.
O grande mestre da psiquiatria falou
sobre " Relaes entre a Psiquiatria, a
Pedagogia e a Psicologia".
A cerimnia foi presidida pelo Ministro
da Educao e Sade, professor Raul
Leito da Cunha.
Havendo o governo do Chile oferecido trs bolsas de estudo, na Universidade de Santiago, a professores
brasileiros, solicitou a Diviso de Cooperao Intelectual, do Ministrio das
Relaes Exteriores, ao I.N.E.P., a
indicao de candidatos.
Para maior objetividade nessa indicao, o I.N.E.P. providenciou a abertura
de inscrio pblica entre elementos do
magistrio oficial de So Paulo, Rio
Grande do Sul e do Rio de Janeiro.
CEARA
O interventor federal assinou recentemente um decreto criando numerosas
escolas no interior do Estado. As referidas escolas funcionaro com a cooperao de particulares, e sero localizadas, de preferncia, em povoados, fazendas e stios. Foi dado, assim, um largo
passo para a difuso do ensino entre as
populaes rurais.
INFORMAO DO ESTRANGEIRO
ESTADOS UNIDOS
de-
INGLATERRA
Um novo plano de grande alcance para
intensificar o entendimento franco-britnico foi
concebido pelo Ministrio da Educao da
Inglaterra. Esse plano ser executado atravs
das escolas e ser apoiado por dois esquemas.
O primeiro ser a ligao entre alunos nos dois
pases, pela troca de correspondncia, e o
segundo o estabelecimento de relaes entre
escolas semelhantes, com o fim de fazer
intercmbio de alunos e possivelmente de
professores.
De acordo com o primeiro esquema, todas as
escolas secundrias da Inglaterra e de Galei,
cujas alunas desejem manter correspondncia
cont estudantes franceses, sero convidadas a
notificar o Ministrio da Educao, informando
sobre os interesses e tendncias dos alunos e
sobre adiantamento em francs. Essas
informaes sero, ento, enviadas ao
Departamento de Correspondncia Escolar
Internacional da Frana e os alunos podero
entrar cm contacto direto com os estudantes
franceses que tenham o mesmo interesse. Esse
departamento francs j recebeu milhares de
pedidos de estudantes franceses que esto
ansiosos por estabelecerem relaes com seus
colegas britnicos.
De acordo com o segundo esquema, ser
estabelecida, por intermdio do Ministrio da
Educao da Frana, ligao entre as escolas
francesas e britnicas que tenham interesses ou
disposies semelhantes. Por exemplo: escolas
situadas em portos martimos se-
BIBLIOGRAFIA
EMILE PLANCHARD, A pedagogia
escolar
contempornea
(Segunda
edio, ampliada), Coimbra Editora
Ltda., Coimbra, 1946.
O movimento de renovao pedaggica
encontra em Emile Planchard, professor da
Universidade de Coimbra, expositor sereno,
muito bem informado e sempre equilibrado.
Esse movimento estava em germe em autores e
educadores do passado. Para realizar-se, s
estava a espera de condies favorveis, que
foram citadas, enfim, cm nossa poca, pelo
extraordinrio desenvolvimento cientfico e a
atual organizao social. H, assim, uma
evoluo natural que precisa ser bem
compreendida, evitando-se os excessos, no
sentido de "conservar'' o que j no cabe em
nosso tempo, c no de propug-nar por medidas
radicais, para as quais ainda no haja ambiente
propcio, ou fundamentos indiscutveis. Dentro
desse ponto de vista, o ilustre autor procura
oferecer uma sntese dos conhecimentos da
educao moderna, aplicada vida escolar,
donde o ttulo do volume. Deliberadamente,
explica, ps de parte a "pedagogia familiar'' a
"pedagogia social" e outras espcies, se bem
que a distino seja por vezes arbitrria, pois a
educao processo total que a tudo envolve.
O trabalho compreende trs partes, assim
tituladas: " O contedo das cincias
pedaggicas", "Balano atual da pedagogia
cientifica", e " Prtica escolar atual".
Na primeira, examina-se a pedagogia, como
"cincia e arte da educao". E' a educao
definida como capaci-
de
contar
haver
ainda com os subsdios da
histria da educao, e cora os recursos da
pedagogia experimental, isto , do
controle cientfico dos, fatos da educao, como tais considerados.
Assim fixado o conceito geral dos
estudos pedaggicos, e examinadas as
bases de onde podem eles provir, para
desenvolvimento objetivo, passa o autor
a descrever o movimento cientfico na educao atual. Depois de aludir
s origens do estudo da criana, mostra a
importncia dos centros de investigaes e
estudos pedaggicos em vrios pases, a
contribuio biolgica e mdica, a da
sociologia e, por fim, da psicologia. Nesta
ltima se detm, para salientar a
importncia dos estudes genticos e,
enfim, a das diferenas individuais. Um
belo captulo tambm dedicado
psicologia do professor, com referncia ao
problema da orientao e da seleo dos
mestres.
A ltima parte estuda a prtica escolar,
expondo os aspectos gerais de sua
renovao, e detendo-se no exame
Ora, no por interesse mas por necessidade, que procuramos nos ajustar a
uma situao que nos no convida nem
estimula. Diante de uma situao nova,
que lhe criada artificialmente, o homem
se coloca, no raro, naquela contingncia,
figurada por Claparde, do esfomeado
que, desejando po, e no o tendo, sacia a
fome com um alimento no apetecido.
Quando no est presente o interesse, a
reao individual no se opera numa ao
combinada entre a excita-o externa e o
trabalho mental. No se opera com aquela
coordenao de causas que despertam a
conduta predominante num momento,
referida pelo ilustre autor da " Educao
Funcional".
Se todos os atos de nossa vida so
ditados pelo interesse, se agir e ter
conduta escolher, a cada passo, entre
uma multido de reaes possveis, e se o
mvel dessa escolha contnua o interesse, no conceito de Claparde, no
escolheremos com acerto seno quando
nossa conduta guiada pelo interesse.
Diante de um teste o indivduo pode
deixar de sentir interesse pela sua soluo
c sentir apenas a necessidade de resolvlo.
Ora, a necessidade, que no um desejo
constante, mas um imperativo do
momento, incapaz de orientar, por si s,
a nossa conduta; eis que esta s
orientada quando o organismo acionado
pelo objeto cuja natureza o satisfaz, pelos
caracteres dsse objeto, pela posio no
espao.
Assim como o organismo se faz graas
aos mltiplos estmulos que o acionam,
assim tambm o eu psquico permanece
na dependncia de estmulos externos,
pois custa desses estmulos que
evolui, embora sem prejuzo das suas
caractersticas originrias. Desprovidos
da fora de um estmulo real, os testes
podem deixar de impres-sionar mal o eu
psquico do indivduo no despertando
interesse, mas apenas, criando uma
necessidade.
Do que ficou dito, em rpidas palavras,
se conclui que dificilmente se poder
aferir o interesse individual por meio de
testes.
DA ARQUITETURA
REVISTA BRASILEIRA DE
ESTUDOS PEDAGGICOS
ESTUDOS PEDAGGICOS
REVISTA BRASILEIRA DE
REVISTA BRASILEIRA DE
Em 12 de outubro de 1923, oficialmente era
comemorada, pela primeira vez no Brasil a
"FESTA DA CRIANA".
Em dezembro daquele ano seguiam os
primeiros escolares para uma Colnia de Frias
no Brasil. Mas, depois... chamaram-nas as
lentejoulas do Secretrio Geral; e era preciso
quebr-las. E as Colnias de Frias caram no
esquecimento, at que a inteligncia moa e
ativa do Comandante Ernani do Amaral
Peixoto, retomou o problema da sade da raa,
e o resolveu brilhante e definitivamente. A
instituio das Colnias de Frias constitui obra
consagrada pela experincia e pela opinio
pblica. Para o fortalecimento da raa,
problema "nmero um" do Governo, segundo a
opinio autorizada do Presidente Gaspar Dutra,
necessrio ampli-las e estend-las em todo o
Brasil.
As professoras, bem como os pais fluminenses, souberam compreender desde logo o
alcance da medida, em to boa hora
incentivada. E vamos, ento, encontrar
espalhadas pelo Estado do Rio. os escolares
debilitados a caminho das colnias de ferias,
onde encontraro bem estar e sade perfeita,
que lhes proporcionam carinhosas professoras
e Competentes mdicos.
Em Nova Friburgo, acha-se instalada uma
dessas colnias.
L chegamos hora do descanso da
petizada. Eram justamente 14 horas e 45
minutos, quando principiaram a descer as
primeiras turmas: estava terminada a sesta de
duas horas, em caminhas " beliches", de fofos
colches cobertos de alvas colchas c quentes
cobertores armados em leque, aliando-se,
assim, o conforto arte. Dois dormitrios,
direita, destinavam-se s meninas, e dois
outros, esquerda, inteiramente iguais, aos
meninos. Em cada ala, banheiros higinicos e
confortveis.
As meninas trajavam uniformes ali mesmo
confeccionados pelas esforadas professoras,
dignas da nossa admirao. Cada uma
conduzia um grupo de alunos que entravam,
em fila, na mais perf e i t a ordem, para o
refeitrio.
Eram tambm dois os refeitrios,
destinados, um, s meninas, outro, aos
meninos. Admiramo-nos das grandes
ESTUDOS PEDAGGICOS
vasilhas; mas, ainda mais admirada ficamos ao
ver que os petizes, gulosamente, as exigiam
cheias do caf com leite que lhes era servido.
Aps a prece de agradecimento a Deus
comeavam a alimentar-se; e, dali, iriam sala
de msica, onde ao som do piano, cantavam e
dansavam.
Aps o jantar, passearam ainda pelai praa
da cidade e s 20 horas reco-lher-se-iam; at
que, pela manh, bem cedo, recomeariam a
luta: ginstica, banho, caf, passeio ao ar livre,
almoo, descanso... e a vida, durante os 60
dias de colnia, sempre assim...
Destinam um dia na semana para a
correspondncia, E, saudosas, escrevem as
crianas suas cartinhas aos paps distantes;
saudosas, mas felizes.
Eram, este ano, em nmero de 136 os
pequenos; mas s um deles no conseguira
ainda a cor natural, tal o estado adiantado de
verminose em que se achava. Os outros todos
estavam j corados e alegres. Na enfermaria,
onde era cuidadosamente observado por uma
jovem enfermeira havia apenas um do-entinho
da gripe, j quase restabelecido.
Da colnia, voltaro essas crianas para
suas casas, sadias, restauradas na colnia,
prontos para a luta, com hbitos de higiene e
de convivncia social .
Entretanto, s isso bastante?
J alguma cousa; mas ainda falta
muito. Alias, so palavras registradas pelo dr.
Almir Macieira, quando, em 1925, publicou a
histria e os resultados da primeira colnia de
frias, aberta a titulo de experincia em 16 de
dezembro de 1923, com instalao higinica c
confortvel no Grupo Cunha Leito, em
Mendes: "No fos-sem as enchentes
formidveis que tantas desgraas causaram ao
nosso Estado, e que determinaram de um
momento para outro o fechamento da Colnia
em data de seis de fevereiro, veria eu
integralmente executado o meu programa,
principalmente, na sua transfor-mao num
preventrio escolar ou escola para crianas
dbeis, durante o perodo letivo, (o grifo
nosso).
Isto, realmente, seria o ideal.
E, enquanto o governo no deliberar formar
colnias para a instruo da infncia, em vez
de instalar as escolas
Graas a uma inteligente e indispensvel propaganda nos Hospitais e Maternidades, por parte do Governo Americano, as crianas consideradas surdas
so encaminhadas s escolas especializadas com a idade de trs anos mais ou
menos, onde so matriculadas nos Jardins
de Infncia, sendo-lhes ministrada
educao preparatria.
E' interessante assinalar que esta organizao norte-americana, de to felizes
resultados, j se refletiu entre ns, quer o
curso para a formao de professores
especializados na educao de surdosmudos, quer o ensino pr-escolar em
regime de Jardim de Infncia constituem
iniciativas da atual diretoria do Instituto
de Surdos-Mudos, introduzidas na recente
legislao aprovada pelo Governo,
aguardando-se
apenas
algumas
providncias complementares, tambm j
solicitadas ao Governo para que sejam
postas em prtica, como se faz mister.
Encontram-se, outrossim, nas escolas
norte-americanas de surdos a instruo
elementar, a secundria e a superior, ao
lado, claro, do ensino profissional, que,
de acordo com a tendncia do aluno,
destinada sua emancipao econmica.
Neste particular, o nosso Instituto de
Surdos-Mudos vem apre-sentando nus
ltimos dez anos um desenvolvimento s
comparvel
s
melhores
escolas
profissionais no gnero, existentes no
estrangeiro, com as suas amplas e
modernas oficinas, de onde tem saido
grande nmero de alunos que vem
trazendo s atividades do nosso meio
social, a contribuio valiosa do que nelas
aprenderam.
Compreendendo bem que a colaborao da Famlia tem uma grande influncia
na educao da crianda surda, mantm as
escolas uma escola anexa Universidade
de Southern Western, de Los Angeles,
exclusivamente para este fim, a "John
Tracy Clinic".
Tambm a literatura Americana referente aos problemas destes deficientes
sensoriais, no pequena; alm do grande
nmero de livros didticos e tcnicos,
existem revistas e jornais onde os
professores podem fazer o intercmbio
cultural, tais como a " Volta Re-. view",
editada pelo "The Volta Bu-reau".
fundada por Alexander Graham
Atos oficiais :
Concede autonomia, administrativa, financeira, didtica e disciplinar, Universidade do Brasil, e d outras providncias.
O Presidente da Repblica, usando da
atribuio que lhe confere o art. 180 da
Constituio, decreta:
CAPITULO I
DA UNIVERSIDADE DO BRASIL
CAPTULO II DO
PATRIMNIO
E SUA UTILIZAO
a)
b)
Assemblia Universitria;
Conselho de Curadores;
c)
d)
Conselho Universitrio;
Reitoria.
d)
renda da aplicao de bens patrimoniais ;
e)
retribuio das atividades remuneradas dos laboratrios e quaisquer outros
servios;
f) taxas e emolumentos escolares; g)
receita eventual.
CAPITULO V
DO REGIME FINANCEIRO
DECRETO-LEI N. 8.394 DE 17 DE
DEZEMBRO DE 1945
DECRETO-LEI N. 8.457 DE 26 DE
DEZEMBRO DE 1945
III.
Dispor de recursos financeiros
concedidos pelos poderes pblicos, por
instituies privadas e por particulares, que
garantam o funcionamento normal dos cursos
e a plena eficincia das atividades
universitrias.
IV.
Submeter-se s normas gerais
estabelecidas na legislao federal.
Pargrafo
nico.
Sempre
que,
na
constituio de uma universidade, entre dois
institutos de que trata este artigo, figure uma
faculdade de filosofia, o terceiro instituto
poder ser dos de padro j definidos em lei
federal, ou no, uma vez que, por seus
objetivos e organizao, convenha aos
interesses do ensino, a juzo do Conselho
Nacional de Educao".
Art. 2. O presente decreto lei entrar em
visor na data de sua publicao, revogadas as
disposies em contrrio.
Rio de Janeiro. 26 de dezembro de 1945,
124. da Independncia e 57. da da Repblica.
JOS LINHARES
Raul Leilo da Cunha
(Publ. na D. O. de 28-12-45).
DECRETO-LEI N. 8.460 DE 26 DE
DEZEMBRO DE 1945
CAPITULO III
DO PROCESSO DE AUTORIZAO DO LIVRO
DIDTICO
REVISTA BRASILEIRA DE
ESTUDOS PEDAGGICOS
j) que atente contra a famlia, ou pregue ou
insinue contra a indissolubi-lidade dos
vnculos conjugais;
k) que inspire o desamor virtude, induza o
sentimento da inutilidade ou desnecessidade do
esforo individual, ou combata as legitimas
prerrogativas da personalidade humana.
Art. 27. Ser ainda negada autorizao de
uso ao livro didtico:
a ) que esteja escrito em linguagem
defeituosa, quer pela incorreo gramatical,
quer pelo inconveniente ou abusivo emprego
de termos ou expresses regionais ou de gria,
quer pela obscuri-dade do estilo;
b) que apresente 0 assunto com erros de
natureza cientfica ou tcnica.
c) que esteja redigido de maneira
inadequada, pela Violao dos preceitos
fundamentais da pedagogia ou pela
inobservncia das normas didticas oficialmente adotadas, ou que esteja impresso em
desacordo com os preceitos essenciais da
higiene da viso;
d) que no traga por extenso o nome do
autor ou dos autores;
e) que no contenha a declarao do preo
de venda, o qual no poder ser excessivo em
face do seu custo
Art. 28. No se conceder autorizao, para
uso no ensino primrio, de livros didticos que
no estejam escritos na lngua nacional.
Art. 29. No ser autorizado o uso do livro
didtico que e s c r i t o em lingua nacional, no
adote a ortografia estabelecida por lei.
Art. 30. No poder ser negada autorizao
para uso de qualquer livro didtico, por motivo
de sua orientao religiosa, ou de orientao
pedaggica, considerando, porm, p que se
dispem nas letras i do art. 26, e c do art. 27.
CAPTULO V
DISPOSIES GERAIS
E TRANSITRIAS
DECRETO-LEI N. 8.461 DE 26 De
DEZEMBRO DE 1945.
Jos LINHARES
Raul Leito da Cunha (Publ.
no D. O. de 28-12-945).
ESTUDOS PEDAGGICOS
REVISTA BRASILEIRA DE
REVISTA BRASILEIRA DE
O. de 4-1-946).
DECRETO-LEI N. 8.535 DE 2 DE
JANEIRO DE 1946
ESTUDOS PEDAGGICOS
O. de 4-1-946).
DECRETO-LEI N. 8.536 DE 2 DE
JANEIRO DE 1946
D organizao ao Instituto Nacional
Cinema Educativo, do Ministrio
Educao e Sade, criado pelo art. 40,
Lei 378, de 13 de Janeiro de 1937, e
outras providncias. O
Presidente
Repblica, usando
da atribuio que lhe confere o artigo
180 da Constituio, decreta :
Art. 1. O Instituto Nacional do
Cinema Educativo, criado pelo art 40
de
da
da
d
da
REVISTA BRASILEIRA DE
O. de 5-1-946).
DECRETO-LEI N. 8.546 DE 3 DE
JANEIRO DE 1946
da
da
do
de
ESTUDOS PEDAGGICOS
REVISTA BRASILEIRA DE
ESTUDOS PEDAGGICOS
DECRETO-LEI N. 8.567 DE 7 DE
JANEIRO DE 1946
REVISTA BRASILEIRA DE
ESTUDOS PEDAGGICOS
DECRETO-LEI N. 8.583 de 8 de
JANEIRO DE 1946
PORTARIA N. 40
DE 22 DE
JANEIRO DE 1946
Expede o Regimento dos Cursos de Divulgao, de Especializao e de Aperfeioamento de que traia o Decreto-lei n.
8.583. de 8 de Janeiro de 1946
O Ministro do Estado da Educao e Sade,
tendo em vista o que dispe o Decreto-lei n.
8.583, de 8 de Janeiro de 1940, resolve expedir
o seguinte Regimento dos Cursos de
Divulgao, de Especializao e de
Aperfeioamento do Instituto Nacional de
Estudos Pedaggicos :
CAPITULO I
DAS FINALIDADES
CAPTULO V
DOS
EXAMES
E DA HABILITAO
CERTIFICADOS
CAPTULO VII
DO COORDENADOS
DOS CURSOS
CORPO DOCENTE
DECRETO-LEI N. 8.586 DE 8 DE
JANEIRO DE 1946
Dispe sobre a adaptao dos servios do
ensino normal nos Estados, Territrios e
Distrito Federal, Lei Or-ganica do
Ensino Normal.
O Presidente da Repblica, usando cia
atribuio que lhe confere o artigo 180 da
Constituio, decreta:
Art. l. Os Estados, os Territrios e o
Distrito Federal devero adaptar os seus
respectivos sistemas de ensino normal aos
princpios e normas que estabelece o Decretolei n. 8.530, de 2 de Janeiro de 1946, (Lei
Orgnica do Ensino Normal), at 31 de Agosto
do corrente ano, para integral vigncia no ano
letivo seguinte.
Art. 2. As bases dos programas de ensino
normal de que trata o art 13 da lei orgnica
referida no artigo anterior sero expedidas
pelo Ministro da Educao e Sade, at a
mesma data.
Art. 3. Revogam-se as disposies em
contrrio.
Rio de Janeiro, 8 de Janeiro de 1946, 125.
da Independncia e 58. da Repblica.
JOS LINHARES.
Raul Leito da Cunho.
(Publ. no D. O. de 10-1-946) .
ESTUDOS PEDAGGICOS
REVISTA BRASILEIRA DE
DE
26
DE
DEZEMBRO DE 1945
FINALIDADE
I administrar e representar o I.
R. Br. ;
II corresponder-se, diretamente,
com autoridades pblicas, exceto com as
dos Poderes Legislativo e Judicirio
Ministros de Estado ;
III assegurar estreita colaborao
dos rgos do I. R. Br. entre si e deste
com entidades pblicas ou privadas que
exercerem atividades correlatas .
IV resolver os assuntos relativos s
atividades do I. R. Br. ou opinar nos que
dependam de deciso superior;
V propor ao Ministro de Estado
as providncias necessrias ao anda
mento dos trabalhos, quando no forem
da sua exclusiva competncia ;
VI despachar pessoalmente com o
Ministro de Estado ;
VII convocar e presidir as reu
nies do Corpo Docente ;
VIII baixar portarias, instrues
e ordens de servio;
IX apresentar ao Ministro de Es
tado o relatrio anual do I. R. Br
e remeter uma via do mesmo C. E.
do Ministrio ;
X designar ou dispensar seus au
xiliares imediatos e os respectivos subs
titutos ;
XI conceder vantagens na forma
da legislao ;
XII requisitar ou ordenar paga
mentos e entregas de adiantamento ;
XIII distribuir e movimentar os
funcionrios conforme as necessidades do
servio, na forma da legislao vigente ;
XIV elogiar e aplicar penas disciplinares aos funcionrios inclusive a de
suspenso at 30 dias, e propor ao
Ministro de Estado a aplicao de penalidade que exceder de sua alada ;
XV promover a admisso, trans
ferncia e melhoria de salrio do pes
soal extranumerrio, na forma da le
gislao vigente ;
XVI distribuir, movimentar, elo
giar, punir e dispensar o pessoal exIranumerrio, na forma da legislao ;
XVII expedir os boletins de me
recimentos dos funcionrios que lhe
forem diretamente subordinados ;
SUBSTITUIES
Art. 18. Sero substitudos, automaticamente, em suas faltas e impedimentos eventuais at 30 dias :
I o Diretor, pelo Chefe da Secretaria ; e
II o Chefe da Secretaria, por funcionrio designado pelo Diretor.
CAPITULO VIII
DISPOSIES GERAIS
CAPTULO II
CAPTULO III
DA ORGANIZAO
DA COMPETNCIA
DOS RGOS
REVISTA BRASILEIRA DE
ESTUDOS PEDAGGICOS
SUBSTITUIES
REGIMENTO DA DIRETORIA DO
ENSINO SUPERIOR
CAPITULO I
DA FINALIDADE E COMPETNCIA
CAPTULO III
DA COMPETNCIA
DOS RGOS
Dos inspetores
CAPITULO I
REGIMENTO DA DIRETORIA DO
ENSINO SECUNDRIO
DA FINALIDADE E COMPETNCIA
REVISTA BRASILEIRA DE
ESTUDOS PEDAGGICOS
II manter atualizados:
a) fichrios de registros;
b) histricos funcionais;
III expedir certificados de registro
de professor, orientador educacional e
secretrio;
IV informar sobre idoneidade e
condies de admisso de membros do
corpo docente, diretores, orientadores
educacional e secretrios;
Art. 7. Seo de Fiscalizao da
Vida Escolar compete:
I manter atualizados os histricos
escolares e ter em ordem os respecti
vos comprovantes;
II informar sobre:
a) legitimidade de documento escolar;
b) adaptao do curso;
c) transferncias de aluno;
d) nome, idade, filiao e naturalidade
de aluno e registrar as retificaes
autorizadas;
III expedir certides e certifica
dos.
Art. 8. Seo de Orientao e
Assistncia compete:
I promover a execuo dos precei
tos legais referentes orientao edu
cacional e fiscaliz-la;
II manter organizado um plano de
assistncia mdico-social a alunos, es
tudando problemas com tal assistncia
relacionados;
III estimular a organizao de caixas escolares, associaes literrias e
desportivas, jornais, revistas e demaistrabalhos complementares da educao
dos alunos;
IV elaborar planos para concesso
de bolsas de estudos a alunos e controlar a
aplicao das mesmas;
V estudar os casos de admisso
gratuita de estudantes pobres nos estabelecimentos equiparados ou reconhecidos, bem como os de aquisio de uniforme e material escolar para os mesmos.
Art. 9. Seo de Inspeo compete:
I Fiscalizar:
REVISTA BRASILEIRA DE
a) o ensino secundrio nos estabelecimentos sob fiscalizao federal, mediante exame de relatrios apresentados
pelos respectivos inspetores;
b) a atividade dos inspetores e apurar
a sua freqncia ;
II promover:
a) rodzio dos inspetores e manter
atualizado o fichrio dos mesmos;
b) instalao de curso de aperfeioamento para inspetores;
c) levantamento dos dados necessrios
organizao da estatstica Me matrcula,
freqncia e aproveitamento dos alunos.
Art. 10. Ao Servio Auxiliar compete :
I elaborar os trabalhos mecanogrficos e os atinentes a pessoal, ma
terial, oramento e comunicaes;
II preparar o expediente que por
sua natureza no competir s sees.
CAPITULO IV
DAS ATRIBUIES DO PESSOAL
Do Diretor
Art. 11. Ao diretor incumbe :
I dirigir os trabalhos da Diretoria:
II corresponder-se com as autori
dades federais, estaduais e municipais,
exceto ministro de Estado- e chefes de
poder;
III resolver, no que estiver na
sua alada, sobre os assuntos tratados
na Diretoria e submeter, com o seu pa
recer, deciso do ministro os que
a excederem;
IV propor ao ministro as provi
dncias que dependerem de alada su
perior :
V--- impor:
a) penas aos estabelecimentos que
desobedecerem ordens da Diretoria ou
infringirem disposies vigentes da legislao do ensino secundrio;
b) aos subordinados as penas disciplinares, inclusive a de suspenso at 30
dias, e recorrer ao ministro quando fr
caso de pena maior;
VI prestar ao Conselho Nacional
de Educao as informaes solicitadas;
DA FINALIDADE E COMPETNCIA
de
Orientao
Do Diretor
Art. 11. Ao diretor incumbe:
I dirigir os trabalhos da Diretoria;
II corresponder-se com as autori
dades federais, estaduais e municipais,
exceto ministros de Estado e chefes de
poder;
III resolver, no que estiver na sua
alada, sobre os assuntos tratados na Diretoria
e submeter, com o seu parecer, deciso do
ministro os que a excederem ;
IV propor ao ministro, as providncias
que dependerem de alada superior ;
V impor:
o) penas aos estabelecimentos que
desobedecerem ordens da Diretoria ou
infringirem disposies vigentes da legislao
de ensino comercial;
b) aos subordinados as penas disci
plinaria, inclusive a de suspenso at
30 dias. e recorrer ao ministro quando
fr caso de pena maior;
VI prestar ao Conselho Nacional
de Educao as informaes solicitadas;
VII solicitar as providncias para
a distribuio de crdito necessrio
Diretoria;
VIII despachar pessoalmente com
o ministro;
IX distribuir pelas sees os ser
vidores da lotao da Diretoria c mo
viment-los segundo as necessidades dos
trabalhos;
X designar :
a) servidores da Diretoria que devem
proceder a diligncias, inquritos especiais e
verificaes;
b) fiscais gerais e inspetores admitidos, para
procederem a fiscalizao de estabelecimentos
e transferi-los conforme as convenincias dos
servios;
c) o assistente, o secretrio, o chefe
do servio auxiliar e os chefes de seo;
XI determinar ou autorizar a execuo de
trabalho que deva ser efetuado fora da sede;
XII prorrogar o expediente ou antecipar a
hora do seu incio, segundo as necessidades
dos trabalhos;
XIII promover a admisso de pessoal
extranumerrio;
XIV apresentar ao ministro, men
salmente, um boletim e, anualmente,
um relatrio circunstanciado dos traba
lhos executados pela Diretoria;
XV determinar a instaurao de
inquritos administrativos;
XVI decidir sobre as escalas de
frias;
XVII baixar instrues e ordens de
servios;
XVIII providenciar sobre a organizao
de sinopse e do ndice de leis, regulamentos,
regimentos, instrues e decises que
envolvam assunto relacionado com os de que
trata a Diretoria;
Ao assistente incumbe:
REVISTA BRASILEIRA DE
rios,
ESTUDOS PEDAGGICOS
CAPTULO I
DA FINALIDADE E COMPETNCIA
DOS
RGOS
de
Aprendizagem
a) funcionamento
das
escolas
de
aprendizagem industrial;
b) controlar e examinar, nos estabelecimentos, as provas escolares;
II superintender o funcionamento
dos cursos extraordinrios e avulsos
de que trata a Lei Orgnica do Ensino
Industrial, quando mantidos pelos esta
belecimentos subordinados Diretoria;
apenas orient-los e fiscaliz-los, se a
cargo dos estabelecimentos equiparados
ou reconhecidos; e simplesmente orien
t-los, se mantidos por outros estabele
cimentos, que o solicitem;
III fiscalizar a execuo de pro
gramas c instrues, por parte dos es
tabelecimentos sob a jurisdio da Di
retoria ;
IV providenciar a cassao ou suspenso de um ou mais cursos, quando no
assegurarem eficincia;
Art. 10. Ao Servio Auxiliar compete :
I elaborar os trabalhos mecanogrficos e os atinentes a pessoal, ma
terial, oramento e comunicaes;
II preparar o expediente que no
competir por sua natureza s sees.
CAPTULO IV
DAS ATRIBUIES DO PESSOAL
quando
VII
rias;
organizar
as
escalas
de
proferir
despachos
interlocut-
Dos inspetores
Art. 15. Os inspetores desempenharo os
encargos
determinados
em
instrues
especiais.
Dos demais servidores
Art. 16. Aos servidores que no tem
atribuies especificadas neste regime cabe a
execuo dos trabalhos prprios dos seus
cargos ou das suas funes que forem
determinados pelos chefes respectivos..
CAPITULO V
DA LOTACO
DECRETO N. 20.303 DE 2 DE
JANEIRO DE 1946
Art. 2.
CAPITULO III
DA COMPETNCIA
DOS
RGOS
aos
no
quan
apro
REVISTA BRASILEIRA DE
ESTUDOS PEDAGi; UOS
PEDAGGICOS
dirigir
os
trabalhos
da
Direto
IX ordenar o tombamento:
a) dos bens de valor histrico ou artstico pertencentes Unio, aos Estados,
aos Territrios e aos Municpios, nos
termos do art. 5. do Decreto-lei n. 25 de
30 de novembro de 1937;
b) voluntrio ou compulsrio dos bens
de
valor
histrico
ou artstico,
pertencentes a pessoa natural ou a pessoa
jurdica de direito privado, mediante
inscrio no competente Livro do Tombo,
nos termos dos arts. 6., 7., 8., 9. e 10
do decreto-lei referido na alinea anterior;
X arbitrar e impor, em casos de
infrao, as multas previstas no mesmo
decreto-lei e decidir em grau de re
curso quanto ao seu cancelamento;
XI praticar ou promover os atos
necessrios execuo dos demais pre
ceitos do mesmo decreto-lei e do
Decreto-lei n. 2.809, de 23 de novem
bro de 1940;
XII representar aos rgos com
petentes do Ministrio Pblico, nos
casos de infrao da legislao penal
em vigor referente proteo do pa
trimnio histrico e artstico nacional,
bem como em qualquer hiptese de
atentado ao mesmo patrimnio, em que
se torne necessrio interveno policial
e judicial;
XIII solicitar distribuio de crditos oramentrios e fazer verificar a sua
aplicao como a de quaisquer recursos
concedidos Diretoria;
XIV despachar:
a) pessoalmente com o Ministro;
b) periodicamente com os Diretores de
Diviso e o Chefe do Servio Auxiliar e
convocar, quando necessrio, ao Chefes
de Distrito, determinando a todos as
providncias necessrias boa marcha
dos servios a eles cometidos;
XV convocar o Conselho Consul
tivo, presidir as suas reunies e sub
meter sua apreciao assuntos de in
teresse da Diretoria;
XVI prorrogar ou antecipar o ex
pediente ;
XVII designar e dispensar o seu
Secretrio, o Chefe do Servio Auxi-
ou
antecipar
Do diretor Art. 7
Ao diretor incumbe:
I dirigir os trabalhos do Servio;
II corresponder-se com as autori
dades federais, estaduais e municipais
exceto ministros de Estado e chefes de
poder;
III resolver, no que estiver na sua
alada, sobre os assuntos tratados no
Servio e submeter com o seu parecer,
deciso do ministro, os que a excederem :
IV propor ao ministro as providncias que dependerem de alada superior ;
DECRETO N. 20,305 DE 2 DE
JANEIRO DE 1946
Aprova o Regimento da Biblioteca da
Secretaria de Estado da Educao e
Sade.
O Presidente da Repblica, usando da
atribuio que lhe confere o artigo 74. alnea
a, da Constituio, decreta:
Art. 1. Fica aprovado o Regimento da
Biblioteca da Secretaria de Estado da
Educao e Sade, que, assinado pelo Ministro
da Educao e Sade, com este baixa.
CAPTULO III DA
COMPETNCIA DOS RGOS
Do diretor
Art. 6. Ao diretor incumbe:
I dirigir a Biblioteca;
II determinar as publicaes que
podero ser emprestadas, dilatar ou res
tringir o prazo do emprstimo, confor
me as convenincias do servio;
III autorizar aquisio e permu
ta de publicaes;
CAPTULO VII
DAS SUBSTITUIES
DE 1946,
CAPITULO VI
DO HORRIO
PORTARIA N. 5, DE 2 DE JANEIRO
DO MINISTRO DA EDUCAO
E SADE
(Publ. no D. O. de 10-1-946).
DO MINISTRO DA EDUCAO
E SADE
a)
Desenho do natural.
Desenho decorativo
cies : 1. Distribuio dos motivos ornamentais em campos limitado e ilimitado. 2. Frisos e painis contendo motivos
ornamentais da arte greco-romana,
egpcia, assria arbe, chinesa e prcolombiana, 3. Frisos e painis em curvas
de concordncia sinuosas onduladas e
espiraladas: meandros curvilneos.
Unidade VIII Desenho de letras e a
sua funo decorativa: 1. Desenho de
letras padronizadas, verticais e oblquas,
do tipo basto simples. 2. As letras
romanas, as letras gticas e as letras de
texto. 3. Letras iniciais de texto.
D)
Desenho convencional
A)
Desenho do natural
Desenho decorativo
Desenho convencional
Desenho do natural
DO MINISTRO DA EDUCAO
E SADE
Expede programas de economia domstica c respectivas instrues metodolgicas, e determina sua execuo no
curso ginasial do ensino secundrio.
O Ministro de Estado da Educao e
Sade resolve expedir e determinar que
se observem, no curso ginasial do ensino
secundrio, os programas de economia
domstica, e instrues metodolgicas
que os completam, anexos presente
portaria.
Rio de Janeiro, 7 de janeiro de 1946.
Raul Leito da Cunha.
PROGRAMAS DE ECONOMIA DOMSTICA PARA O CURSO GINASIAL DO ENSINO SECUNDRIO
(Anexo Portaria n. 14, de 7-1-46).
TERCEIRA SRIE
A)
Introduo
5.
Uso do leite,
EXERCCIOS PRATICOS
A) Contabilidade domstica
Unidade I Oramento domstico: 1.
Necessidade da contabilidade domstica;
oramento mensal e registro das despesas;
equilbrio entre receita e despesa. 2. Cotas
proporcionais para despesa com habitao,
alimentao, vesturio, assistncia mdica,
educao dos filhos, diverses e previdncia, 3.
Clculo de despesas para uma famlia-padro.
Unidade II Registro de despesas: 1. O
caderno da dona de casa e como escritur-lo.
2. Equilbrio, saldo devedor, saldo credor. 3.
Necessidade de senso prtico e rigoroso de
economia da dona de casa. 4. As despesas
obrigatrias do lar, as necessrias e as
suprfluas.
Unidade III Relaes no lar: 1. O
equilbrio
financeiro,
como
condio
imprescindvel da harmonia domstica. 2.
Relaes entre os membros da famlia, com
base na afeio e compreenso da vida em
comum. 3. Tratamento entre cnjuges, e entre
pais e filhos. 4. Tratamento de empregados e
fornecedores. S. Relaes sociais.
B)
Noes de puericultura
PRTICOS
METODOLGICAS
Realizao da Prova
2. Como meio de seleo dos candidatos,
ser realizada uma s prova escrita que
constar de resoluo de quatro questes,
versando respectivamente sobre matemtica,
obstetrcia, pediatria e puericultura, formuladas
na base dos pontos sorteados, na hora, dentre
os constantes do programa anexo.
3. A realizao da prova obedecer as
seguintes normas:
a) ser em dia, hora e local fixados pelo
Coordenador dos Cursos;
b) tero os candidatos duas (2) horas para
realiz-la;
c) vedado aos candidatos consultar livros,
notas ou lanar mo de outros recursos
estranhos, e aos examinadoras prestar
quaisquer informaes aos candidatos, salvo
esclarecimentos de ordem geral que sero
dados a todos em voz alta.
Julgamento e Classificao
4. As provas sero julgadas por uma
Banca' Examinadora composta de trs
membros designados pelo Diretor Geral do
D.N.Cr.
5. O julgamento da prova obedecer ao
seguinte critrio:
a) no ato de entrega, as provas sero
desidentificadas;
b) cada examinador atribuir graus
expressos em nmeros inteiros de 0 a 100,
valendo cada questo no mximo vinte e cinco
pontos;
c) o grau final da prova ser a mdia
aritmtica das notas atribudas pelos
examinadores, aproximada at a se-gunda
decimal;
d) terminado o julgamento, o Coordenador e o Secretrio dos Cursos procedero a
identificao das provas, em ato publico.
6.
Considerar-se-
inabilitado
o
candidato que no alcanar a mdia
mnima de sessenta (60) pontos.
7. Depois da publicao do resultado, ter
cada candidato vistas sua prova.
8. Ser motivo para anulao da prova:
a) assin-la o candidato;
PEDAGGICOS
Matemtica
1.
Operaes
fundamentais
sobre
nmeros inteiros e fracionrios.
2. Sistema legal de unidades de medulas :
unidades de comprimento, superfcie,
volume, capacidade, massa, tempo e ngulo
(Decreto-lei nmero 4.257, de 16-6-39).
3. Nmeros complexos.
figuras geo-
Puericultura
1. Diviso etria da infncia.
2. O recm-nascido: caractersticos
fisiolgicos e cuidados especiais que
reclama.
3. Amamentao materna.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Diagnstico da
tuberculose
infncia.
9. Diagnstico diferencial das
ningites.
10. Diagnstico da difteria.
na
me-
Obstetrcia
1.
PORTARIA N. 72, de 14 de
DEZEMBRO DE 1945, DO DIRETOR DO DEPARTAMENTO NACIONAI. DA CRIANA
PORTARIA N. 1, DE 5 DE JANEIRO DE
1946, do DIRETOR DO CONSERVATRIO NACIONAL DE
CANTO ORFENICO
O Diretor do Conservatrio Nacional de
Canto Orfenico, para melhor e mais
rpida realizao da uniformidade do
ensino de Canto Orfenico em todo o pas
e no intuito de fortalecer a orientao
traada pelo Conservatrio Nacional de
Canto Orfenico, de acordo com o
Decreto-lei n. 4.993 de 26 de. novembro
de 1942.
Resolve: Que para Curso Ginasial, o
Ensino Pr-primrio (Jardim da Infncia)
e o Ensino Primrio, de estabelecimentos
destinados a ensino de cegos, devero ser
obedecidos, no ensino de canto orfenico
os programas seguintes, aprovados por
este Conservatrio.
PROGRAMA DO CURSO GINASIAL
1. Srie
Conhecimentos gerais da musicogra-fia
Braille; pausas, tons e semitons,
intervalos, compassos, ponto de aumen-
REVISTA BRASILEIRA DE
ESTUDOS PEDAGGICOS
neros de msicas aplicadas e anotando-se os
resultados fisiolgicos e psicolgicos na "
ficha de teraputica escolar".
4. Srie
Recapitulao da matria dada nos anos
anteriores.
Conhecimentos
mais
adiantados
da
musicografia Braille.
Estudo do metronomo. (Prtico). Palestra
sobre a evoluo da msica. Orquestra antiga,
clssica e moderna, banda e conjuntos tpicos,
Prosdia, aplicao das palavras nas melodias.
Leitura mtrica e solfejos a 1. vista a 1, 2
vozes. Ditados cantados e ritmo a 2 vozes.
Harpejos de acordes perfeitos. (Entoao).
Explicao e palestras acessveis sobre a
formao da msica no Brasil. Canes de
diversos estilos e marchas, especialmente de
autores brasileiros a 1, 2, 3 e 4 vozes.
PROGRAMA HO ENSINO PR-PRIMRIO
(Jardim da infncia)
1. Ponto: Recreao rtmica
individual e coletiva com brinquedos,
pequenos instrumentos de percusso e
caixinhas de papelo para despertar o instinto
da " unidade de movimento marcial".
2. Ponto: Historietas e palestras
sobre os sons da natureza do Brasil : canto dos
pssaros, dos grilos, sapos e outros bichos,
efeitos nos bam-buais, etc, em confronto com
a voz humana.
3. Ponto: Ensaios pedaggicos e
declamao ritmada de canes fceis,
exerccios de respirao: aspirar o perfume de
uma flor, apagar a vela, etc.
4. Ponto: Fazer rodas aplicando
canes do programa oficial, ex: O Menino
dormindo, a barquinha, uma duas angolinhas,
l vai uma barquinha, carneirinho, carneiro,
etc.
5. Ponto: Audies de discos ou
rdios, de msicas selecionadas, de acordo
com a mentalidade da classe, observando
cuidadosamente, em cada aluno, os efeitos
causados pelos vrios g-
2. Srie
Conhecimento dos smbolos representativos
em Braille correspondentes s figuras
dispostas na pauta comum, desde as colchias
s semibreves.
Exerccios de entoao (de ouvido) do d da
1. linha inferior at o sol da 2. linha da clave
de sol. Declarao rtmica e entoao de frases
pedaggicas e de uma ou duas canes fceis.
Exercido de respirao (3 modalidades),
primeiros ensaios de solfejos, por audio de
diviso rtmica, de notas longas e sustentadas
de um " pianssi-mo" a um "fortssimo" e viceversa. (Todo este estudo praticamente, apenas).
Nomenclatura e entoao das 7 notas da
escala. Exerccio de vocalizao por audio.
Declamao ritmica e entoao da l.a estrofe do
Hino Nacional, do Hino Bandeira e de
canes fceis a 2 vozes. Palestras acessveis,
por meio de historietas, sobre os grandes
msicos nacionais.
3. Srie
Recapitulao da matria dada nos anos
anteriores. Conhecimento dos smbolos
representativos em Braille correspondentes s
figuras dispostas na pauta comum, desde as
colchias at as semifusas. Noes de
compasso. Diviso ritmica Exerccios de
respirao (6 modalidades) e vocalismo
simultneos. Declamao ritmica e entoao
das 2 estrofes do Hino Bandeira e de canes
fceis a 2 e 3 vozes. Solfejos de d iv iso
rtmica de notas longas sustentadas de um "
pianssimo" a um " fortssimo" e vice-versa.
(Todo este estudo praticamente apenas).
4. Srie
Reviso da matria dada nos anos
anteriores. Estudo por audio de canes a 2
e 3 vozes. Exerccios de respi-
PORTARIA N. 8, de 7 DE JANEIRO DE
1946, DO MINISTRO HA AGRICULTURA
..........................................
2
2
4
Amazonas:
A)
3
2
5
Bahia:
c) para estudantes de Agronomia
b) para estudantes de Veterinria
Total ...........................................
1
2
4
Cear:
a) para estudantes de Agronomia
b) para estudantes de Veterinria
Total ...........................................
Esprito Santo:
para estudantes de Agronomia
b) para estudantes de Veterinria
A)
Total ...........................................
1
2
3
2
2
4
Gois :
a)
b)
Total ...........................................
Maranho:
a) para estudantes de Agronomia
b) para estudantes de Veterinria
Total ...........................................
4
2
2
4
Mato Grosso:
o) para estudantes de Agronomia
b) para estudantes de Veterinria
Total .........................................
Minas Gerais:
A) para estudantes de Agronomia
b) para estudantes de Veterinria
Total ...........................................
2
2
4
1
1
2
Sergipe:
3
2
5
1
2
Total ...........................................
a)
b)
Territrio do Amap:
a) para estudantes de Agronomia
b) para estudantes de Veterinria
Total
Total
.....................................
Piau:
a) para estudantes de Agronomia
b) para estudantes de Veterinria
Total ............................................
a)
b)
Rio de Janeiro:
para estudantes de Agronomia
para estudantes de Veterinria
2
2
2
1
So Paulo:
para estudantes de Agronomia
para estudantes de Veterinria
Total ...........................................
2
2
4
1
1
2
2
2
4
1
1
2
1
1
................................... .
Territrio do Guapor:
para estudantes de Agronomia
para estudantes de Veterinria
Total ............................................
Total ............................................
a)
b)
1
1
Total ........................................ 3
Rio Grande do Norte:
o) para estudantes de Agronomia
b) para estudantes de Veterinria
a)
b)
4
2
1
1
1
Total
Total
Pernambuco:
para estudantes de Agronomia
para estudantes de Veterinria
Territrio do Acre:
a) para estudantes de Agronomia
b) para estudantes de Veterinria
3
1
1
2 b)
2
1
1
2
REVISTA BRASILEIRA DE
ESTUDOS PEDAGGICOS
REVISTA BRASILEIRA DE
ESTUDOS PEDAGGICOS
2
2
2
2
1
1
1
6.5.
Os professores procuraro ve
rificar como os alunos aplicam os co
nhecimentos adquiridos a. casos concretos e faro, sobre cada aluno, um relatrio
confidencial das condies pessoais que o
indiquem ou contra indiquem para o exerccio
de cargo da carreira de Inspetor de Alunos.
PROFESSORES: