MATERIA: Sistemas Educativos

Cuatrimestre
Semana

TEMA DE CLASE: Influencia en la definicin de las polticas pblicas

educativas nacionales.

Presentacin elaborada del texto: ESCENARIOS

PARA LA EDUCACIN EN EL CONTEXTO DE LA
GLOBALlZACIN y LA POSTMODERNIDAD , de
Prudenciano Moreno.

MATERIA: Sistemas Educativos

ESCENARIOS PARA LA EDUCACIN EN EL CONTEXTO DE LA

GLOBALlZACIN y LA POSTMODERNIDAD.

Cuatrimestre
Semana

Introduccin.
En el presente trabajo se intenta bosquejar una posible alternativa del
tipo de educacin que es necesario impulsar en Mxico, dados los lmites
que enfrenta el paradigma educativo derivado de la modernidad y la
globalizacin.
Consideramos que ya existe bastante material analtico y emprico sobre
las deficiencias del sistema educativo, tales como desercin, reprobacin,
calidad, desempeo, desigualdad educativa, analfabetismo, etc.
Se divide la exposicin en cuatro apartados: logros y debilidades del
sistema educativo; globalizacin e interrogantes educativas; organismos
internacionales, sociedad del conocimiento y educacin; y por ltimo,
necesidad de formular un nuevo paradigma educativo.

LOGROS y DEBILIDADES DEL SISTEMA EDUCATIVO

Logros.
Tendencia al aumento de la inversin educativa
Reformas
institucionales:
descentralizacin
administrativa, sistema de evolucin y tendencia hacia
la mayor autonoma escolar.
Mayor nivel de conciencia pblica sobre la prioridad de
la educacin en el desarrollo econmico. Tedesco se
refiere a Amrica Latina en general, pero en Mxico en
particular se pueden agregar tambin las siguientes:
Reformas a los libros de texto gratuitos desde 1994
Legislacin educativa ms actualizada.
Consenso para la implementacin de proyectos
escolares por plantel.

Limitantes.
Un significativo nivel de insatisfaccin con los resultados del
aprendizaje, sobre todo en zonas marginadas.
Inercias
acumuladas
y
resistencias
al
cambio.
"No se trata solo de preguntamos cul es la contribucin de la
educacin a la equidad social sino, a la inversa, cunta
equidad social es necesaria para que haya una educacin
exitosa?.
Las condiciones materiales de vida de los alumnos son factor
clave del xito educativo; ya que por debajo de la lnea de
subsistencia, los cambios institucionales o pedaggicos,
encuentran un impacto insignificante en los resultados de la
escuela.

 Las nuevas desigualdades, dice Tedesco, generan

problemas de educabilidad distintos a los tpicos,
por la ruptura con los cdigos sociales de
comportamiento. Aunque lo que la oferta
pedaggica puede hacer frente a la inequidad es
muy limitado, no se debe de subestimar. Tedesco
propone:
Mayor prioridad a la educacin elemental en los
cambios.
Mayor importancia a los factores no
directamente cognitivos en las innovaciones
pedaggicas (tica, educacin afectiva, etctera)

 Uno de los elementos crticos sealados por Tedesco en las

reformas educativas latinoamericanas es que, si bien se ha
priorizado el cambio institucional (descentralizacin y
proyecto escolar) y luego por reas: currculum, mtodos,
formacin,
actualizacin,
equipamiento,
condiciones
laborales, gestin, etctera, despus de varios aos se
observa un estancamiento de la dinmica.
Segn el autor, fundamentalmente se estara produciendo un
fenmeno
de
falta
de sentido por los actores sociales, principalmente por los cuadros
medios y los docentes; quienes expresan dificultades para
reflexionar sobre lo que estn haciendo y proyectado al futuro. Ello
pudiera extenderse tambin hacia la opinin pblica.

 Los nuevos postulados pedaggicos de aprender a aprender

tienden a romper con la esclerosis del tpico autoritarismo
escolar (en caso de que sean aplicados), pues
efectivamente, la capacidad de acceso a grandes
volmenes de informacin es un hecho y significativa es la
velocidad en la generacin de conocimientos.
Entonces la educacin ya no podr estar dirigida a la
transmisin de conocimientos y de informaciones, sino a
desarrollar la capacidad de producirlos y de utilizarlos.

La Tesis de David Perkins sobre la "escuela inteligente" es que

tal cambio de objetivos lleva a la distincin de dos tipos de
conocimientos: inferiores y superiores.
a)Inferiores, son los dedicados a reas (materias) de la realidad.
b)Superiores, son conocimientos sobre el conocimiento (como
pensar, proyectar soluciones a problemas, hiptesis, pruebas,
etctera). Son conocimientos meta-currculares.
En
el
proceso
de
globalizacin
se
ha
puesto nfasis en los dos tipos de conocimientos, pero se tiende
a destacar el segundo, pese a que un anlisis ms detallado
revelara que ambos son esencialmente conocimientos
instrumentales-racionales, necesarios, pero no suficientes para
modelos educativos alternativos del siglo XXI.

ORGANISMOS,INTERNACIONALES, MXICO y LAS

CIFRAS EDUCATIVAS

 La educacin ha sido uno de los principales temas de

preocupacin de los organismos internacionales y nacionales
tales como el Banco Mundial, el BID, el FMI, pero en mayor
medida en la UNESCO-ONU, CEPAL, Conacyt, ANUIES, SEP,
etctera
Lo que ha acaparado la atencin de los organismos
internacionales, nacionales y locales, es: la formacin de
recursos humanos y su papel en la reorganizacin econmica y
la competitividad nacional e internacional.
El modelo que ms ha permeado las polticas educativas del pas
se puede generalizar en el "modelo de formacin de
competencias":
bsicas,
en
la
escuela
bsica,
laborales, en la media superior y profesionales, en la educacin
superior.

 En la educacin bsica nacional se est enfatizando en las reformas

curriculares,
de
formacin y actualizacin docente desde preescolar, primaria,
secundaria
y
escuelas
normales
que
pretenden
elevarlo
el
nivel
acadmico.
En
la
educacin
media
superior
se
introduce
el
modelo
de
educacin
basado
en
normas
de
competencias
laborales
desde
los noventa.
En educacin de adultos se ha dado a conocer el modelo titulado
como "Educacin para la vida" implementado a travs del INEA
(creado en 1981), cuya actividad se centra en la alfabetizacin,
educacin primaria y secundaria para adul tos con docentes
voluntarios e insuficientemente formados y operando en espacios
prestados.

 El nuevo modelo de enero del 2000 es flexible (modular) y

diversificado. "El programa de educacin bsica consiste en un
conjunto de mdulos bsico de lengua y comunicacin,
matemticas y ciencias, y en una serie adicional de mdulos
optativos, que pueden ir creciendo, creciendo, relacionados con los
temas de familia, jvenes, campo, trabajo y cultura ciudadana.
Se ofrecen adems mdulos propeduticos para la educacin
media superior, para aquellos que deseen continuar sus estudios"
En educacin superior se constata un desarrollo cuantitativo fuerte
al comparar tres indicadores: en 1950 haba 39 instituciones que
contaban con 6 mil profesores para 33 mil alumnos. Hoy (ao 2000)
existen mil 533 unidades acadmicas en Mxico, con 192 mil
profesores (28 por ciento de ellos de tiempo completo) para
atender casi 2 millones de alumnos.

 Un tipo de educacin muy dejada en el olvido pero que es

importante, sealar es la de escuelas que dan educacin para
personas discapacitadas.
El postulado central de las propuestas de reforma educativa
actual mundial y nacional se centran en lo que se considera el
impacto de la globalizacin en la educacin; con su consecuente
nfasis en los cambios en la organizacin del trabajo; bases
tcnicas de la produccin, competencias, mundo laboral,
revolucin cientfico-tecnolgica, vinculacin productiva,
enseanza a distancia, redes virtuales de intercambio y sociedad
del conocimiento.

Las visiones y las crticas.

Las visiones y las crticas.

Los modelos educativos en gestin y aplicacin, dan por
hecho que las demandas de la globalizacin son modelos
del estilo de " Formacin Docente Basada en
Competencias" siguiendo las tendencias de la apertura
comercial formacin de bloques econmicos para la
competitividad que han impactado en los sistemas de
acreditacin y certificacin de conocimientos o
competencias.
El
Banco
Mundial
(BM)
es
el
organismo
internacional que ms crticas ha recibido por sus visiones
funciona listas e instrumentales de la educacin que la
reducen a capacitar individuos para la produccin casi
exclusivamente.

Las visiones y las crticas.

La UNESCO plantea una visin ms abierta con sus cuatro pilares
centrales de la educacin hacia el siglo XXI: aprender a conocer,
aprender a hacer, aprender a vivir y aprender a ser.
Ello es un avance muy importante en concepcin educativa, as
como el reconocimiento de las tensiones de la globalizacin
como son las tensiones entre:
- Lo mundial- local
- Lo universal- singular
- Lo tradicional- moderno
- La competencia- igualdad de oportunidades
- Los conocimientos- capacidades de asimilacin
- Lo espiritual- material